县委书记经济形势分析讲话

第一篇：县委书记经济形势分析讲话

在全县经济形势分析 暨重点工程调度会上的讲话

韩 胜 球（2010年8月13日）

同志们：

这次经济形势分析暨重点工程调度会本来打算在6月底召开，因防汛抗洪推迟了一个多月。8月8日，市委、市政府召开了全市推进县域经济发展暨项目建设工作会，提出：迅速将工作重心由防汛抗洪转到项目建设，决战200天，完成全市固定资产投资1000亿元。上午县四套班子现场检查了今年“两区”建设32项重点工程的进展情况，下午我们紧接着召开这次会议，目的就是贯彻落实全市推进县域经济发展暨项目建设工作会议精神，迅速将工作重心进行转移，全力推进项目建设，确保顺利完成全年各项目标任务。刚才，红蕾同志通报了今年“三农”工作的进展情况；张林同志通报了今年城市建设20项重点工程的推进情况；云滚同志通报了今年工业园区12项重点工程的推进情况和近期与桑海开发区419亩土地纠纷的相关情况；盛平同志对今年以来的经济工作作了全面小结，实事求是地分析了经济运行中存在的主要问题，对下半年经济工作作了非常具体的安排，都讲得很好，希望大家认真抓好贯彻落实。

下面，我再强调三点意见。

一、客观估价今年上半年的工作，切实增强赶超发展的紧迫感和责任感

今年以来，我们继续坚持“两区一村”的发展思路，进一步加大强工力度，保持兴城势头，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，正确处理防汛抗洪和项目推进的关系，强力推进“两区”建设32项重点工程，保持了经济社会平稳较快的发展势头。整个经济社会步入了平稳发展时期。概括起来，主要体现出以下几个方面：

一是主要经济指标保持较快增长。1—7月，财政总收入实现4.21亿元，增长32.3%；固定资产投资完成43.24亿元，增速达到36.6%；规模以上工业主营业务收入实现74.67亿元，增长39.9%。这些经济指标无论是增速还是增量都是历史同期最好水平。

二是发展氛围越来越好。困难不怕多，就怕干事的少；矛盾不怕多，就怕负责的少。现在，四套班子同心同德、共识共为，齐心协力干事业；各乡镇（场）、各县直单位精神面貌都很好，干事劲头都很足；全县上下议事的多、议人的少，心齐气顺、正气上升。

三是攻坚克难能力进一步提升。今年以来，我们以担当的姿态，攻坚克难，解决了一个又一个难题。关闭城区砖瓦窑行动迅速，短短一个月时间，5座砖瓦窑被全部炸毁；殡葬改革决战决胜，杜绝了哀乐扰民的现象，改变了“一人死亡，全城哀悼”的现状；电动三轮车整治彻底干净，300多辆非法营运电瓶车被集中销毁；面对与桑海开发区的419亩土地纠纷问题，全县上下更是思想高度统一，行动高度一致，顶住压力，有理有节，坚决维护永修的切身利益。尤其是在项目推进过程中，各级各部门能够把执行政策的原则性和实际操作的灵活性有机结合起来，及时有效地化解了一系列社会矛盾，有力保障了各项重点工程的顺利推进。广大干部在攻坚克难的生动实践中，锻炼了意志，历练了本领，锤炼了作风，提升了素质，执行力、操作力和破解难题的能力进一步提高。

四是项目推进效率进一步提高。今年以来，我们面对先是久雨低温、后是持续高温的不利天气，面对前所未有的征地拆迁任务，面对近两个月的防汛抗洪压力，全力推进32项重点工程，大多数项目进展顺利、成效明显。湖东综合学校分四个标段同时开工、全线推进，已完成工程总量的70%；县委党校实训大楼、综合服务大楼主体工程已基本完工；莲花岛258亩土地拆迁协议全部签定，首期100亩用地已完成拆迁，正在平整土地；白莲公园东湖景观工程已进行了预验收；开元大道路基工程已完成85%；沿河大道已顺利完成绝大部分拆迁任务，分两个标段同时开工建设；环湖油路铺设月底可全面完工。园区“一大四小”工程提前完成上半年任务；星云大道雨污管网、燃气管网已全面完工；艾恒公路路面已全线贯通；艾城军山集镇规划编制已经完成；园区2000亩征地已完成征地1100多亩；自来水扩容工程已完成大部分管网铺设任务；污水处理厂也正式开工建设。在项目推进过程中，绝大多数项目的责任领导能够身体力行，亲临一线，精心组织，科学调度；各个项目的责任单位和责任人员各司其职，各负其责，通力协作，抢睛天，战雨天，确保了各项工程的顺利推进。

五是防汛抗洪取得决定性胜利。面对严峻的防汛形势，全县上下立足防大汛、抢大险、救大灾，把防汛工作作为压倒一切的首要任务，万众一心，群策群力，既保住了圩堤，也保住了庄稼，取得了防汛抗洪的决定性胜利，实现了防汛抗洪“无溃坝、无倒堤、无死人、无内涝”的目标。

六是各项社会事业全面发展。教育工作有新成绩，高考文理科一本上线155人、二本上线470人，是去年一倍，在县区层面排在第一位（除包含九江一中的浔阳区以外）;计划生育有新突破，二女户结扎、社会抚养费征收和非法生育案件查处力度空前；国企改制有新进展，最后14家国有工业企业改制已全部完成扫尾工作，非工口七大系统国有企业改革除农垦系统外已全面启动；纪检监察有新举措，在全省率先启动了网上审批和电子监察系统；民生工程有新成效，新增城镇就业人口、转移农村劳动力总数均创近年新高，发放小额创业贷款3800多万元，超近三年总和；医保参保率达到100%，社保、新农合参保率超过99%；城乡低保人均月补差分别达到190元和80元，农村五保集中供养率上升到87%，均位居全市前列，群众幸福感和满意度明显上升。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的挑战，加快永修发展，实现进位赶超，压力仍然很大。从主要经济指标排位情况来看，我们在全市各县（区）的排位不理想。1—7月，几项主要核心指标增幅排位都比较靠后。其中：地区生产总值增幅排在倒数第二，财政总收入增幅排在倒数第二，地方财政收入增幅排在倒数第一，如果不考虑庐山管理局，财政总收入增幅实际上就是倒数第一。仅有实际利用市外3000万元以上项目资金排位较前，总量排第三位，增幅排第一位。差距之大，不言而喻。从主要经济指标增速情况来看，我们的增长速度较快，但是别的县区更快。以财政总收入为例，1—7月，我县财政总收入增幅尽管达到32.3%，创历史最好水平；而排在前三的湖口、开发区、都昌，其增幅却分别高达119.1%、81.3%、69.2%；剔除市本级，县区平均增速高达58.5%，一度曾高达68.8%。增速之快，超乎想象。从主要经济指标进度情况来看，完成任务的比例与时间节点要求不相符。1—7月，实现财政总收入4.21亿元，仅完成全年目标任务（7.2亿元）的58.5%;固定资产投资实现43.2亿元，仅完成全年目标任务（100亿元）的43.2%;规模以上工业企业主营业务收入实现74.67亿元，仅完成全年目标任务（140亿元）的53.3%。压力之大，可想而知。

造成这种局面，既有历史原因，更有主观原因；看待这个问题，既要看数字、更要看实力，既要比当前、更要比长远，既要有危机、更要有信心。从历史角度去看，古往今来，每一代人都有每一代人的责任，每一代人都有每一代人的无奈，每一代人都有每一代人的追求。摆在我们面前，责任就是承前启后，加快发展；无奈就是财政增收压力凸出，新的经济增长点还未形成；追求就是尽力化解矛盾，千方百计培植新的经济增长点，对得起后人。从主观原因分析，有的同志抓工作坚韧性不够，主动性不强，怕字当头，躲字为先，谈个人问题精神振奋，谈攻坚克难支支吾吾；有的同志缺乏雷厉风行的作风，该调度不及时调度，该协调不及时协调，该跟进的不及时跟进，机会在等待观望中坐失；个别地方主要负责同志抓工作的系统性、全局性不够；有的单位团结有问题，没有真正形成干事合力，以致相互拆台；有的部门服务意识不强，办事效率不高。今天为什么会有危机，是因为昨天没有危机；今天为什么日子会难过，是因为昨天日子过得太舒服了。钟利贵书记在全市推进县域经济发展暨项目建设工作会上说：“换届不等于换人，但换届一定要涉及到换人”。当干部要有官样子，别有官架子。工作干好了，什么都好说；工作干不好，什么都别说。各地各部门务必要增强忧患意识和赶超意识，清醒看到当前面临的逼人态势和巨大压力，学先进、找差距、添措施，抢时间、拼干劲、争速度，正视困难、咬定目标、奋起直追，努力把下步工作做得更好。

二、咬定目标，争分夺秒，统筹抓好后几个月的工作 情况摆在这里，形势不言自明。如何摆脱尴尬局面、应对竞争挑战，既是对领导者魄力的考验，也是对领导者能力的检验。回避解决不了问题，消极更没有出路。只有横下心来，直面挑战，勇往直前，才能攻坚克难，决战决胜。从今天开始，全县工作的重心要从防汛抗洪转移到项目建设上来，重点要从以下几个方面攻坚：

