调研信息酉阳工业园区考察报告

第一篇：调研信息酉阳工业园区考察报告

调研

第1期

信息

正阳工业园区管委会综合处 二00九年二月二十二日 签发人：何泽洪 信息员：郑友向

酉阳自治县工业园区考察报告

——正阳工业园区管委会综合处 周飞 郑友向

根据正阳工业园区管委会的统一安排，2月13日，副主任马春峰、唐勇率管委会、园区建设开发公司各处（部）中层干部一行15人与区招商局有关人员一道赴酉阳自治县考察了该县工业园区建设发展情况。考察组一行先后参观了小坝全民创业园、板溪轻工业园和龙（潭）江（丰）重工业园。通过现场参观和听取酉阳工业园区负责人的工作情况与经验介绍，考察组成员无不为酉阳工业日新月异的发展速度所震憾，无不为酉阳干部职工忘我敬业的奉献精神所感动，无不为酉阳人民不甘落后发奋图强的拚搏精神所感叹，无不为酉阳各级各部门密切配合、善谋实干的协作意识所感慨，无不为酉阳上下敢闯敢试、敢为人先的创新意识所折服。考察归来后，泽洪同志专门听取考察组一行的汇报并主持召开 座谈会，认真学习讨论酉阳工业园区开发建设的成功经验。目前正阳工业园区正掀起学习酉阳经验、查找自身不足、改进工作方法、加快园区发展的热潮。

一、酉阳自治县工业园区的基本概况

酉阳自治县幅员面积5173平方公里，人口79万，是重庆幅员面积最大的县，也是全市经济社会发展相对滞后的穷困县。2008年该县围绕市委交办的‚四件大事‛，确立了‚工业强县、林牧富县、旅游兴县、环境立县‛四大发展战略，以工业强县为第一方略、以招商引资为第一抓手、以项目推进为第一举措、以农民致富为第一要务，轰轰烈烈地掀起工业园区建设。酉阳工业园区位于钟多镇、龙潭镇、麻旺镇、江丰乡、板溪乡、小坝乡境内，规划面积21.99平方公里，下设龙（潭）江（丰）重工业园、板溪轻工业园、小坝全民创业园和麻旺现代物流园，形成一区四园布局。其中板溪轻工园是重庆市特色工业园和加工贸易梯度转移重点承接地。

（一）酉阳工业园区建设起步迅猛。酉阳工业园区的前身是酉阳工业规划区，即现在的龙江重工业园范围。龙江组团的重工业园于2003年开始筹建，以矿产品加工、冶炼、化工为主，以建材、机械制造为辅，2004年才开始吸纳企业入驻，但短短几年时间，现已有企业30户，规模以上企业18户，已投产企业20户。板溪轻工业园于2008年7月28日启动，小坝全民创业园于2008年8月15日启动、麻旺物流园2008年10月中旬才开始规划，但目前已初具规模，初见成效，酉阳一区四园布局的工业发展框架已基本成型。去 2 年，整个园区已入驻企业63户，建成投产28户，实现工业总产值9.8亿元，入库税金4200万元。

（二）酉阳工业园区建设速度惊人。酉阳的园区建设集中体现一个‚快‛字，园区自2008年7月28日陆续开工建设以来，‚一区四园‛按照规划先行、产业分区、同步建设、同步发展的总体要求，全面启动工业园区基础设施建设。仅仅半年时间，板溪轻工业园32米宽的主干道一期工程已建成并油化，水、电、气、通讯等配套管线已经进入道路管网，3万平米标准厂房即将建成就全部预租或预售，首批企业即将入驻；龙江重工业园已有四川光和能源、九鑫集团等30家企业入驻，投产企业20家；小坝全民创业园全面完成园区道路油化和水、电、气、通讯等基础设施建设，首批1万平方米标准厂房已交付使用，已有5家企业投产。1月中旬市委副书记、市长王鸿举到该县工业园区、重点工程现场视察调研，对酉阳的园区建设、城市建设赞不绝口，特别对小坝全民创业园150天的‚酉阳速度‛更是大加赞赏，给予了高度评价。立即表态由市上投资5000多万元，在板溪轻工业园设渝湘高速公路互通道口，使园区大道直接接入高速公路，开全国先例。

（三）酉阳招商引资成效卓著。酉阳始终以招商引资作为工业的第一抓手，组建了县招商局及北京、重庆、上海、广州4个招商分局，乡镇同时也成立招商分局，先后召开两次全县招商引资万人大会，明确了各级各部门的招商任务，每月定期召开招商引资汇报会，通报工作进展情况，强化考 3 核督查（招商引资占部门、乡镇综合目标考核50%的分值），严格兑现奖惩。所有的酉阳人都把宣传酉阳招商引资当成了自己的工作上的‚口头禅‛，都把全程服务入园企业变成了自己的‚日常工作习惯‛，在全县上下形成全民招商、全民创业的浓厚氛围。县委、县政府主要领导高度重视招商引资工作，主要领导和县委相关领导带队外出招商共14次216人次；在北京、成都、重庆、广州等地召开酉阳经济社会发展汇报会、政企界知名人士及老乡座谈会，积极推介宣传酉阳。全年共接待成批次外来考察投资客商81批次413人次，共签约319个项目，总投资92.31亿元；其中正式签约项目232个，协议引资63.31亿元；意向签约项目87个，协议引资29亿元，到位资金13.78亿元，已开工项目126个。工业园区共签约项目47个，整个园区入驻企业63户，建成投产 28户，在建35户，全部企业投产后可实现产值100亿元以上。

（四）全民办园区形成酉阳工业发展大环境。酉阳县委、县政府针对‚地大物薄‛、经济发展落后、干群发展信心不够的客观实际，以增强发展信心为突破口，以打造‚平安酉阳、法制酉阳、诚信酉阳、生态酉阳、和谐酉阳、魅力酉阳‛为举措，召开弘扬长征精神研讨会，广泛开展经典红歌传唱活动，举办酉阳历史民族文化知识培训，激发了广大干群的民族自豪感，提升了全县人民的精气神；‚重症下猛药‛，大力开展发展环境整治，先后开展6次‚酉安‛严打整治行动，举行3次公审公判大会，有效打击违法乱纪行为和社会不良 4 风气，社会治安秩序明显好转；大力推行文明治丧，大张旗鼓开展违规墓地清理整治工作；集中开展机关企事业干部职工欠贷清理，清收各类不良贷款及电信资费7493万元，有效改善了金融环境。酉阳县始终把工业强县、招商引资作为园区建设的第一抓手，把服务企业作为第一要务，树立人人、事事、处处都是投资环境的理念，努力营造最优的投资环境、发展环境、招商环境。并参照对口扶贫的办法，实行领导、部门、乡镇对口联系园区企业制度、风险保证金制度、招商引资和企业服务‚一票否决‛制度、‚5+2‛‚白（天）+黑（夜）‛作息制度，强化考核，严格奖惩，形成人人身上有指标，千村万户大挂钩，全民办园区、全社会大招商的工业发展大气候、大环境。在入园企业服务上，严格实行‚封闭运行‛，除环境保护、安全生产外，严禁任何部门进入园区检查；入园审批手续办理程序本着先发展、后规范，先建设、后完善的原则，高度简化，极大地提高了建设效率和速度。

