新时代党的建设和党的领导的行动纲领5篇范文

第一篇：新时代党的建设和党的领导的行动纲领

新时代党的建设和党的领导的行动纲领

一是对党的领导与党的建设的关系做出了更清晰的阐述。党的建设从来都不是就党建说党建，从来都是紧紧围绕党的政治路线进行党的建设，从来都是把党的建设与我们党所领导的事业紧密联系在一起。因此，党要继续成为新时代中国特色社会主义领导核心，自身必须始终过硬。

二是把党的领导地位提到了前所未有的高度。新时代党的领导理论把党的领导分为两个部分，一个是党对自身建设的领导，一个是党对中国特色社会主义伟大事业的领导。一方面，突出强调党的领导对党的建设特别是对全面从严治党的重要性，指出全面从严治党的核心是加强党的领导。另一方面，突出强调了党的领导对中国特色社会主义伟大事业的特殊重要性。新时代党的建设总要求中，开宗明义第一句话就是，坚持和加强党的全面领导。强调中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。强调要坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这是对党的领导的重新定位，体现了新时代党的领导理论的彻底性和通透感，也必将大大促进新时代全面加强党的领导的实践。

三是发展丰富了党的政治领导理论。形成了新时代党的政治领导理论体系，党的政治领导、政治能力、政治建设、政治意识、政治生活、政治文化、政治生态和讲政治，相互构成了一个系统的政治领导生态链条。强调党的领导首先是党的政治领导。但政治领导不是说党只能领导政治建设和政治工作，而是指党作为政治组织，必须首先对党和国家的各项工作实行政治领导，这就是“党是最高政治领导力量”的意义所在。这一定位也使新时代执政党与国家政权的关系立刻清爽起来。其次是对新时代党的政治能力建设作出了结构性安排。打铁必须自身硬，首先是自身政治能力过硬。强调必须着力于提升党的思维能力、政策能力和总揽全局、协调各方的驾驭能力。第三，提升政治能力的保证是加强党的政治建设。必须把党的政治建设放在党的建设的首位，必须以党的政治建设为统领。这与总书记反复强调的马克思主义政党必须理直气壮讲政治是相因应的，是有明确的问题导向和针对性的。第四，加强党的政治建设的前提是增强党的政治意识，必须提高马克思主义执政党政治意识的高度自觉，必须把讲政治与开展严肃的党内政治生活结合起来。第五，要把全党的政治意识升华为党内政治文化，内化为全党的内心信念，外化为全党的行为自觉，实现新时代马克思主义执政党讲政治的知行合一。久久为功，逐步凝聚为全党的政治生态，沉淀为全党的政治自信和政治定力。

第二篇：企业文化行动纲领

企业文化行动纲领

太原轨道交通装备有限责任公司 企业文化行动纲领

中国北车太原轨道交通装备有限责任公司（简称太装公司）作为中国北车股份公司全资子企业，秉承“接轨世界，牵引未来”光荣使命，努力践行“诚信为本，创新为魂，崇尚行动，勇于进取”核心价值观，全力打造“实力、活力、凝聚力”员工团队，为实现“成为轨道交通装备行业世界级企业”美好愿景而奋斗。

公司庄严承诺：对客户“全力以赴，全程服务”、对员工“同步成长，共享成功”、对股东“稳健经营，稳定回报”、对合作伙伴“诚心待人，诚实做事”、对同业者“竞争合作，竞相发展”、对社会“回报国家，回馈社会”。

公司尊重并维护中国北车核心理念的统领地位，以中国北车核心理念为根本依据，结合本企业历史和文化传统，编制《中国北车太原轨道交通装备有限责任公司企业文化行动纲领》。明确太装公司个性化单项理念，确定中国北车核心理念在太装公司落地的形态，使北车核心理念在太装公司得以延伸和丰富。

太装公司行动目标： 实施“3350”战略 公司行动目标是：推进“三化”工程、建设三大基地、实现“50”目标。简称“3350”战略。

推进“三化”工程就是要在企业生产经营管理过程中，更加注重企业的经营多元化、管理精细化和作业标准化，全力提升企业核心竞争力。

建设三大基地就是要抓住集团公司和太原市政府联合建设太原铁路装备制造工业园的契机，依托电力机车检修、车辆新造、工程类作业车新造等三大产品，着力打造全国最大、能力最强、品种最全的电力机车检修基地、车辆设计制造基地、工程类作业车设计制造基地。

实现“50”目标就是在“退城入园”工作全面完成之后，实现年销售收入50亿元的经营目标。太装公司运营理念

职业道德：尽职尽责，尽善尽美

工作态度尽职尽责，工作标准尽善尽美，是我们必须遵守的职业道德。尽职就是要求我们立足本职，尽心尽力，保证质量，提高效率。尽责就是要求我们信守合同，按章操作，兑现承诺，勇于负责。尽善尽美就是要求我们尽最大努力把工作做到完美无缺，追求工作上精益求精，产品上零缺陷的最高境界。

经营理念：为用户着想，让用户满意

把用户当作朋友，让客户成为伙伴，是我们一贯的宗旨。用户就是“家人”，一切从用户出发、一切为用户着想，为用户创造最大的价值，善待用户就是善待自己。管理理念：高精细，严实和 高：高标准、高起点、高水平精：精益求精、精准、精细 细：细致、细心、细节 严：严格 实：踏实、实效 和：合作、合力、和谐

