第一篇：大成学校开展人民防空防灾知识
大成学校开展人民防空防灾知识
教育活动实施方案
人民防空教育是爱国主义教育的组成部分，是国防教育的重要内容，也是在校学生思想品德教育的重要内容。为了进步推进我校素质教育进程，培养德、智、体、美、劳等全而发展的人才，根据《中国教育改革和发展纲要》、《人民防空法》、《义务教育法》和《国防教育法》及安全文明校园学校建设的发展要求，以县安全办提出的要求为目标，结合我校实际情况，特制定我校《2016年人民防空防灾知识教育实施方案》。
一、指导思想
根据上级要求，我校把人防知识教育纳入学校管理中要环节。本着“充分准备、积极稳妥、注重实效、逐步提高”的原则，将人防知识教育工作与国防教育、安全教育、防灾减灾教育、消防逃生教育、集体主义、爱国主义教育等有机结合，坚持理论联系实际、平战结合的原则，把人防教育作为学校综合实践活动课和学生素质培养的重要内容，使人防教育成为学校德育的重要组成部分，使我校的人防知识教育工作进步规范化、制度化、正规化，促进人防教育工作的深入持续发展。
二、活动目的
1.把人防教育作为德育工作的重要教育内容纳入学校德育教育工作体系，作为国防教育的重要载体，促进训练有素的校风校纪的养成，促进学校精神文明建设。2.通过防空防灾知识教育活动，普及防空防灾知识，掀起国防教育的高潮，增强学生国防观念，使学生了解战争的危险仍然存在，激发学生积极担负起建设祖国和保卫祖国的责任。
3.拓宽人防知识教育内容，将人防教育和救生、逃生、自救、互救等知识和实践整合在一起，将战时防空和平时防灾相结合，使学生不仅掌握人防技能，而且培养自救互救、应付突发事件（事故）的自我保护能力，全面提高学生的防护素质和安全意识。
4.积极探索学校人防教育工作的新路子，与学校新课程改革结合起来，改革教育方法，提高教学质量。
三、组织领导
为加强防空防灾知识教育活动的组织领导，确保实效。成立防空防灾知识教育活动领导小组。组
长：高增明（统筹规划）
副组长：黄先明
张全义
刘
璋（组织实施）
成 员：马浩东
郑剑波
张之峰
王兴鸿
腾建荣 蔡 喜（具体实施）各班班主任
四、工作思路
1.认真做好人防教育，抓好常规教育要素。
（1）利用板报、班团会、知识竞赛等形式把人防知识交给学生，从而实现对初中学生人防知识教育的普及。
（2）人防教育内容主要包括人民防空的任务和普及人防教育的意义、现代空袭与防空袭行动、核武器、核事故及其防护、化学武器事故及其防护、生物武器事故及其防护、自我防护基本技能、地震与火灾时的应急行动、防护技能等技能演练。平战结合，让学生了解全球时局，不要因为一时的安逸而放松警惕，增强学生爱国主义思想，保卫国家、抵御外来侵略。以《防空防灾知识读本》为教材。（3）学生的人防考核成绩由态度、知识和演练三个方面综合考评获得，考核成绩记入学生档案。
2.积极开展人防教育专题活动
利用班团会、活动课，集中播放有关人防的VCD教育片。同时，利用黑板报、橱窗、手抄报等多种形式刊登有关人防知识的文章或资料，通过文字、图片的展览进行人防知识教育，以教育讲座、观看宣传画等形式，把人防知识展示给学生。教师在教学中把人防知识与书本上的理论知识结合起来进行教育，既使学生加深对课本知识的理解，又增长实践的知识，开阔视野。
3.进步加强综合知识的整合，开展人防教育实践活动 学科教研组要认真组织开展本学科关于人防知识渗透教学的研究和实施，有机结合人防知识组织教学；在历史与社会学科中，可以利用历史上的两次世界大战中，运用生化武器、核武器、空袭等战例来辅助教学；在劳动技术课上，可以开展制作简易防护器材活动，让学生熟练掌握1-2种防护器材的制作方法，并鼓励部分学生动手动脑，勇于创新；在体育课中，对学生进行体育锻炼的同时，开展自救互救、自我防护的方法指导，让应急救护教育落到实处，确保学生安全。根据学校的实际情况，安排逃生演练、防毒面具的使用、简易防护器材的制作和使用、消防灭火、防灾（地震、溺水为主）的急救与自救、常规应急救护指导等内容，让学生在动手中动脑，在探索中求知。
五、其他事项
人民防空教育是学校青少年思想道德教育工作的一项重要内容，是推动防空防灾知识教育全面、深入开展的必要形式，各组室、各班要高度重视，认真安排，精心组织，抓好落实。
六、主要活动安排计划 3-4月份主要安排 制定活动实施方案，4-6月份主要安排组织人防教师师资培训。
1.通过讲座、班团会、宣传材料、图片展览等方式，集中宣传，开展人防教育活动，结合“5.12”防灾减灾日，进行人员紧急疏散、防护技能等演练。
2.出一期“防震防灾”专题黑板报、举行一次手抄报展览。3.结合“9.18”警报试鸣日进行防空防灾教育。4.举行人防知识现场竞赛。5.人防活动工作总
大成学校安全处 2016.2.28
第二篇：人民防空防灾知识
人民防空防灾知识
人民防空的权利和义务
人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。
《人民防空法》规定公民有哪些人民防空的权利和义务？
居民人民防空的权利
人防法规定：一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利。这包括获得人防信息咨询、疏散指导、工程掩蔽或紧急救援帮助的权利，接受人防教育的权利，个人投资人防建设享受国家或城市规定的优惠政策的权利等。
居民人民防空的义务
人防法规定：一切组织和个人都必须依法履行人民防空义务。包括按规定建设防空地下室，根据需要参加人防专业队，遵守人民防空管制规定，不占用人防通信频率，不损坏人防设施或在工程出口堆放杂物、不在工程内部乱倒废物、影响工程使用等。
人民防空主管部门有哪些职责？
人民防空办公室是政府和国防动员委员会负责人民防空事务的专业办事机构。人防办的职责是利用各种方式教育、训练居民，使居民学会在平时事故、灾害、恐怖事件和敌人空袭中保护自己生命财产安全的知识与防护技能；建设人防设施并进行防空准备；有指导居民在战时能从掩蔽、疏散和其他途径获得安全保护的职责。
什么是人民防空?
人民防空是政府动员并组织人民群众为防备敌人空袭、保护人民生命财产安全所采取的措施和行动。它是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。
什么是人民防空提出的“三防”
人民防空提出的“三防”是指针对核武器、化学武器和生物武器三方面的效应防护。
什么是民防
民防是国家动员广大民众自己组织起来，为保护自身安全，对空袭、自然灾害和突发事故做出应急反应、消除后果的一个群众性组织。多数国家叫民防，美国叫应急管理署，俄罗斯叫紧急情况、灾害后果处理部。国际民防组织负责交流各国民防的经验。
平时应怎样参加人民防空建设？
居民应按照“人民防空法”的要求，自觉学习人民防空知识和防护技能，并尽量在各种灾害事故和应急事件中运用提高。平时要熟悉住地附近的人防工程，按规定建设人防工程，爱护人防设施，关心人防建设，符合条件的人员要积极参加人防专业队的训练。以不断增强国防观念和人防意识，提高自身对空袭、灾害的心理防护能力和应急
防护技能。
战时应如何参加城市人民防空袭斗争？
在未来反侵略战争中，人民战争仍是克敌制胜的法宝，只是人民群众支援战争的形式发生了变化，而不再只是过去的人人积极参军、车轮滚滚支前。今后，除了人力、物力的资源外，更需要广泛进行科技动员，根据敌人袭击所要使用新武器的特点，积极研究新装备和器材，以提高我方“新三打三防”的能力。
现代战争中，居民支援战争、参与作战的形式包括：坚守岗位、克服困难、加紧生产、保障战场的物资弹药供应；自觉遵守防空信息管制规定，隐蔽我方重要目标，协助搜集侦察敌方信息，攻
击扰乱敌方信息网络；直接或间接地参加高技术军事装备的维护和研制；灵活、主动地和敌人的宣传战、心理战作斗争，保障我方政治、经济生活和社会秩序稳定；当敌人踏入国土后，协助民兵袭扰疲惫敌人，分散消耗敌方人力和物力等。
人民防空的基本措施有哪些？
为减少居民在未来空袭斗争中的生命财产损失，国家在人民防空方面采取以下措施：
（1）规定人民防空接受军地双重领导，保证居民能尽快获得敌人空袭的信息，并参加联合防空斗争。
（2）建立人防警报，通信系统，及时指导居民防护。
（3）建设人防工程或疏散基地，保证居民能有一个安全隐蔽位置。
（4）组织和训练各种人防专业队伍，以及时消除空袭后果。
（5）普及以各类人员的人防知识与防护技能教育，使居民学会保护自己和家庭成员生命及财产安全的知识技能，了解救助友邻和参加社区应急行动的方法，并能在突发事件、灾害应急中得到应用和提高。
（6）人防机构平时协助居委会、村镇、企业、社区制定防空袭、防灾害预案，以保证一旦遭受空袭或灾害，能立即组织居民进入防护状态。
担负城市应急救援任务的单位有哪些？
一般城市都有各种应急救援单位，如：消防、医疗急救、抢劫及遇难救助、生化事故应急救援、疾病预防控制中心、地震应急、交通事故应急、电力应急、供气遇险抢修等。这些机构都设有值班应急的专业人员，是和平时期各行业的应急救援组织，其特点是，只侧重在事故发生后开展专业性救援。
人防机构参与平时应急救援的内容及特点包括：
（1）在多点或多种灾害事件同时发生时，协助政府全面协调救援力量，重点参加人员搜救行动及指导居民防护；
（2）在灾害危害区和功能损害影响区，对居民进行防护技能、生存技能和心理稳定方面的行为指导；
（3）防护应急的教育宣传应全面考虑居民可能遇到的各种伤害，在各类突发事件中具有通用性。
