《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》已出征求意见稿（全文5篇）

第一篇：《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》已出征求意见稿

《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》已出征求意见稿

房价降不降，这个“办法”很关键 2010年09月02日 08:39:49 住在杭州网

近日，一份《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》(征求意见稿)(下简称《办法》)尽管没有过多地被公众关注，却在杭州众多开发商中掀起波澜，因为它对开发商的资金链、楼市的走向将起到关键性作用。

在这份由中国人民银行杭州中心支行和中国银行监督管理委员会浙江监管局联合下发的文件中规定，自今年10月1日起，开发商收存商品房预售款将全部纳入资金监管账户，预售资金使用实行封闭式管理，银行将根据项目节点完工证明，分批次向开发商支付资金。但由于尚处在征求意见阶段，浙江省相关部门人士向记者透露，部分细节还可能调整。

10月1日起，无资金监管不得开卖

根据《办法》中规定，在10月1日以后批准预售的商品房项目(含经济适用房、限价商品房)将全部纳入预售资金监管对象范围。

对于未签订商品房预售资金监管协议的项目，房地产行政主管部门不得发放《商品房预售许可证》。房地产开发企业申请办理《商品房买卖合同》预售备案登记时，也需要提供商品房预售资金存在资金账户的证明。也就是说，没有预售款监管的项目将不能销售。

值得注意的是，《办法》规定，一个监管项目只能开立一个资金账户，资金账户原则上应当开立在发放监管项目房地产开发贷款的商业银行，并且不能支取现金。

而且，购房人按揭贷款购买商品房，其按揭贷款由贷款银行直接划入资金帐户。开发商申请使用监管项目预售资金时，应当向监管银行提出申请，并提交监管项目工程监理单位出具的建设项目分部分项工程施工完成证明或者监管项目其他有效的资金支付证明。

若开发商提供虚假申报材料申请开立资金账户，骗取工程建设资金、擅自截留挪用购房人房款或不将购房人房款存入所设定的资金账户，房地产行政主管部门将立即停止该项目的销售，并勒令其限期改正。同时，将其行为记入企业的诚信档案和人民银行的企业征信系统。

想靠预售款拿地是不可能了

“目前，基本上开发贷款是用来满足工程资金的需要，项目预售款很多公司都是用来拿地和项目公司之间的拆借等其他用途。”听说预售款将监管，浙江一房企老总的第一反应就是“政府的第二轮调控来了。”

众所周知，除自有资金外，开发商的两大主力资金来源就是预售款和开发贷款。一般来说，银行对开发贷款要实行监管，而预售款则在房子预售时就基本上一次性打入开发商账户，提取时间和提取方式完全由开发商自行支配，没有任何银行或政府部门的监管。现在监管后，开发商使用这笔钱就完全受限制了。

“开发商下半年的拿地积极性肯定会降低。即使有某些开发商弄虚作假，骗取预售款用于其他用途，但毫无疑问的是，一次性提取预售资金用于拿地已不可能。”某品牌房企项目老总分析，“举例说，一家公司如果有10个亿的预售回款，原来可以全部用于拿地，但因为监管，可能最多一次性只能提取5个亿。”

“这一政策假如实施，对那些同时进行多个项目操作的公司资金链影响最大。”合创机构总经理毕明辉认为。“而影响最大的可能是那些付了首期土地款，等着用预售款支付接下来几期土地款的公司。”

这一政策将迫使开发商加快销售

最近，楼市成交又出现小阳春迹象，而国务院副总理李克强多次重申宏观调控不放松。假如预售款监管政策10月1日实施，明确告诉市场一个信息，那就是宏观调控还在进行当中。

这段时间，杭州一些新开楼盘入市，再次出现销售火爆的场面。万家星城8月30开盘，再推8幢和5幢269套房源，开盘价20960元/平方米，截至昨天下午6点，据透明网显示，预定227套，预售16套，预订预售率为90%；篁外上周推出19幢楼91套房源，全是180平方米的宽邸大宅，均价16000元/平方米，当天预定率也达75%。

但近期楼市，虽说上周杭州主城区成交1390套，为新政后周成交首次突破千套，但记者观察发现，带动成交量的主要为一些降价的新开楼盘，大多数房价未降的楼盘成交量依旧没有起色。