质量理念：用户的满意就是我们的标准，今天的质量就是明天的市场

有质量才有市场，有用户才有效益，质量是企业安身立命之本，没有质量就谈不上市场。质量提高了，用户满意了，我们企业自己的价值才能得到升华，企业才能在竞争大潮中站稳脚跟，主宰明天的市场。研发理念：追求完美，永无止境

研发，顾名思义：研究、开发。老产品的改造升级，新产品的发明创造是企业不断赢得竞争的基石。市场竞争灵活多样，客户需求没有定式，想用户没想到的，做用户想不到的，把技术变成用户的价值，根据用户需要制造产品，永无止境追求完美，是我们研发的目标导向。廉洁理念：勤廉敬业，忠实履职。企业推崇勤奋廉洁、敬业律业风尚，倡导讲道德、重修养、尚诚信、成事业的文化氛围。管理者忠实履行职责，正确行使权力，自觉遵守法纪制度，树立为民务实形象。员工知荣明耻，爱岗敬业，恪尽职守，奋发有为。用人理念：把合适的人用到合适的岗位上

我们崇尚“以人为本”，追求“人尽其才”，不断改善人才成长的环境和机制，为每一个岗位寻找合适的人才，为每一位人才寻找适合的岗位。我们还始终坚持业绩导向，对创造业绩的员工给予认可和激励，对不思进取，不能适应企业发展的员工进行调整和淘汰。

太原轨道交通装备有限公司企业文化行动纲领

北车核心理念

北车核心理念

企业 道德经营 理念管理 理念质量 理念研发 理念用人 理念廉洁

理念公司行动目标 实施“3350”战略

推进三化工程，建设三大基地，实现“50”目标公司运营理念

北车承诺

第三篇：新时代中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领

新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领

同志们：

当前，全国上下学习宣传贯彻党的十九大精神的氛围非常浓厚，大家都在认真学、深入学、扎实用，学有所思、学有所悟、学有所为。按照县委的统一部署，今天我在这儿与在座各位共同深入学习领会党的十九大精神，进一步统一思想、明确方向、凝聚力量，确保把党的十九大精神全面落实在民权大地上。我今天以‚新时代中国特色社会主义发展的政治宣言和行动纲领‛为题，把自己学习十九大精神的体会和大家交流一下。

我主要谈八个方面的认识和体会： 一、十九大主题及主要成果

二、党的十八大以来的历史性成就和变革

三、中国特色社会主义进入新时代

四、新时代中国共产党的历史使命

五、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵

六、新征程及其战略安排

七、关于我国经济社会发展重大战略部署

八、关于坚定不移推进全面从严治党 一、十九大主题及主要成果

金秋十月，丹桂飘香。中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗臶、团结奋进的大会。习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作了报告。报告全文32000多字，共分为三大板块：第一板块（第1部分），回顾过去五年工作，总结成就和经验；第二板块（第2至第4部分），确立中国共产党的新使命和新时代新思想；第三板块（报告第5至第13部分），提出新时代新思想指引下的工作部署和任务要求。报告阐述了党的十八大以来的历史性成就和历史性变革，对我国社会发展面临的新形势、新使命、新历史方位作出了新的概括，对实现‚两个一百年‛奋斗目标特别是在‚两个一百年‛的历史交汇期我们应该怎么干，作出了科学规划、绘制了宏伟蓝图，是引领新时代中国特色社会主义发展的政治宣言和行动纲领。

（一）党的十九大的主题。主题是大会的方向、报告的灵魂。党的十九大的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗臶，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这68个字的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。这一主题有四层意思：

第一，不忘初心，牢记使命。十九大一个最重要的关键词就是‚不忘初心，牢记使命‛，也是集中出现在媒体上的高频词。这是要郑重宣示，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

第二，高举中国特色社会主义伟大旗臶。这是要郑重宣示，在未来的征程上，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易臶的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。我们要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。第三，决胜全面建成小康社会。这是到2020年我们必须完成的奋斗目标，完成这个目标要举全党全国之力，实现第一个百年奋斗目标。

第四，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是要表明，全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现之后，要乘势而上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标奋勇前进。

（二）党的十九大的主要成果。现在大家对党的十九大评价比较集中的是四句话：一是十九大是党和国家事业发展进程中具有划时代意义的里程碑；二是十九大报告是我们党带领人民迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的宣言书；三是大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是我们党和国家事业的主心骨；四是修改后的《党章》是我们党理论与实践相结合、与时俱进的指南针。大会在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，概括起来是三个方面：

最重要的政治成果是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，再一次明确了总书记在党中央、在全党的核心地位。

最重要的理论成果是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，实现了马克思主义中国化的最新飞跃。最重要的实践成果是全面规划部署了到本世纪中叶建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。

二、党的十八大以来的历史性成就和变革

在十九大报告中，总书记从十个方面概括了十八大以来我们党和国家所取得的非凡成就。这十个方面 是：经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深入展开；全面从严治党成效卓著。这十个方面的重大成就，得到了全党全国人民的高度认同。