和平时期还要重视人民防空建设和人民防空教育吗？
我国党和政府今后任务的重点是贯彻党的十六大精神，领导全国人民集中精力进行经济建设，全面实现小康社会的目标。但我国也面临着现代技术，特别是高技术条件下局部战争的威胁，而且空袭和反空袭已成为现代战争的主要作战样式。所以，城市防空，居民防空作为国防建设的一部分，已成为世界各国的共识。此外，类似唐山地震、美国“9.11”事件、东京地铁沙林事件、深圳危险品仓库爆炸事件等各类事件，都可能突然发生。为提高我国居民的安全水平，党和政府对此非常重视，在2000年11月召开第四次全国人防会议，国家颁布了《人民防空法》，强调人防建设要长期准备，重点建设，平战结合。居民集聚地已成为恐怖分子袭击的目标：美国“9.11”事件发生在世贸中心；日本东京沙林事件发生在地铁上班时；莫斯科轴承厂人质事件发生在剧院看戏时；土耳其伊斯坦布尔大教堂爆炸发生在居民祈祷时。
学习防空、防灾的应急知识和技能有什么作用？
事实证明，在遭受战争空袭或灾害袭击的时候，居民常常是多数人同时、同地受伤、中毒、甚至死亡。此时，一般不能有完全健康的幸存人员专门施救，外面救援力量又通常不能及时到达。所以第一时间施救者（包括救助自己和救助其他受伤人员）往往都是自己。此外，在溺水、吸入高毒性毒剂造成窒息，或某些原因造成创伤，动脉出血不止等情况时，如不紧急救护，几分钟内就会死亡。
因此，对于每个居民，无论从事什么工作，无论男女老幼，都应该学习一些自救自防的技能，学会充分利用现场条件和所掌握的救护知识，进行防护、自救、互救，如止血、包扎、骨折固定，对于心跳、呼吸停止的伤员就地采取心肺复苏等。
文明社会、文明社区，人人都积极学习防空防灾，应急自救的知识技能，将极大增加居民在空袭或灾害面前的生存机会。
1分钟内可导致人员丧命的几种症状
·缺氧
·沙林急性中毒
·人员大量出血达到总血量的25%~30%
应急救援应掌握的一般原则：
(1)通过呼唤判断被救援人员意识是否清醒，并设法使其迅速脱离危险区；
(2)被救援人员呼吸困难时，设法打开其呼吸道，保证呼吸畅通。
(3)被救援人员呼吸已停止，应立即实施人工呼吸；
(4)恢复血液循环；
(5)采取止血措施；
(6)在实施急救的同时，让其他人打急救电话，向医疗救护单位救援。
战时防空袭和防核、化学、生物武器常识
当今世界的主流是和平与发展，但是人类赖以生存的地球从来没有安宁过，局部战争此起彼伏，世界并不太平。随着高科技广泛应用于军事，现代战争对城市的威胁日益增大。
有矛必有盾，只要了解现代战争的特点，掌握战时防护方法，居安思危，常备不懈，就能减少战争灾害的损失。
现代空袭的特点
空袭就是利用航空、航天飞行兵器对城镇以及陆地、水域等目标进行攻击的行动。现代战争中空袭的特点有：空袭的突然性强、空袭的范围很广、空袭的破坏力大。
人防在战时的作用
人防是人民防空的简称，国外把战时防空、平时防灾统称民防。人防在战时的作用是动员和组织人民群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害，保护人民生命安全，减少国家财产损失，保存战争潜力。人防是国防的重要组成部分。
人防在战时主要任务是：
1、发布防空警报：由城市防空指挥部决定，发放国家统一规定的空袭警报。
2、组织群众疏散： 根据形势的发展，实施城镇居民的早期疏散、临战疏散和紧急疏散。
3、消除空袭后果：组织指挥医疗救护、消防、通信、运输、抢险抢修、防化、治安等人防专业队伍和群众抢险救护，消除空袭后果。
人民防空工程的优点
1、温差小，冬暖夏凉；
2、与外界基本隔绝，宁静、清洁、污染少；
3、对温度、湿度的可控性大，空气调节能力较地面优越；
4、可利用地下水和冷风进行地面防暑降温。
空袭时的防护措施：
1、识别防空警报信号
预先警报：鸣 36 秒，停 24 秒，反复三遍为一个周期，时间 3 分钟
——·——·——（3 分钟）
空袭警报：鸣 6 秒，停 6 秒，反复 15 遍为一个周期，时间 3 分钟
·······（3 分钟）
解除警报：连续鸣 3 分钟 ————————（3 分钟）
2、听从指挥，服从安排
要顾大局，识大体，根据统一部署，进行疏散防护。
3、就近疏散及时隐蔽
要及时进入人防工事，无法进入人防工事的，应利用地形地物就近隐蔽。
居民平时应了解现代空袭兵器的基本知识，熟悉周边的防空隐蔽设施，准备好随身携带的生活用品和药品，在防备敌空袭时，可在玻璃窗上贴上“米”字形纸条或布条，防止玻璃震碎后伤人。
核武器袭击时的防护
什么叫核武器？
核武器是利用原子核反应瞬间释放出巨大能量，起杀伤破坏作用的武器，原子弹、氢弹、中子弹等统称为核武器。
核武器有哪些伤害作用？
核武器的杀伤破坏因素有五种：
冲击波——是指核爆炸时，从爆心向四周传播的高速高压气浪，是核爆炸的主要杀伤因素。光辐射——又称热辐射，是从核爆炸高温火球中辐射出来的强光和强热。
早期核辐射——是指核爆炸最初十几秒钟内从火球和烟云中辐射出来的射线和中子流，是核武器特有的杀伤破坏因素。
放射性沾染——指核爆炸产生的对人员、地面、空气、水源等所造成的污染，也是核武器特有的杀伤破坏因素。
核电磁脉冲——指核爆炸产生的电磁脉冲，主要对电机、电子设备等有干扰破坏作用。
对核武器如何防护？
由于核武器袭击范围广、杀伤破坏因素多、防护措施复杂，因此，要根据不同情况，采取相应的防护措施进行有效的防护。
遭核武器袭击前的准备
准备好简易防护器材（如口罩、毛巾、雨衣、床单等）和生活必需品。
熟悉就近的人防工事的位置、路线等，了解紧急疏散撤离方案。
遭核武器袭击时的防护
听到警报后，家庭人员应迅速拉断电闸、关闭煤气、熄灭炉火、关好门窗、带好个人防护用品和生活用品，迅速有序地进入指定的人防工事。
来不及进入人防工事的人员要利用地形地物就近隐蔽防护。方法是：
背向爆心卧倒，头夹于两臂间。双手交叉胸下，两腿并拢夹紧。
双肘前伸支起，闭嘴闭眼憋气。胸部离开地面，重点保护头部。
遭核武器袭击后的行动 室外人员应及时抖落身上的尘土，迅速进入人防工事或撤离沾染
区。及时进行人员和物品的洗消。
注意：在沾染区内不要接触沾染物；不要吸烟、吃东西；不要无防护地坐卧。
什么叫化学武器？
化学武器是指在战争中，用毒剂的毒害作用杀伤有生力量的各种武器、器材的总称。如装有毒剂的炮弹、炸弹、导弹以及飞机布洒器、毒烟施放器等。化学武器与常规武器相比具有伤害范围广、杀伤途径
多、作用时间长、杀伤作用选择性大以及受气象、地形等影响多的特点。
化学武器的毒剂种类有多少？
化学武器的毒剂种类较多，按毒害作用可分为五大类：
神经性毒剂——是破坏人体神经的毒剂，例如沙林、梭曼、维埃克斯等。
糜烂性毒剂——是损伤肺组织、引起水肿窒息死亡的毒剂，例如芥子气等。
全身中毒性毒剂——是破坏人体细胞，引起窒息死亡的毒剂，例如氢氰酸、氯化氰等。
失能性毒剂——使人暂时精神失常或四肢瘫痪的毒剂，例如毕兹等。
窒息性毒剂——使人咳嗽，呼吸困难的毒剂，例如光气等。
对化学武器如何防护？
1、迅速进入人防工事内，并不要随意进出或走动。
2、来不及进入人防工事的，应及时采取个人防护措施。
3、也可用简易防护用品保护自己，脱离毒区，方法是：扎紧领口、袖口、裤脚管；披上雨衣、风衣；用毛巾捂住口、鼻；戴上防风眼镜。
4、一旦染毒，应及时消毒。用清水、肥皂水冲洗染毒部位。并急送医院，对症处理。
生物武器袭击时的防护
什么叫生物武器？
生物武器是一种利用致病微生物或毒素作为战剂，来杀伤有生力量及破坏农作物的特殊武器，包括装有生物战剂的炮弹、炸弹、导弹以及施放容器。过去称为细菌武器。
生物武器通过什么途径伤害人员？
生物战剂通过以下途径侵入人体、伤害人员。
误食：食用被生物战剂污染的水、食物等而 得病。
吸入：生物战剂污染空气,通过呼吸道进入人体而感染致病。
接触：生 物战剂直接侵入人体皮肤、粘膜、伤口等而生病。
叮咬：被带有生物战剂的昆虫叮咬而致病。
对生物武器如何防护？
对生物武器的防护与化学武器防护方法基本相同，因此，防护化学武器的措施也可用于对生物武器的防护，包括接种免疫疫苗，采取个人防护措施；隔离染病人员；做好灭菌消毒工作等。
化学灾害防护常识
有毒有害的化学物品在生产、储存、运输和使用过程中，由于人为或自然的原因引起泄漏、污染、爆炸，造成人员死亡、中毒和严重经济损失，要防止化学危险品的危害。
常见的化学危险品
有机磷农药、氯乙烯、氯气、二氧化硫、氨气、氢氧化物、一氧化碳、苯、苯胺等。
化学危险品可能引起的各种伤害
1、刺激眼睛，流泪致盲。
2、灼伤皮肤，溃疡糜烂。
3、损伤呼吸道，胸闷窒息。
4、麻痹神经，头晕昏迷。
严防发生化学事故
了解你所使用的化学危险物品的特征，不盲目操作，不违章使用。
妥善保管你身边的化学危险物品，做到：
1、标签完整，密封保存。
2、避热、避光、远离火种。居室内不要存放。乘船、乘车不准携带。
3、居室内特别不要存放塑料桶装汽油、农药。
4、灭鼠药品要标明，谨防儿童误食。
化学事故应急救援
化学事故应急救援是指化学危险品由于各种原因造成或可能造成众多人员急性中毒及其他社会危害时，为及时控制危害源，抢救受害群众，指导群众防护和组织撤离，消除危害后果而组织的救援活动。
化学事故的防护方法
化学事故的防护方法有呼吸防护、皮肤防护、接触防护和眼睛防护等。
严防室内积聚高浓度易燃易爆气体，一旦遇到泄漏按下列步骤操作。
1、杜绝火种，严禁开、关电器用具。
2、及时打开门窗通风排气。
处在有毒有害气体泄漏的化学事故现场，你该怎么办？