1、要加速推进32项重点工程。由于上半年雨水较多，设计、招标、征地拆迁等工作未跟上，以及防汛等因素，使有的工程项目进度受到影响。现在时间已经是8月份，防汛也即将结束，特别是经过前期的努力，大部分工程项目该招标的都已招标，该征地的也已征完，该拆迁的也接近尾声，各项准备工作该准备的都已准备到位，我们没有任何理由，没有任何借口，拖延工程时间，必须夜以继日，争分夺秒，全力推进各项重点工程。各个项目的责任领导、责任部门和责任单位要认真对照既定的时间节点和目标任务要求，哪些工程、哪些项目，有差距，有欠账，务必做到心中有数，该补课的要抓紧补课。特别是垃圾填埋场、农副产品交易中心、湖东新区中医院、莲星湖等项目与时间节点和目标任务要求还有差距。垃圾填埋场要尽快处理好与周边老百姓的矛盾，完成土地征用和报批手续；开元大道北延段要切实加快工程进度，滨湖路改造要尽快对边坡处理到位；农副产品交易中心建设要抓紧办理土地征用出让手续，尽快拿出设计方案；中医院搬迁要把原址拍卖和新址场地平整、工程招标开工同时进行，不能按部就班，耽误时间；行政中心组团要尽快完成规划设计，环保、国税等25个单位要抓紧启动办公楼的开工建设；征地拆迁要下力气攻坚，决不能因为插花地问题和林权纠纷而影响征地。每个项目的牵头责任领导，要切实负起责任，亲自抓，亲自管，亲自督促工程队伍上足人力，上足装备，开足马力，加速推进。那些前期已经耽误了工期的项目，责任领导务必要坐阵指挥，现场调度，增加施工力量，增加施工时间，确保工程如期完成。每个工程项目在加快进度的同时，要确保工程质量，决不能为了抢时间、赶进度而降低标准和要求，真正使每一项重点工程成为优质工程、高效工程、廉洁工程和群众满意工程。对工程时间和工程质量达不到合同要求的，要坚决兑现合同处罚条款，决不能放松要求，降低标准。纪检监察部门要加强工程督查，确保工程廉洁高效。

2、要继续加大招商引资工作力度。招商引资事关千家万户的切身利益，永修真正的堤坝不在圩堤而在星火，如果没有一大批实实在在的项目作支撑，进位赶超只能是一句空话。上半年我们的招商引资工作氛围很好，成绩明显，引进了卡博特扩能、大唐国际风电、粮食储备加工、902航天新材料、钢拉丝生产、茶油加工等亿元项目8个，签约内资超过30亿元，但从33个招商组团的完成任务情况来看，还不是很理想。不少组团目前还没有取得实质性的突破，有的至今没有招进一个像样的项目，有的大半年过去甚至没有提供一条有价值的信息。这些组团的责任领导和责任单位务必要有完成任务的责任意识，立即行动起来，千万不能无动于衷，麻木不仁。各个招商组团要进一步加大信息挖掘、项目洽谈和跟踪服务的力度，力争意向项目早签约，签约项目早开工，开工项目早投产。尤其是对投资12亿元的机电产业园、投资1亿元的食品添加剂、投资1亿元的品牌服装生产基地、投资3000万美元的氮气氢气生产以及厨具产业园、汽车配件生产、硫酸锌等一批已经有投资意向的生产项目，要密切跟踪，紧盯不放，合力攻坚，力争使项目早签约、早落户。已经签约了的氟碳新材料、卡博特扩能、大唐国际风电、粮食储备加工、航天新材料、钢拉丝生产和茶油加工等项目，要尽快促成开工建设。有机硅单体、微晶建材等一批正在建设的重大项目，要坚持零距离对接，零障碍服务，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，促其早日建成投产。

3、要纵深推进县城创卫工作。一年多来，我们坚持把群众的需要作为创卫的动力，使创卫工作取得了明显的成效。但城市管理不可能一劳永逸，必须持之以恒，尤其是县城管理，稍有放松，很快反复，一旦反复，前功尽弃。因此，我们要始终坚持以创建省级卫生县城为抓手，一手抓建设，一手抓管理，努力推动城市管理由粗放型向精细化迈进。创卫工作不能松劲，必须向纵深推进。要在着力抓好硬件建设的同时，切实做好资料建档等软件完善工作，不断健全城市管理长效运行机制。尤其要加大“六小”行业整治力度，坚决防止马路市场、乱停乱放、乱张乱贴等现象死灰复燃，发现苗头，必须立即制止，及时纠正，决不能让创卫的成果功亏一篑。要保持殡葬改革的良好势头，加大正面宣传力度，倡导文明办丧、节俭办丧，树立文明城市的良好形象。电动三轮车整治要继续保持高压态势，一抓到底，不留后患。同时，要疏堵结合，尽快增加1路、2路公交车的数量和班次，增开环城3路公交，最大限度地满足市民出行需要。要进一步加大超载车辆专项整治力度，切实巩固前期整治成果。对极少数偷偷摸摸过街过桥的超载车辆，相关责任人员要严防死守，决不能姑息迁就，睁只眼闭只眼。

4、要持之以恒抓好“三农”工作。我县的新农村建设一直是全市的一面旗臶，已经连续四年夺冠。这次全省五年新农村建设总结全上，我县荣获“十佳标兵县”，全省仅10个县，九江仅1个县。争先进难，保位子更难。尤其是越到后面越难搞，越到后面基础越差。但是，别人也一样，你难我难大家都难。我们一定要克服畏难情绪，永不自满，永不止步，力争五连冠。同时，要进一步加快农业产业发展步伐，在扩大“两水一菜”（水果、水产、蔬菜）的产业规模和市场份额的基础上，把培育新的特色产业和特色品牌作为推进农业产业化进程的主攻点和突破口，努力形成多元化的特色农业产业格局。相关涉农部门要进一步整合资源，整合力量，挖掘优势和潜力，千方百计扶持一批、发展一批、壮大一批农业龙头企业、农民专业合作社和其他各类农村新经济组织。今年要大力支持农业龙头企业强强合作、强强联手，力争实现1家龙头企业销售收入过5亿元、5家过亿元。要把提高农民素质、提升就业创业能力作为富裕农民、繁荣农村的重要手段，切实加强对农民的实用技术、就业技能、创业本领的培训，使更多的农民能够在家创业、进城就业或者进厂务工，多渠道促进农民增收。

5、要千方百计确保财政增收。上半年我们咬紧牙关，勉强过半，下半年压力更大。从目前形势看，靠水、靠硅、靠砂、靠地的财源结构，已经难以支撑7.2亿元的考核任务，明年还将应对9个亿的考核任务。必须把抓好财源建设摆在更加突出的位臵，千方百计培植新的增长点，千方百计强化财税征管。重点要加大房地产行业土地增值税的征缴力度和娱乐业、建筑业、装修业等行业个人所得税的征收力度，全面开展税收稽查，防止税源流失，确保应收尽收。全县上下要厉行节约，树立过“紧日子”的思想。财政部门要严格控制财政支出，没有预算安排的支出，原则上一律不再追加。要严格控制专项支出，除了32项重点工程，原则上不再新开工程项目。与此同时，要切实加大各项经济指标的调度力度，重点是加强对上的沟通与协调，决不能再吃哑巴亏。

6、要继续保持计划生育良好势头。今年的计划生育工作形势异常严峻，全市上下高度重视，高位推进。通过前段时间的攻坚，我们的成效明显，势头良好，全县共完成结扎2450多例，其中二女户结扎143例，社会抚养费征收突破千万元，出生性别比也降到了正常范围以内。特别是二女户结扎和社会抚养费征收都取得实质性突破。但是这项工作动态性极强，退位容易进位难，稍有放松就反弹。从目前掌握的实际情况来看，也存在一些突出问题。特别是各个乡镇之间，工作力度不平衡，工作进展不平衡。全县上下务必要时刻绷紧计生工作这根弦，以抓好新的贯彻意见为契机，坚决打好翻身仗，改变被动局面，决不能松劲懈怠。要进一步加大社会抚养费征收提标、二女户结扎和非法生育案件查处的攻坚力度，继续保持强力推进的良好势头，切实巩固和扩大前期工作成果。尤其是新的社会抚养费征收标准，要全县一盘棋，上下一个调，严格执行到位，维护政策的严肃性。要进一步畅通社会监督渠道，广泛发动群众监督，切实加大案件查处力度，该罚款的要罚款，该开除的要开除，从源头上斩断党员干部带头超生的念头，端正社会风气，维护公平正义。目前那些工作进展不够理想甚至出现严重滑坡的乡镇，主要领导要引起高度重视，认真分析原因，采取强力措施，加倍努力，迎头赶上。如果拖了全县后腿，坚决究责，决不手软。

7、要强力推进七大系统国有企业改制。按照省市要求，我县有六个系统11户国有企业的改制和职工安臵工作要在今年底完成，涉及改制职工1041人。同时，云山、恒丰和永丰、八角岭4个农垦企业的改制和职工安臵工作要在年底前启动，明年年底完成。8月9日，市里召开了动员大全，下发了责任书；8月11日下午钟书记、张学军副书记到恒丰调研；8月12日下午尚勇书记又到九江调研。任务非常繁重，压力十分巨大，尤其是林业系统和农垦系统改制是难点。各部门、单位和涉及企业要切实增强责任意识，不等不靠，从全县和企业的实际情况出发，因企施策，稳妥实施。农垦系统改制要拿出自己的对策，云山、恒丰要多向上争取政策。其他五家要抓紧调研，提前启动。在确定改制方案时，要广泛听取企业、职工和相关部门的意见，一个声音对外，一个政策执行，坚决防止政出多头、无章可循。要健全改制企业维稳责任制和工作预案，坚持合法、合情、合理的原则，对职工在企业改革改制中提出的要求，符合政策规定的，要按政策尽快解决；一时解决不了的，要向职工解释清楚；政策没有明确规定但又合乎情理的，要上报研究，拿出意见；不符合政策规定的，一定要做好说服解释工作，不得随意开口子，确保公开、公平、公正。