（一）5年来的成就是全方位的、开创性的。为什么说是全方位的、开创性的？因为这5年，党中央统筹推进‚五位一体‛总体布局、协调推进‚四个全面‛战略布局，我们在经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方面都取得了重大历史性成就。

给大家举几个例子，介绍几组数据。5年来，我国经济社会发展水平、人民生活水平不断迈上新的台阶。经济年均增长速度超过7%，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元，年均增长7.2%，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。8000多万农业转移人口成为城镇居民，6000多万贫困人口稳定脱贫，年均减贫1300万人以上，城镇新增就业年均在1300万人以上。经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展；创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。这五年来最大的变化，也是让我们感到最为自豪的，就是中国人的自信大大提升了。今年网上流行一句话：‚厉害了，我的国‛。那是因为我国现在的高科技，像高铁、‚天宫二号‛、‚天眼‛等一大批世界领先的项目走进人们的视线，所以才会有‚厉害了，我的国‛这样的感叹。

改革开放初期，我们用的都是现金，而西方发达国家用的则是卡。当时国内有很多人都担心，一张小小的卡，那么多钱放在里面，会不会突然没了？后来，中国人也逐渐用上了卡。但是现在，我们很多人用的是支付宝、微信，而西方发达国家还在用卡。现在国外如果要吸引中国的消费者和购买力，就必须要用微信、支付宝，否则市场就没了，消费者就跑了。过去是西方国家在改变我们，现在是我们在影响和改变世界。

（二）5年来的变革是深层次的、根本性的。5年来，面对国际国内形势的复杂变化，面对党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。在这里举几个例子。比如，党中央果断作出全面深化改革的重大部署。5年来，总书记亲自主持召开了38次中央全面深化改革领导小组会议，共审议、通过重点改革文件360多个，中央和国家有关部门共推出1500多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。全面深化改革取得重大成就，使全社会发展活力和创新活力得到明显增强，人民群众从改革和发展中的获得感显著增强。

再比如，针对一个时期以来，一些地方和单位管党不力、治党不严，导致党内问题越积越多，党中央果断作出全面从严治党战略部署，严厉整治‚四风‛问题，坚定不移‚打虎‛‚拍蝇‛‚猎狐‛，包括严肃查处***、***、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人的重大腐败案件。

这里需要强调的是，在党的十九大召开前夕，党中央对孙政才问题的严肃处理，为党和国家清除了一个重大政治隐患，充分表明以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党的坚强意志和巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利坚如磐石的决心。中央的决定十分英明、果断、及时，深得党心民心，深受重庆广大干部群众拥护支持，为我们提高政治站位、统一思想认识、调整工作思路、改进领导作风、净化政治生态，提供了遵循，创造了条件。

再比如，针对国防和军队建设上存在的许多体制性障碍、结构性矛盾，以及部队内部的不正之风、腐败问题，党中央加强了党对军队的绝对领导，在全军开展正风肃纪，全面深化国防和军队改革，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，实现了人民军队政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑。

（三）要深刻认识5年来的历史性成就和历史性变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的。回顾5年来的历史性成就和历史性变革，给我们最宝贵、最重要的启示有三条：一是党必须有坚强的领导核心。5年来的成就，是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民同心同德、团结奋斗的结果，是各级党组织和广大党员、干部敬业履职、勇于担当的结果。最重要的是我们党有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平同志这样雄才大略的领袖作为党中央的核心、全党的核心。

二是必须全面加强党的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党的领导。党是最高政治领导力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

三是必须坚定不移全面从严治党。必须严明党的纪律，强化党内监督，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

三、中国特色社会主义进入新时代

习近平同志在报告里明确提出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。提出中国特色社会主义进入新时代，不是简单的说法，而是一个非常重大的政治判断，是一个关系全局的战略考量。我们要深刻理解这个重大的政治性和历史性的判断，因为它是我们党新的思想、新的政策、新的征程、新的部署的根本依据。

（一）如何认识新时代？我们可以从历史新起点、理论新建树、发展新目标、矛盾新变化四个层面加以把握。

1、历史新起点。5年历史性变革，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业发展站到了新的历史起点。.这是进入新时代的客观物质基础。

2、理论新建树。我们党在新的伟大斗争中形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃，构成了划时代的理论新建树。

3、发展新目标。我们踏上了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，确立了未来中国发展进步的新目标。

4、矛盾新变化。我们提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是自1981年，党的十一届六中全会定性基本矛盾以来的变化。36年后的今天，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一方面，美好生活需要的涵盖面更大，涉及生活的方方面面。比如，过去求的是温饱，要解决的是有没有的问题，而今天，我们不仅要吃饱，还要吃得好、吃得安全，则是要解决好不好的问题；过去求的是生存，而现在要求的是生态环境好、平时可以去健身、闲暇时可以去旅游，等等。除了这些物质需求之外，人的精神需求也在与日俱增，如自由、平等、公正、公平、法治等。总之，人民对美好生活的需要是多方面的，物质文化需要已不能完全涵盖。另一方面，发展的不平衡不充分。过去是落后的社会生产，但现在经过改革开放近40年的发展，我国已成为世界第二大经济体，一些生产领域已走在世界前面。再讲‚落后的社会生产‛已经不符合实际。当然，我国仍存在落后的地方、落后的方面，但已不是制约发展的最主要因素。那么，最主要因素是什么？不平衡不充分。不平衡，就是东部、中部、西部，城市和农村，富裕和贫穷之间的不平衡。不充分，就是人民多方面、多层次、多角度的美好生活需要，相对还不能完全满足。这对我们党治国理政提出了更高的要求。