二、酉阳工业园区建设的成功经验

酉阳人多地广，县穷民困，交通相对闭塞，在渝东南区县中不占区位优势和资源优势，可他们却在短短的半年时间创造了园区建设跨越式发展的‚酉阳速度‛和‚酉阳神话‛，享誉渝东南乃至全市。在考察和座谈中，我们深切感受到园区建设部门协作上的高配合，建设者履职上的高奉献，工作推进上的硬手段，决策思想的真解放，服务入园企业的真一体。

（一）解放思想，大破大立，敢为人先的创新精神是加 5 快发展的基础。酉阳县围绕市委交办的‚四件大事‛，大胆解放思想，确立了‚工业强县、林牧富县、旅游兴县、环境立县‛四大发展战略，以工业强县为第一方略、招商引资为第一抓手、项目推进为第一举措、农民致富为第一要务，抢占了城乡统筹试验区的发展先机，抢得了重庆‚加工贸易梯度转移重点承接地‛、‚中国服务外包基地城市‛、‚两翼‛特色工业园区发展优惠政策的重要机遇。在实践上，酉阳打破按部就班、固步自封、墨守成规、不思进取的思想观念，冲破禁区，打破条条框框，为人所不为，树立‚法不禁止皆可为‛和城乡发展试验区‚先行先试‛的创新意识，以‚敢‛字当头、以‚闯‛字领先，大胆探索，大胆试验，不唯书、不唯上，只唯实，创造性开展工作，破解难题，超常规、跨越式发展工业园区。以放手一搏、勇争一流的雄心壮志，‚敢想敢干、说干就干、干就干成‛的开拓精神，敢为发展‚犯错误、越雷池‛的大气魄，敢走别人未走之路，敢谋别人未谋之策的大手笔，提出了一年打基础，两年见成效，三年大变样的大思路，从而实现了酉阳园区建设的跨越发展。

（二）强推硬逼的考核制度是决策高度执行的保证。思路决定出路，决策决定成败，执行决定效率。酉阳县决策程序虽然按照民主集中制原则，广泛征求意见，允许畅所欲言，允许不同意见，但县委、县政府的思路和决策一旦出台，就不允许议论、评价，只要求不折不扣地全面贯彻落实。县委、县政府督查室、县行政效能监察部门、县委巡视小组、县纪律监察部门就严格按照县委、县政府的决策逗硬督查。实行 6 重点工作五日工作例会制，定期通报工作进展情况；实行重点项目两小时督查工作制，随时检查施工机具和人员到位情况，随时解决项目建设过程中存在的突出困难和问题。县委、县政府听取部门汇报，只问结果，不问过程，只讲效果，不问原因。没按时完成任务，第一次实行黄牌警告，主要领导离岗专门抓此项工作；第二次黄牌警告，主要领导就地免职，相关责任人员就地降职使用并调整。‚不近人情‛的严酷考核、督查，‚三天的事情一天干完，三年的目标一年实现‛的工作快节奏、快理念，已人人入耳、入脑、入心，不舍昼夜，无星期天、无节假日，一心一意谋发展，聚精会神搞建设形成了广大干部群众的自觉习惯。

（三）无私奉献，埋头苦干的务实作风是促进发展的动力。酉阳县牢固树立酉阳发展人人有责、个个有份的主人翁思想，充分发扬‚一不怕苦、二不怕死‛的创业、创新、奉献精神，以加快酉阳发展为己任，把全县的发展当作自己的理想来追求，把自己的工作当作事业来追求，主动扛起酉阳加快发展的大旗，主动融入酉阳的改革和建设。全县广大干部职工树立强烈的事业心、责任感和紧迫感，只要有利于发展，不计名利、不计得失、不分昼夜，始终坚持沉下身子，兢兢业业地干，脚踏实地地干，任劳任怨地干，以敬业的态度、务实的作风，高效率、快节奏地推进了各项工作。广大干部职工为发展只争朝夕，自动自发，从简化程序、从‚5+2‛、‚白+黑‛、‚一日当做三天用‛、‚人歇机不歇‛的工作方式上抢时间、抢进度、抢工期。破釜沉舟辟溪径，拼命一搏抓 7 建设，从而实现了园区开发建设的高速度、高效率、超常规推进。

（四）部门高度协作配合是提高工作绩效的法宝。酉阳各级各部门坚持把思想和行动统一到县委、县政府的决策和部署上来，坚决摒弃各自为政、部门利益、地方利益、个人利益至上的现象，紧紧围绕全县的中心工作，密切配合，沟通协作。在园区建设和发展中，各级各部门按照各自职能职责，积极主动地开展工作。在项目立项审批、基本建设程序报批、建设资金筹措等各个方面大开方便之门，不拘泥于各种条条框框的限制，一切服务于服从于企业、项目、园区建设的需要，急事急办，特事特办，敢于创新工作机制，敢于突破工作禁区，敢于超常规运作，上下协调，通力合作，齐心协力推进了酉阳园区基础设施建设和产业培育的快速发展。

三、酉阳工业园区建设的启示

酉阳自治县发展工业园区的各方面条件相对比黔江滞后，起步更比黔江晚。但是，他们在短短半年时间，园区基础设施已有一定规模，产业培育已经走在我们前面，其发展速度令人震惊，发展形势咄咄逼人。作为渝东南首家启动的市级特色工业园区，正阳工业园区起步建设5年多，基础设施建设才初具骨架，入园企业仅仅35个，投产仅14个，2008年工业总产值仅8.06亿元。要在2012年打造‚200亿‛特色工业园区，进入全市区县工业园区前20强，我们面临巨大的危机和压力。结合黔江的实际，我们必须增强紧迫感和危机感，学习、借鉴酉阳工业园区开发建设经验，充分发挥自身优势，用立体开放的视角充分把握正阳工业园区的独特 优势，‚跳出园区看园区，跳出工业抓工业‛，真正实现正阳工业园区的超常规、快速度、跨越式发展。