“估计等10月份监管政策出台后，没降价的开发商也不得不降价促进销售，因为如果不加快销售进度，会影响到整个资金链的运转。”一位开发商如此预言。

还有开发商说，目前楼盘销售回暖，开发商可千万别动涨价的念头，否则政府肯定会有新政策出台，预售资金监管就是一个措施。

按照《办法》规定，在保证本项目工程建设资金使用的前提下，资金账户中商品房预售资金累计总额，只有超出该监管项目工程预算清册总额的110%时，房地产开发企业才可以调用其中超出部分资金。这也意味着，开发商只有尽可能多地卖楼，早点回款，等一个项目的销售趋于完毕时，才有可能拿出预售资金启动另一个项目。当然，这也是政府真正严格监管资金才可能达到的理想状态。

来源： 浙江在线－钱江晚报

作者： 张卉卉

第二篇：《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》.

《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》

第一条为规范商品房预售资金监督管理，确保商品房预售资金用于相关工程建设，防止商品房交易风险，保障预售商品房当事人的合法权益，维护房地产市场正常秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》等法律法规有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内批准预售的商品房建设项目(含经济适用住房、限价商品房等，其预售资金的收缴、使用和监督管理工作，适用本办法。

第三条本办法所称商品房预售资金是指房地产开发企业将其开发建设中的商品房建设项目在竣工验收备案前预先出售给购房人，由购房人按合同约定支付的预购房款(包括首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等。

第四条省住房和城乡建设行政主管部门负责对全省商品房预售资金的收缴、使用实施监督指导。人民银行、银监部门负责对监管银行的预售资金监管行为进行监督检查。

市、县(市 房地产行政主管部门具体负责本行政区域的商品房资金监督管理。主要履行以下职责：

(一 督促检查商品房预售资金监管的实施情况；(二 办理商品房预售资金监管协议的备案工作；

(三 受理商品房预售资金收缴、使用中违法违规行为的投诉处理；(四 商品房预售资金监管其他有关工作。

各级房地产行政主管部门、人民银行和银监部门应当建立商品房预售资金监管协调机制。

第五条批准预售的商品房建设项目应当全部纳入预售资金监管对象范围。房地产开发企业可以根据实际情况，按照商品房预售许可规模或者建设项目全部作为独立的预售资金监管对象(下称“监管项目”，在当地银行机构申请开立商品房预售资金专用存款账户(下称“资金账户”。一个监管项目只能开立一个资金账户，该账户不得支取现金。

第六条房地产开发企业应当就监管项目的基本情况、监管内容、监管时间、违约责任等内容与开设资金账户的银行机构(下称“监管银行”、监管项目的工程监理单位共同签订商品房预售资金监管协议，同时，向监管银行提供以下资料：

(一 监管项目的工程形象进度表；(二 监管项目各阶段资金使用计划；(三 监管项目工程预算清册；(四 投标文件、中标通知书；(五 监管银行要求的其他资料。

签订商品房预售资金监管协议后，监管银行应当向房地产开发企业预发放资金账户账号，用于申请办理监管项目的《商品房预售许可证》。

第七条房地产开发企业申请办理《商品房预售许可证》时，按照法律、法规规定，在向房地产行政主管部门提供的商品房预售方案中应当包括以下内容：

(一 商品房预售资金监管协议书；(二 监管银行预发放的资金账户账号；(三 监管项目的工程形象进度表；(四 监管项目各阶段的资金使用计划。

未签订商品房预售资金监管协议书的项目，房地产行政主管部门不得发放《商品房预售许可证》。

第八条房地产开发企业应当根据《人民币银行结算账户管理办法》等账户管理规定，凭《商品房预售许可证》在监管银行正式开立资金账户，开立的资金账户账号应当与预发放资金账户账号一致。监管银行在账户开立后五个工作日内，将房地产开发企业的开户申请书、《商品房预售许可证》、商品房预售资金监管协议书、监管项目的工程形象进度表、监管项目各阶段的资金使用计划等材料报当地人民银行备案。