（二）怎样理解‚新时代‛的重大意义呢？报告用了三个‚意味着‛和五个‚是‛。

1、‚三个意味着‛，从中华民族伟大复兴中国梦、科学社会主义、人类社会三个维度，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义；

（1）中华民族伟大复兴中国梦用了三个‚起来‛，——近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这三个‚起来‛如何把握？经过思考，发现它可以对应三个‚新‛。第一，新中国。这指的是1949年新中国成立，对应的是‚站起来‛。第二，新时期。1978年十一届三中全会后的改革开放，使中国人民逐渐富起来，所以对应的是‚富起来‛。第三，新时代。我们提出了中国梦，而中国梦又是强国梦、强军梦，所以对应的是‚强起来‛。中国梦说到底就是强国梦强军梦。我觉得这样讲大家就比较好理解了。当然，关于‚富‛的问题还没有完全解决。距离2020年还有几年时间，要实现全面小康，摆在中国共产党人面前的一个更重要的任务就是强起来，让中华民族屹立于世界民族之林。

（2）从科学社会主义的角度。社会主义思想和实践从空想到科学，从理论到实践，从一国到多国，经历了500年的历史，走过了6个历史阶段。中国特色社会主义是世界社会主义思想和运动发展过程中的最新阶段。在20世纪的80年代末期开始，随着苏东解体，世界社会主义运动进入了低谷，西方有一些思想家开始宣称社会主义失败了，历史终结了，从此以后再也没有资本主义和社会主义的较量了。但是，中国特色社会主义的强大告诉世界，社会主义没有失败，（3）从从人类社会发展史的角度，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主义现代化取得的重大成就告诉世界，人类走向现代化的路子并不是唯一的，并不是只有西方化的现代化才是唯一的道路。给其他国家提供了一个方案、一种参考。它打破了西方现代化路径唯一性的神话，打破了过去很多发展中国家所陷入的西方路径依赖性的误区。‚五个时代‛，从伟大事业、发展目标、人民幸福、民族复兴、人类贡献五个方面，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的历史性贡献。

第一，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。第二，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。第三，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。走共同富裕之路，是发展中国特色社会主义的战略选择。第四，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。第五，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。如何把握这五个 ‚是‛，我们可以这样记，第一点把历史和现实有机地统一起来，第二、三、四点把我们奋斗的目标、途径和进程有机地统一起来，第五点把中国的发展和推动世界的发展有机地统一起来。我想，对于新时代的内涵，我们要从这五点来作全面把握。

同时也以‚基本国情‛和‚国际地位‛两个没有变，提醒全党在充满信心的同时，必须保持头脑清醒。迈进新时代，强起来的飞跃令人振奋，民族复兴的光明前景令人期待，但我们不能忘记，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线，人民的幸福线，在新时代的征程上，还需要我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，付出更为艰巨的努力。

四、新时代中国共产党的历史使命 中国特色社会主义进入新时代，新的时代赋予新的使命。新时代中国共产党的历史使命，就是实现中华民族伟大复兴。

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。一代一代的中国人，一代一代的先进的中华儿女，在寻梦、圆梦的路上付出了艰辛的努力。从魏源、龚自珍等为代表的‚师夷长技以制夷‛，到洪秀全、杨秀清等为代表的‚太平天国‛农民起义，到18世纪70年代前后以曾国藩、李鸿章、张之洞等为代表的‚中体西用‛洋务派之路，到19世纪末以康有为、梁启超等为代表的资本主义改良之路，以及20世纪初期以孙中山、黄兴等为代表的资本主义革命道路即旧民主主义革命道路，一场一场的探索，一场一场的斗争都没有成功，终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。为什么没有成功？是因为没有找到一个科学的理论，没有建立一个先进的政党，没有找到一条正确的道路，没有建立一个先进的制度。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。一九二一年中国共产党应运而生。从此，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨。

96年的时间，中国共产党在不断前行中汇聚起磅礴力量，向着梦想的彼岸奋勇奔腾。时间记录着历史，也见证着中国巨变：井冈山上的星星之火最终燎原中华大地，延安窑洞的灯光映照出前行的道路，新中国西部戈壁上的蘑菇云展示正义的力量；香港澳门迎风招展的五星红旗，北京天空的奥运圣火，‚神州‛上天时的银光烁烁，‚蛟龙‛入海时的矫健身影，‚辽宁号‛上战机的冲天而起，华夏故园的旧貌换新颜……这些都是鲜血的凝结、汗水的浇灌，是中国共产党人在与时俱进的马克思主义理论指导下，团结带领全国人民，沿着中国特色社会主义道路，以一往无前的牺牲和矢志不渝的奋斗创造的人间奇迹。

特别是党的十八大以来，在极不平凡的五年中，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民把中国特色社会主义带入到新时代。