1、用常备或就便的防护器材保护自己。
保护呼吸道可用：湿口罩、湿毛巾、防毒面具等。
保护皮肤可用：雨衣、手套、床单、雨靴、防毒衣等。
保护眼睛可用：防毒眼镜、游泳潜水镜、开口透明塑料袋等，当毒剂液滴溅落到眼睛时，可用2%小苏打水消毒液冲洗。
2、迅速向上风或侧上风方向撤离化学事故现场。
3、离开染毒区后，脱去污染衣物，及时进行消毒。
4、必要时到医疗部门检查或诊治。
5、污染区的水源和食品经检测无害后方可食用。
什么是传染病？
传染病不同于一般的疾病，是由病原微生物感染人体后产生的有传染性的疾病，不仅给患者本人的生命健康带来危害，而且又能在人群中互相传播，暴发流行，给社会造成巨大灾害，如鼠疫、霍乱、“非典”、艾滋病等，都属于传染病。
传染病的发生和流行，受到社会、环境、生物、气象等诸方面因素的影响，在一定条件下就有可能发生传染病的流行。2003年暴发的“非典”人们至今记忆犹新。因此要了解传染病的预防常识，控制传染病的流行，以保障人民身体健康。
传染病流行的环节
传染病在人群中传播蔓延，是通过三个基本环节，即传染源、传播途径和易感人群。三者必须共同存在，造成传染病的发生和流行。传染源——是指有病原体己体内生长繁殖并能将其排出体外的人或动物，这是造成传染病发生和流行的基础。
传播途径——是指病原体侵入其他易感人群所经过的途径，如通过呼吸道、肠道、接触、虫媒等传播。易感人群——是指对传染病缺乏特异性免疫力的人群。
怎样预防传染病？
要有效地预防传染病的流行，关键在于控制和消除传染病流行的三个环节，为此，要切实做到：·
养成良好的卫生习惯，提高自我防护能力。
·
加强体育锻炼，增强对传染病的抵抗力。
·
按规定进行预防接种，提高免疫水平。
·
开展爱国卫生运动，整治环境卫生，消灭传播疾病的蚊、蝇、鼠、蟑螂等害虫。
·
对传染病要早发现，早诊断、早报告、早隔离，防止交叉感染。
什么是食物中毒？
食物中毒是指被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后，出现的急性、亚急性食源性疾病。从致病因素看，可以分为两大类：一类是致病微生物（细菌、霉菌等）引起的中毒，主要表现为发烧、呕吐、腹泻等胃肠道症状；另一类是化学毒物（误食农药污染的食品）引起的中毒，主要表现为呼吸困难、抽搐、血压下降等神经系统症状并伴有胃肠道症状。
怎样预防食物中毒？
俗话说：“病从口入”，预防食物中毒的关键在于把牢饮食关，搞
好饮食卫生。
·
养成良好的饮食卫生习惯。
·
蔬菜瓜果要浸泡洗净。
·
食用生凉菜肴要讲究卫生。
·
隔餐隔夜食物要回锅煮透。
·
不要把冰箱当“保险箱”。
·
做到食用品的三要三不要：
三要： 生食、熟食要分开。
药品、仪器要分开。
生、熟刀砧要分开。
三不要： 不要购买过期食品。
不要食用变质食品。
不要吃喝不洁食品。
发现食物中毒怎么办？
立即去医院就诊停止食用可疑食品尽快报告卫生防疫部门
地震是怎么回事？
你知道地震是怎么回事吗？与刮风下雨一样，地震是一种自然现象。由于地球内部物质的运动，引起地壳岩石破裂错动，造成地面的震动称为地震。地球内部发生地震的地方叫震源，震源正对着的地面叫震中，从震中到震源的垂直距离叫震源深度，地面任何一点到震中的距离叫震中距。
地球上天天都有地震发生，而且多到一天要发生一万多次，一年约五百万次。但能造成破坏的地震每年约十几次，至于特别强烈的地震平均每年约一次。因此并不是一有地震发生，就会造成灾害的，大可不必“谈震色变”。
地震前兆的特征
地震, 特别是强烈地震之前, 总会出现一些异常现象, 人们把与地震发生有密切联系的异常现象称之为地震前兆。
地下水异常
井水是个宝，前兆来得早，天雨水质浑，天旱井水冒，水位变化大，翻花冒气泡，有的变颜色，有的变味道。
动物异常
震前动物有预兆，密切监视最重要，骡马牛羊不进圈，鸭不下水狗狂叫，老鼠搬家往外逃，鸽子惊飞不回巢，鱼儿惊慌水面跳，冰天雪地蛇出洞。
地光和地声
地光和地声是地震前夕或地震时，从地下或地面发出的光
亮及声音，是重要的临震预兆。
临震前，一瞬间，地发声，又发光；见此情，宜果断，速行动，少危险。
小震报大震
地震有“前震—主震—余震”型，小震报大震兆。可谓：小震闹，大震到，一多一少快报告。
怎样做好地震前的准备？
·了解地震常识，掌握防震应急措施。
·不轻信地震的谣言。
·明确震时疏散路线和避难处所。
·加固室内家具，高层玻璃窗贴纸条；准备避震用品，如手电筒、干粮、水等。
·外出避震时要切断电源，关闭煤气，熄灭炉子。
地震后的自救互救
震区群众，尤其是家庭、邻里之间的自救、互救，是减少地震人员伤亡的有效手段之一。
被困人员的自救
1、要有信心和勇气，尽快清理身上被压物，保持呼吸畅通，想法脱离危险区。
2、要保持体力，不盲目呼叫，没有通信工具时应及时施放简易信号与外界联系如声响、光线、烟火、抛掷软物等求救信号，等待救援。
3、要设法扩大安全空间，防止重物坠落压身。
4、要积极寻找代用食品和水，创造生存条件。
人员的互救
互救时，要注意方法，避免新的伤亡，切实做到：
1、听仔细：要注意倾听被困人员的呼喊、呻吟、敲物声。
2、挖得准：要大致确定被困人员的位置后再抢救，不要乱挖乱扒。
3、救得法：要讲究方法, 救人宜用“先头部、后身体”的方法，不要强硬拖。
地质灾害包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。金华市主要地质灾害类型有滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷四种。
什么是崩塌？
较陡斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动、堆积在坡脚或沟谷的地质现象，称为崩塌。
崩塌的主要原因是人工开挖边坡过陡，以及边坡岩石节理裂隙发育。降水对崩塌具有一定的触发作用。
什么是滑坡？
斜坡上的岩土体在重力作用下沿一定的软弱面（或软弱带）整体或分散地顺坡向下滑动的现象叫滑坡。不合理的开挖坡脚、坡体堆载、爆破、水库蓄（泄）水、矿山开采等都可诱发滑坡。
滑坡发生的前兆
大滑动之前
：滑坡体前缘坡脚处，堵塞多年的泉水复活，或者出现泉水、井水突然干枯，井、钻孔水位突变。
在滑坡体中 ：前部出现横向及纵向放射状裂缝。大滑动之前，滑坡体前缘土体出现上隆（起）现象，有岩石开裂或被剪切挤
压音响。
临滑之前，滑坡体四周山崖土体会出现小型坍塌和松弛，滑动、水平或垂直移动加速。
滑坡体后缘的裂缝急剧扩展。
动物惊恐异常，植物变态。
遇到地质灾害正在发生时怎么办？
当你正在滑坡体上时，要迅速环顾四周，向较为安全的地段转移，跑离时应向两侧跑为最佳方向。当你无法跑离时，应就地抱住大树等物。当你处在滑坡体前缘或崩塌体下时，应迅速向两边跑离，尽快脱离危险区。
泥石流发生时，若你处于泥石流将经过的山谷，应迅速爬上侧面山坡，脱离危险区。
地质灾害的预防
在日常的工程建设等经济活动中，特别是在易于引发地质灾害的环境条件下，尽可能避免破坏，以免引发地质灾害。
雷击的防护
雷击是怎么回事？
伴有雷声和闪电现象的天气，气象上称为雷暴。雷暴天气时，当云层与地面之间的电位差达到一定强度时，就发生放电现象，闪电击到了地面造成雷击。据研究，雷击的电流强度通常达几万安培，温度可达 2 万摄氏度，如此强大的电流和高温，其危害程度可想而知。
雷电当空怎么办？
城市：尽量在室内躲避，关好门窗。
景区：
1、不要在大树下躲雨，应当选一块林中空地蹲下。
2、不要在水面停留，游泳、划船应尽快上岸。
3、不要站在山顶上，躲进山洞尽量让身体远离洞壁。
农村：
1、不要在田间扛锄头、铁锹或打伞奔跑，应当找一凹地蹲下，并远离树木。
2、不要在田间骑自行车。
现场急救常识
现场急救是早期抢救伤病员，开展自救互救的有效手段之一，是救命第一招。平时备有常用的急救药品和物品，了解掌握基本的急救方法，能够减少伤害，避免更大的损失。
手指止血法
多用于大血管（动脉）出血的止血，方法是用手指压迫出血处的血管上端(近心部)，用力压向骨头上，达到止血目的。
头顶部出血：在伤侧耳前，对准耳屏前上方，用拇指压迫颞动脉。
颜面部出血：用拇指压迫下颌骨与咬股前缘交界处的面动脉。
心肺复苏法
心跳、呼吸骤停的急救，简称心肺复苏，通常采用人工胸外按压和口对口人工呼吸方法。
人工呼吸方法：
用手捏住患者鼻子，口对口用力对患者吹气，同时观察患者胸部是否上升，看到患者胸部上升，停止吹气。让患者被动呼出气体。然后再给患者深吹气，成人每分钟 14-16次，儿童每分钟 20 次，最初 6、7 次吹气可快些，以后转为正常速度。
胸外心脏按压术：
抢救者一手的手掌根部放于患者的胸骨下半部，另一手放在第一只手上方，手臂伸直、利用身体部分重量下压胸壁3-5 厘米即放松，掌根与患者胸壁不要脱离，成人每分钟约100次。
第三篇：人民防空防灾教案
第一课：空袭与人民防空的任务与作用
教学目标：
1、使学生认识到现代战争危险的存在，增强国防观念。
2、了解人民防空的概念和任务，掌握防空袭警报音响信号的特征。
3、了解什么是三防，认识现代高技术战争空袭的特点和破坏的严重性。教学重点：
1、结合国际、国内形式，进行。
2、明确普及防空知识的意义。
3、掌握防空袭警报音响特征。教学难点：
人民防空的作用。教学方法和手段：
以事例和道理说明课题内容，利用电脑多媒体辅助教学。教学过程：