8、要多方联动确保社会稳定。当前，正值社会转型期，也是矛盾凸显期，改革攻坚的难度越来越大，维护稳定的压力也越来越大。从大的社会环境来看，影响稳定的事件屡见报端，给我们敲响了警钟。从我县的实际情况来看，随着改革的不断深入和发展的不断加快，不稳定的因素也在增加。特别是涉及法规之外、政策难以允许的诉求不断增多，如三角、永丰村民集体阻工，运砂业主和电动车业主集体上访，云山、恒丰农垦企业干部待遇诉求，燕山库区移民直补以及征地拆迁过程中引发的新的矛盾等问题，一旦处理不慎，很容易诱发不稳定因素。我们一定要正确处理好推进工作与抓好稳定的关系，既要敢于担当干事创业，又要积极稳妥化解矛盾，切实做到：不要怕、不回避，坦然面对；坚持依法依规，懂法律、懂政策、懂文件；坚决维护绝大多数人的利益，坚决打击无视法规、夫理闹事者。合法合理的要求要坚决兑现，敲诈勒索的行为要坚决打击，否则社会就没有正义。要高度关注校园、网吧、歌厅、矿山、企业等重要场所和重点领域的安全问题，严防严控，防止发生安全事故和突发事件。基层维稳网络要充分发挥作用，不能形同虚设。网上“民声通道”限时回复制度要继续坚持，那些不能按期回复的单位，主要领导要作出解释。执法部门要进一步加强队伍建设，坚持依法办事，防止因为过激行为引发新的矛盾。

9、要扎实推进各项民生工程。认真贯彻落实中央和省、市出台的改善民生各项政策措施，做好社会保障、食品药品安全、困难群众基本生活救助、就业创业、小额信贷等各项工作。紧扣群众的现实需要，重点抓好保障性住房建设、中小学校舍改造、环城公交车开通等一批民生实事，以实际行动取信于民。

三、始终保持昂扬向上的精神状态，把各项工作落到实处

永修正处在一个加快发展的关键时期，坚定不移、攻坚克难、合力成事，永修就一定有一个光明的未来；如果怕这怕那、人心焕散、错失良机，永修就一定会在全市的竞相发展中败下阵来。面对当前县与县之间近乎“白热化”的比拼，全县上下务必深刻认识当前严峻形势，时刻保持清醒头脑，自觉把思想和行动统一到县委“进位赶超、跨越发展”的决策部署上来，不耽搁、不懈怠、勇挑重担、勇闯难关，努力为永修进位赶超作出更大贡献。

一是要提升操作水平。一个好的决策、一张好的蓝图，如果操作不好，就会打折走样。不会操作，开再多的会、喊再多的口号也没有用；不会操作，煮熟的鸭子也可能飞到别人碗里；不会操作，好事也会办砸。为什么有的地方年年都有新变化，有的地方工作总是打不开局面，很大程度上就在于干部遇到难题不会化解，落实任务不会操作。面对赶超发展的重任，各级领导干部要增强驾驭工作和破解难题的能力，学会亲自操作，善于亲自操作，在宏观上善调度，微观上抓具体，难点上求突破。每一位领导干部都要时刻问一问自己：招商引资引了什么项目，重点工程做了哪些事情，信访案件解决了多少问题，以实际行动和工作效果说话。要牢固树立“只为成功想办法，不为落后找理由”的观念，甘当战斗员、操作手、实干家，对县委、县政府做出的决策、部署的工作，创造性地执行到位，力求达到最好的效果。

二是要加强官德修养。官德的核心是权为民用。各级领导干部，要时常自问：在位干什么？离任留什么？从而真正把权力用到为人民谋福祉上，把心思用到干事创业上。要敢于担责。古往今来，大事难事看担当，顺境逆境看胸怀。遇到挫折并不可怕，可怕的是挫折面前，慌了手脚，乱了方寸，丧失斗志。我们每一位领导干部一定要有对事业负责，对人民负责，对历史负责的责任感和使命感，勇于面对困难，敢于应对挑战。该负的责任要认真负起来，该挑的担子要切实挑起来，不退缩，不推诿，不扯皮。确定的目标，作出的决策，定下的事情，无论困难多大，无论阻力多大，都要不畏艰险，百折不挠，闯出路子，干出样子，不达目的绝不罢休。要尽职尽责。进位赶超实质上就是一场战役，这场战役不需要大家牺牲生命，但需要大家牺牲安逸、牺牲享受、牺牲个人利益，用个人的付出换来永修的发展。当此爬坡过坎、进位赶超的关键时期，全县每一位党员干部特别是在座的领导干部，无论身居何职，不论身处何位，都应该作好甘于付出、乐于奉献的思想准备，都应该作好不计得失、不图回报的心理打算。要么你就不干，把位臵让出来；要么你就实干，真正干成一番事业。现在，我们有些干部小事不想干，大事干不好；把岗位当权力，把职位当福利；凡事以个人为圆心，以私利为半径，算盘打得太精。这种人什么都敢做，就是不愿做事；什么都敢吃，就是不能吃亏。对这样的现象，今后发现一起，要坚决纠正一起，决不能让这样的人充斥我们的队伍，影响我们的事业，败坏我们的风气。要真抓实干。抓落实是一切决策的生命，不落实，再好的决策都是一张废纸。今年的目标任务非常艰巨，夸夸其谈说不来，轻轻松松盼不来，慢慢腾腾等不来。惟有真抓实干，才能如期完成。我们要坚决改变抓工作满足于开过会、发过文、搞过检查的工作方法，大力倡导立说立行、重在行动的工作作风，以前所未有的工作节奏、前所未有的落实力度，狠抓落实，快抓落实。全县各级干部尤其是领导干部，都要坚持深入一线，在一线比高低，在一线比快慢，在一线中抓住不落实的人，在一线中盯住不落实的事，努力形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。凡是县委、县政府的决策部署，都要一个口号喊到底、一股狠劲干到底，确保各项重要工作、重大项目、重点工程有序推进，落到实处。

三是要追求工作成效。做任何事，既要注重过程更要看重结果，过程再好，没有成效归根结底还是个“零”。今年的时间已过去一大半，所有的工作都已打开了口子，都铺好了路子，现在的关键就是年底能否交上一本好帐。交不好帐，即使说得再天花乱坠，也毫无用处。特别是32项重点工程，都是有明确期限要求的，到时一对照，该奖该罚，一目了然。想要取得成效，就必须摒弃小事应付、大事凑合的麻木思想，树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想观念，改变抓工作满足于开过会、发过文、搞过检查的工作方法，倡导立说立行、重在行动的工作作风，以前所未有的工作节奏，狠抓落实，快抓落实。各级领导干部，不能浮在机关，飘在上面，既要“心”在一线，更要“身”入一线，亲自调查研究，亲自督促指导，亲自解决问题。对认定的事，要咬定青山不放松，不优柔寡断；对在干的事，要一抓到底，不半途而废，确保各项重要工作、重大项目、重点工程有序推进，取得实效。

四是要珍惜干事氛围。人心齐，泰山移。良好的干事创业氛围，能够出凝聚力、战斗力、生产力，是推进发展的重要保障。全县各级领导干部要把和谐共事，尽力干事，作为一种素质、一种美德。近年来，县委围绕强力推进“两区一村”建设，连续推出一大批重点工程，呈现出一派“思发展、谋跨越、促赶超”的良好氛围。这种氛围来之不易，弥足珍贵，我们一定要加倍珍惜，倍加努力。只要大家人心思进，主动争跑、倾力落实，就没有跑不成的项目、干不成的事业，我们的跨越赶超目标就一定能实现。大家要站在讲党性、讲大局的高度，把一切有利于永修发展的力量紧密团结起来，把一切有利于永修发展的因素充分调动起来，珍惜好形势，坚持高标准，乘势而上，加快永修经济社会发展。

五是要严格约束自己。木自腐而后虫生。领导干部与腐败分子之间，没有天然屏障，稍有放松懈怠，就可能一失足成千古恨。亲商安商不等于狼狈为奸。领导干部一定要牢固树立大局意识，不断提高政治素质，不利永修发展大局的话不讲，不利永修人民利益的事不做，自觉管住自己的嘴、管住自己的手，在张口、伸手、迈腿时，认真掂量可能造成的后果，警惕那些别有用心的人感情投资和拉拢腐蚀。要正确对待组织监督、群众监督和舆论监督，把接受监督作为自己工作和生活的常态，习惯在监督下行使权力、开展工作。自始至终，牢牢守住思想道德的底线，党性原则的防线，法律法规的红线，自觉养成奉公为德、谋私为耻，清廉为荣、利己为羞的从政风范。

同志们，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们以只争朝夕的精神和干就干好的责任感，抓紧每一天，落实每件事，确保全年各项目标任务的完成，向市委市政府和全县人民交个好账。

谢谢大家。

第二篇：，全县经济形势分析会上讲话

2篇,全县经济形势分析会上讲话

篇

在全县经济形势分析会上的讲话

篇一：

同志们：

今天我们召开全县经济形势分析会，主要目的是总结分析我县上半年经济发展形势，研究当前经济运行中存在的问题，研究部署下一阶段工作。刚才，县发改委、县统计局、县扶贫和移民办做了口头发言，各乡镇人民政府及县工信委、县农办、县财政局、县商务局、县交通运输局、县住建局、县环保局、县工业园管委会、县金融办也就各自工作做了书面发言，都很实在，我十分赞同。下面我就今年工作讲两点意见：

一、肯定已有成绩，正视现存差距，正确把握当前形势

今年以来，全县上下在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕打造人民安居乐业的“XX

福地＇、国内知名的四季花海旅游目的地的发展战略，找准优势、做足特色，大力实施“造富＇“造福＇工程，全县经济.成效显著，但也应该清醒地认识到仍然存在不容忽视的问题，总体来说有主要呈现出“一稳两向好三提升＇以及“六个压力较大＇的特点。