今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但是，今天的我们却又是无比艰难的，因为‚行百里者半九十。我们必须清醒认识到，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。今天的我们，背负着几代人的期许，接续着几代人的努力，荣誉前所未有，压力也前所未有。那么，我们怎么去奋斗？怎么去实现伟大梦想呢？ 第一，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。

进入新时代，我们面临的挑战非常复杂，面临的形势也非常复杂。有一些攻击党、攻击党的领导、攻击社会主义制度的思潮甚至是行动，有一些人在搞民族分裂，有一些人在挖社会主义的墙角，有一些人在从国外向国内进行意识形态的甚至是政治的渗透，有一些人试图破坏我国的国家安全等等，这些情况的存在，极大地影响了中华民族伟大复兴的进程。怎么办？全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领。

当中国进入繁荣发展过程的时候，有一些国家心里就不舒服了，觉得危害他们的利益了，于是他们在中国的周边制造一系列的麻烦。我们就要善于进行斗争，统筹发展和安全，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

第二，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程在中国要办好中国的事情，关键在党。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。习近平同志在报告里面特别强调，我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。不能回避的是，与革命先辈相比，今天的我们成长在社会主义红旗下，没有亲历过之前的苦难，更不知党的创业是什么滋味；与此相对应的是，外界形形色色的诱惑防不胜防，以及由此带来的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险前所未有得尖锐和严峻，从严治党时间紧迫而任务艰巨。打铁必须自身硬。全面从严治党永远在路上。

第三，实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易臶的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。那么，怎么来推进伟大事业呢？我们要统筹推进‚五位一体‛总体布局，协调推进‚四个全面‛战略布局，贯彻新发展理念，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，伟大梦想是目标，伟大事业是主题，伟大斗争是路径，伟大工程是保证。其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

五、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵

党的十九大报告最大的亮点是，明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并把习近平新时代中国特色社会主义思想正式写入中国共产党章程，写在党的旗臶上。这是党的十九大的最大亮点，也是最深远的历史性贡献。

（一）习近平新时代中国特色社会主义思想的定位

‚任何真正的哲学都是自己时代精神的精华‛。习近平新时代中国特色社会主义思想紧紧围绕着‚新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义‛这个核心问题来展开。围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，进行艰辛理论探索，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想的主要创立者是习近平同志。党的十八大以来，总书记以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的历史担当，团结带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，统筹推进‚五位一体‛总体布局，协调推进‚四个全面‛战略布局，推动改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就，推动党和国家事业全面开创新局面、发生历史性变革，赢得全党全军全国各族人民高度评价和衷心爱戴，成为党中央的核心、全党的核心。在领导全党全国推进党和国家事业的实践中，总书记以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，系统地回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、‚一国两制‛和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。这一科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这几个‚是‛，就是对习近平新时代中国特色社会主义思想的定位。

（二）习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容

那么，习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容是什么？就是‚八个明确‛。这八个明确是我们把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。第一，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一点告诉我们总任务是什么和怎么样来实现总任务。

第二，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。这一点回答了我国社会主要矛盾是什么和怎么样解决这个矛盾的问题。

第三，明确中国特色社会主义事业总体布局是‚五位一体‛、战略布局是‚四个全面‛，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这一点明确告诉我们，我们坚持和发展中国特色社会主义怎么做。

道路自信就是坚信中国特色社会主义这条道路能够走下去，并最终能够取得胜利。这个自信是非常重要的，为什么呢？因为我们现在碰到很多问题，有的人要我们走封闭僵化的老路，有的人鼓吹改旗易臶的邪路。因此，我们要做到道路自信排除‚左‛和右的干扰，坚定不移地走我们自己的路。理论自信就是对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念要有自信。习近平同志很形象地说，‚理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’‛。因此，我们必须强调理论自信。

制度自信，中国特色社会主义最重要的是要建立一整套的制度。对于这个制度，邓小平同志在1992年曾经做了一个分析，‚恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度‛。我们现在进行的制度建设是按照邓小平同志1992年提出来的时间表进行的，也就是在2020年前后我们要形成一整套更加成熟、更加定型的制度。我们要有这样的制度自信。

文化自信，在习近平同志看来可以说是最重要的。因为文化是更基础更广泛更深厚的一种自信。中华民族有5000年多文明发展历史，孕育了灿烂的中华文化。在中华优秀文化中，我们讲的是‚大同世界‛‚大道之行，天下为公‛，这是中国文化的基因。我们建设社会主义如果不讲文化传统，离开了深厚积淀，就没有土壤，那只能沦为肤浅。

第四，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革是至关重要的，在新时代中国特色社会主义下，我们全面深化改革目标是什么呢？就是完善我们的制度。第五，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

第六，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。当今世界尽管是一个和平与发展的世界，但是这个世界并不和平，有很多地方在发生局部的战争，有一些国家对中国也是虎视眈眈，甚至用军事威胁给中国来制造麻烦。我们没有强大的军事力量作保障，怎么样能够安安心心地搞建设呢？

第七，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好外部条件。在新时代中国特色社会主义发展过程中，我们要促进全球治理体系变革，推动建构共同发展的，合作共赢的新型国际关系。第八，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