一、人民防空的任务 人民防空：（简称人防）是人民群众为对付空中袭击所采取的有组织的防御措施。（外国称民防）国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。防空袭警报：
预备警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍。紧急警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍。解除警报：鸣3分钟。
人民防空的基本任务：在遭受敌人空袭时，保护广大人民生命和国家财产的安全，消除空袭后果，保持社会安定，配合军队坚守作战。
二、人民防空的作用
1、人民防空是保存战争潜力的有利措施
2、人民防空可以增强城市的要塞作用
3、人民防空对延缓和制约战争的爆发产生一定的威慑作用
三、普及防空教育的意义
1、激发爱国热情，增强国防观念
三防：防核武器，防化学武器，防生物武器。
不仅提高了个人素质，在平时的突发灾害中进行防护，较好地保存自己。如非典时期。
3、拓宽知识面，促进德智体全面发展
通过学习和训练，可以加强个人修养，拓宽知识面，锻炼应变应急能力，提高身心素质。练习：
1、人民防空的基本任务是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2、防空警报有几种？它们的音响特征分别是什么？
3、普及防空教育的意义：⑴＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；⑵＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第二课：核武器极其杀伤破坏因素
教学目标：
1、了解核武器的基本概念。
2、对核爆炸的方式和外观景象有明确了解。
3、掌握核武器的杀伤破坏因素。教学重点：
核武器的杀伤破坏因素。教学难点：
核武器的杀伤破坏因素。教学方法与手段：
直观、形象教学，利用电脑多媒体辅助。教学过程：
一、核武器
1、什么是核武器
核武器是利用核反应瞬间放出的巨大能量起杀伤破坏作用的武器。原子弹、氢弹、中子弹统称核武器。
二、核武器的杀伤破坏因素
核武器的杀伤破坏因素有五种：光辐射、冲击波、早期核辐射、核电磁脉冲和放射性污染。
光辐射、冲击波、早期核辐射、核电磁脉冲是在核爆炸最初的几十秒之内产生杀伤破坏作用，又叫瞬间杀伤破坏因素。
放射性沾染危害时间较长，可以持续几天、几十天，甚至更长的时间。
1、光辐射
2、冲击波
3、早期核辐射。
4、核电磁脉冲
核武器对人员、物体的杀伤破坏，往往是几种因素综合作用的结果。如暴露在离爆心一定范围内的人员，既有烧伤，又有内脏、肌肉、骨骼的损伤，还有放射性损伤，形成复合伤。物体被烧毁、挤压、摔碎等。（观看美国对日本投放原子弹录象）
三、我国核实验情况简介
1964年10月16日15时，中国第一颗原子弹在新疆罗布泊爆炸成功，中国从此成为核俱乐部的第五个成员。
1967年6月17日，中国第一颗氢弹爆炸成功。
1996年7月29日，进行了第45次核爆，当量仅为1-5千吨。同日起中国开始暂停核试验。1996年9月24日，中国外长钱其琛在纽约联合国总部，签署了“全面禁止核试验条约”。
练习：
1、核武器是利用＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿起杀伤破坏作用的武鳌?
2、看书上第14页的两个图，说明是那种核爆炸方式。
3、核武器的杀伤破坏因素有＿＿＿＿＿＿五种。
第三课：对核武器的防护
教学目标：
1、使学生学会正确的对核武器的防护方法和措施。
2、使学生了解发生火灾时的自救和互救的方法。教学重点：
针对核武器的杀伤因素，熟悉正确的防护方法。教学难点：
核袭击时的防护行动。教学方法和手段：
直观讲解，电脑多媒体辅助。教学过程： 引言：
核爆炸后，虽然有较大的杀伤破坏作用，但它也有局限性和可防性。只要我们熟悉核武器的性能，采取正确的防护措施，就能避免或减少伤亡。
一、核袭击前的防护行动
当有敌核袭击的迹象时，人防指挥部门就要发出预备警报。
二、核袭击时的防护
见到核爆炸闪光而来不及进入人防室外人员的防护方法：
1、地物较大时，地物在人和爆心之间，可横向爆心卧倒防护。
2、地物较小时，应使头、地物、爆心在一直线上卧倒掩蔽，重点是保护头部。（1和2要注意避开高大建筑物和易燃、易爆的物品。）
3、在开阔地面的人员，应迅速背向爆心卧倒。卧倒姿势：双手交叉手心向下垫于胸前，脸部尽量夹于两臂之间，闭眼、闭口、收腹，两腿伸直，脚尖向下着地，暂停呼吸。
三、核袭击后的行动
核袭击后，放射性灰尘、火灾、建筑物倒塌等都会对人员造成直接或间接伤害。因此，我们必须采取必要的措施，防救结合，减少人员伤亡和财产损失。
（一）、对放射性灰尘的防护
1、放射性灰尘沉降时的行动
2、撤离沾染区的行动
3、消除放射性沾染的方法
放射性灰尘对人员危害较大，应采取正确的方法，及时对受染的人员和人员接触的物品消除沾染，以确保人员的生命安全。
（二）、人员受伤后的救护方法
人员受伤后，应及时采取正确的方法进行救护，以减轻伤员的痛苦，保障其生命安全。
1、手压止血、止血带止血：
2、毛巾包扎；（1）头部包扎法。（2）下颌包扎法。（3）单肩包扎法。（4）肘（膝）关节包扎法。
3、人工呼吸：（1）口对口人工呼吸法。（2）仰卧压胸人工呼吸法
第四课：对化学武器的防护
教学目的：
1、使学生了解化学武器使动、植物的异常变化，能及时发现敌人使用化学武器。
2、使学生清楚对化学武器的个人防护方法。
3、使学生清楚一旦染毒后如何消毒。教学重点：
对化学武器的防护和消毒。教学难点：
化学武器中毒后的急救。教学方法与手段：
利用电脑多媒体直观、形象教学。教学过程：
一、发现
及时发现化学武器袭击的情况是做好防护工作的前提。除使用专业装备器材进行侦察报知外，还可以根据以下几种情况的观察及时发现。
（一）、观察投放迹象。
（二）、观察动植物的异常变化
（三）、观察人员的异常感觉
二、防护
防护是阻止毒剂通过各种途径与人员接触所采取的措施。听到化学武器袭击的信号、发现敌人实施了化学武器袭击或进入染毒区时，都要进行防护。听到解除警报信号或得到人防部门允许后才能解除防护。
在遭受化学武器袭击时，进行个人防护、消毒和不防护、不消毒的结果大不相同。下面我们来看一个实验。（用兔子实验的录象）防护方法有两种： 一是集体防护。二是个人防护。
三、消毒
（一）、对人员消毒
（二）、对染毒服装消毒
（三）、对染毒食品消毒
（四）、对染毒水消毒
四、急救
救护中毒人员时，一般应先给其穿戴防毒面具，防止中毒人员继续吸入毒剂；根据中毒症状判明毒剂性质，协助医护人员进行对症急救，并迅速将中毒人员移出染毒区。练习：
1、敌化学武器袭击时，个人防护，应首先＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，尔后＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2、对人员皮肤消毒时，先用＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿吸去皮肤上的毒剂液滴，然后用＿＿＿＿＿＿＿＿＿，也可用＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿或＿＿＿＿＿＿冲洗。
第五课：生物武器的性能及其防护
教学目标：
1、使学生了解什么是生物武器。
2、使学生清楚生物武器的伤害作用及杀伤特点。教学重点：
对生物武器的防护。教学难点：
生物武器的伤害作用及杀伤特点。教学方法与手段：
利用电脑多媒体直观、形象教学。教学过程：
一、生物武器
（一）、什么是生物武器
生物战剂及施放它的武器、器材总称生物武器。
（二）、生物战剂的使用方法
1、施放生物战剂气溶胶
2、投放带菌昆虫、动物和其他媒介物
3、其他方法
（三）、生物武器的伤害作用
1、生物战剂侵入人体的途径（1）、吸入（2）、误食（3）、皮肤接触（4）、昆虫叮咬
2、生物战剂的致病症状。
（四）、生物武器的杀伤特点
1、致病力强，多数具有传染性
2、污染面积广
3、不易被发现
4、有一定的潜伏期
二、对生物武器的防护
（一）、发现
敌人使用生物武器时，一般会出现一些异常现象，如能及时发现，可减少或避免其危害。
1、施放迹象
2、发病情况
（二）、防护措施
1、对生物战剂的防护措施与对毒剂的防护基本相同。人员戴防毒面具、防疫口罩能保护呼吸道不吸入生物战剂气溶胶；穿防毒衣、防疫服或采用扎“三口”的方法能保护皮肤免受带菌昆虫叮咬。
2、人员在生物战剂污染区内行动时，根据生物战剂的类型，提前进行免疫接种和个人防护，遵守在污染区内的行动规则。
3、发现病人时，要立即报告，及时隔离。
4、对污染的房屋、器皿要用福尔马林或过氧乙酸进行熏蒸，也可用通风方法进行消毒灭菌；对服装可用煮沸或用高锰酸钾溶液浸泡等方法灭菌。
5、杀虫、灭鼠。杀虫可用打、捕、烧、熏或喷洒杀虫剂（敌敌畏、敌百虫）等方法。灭鼠可采用药杀或打、捕、挖、灌等方法。使用药物时，应注意安全，妥善处理带菌昆虫和动物尸体。练习：
