关于办事处干部分包村工作的管理办法

第一篇：关于办事处干部分包村工作的管理办法

关于办事处干部分包村工作的管理办法

第一章总则

第一条 为进一步加强办事处干部分包村工作，全面提高办事处党委的执政能力和服务水平，确保全办农村稳定和发展，根据《沙河市乡镇工作规范化运行细则（试行）》规定，结合我办实际制定本办法。

第二条 本办法适用于办事处全体包村干部。

第二章工作职责

办事处包村干部应结合农村＂双委＂干部，认真履行职责，针对农村工作，重点抓好基层组织、计划生育、信访稳定和其它市委市政府以及办事处党委交办的阶段性工作。第三条 基层组织工作。包村干部必须用足够的精力，扎扎实实、坚持不懈地抓好村级组织建设。每月到村工作时间不少于15天。

（一）、抓村级组织建设，要努力实现“五个好 ”目标。一是领导班子好；二是党员干部队伍好；三是小康建设业绩好；四是工作机制好；五是人民群众反应好。

（二）、制定村级组织建设工作规划，确定年度工作目标和措施。

（三）、抓好村级领导班子建设，做好农村干部的培养、选拔、使用、管理和监督，保证村党支部和村委会团结协作、具有凝聚力、战斗力和号召力。

（四)抓好村党支部和村委会班子成员的培训。

（五）、抓好村党支部“三会一课”制度，确保每月至少召开一次党支部会、村委会、支部联席会，两个月上一次党课，每季度召开一次村民代表会。

（六）、抓好党员教育管理工作。定期召开党员大会，及时组织党员干部学习传达党的有关方针政策；在党员中开展“创业带富”活动，使党员先锋模范作用得到体现；做好发展党员工作，杜绝两年以上不发展党员现象。

（七）、抓好党务村务公开工作。做到公开内容及时、真实；公开时间为每季度下一月的10日前。

第四条 计划生育工作。计划生育工作管理和服务对象为育龄人群，重点管理和服务对象是已婚育龄妇女。

（一）、对已婚育龄妇女，主要进行计划生育宣传教育、技术服务和生殖健康服务。

（二）、抓好季服务工作。结合村“双委”干部，按照办事处确定的大中小村服务时间安排，达到办事处确定的上站服务率。

（三）、抓好“四术一征”工作。协助村干部，全面落实市委市政府和办事处下达的“四术一征”任务。

（四）、督促村育龄妇女小组长开展月访视。

（五）、按照市乡规定，完成全年人口指标。第五条 信访稳定工作。

（一）、包村干部每周一要到村进行专门信访接待，并做好矛盾纠纷隐患排查。

（二）、协助信访服务中心包案人员对每件群众来信来访要做到件件有着落，事事有回音。

（三）、树立信访无小事理念，对于上访人和事，不推、不托、不等，及时研究处理，防止事态激化，造成群访或越级访。

（四）、对发生到市以上异常访，要迅速到现场做劝返工作，把上访群众劝回村，妥善解决上访群众反映的问题，并做好稳控工作，严格控制重访。

第二篇：包村干部职责

丰 登 坞 镇

东北片包村干部工作职责

为认真做好我片包村的各项工作，强化包村干部的责任意识，服务意识和忧患意识，形成良好的工作作风和保持工作的常规化，维护全镇社会稳定，按照一级对一级负责的原则，现将每位包村干部包村职责规定如下：

一、包村干部是包村工作的“直接责任人”，对所包村的中心工作完成情况负全责。对班子成员的选拔任用和发展党员工作进行指导。宣传和教育群众，把党在农村的各项方针政策宣传好、贯彻落实好。

二、协助所包村理清经济发展思路，抓好招商引资、项目谋划等工作的落实，协助 解决经济发展中遇到的难题。

三、认真组织布置各项中心工作的实施，按时完成党委、政府下达的各项工作任务。

四、进村入户察民情、听民声、重民意、解民忧，积极为村民办实事、办好事，解决实际困难，随时掌握基层干部和群众的思想动态，注意做好思想政治工作。

五、负责参与所包村重大事项的决策，如宅基地指标发放工作，村内三资管理工作，村内重大工程的招投标、建设及验收工作等。

六、抓好包村的稳定工作，负责所包村群众的来信来访接待及重大矛盾纠纷的调处。

（1）实行包村干部对矛盾纠纷的“首问责任制”，包村工作人员是所包村的首问责任人，凡群众来办事或反映情况，由包村干部首先负责接待，并做到“四个必须”，即：对前来办事的干部群众必须热情接待，不回避，不推诿，认真解决问题；对不属于自己工作范围的事项，必须帮助找到负责办理人员；因政策规定等原因不能解决的，必须耐心做好解释工作；对重大苗头性问题，必须及时向领导汇报。