第九条监管银行应当按照商品房预售资金监管协议履行义务，配合相关部门共同做好商品房预售资金监管工作。

第十条房地产开发企业变更预售资金监管银行或者资金账户的，应当由房地产开发企业向房地产行政主管部门提出申请，经批准后解除原监管协议，同时重新签订监管协议，将原资金账户中的预售资金全部转入变更后的资金账户，并报监管项目所在地房地产行政主管部门和人民银行备案。

第十一条监管项目的预售资金应当直接存入资金账户。购房人按揭贷款购买商品房的，其按揭贷款由贷款银行直接划入资金账户。房地产开发企业凭购房人在监管银行的缴款凭证为购房人开具售房收款票据。

房地产开发企业申请办理《商品房买卖合同》预售备案登记时，应当提供商品房预售资金存入资金账户的证明。

第十二条商品房预售资金使用实行封闭式管理。房地产开发企业申请使用监管项目预售资金时，应当向监管银行提出申请，并提交监管项目工程监理单位出具的监管项目分部分项工程施工完成证明或者其他有效资金支付证明材料。

第十三条监管银行应当按照监管项目分别建立商品房预售资金收缴、支出台账，并根据监管项目分部分项工程预算清册、资金使用计划等要求严格审核房地产开发企业资金使用申请，符合条件的，自申请之日起二个工作日内付款。

第十四条房地产开发企业应当按月向监管项目所在地房地产行政主管部门报送建设工程完成的形象进度以及监管银行出具的预售资金收缴、支出对账单。监管银行应当按月将本银行监管的商品房预售资金情况报人民银行当地分支行备案。

房地产行政主管部门应当对监管项目的预售资金入账情况、工程建设进度和资金使用情况进行监督检查。

第十五条各地各有关部门要按照国家、省有关法律法规的规定开展商品房预售资金的监管。商品房预售所得款项必须用于有关的工程建设。其中监管项目工程预算清册总额不低于130%的预售资金按预售资金监管协议方式监管。

按监管协议监管的项目工程预算清册总额的20%可以用于监管项目相应的前期工程费、管理费、销售费、财务费、不可预见费、税费、同步归还本项目房地产开发贷款及其他费用。

第十六条商品房监管项目竣工验收备案后，房地产开发企业凭相关证明材料向监管银行提出资金账户撤销申请。监管银行应当按照《人民币银行结算账户管理办法》有关规定办理账户撤销手续。房地产开发企业应当及时将资金账户撤销情况报当地房地产行政主管部门备案。

第十七条房地产开发企业提供虚假材料申请开立资金账户，骗取工程建设资金、擅自截取挪用购房人预购房款或者不将购房人预购房款存入资金账户的，房地产行政主管部门应当立即停止该监管项目的销售，并责令其限期改正。同时，将其行为记入企业的诚信档案和人民银行的企业征信系统。

第十八条监管项目的工程监理单位提供虚假的监管项目分部分项工程施工完成证明，造成房地产开发企业因超前超额支取商品房预售资金而影响工程按期竣工的，应当承担相应的法律责任，并将其行为记入企业的诚信档案。

第十九条监管银行未按要求受理、审核房地产开发企业使用商品房预售资金的申请资料，超前超额支付商品房预售资金，导致工程无法竣工的，除承担相应责任外，三年内不得在当地市、县(市 行政区域内承担商品房预售资金的监管。

第二十条房地产开发企业与监管项目的工程监理单位或监管银行相互串通设立虚假资金账户逃避监管或者违规使用商品房预售资金的，房地产行政主管部门应当责令限期改正，造成严重后果的，监管项目的工程监理单位或监管银行承担连带责任，并依法追求相关责任人的责任。

第二十一条参与商品房预售资金监管的有关部门、机构和工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、泄露企业秘密的，由有关部门依法依纪追求责任。