一稳两向好三提升：

一稳，即经济.发展总体运行平稳。两向好，即新动能新经济发展持续向好、脱贫攻坚工作质量持续向好。三提升，即生态环境明

显提升、城乡建管成效明显提升、民生民享水平明显提升。具体怎么样我就不再赘述，在X

月

日的重点工作调度会上已经详细的说过了，相信在座各位也都清楚，所以我们更要坚定自己的信心与决心。为了获得更好的成绩，我们各位领导干部要转变思想，积极主动发现机遇，把握机遇，克服我们

XX的基础劣势，解放思想，积极查找问题，研究对策，进而才能解决问题。

“六个压力较大＇：

（一）经济总量依然偏小，县级财政压力较大。

我县财政总收入在全市排名第6，而且面临着制度性和非制度性双重收缩压力，县乡两级实有财源有限，财政增收困难重重。另外，今年贫困村基层设施建设、产业发展、“八大民生工程＇等民生支出，初步测算需投入的财力超过

个亿，收支矛盾较为突出。虽然我县正处于工业化加速度推进，由中期阶段向高级阶段迈进的关键时期，但是经济规模偏小、发展速度不快、质量效益不高的状况尚未从根本上得到改变。

（二）脱贫攻坚整改任务繁重，脱贫摘帽压力较大。

从省脱贫攻坚第六督察组反馈情况来看，我县存在的问题主要有：识别不够精准，教育和健康扶贫、小额信贷政策落实不到位，产业入股协议不规范和利益联结机制薄弱，项目资金管理不规范，内生动力不足等，反映出各乡镇场村的工作仍然存在不平衡问题，部分整改有死角，部分问题有反弹。一是“包村长＇责任落实不到位，有些“包村长＇去村的次数不多，工作重点把握不到位、认识不到位。二是项目实施进度慢、开工率不高、完工率更低。截止目前，全县脱贫攻坚项目库入库项目

XXX

个，已批复项目

XXX

个，其中已完工

XXX

个，已开工

XXX

个，未开工的XXX

个，主要为农田水利、安全饮水、交通及危房改造等项目。三是资金拨付进度缓慢。整合资金县扶贫办拨付到部门为

XXXX

万，拨付率为

XX%；从部门拨付到乡镇场为

XXXX

万，拨付率为

XX%；从乡镇场拨付到施工单位为

XXX

万，拨付率为

XX%。县农业局、县发改委等县直单位还有部分资金未到县扶贫办办理拨付手续。

（三）项目进程相对滞后，项目推进压力较大。

一是.预算内及省基建项目开工率较低。20XX

我县.预算内及省基建投资项目共计

XX

个，已开工项目

个；列入省市重点建设项目

XX

个，年计划投资

XX

亿元，今年完成投资

X

亿元，完成年进度的X%。原因在于大部分项目单位未能提前做好开工准备，都是在.及省资金到位之后才着手开工。二是专项建设基金项目资金拨付率低，共下达

14个项目

X

亿元，目前已支付

X

亿元，其中第二水厂及配套管网、长途货运综合物流园、采煤沉陷区综合治理项目、大沙河流域环境综合保护项目四个项目支付率较低。三是部分项目因资金短缺、审批缓慢、征地受阻等问题导致进度缓慢。如高天云水旅游度假区因涉及生态红线、林地调规等问题导致项目进展缓慢；XX

特龙电机公司电机生产项目因资金问题，现已停工；XXX

电子新材料科技有限公司年产覆铜板绝缘材料

XXX

万平方米生产项目、阿诺玛乐器生产项目、XX

阿尔斯敦机械公司空压机系列产品生产项目已签订招商协议，未开工。

（四）培育新经济、新动能还有很长的路要走，打造产业集群压力较大。

与全市其他县区相比，除交通区位条件、产业配套能力等因

素制约外，现在项目用地、用工方面也没有多大优势。我县的产业项目还处于发展过程中，高端产品不多、市场占有率不高，工业企业大多规模小，对外招商的难度显而易见。一方面，空压机、电子信息两大新兴产业对经济增长的拉动都还未产生明显效应，虽然我们千方百计招商引资，但类似

X、X

这种的投资规模大、科技含量高的优质项目不多。另一方面，虽然目前引进的农业产业化项目较多，但龙头企业依然较少，带动效应不够明显。同时，项目落地进度有待加快，XX、XX（富海兴）、XX

风石（XX）等项目实际进展均滞后于原计划，X、X、X

空压机等基本无实际进展。

（五）受多方面因素影响，工业经济恢复较快增长压力较大。

上半年我县工业增值税累计完成X

亿元，列全市倒数。在抓环保、抓安全生产的大环境下，尤其今年.环保督查组开展回头看，工业企业发展受限，比如

XX

制药、XX

科技等，而且规下工业停产企业太多。规上工业下半年月度企业新增后劲不足，虽然

月份新增了一家（XX省

X

实业有限公司）规上工业企业，实现了“零＇突破，但下半年有望申报的只有

XX

信继善新能源有限公司一家。同时，当前银行贷款趋紧，企业融资难度增大，加之企业融资渠道单一，融资担保额度有限，一些金融产品很难适应中小企业的发展需求，导致部分企业资金紧缺，影响企业发展。

（六）城乡环境治理任务依然艰巨，文明城市创建压力较大。

虽然我县城市管理在面上有变化、有成效，但城乡环境治理是一项复杂的系统工程，沿途环境卫生的压力还很大，脏、乱、差现象出现反弹。

目前，综合执法体系不够完善，城市依然存在车辆乱停乱放、乱扔垃圾等现象，危房杂屋、违法沙场等现象还偶有存在，顽固“两违＇问题还有待解决，公共场合不文明举止时有发生，提高人民整体素质、真正建立文明城市是一件长期工作，任务还很繁重。

二、突出工作重点，大干实干快干，确保经济.健康有序发展

2021

年是全面贯彻落实党的十四五规划的开局之年，我们必须贯彻落实好.、省、市、县委工作部署，围绕

XX

书记在莲调研时的指示精神，围绕高质量发展根本要求，围绕市委“年年有变化，三年大变样＇，大力实施“造富＇“造福＇工程，突出做到“三个扎实，五个紧盯＇。

三个扎实：

一是扎实完成脱贫摘帽。

距离我县脱贫摘帽任务完成的时间只剩3

个月，时间紧、任务重，我们必须以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风夺取脱贫摘帽攻坚战全面胜利！一是整改速度要加快。我们要认真对照《XX

县

20XX

年脱贫攻坚“夏季整改＇行动方案》，以及省脱贫攻坚第六督察组督察发现的问题、脱贫攻坚数据比对、“包村长＇组织开展“十个扫一遍＇“七个查一遍＇“五个筛一遍＇等发现问题台账，开展整改工作“回头看＇，对问题清单再梳理，对整改任务再细化，对整改措施再落实。二是项目推进要加快。要进一步完善脱贫攻坚项目库，加快脱贫项目建设进度，确保

X

月

日之前全面完成项目建设，尤其抓紧做好农田水利、安全饮水、交通及危房改造等项目，各乡镇（场）及主管部门要攻坚克难，履行好项目监管职责，督促项目实施单位加快工程进度。同时，要高质量推进好

2021

年、2022

年脱贫攻坚项目库建设。三是资金拨付要加快。县直单位拨付到乡镇或实施单位的资金进度要加快，乡镇场资金拨付到项目上的进度更要加快。要按照“绿色通道＇和整合资金管理办法要求，行业主管部门及时到扶贫办申请拨付资金，并及时将资金拨付给乡镇场，乡镇场又要及时将资金拨付给施工单位。四是督察迎检要加快。已经开始的全省易地扶贫专项资金绩效评价、8

月

日的省易地搬迁专项督查、9

月上旬的国家考核问题整改督查巡查，是近期要开展的三项督查，省脱贫攻坚督察组还将会开展“夏季整改＇行动问题整改“回头看＇，大家一定要打起精神、提高警惕，做好迎检准备。县里将加大督导力度，按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、长效机制不建立不放过＇的原则，督促各类问题整改落实。

二是扎实推进项目建设。

全市“年年有变化、三年大变样＇20XX-20XX

观摩已进入临战阶段，从时间来看，去年是

X

月

15日至

日观摩，今年肯定也差不多，满打满算只剩下

天左右的时间。全县上下，特别是相关责任乡镇和责任单位，务必要鼓足干劲，把迎接观摩当作当前工作的重中之重，抓紧推进拟观摩项目的建设进度，切实做到一天一调度，一天一促进，同时，各单位、各部门要主动到上级主管部门汇报对接，主动向上级主管部门主要负责同志汇报我县“大变样＇工作。针对“项目进程相对滞后，项目推进压力较大＇的问题，各项目责任单位要狠抓责任落实，力求工作在一线落实，问题在一线解决，确保项目建设有计划、有步骤地顺利完成；要用制度

加强项目管理，县发改委等项目主管部门要强化对项目建设进度的跟踪督查，对进展较慢、问题较多的项目实行通报批评、督促催办，同时加强资金调度，加快资金拨付进度；要抓好项目谋划储备，努力提高投资有效性、着力补齐短板，不断充实、完善我县项目储备库，持续谋划、储备、推出各类项目，切实发挥项目建设对我县经济.发展的核心支撑作用，三是扎实治理提升城乡环境。