（2）及时排查不稳定因素，做到情况在“第一时间”了解，问题在“第一时间”发现，矛盾在“第一时间”化解，确保“小事不出村，大事不出点，难事不出乡”，把矛盾和问题消除在萌芽状态。

七、做好困难群众的访贫问寒工作，及时帮助他们解决生产生活中的困难问题。对农村低保户、五保户的确定，要积极参与，认真调查，确保应保尽保。

八、随时掌握村内其它一些敏感问题，及时向包片领导进行汇报。如村内集体机动地使用情况，村内无批示建房情况等。

九、每周向包片领导进行一次包村工作汇报，如遇重大或紧急事项，随时进行汇报。

二、分组驻村镇干部及村干部应相互配合，积极做好本村各项工作，挂片镇村干部为片区内各项工作的责任人，应全面掌握责任片区内的各项工作状况，负责片区内各项工作的政策宣传，预防、监测及一线各类事务处理及矛盾纠纷调处，并按照上级要求扎实完成各项工作任务。矛盾排查基层党建土地管理也是农村稳定的“调解员”。所以，包村干部应主动协助村两委认真做好各种矛盾、纠纷的调解工作，做到矛盾纠纷小事不出村、大事不出乡，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。这就需要包村干部走出机关，多下村，多找村干部、群众了解情况，分析问题、解决矛盾，只有这样才能拉近与群众的关系，在处理村级矛盾时做到迎刃而解。

包村干部职责

为切实做好“三农”工作，推进社会主义新农村建设，努力构建和谐河底，增强包村干部的紧迫感和责任感，规范机关干部包村工作，明确岗位职责，转变干部作风，确保全镇经济发展和社会政治稳定，提升农村工作整体水平，经镇党委政府研究，特制定包村干部职责。具体内容如下：

1、包村干部要当好村级干部落实党在农村各项政策和国家法律、法规的教导员。包村干部要在加强自身学习的基础上，采取专题培训等多种宣传形式，使农村干部了解掌握党在农村的各项方针政策、法律、法规及镇党委政府制定的各项规章制度和决策，教育干部依法办事、依政策办事，增强法律、政策观念，提高工作水平。

2、包村干部要当好村级干部的指导员。主要指导村级干部如何依据党在农村的各项政策和国家法律法规履行职责，搞好村务、财务、班子建设、经济发展

等工作。

3、包村干部要当好村级干部履行各项职责行为的监督员。包村干部对村级干部落实党的政策、国家法律法规情况，落实上级党委政府决策和有关制度情况进行经常性的监督，发现问题，及时整改，限期整改。问题严重的，要随时向镇党委政府报告。

4、包村干部要当好村级干部履行各项职责的督促员。对党委政府布置的各项中心工作，包村干部要与村干部一起，精心组织，明确责任，落实措施，积极推进。对工作进展缓慢、打不开工作局面的，要经常进行督促检查，直至按时圆满完成。

5、包村干部要当好党委政府、农民增收致富的信息员。包村干部要详细掌握所包村的村情，经常深入所包村户，了解干部、党员和群众的思想动态，对带有倾向性、苗头性的突出问题要及时掌握，及时上报。要多搜集关于农业、农村、农民方面的信息，积极推广新技术、新信息，把党的惠民政策宣传到位，落实到位，多渠道增加农民收入。

6、包村干部要当好村级工作的协调员。村级干部和群众在工作上、生活中有难题，包村干部要积极协调有关领导、有关部门，及时帮助解决。村级班子内部出现问题，包村干部要帮助他们搞好团结，最大限

度地调动工作积极性，更好地发挥作用。本职责自下发之日起执行。

1、抓好两委班子建设

2、宣传党的各项政策法规。

3、监督并组织把各项工作任务落到实处。

4、积极化解所包村的矛盾纠纷。

5、负责监督农村各项制度的落实。

6、督促党的各项政策的落实。

为认真落实“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，乡党委、政府决定，对包村干部从严要求、从严规范、从严考评、从严问责，全面实行目标考核管理，总的原则是：工作任务定性考核与量化考核相结合，干部工作绩效与福利待遇相挂钩。具体考核内容与办法如下：

一、考核内容

1、班子建设

（１）村支两委能团结共事，村干部工作实、作风正，具有开拓精神，群众反映良好。

（２）村支两委能积极组织参与上级组织开展的各项活动，主动培养入党积极分子和后备干部，按标准及时足额缴纳党费，高标准召开支部民主生活会议。（３）按要求做好村级换届工作。