（一）要进一步突出工业第一优先发展的战略地位 区委二届四次全委会提出到2012年全区‚实现GDP200亿元，跻身全市20强‛的战略目标，要‚突出工业第一优先地位，强力实施工业强区战略，以实施重点工业企业‘3511’工程为抓手，集中打造食品、化工、新材料三大百亿产业集群，延伸壮大产业链条。‛这一重要决策把工业园区摆在了黔江工业发展至高无上的战略地位。打造200亿黔江的核心在工业，而工业的核心在工业园区。2012年园区必须实现200亿元工业总产值，才能保证‚200亿黔江‛目标任务的实现。

我区是国务院定位的渝东南经济中心，而经济中心的核心要素是工业经济，工业经济的主战场则在正阳工业园区。我们必须认真贯彻落实区委二届四次、五次全委会精神，咬定发展目标，发挥强大优势，坚持科学发展、跨越发展，进一步解放思想，开拓创新，拓展扩大开放空间，紧紧抓住全市经济发展的重要战略机遇期，引凤筑巢、分步实施，举全区之力，加快正阳工业园区的建设发展进程。要深刻理解工业第一优先战略的定位，进一步认识工业园区在全区经济社会发展中的地位，进一步统一全区上下思想，进一步明确部门、乡镇（街道）责任，政策向园区开放，权限向园区下放，力量向园区集中，资金向园区倾斜，产业向园区集聚，舆论向园区导航，真正形成各级重视园区，各界关心园区，各部门支持园区，全民了解园区的政治、思想、舆论氛围，把‚第一优先‛体现在工作中，落实在行动上。

（二）要大力营造全民招商的工作氛围 借鉴酉阳全民招商经验，我们可以放大我区的对口扶贫工作方法，实行领导、部门、乡镇（街道）对口联系招商引资和帮扶企业制度，强化考核，严格奖惩，形成人人身上有指标，部门机关大挂钩，全社会办园区、全民大招商的大氛围。把招商引资工作机制付诸实实在在的行动，把招商成绩作为衡量干部能力的重要标准，真正形成人人想开放，层层抓招商的良好工作格局。要发扬‚走遍千山万水、历尽千辛万苦、想尽千方百计、说破千言万语‛的‚四千‛精神，增强走出去与客商对接的勇气，主动出击，撒网捕鱼，做到以商招商、以情招商、以诚招商、围绕产业招商；要敢于‚跳起来摘桃子‛，不怕做不到，就怕想不到，把‚敢想敢干、说干就干、干就干成‛的理念作为招商引资工作的行动指南。

（三）要建立强推硬逼的工作机制

酉阳在园区建设上实行五日工作例会制、重点项目两小时督查工作制，随时督查工程进度和项目建设进展情况，随时解决项目建设过程中存在的突出困难和问题，并实行‚严酷‛的工作考核。我们要借鉴他们那种强推硬逼的工作机制，进一步完善考核机制，加大督查、落实力度。工作决策、目标任务一旦定下来就不能朝令夕改，必须严格落实，只讲结果，不问过程。要建立一套严密的诫勉、处罚、责任追究制度，重点项目建设、产业培育、招商引资、企业服务推进不力，完不成阶段任务就要从主要领导开始，层层督查，追究责任，一查到底，谁出的问题谁就承担责任。

（四）要努力构建齐抓共管的工作格局

正阳工业园区启动建设以来，取得了初步成效。但与市内先进工业园区相比、与酉阳工业园区的发展速度相比、与市委三届三次、四次全委会对黔江的要求和区委二届四次全委会提出的奋斗目标对照，发展的差距巨大、危机巨大、风险巨大、压力巨大。建设资金不足、融资难度大、建设速度慢、审批环节多、招商引资难、配套服务不健全、发展环境差等问题困扰着园区的发展。正阳工业园区是黔江的工业园区，是全区工业经济的发展平台，是以工促农、以工补农，统筹城乡的桥头堡。工业园区的发展成败，事关黔江经济社会发展的兴衰。要实现正阳工业园区的超常规、跨越式发展，必须进一步加大区级部门、乡镇、街道服务园区的力度，明确工作任务和工作责任，树立园区的发展就是黔江的发展思想理念，把园区的事当做自己的事。在项目立项审批、基本建设程序报批、建设资金筹措等各个方面为园区大开方便之门，一切服务于服从于企业、项目、园区建设的需要，急事急办，特事特办；进一步简化审批程序，提高工作效率，举全区之力，重视园区、关心园区、支持园区、服务园区、发展园区，形成决策高度集中，部门协调配合，上下齐抓共管，全民建设园区的工作格局。

（五）要进一步弘扬黔江精神、发扬务实苦干的工作作风 工业园区的发展机不可失，时不我待。酉阳工业园区的快速发展给我们带来了危机和压力，酉阳干部职工的忘我工作、无私奉献、不分昼夜的创业、敬业、奉献精神更让我们钦佩和汗颜。感动不如主动，心动不如行动。‚宁愿苦干，不愿苦熬‛的黔江精神曾经是我们的精神支柱和精神财富，看了酉阳的发展，对照我们的工作，我们要进一步弘扬、升华黔江精神，树立强烈的事业心、危机感、责任感、紧迫感，11 艰苦创业、无私奉献、忘我工作、不计名利、不计得失、任劳任怨，以认真负责的敬业态度、务实苦干的工作作风，高效率、快节奏地推进园区基础设施建设、产业培育和招商引资工作。以加快园区发展为己任，把自己的工作当作事业来追求，全身心投入园区开发建设。要充分利用‚委司一体‛、实体财政的管理体制和运行机制，充分激发每个职工的工作潜能和工作热情，真正树立上下一心，想园区所想、急园区所急的主人翁精神，推进正阳工业园区超常规、跨越式发展，为 ‚打造200亿黔江，跻身全市区县20强‛做出更大的贡献。

第二篇：工业园区考察报告

工业园区考察报告

——参观调兵山市工业园区的几点感受

调兵山市南北工业园区我市经济建设的一项重大工程，通过此次考察，我深刻的感受到，工业园区是区域经济发展的有效载体，其发展速度决定着我市经济的总体实力，也是一个地区经济繁荣与否的重要标志。但目前工业园区的基本还处于发展的初期，产业链短，集聚效应不强。