各乡镇、各有关责任单位要持续抓好城乡环境整治工作，加大国省道沿途脏、乱、差现象整理力度，加大危房杂屋、违法沙场等现象拆除、清理力度，为大变样观摩的顺利实施提供良好的环境保障。进一步加强市容市貌的整治，加强油烟污染治理，建立长效管理机制。做好建设工地管理工作，从源头上治理扬尘污染。继续推进城乡环卫一体化，全面推行环卫保洁市场化，加强环卫精细化工作，保障城区干净、整洁。加快建成农村垃圾中转站并投入使用，实行垃圾清运服务外包，有效治理农村生活垃圾处理，迎接国家农村生活垃圾处理验收。保持打击两违高压态势，最大程度遏制“两违＇滋生。全力配合好我市全国文明城市创建工作。

五个紧盯：

一是紧盯工业产业集群。

要全力做好安商服务，加快已入驻工业项目落地速度，提高土地、环保审批等手续办理效率，尽快发挥企业对经济的拉动效应。高标准建设

万平方米标准化厂房，继续完善园区污水处理、道路绿化等基础设施，提升园区平台承载力。加大与XX

精机、XX

机械等业内龙头企业对接力度，培育壮大信继善、卡帕

等已投产企业以及确定入驻的12

家空压机企业、7

家电子信息企业，推动产业向价值链中高端跃进。突出空压机、电子信息等重点产业，深入长三角、珠三角等重点区域，着力引进一批产业龙头和上下游配套项目，做大产值、做长链条、做强品牌，鼓励企业抱团发展，加速形成产业集聚。充分利用好贫困县

IPO

绿色通道政策，力保宝海微元成功“主板＇上市。

二是紧盯乡村振兴战役。

引导农民进行产业结构调整，确保粮食安全省长责任制及“菜篮子＇市长负责制科学落实。积极申报“农村一二三产业融合发展先导区＇“现代农业示范园奖补资金＇等，全力推进神豚农业、闵丰农业种养一体循环、莲宝千亩稻虾共养等新建农业项目。按照“建一片，成一片＇的原则，以点带面，逐步拓展，高标准、高质量、高水平建设，打造亮点特色新农村建设点，提升

319线现代农业示范带、吉莲线休闲观光示范带建设。深入开展移风易俗行动，稳步启动并推进殡葬改革工作，迅速启动公益性公墓建设，加快基础设施建设，申报争取项目资金对殡仪馆火化车间、悼念堂、礼仪厅、办公楼进行改造。

三是紧盯生态环境保护。

围绕森林城市创建，继续巩固封山育林成果，继续抓好植树造林及低产低效林改造，扩大林下经济种植面积。牢固树立生态优先的绿色发展理念，全力抓好.环保督察反馈问题整改工作，以扎实的工作成效向督察组和人民群众交上一份满意答卷。继续扎实推进“蓝天碧水净土20XX

行动计划＇，坚决彻底迅速解决突出环境问题，特别是饮用水源地保护、县生活污水处理厂、县工业

园区污水处理厂运行及乡镇污水处理站建设工作，全力以赴打好污染防治攻坚战。切实加快生态建设步伐，继续指导开展生态村创建工作，力争创建省级生态村

个。突出做好我县生态保护红线划定和迎接20XX

年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。

四是紧盯民生事业发展。

在全力以赴实施“八大民生工程＇“十大民生重点项目＇的同时，统筹抓好其他各项民生工作。抓好卫生计生民生工程、基本公共服务项目和重大公共服务项目的落实，确保序时完成或超额完成光明微笑、儿童两病等

类大病免费救治、重点人群建档管理等各项目标任务。深入实施健康扶贫工程，进一步完善城乡医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业补充保险等制度联动报销机制，全面落实农村贫困人口县域内住院先诊疗后付费、“一站式＇结算服务。实施“大病集中救治一批、特殊困难家庭兜底保障一批、慢病签约服务管理一批＇行动计划，对农村贫困人口实施分类救治。全面抓好城区学校布局优化、幼教普及、文化体育惠民等工程项目的建设。

五是紧盯.安全稳定。

一方面，要强力监管确保安全生产，要始终把生产安全放在首位，注重创新工作方法，强化监管措施，现在正逢夏季高温季节，严防各类安全生产事故，要从严从实抓好。深入开展安全生产大检查、“打非治...

第三篇：全县经济形势分析会议讲话

全县经济形势分析会议讲话

同志们：

这次全县经济形势分析会议，目的有两个，一是把握分析今年前十个月的经济形势，看看哪些方面做得比较好，哪些方面做得还不够、需要改进，确定好工作重点；另一个是进一步理清思路，凝聚各方面的力量，强化工作措施，全力抓好后两个月的工作，为全面做好明年的工作打好基础。刚才，财政、人行、计划三个部门主要负责同志和各乡镇长分别作了很好的发言，回顾了今年以来的工作，汇报了后两个月的工作思路和措施，形势分析比较客观，工作思路明确，措施得力，所以今天也可以说开个“诸葛亮会”。希望同志们相互学习借鉴，认真贯彻落实这次会议精神，以扎扎实实的工作措施和只争朝夕的精神，圆满完成今年的各项任务目标。下面，根据县政府集体研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、客观总结前十个月经济运行情况，努力保持良好发展势头

今年以来，全县各级认真贯彻落实科学发展观，按照“政府创造环境，社会发展经济”的整体工作思路，努力克服经济“紧运行”带来的新挑战，抓招商、抓项目、抓人才、抓投入、抓载体、抓环境，国民经济保持了持续快速健康发展的良好势头。到10月底，预计全县完成国内生产总值40亿元，同比增长21.6%。其中一、二、三产业分别增长19.6%、27.1%、17.2%。经济运行呈现出以下特点。

（一）工业生产持续增长，产销衔接良好，工业整体效益不断好转，各项主要经济指标自我相比增速较快。1－10月份，全县规模以上工业完成增加值4.37亿元，同比增长27.1%；完成销售收入14.62亿元，利税1.3亿元，利润6800万元，同比分别增长40.3%、45.3%、52.1%；工业经济效益综合指数为140.34，比去年同期提高40个百分点。在县委的坚强领导下，我县实现了工作重心从第一产业向第二产业的转移，在年初一批过亿元项目开工的基础上，第六届沾化冬枣节期间，又有鑫旺化工等8个项目竣工投产，滨州沾化皮业城等10个项目奠基开工，其中过亿元项目4个。以电力、生态造纸、盐及盐化工、食品加工、高新技术为支柱的工业产业框架已初步形成，我县工业经济呈现出前所未有的良好发展态势，可以说，今年是我县工业破题和大突破的一年。

（二）农业结构调整力度加大，林、牧、渔业快速发展，农村经济稳定增长。沾化冬枣、畜牧、水产三大特色产业进一步发展壮大。粮经作物产值比调整到1：4.8。沾化冬枣结果面积达20万亩，预计冬枣总产超过1亿斤，产值8亿元，“沾化冬枣质量年”活动扎实有效，沾化冬枣质量明显提高。牧业产值4.2亿元，同比增长20.1%，规模养殖发展较快，新增5个标准畜以上的大户2013个，其中10个标准畜以上的650户。水产品产量增长较大，价格上扬，渔业产值达7.04亿元，同比增长21.7%。全县植棉42.96万亩，预计总产10.67万吨，同比增长91.1%，虽然棉价较去年有所下跌，但仍是农民增收的重要来源的之一。

（三）固定资产投资快速增长，市场销售稳中见旺，内需对经济增长的拉动作用明显。1－10月份，完成全社会投资25亿元，同比增长48%，投资率达到62.5%。县委、县政府确定的重点项目相继开工建设，部分竣工投产，对拉动经济增长发挥了重要作用。实现社会消费品零售总额8.22亿元，同比增长18.3%。

（四）招商引资成效比较显著，外经外贸、民营经济快速发展。1－10月份，全县共引进招商引资项目415个，合同协议外来投资额83.8亿元，实际到位外来投资15.69亿元，同比增长65.68%。其中，第六届沾化冬枣节期间的商贸洽谈成果丰硕，达成利用县外资金合同及协议41项，项目签约总额18.8亿元。外贸进出口增势强劲。1－10月份实现进出口总值806.39万美元，同比增长109.38%，其中出口646.79万美元，同比增长93.18%。民营经济得到较快发展。1－10月份，民营经济实现增加值18.73亿元，实现利税10.43亿元，同比分别增长77.1%和97%。

（五）财政收入继续保持较快进度和较高增幅，金融存贷款实现双增长。截止10月底，完成地方财政收入1.87亿元，完成调整预算的98.79%，同比增长42.39%，超过时间进度15.46个百分点；完成地方财政支出1.79亿元，占调整预算的80.85%，同比增长15.82%。截止10月末，金融机构各项存款余额比年初增加1.77亿元，同比增长18.7%；各项贷款余额比年初增加1.84亿元，同比增长18.75%。