坚持和发展中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴的中国梦，离开了党的领导一切无从谈起。党的领导至关重要。曾经有一个时期，一些外国人想尽一切办法来攻击我们，但是现在西方世界发生了很大变化，尤其是这些年以来，外国政要、外国记者、外国媒体对中国共产党召开第十九次全国代表大会抱以极大的关注。大会召开前后，外国政党政要及各界人士纷纷致电致函，截至2017年10月30日，共有165个国家454个主要政党发来1340多份贺电（函）。多数贺电（函）反复提及我内政外交政策和治国理政理念并盛赞其世界意义，反映出我党对国际社会的政治引领正日益深入。国际社会对中共的看法正在发生转折性变化：国际社会不仅在经济、发展上‚向东看‛，而且开始在道路、理念上‚向东看‛。出现这一变化，根本原因在于以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义事业的坚强有力领导，在于习近平同志旗臶鲜明地强调和加强党的领导，在于中国特色社会主义的制度优势，在于我党五年来取得的全方位历史性执政成就，在于我们坚持不懈地讲好中国共产党的故事和积极宣介党的执政理念。可以说，党的领导已经成为中国根本性的标志，已经是中国特色社会主义最本质的特征，也是我们最大的优势。

‚八个明确‛，主要是从理论层面来讲，回答了新时代我们要坚持和发展什么样的中国特色社会主义。它是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵、四梁八柱、核心要义。

（三）新时代中国特色社会主义基本方略

围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，报告提出了新时代中国特色社会主义基本方略，并概括为‚十四个坚持‛。这十四个坚持就是： 坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持‚一国两制‛和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。以上十四条构成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。第一，坚持党对一切工作的领导。坚持和发展中国特色社会主义，首先就要坚持中国共产党的领导。中国共产党作为中国特色社会主义伟大事业的领导核心，他的领导能力、领导水平、领导效果对中国特色社会主义的发展、壮大起到了决定性作用。所以我们必须坚持党对一切工作的领导。

第二，坚持以人民为中心。人民立场是中国共产党最根本的政治立场。我们的执政之基在人民，我们的力量之源在人民。中国共产党人的初心是什么？就是为中国人民谋幸福。习近平同志在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时说，‚历史是人民书写的，一切成就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以获得无穷的力量，风雨无阻，奋勇向前。‛十九大报告中还有这样一段话：‚我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！‛ 第三，坚持全面深化改革。这是我们发展的动力。中国特色社会主义要发展、要前进，基本动力就是全面深化改革。通过改革，解决生产关系与生产力发展不相适应的矛盾，解决上层建筑和经济基础不相适应的矛盾，解决体制机制中存在的弊端。这样才能使生产力得到更好更快的发展，才能使人民群众的积极性、主动性、创造性得到最大的发挥。

第四，坚持新发展理念。新发展理念，也就是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。新发展理念回答了发展的基本准则问题——按照什么样的准则来发展。创新。今天的中国特别强调创新。调结构转方式、强国梦、强军梦，怎么实现？最主要的还是靠创新。创新是一个制高点，只有占领这个制高点，才能有主动有优势有未来。不然的话，连生存和发展大概都会成问题。创新是引领发展的第一动力。协调。东部中部西部东北部，城市农村，全面小康、共同富裕。绿色。生产方式绿色化，生活方式绿色化，绿水青山，绿色发展。开放。互联互通、开放包容、合作共赢，实现开放的发展。共享。改革发展的成果要惠及全体人民，由人民共享。全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。说到底共享、逐步走向共同富裕，体现了中国特色社会主义的本质要求、本质特征。

第五，坚持人民当家作主。我们的国家是谁的国家呢？是人民的国家，是人民民主专政的国家，人民当家作主是根本的政治原则。社会主义政治建设的目标就是要建设社会主义民主政治。社会主义民主政治的根本原则就是人民当家作主。怎样通过政治建设、社会主义民主建设使人民当家作主充分体现出来，并成为党和国家政治生活的基本准则？这是值得思考的。第六，坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

第七，坚持社会主义核心价值体系。培育和践行社会主义核心价值观，为新时代中国特色社会主义提供了基本的价值准则和价值遵循，明确了‚要建设一个什么样的国家，建设一个什么样的社会，培育什么样的公民‛这个重大问题。第八，坚持在发展中保障和改善民生。社会建设的一个最主要的内容就是要保障和改善民生。教育、医疗、就业、住房、社会保障等方方面面都关系到广大人民群众的切身利益。保障和改善民生的前提是发展，只有实现更好的发展、更快的发展、更加公平和更有效率的发展，才能使保障和改善民生有基本的物质条件和物质基础。

第九，坚持人与自然和谐共生。也就是我们一直讲的绿色发展、美丽中国。建设社会主义生态文明，就是要建设有绿水青山的、美丽的、美好的、宜人的、清新的生产生活环境和空间。