根据此次考察，结合市情实际，提出如下建议：

1、坚持解放思想、更新观念。始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常的措施，加快发展步伐。在具体工作中，应坚持在实践中解放思想，从会海和琐碎事务中解脱出来，腾出精力抓大事，谋大局，不唯书，不唯上，做到只要有利于经济发展的事，看准了就要坚决地干，大胆地干，真正做到在解决一些具体问题中去解放思想，用市场经济的新观念、新思维去谋划更大的发展。

2、千方百计地加快园区建设步伐。建设工业园区可以优化城区周边区域土地、资本、劳动力、技术等资源配置，降低生产成本，迅速膨胀主导产业规模，促进工业经济迅速聚集。在注重工业园区建设的同时，还应把握几个方面的问题：一是工业园区建设应与加快城市化进程相结合，把工业园区作为城市建设的一个重要组成部分，融入城市建设总体规划。特别是按照创建生态工业示范区的标准和要求，走可持续发展的道路，坚持高起点规划、高标准建设，高质量管理，立足实际，着眼长远，一步规划到位，分步组织实施，把工业园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新型城区；二是园区建设应与加快工业化进程相结合。工业园区是我市工业强市的重要载体，是经济腾飞的战略高地。各级领导、各职能部门应牢固树立工业兴区的思想，明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资。坚定走“依靠工业办园，引进企业扩园，发展实业兴园”的路子，致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的工业体系，加大招商引资的力度，大力发展高新技术产业，走新型工业化的园区建设之路。三是园区建设应与加快主导产业规模化进程相结合。产业是工业园区的生命，也是园区得以迅速发展的关键所在。园区应结合已经初步形成冶金、机械加工的产业优势，要把培育强有力的冶金、机械产业作为支撑，促进产业规模不断扩大，建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题。真正做到以主导产业兴园区，以产业膨胀增实力，不断提升工业园区的档次和品位。

3、加大招商引资力度。在承接东部产业转移的新形势下，园区要深入了解产业转移的特点，认真遵循产业转移的规律，切实发挥承接产业转移的优势，彻底消除阻碍产业转移的瓶颈性制约因素。抓住承接产业转移的历史机遇，选准产业转移的承接点，建设产业转移承接高地，促进园区经济迅速发展。主要表现：一是转变领导方式，集中精力抓招商。各级领导干部应拿出大部分时间和精力研究招商引资工作，带头开展招商引资活动，落实招商引资项目。实行全体动员、全民动手，把招商引资工作推向全民化轨道。二是加大奖励政策。除对引进项目的有功人员由政府给予奖励外，还应把招商引资工作作为评价党员、考核干部的一条重要依据，并不折不扣地抓好落实。三是研究市场，始终抢抓招商机遇，紧紧把握承接产业转移的大好时机，动员一切可以动员的力量，加大招商引资的力度，使工业园区真正成为承接产业转移的重要基地。四是讲究方法，科学招商。园区要紧跟形势发展的客观需要，采取灵活多样的方式、方法开展招商引资活动。特别要学会和利用现代网络、中介机构进行招商，积极开展以商招商、以会招商、组团招商。加强对现代招商手段的研究，探索建立科学规范的招商引资工作机制，制定严格的招商项目运作程序，提高招商引资的成功率。

4、进一步完善基础设施建设。环境是生产力，也是经济建设的根本保障。“硬环境不硬，软环境不软”，是工业园区与其他先进工业园区最大的差距。园区在继续加大硬环境建设力度，以高档次的基础设施、优美的城市环境，使我们的资源优势、区位优势变成环境优势、开发优势和竞争优势的同时，也要努力提高服务档次和管理水平，真正把工业园区构建成“服务高地”、“政策洼地”，为入驻企业营造一流的投资环境。

工业园区考察报告——参观调兵山市工业园区的几点感受

苏天然

调兵山市教育局 2010年9月20日

第三篇：工业园区考察报告

考 察 报 告

为了学习发达地区先进发展理念和宝贵经验，进一步开阔视野，更新观念，启迪思路，更好地破解园区发展中的难题，激发园区、企业干事创业的动力，时间，***管委会主任***、常务副主任***带领园区有关人员、政协联络组部分政协委员一行16人，赴广东深圳、中山、肇庆等地进行了学习考察。现将考察学习情况汇报如下：

一、考察概况

1、深圳是我国第一个经济特区，辖8个区，面积1953平方公里，常住人口1036万。改革开以来，深圳从一个人口不到3万的边陲渔村发展到人口千万的现代都市，用“深圳速度”创造了世界经济发展史上的奇迹。深圳外贸出口总额连续18年居全国大中城市首位，截止到2010年底在深圳投资的世界500强企业已达180家。强大的研发创新能力，良好的产业配套环境，使高新技术产业成为深圳最重要的支柱产业，深圳确定了生物、互联网、新能源、新材料、文化创意和新一代信息技术等产业作为深圳战略性新兴产业。

在深圳，考察团参观了中科院深圳先进技术研究院（以下简称“先进技术院”）。先进技术院是由中国科学院、深圳市政府、香港中文大学于2006年在深圳按全新体制机制共同组建的,集应用基础研究和产业化为一体的新型国家科研机构。已建成人数有1200人的国际化的科技队伍，瞄准智能机器人、低成本健康、高端医学影像、新能源和智慧城市五个方向。通过建设企业育成中心和公共技术平台，增强了孵化和服务企业的能力，向企业输送和培养专业技术人员与学生3000人，已在战略性新兴产业领域产生一定影响。在接待人员的指引和介绍下，考察团依次参观了先进技术院的产品展览馆、集成技术研究所、生物医学与健康工程研究所、先进计算与数字工程研究所。成果展览馆里用多媒体设备向我们展示了各类科研产品和企业技术转化成果，不但向大家展示了现代科技的巨大魅力，更用无声的语言揭示着在激烈的市场竞争中，先进技术院为提升粤港地区及我国先进制造业和现代服务业的自主创新能力，推动我国自主知识产权新工业的建立，成为国际一流的工业研究院的使命和愿景。臵身于各专业研究所的实验室中，面前展示着已研究成功的或是正在研究过程中的相关技术领域的尖端成果，看着以前从未这么近距离接触的先进实验设备，考察团成员们赞叹不已，昔日心中抽象的、模糊的科研技术和成果概念一下子变得清晰具体、触手可及。参观完先进技术院后，考察团与先进技术院有关负责人举行了座谈，双方分别介绍了各自发展情况，并对双方开展合作交流达成了初步意向。