虽然我们做了一些工作，经济发展态势较好，但发展中面临的困难和矛盾仍然十分突出，完成全年任务目标压力很大。一是结构调整的任务很重。目前，我县第一产业的比重高达26.4%，二、三产业发展仍较缓慢，要增加经济总量，提高经济发展质量，增强综合竞争实力，就必须加快二、三产业的发展。二是经济效益提高的基础尚不稳固。原有工业企业面临着基础薄弱、数量少、规模小、资金短缺等问题，两项资金占用增长39.5%，应收账款净额增长20.3%。三是税收结构不够合理，财政增收节支压力较大。农业税税率降低、出口退税负担机制改革等造成减收近4000万元；必保的工资性支出增加近700万元，重点保障支出压力加大，归还到期政府债务本息等对预算正常执行带来较大挑战，财政收支平衡面临严峻挑战。四是部分主要经济指标与年初确定的目标差距较大。招商引资仅完成全县分配任务的78.8%，完成市下达任务的40.2%，任务艰巨；要完成地方财政收入任务，需要组织收入2000万元，与增长25%的争取目标差距不小；要实现年初确定的规模以上工业销售收入、工业增加值和利税，后两个月分别需完成8.4亿元、1.9亿元和1.1亿元，压力很大。五是乡镇、部门和单位之间工作进展不平衡。从招商引资和地方财政收入两个指标来看，富国、下河、利国分别完成全年招商引资任务的72.6%、71.4%和65%，泊头、冯家、海防、下洼、黄升、滨海完成了50%左右，古城、大高完成比例不到30%；县委办、县府办、交通、国税、财政等11个单位超额完成了全年任务，但是有21个单位完成比例不到10%，6个单位没有招商实绩。乡镇组织财政收入进度较慢且不平衡。1－10月份，乡镇仅完成任务的74.12%，比时间进度慢9.21个百分点，收入最快和最慢的乡镇之间相差50.41个百分点，个别乡镇在组织收入上比较松懈，等、靠、要思想严重。六是与先进县区相比差距有进一步拉大的趋势，部分指标与黄河以北的县区相比，也有不小的差距。到9月份，我县工业增加值是3.75亿元，无棣、惠民分别是14.3亿元和6.2亿元；我县工业销售收入是12.33亿元，无棣、惠民分别是39亿元和15.6亿元；我县工业用电量是2亿千瓦时，无棣是3.66亿千瓦时；我县实际利用外资额是426万美元，而滨城区和阳信分别是610万美元和660万美元。与黄河以南的邹平、博兴相比，差距更大。对于存在的问题，各乡镇、部门和单位要高度重视，拿出对策，认真加以解决。

二、认清形势，扎实苦干，奋战两个月，全面完成全年任务目标

无论从外部环境还是自身发展上看，我县都面临良好发展机遇，确切地说，未来三至五年是我县不可多得的“跨越式大发展的机遇期”。从国际经济形势看，美国、日本、欧盟逐渐摆脱了经济低迷状态，全球经济开始复苏。从国内看，经过一年的调控，经济正朝着预期的方向发展，国民经济继续平稳较快增长，发展质量和水平将进一步提高。经过今年“有保有压”的宏观调控政策实践后，2005年国家将实行“进中求稳”的“结构导向的宏观调控”政策，信贷投放可能有所松动。最近，国家发改委副主任朱之鑫阐述了明年中国宏观经济政策的五大重点：更加注重结构调整，推动产业结构和产品的更新换代；更加注重加强经济和社会发展中的薄弱环节，重点是要加强农业和社会事业；更加注重扩大消费需求，继续引导和培育新的消费增长点，注重挖掘农村的消费潜力；更加注重改善人民生活，特别注意困难群众的生活，加大农村扶贫工作的力度，妥善解决困难群众的生活；更加注重通过改革来解决深层次的体制和机制。应当说，宏观调控政策正好给我们沾化这样的欠发达地区提供了良好的发展机遇。从我县情况看，我们敏锐地认清与把握了落实科学发展观的新形势，充分发挥我县土地、资源等优势，找准了国家宏观调控政策与我县实际的结合点，把握住了大的发展机遇。另一方面，经过全县上下的共同努力，农业三大特色产业进一步发展壮大；工业上立足资源优势，骨干产业框架已初步搭起，一批大型工业项目奠基开工，拉动全县经济跨越发展的引擎已经启动。基础设施建设不断强化并日臻完善，特别是市委、市政府确定的“北带”开发战略的实施，发挥了极大的拉动作用，即将动工的威乌高速、津汕高速、黄滨大铁路、徒骇河东坝公路、“一河两港”、南外环东延等工程将搭建起承载发展的立体交通框架，将形成徒骇河东坝道路工业经济带、以威乌高速为主干的东西生态经济带和以县城（工业园）、沿海经济开发区、大高航空城为重心的“两带三极”发展格局，为建设开放沾化、生态沾化、休闲沾化奠定基础。再就是我县政治安定、社会安定，全县上下政通人和，斗志旺盛，始终保持了良好的精神状态，成为促进跨越发展的有力政治保证。因此，大家既要看到我们工作中存在的差距和不足，更要充分认识我们面临的良好发展机遇，发挥“牺牲这一届”的精神，统一思想，鼓足干劲，突出重点，扎实工作，努力完成全年的各项任务。

（一）进一步加大经济结构调整力度。我县经济欠发达，主要原因就是产业结构不合理。根据产业结构演变的规律和经验，当人均GDP达到2000美元时，三次产业结构为12至15：41至49：39至44；当人均GDP达到4000美元时，三次产业结构为9至10：44：46至47。而我县去年三次产业比例为25.3：37.9：36.8，今年1－10月份三次产业比例为26.4：39.1：34.5。必须大力调整产业结构，抓二产带一产促三产。要坚定不移地实施“工业兴县”战略。立足我县资源优势，坚持走特色鲜明的生态循环工业之路，强力推进电力、生态纸业、盐及盐化工、食品加工和高新技术产业的发展。本着“突出特色、高点定位、功能配套”的原则，采取招商引资等方式，高标准建设好县工业园，为吸引工业项目入园创造优良的硬件环境条件。借鉴外地盐及盐化工产业的经验，科学制定《滨北沿海地带开发建设综合规划》，整合、发挥好资源优势，把沿海经济开发区建成山东省的第二“海化城”。树牢“要发展必须抓工业，抓工业就必须上项目”的观念，齐心协力抓项目。截止10月份，全县过千万元项目中有44个竣工投产或在建；已签订合同项目16个；达成初步协议、意向或正在洽谈的29个，共计89个，应当说进展可以，势头不错。但是，这29个签约、洽谈项目中有20个是年初县委2号文件确定的重点项目，这些项目的责任人和协办人是否需要反思一下？10个月过去了，有的项目已经竣工投产了，你却仍然在洽谈中，工作效率是不是太低了？这里有客观原因，但主观因素不可忽视。希望有关责任人、责任单位和协办人认真分析一下，查找原因，抓紧工作，不能老是停留在洽谈阶段。在抓好产业结构调整的同时，要创新调整观，大力调整投资结构和所有制结构。积极调整投资方向，坚持“一控三保”，即控制有污染、有危险、低水平的项目投资，保技术高、有市场、有效益的项目投资，保符合产业政策和调控方向的项目投资，保重点基础设施项目投资。调整所有制结构，重点是大力发展民营经济，政府推动、政策扶持、服务体系建设并举，充分调动民力和民智，扶持“大”的，培育“新”的，做亮“特”的，尽快形成民营经济铺天盖地大发展的局面。

（二）进一步加快招商引资步伐。招商引资的重要性这里就不再多说了，招商引资是“头等大事”，是重中之重，招商引资抓好了，就能够抓住机遇，实现跨越发展；否则，就只会失去机遇，永远在“欠发达”面前徘徊。自己跟自己比，前10个月成绩不小；与兄弟县区相比，与新的发展形势相比，我们招商引资的步子还不够大，还不够快。从目前看，仍有部分同志有畏难发愁情绪，这种态度非常不可取。说到家是压力不够大，责任心不够强。既然组织把我们放到这个位置，我们就要下决心干好各项工作，下决心把事业干上去。我们有良好的招商环境，有“六低六足”的优势；招商经验就在身边，劳动局、油区办、利国乡、下河乡等等都有成功的招商实例，多与这样的单位领导和引资人交流，虚心学习；充分利用各种关系和信息，不愁招不来商。有的同志一说招商先谈条件不行，缺资金，党史委、工商联在资金等方面也没有多少优势，不是已经完成县委下达的任务了吗。招商引资关键在干劲，在方法。小分队招商、专业招商、产业招商都是实践证明行之有效的招商方法，要注意加以运用。近期县政府抓住国内外资本低成本扩张的有利时机，组织有关部门和单位相关人员，组成招商队伍，赴韩国及温州等部分南方城市招商，进一步宣传沾化，拓宽新领域，寻求新的招商合作项目。各乡镇、各部门、各单位都要充分利用后两个月时间，积极开展各种招商活动，特别是招商空白和额度较小的单位，更要抓紧时间，奋起直追，争取在短暂的时间里有一个大的突破。

（三）进一步调整财税结构，做好增收节支工作。树立结构兴财的思想，以科学发展观为指导，努力提高地方财政收入占GDP、税收收入占地方财政收入、地方财政收入占财政总收入“三个比重”，努力实现经济增效、税收增加、群众增收三大目标。一是要把财税体制政策及其走向研究透、把握准，明确国家鼓励发展、限制发展的内涵，找准财税结构调整的方向和着力点，做到胸有成竹，避免使拙劲、走弯路。二是结合经济普查工作，扎扎实实开展税源普查，加强税源监控，尽快改变部分行业税收征管薄弱的状况。当前重点是房地产、建筑安装、交通运输、商业物流、房屋租赁、农村个体私营经济以及新兴中介服务等行业的税源普查，找出存量税源中可以挖潜的地方，分析透漏征漏管的原因，加大征管力度，确保应收尽收。三是强化税收保全措施，进一步健全县、乡、村“三级”协税护税网络，加强社会综合治税体系建设，要把国税收入纳入体系管理，针对个体私营业户征收的定额税，在不加重纳税人税负的情况下，要优先保证地方税的及时足额入库。充分发挥审计、税务稽查在保全财政收入方面的突出作用，完善稽查奖惩考核办法，实现以查促收，堵塞收入漏洞，保证财政收入及时足额和按预算级次入库。四是加强非税收入管理。认真落实“收支两条线”管理规定，充分发挥非税收入征管系统和稽查力量作用，把应纳入预算管理的非税收入全部纳入预算管理，保证财政收入的完整性。加快企业和行政事业单位占有、使用、管理的国有资产变现，并依法加大国有资产经营和收益收缴力度，把国有资产优势转化为财政收入优势。五是财政部门和各乡镇要认真分析财经形势，找准工作“症结”，积极组织收入，确保地方财政收入增长25%目标的实现。不能一提“高压线”该做的工作就不做了。既要落实好减轻农民负担，又要做到依法应收尽收。县委、县政府研究决定，对组织收入不利的乡镇，缩减转移支付额度。最近有的乡镇依法加大税收征缴征管力度，加强对群众自觉履行义务的宣传，工作做的不错。各乡镇要提高执政能力和工作水平，努力做好组织收入工作。