第二十二条商品房预售资金监管协议应执行《浙江省商品房预售资金监管协议书(示范文本 》。

第二十三条各市、县(市 房地产行政主管部门应当会同当地人民银行、银监部门根据本办法制订具体实施细则。

第二十四条本办法自2010年11月1日起施行，施行之前已经批准预售的商品房项目不适用本办法。

第三篇：浙江省商品房预售资金监管协议书

浙房市预监（）号

浙江省商品房预售资金监管协议书

浙江省住房和城乡建设厅

中国人民银行杭州中心支行 监制

中国银行业监督管理委员会浙江监管局

甲方：（银行机构）乙方：（房地产开发商）丙方：（工程监理单位）

为加强商品房预售资金监督管理，确保商品房建设顺利进行，保护交易双方的合法权益，维护房地产交易市场秩序，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》以及其他有关法律法规之规定，经甲、乙、丙三方充分协商，在平等、自愿的基础上，就乙方开发建设并拟进行预售商品房项目的预售资金监管事宜取得一致意见，特订立本协议。

一、乙方开发建设的项目，坐落位置：，土地证证 1

号：，土地面积：平方米，总建筑面积：平方米，总套数：，工程预算清册总额：万元，预计售楼款约为：万元，其中作为本协议项下的监管项目，甲方作为监管项目商品房预售资金的监管银行，丙方为监管项目的工程监理单位。

二、监管项目预售资金专用存款账户开户银行，预设资金账户账号。

三、甲方依照《城市商品房预售管理办法》、《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》等规定，负责实施对本协议确定的上述监管项目预售资金的收存和使用的日常监督管理工作。

四、甲方应当做好金融服务工作，方便乙方和购房人办理预售资金存转业务和按揭贷款、结算等手续。

五、乙方在甲方开立资金账户，作为监管项目商品房预售资金的唯一专用存款账户。商品房预售的购房款（包括首付款、分期付款、一次性付款等）由购房人直接存入该资金账户，房地产开发企业不得擅自收存；各银行机构发放的按揭贷款、住房公积金贷款必须直接划入上述资金账户内，不得直接支付给乙方或者转作他用。

六、乙方必须根据有关规定，接受对商品房预售资金的监督管理，保障购房人的合法权益，并按照《商品房买卖合同》约定的时间和要求，将竣工验收合格的商品房交付给购房人。

七、乙方与购房人签订《商品房买卖合同》后天内，应当为购房人办理商品房预售合同备案登记手续，并向房地产行政主管部门提交该商品房预售资金存入资金账户的证明。

八、乙方根据规定程序向购房人退还预售资金的，应当按照本协议的约定由甲方进行审核、确认。如《商品房买卖合同》已经办理预售备案登记的，甲方应当凭乙方提交的撤销预售备案登记资料办理退款手续；如《商品房买卖合同》未办理预售备案登记的，甲方应当凭原签订的《商品房买卖合同》、预售资金存入资金账户证明以及乙方与购房人签订的终止合同办理退款手续。

九、丙方应在每月月末出具工程实际进度或者已完成投资额证明。如乙方提出申请，丙方应在三个工作日内为乙方出具工程实际进度或者完成投资额证明。

十、甲方应当根据丙方出具的工程实际进度或者完成投资额证明，以及乙方提供的监管项目其他有效资金支出证明材料，按监管项目实际支出需要拨付资金。

十一、乙方经甲方核准使用的预售资金，只能用于支付监管项目开发建设需要。资金账户中累计商品房预售资金不低于监管项目工程预算清册总额的130%部分纳入本协议监管。其中，监管项目工程预算清册总额的20%可以用于监管项目相应的前期工程费、管理费、销售费、财务费、不可预见费、税费、同步归还

本项目房地产开发贷款及其他费用。

十二、违约责任

（一）因丙方未按照本协议约定履行职责，造成监管资金未能使用于项目建设，致使本协议项下的项目建设不能按期竣工，给购房人造成损害的，丙方与乙方承担连带赔偿责任。

（二）丙方无正当理由逾期审查乙方提出的用款申请材料，造成项目建设延误的，由丙方按照乙方所受经济损失的%承担赔偿责任。

（三）因甲方未尽责履行监管义务，致使本协议项下的项目无法正常建设，给购房人造成损失的，甲方与乙方应当承担连带赔偿责任。

（四）因甲方无正当理由克扣或者迟延支付乙方所需工程款项，给乙方造成损失的，甲方应当承担赔偿责任。

（五）因丙方未认真审核或者甲方未提供监管资金余额的准确情况，造成本协议项下的项目建设不能按期竣工，给购房人造成损失的，甲、乙、丙三方应当承担连带赔偿责任，但有证据证明甲、丙两方无过错的除外。