2、中山是伟人孙中山的故乡，辖6 街18镇，面积1784平方公里，常住人口252万。它以全省1%的土地和2.6%的人口，创造了广东第五的经济总量，成为响当当的“广东四小虎”。中山是一座社会和谐、经济兴旺、环境优美、民生幸福的现代化城市。拥有国家级产业基地27个，省级技术创新专业镇15个，省级以上名牌名标406个/件，落户中山世界500强企业有24家。先后获得联合国人居奖、全国文明城市、全国卫生城市、全国园林城市、全国科技兴市先进市、中国优秀旅游城市、全国环保模范城市、全国生态市、中国最具幸福感城市等多项荣誉。

在中山，考察团参观了古镇镇。古镇镇是闻名国内外的“中国灯饰之都”，全镇总面积47.8平方公里，下辖12个行政村、1个居委会，常住人口约6.8万人，外来人口约10万人，基本情况与我们园区相似。改革开放以来，古镇镇按照“工业立镇，工农商并举”的经济发展方针，经过二十多年的艰苦奋斗，逐步从单一的农业经济转变为以工业为主，区域性特色经济明显的工业城镇。古镇镇区域经济特色十分明显，“灯饰电器千万种，花卉苗木全国种”是其真实写照。灯饰业是古镇镇的工业龙头，也是古镇镇的经济支柱，灯饰产品畅销全国，在全国同行业市场中的份额占60%。穿梭于时而雍容华贵、时而精致典雅、时而大气凝重的风格迥异的灯具世界，大家仿佛进入时空隧道，历史现代、异域风情交错呈现，恍若梦幻，大家不得不打心眼里佩服古镇人精湛的技艺、充沛的创造力和敏锐的商业头脑，更不由得不反思自身的差距。

古镇不古，它富有特色的建筑群折射出这个城镇日新月异 的变化，不断扩大绿化面积，全镇主要干道种大树、村村种大树，全镇面貌焕然一新，初步形成了“白天见绿色大树，晚上见夜色灯光”的“生态型古镇”、“光亮古镇”，一个园林式现代化的城镇已初具规模。

3、肇庆位于广东省中西部，作为新划入珠三角地区的一个山区市，人口413万人（2010年）。先后被评为国家历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国科技进步先进市、全国社会治安综合治理先进市、中国创建文明城市先进城市和中国投资环境百佳城市等称号，由于是中国四大名砚之首端砚的产地，故有“中国砚都”之称。2006年，肇庆市又被国家环保总局认定为国家环境保护模范城市。东南部端州区、鼎湖区、高要市、四会市和肇庆高新技术产业开发区列入珠江三角洲，西北部广宁、德庆、封开、怀集四县属山区。

在肇庆，考察团参观了肇庆高新技术产业开发区。肇庆高新区设立于1998年，2002年上半年扩园迁址到大旺正式挂牌运作，总面积98平方公里，首期规划建设22.52平方公里，全部为国有土地，现有常住人口15万多人；2004年7月被省政府确定为广东省吸收外资重点工业园区和广东省山区吸收外资示范区；2008年8月成功竞得省首批示范性产业转移园；2010年9月，成功升级为国家级高新区。至目前止，全区已累计引进各类工业企业600多家，其中已投产近300家，投资总 额1500多亿元，吸引了世界500强企业韩国现代集团、韩国SK集团、美国财富500强企业美国LP集团、亚洲最大的铝材生产商亚铝集团、大型央属企业中国国电集团、全球三大铝银浆生产商之一日本东洋铝业、亚洲最大的中医药企业中恒集团等国内外知名企业落户，初步形成了金属新材料、先进装备制造、电子信息、生物医药等四大主导产业，成为了肇庆乃至广东经济发展的一颗耀眼新星。

二、经验与感受

1、创新发展、敢为人先

创新是发展之本、成长之根，一个地方的发展、一个企业的兴盛，归根结底是要创新思维、创新机制、创造市场。

深圳是中国十大创新城市榜首。围绕建设国家创新型城市，制定实施了《深圳国家创新型城市总体规划实施方案》，建立了以市场为导向，以企业为主体，以消化吸收再创新为路径，以人才为根本，以知识产权保护为核心的创新体系，实现了从“深圳速度”向“深圳质量”、从“深圳制造”向“深圳创造”的转变。深圳从增强创新源、完善创新链、优化创新体制机制，激发全社会创新激情等方面出台了一系列政策措施，探索建立了“官产学研资介”相结合的区域创新体系，造就了一大批高水平内生型创新人才、高层次创新型老板和在海内外有影响的创新型企业。目前，深圳社会研发投入占GDP的4%，拥有国家级高新技术企业333家。以中科院深圳先进技术院为 例，先进技术院努力瞄准国家战略需求，紧密结合区域创新体系建设，依次建立了面向智能系统与制造装备的“中科院香港中文大学深圳先进集成技术研究所”（由中科院、深圳市、香港中文大学三方共建）；面向低成本健康的“生物医学与健康工程研究所”和面向快速城市化和工业信息化的“先进计算与数字工程研究所”，主要发展“集成工程学”、“健康工程学”、“数字工程学”三大新兴学科，努力打造自主创新的科技高地，形成了多学科交叉、集成创新的特色与优势，科研成果不断涌现。截止2010年底，自筹项目经费近4.54亿，科研项目共计511项。国家973重大基础研究计划项目“心脑血管易损斑块的高分辨成像识别与风险评估预警体系重大问题的基础研究”于2009年9月获得科技部批准立项（经费2800万），实现了落户深圳市的国家重大科学基础研究项目零的突破。国家基金项目的录取率达33%，表现了强有利的基础研究竞争力。争取157个地方科研和产业化项目，服务企业300余家。五年申请累计受理391项，其中发明专利占77％，转化过程中的专利占30％。2009年发明专利申请量列广东省科研院所第一名；2009年获批 “全国企事业单位知识产权试点单位”。先进院学术文章数量与质量位居国内研究所15名之内，成果不断涌现。截止2010年底，共发表论文1197篇，EI论文收录数量在全国科研机构排名约占11位。由此可见，正是持续不断的创新，才 6 为地方和企业发展提供了不竭动力，才刷新了一个又一个记录，创造了一个又一个奇迹。