（四）进一步做好当前各项重点工作。10月25日县委、县政府召开了全县农业和农村工作会议，对秋冬林业会战、水利会战等农业和农村工作进行了安排部署；11月9日，林业会战领导小组成员及各乡镇党委书记对各乡镇造林情况进行了第一次互查。从检查的情况看，开局良好，但也有个别乡镇行动迟缓。12月6日，市委、市政府将召开“北带”开发现场调度会，为加快我县“北带”开发力度，进一步改善发展环境，11月5日和6日，县委、县政府分别召开会议，对徒骇河东坝道路工程、南外环东延工程、金河花园小区工程、滨州沾化皮业城、恒业水库绿化、工业园基础设施建设、沿海防潮大堤衬砌、东西线草业工程及沿海开发规划等项目进行研究，这几项工程涉及我县招商环境的改善和崭新发展平台的搭建，希望各相关部门、单位和乡镇对这几项工作和秋冬林业会战、水利会战高度重视，统筹安排，倒排工期，强化措施，扎扎实实地抓紧抓好，树立我县良好的形象。各乡镇要充分利用冬闲这段时间，组织广大群众发展民营经济、外出务工挣线，变“冬闲”为“冬忙”，这是促发展、保稳定一举两得的事情，要认真做好。在全力做好当前各项工作的同时，各乡镇、各部门、各单位要根据当前的经济运行形势，结合自身实际，及早谋划确定明年的工作重点，确保新的有新的气象。

（五）切实加强对经济工作的领导。党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的总体目标和主要任务。加强执政能力建设必须抓住发展这个执政兴国的第一要务，抓住经济建设这个中心不动摇。要抓好经济工作，必须在增强理解力、创新力、执行力、战斗力上下功夫，踏踏实实带领群众谋发展谋致富谋稳定。理解力是对事物透彻分析和准确把握的能力，创新力是执政的第一能力，全面提高战斗力关键在班子、在干部，而执行力是一种自觉的理性力量，是一种理性的服从精神。实践证明，我县发展方向对头，路子正确，关键是如何抓落实，这就要求各级、各部门、各单位大力提高执行力，与县委、县政府保持高度一致，一心一意抓落实，凝神聚力谋发展。要按照县委、县政府的部署，提速增效、依法按规、健全机制抓落实，扎扎实实地做好各项经济工作，把年初确定的各项任务指标变成现实。

同志们，今年还有不到两个月的时间，年终岁尾工作头绪多、任务繁重。只要大家统筹摆布好各项工作，突出工作重点，强化工作措施，大干两个月，年初确定的发展目标就一定能实现。更多相关文章请到免费公文范文

坚定信心 稳中求进 以优异成绩迎接党的十八大

刚刚过去的2011年，是“十二五”时期开局之年。面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，认真实施“十二五”规划，加强和改善宏观调控，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加大解决突出问题工作力度，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。党的十七届六中全会从战略上对文化改革发展进行研究部署，作出了关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定。全党全国隆重庆祝中国共产党成立90周年，党和人民团结奋进的步伐更加坚定有力。我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“十二五”时期良好开局。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开第十八次全国代表大会。做好今年各项工作，保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。不久前闭幕的中央经济工作会议，全面分析了当前国际国内经济形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务，为今年经济社会发展指明了方向。我们要按照中央经济工作会议要求，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

做好今年工作，必须继续紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。一要牢牢把握扩大内需这一战略基点。保持我国经济平稳较快发展，必须更多地依靠内需拉动。扩大内需特别是消费需求是加快转变经济发展方式的基本要求和首要任务。要从我国转变经济发展方式和调整经济结构的战略需要出发，进一步推动经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。二要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。实体经济是社会财富和综合国力的基础，也是改善人民生活的物质基础。要高度重视实体经济发展，人才和资金等要更多投向实体经济，政策措施要更加有助于发展实体经济，收入分配要更多向劳动倾斜，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。三要牢牢把握加快改革创新这一强大动力。扩大内需，增强自主增长能力，发展实体经济，解决制约经济社会发展的诸多矛盾和问题，都必须依靠深化改革、推进科技创新。要坚持社会主义市场经济的改革方向，加强改革顶层设计和总体规划，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破，着力提高原始创新能力，不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力，使经济发展更多建立在科技进步和创新的基础之上。四要牢牢把握保障和改善民生这一根本目的。改善民生是加快转变经济发展方式、扩大消费的必然要求。要针对民生领域人民群众反映强烈的突出问题，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，注重提高发展的包容性，使社会生产能力提高和人民生活改善相互促进。

做好今年工作，必须突出把握好稳中求进的工作总基调。去年，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。今年，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，经济复苏的不稳定性不确定性上升。我们要更加注重统筹国内国际两个大局，充分认识国际金融危机给我国发展带来的机遇和风险，从我国改革开放和社会主义现代化建设全局高度，加强战略谋划，增强应对能力，扬长避短，趋利避害。当前，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。我们必须保持清醒头脑，加强风险评估，及早准备预案，及时采取措施，有效化解各种风险。特别是，我国经济发展出现了一些新的阶段性特征，长期矛盾和短期问题相互交织，结构性因素和周期性因素相互作用，国内问题和国际问题相互关联。面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，党中央明确提出了稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。稳和进辩证统一，互为条件，相辅相成。只有坚持稳中求进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，才能有效防止经济增速大幅下滑，同时力避物价涨幅反弹，有利于疏解能源资源、生态环境等各方面压力，加快经济发展方式转变，在激烈的国际竞争中赢得主动，实现经济社会又好又快发展。

做好今年工作，必须加强和改进党的领导。党的坚强领导是做好新一年工作、不断开创科学发展新局面的根本保证。各级党委和政府要把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来，统一到中央对今年工作的总体要求和决策部署上来，增强大局意识、忧患意识和风险意识，自觉服从和服务于全党全国工作大局，坚持统筹兼顾，狠抓工作落实，处理好各方面重大关系，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。要以改革创新精神全面推进党的建设各项工作，着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力和水平，使我们党更好地把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。

今年是我国发展历程中具有特殊重要意义的一年。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，扎实工作，稳中求进，巩固和发展“十二五”开局良好势头，全面做好改革发展稳定各项工作，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大！

第四篇：市经济形势分析会议讲话

市经济形势分析会议讲话

市经济形势分析会议讲话

文章标题：**市经济形势分析会议讲话

今天召开这次经济形势分析会议，主要任务是认真分析一季度经济运行情况，找准存在问题，理清二季度工作重点，狠抓落实，力争上半年实现目标任务“双过半”。刚才，各有关部门对一季度经济形势进行了全面分析，各位市长就分管的工作作了发言。听了发言，我感到大家对一季度经济运行情况把握较准，分析较透，总结成绩实事求是，分析问题客观实在，下一步工作思路清晰，我完全同意，会后请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、一季度经济运行情况

总体上讲，一季度全市经济运行开局良好，呈现出速度加快、效益提高、后劲增强、平稳运行的特点，实现了“开门红”。初步预计，一季度全市经济总量达到 17.39 亿元，同比增长 11.2，增速比上年同期提高 0.9 个百分点，比全省增速高出 0.4 个百分点，增幅位居全省第 7 位。

1、农业和农村经济稳步发展。春耕生产全面启动，全市完成春播面积近320 万亩，其中粮食作物 200 万亩以上。及时加强冬小麦田间管理，一类苗占 52.3，同比提高 1.3 个百分点；二类苗占 36.8，同比下降了 1 个百分点；三类苗占

10.9，同比下降了 0.3 个百分点。产业结构进一步调整，改造更新果树经济林 11 万亩，种植优质牧草 2.2 万亩，种植早春蔬菜 3.18 万亩。牛存栏量增加 1.09 万头，达到 44 万头；出栏量增加 1.62 万头，达到 8.05 万头；牛奶、禽蛋等畜产品产量分别增长 50.3 和 29.1。一季度全市农业增加值完成 1164 万元，比上年同期增加 169 万元。

2、工业经济速度和效益同步增长。全市规模以上工业企业实现增加值 5.56 亿元，增长 25.25，总量位居全省第7 位，增速为第 2 位。完成销售产值 11.96 亿元，增长 11.03。煤电企业产销两旺，一季度生产原煤 419.6 万吨，增长 18；发电量完成 27 亿千瓦时，增长 4.5。煤电产业完成工业增加值 4.7 亿元，增长 27.40，占全市规模以上增加值的 85.45，拉动全市工业生产增长 23.23 个百分点。企业改革改制进展顺利，已有 5 户企业制定了股份制改造方案，有 5 户正在调研论证，制定方案；有 15 户需要出售、转让、兼并或联合的企业，方案已经批准，正在开展工作；有 29 户企业已进入破产程序。企业技术改造投资力度加大，一季度完成工业技术改造投资 1.5 亿元，占年计划 12 亿元的 12.5％，增长22％。民营经济加快发展，新增个体户 1252 户，新注册私营企业 43 户。个体私营经济上缴税金 2200 万元，占调控目标的 25。