十三、争议解决方式

本协议在履行过程中发生争议的，由三方当事人协商解决，协商不成的，可以要求监管项目所在地房地产行政主管部门和金融管理部门共同调解，协商或者调解不成，或者当事人不愿调解的，按照下列第（一）向有管辖权的人民法院起诉。

（二）向

十四、协议的终止

本协议项下监管项目竣工验收备案后，根据房地产行政主管部门出具的相关证明和乙方提出的资金账户撤销申请，经协议三方一致书面同意，资金账户内的商品房预售资金方可解除监管，同时本协议终止。乙方应当及时将预售资金监管撤销情况报当地房地产行政主管部门备案。

如本协议在履行期满前确需提前终止的，必须由乙方向监管项目所在地房地产行政主管部门申请，经批准并签订新的商品房预售资金监管协议、完成监管资金交割并报当地房地产行政主管部门和人民银行备案后，本协议方可终止履行。

十五、本协议未尽事宜，协议三方可以签订补充协议。补充协议与本协议具有同等效力。

十六、本协议在执行过程中，当事人三方的商品房预售资金监管和收缴、使用等行为应当接受和服从当地房地产行政主管部门和金融管理部门的指导、监督和管理。

十七、本协议共计页，一式六份，甲、乙、丙三方各一份，另外三份分别报监管项目所在地房地产行政主管部门和人民银行、银监部门备案。

十八、本协议自三方签字盖章之日起生效。

甲方:（公章）

负责人签名：

业务联系人：

联系电话：

年月日

乙方:（公章）负责人签名：业务联系人：联系电话：年月日丙方:（公章）负责人签名： 业务联系人： 联系电话： 年月日

第四篇：浙江省商品房预售资金监管协议书补充协议书

浙房杭州市预监（）号补号

浙江省商品房预售资金监管协议书

补充协议书

甲方：（建设银行）乙方：（房地产开发商）丙方：（工程监理单位）

为切实做好商品房预售资金监督管理工作，进一步明确甲、乙、丙三方的职责，经三方充分协商，在平等、自愿的基础上，就乙方开发建设并拟进行预售商品房项目的预售资金监管事宜取得一致意见，特订立本补充协议。

一、本协议作为甲、乙、丙三方已签订的浙房杭州市预监（）号《浙江省商品房预售资金监管协议书》（以下简称监管协议）的补充协议。两者不一致的，以本补充协议为准。

二、乙方应根据中国人民银行《人民币银行结算账户管理办法》在甲方开立商品房预售资金监管账户，并严格遵守《票据法》、《支付结算管理办法》等法律法规。

三、乙方应将在甲方开立的资金账户的相关情况告知贷款银行和购房人。对因乙方未尽告知义务导致的购房款、按揭贷款、住房公积金贷款未划转入上述资金账户内，甲方不承担责任。

四、甲方应在符合国家有关法律法规、金融管理部门相关规定的前提下，根据丙方出具的工程实际进度或者完成投资额证明，以及乙方提供的监管项目其他有效资金支出证明材料和用款申请拨付资金。乙方和丙方对各自提供的支付结算证明和相关材料的真实性、有效性、完整性负责，甲方仅负责进行形式审查。

五、甲、乙、丙三方签订的监管协议的相关内容如与甲方和乙方已签订的借款合同、抵押合同和担保合同及封闭管理协议等法律性文件不一致的，以甲方和乙方已签订的法律性文件的约定为准。乙方应根据上述法律性文件（包括但不限于封闭管理协议）的约定同步归还在甲方获得的本项目房地产开发贷款本息和相关费用。具体操作按照已签署的法律性文件执行。

六、甲方未履行本补充协议第四条的约定履行义务，无正当理由克扣或迟延支付乙方所需工程款项，给乙方造成损

失的，甲方应承担赔偿责任。

七、甲方可利用所拥有的网络平台为乙方提供便捷的监管账户查询服务或按月提供监管账户资金收、支明细和账户余额。甲方履行本条款即视为甲方已履行提供监管资金余额的准确情况的义务。