1、生物战剂是指在战争中使＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿通常分为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2、生物战剂侵入人体的途径有＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿。
第六课：简易个人防护器材的制作
教学目标：
1、使学生会简易个人防护器材中的防毒面具、防毒口罩的制作。
2、使学生会防毒眼镜的制作或代用。
3、使学生会用身边易得的物品做皮肤防护器材去使用。教学重点：
简易个人防护器材中的防毒面具、防毒口罩的制作。教学难点：
简易个人防护器材中的防毒面具的制作。教学方法与手段：
利用电脑多媒体直观、形象教学。教学过程：
一、呼吸道防护器材的制作
（一）、防毒面具的制作
简易防毒面具是由滤毒罐与防毒面罩相配合而成的，其制作步骤如下：
1、准备材料：易拉罐或塑料饮料瓶（内径和高大于10厘米）、生石灰、黏土、细锯末、棉花、细铁丝、医用胶布、纱布、窗纱网、松紧带、薄橡胶片、布带、透明塑料薄膜等。工具：剪刀、钳子等。
2、制作滤毒罐
将生石灰与黏土按1：1的比例混合均匀，加水制成绿豆大小的石灰土颗粒，阴干 简易面罩制作示意图
3、制作简易防毒面
（二）、防毒口罩的制作
1、浸碱口罩（1）、准备材料：大毛巾一条，绳或布条两根（每条长70厘米），1号缝衣针一根，白线两米，16号铁丝8厘米。（2）、制作：按书58页8—3图将毛巾叠成12层缝制成口罩，2、装料口罩（略）
二、防毒眼镜的制作（制作过程看录象）
三、简易皮肤防护器材的使用
当敌机布洒毒剂、生物战剂或放射性灰尘沉降时，可利用风雪衣、皮茄克、塑料布、床单、帆布、毯子、大衣、被子、雨衣或雨伞等遮盖身体。通过受染地域时，为防止下肢受染，可穿上雨鞋、胶鞋、皮鞋，也可用塑料袋、塑料布等裹住腿脚。手部可以用橡胶手套、皮手套、棉手套防护，也可用塑料袋、塑料布等包裹。
使用个人简易皮肤防护器材要扎好三口，既袖口、领口、裤腿口。练习：
1、用毛巾或纱布制成口罩后，应浸入＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿或＿＿＿＿＿＿ 液体中，才能对毒剂起有效的防护作用。
2、为防止毒剂液滴和放射性灰尘直接溅落在皮肤上，可用＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿＿等简易皮肤防护器材遮盖身体。
3、制作装料口罩一个。（课后在家完成）
第七课：人防工程
教学目标：
1、使学生了解人防工程的重要作用。
2、使学生清楚人防工程的内部结构及各部分的具体功能。
3、使学生清楚使用人防工程应注意的事项，能自觉遵守纪律。教学重点：
使用人防工程应注意的事项。教学难点：
人防工程的内部结构及各部分的具体功能。教学方法与手段：
利用电脑多媒体直观、形象教学。教学过程：
一、人防工程的内部结构及功能
人防工程通常由口部和主体两大部分组成。
1、口部
口部也称工程头部，是主体与地表面的连接部分，主要包括出入口和防护措施等。
2、主体
主题是人防工程的主要结构，主要包括人员掩蔽室、卫生、生活设备及附属设施
二、使用人防工程的注意事项
1、人人都要懂得人防警报信号及其相应的行动内容，熟悉通往人防工程的路线及白天、黑夜的识别标记。
2、进入人防工程掩蔽应携带的物品，包括：证件、个人防护用品、生活用品、密封食品和饮料等，不要携带有味、易燃易爆物品。带入的包裹体积不能太大，要便于进出人防工程。
3、待蔽人员在人防工程中要服从指挥，按指定位置坐卧休息，放好随身携带的物品，注意公共卫生，减少剧烈活动。
4、核武器、化学武器、生物武器袭击后进入的人员，应在工作人员的指导下进行消洗，通过检测后才能进入人员掩蔽室。
5、解除警报前，不能擅自开门出入人防工程。若急需出入，要做好个人防护，并征得值班人员同意，在专业人员的协助下进出。
6、空袭警报解除后，首先要对自己周围的环境进行清理，清点并携带好自己的物品，在有关人员的指挥下，有秩序地撤出。
7、有克服战争磨难的精神准备，提高在无照明、人员拥挤、物资缺乏条件下的生存能力。注意：在人防工程内，非专业人员不许动操作设备，以免造成防护事故。所有防护人员都不许使用通讯器材，如手机、BP机等，以免泄露目标。
三、每个公民都要支持人防工程建设
面对高科技、高技术的现代战争，人防工程仍在发挥极其重要的作用。
战争是综合国力的较量，也是对应付战争准备工作的考验。人防工程正是为应对突发战争而做的十分有效的工作。所以，我们每一个人，都要积极支持国家对人防工程的建设，按照《中华人民共和国人民防空法》的要求，尽自己公民的义务和责任。练习：
1、人防工程通常由＿＿＿＿和＿＿＿＿两大部分组成。
2、使用人防工程要注意那些事项？
第八课：空袭与人民防空
教学目标
使学生和群众了解当前面临的国际军事斗争形势及灾害对城市和人民生命财产安全带来的威胁，增强国防观念和防空、防灾意识。教学重点
1、介绍面临的国际军事斗争形势
2、介绍高技术战争特点
3、介绍保定的战略地位
4、介绍保定面临的重大灾害威胁
5、介绍人防地位、作用 教学方法
录像演示与多媒体课件播放相结合、启发式教学与讨论相结合 教学准备
多媒体电脑、录像机 教学过程
请各组派一名代表以抢答形式回答：
l、当前国际军事斗争形势主要特点是什么？
2、现代高技术战争主要特点及对城市人民防空带来哪些新的挑战？
3、为什么说未来战争发生后保定必为首选打击重点目标？
4、保定主要面临哪些灾害威胁？
5、人民防空的主要任务是什么？和平时期加强战备的必要性和紧迫性是什么？ 课后思考：
1、人民防空的任务是什么？
2、人民防空实行的方针和建设的原则是什么？
3、个人人民防空的权利和义务是什么？ 板书设计：
一、空袭的产生与发展
二、人民防空的定义及简况
三、人民防空的地位和作用
四、人民防空的任务和防护措施
五、组织和个人的人民防空权利和义务
第四篇：人民防空知识
1、问：什么是人民防空?
答：人民防空简称“人防”，“国外亦称“民防”。组织城镇居民采取防护措施，保护人民生命财产安全，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。
2、问：人民防空的方针原则是什么?
答：人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。
3、问：《中华人民共和国防空法》是何时颁布的?何时实施的?
答：1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996年10月29日中华人民共和国主席令第七十八号公布，自1997年1月1日起施行。
4、问：《中华人民共和国人民防空法》共几章、几条?
答：共九章，53条。
5、问：《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》是何时颁布实施的?
答：《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》于 1999年9月24日经内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第二十七号公布，自公布之日起施行。
6、问：《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》共几条?
答：共44条。
7、问：人民防空的总任务是什么?
答：保护人民、减少国民经济损失、保存战争潜力。
8、问：为什么要制定《人民防空法》?
答：为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。
9、问：人民防空的机构是如何设置的?
答：国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。
10、问：人民防空主管部门的设置、职责和任务由谁规定?
答：人民防空主管部门的设置、职责和任务，由国务院、央军事委员会规定。
11、问： 《中华人民共和国人民防空法》规定公民对人民防空享有哪些权利和义务?
答：一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务。
12、问：什么是组织指挥?
答：组织指挥亦称指挥。是指挥员及其机关为完成某项任务而实施的组织领导活动。按隶属关系可分按级指挥和越级指挥；按指挥形式可分为集中指挥和分散指挥。
13、问：什么是人民防空组织指挥?
答：人民防空组织指挥，从广义上讲，它是一门非常严密复杂的军事科学。具体讲，人民防空组织是按一定目的、任务和形式，把人民群众编制起来，并对其防空袭行动实施统一的领导和指挥。
14、问：什么是防空袭预案?
答：是对防空袭斗争所作的总体设想和部署，情况、基本方案、各种保障计划等。通常包括基本情况、基本方案各种保障计划等。
15、问：人民防空组织指挥的基本原则是什么?
答：概括起来是四句话，十六个字。即：集中统一、快速及时、正确指挥、稳定可靠。
16、问：什么是人民防空专业队?
答：人民防空专业队是根据防空袭斗争的需要，按专业组成担负人民防空勤务的组织。包括：抢险抢修、医疗救护、防化、通信、运输、治安七种专业队。
17、问：什么是抢险抢修专业队?
答：抢险抢修专业队是担负抢险抢修任务的人民防空专业队。其勤务包括工事、给排水、供电、道路、桥涵、煤气等设施的抢险抢修。
18、问：什么是医疗救护专业队?