（４）按要求全额完成党报、党刊征订任务，认真组织党员参加各种学习培训。

（５）认真组织适龄青年报名体检应征入伍。

（６）远程教育设施维护管理较好，并能认真组织开展“学、用”活动。

2、计划生育

（１）村级活动室药具齐全、上墙内容全面、台帐整洁清楚、报表准确及时、计生协会机构健全、组级指导员队伍能发挥作用，认真实行计划生育工作村为主。（２）按要求完成四大手术，全面完成人口计划，不出现违法生育。（３）按政策配合县、乡征收好社会抚养费。

3、社会治安

（１）健全矛盾纠纷排查网络和维稳机制，及时发现、化解矛盾，做到小事不出村、大事不出乡，不出现非正常上访事件和群体性事件。

（２）认真做好群众工作，协助政法组严厉打击赌博等违法犯罪行为，做到不发生重大治安刑事案件。

（３）落实安全生产责任制和各项安全监管措施，不发生安全责任事故。

4、农业农村

（１）认真落实国家的各项惠农政策，按要求发放各项补贴资金，认真做好农民减负工作。

（２）认真做好防汛抗旱、水利建设和社会主义新农村建设工作，努力改善水、电、路、桥等基础设施，尽力为群众兴办实事。

（３）做好森林防火、植树造林工作。

（４）积极搞好动物防疫，指导农业生产，发展养殖、种植大户。

5、中心工作

认真做好各阶段上级安排部署的各项中心工作，积极完成工作任务。

二、纪律要求

１、包村干部必须做到每周至少下村指导督查工作一次,并填写好工作日誌，由村干部签出证明；

２、每月至少召开一次村干部会研究部署工作；

３、每年参加２次以上的党员骨干会议；

４、对每一项中心工作，包村干部必须全程参与，认真组织；

５、乡以上的各项工作检查必须陪同参加。

第三篇：包村干部怎么包村

作为刚参加工作不久的新同志，能有幸参与包村工作，我感到很荣幸。这段时间我自己对包村工作有了一定的认识和理解，但由于包村工作经验欠缺，包村时间也不到一个月，所以可能认识只是停留在表面，是很肤浅的东西，在这里和大家探讨一下： 首先，要充分认识包村干部的重要性；

我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。为了发展农村经济，中央及各级政府出台了大量的强农惠农政策，所以农村的工作量剧增，工作千头万绪，有很多工作需要去做，而包村干部在整个农村工作中起着举足轻重的作用，包村干部，即是国家政策的宣传者、辅导者，又是政策落实的监督者和执行者，要把对上负责和对群众负责统一起来；包村干部要及时的传达国家相关农村的强农惠农政策，正确的解读关于农村的一些政策，对群众吃不透的政策要耐心的讲解，帮助群众更好的理解政策。同时，要督促和监督所包村的工作落实情况以及政策执行情况，及时的将村上的工作信息、村情信息带回政府，为领导制定工作计划提供参考。

其次，正确认识包村干部的职责，树立服务意识；

包村干部是连接党委政府和群众的纽带，即使上级政策的执行者，又是群众的“贴心袄”，包村干部要在群众中树立良好的形象，做一名真正的服务者，以服务者的态度面对群众，要“知民情、解民忧、暖民心，”增进与群众的鱼水之情，密切党同群众的血肉联系，坚持从群众中来，到群众中去的。只有把群众放在心上，群众才会把

我们放在心上。

再次，努力发挥包村干部的作用，为新农村建设保驾护航。新形势下，农村工作错综复杂，一些矛盾和不稳定苗头时有暴露，包村干部都要把稳定工作作为最重要的事来抓，坚持不定期的对群众进行普法宣传教育，教育群众学法、知法、守法，积极的走访群众，了解村上的矛盾纠纷，群众发生纠纷时，能第一时间对其进行调解，使小事不出村，大事不出镇，把矛盾纠纷消除在萌芽状态；保证广大群众安居乐业，农村社会稳定，为农村营造一个和谐的发展环境。

包村干部职位虽不大，但责任重大，事业光荣，人民的干部，不论大小，都有造福一方的责任，群众的事，不论多小，做好了都是建功立业，我们始终要把责任记在心头，把担子放在肩头，向领导学习，向包村经验丰富的老同志学习，努力为群众的幸福安康、农村的稳定和谐、农村的跨越发展而贡献力量！

二零一二年三月八日

第四篇：乡镇包村干部个人工作总结报告

乡镇包村干部个人工作总结报告

一年来在镇党委、政府的正确领导和同志们的关心支持下，我圆满的完成了各项工作任务，现将一年来的工作小结如下，如有不妥这处望各位领导和同志们提出宝贵意见，我将虚心接受在以后的工作中加以改正。

一、学习方面：

1、政治理论方面：一直一来本人始终以马列主义、毛泽东思想为指导，努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，认真系统的学习了党的十八大及十八届三中全会精神，提升了自身的政治理论素质，使自己在思想上、政治上、行动上始终保持与党和政府高度一致。