八、甲方对乙方、丙方或购房人所提交的材料仅负责进行形式审查，对材料的真实性、有效性、完整性等不承担责任。

九、对因丙方未认真审核，造成本协议项下的项目建设不能按期竣工，给购房人造成损失的，乙、丙双方方应当承担连带赔偿责任。

十、甲方的监管义务不超过甲、乙、丙三方签订本补充协议约定的范围。

十一、甲方在依据既有收费标准收取监管账户相关支付结算费用的同时，按本监管项目预算清册总额130%的%比例一次性向乙方收取工程资金监管费。

十二、本协议一式六份，甲、乙、丙三方各一份，另外三份分别报监管项目所在地房地产行政主管部门和人民银行、银监部门备案。

十三、本协议自甲方负责人或授权代理人签字并加盖公章、乙方、丙方法定代表人或授权代理人签字并加盖公章之日起生效。

甲方：(公章)

负责人或授权代理人签字：年月日

乙方：（公章）

法定代表人或授权代理人签字：年月日

丙方：（公章）

法定代表人或授权代理人签字：

年月日

第五篇：黄石市商品房预售资金监管暂行办法(2013.1.4)

黄石市商品房预售资金监管暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强商品房预售资金的监督管理，确保预售资金用于商品房项目工程建设，保障购房人的合法权益，防范交易风险，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条 本市城区范围内商品房预售资金的收存、使用及其监督管理适用本办法。

第三条 本办法所称商品房预售资金，是指房地产开发企业将其开发的商品房在房屋所有权初始登记完成前进行销售，由购房人按照合同约定支付的全部房价款。

第四条 市房地产管理局是本市商品房预售资金监管主管部门(以下简称监管部门)，负责本办法的组织实施。由监管部门确定预售资金监管机构（以下简称监管机构），具体负责商品房预售资金的监管工作。

第五条 商品房预售资金监管，遵循部门监管、多方参与、专户专存、专款专用的原则。

第六条 商品房预售资金实行全程监管。对用于支付工程建设等费用的预售资金实行重点监管。重点监管资金以备案的商品房销售价格为基数，按商品房项目形象进度、工程款的支付情况和房地产开发企业信用等级，确定相应比例。

第七条 商品房预售资金监管期限，自核发商品房预售

许可证开始，至办妥房屋所有权初始登记为止。

第八条 应逐步建立统一的商品房预售资金监管系统(以下简称监管系统)，通过监管系统对商品房预售资金实施信息化管理。

第二章 预售资金监管协议

第九条 监管机构应当合理选择具备保证资金监管安全、规范运行的商业银行，与其签订商品房预售资金监管合作协议(以下简称合作协议)，由其配合监管机构开展商品房预售资金监管业务。

第十条 房地产开发企业申请商品房预售许可证前，应当选择与监管机构签订合作协议的商业银行(以下称合作银行)，开立商品房预售资金监管专用账户(以下简称监管账户)，并与监管机构、合作银行签订《黄石市商品房预售资金监管协议书》(以下称三方协议)，合作银行应在5个工作日内将三方协议报送人民银行黄石市中心支行和中国银监会黄石监管分局。

一个预售项目只能设立一个监管账户。监管账户名称为：企业名称+项目名称+预售许可申请号，在开户行留存的银行印章与监管账户名称一致。一个预售项目是指对应的一个商品房预售许可证中准许预售的所有房屋。

第十一条 房地产开发企业签订三方协议时，应当向监管机构提供以下资料：

(一)施工合同及建筑材料、设备购销合同等；

(二)工程进度、工程款支付情况表和资金使用计划；

(三)项目成本预算书；

(四)其他相关资料。

前款第一项规定的资料发生变更的，房地产开发企业应当自变更之日起15个工作日内向监管机构提供变更后的有关资料。

第三章 预售资金缴存管理

第十二条 房地产开发企业应当在商品房买卖合同中注明监管账户等信息，协助购房人将房价款直接存入项目监管账户，不得直接收取房价款。

第十三条 购房人应当按照商品房买卖合同约定的交款方式及时限，凭商品房预售资金缴款通知书，将房价款直接存入商品房买卖合同中载明的监管账户。

合作银行核实缴款信息后，按照缴款通知书收取预售资金并向购房人出具缴款凭证。房地产开发企业应当根据合作银行出具的缴款凭证为购房人换取购房专用发票。

购房人申请商品房按揭贷款的，按揭银行应当按照借款合同约定的时间和金额将贷款直接划转至监管账户。

第四章 预售资金使用管理

第十四条 监管账户内预售资金超过重点监管资金标准后，房地产开发企业可以申请使用重点监管资金，并将其用于购臵本项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款、法定税费和其他相关费用。监管账户内预售资金未达到重点监管资金标准，房地产开发企业确需使用重点