答：医疗救护专业队是担负医疗救护勤务的人民防空专业队。其勤务包括战地救护、后送治疗等。
19、问：什么是消防专业队?
答：消防专业队是担负消防勤务的人民防空专业队。其勤务包括火情观察、灭火等。
20、问：什么是防化专业队?
答：防化专业队是担负防化勤务的人民防空专业队。其勤务包括观测、监测、侦察、化验、洗消等。
21、问：什么是通信专业队?
答：通信专业队是担负着通信勤务的人民防空专业队。其勤务包括有线、无线、运动通信及设备、设施的抢修等。
22、问：什么是运输专业队?
答：运输专业队是担负运输勤务的人民防空专业队。其勤务包括运输、修理等。
23、问：什么是治安专业队?
答：治安专业队是担负治安勤务的人民防空专业队。其勤务包括治安、保卫、交通管理等。
24、什么是疏散?
答：疏散是将密集的城市人员、物资、工业，分散转移的行动。按时机可分为早期疏散、临时疏散、紧急疏散；按容可分为人口疏散、工业疏散；按任务可分为城市人口、物资的疏散计划，疏散地区的安置准备。只有平时做好各项准备，战时才能达到预期的目的。
25、问：为什么要进行疏散?
答：疏散是保存有生力量，提高战争潜力和减少人员伤亡、物资损失的重要措施。
26、问：人口疏散的时机如何掌握?
答：根据国家发布的命令执行，任何单位不得擅自行动。
27、问：人民防空提出的“三防”指什么?
答：是指核武器、化学武器和生物武器的效应防护，总称“三防”。
28、问：高技术局部战争的空袭特点是什么?
答：现代高技术条件下局部战争的空袭特点取决于高技术空袭兵器的特点，大体可归纳为以下几点：(1)突然性增大；(2)打击精度高；(3)全过程、持续性空袭；(4)破坏性巨大。
29、问：普及人民防空教育的意义是什么?
答：(1)增强国防观念，人民防空教育是国防教育的重要内容；(2)提高防护技能，人民防空教育可使我们学会人民防空基本知识和一般防护方法，掌握防护技能；(3)促进德、智、体、美全面发展，人民防空教育是一门综合性的学科，具有思想性、知识性和实践性强的特点。
30、问：什么是核武器?
答：核武器是利用原子核反应瞬间释放出的巨大能量，起杀伤破坏作用的武器。
31、问：核武器的杀伤破坏因素有哪些?
答：核武器的杀伤破坏因素有光辐射、冲击波、早期核辐射、核电磁脉冲和放射性沾染。前四种杀伤破坏因素，一般均出现在爆炸后几十秒时间内，称为瞬时杀伤破坏因素。放射性沾染则持续的时间较长，可以持续几天、几个月甚至更长的时间。
32、问：什么是化学武器?
答：在战争中以毒害作用杀伤人畜，毁坏植物的化学物质叫毒剂。装有并能施放毒剂的武器和器材都叫化学武器，包括装有毒剂的炮弹、炸弹、火箭弹、导弹、地雷和飞机布洒器等。
33、问：化学武器的杀伤特点有哪些?
答：伤害途经多、杀伤范围广、持续时间长、化学武器主要杀伤有生力量、制约因素多。
34、问：什么是生物武器?
答：又名“细菌武器”。它由生物战剂和施放工具两部分组成。生物战剂主要通过气溶胶和带菌昆虫等方式施放。现代施放生物战剂的工具，有气溶胶发生器、布洒箱以及经火炮、火箭、导弹发射的各种生物弹等。
35、生物武器的杀伤物点有哪些?
答：致病力强，多数具有传染、无立即杀伤作用、污染面积广、不易发现、受自然条件影响大、危害作用时间长。
36、问：国家规定防空袭警报信号有哪三种?
答：报知敌空袭的警报信号，可分为预先警报、空袭警报和解除警报。
37、问：什么是预先警报?
答：发现敌空袭迹象时发出的警报叫预先警报。
38、问：听到预先警报时怎样行动?
答：抓紧准备转入地下的各项工作，准备防护器材，备战物资、药品、生活用品等，疏散人口等。
39、问：什么是空袭警报?
答：发现敌人空袭迫在眉睫，发放的紧急信号。
40、问：听到空袭警报时怎样行动?
答：立即停止工作，听从指挥，按预定计划迅速采取空袭行动，做好执行任务的一切准备，进行交通、灯火管制、隐蔽人员。
41、问：什么是解除警报?
答：敌人一次袭击过后或敌空袭危险消失时发出的信号。
42、问：听到解除警报信号怎样行动?
答：消除空袭后果，人员撤出人防工事，恢复正常生产生活秩序。
43、问：如何识别预先警报、空袭警报、解除警报?
答：预选警报鸣放要求是鸣36秒，停24秒，反复3遍为一个周期，鸣放时间为3分钟；空袭警报鸣放要求是鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期，鸣放时间为3分钟。解警报鸣放要求是连续鸣放3分钟。
44、问：人民防空音响警报按信号发放的控制手段可分为几类?
答：分统控和自控两类。统控直接由中心控制操纵。自控是由音响警报器所在单位，根据中心台的指令，人工操纵发放信号。
45、问：警报信号发放的时机如何掌握?
答：当地政府根据上级指挥部门的统一指令发布,任何单位和个人不得擅自启动施放。
46、人防警报的任务是什么?
答：人民防空警报的任务是保障迅速，准确的传递、发放防空警报信号和顺畅地指挥防空袭斗争。
47、问：为什么要实行防空警报设施社会化管理?
答：人民防空警报设施除为战时服务外，也是平时抢险救灾、防止突发事件的报警工具。既是战略设施，也是社会保障设施。搞好人民防空警报设施的建设和维护管理不仅是人民防空部门的责任，也是社会各有关部门(单位)的共同责任。《中华人民共和国人民防空法》规定：“人民防空通信、警报设施必须保持良好使用状态。设置在有关单位的人民防空警报设施，由其所在单位维护管理，不得擅自拆除。”
48、问：为什么建立专门的人防通信系统?
答：人民防空通信警报是人民防空战备建设的重要组成部分，是保障各级政府和人防部门迅速准确地传递和发放空袭警报信号，指挥城市人民防空袭斗争的基本手段，是人防组织指挥系统的神经和耳目，是直接关系到反空袭斗争成效的大问题。所以必须建有专门的通信警报网络，确保防空袭的人防指挥需要。按其任务和保障范围，通常区分为警报通信、指挥通信、协同通信和后方通信。
49、问：什么是人民防空协同通信?
答：人民防空协同通信是为了保障各级人民防空与防空袭斗争中有协同关系的部队(主要是指在城市防卫任务中的城防指挥部及所属各部队)、民兵以及其他有关单位间的协同动作而建立的通信联络。
50、问：什么是人民防空后方通信?
答：人民防空后方通信是保障人民防空后方指挥所对属各库、站的指挥而建立的通信联络。人民防空后方通信通常由人民防空办公室统一组织，并由当地邮电部门配合。
51、问：为什么要建立人民防空通信枢纽?
答：在敌人实施战略空袭的情况下，确保警报发放和人民防空指挥不间断，人民防空必须建立相对独立的汇接，调度人民防空通信线(电)路和收发，交换各种信息的通信中心既人民防空通信枢纽。人民防空通信枢纽是综合利用和充分发挥各种通信手段效能的一种组织形式，可以分为固定式和活动式，是人民防空指挥所的重要组成部分，搞好人民防空通信枢纽建立，对及时、准确地发放各种防空警报信号和保障人民防空组织指挥具有十分重要的意义。
52、问：人民防空通信的特点是什么?
答：人民防空通信有四方面特点：(1)通信保障范围广；(2)通信系统构成复杂，它是一个军队、邮电和铁路、航运、交通、广播电视等部门的通信设施与自建的通信设施相结合，由多种成分构成的复杂的通信系统；(3)通信设施地下主，相对稳定；(4)通信准备时间长，人民防空通信内容多，工作量大，要求高，任务繁重，需要较长的时间和投入较多的财力，物力，才能逐渐配套、完善。因此需要坚持建设。
53、问：人民防空通信的要求是什么?
答：人民防空通信必须具有快速反应能力，抗毁能力和抗干扰能力，保证通信联络迅速、准确，保密和稳定。
54、问：人民防空通信的基本原则是什么?
答：针对人民防空通信特点和未来防空袭半争对通信联络要求，组织人民防空通信的基本原则是：(1)全面规划、重点建设；(2)统一计划，合理使用各种通信设施；(3)以无线电信为主，多种通信手段并用；(4)加强平时工作充分做好准备；(5)平战结合，提高效益。
55、问：在校学生的人民防空教育由哪个部门组织实施?
答：在校学生的人民防空教育，由各级教育主管部门和人民防空主管部门组织实施。
56、问：国家机关、社会团体、企事业单位人员的人民防空教育由谁组织实施？
答：国家机关、社会团体、企事业单位人员的人民防空教育，由所在单位组织实施。
57、问：什么是人民防空工程?
答：人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
58、问：城市的什么建筑，按国家有关规定，修建战时可用于防空的地下室?
答：城市的新建民用建筑，按国家有关规定，修建战时可用于防空的地下室。
59、问：人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由哪个部门负责修建?
答：人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责修建。
60、问：医疗救护、物资储备及专用工程由哪个部门负责修筑？
答：医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。
61、问：国家和省确定的人民防空重点市、县的城市新建民用建筑，必须按照哪些规定修建防空地下室?
答：国家和省确定的人民防空重点市、县的城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
(一)十层以上(含十层)或者基础埋置深度达三米以上(含三米)的民用建筑，按地面建筑底层面积修建。
(二)九层以下并且基础埋置深度小于三米的民用建筑，其总建筑面积达七干平方米以上的，按地面总建筑面积的百分之二修建。
(三)其他民用建筑，除第(一)项、第(二)项规定的项目以外，按一次下达的规划设计任务地面总建筑面积的百分之二统一修建。62、问：什么是公共人民防空工程?