2、产业提升、集群发展

层次决定效益、集群提升实力，要想得竞争之先，就必须占据产业高端、发展产业集群，从高端获大利、向集群要效益。

中山是全国科技进步考核先进市、国家火炬计划特色产业集群创新（试点）基地、国家知识产权试点城市和广东省产业集群升级创新试点城市。目前已形成了装备制造、健康医药、电子电信、灯饰光源、家用电器、金属制品、纺织服装、家居家具、精细化工、特色食品等10大特色产业集群，高新技术产品产值占工业总产值34.5%。引进17个高水平创新平台，建立风力发电、游戏游艺2个产学研战略联盟，9个产学研合作示范基地，230名省部科技特派员进驻中山。得益于一系列改革、开放、搞活措施的铺垫，中山的市场化规范而超前。“政府+行业协会+企业”的产业集群联盟标准模式，使中山的产业聚而不乱、配套齐全。特色明显，中山6个街道、18个镇中，省级技术创新专业镇就有15个，并且“一镇一品”。以古镇为例，改革开放以来，他们充分发挥政策、地缘和人文优势，解放思想，改革创新，顺利实现了从农业经济到工业经济，从计划经济到市场经济、从农村到城市、从封闭社会到开放社会的巨大跨越，成为享誉海内外的“中国灯饰之都”，在此基础上，他们充分利用自身有利条件，加快公共研发服务平台和企业研 7 发机构建设，建立并完善了以市场为导向，政府为引导，企业为主体，中介服务、资金支持及政策环境为支撑的技术创新体系。古镇镇经济结构、产业结构十分突出，个体、私营经济十分活跃，占经济总量的95%以上。灯饰业是古镇的龙头行业，也是古镇的经济支柱。从1982年发展至今，经过近30年的培育和发展，已形成了以古镇为中心，覆盖周边三市11镇区，年产值超千亿元的灯饰产业集群，成为世界性几大灯饰专业市场之一，是国内最大的灯饰专业生产基地和批发市场。有中国驰名商标2个，中国名牌产品2个，广东省名牌产品7个，广东省著名商标15个。LED灯具产值80亿元。2011年，灯饰业总产值达170.8亿元，占全国市场份额的60%以上；出口总额5.0亿美元，产品不仅畅销全国，还出口到港澳台地区、东南亚、日本、美国及欧洲等130多个国家和地区，享有较大的知名度和美誉度。

3、以人为本、和谐发展

以人为本、科学发展是上至中央、下至民众的共同呼声，广东再次抢抓机遇，率先一步，走在前列。

肇庆高新区全面落实以人为本的科学发展观，切实加大对民生建设的资金投入，让全区人民共享改革发展成果，不断提升幸福指数。积极抓好就业和再就业工程，积极安臵本地2000多名“4050”人员在公益性岗位就业，对区内适龄就业人员免费分批进行就业技能培训后推荐到区内企业就业，全面消除 8 “零就业”家庭。积极抓好同富裕工程，按照每人每年1200元的标准发放福利股分红，符合条件人员1.6万多名。积极抓好园区美化工作，对旧城区进行改造，建设环境优美的大旺公园、功能配套最齐全的新农贸市场，全面推进“十个一”生态文明社区工程建设，实现城区通5个居委会道路的硬底化和区内有线电视、自来水普及率100%，不断改善群众的生产生活环境。对区内困难家庭实行科级以上干部挂钩帮扶脱贫制度。在宏旺集团，在内部员工管理上，该集团始终坚持“企业的竞争力最终是企业文化的竞争”的理念，将“人文关怀”的精髓贯彻到具体的工作细节，通过提炼内容丰富的格言文化，倡导全体员工认真学习做人做事哲学，真正成为一个品德高尚、有益于社会的文化人，极力为员工创造一流生活环境、一流工作环境、一流发展环境，用环境留人，用环境育人、用环境激励人，培养职工主人翁意识，增强公司向心力和凝聚力，使企业发展始终充满生机和活力。

4、集才益智、成效显著

才智是宝。才智充盈，发展才能高速度、经济才有高质量。深圳本无更多才智资源，为满足发展需要，他们汇聚53所海内外著名院校建设了“虚拟大学园”，引进103个国家级科研机构组成了“虚拟大学园重点实验室平台”，累计培养硕士以上研究生3.4万余人、引进博士后85人、孵化企业704家、校企合作项目1247项，成为深圳发展的内生动力源。坚 持“内生与外引相结合”的人才战略，能自己培养的，走内生之路；产业链关键环节、缺失环节，自主培养时间长、成本大的，选择引进。去年实施了引进海外高层次人才的“孔雀计划”，投资5亿元引进了6个团队。在人才引进上，由引进学科带头人发展到注重团队引进；在项目引进上，由引进单体项目发展到引进机构，通过机构平台产生n多项目。

中山坚持“以才积力、以才蓄势、以才兴业、以才强市”，颁布实施了《中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》，打造了“1+15”人才政策体系，开辟了人才入户“绿色通道”，统筹解决人才入户、子女就学问题，并对有突出贡献的人才给予500万元的“创新型科技人才突出贡献奖”，倾力打造“孔雀东南飞、至此不徘徊”的人才福地。2010年出台了《进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》，提出分6个层次引进或培养高端人才，这些人才可享受10万-100万元的购房补助；对获省批准引进的创新科研团队，在省给予专项工作经费基础上，按不低于50%的比例配套资金；获市批准引进的，给予100-1000万元资助；引进国家重点实验室、国家工程技术研究中心，在建设期内给予100-1000万元扶持资金。此外还通过举办“人才发展高峰论坛”助推人才资源开发、引进和利用。目前中山有各类人才65万人，其中本省外市占15％、省外占35％。

肇庆科技工作以实施《十二五规划纲要》和建设广佛肇经济圈为契机，提高自主创新能力，实施“三促进一保持”战略，建设创新体系和科技服务体系，集聚、优化和升级传统优势产业，推动高新技术产业集群，为全市转变经济社会发展方式提供科技支撑。全年实施省级以上科技项目92项，争取项目资金4824.5万元。全面落实科技、教育、人才规划纲要，建设科技强市。提高自主创新能力，建立健全以企业为主体、适应社会主义市场经济、符合科技和产业发展规律的科技创新体系。在经济和社会领域广泛应用信息技术，努力打造“数字肇庆”。大力培养和引进科技带头人和各类创新人才，优化人才队伍，为推动科学发展、加快发展提供科技智力支撑。

三、启示与思考

广东“无处不经济”，整个社会凝心搞经济、聚力谋发展，鲜有扯皮的现象、拖拉的作风、怠慢的行为，他们不等不靠、敢闯敢试、战略清晰、执行有力，给考察团留下了深刻印象，也给我们带来一了些启示和思考：