监管资金用于该项目建设的，由监管机构按照三方协议的约定进行审核；对符合约定条件的，按照本办法的规定办理资金使用手续。

第十五条 使用重点监管资金应当以项目工程进度和资金使用计划为依据，按照取得预售许可后1个月、结构封顶、竣工验收、完成房屋所有权初始登记四个环节设臵资金使用节点。完成房屋所有权初始登记前，监管账户内的资金余额不得低于重点监管资金的5％。

第十六条 房地产开发企业需要使用重点监管资金的，应当向监管机构提出申请，并根据下列不同申请款项提供相应的资料：

(一)申请施工进度款的，提供项目监理单位出具的建设工程形象进度及其造价证明；

(二)申请购买建筑材料、设备款的，提供购销合同；

(三)申请设计、监理等相关费用的，提供相关合同或者缴费证明：

(四)申请法定税费的，提供相关通知证明；

(五)申请拨付不可预见费用的，应当提供相关用途证明。

第十七条 监管机构受理房地产开发企业的用款申请后，应当按照三方协议的约定和本办法的规定在5个工作日内进行审核，对符合条件的，出具同意拨付证明；有下列情形之一的，出具不予拨付通知书，并说明理由：

(一)申请资金超出用款额度的；

(二)实际用途、收款单位与合同约定不符的：

(三)该项目之前用款未按照要求使用的；

(四)未按照规定将预售资金全部存入监管账户的；

(五)不按照规定使用预售资金的其他情形。

第十八条 合作银行应当依据监管机构的同意拨付证明，在3个工作日内将资金拨付给与房地产开发企业签约的合同当事人或者相关单位。

第十九条 合作银行应当按照合作协议约定的时间和方式，将监管账户的收支情况等相关信息汇总后，提供给监管机构。

第二十条 房地产开发企业需要使用非重点监管资金的，应当按照三方协议的约定办理相关拨付手续。

第二十一条 房地产开发企业与购房人解除商品房买卖合同的，房地产开发企业可以向监管机构提交退房退款申请书，申请解除该部分退款的监管。监管机构应当在5个工作日内进行核实，经核实情况属实的，通知合作银行解除该部分房款的监管。

第二十二条 有关部门对监管账户资金进行冻结或者扣划的，合作银行应说明商品房预售资金及监管账户的性质，并及时书面告知监管机构。

第二十三条 房地产开发企业办妥房屋所有权初始登记后，应当告知监管机构。监管机构应当在3个工作日内进行核实，经核实情况属实的，通知合作银行撤销对监管账户的监管。

第五章 预售资金监管责任

第二十四条 房地产开发企业有下列行为之一的，由监管部门责令限期改正，并可按照三方协议的约定暂停其监管资金拨付；逾期不改的，由监管部门关闭该项目商品房买卖合同网上签约，并按照有关规定予以处理，同时记入开发企业信用档案，向社会公示：

(一)未按照规定使用商品房预售资金的；

(二)未按照规定将房价款存入监管专用账户的；

(三)以收取其他款项为名变相逃避监管的；

(四)故意或串通项目监理等单位提供虚假申报材料造成提前或超额支取商品房预售资金的。

第二十五条 合作银行未按照规定或者协议约定及时入账、拨付监管资金或者挪用监管资金的，由其上级主管部门责令改正、追回款项，监管机构可按照合作协议的约定与该合作银行取消合作关系，并追究其法律责任。

第二十六条 监管部门、监管机构的工作人员在资金监管工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法予以处理。

第六章 附 则

第二十七条 本暂行办法自2013年3月1日起正式施行，有效期4年。

黄石市房地产管理局 中国人民银行黄石市中心支行 中国银监会黄石监管分局