答：完全由人民防空部门投资或主要由人民防空部门投资组织修建的，对区域有整体效能的人民防空工程。
63、问：什么是单位内部人民防空工程?
答：各级机关、团体、企事业单位在本单位内修建主要为本单位服务的人民防空工程。
64、问：什么是掘开式人民防空工程?
答：采用掘开方法修建的工程。即施工时，先开挖基坑后在基坑内修建工程，主体建成后，再按要求进行回填。
65、什么是坑道式人民防空工程?
答：一般指建在山丘地段，采用暗挖方法修建的工程。施工时，不破坏工程结构上部自然岩层或土层，并使之成为工程的自然防护层。
66、问：什么是地道式人民防空工程?
答：指在平地或丘陵地区采用暗挖方法修建的工程。
67、问：防空地下室与普通地下室的区别是什么?
答：主要区别在于各自的防护特点上。防空地下室(亦称附建式防空地下室)是有预定防护功能的地下室；而普通地下室是无防护要求的地下室。
68、问：人民防空工程应如何保护?
答：人民防空工程必须切实加以保护，主要应做到：任保单位和个人不得在危及人民防空工程安全的范围内建设、施工、采石、伐木、取木；不得向人民防空工程内部及孔口附近排汇废水、废气、倾倒垃圾未经公安、人民防空部门批准，不得在工程内存放易燃、易爆、放射性和府蚀性物品；不准擅自占用、改造、破坏、损失人民防空工程设备及人民防空工程的出入通道。
69、问：人民防空工程战时的功能和作用是什么?
答：人民防空工程以其特有的防护功能，可以有效地防备敌人的突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力，保护人民的生命安全，避免和减少生命和财产的损失。人民防空工程建设是人民防空建设的重要内容，是履行人民防空职责、完成人民防空任务的必不可少的建设。
70、问：人民防空工程平时有何作用?
答：人民防空工程具有防护能力强、防护设备完善的特点，对增强城市防备自然灾害和突发事故灾害，减少对城市生活、生产造成的损失，确保城市的正常运行，具有重要作用。作为城市基础设施，国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务，是缓解城市发展矛盾，增强城市综合发展能力的重要措施。
71、问：什么是平战结合?
答：人民防空建设各个方面的软、硬件设施，在不影响防空袭能力的前提下，和平时期用于社会。可直接成为城市建设、经济建设的一部分，产生良好的社会效益和经济效益。这种“立足战备，首眼平时，服务社会，造福人民”的行为统称平战结合。
72、为什么要平战结合?
答：为适应防空袭斗争的需要。人民防空系统在乎时就需要建立相应的训练有素的指挥、管理、技术、保障队伍，构筑大量的人员、物资、救护„„等需要的隐蔽工程，配备数量可观的多种设备。在和平时期，因培训、演练、维护、更新需要投入大量资金，使之不断提高，始终处于良好状态。平时将这些要素服务社会，造福人民，就会取得一举多得的效果。直接的效果有：一是能创造一定的经济效益，回收部分资金用于再建设，可减少国家投入，减轻财政负担；二是创造了一个培训队伍的环境，为不断提高人员素质和完善提高指挥网络，信息处理能力提供了实示演练的机会；三是减轻城市建设、经济发展中的相应负担，可节省大量建设经费，加快城市发展，缓解矛盾。间接的效果有：一是扩大了人民防空的影响，提高了全社会的人民防空意识，增强了国防观念；二是人民防空系统的队伍建设有了客观的良好环境，有利于队伍的稳定，更新和提高知识、设备的现代化水平，缩短了现代战争所要求的距离。所以，开展平战结合，不仅增加了社会服务性设施，发展了经济，扩大了就业门路，同时也加强工程的维护管理，增加了人民防空建设的经济来源，是一件利国、利民、利战备的好事。因此，江泽民同志说： “平战结合、造福为民。”
73、问：平战结合的原则是什么?
答：人民防空建设应保证战时防空袭斗争需要的同时，积极适应和促进城市建设的发展，为经济发展、社会发展和人民生活服务，实现战备效益、社会效益、经济效益的统一。
74、问：平战结合的基本要求是什么?
答：有三方面的要求：(1)人民防空建设和军事要地建设与城市建设相结合，人民防空建设必须纳入城市建设总体规划，做到地上、地下统一安排；(2)人民防空工程和设备、设施的维护管理与平时使用相结合，以用促备，以备促用，互相促进；(3)人民防空战备效益与社会效益、经济效益相结合。战备效益是前提，经济效益是基础，社会效益是必然。在具体实施中，要正确处理好“三个关系”的关系。75、问：什么是战备效益、社会效益、经济效益?
答：战备效益，是指人民防空工作或设施在战备中产生的效果及其具有的价值。社会效益，是人民防空工作或设施所产生的效果给社会公民在精神、物质等方面带来的利益。经济效益，是指人民防空工作和设施在经济活动中产生和得到的经济效果。
76、问：人民防空工程的使用原则是什么?
答：人民防空工程的使用原则是谁投资，谁使用，谁管理。公共工程由人民防空部门负责安排使用；单位人民防空工程由单位安排使用；人民防空工程使用效果不好的，人民防空部门可以调剂安排使用。
77、问：人民防空工程向社会开放有什么要求?
答：为促进人民防空工程最大限度地发挥作用，国家采取开放和扶持政策，除重要人民防空指挥通信枢纽等重要工程外，在不影响其防空效能的条件下，鼓励平时予以开发利用。
78、问：使用人民防空工程有哪些要求?
答：实行有偿使用，使用时要做到：(1)一旦战备需要，能保证迅速转入战时防空和坚守城市作战使用。(2)要搞好工程的维护管理，不降低工程的防护能力。(3)要有必要的安全保障措施，具有一定的生产、生活条件，保障地下工作人员的安全与健康。(4)要有较好的经济效益或使用效果，做到能长期使用。
79、问：使用人民防空工程需要办理哪些手续?
答：凡使用人民防空工程及其设备的单位和个人，事先均需向人民防空部门提出使用申请，并办妥《人民防空工程平时使用证》。然后按有关部门的规定办妥有关手续。批准后方可使用。使用期间，要执行《人民防空工程平时使用证》明确的各项要求，并接受人民防空部门检查。
80、问：为什么人民防空工程使用时特别强调防火安全?
答：人民防空工程通常都是构筑在地下，相对封闭，出人口少，一旦失火，抢救难，损失大。所以使用时其防火要求严于地面建筑，应根据用途和工程的实际情况采取特别有效的防火措施。高压锅炉房，氨冷冻站，易燃易爆的甲、乙类车间，库房和实验室，易燃、可燃液体和可燃气体贮罐，液化石油气钢瓶和压力容器不应设在人民防空工事内、禁止在工事内使用液化石油气做燃料，禁止煤气管道在人民防空工事内通过。哺乳室、幼儿园、托儿所不应设在人民防空工事内。
81、问：人民防空工程有哪些优点?
答：与地面建筑相比，人民防空工程具有如下优点：(1)湿差小，冬暖夏凉；(2)与外界基本隔绝，宁静、清洁、污染少；(3)地下工程内可控性大，对温度、湿度的控制，空气的调节比地面优越；(4)便于采取安全防范措施，一时发生意外情况，易于控制和处理；(5)由于地面与地下温差大，可利用地下水和冷风进行地面防暑降温。
82、问：《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》规定哪些行为危害人民防空工程及设施安全或降低其防护能力?
答：(1)侵占人民防空工程的；(2)不按国家规定的面积防护等级和质量标准修建人民防空工程的；(3)擅自拆除或者改变人民防空工程主体结构和工程内部设备设施的；(4)擅自拆除通信、警报设施拒不补建的，阻挠安装防空通信、警报设施的，因管理不善造成损坏、丢失的;(5)未经批准在人民防空工程安全范围内采石、挖沙、取土、修建地面建筑或者向防空工程内排水、排污、倾倒废物等影响和危害工程安全使用和防护等级的。83、问：人民防空经费由谁承担?其性质是什么?
答：人民防空经费由国家和社会共同负担。人民防空经费是进行人民防空建设和开展人民防空业务工作的专项费用。凡按政策筹集并纳人人民防空经费管理渠道，用于人民防空建设的经费，都属于人民防空经费。
84、问：社会负担的人民防空经费包括哪些?
答：(1)结合民用建筑修建战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)的经费；(2)维护本单位人民防空工程的经费；(3)国家和自治区人民政府规定应当由社会负担的其他人民防空经费。
85、问：社会负担人民防空经费如何管理?
答：人民防空经费实行系统管理。即各级人民政府人民防空办公室的财务管理，受上级人民政府防空办公室的领导和监督，接受同级财政部门的业务指导和监督。
86、问：人民防空财务管理的任务是什么?
答：(1)贯彻执行国家财经方针、政策和人民防空建设的方针、原则及办法制度；(2)筹措人民防空建设资金，组织实施经费供应；(3)编制人民防空经费预算、决算，并执行预算，掌握和报告情况；(4)建立健全财务管理制度，组织会计核算；(5)实施财务监督，维护财经纪律；(6)管理人民防空国有资产；(7)参与经济合同签订，并监督实施；(8)组织指导、监督检查所属单位的财务管理工作。87、问：人民防空国有资产如何管理?
答：人民防空国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。
88、问：人民防空经费的开支原则和范围是什么?
答：人民防空经费是进行人民防空建设和开展人民防空业务工作的专项经费，在保障人民战略建设的前提下，要厉行节约，反对铺张浪费，严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，专款专用，严禁互相挤占，主要用于人民防空工程(含建设费、维护管理费)、人民防空业务(含通信警报、指挥业务、人员机构及其他业务)。
89、问：人民防空经费的来源有哪些渠道?
答：有五个方面：(1)中央政府预算拨款收入；(2)地方政府预算拨款收入；(3)社会负担人防经费收入；(4)平战结合收入；(5)其他收入。
90、问：因城市建设或其他特殊原因需拆除人防工程的，应如何办理手续?