第十，坚持总体国家安全观。习近平同志提出总体国家安全观的理念，在报告里面间专门有一段话来强调这一点。十八大以后，总书记提出了总体国家安全观。也就是把各个领域、各个层面的安全问题整体化为总体国家安全，而维护总体国家安全的基本要求和基本思路就形成了总体国家安全观。可以说，总体国家安全观为新时代坚持和发展中国特色社会主义构建了安全网和安全盾牌。第十一，坚持党对人民军队的绝对领导。人民军队是在中国共产党绝对领导下的一支忠诚军队。党对人民军队的绝对领导是军队永远不变的军魂。我们强调政治建军，而政治建军的最根本任务就是要巩固和强化党对军队的绝对领导。第十二，坚持‚一国两制‛和推进祖国统一。在十九大报告中，总书记对坚持‚一国两制‛和推进祖国统一作了重要的论述，是党和国家、全体中国人民对坚持‚一国两制‛、推进祖国统一、坚决反对分裂祖国行径的铿锵有力、掷地有声的回答。

在十九大报告里，习近平同志强调，一个中国的原则绝对不允许动摇，这是底线。中国共产党和中国人民有信心有能力捍卫我们国家的安全和统一。任何人任何组织在任何时候在任何条件下都绝不可能也绝不允许把中国的任何一块土地割出去独立出去，这就是一种信念，这是一种意志，这也是一种能力。第十三，坚持推动构建人类命运共同体。新时代中国特色社会主义不仅要思考和探索建设一个什么样的国家、建设一个什么样的社会，同时也要思考和探索建设一个什么样的世界。十八大以来，我们党对建设一个什么样的世界的探索所取得的一个重大成果，就是提出了构建人类命运共同体的重大概念。可以说，人类命运共同体是当今社会建立国与国之间基本关系的总体构思和框架。第十四，坚持全面从严治党。新时代中国特色社会主义不仅要思考和探索建设一个什么样的国家、建设一个什么样的社会，同时也要思考和探索建设一个什么样的世界。十八大以来，我们党对建设一个什么样的世界的探索所取得的一个重大成果，就是提出了构建人类命运共同体的重大概念。可以说，人类命运共同体是当今社会建立国与国之间基本关系的总体构思和框架。新时代中国特色社会主义的基本方略，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和思想内涵。

这14条涵盖坚持党的领导和全面从严治党，涵盖‚五位一体‛、‚四个全面‛，涵盖国防和军队建设、维护国家安全、‚一国两制‛和祖国统一、对外战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

‚八个明确‛和‚十四个坚持‛两者之间是相辅相成的关系，一个是理论上的回答，我们要坚持和发展的是什么样的社会主义，回答‚是什么‛的问题，十四个坚持从实践层面明确的回答，主要回答‚怎么办‛的问题。

（四）牢牢地把握党的基本理论、基本路线、基本方略

坚持和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，就必须要牢牢地把握党的基本理论、基本路线、基本方略。这‚三个基本‛是十九大报告明确提出来的一个新的判断、新的概念，我们要深刻理解。

基本理论就是包括马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系在内的，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想共同构成了我们党的基本理论。在当前，习近平新时代中国特色社会主义思想是最具重要意义的。基本路线就是党在初级阶段的基本路线。基本方略就是刚才我们讲的十四条基本方略。这‚三个基本‛是我们把握习近平新时代中国特色社会主义思想至关重要的内容，我们要认真地去学习。

六、新征程及其战略安排 十九大报告在综合分析国际国内形势的基础上，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，科学规划了决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，制定了一系列重要战略安排。

（一）第一个战略安排

改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出‚三步走‛战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上，我们党提出，到建党一百年（2020年）时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。

在此基础上，十九大报告提出新时代中国特色社会主义的战略安排。总书记在十九大报告中指出：‚从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。‛也就是说，2017年至2020年属于全面建成小康社会决胜期，在这三年中，我们要实现第一个百年奋斗目标，这是第一个战略安排。

总书记指出，从十九大到二十大，是‚两个一百年‛奋斗目标的历史交汇期。我们知道，2017年召开十九大，2022年召开二十大，而到2020年要全面建成小康社会。这意味着2020年是十九大和二十大之间的衔接点、转折点，既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

(二)第二个战略安排

第二个战略安排，就是实现第二个百年奋斗目标。十九大报告中把它分为两个阶段来安排。

第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。也就是说，到2035年我们要基本实现社会主义现代化，这是十九大首次提出来的。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。大家注意，这个目标里面有两个词特别重要。第一是在原来的富强民主文明和谐之上又加了一个‚美丽‛，将‚美丽‛纳入新的奋斗目标，不仅丰富了社会主义现代化奋斗目标的内容，进一步拓展了中国走向现代化的‚绿色发展‛途径，而且实现了‚五位一体‛总体布局与社会主义现代化建设目标的有效对接。从‚富强民主文明和谐‛到‚富强民主文明和谐美丽‛，意味着一个真正意义上的现代化强国不仅需要物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的提升，而且更需要生态文明的提升和协同并进。同时，将生态安全摆在更加突出的位臵，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，不仅对建设美丽中国具有重要意义，而且也为维护全球生态安全作出更大贡献，彰显了一个负责任的大国应有的担当。第二是把原来的‚国家‛改成了‚强国‛。这意味着我们在世界上的地位，在中国特色社会主义新时代，我国日益走近世界舞台中央，为人类政治文明进步贡献中国智慧，为解决人类问题贡献中国方案。党中央对未来30多年实现社会主义现代化的整体规划，绘制的宏伟蓝图，构成了新时代中国特色社会主义的战略安排。