一是解放思想，树立先进理念。

思想决定方向，理念决定思路。纵观广东经济发展历程，不难发现，围绕促进经济和社会事业全面发展进行思维和观念的创新，善于发现机遇，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，是广东经济和社会事业快速发展的重要秘诀之一。我们与广东相比，在思想观念的解放、抢抓机遇的胆识和敢为人先的气魄上有较大差距。如此之大的差距原因固然是多方面的，但归根结底还是思想观念所决定的。学习借鉴广东经验，首要的就是要把广东人的思维观念和敢闯敢试的魄力学到手，把进一步解放 思想、更新观念作为加快发展的首要前提，努力克服在加快发展问题上的思想桎梏，敢于冲破一切阻碍发展的条条框框，多在主观上找差距、在困境中找出路、在挑战中抓机遇，不能总是在强调客观上打转转、在争论中丧失机遇。要坚定加快发展的信心和决心，增强新形势下破解加快发展难题的能力和水平，向解放思想要出路、要速度、要突破，在解放思想中闯新路、谋发展、求实效。在我们园区解放思想的最佳途径就是树立城市、发展、生态文明和改革创新的理念，用城市学说、发展学说、生态文明学说和改革创新的精神指引我们的具体工作。

二是科学规划，实现产业集聚。

规划引领发展，要用中心城市的眼光审视园区，全盘规划城市建设，避免低水平拆建和无序开发；同时，要建全群众教化和管理体系，提炼和弘扬核心价值体系。通过城市软硬环境的建设，提高城市功能形象和首位度。园区要根据现有产业基础、产业优势和未来产业发展定位，委托高水平的机构对园区进行合理规划，明确主导产业定位，实现园区产业的错位发展，增强园区产业配套和产业集聚，特别是要谋划新材料、新能源等新兴产业项目，实现产业层次的提升。根据园区定位，制定切实可行的工作方案，细化目标、措施，并强化执行。结合正在修编的园区规划，进行城市建设和文化建设；大胆开发，确立区域特色。规划修编完成后，就必须坚决服从规划，一以贯之、分步实施，确保规划的权威性，任何人都不能随意更改。三是创新模式，拓展融资渠道。

由于我县和园区财力有限，不可能像广东那样，由政府安排大量的资金投入园区基础设施建设，为此，要创新园区建设运作模式，在争取建立“财务独立、封闭运行、自求平衡、滚动发展”的一级财政体制基础上，以经济实体作为园区投融资及开发建设平台；由政府投入土地和财政资金，通过市场化运作筹集资金，利用BT、BOT等开发建设模式，使有限的资产、资金合理有序调配和流动起来；盘活民间资本，引导民间资金参与园区基础设施建设，为招商引资创造良好的条件。

四是招才引智，促进转型升级。

结合园区实际，园区在做强做大传统产业的同时，加快新能源、新材料等产业的发展。科技支撑转型，加强与与科研机构的合作，引进技术、人才、科研机构，为园区发展和产业升级提供智力支持。要研究鼓励和支持国内外知名院校和科研机构与园区企业开展交流合作，通过外引、内生，造就一批能够为园区发展所用的创业人才和创新团队。要完善创新创业规划和政策体系，引进和培养一批高科技创业企业和科技企业孵化器群体，培养园区发展的新动力。

五是整合资源，推进经营城市。

要强化“经营城市”的理念，盘活城市资源，激发城市活力，实现经济起飞和快速发展。将城市拥有的土地、设施、环境及其他各种资源要素资本化，以市场运作方式经营城市资 产，不断加强园区建设力度，探索出自我积累、自我发展的城市建设新路子。我们要大胆学习和借鉴发达地区的经验和做法，树立“经营城市”的理念，学习、了解和掌握“经营城市”的方式、方法，高起点的规划和定位城市发展方向，采用市场化的运作方式经营城市资源，发挥优势，加快发展，走出具有缙云片区特色的城市发展之路。

******赴广东考察团

二〇一二年八月二日 14

第四篇：工业园区考察报告

一、工业园区考察情况：

山西**工业园区是1992年经山西省委、省政府批准成立的省级工业开发区，20xx年被省政府确定为省级重点开发区，20xx年2月，经国家发改委审核认定，更名为山西**工业园区。园区位于**市城区南端，现有规划面积为7.29平方公里，扩区20.73平方公里已得到省发改委批复。园区坚持省委省政府提出的“一园一主业、园区有特色”的产业布局，重点发展冶金及机械装备制造产业。

经过十多年的发展，园区已开发利用土地4.58平方公里，土地开发利用面积达67%。累计签约项目424个，建成项目305个，累计完成各类投资74.57亿元，辖区累计实现工业总产值133亿元，累计上交税收8.6亿元。

二、机械产业园考察情况

机械产业园是促进**机械加工和装备制造业发展的动力源泉和核心区。为做大做强冶金、机械加工、装备制造业，减少投资者的前期投入，降低投资风险，提高投资效益及进一步强化园区的投资环境与引资功能，于20xx年7月启动了机械产业园建设，重点发展机械加工和装备制造业。产业园位于**工业园区东区占地1500余亩，分三期建设，目前一期5.2万平方米标准厂房已经建成，并所有厂房已经完成企业入驻。

三、园区考察的几点感受

通过此次考察，让大家感受到，工业园区是区域经济发展的有效载体，其发展速度决定着一个地区经济的总体实力，也是一个地区经济繁荣与否的重要标志。

根据此次考察，结合市情实际，提出如下建议：

1、坚持解放思想、更新观念。始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常的措施，加快发展步伐。

2、千方百计地加快园区建设步伐。建设工业园区可以优化城区周边区域土地、资本、劳动力、技术等资源配置，降低生产成本，迅速膨胀主导产业规模，促进工业经济迅速聚集。在注重工业园区建设的同时，还应把握几个方面的问题：一是工业园区建设应与加快城市化进程相结合，把工业园区作为城市建设的一个重要组成部分，融入城市建设总体规划。特别是按照创建生态工业示范区的标准和要求，走可持续发展的道路，坚持高起点规划、高标准建设，高质量管理，立足实际，着眼长远，一步规划到位，分步组织实施，把工业园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新型城区；二是园区建设应与加快工业化进程相结合。工业园区是我市工业强市的重要载体，是经济腾飞的战略高地。各级领导、各职能部门应牢固树立工业兴区的思想，明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资。坚定走“依靠工业办园，引进企业扩园，发展实业兴园”的路子，致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的工业体系，加大招商引资的力度，大力发展高新技术产业，走新型工业化的园区建设之路。三是园区建设应与加快主导产业规模化进程相结合。产业是工业园区的生命，也是园区得以迅速发展的关键所在。园区应结合已经初步形成冶金、机械加工的产业优势，要把培育强有力的冶金、机械产业作为支撑，促进产业规模不断扩大，建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题。