答：人民防空工程经批准拆除的，拆除单位或者个人必须按照原工程面积及标准在规定期限内补建，其中拆除简易人民防空工程的，应当补建同面积六级人民防空工程。人民防空工程经批准拆除无法补建的，拆除单位或者个人必须按照当地现行人民防空工程造价，向人民防空主管部门支付人民防空工程补偿费，由人民防空主管部门统一组织建设。
91、问：什么是人民防空“易地建设费”?
答：应当修建防空地下室的民用建筑，确因地质、地形、施工等客观条件限制，不能修建防空地下室的，建设单位必须报经人民防空主管部门批准；经批准不修建的，建设单位应当按照国家和省规定的标准向人民防空主管部门缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一组织易地修建。
92、问：人民防空“易地建设费”如何管理使用?
答：人民防空工程易地建设费由人民防空主管部门按规定统一管理，专项用于人民防空工程建设。93、问：人民防空工程的设计、施工必须具备什么条件?
答：人民防空工程的设计、施工必须由具备相应资质条件的设计、施工单位承担。
94、问：人民防空工程确需报废的应如保报批?
答：人民防空工程不得擅自报废。确需报废的，必须按照国家规定，报经自治区级以上人民防空主管部门批准。
95、问：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的应如何处理？
答：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的，由旗县级以上人民防空主管部门给予警告，责令限期修建、补建或者按照规定缴纳人民防空工程易地建设费，并可按照法定标准处以罚款，但最高不得超过十万元。
96、问：建设单位未按照规定缴纳人民防空工程易地建设费应如何处理?
答：建设单位未按照规定缴纳人民防空工程易地建设费的，由旗县级以上人民防空主管部门责令限期缴纳，并按法定标准加收滞纳金。
97、问：人民防空工程未经验收交付使用的应如何处理?
答：人民防空工程未经验收交付使用的，由旗县级以上人民防空主管部门责令限期改正，并可处以罚款。
98、问：侵占、挪用或者截留人民防空经费的应如何处理?
答：侵占、挪用或者截留人民防空经费，尚未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。有关经费应当依法追回。
99、问：人民防空主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞蔽行为的应如何处理?
答：人民防空主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞蔽或者有其他违法、失职行为，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
100、问：侵占人民防空工程的应如何处理?
答：侵占人民防空工程的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人、单位处以罚款；造成损失的，依法赔偿损失。
第五篇：人民防空知识
人民防空知识
1、什么是人防
人防是人民防空的简称。是指为防止敌人所有现代化武器的袭击，由政府和军事部门共同动员和组织人民群众与敌人的空中袭击作斗争所采取的各种防护措施的总称。
2、什么叫做国防
为保卫国家的主权、领土完整和安全，防御外来的武装侵略和颠覆采取的一切措施。人民防空是国防的一个组成部分。
3、制定《人民防空法》的目的是什么
制定《人民防空法》，是为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。
4、我国人民防空工作的重点是什么
城市是人民防空的重点。我国对城市实行分类防护。城市的防护类别、防护标准，由国务院、中央军事委员会规定。
5、人民防空的方针和建设的基本原则
人民防空实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针。人民防空建设的基本原则是：必须走有中国特色的建设之路，坚持人民防空建设与经济建设相协调，与城市建设相结合；坚持人民防空与要地防空、野战防空相结合；坚持战时防空与平时防灾救灾相结合；坚持长远建设与应急建设相结合；坚持国家建设与社会、集体、个体建设相结合。
6、人民防空的地位和作用
人民防空是国防的重要组成部分，是现代城市建设的重要内容，是一项全民的社会公益事业。国务院、中央军委领导全国的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域内的人民防空工作。人民防空作用不仅仅是在战时，而且在平时也得到充分的体现。人民防空的设施、设备，如工程、通信警报网络等，除保密部位外，都可以开发利用，为国家经济建设、城市建设、群众的生产生活服务。人民防空专业队伍平时坚持岗位练兵，在发生自然灾害、人为灾害、工业事故时，可以投入抢险抢修，抗灾救护，为减轻灾害损失发挥重要作用。公民通过接受人民防空教育，掌握防护的基本知识和技能，以及在特殊情况下的求生技能，在平时遇到突发灾害或事故时，就能有序地进行自救互救，保护自己，减少伤亡。
7、人民防空的任务和防护措施
人民防空的任务是：国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。
人民防空的防护措施主要包括两个方面：一是群众自身采取的防护措施，通过接受人民防空教育，熟悉和掌握防空的基本知识和技能，以及在特殊情况下的求生技能等，达到自救互救、自我保护的目的。二是政府动员和组织群众采取的防护措施，主要是按照人防的要求，修建人民防空工程、通信、警报设施，做好城市人口疏散和安臵的准备，制定重要经济目标防护和抢修方案，组建群众防空组织等，达到保护人民生命和财产安全的目的。
8、组织和个人的人民防空的权利和义务
《中华人民共和国人民防空法》 拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；
（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；
（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；
（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；
（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。
10、人民防空的基本措施
为减少居民在未来空袭斗争中的生命财产损失，国家在人民防空方面采取以下措施：
（1）规定人民防空接受军地双重领导，保证居民能尽快获得敌人空袭的信息，并参加联合防空斗争。
（2）建立人防警报、通信系统，及时指导居民防护。（3）建设人防工程或疏散基地，保证居民能有一个安全隐蔽位臵。
（4）组织和训练各种人防专业队伍，以及时消除空袭后果。
（5）普及对各类人员的人防知识与防护技能教育，使居民学会保护自己和家庭成员生命及财产安全的知识技能，了解救助友邻和参加社区应急行动的方法，并能在突发事件、灾害应急中得到应用和提高。
（6）人防机构平时协助居委会、村镇、企业、社区、制定防空袭、防灾害预案，以保证一旦遭受空袭或灾害，能立即组织居民进入防护状态。
11、什么是人民防空工程
人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
12、城市新建民用建筑是否应修建防空地下室 城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
13、居民如何爱护人防工程、人防设施
居民应了解人防设施在防空和防灾突发事故方面的作用，并关心设施的维护情况。根据人防法关于“禁止任何组织或个人破坏、侵占人民防空设施”和“不得进行影响人防工程使用或者降低防护能力的作业”的精神，居民应具体做到：
（1）不向人防工程内排放废气、废水、废渣等。（2）不在人防工程内生产、存储易燃、易爆、有毒、有放射性、有腐蚀性的物品。
（3）不堵塞工程出入口、通风口，不私自拆用、搬迁人防警报设备。平时人防工程的使用者要承担在规定时间内完成平战转换的任务。不占用或混用人防通信频率和防空警报信号，不滥用人防标志。
（4）发现有损坏人防设施的行为，要立即制止，并报告人防等部门。
14、防空警报
防空警报设备是国防设施的组成部分，平时用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知，战时用于人民防空，组织人员疏散时的告知手段。
15、听到警报后如何做到快速进入人防工程
要想尽快进入人防工事，除做好行动准备和防护动作以外，当生化威胁征兆明显、响起空袭警报时，防毒面具常需挂在胸前或直接戴上。快速到达工事口部还要做到：
1.服从工事负责人的疏导，不停留、不拥挤、不吵闹。2.背背包，不夹包、不提包。3.抱小孩走，不要牵小孩走。
4.无灯时，要腾出右手，靠右侧探摸、快速进至工事安全区。
16、维护管理人民防空通信、警报设施和试鸣防空警报有哪些规定
人民防空通信、警报设施必须保持良好使用状态。设臵在有关单位的人民防空警报设施，由其所在单位维护管理，不得擅自拆除。县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报；并在试鸣的五日以前发布公告。
17、什么是空袭
空袭，就是使用航空器、导弹等兵器对地面（下）、水面（下）目标进行的袭击。空袭一般可分为常规空袭与非常规空袭。非常规空袭主要指使用核武器、化学武器、生物武器等大规模杀伤和破坏性武器的空袭。除此之外都属常规空
袭。
18、空袭来临时的个人防护
1.听到预先警报时：应立即关闭煤气、熄灭炉火、切断电源；携带准备好的用品，照顾好老人和小孩；迅速、有序地进入指定的防空设施；夜间应严格遵守灯火管制的规定。
2.听到空袭警报时：应就近进入防空设施。如情况紧急无法进入防空设施时，要利用地形地物就近隐蔽。
在街上：车辆应迅速靠路边停下（注意，不要影响救援车辆的通行），行人要就近进入地下室、地铁车站或钢筋混凝土建筑底层等处隐蔽，不要在高压电线、危险房屋和油库等易燃易爆危险处停留。
在公共场所：商店影剧院以及车站、码头的人员应听从指挥有秩序地利用地形地物分散隐蔽，不要慌张、拥挤、乱跑。
在室内：可在钢筋混凝土楼房（5层以上）的底层、走廊或底层楼梯下，或在跨度较小的独用卫生间、灶间等处藏身。以上条件不具备时，也可趴在床下、桌子下或蹲在屋角边，切忌站在露天阳台上。
在空旷地：可就近选择低洼地、路沟边、土堆旁或大树下疏散隐蔽，当发现炸弹（导弹）在你附近投下或爆炸时，应迅速就地卧倒。卧倒的方法是：面部向下，掩住耳，张开嘴，闭上眼，胸和腹部不要紧贴地面，以防震伤。
19、人民防空知识教育
在现代条件下高技术局部战争中，核武器、化学武器、生物武器是城市人民可能遭袭的大规模杀伤破坏性武器，对这三种武器的防护统称为“三防”。
人民防空“三防”知识教育，能够了解现代条件下高技术局部战争中空袭的特点及核、化、生武器的性能，掌握防护知识，做好防护准备，提高防护能力。一旦战争突然爆发，才能更好地懂得如何保护自己，从而大大地减少伤亡和损失，有效地保护战争潜力。
人民防空“三防”知识教育已在全国人防重点城市初级中学中得到普及。有条件的城市应在大中小学和国家机关、社会团体、企事业单位以及人民群众中开展人民防空“三防”知识教育。
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