3、项目建设和固定资产投资增势强劲。一季度，全

市完成固定资产投资 4.05 亿元，增长 15.45。落实 50 万元以上各类建设项目 461 项，总投资 180.5 万元，其中续建项目 217 项，累计完成投资 29.98 亿元；新开项目 244 项，完成投资 1171 万元；储备各类前期项目 133 项，概算总投资277.81 亿元。重大前期项目进展顺利。平凉电厂二期项目已完成初可研审查；750KV 超高压输供电项目已完成选址；西平铁路建设已列入铁道部“十一五”建设规划；60 万吨甲醇项目已完成可研；兔里坪水库项目建议书已上报省上待批。重大新开项目全面启动。平定高速公路建设工程前期工作已全部完成，正在进行招标；平凉城区电网改造项目正在实施；崇信县铜城水库开工准备已基本就绪；竹林寺水库水资源综合利用灌区工程已通过可研审查；农村沼气项目已开工建设。华砚煤矿改扩建、华陇集团日产 700 吨特种水泥技改等重大续建项目进度加快。招商引资工作有了新进展。一季度全市共洽谈各类招商引资项目 32 项，签约项目 8 项，签约资金 1.2 亿元，落实到位资金 8424.6 万元。

4、财政金融工作运行平稳。一季度全市地方财政收入累计完成 1.05 亿元，占预算的 22，同比增收 2189 万元，增长 26.5；大口径财政收入累计完成 2.85 亿元，增长 41.3。累计完成支出 2.67 亿元，同比多支 3514 万元，增长 15.1。全市金融机构存款余额 112.48 亿元，增长 16.04；贷款余额129.38 亿元，增长 4.75。金融机构现金收入达到 81.09 亿

元，累计支出 77.08 亿元，分别增长 14.09 和 13.47。

5、城镇化建设迈出新步伐。“两路一园八配套”工程各项准备工作基本就绪，即将全面启动实施。市列的 41 个县城基础设施项目已有 14 个开工建设，83 个小城镇建设项目已有22个开工，91个房地产开发项目已有36个开工建设。一季度全市完成城镇化建设投资 1.12 亿元，增长 6.9。

6、物价指数小幅攀升，居民收入稳定增长。一季度，全市社会消费品零售总额完成 9.8 亿元，增长 12.2，增速高于全省 0.4 个百分点。居民消费价格指数上扬 1.8 个百分点。城镇居民人均可支配收入达到 1857 元，同比增长 4.56；农村居民由于工资性收入和家2 下一页

第五篇：在经济形势分析大会讲话

一、强化宣传，统一思想和行动。会后，各县区、各部门要通过各种形式，认真组织学习，广泛深入宣传，吃透精神实质。要把传达学习的讲话精神与总书记“七一”重要讲话、中央水利工作会议精神、全省领导干部大会精神结合起来，努力提高传达贯彻落实的效果，引导广大干部群众认清当前形势，明确目标任务，把思想统一到市委对跨越式发展的战略部署上来，把行动统一到市委关于做好下半年各项工作的具体要求上来，充分激发干部群众加快发展的主动性和创造性，把会议精神转化为谋划发展的思路、促进发展的动力。

二、奋力冲刺确保实现目标。总体来说，上半年全市经济社会发展势头较好，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、大口径财政收入、一般预算收入等指标实现时间任务“双过半”其中，投资增长44%历年来增速最快的一年。成绩值得肯定，从自身看，全市亿元以上大项目偏少，已开工项目投资进度缓慢，投资持续增长难度加大；由于原材料价格上涨、存贷款基准利率提高等因素，工业生产成本增加，利润空间收窄；上半年万元工业增加值能耗有所上升，加之一些项目投产将增加能源消耗，节能降耗任务艰巨；全国物价上涨的大背景下，预计全年CPI受翘尾因素影响高达4.1个百分点，同时国际大宗商品价格上涨，物价存在强烈补涨态势站在全省角度看，各市州你追我赶、竞相发展的局势日趋激烈，纵向比，市各项指标增幅高于往年；横向比有些指标在全省的位次还在后移，跨越式发展的压力很大。现在已进入8月份，完成目标所剩有效时间不多。全市上下一定要以高度负责的态度，以只争朝夕的精神，实行倒排工期、挂图作战，全面完成全年各项目标任务。一要梳理排查。增强目标意识，对照目标任务，对上半年工作进行一次“回头看”对下一步工作进行再动员、再部署、再加力，查找时序缺口，分析问题根源扭转薄弱环节。二要突出重点。紧紧围绕生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入、节能减排等关键性指标，抓住工业经济运行、项目建设、工业集中区建设、招商引资等重点工作，集中力量，全力攻坚，一个环节一个环节突破，一项任务、一项任务落实。三要分类排队。达到进度要求的,争先进位上下功夫,给明年多留余地；进度慢的,采取有力措施,千方百计往前赶,不留欠账，保障年初确定的目标任务圆满完成。尤其对差距比较大、困难比较多、任务比较重的指标，该补的尽快补上，该落实的抓紧落实,决不能影响全市大局。各部门都要充分认识统计工作的重要性，加强部门之间的衔接配合、上下之间的汇报沟通，共同把统计数据搞全、搞准、搞实。

三、立足当前，全力抓好下半年各项工作。目前是项目施工、企业生产的关键时期，抓好当前工作非常重要。要着眼全年，从当前入手，科学组织，加强调度，促进总体工作按期完成。一是坚持狠抓农业生产。树立长期抗旱、抗大旱的思想，提高抵御自然灾害的能力，做到农业增效、农民增收。抓好粮食生产，集中精力开展夏收工作，做到颗粒归仓；加强农作物病虫害防治，强化秋季作物田间管理，力争秋粮取得较好收成。积极发展特色优势产业，扩大设施蔬菜种植和畜禽养殖规模，发挥各类协会和专业合作社作用，帮助农民搞好大宗鲜活农产品销售，拓宽增收渠道。抓好全膜双垄沟播秋季覆膜，逐步扩大农作物品种范围，搞好技术培训、地膜调运、面积落实等工作，力争多铺膜、铺好膜，增强科技抗旱效果。实施好大型灌区续建配套、引洮一期会宁供水等水利工程，大力发展高效节水农业。二是提升工业经济质量和效益。产销衔接上下功夫，加强监测预警，保障生产要素供应，随时掌握企业生产、销售、利税情况，扩大产品产量和销量，减少产成品积压，加快资金周转，实现节本增效投产达标上下功夫，促进公司10万吨电解铜、中材水泥二期等项目建成投产，华鹭铝业7万吨电解铝等项目达产达标，力争早建成、早投产、早见效，形成新的产能，成为新的增长点；园区建设上下功夫，解决征地拆迁中的具体问题，加强基础设施建设，力争工业集中区建设有实质性进展；资金融通上下功夫，继续推进公司等四户主体企业上市工作，加快办社会职能移交，力争年底上市；节能降耗上下功夫，做好重点企业节能降耗工作，促进能源有效利用，确保单位生产总值能耗控制在省上下达的指标内。三是努力扩大投资规模。对在建项目，尤其53个重点项目，跟踪协调，确保完成投资计划、达到形象进度；对具备开工条件的项目，抓紧开工，形成一定的实物量；对“兰洽会”签约项目，及时跟进，创造条件开工；对正在衔接落实的项目，争取早日签约、落地。四是全力开展秋季造林。树立“生态立市”观念，坚持“因地制宜、适地适树”原则，科学选择、调运贮备适合秋季栽植的优质苗木，抓好土地整修，为大规模造林创造条件；严格造林标准，提高苗木成活率，对春季造林成活率低的地段，做好补植补造工作。五是着力办好体育赛事。省第六届农运会和市三运会将于8月举行，这也是当前我市的一项重要工作。要完善总体方案和具体实施方案，抓住重点难点，压茬跟进，提高工作效率；加快赛训场馆、路网改造、市政设施、接待服务设施等工程建设，整治重点区片和难点问题，确保各项赛事安全有序进行，充分展示功能完善、管理有序、文明和谐的城市新形象；加强舆论引导，及时报道工作动态，提高广大群众的关切度和参与度。六是倾力打造旅游品牌。敦煌行·丝绸之路国际旅游节”将于7月30日盛大开幕，21项重要活动中，涉及我市的有景泰第六届黄河文化风情旅游节、第四届中国·会宁红色旅游节，要借助大平台，加大宣传推介力度，打造黄河石林和会师圣地两大品牌，增强我市旅游影响力。有关部门要把体育赛事与旅游节会结合起来，加强衔接协调，创新思路，统筹组织活动，设计好参与性、体验性、娱乐性项目，广泛吸引游客，延长旅客留宿时间，放大节会效应。七是做好市属学校移交搬迁。按照市委、市政府讨论通过的方案，相关县区和有关部门密切配合，妥善解决市9中、靖远师范附小、实验中学、靖远师范移交搬迁中的具体问题，确保秋季教育教学工作正常开展。八是强力推进棚户区改造。对照三年任务两年完成的要求，合理安排施工时间，把好工程质量关，年底完成所有棚户区改造任务。九是大力兴办惠民实事。认真落实“惠民工程”集中财力和物力，办好省政府确定的27件实事、市政府承诺的10件实事，给群众交上满意的答卷。十是维护社会稳定。加强市场监测，保持物价总水平基本稳定；规范市场经济秩序，开展食品等领域安全检查，打击使用食品添加剂、制售假劣产品等不法行为；坚持经常性调查摸底，掌握群众的生产生活困难，重点做好特困群众救助；落实安全生产监管责任，杜绝重特大事故发生；高度重视信访工作，完善矛盾纠纷排查调处机制，预防和化解各类社会矛盾。