3、加大招商引资力度。在承接东部产业转移的新形势下，园区要深入了解产业转移的特点，认真遵循产业转移的规律，切实发挥承接产业转移的优势，彻底消除阻碍产业转移的瓶颈性制约因素。抓住承接产业转移的历史机遇，选准产业转移的承接点，建设产业转移承接高地，促进园区经济迅速发展。主要表现：一是转变领导方式，集中精力抓招商。

第五篇：工业园区考察报告

一、工业园区考察情况：

山西**工业园区是1992年经山西省委、省政府批准成立的省级工业开发区，2001年被省政府确定为省级重点开发区，2006年2月，经国家发改委审核认定，更名为山西**工业园区。园区位于**市城区南端，现有规划面积为7.29平方公里，扩区20.73平方公里已得到省发改委批复。园区坚持省委省政府提那一世小说网 http://www.xiexiebang.com出的“一园一主业、园区有特色”的产业布局，重点发展冶金及机械装备制造产业。今年已被列为省“1525”工程百亿重点扶持园区。

经过十多年的发展，园区已开发利用土地4.58平方公里，土地开发利用面积达67%。累计签约项目424个，建成项目305个，累计完成各类投资74.57亿元，辖区累计实现工业总产值133亿元，累计上交税收8.6亿元。园区已逐步形成了以冶金、机械、新材料、食品为特色的产业集群。

园区内主要基础设施按照高标准规划建设，已建成“九通一平”标准，形成了完备的道路、供水、供电、供气、通讯、邮政、国际互联网以及闭路电视系统，为入驻企业提供完善的基础设施和配套设施。

二、机械产业园考察情况

机械产业园是促进**机械加工和装备制造业发展的动力源泉和核心区。为做大做强冶金、机械加工、装备制造业，减少投资者的前期投入，降低投资风险，提高投资效益及进一步强化园区的投资环境与引资功能，于2007年7月启动了机械产业园建设，重点发展机械加工和装备制造业。产业园位于**工业园区东区占地1500余亩，分三期建设，目前一期5.2万平方米标准厂房已经建成，并所有厂房已经完成企业入驻。机械产业园为进区企业提供厂房资源、办公场所、员工宿舍以及水、电、气、电话、通讯、互联网等完善的基础设施和配套设施，为投资者提供良好的投资环境。

三、园区考察的几点感受

通过此次考察，让大家感受到，工业园区是区域经济发展的有效载体，其发展速度决定着一个地区经济的总体实力，也是一个地区经济繁荣与否的重要标志。但目前**工业园区的基本还处于发展的初期，产业链短，集聚效应不强。

根据此次考察，结合市情实际，提出如下建议：

1、坚持解放思想、更新观念。始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常的措施，加快发展步伐。在具体工作中，应坚持在实践中解放思想，从文山会海和琐碎事务中解脱出来，腾出精力抓大事，谋大局，不唯书，不唯上，做到只要有利于经济发展的事，看准了就要坚决地干，大胆地干，真正做到在解决一些具体问题中去解放思想，用市场经济的新观念、新思维去谋划更大的发展。

2、千方百计地加快园区建设步伐。建设工业园区可以优化城区周边区域土地、资本、劳动力、技术等资源配置，降低生产成本，迅速膨胀主导产业规模，促进工业经济迅速聚集。在注重工业园区建设的同时，还应把握几个方面的问题：一是工业园区建设应与加快城市化进程相结合，把工业园区作为城市建设的一个重要组成部分，融入城市建设总体规划。特别是按照创建生态工业示范区的标准和要求，走可持续发展的道路，坚持高起点规划、高标准建设，高质量管理，立足实际，着眼长远，一步规划到位，分步组织实施，把工业园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新型城区；二是园区建设应与加快工业化进程相结合。工业园区是我市工业强市的重要载体，是经济腾飞的战略高地。各级领导、各职能部门应牢固树立工业兴区的思想，明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资。坚定走“依靠工业办园，引进企业扩园，发展实业兴园”的路子，致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的工业体系，加大招商引资的力度，大力发展高新技术产业，走新型工业化的园区建设之路。三是园区建设应与加快主导产业规模化进程相结合。产业是工业园区的生命，也是园区得以迅速发展的关键所在。园区应结合已经初步形成冶金、机械加工的产业优势，要把培育强有力的冶金、机械产业作为支撑，促进产业规模不断扩大，建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题。真正做到以主导产业兴园区，以产业膨胀增实力，不断提升工业园区的档次和品位。

3、加大招商引资力度。在承接东部产业转移的新形势下，园区要深入了解产业转移的特点，认真遵循产业转移的规律，切实发挥承接产业转移的优势，彻底消除阻碍产业转移的瓶颈性制约因素。抓住承接产业转移的历史机遇，选准产业转移的承接点，建设产业转移承接高地，促进园区经济迅速发展。主要表现：一是转变领导方式，集中精力抓招商。各级领导干部应拿出大部分时间和精力研究招商引资工作，带头开展招商引资活动，落实招商引资项目。实行全体动员、全民动手，把招商引资工作推向全民

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化轨道。二是加大奖励政策。除对引进项目的有功人员由政府给予奖励外，还应把招商引资工作作为评价党员、考核干部的一条重要依据，并不折不扣地抓好落实。三是研究市场，始终抢抓招商机遇，紧紧把握承接产业转移的大好时机，动员一切可以动员的力量，加大招商引资的力度，使工业园区真正成为承接产业转移的重要基地。四是讲究方法，科学招商。园区要紧跟形势那一世小说网 http://www.xiexiebang.com发展的客观需要，采取灵活多样的方式、方法开展招商引资活动。特别要学会和利用现代网络、中介机构进行招商，积极开展以商招商、以会招商、组团招商。加强对现代招商手段的研究，探索建立科学规范的招商引资工作机制，制定严格的招商项目运作程序，提高招商引资的成功率。

4、进一步完善基础设施建设。环境是生产力，也是经济建设的根本保障。“硬环境不硬，软环境不软”，是**工业园区与其他先进工业园区最大的差距。园区在继续加大硬环境建设力度，以高档次的基础设施、优美的城市环境，使我们的资源优势、区位优势变成环境优势、开发优势和竞争优势的同时，也要努力提高服务档次和管理水平，真正把工业园区构建成“服务高地”、“政策洼地”，为入驻企业营造一流的投资环境。

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