2、努力学习计划生育业务知识：积极订阅各类报刊，认真学习研究，使自己能够熟练操作掌握支持计划生育工作的三大信息系统，为今后的工作奠定了基础。

二、工作方面

计划生育工作，今年我先后包抓何屯坡XXX两村的计划生育工作，受到两村干部群众的一致好评，工作中我充分发挥自身认真勤快、乐于助人的优势，积极主动和完成了主抓的XXX村的入户访视工作，使本村的户访视工作不漏死角，大力宣传人口计生知识，大幅度提升了群众的政策知晓率，同时也提高了本村的计划生育服务率，使该村的产术后访视率达100%，环孕检率达97%以上，同时妇妇病普查工作也排在全镇前列，普查人数达189人次，完成了镇上下达的四术任务，完成孕前优生健康检查10例，完成多子女社会抚养费征收6000元，顺利迎接了上级计生部门的各项督查考核工作。

除了计生工作外本人还多次参与了果树管理工作，工作中我大力宣传发动群众积极主动与群众一同完成了XXX村500亩果园的拉枝、涂白、整带、清园灭荒工作，使本村的果园管理水平上了新的台阶，拉近了干群关系，得到了上级领导的好一致评，进入汛期以来，我镇多次遇到大雨天气，特别是“721”暴雨灾害，为了保护群众的生命财产安全，我多次参与了镇区街道以及XXX村的抢险救灾和险情排查上报工作，努力把群众的损失降到最低。

一年来我做了一些工作，但也有很多做的不尽如意的地方具体表现在：

1、学习能力不强，政治理论水平不高，业务知识学习的不认真细致。

2、上进习不强，小成积满，不求上进，没有忧患意识。

今后我将克服自身的不足，扎实工作，努力使自己的工作再上新水平。

第五篇：县直单位副科干部包村工作

XX县县直单位副科干部包村工作任务

“六个送到”

一是将党的政策和县委、政府的工作思路、工作部署送到每户手中；

二是将《深入学习实践科学发展观活动民意调查问卷》送到每户手中；

三是将县委书记、县长公开热线电话送到每户手中； 四是将安全生产知识、护林防火宣传资料及野外用火的责任追究制度送到每户手中；

五是将《信访条例》送到每户手中；

六是将个人名片送到每户手中(姓名、电话)。

“五个清楚”

一是清楚村情村况；

二是清楚村里的发展思路、发展方向和产业重点； 三是清楚群众想什么、盼什么；

四是清楚所包村山地、林地和护林防火员情况； 五是清楚不稳定因素及解决办法。十项措施

1、动员全民抓安全。乡（镇）村两级都要召开宣传发动大会。

2、动员户户保安全。在原来巡逻队员佩戴红袖章的基础上，推广到每一户必须有一人佩戴红袖章。

3、强化巡逻检查。林业、安监、派出所、各乡镇的巡逻车要24小时不间断巡逻，不光在路边，更主要要到山边、林边、山沟进行巡逻。同时，各村的巡逻员在做好到户宣传的同时，要

到山沟、坡边、田间地头进行巡逻。

4、设立观察点。林业部门和各乡镇要根据实际情况，在原来基础上，增加观察点，并保证24小时有人值守，发现情况及时报告。

5、畅通信息渠道。巡逻车、巡逻人员、观察点要及时将掌握情况向上报告，村里情况报乡镇，乡镇情况报县里。各相关人员、各村、各乡镇、各有关部门必须保证24小时通讯畅通。每天严格执行零报告制度。

6、严格实行“三封三查”、“一整治”制度。包村干部、各乡镇、各村共同配合，封村、封路、封山，查野外用火、查非法矿点、查违章载人车辆和非法采矿运输车辆，同时要抓好城乡环境卫生整治。

7、完善安全责任书。在原来将责任书签到户、签到学校学生的基础上，延伸扩面，增加交通安全、私挖滥采方面的内容，签到农用车户、矿主、学校、门店。

8、责任情况公示。各村都要把村干部、乡镇包村干部、县直单位包村干部名单、联系方式，巡逻人员的负责范围等都要设立专门公示栏，在各村公示。各乡镇、各相关部门也要详细掌握这些情况。

9、组建乡、村应急分队。各乡镇机关要把年轻男同志组织起来，各村也要根据实际情况组织群众建立应急分队。乡镇武装部长、林业也要根据实际情况组织群众建立应急分队。

10、建立联动机制。四套班子包村包企领导、县直单位包村干部、乡村两级干部和相关职能部门要密切配合，协调联动，共同做好安全稳定工作。

中共XX县委督查室印制

二00九年三月十六日