重要的时间节点：2018年，改革开放40周年。2019年，中华人民共和国成立70周年。2020年，全面建成小康社会。2021年，中国共产党成立100周年。

七、关于我国经济社会发展重大战略部署

把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，需要我们奋斗。那么，为了实现这个目标，我们怎么样来做？十九大报告按照‚五位一体‛总体布局、‚四个全面‛战略布局求进行了一系列的战略部署，其中提出了许多重大战略部署和重大创新举措，这里提纲挈领讲一些重点内容。

第一，在经济建设方面，强调贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。把握十九大关于经济建设的部署，要注意把握好报告当中几个非常重要的判断： 其一，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是报告对我国经济发展阶段和方位的重大判断。新时代是对我国发展新方位的判断，这句话是对我国经济发展阶段和方位的重大判断。其二，我国经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这清晰地指明了下一步经济工作的战略重点。其三，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。报告首次提出‚建设现代化经济体系‛，理解这一要求，重点要把握好以下几组关键词：坚持‚一个方针‛，就是质量第一、效益优先，要求我们不能只看重发展速度，要更加注重发展质量和效益；围绕‚一条主线‛，就是深化供给侧结构性改革，适应我国社会主要矛盾的变化，提高发展质量和效益、满足人民群众不同层次的需求；推动‚三大变革‛，就是质量变革、效率变革、动力变革，推动这三大变革必须紧紧依靠创新驱动来实现；建设‚四位协同‛的产业体系，就是实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，这是对中国特色社会主义政治经济学的新发展；构建‚三个有‛的经济体制，就是市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度，这是我们推进经济体制改革的主要目标；增强‚两个力‛，就是增强我国经济创新力和竞争力。

第二，在政治建设方面，强调健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。学习领会报告对政治建设的部署，要把握好三点：一是强调要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。这里面作出了非常深刻的论述。特别指出，中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。二是对深化国家监察体制改革作出具体部署。这是政治体制改革的重要内容，强调深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。三是提出成立中央全面依法治国领导小组。

第三，在文化建设方面，强调坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。总书记强调，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。这就意味着把文化提到道路、理论、制度同等重要的地位。因为文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。如果不珍惜自己的思想文化，丢掉了思想文化这个灵魂，这个国家、这个民族是立不起来的。围绕推动社会主义文化繁荣兴盛，报告提出了5个方面的重点任务：牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。

第四，在社会建设方面，强调提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。民有所需，我有所应。我们要像抓经济建设一样抓民生工作、像落实发展指标一样落实民生任务，帮群众解难题，为群众增福祉，让群众享公平。要深刻领会报告提出的‚既尽力而为，又量力而行‛要求，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，决不能搞寅吃卯粮，决不能好大喜功、邀约民心。

第五，在生态文明建设方面，强调加快生态文明体制改革，建设美丽中国。党的十九大报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

党的十九大报告还对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作提出大政方针，作出重要部署。报告强调，要坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；要全面准确贯彻‚一国两制‛、‚港人治港‛、‚澳人治澳‛、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事；要继续坚持‚和平统一、一国两制‛方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程；要坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

八、关于坚定不移推进全面从严治党

打铁必须自身硬。十九大报告对党的建设高度重视，报告总篇幅是3.2万字，党建部分占了4100多字，占了整个篇幅的1/8，可见分量之重，而且党建的内容不仅体现在党建部分，在历史使命、基本方略等方面都强调了党的建设的极端重要性。

总书记指出，全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。我们要认真领会、切实贯彻。在这部分，我们要把握两点：

（一）牢牢把握新时代党的建设总要求

报告指出：新时代党的建设总要求:坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党，全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

这个总要求是由六个层次构成的：一个根本原则，就是坚持和加强党的全面领导；一条指导方针，就是坚持党要管党、全面从严治党；一条工作主线，就是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，增加了‚长期执政能力建设‛的要求，既表明了我们党的自信，更表明了我们党作为世界最大执政党的历史担当；一个总体布局，就是以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；一个基本要求，就是提高党建工作质量；一个基本目标，就是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这个总要求，抓住了当前和今后一个时期全面从严治党的关键，是管党治党的根本遵循。

（二）全面落实新形势下全面从严治党的重点任务。党的十九大报告按照新时代党的建设总要求，部署了8个方面的重点任务。咱们重点强调三件事： 一是把党的政治建设摆在首位。政治属性是政党第一位的属性，政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。总书记深刻指出，党内存在的种种问题，根本原因都是政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好；一些干部出问题，首先是政治上出问题，而干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。报告把政治建设摆在党的建设的第一条，是有极强的针对性的。党的政治建设的首要任务是什么？《报告》告诉我们：‚保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导‛。

二是加强基层组织建设。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，‚是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。‛要决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，必须加强基层党组织建设。

加强基层党组织建设的重点是什么？提升组织力，突出政治功能。把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三是全面增强执政本领。我们党要取得业绩和效能，‚既要政治过硬，也要本领高强。‛没有本领或本领恐慌想取得绩效，是不可能滴。全面增强党的执政本领，要增强‚八大‛本领:学习本领，政治领导本领，改革创新本领，科学发展本领，依法执政本领，群众工作本领，狠抓落实本领，驾驭风险本领。报告结束时‚大道之行、天下为公‛8个字，与报告开篇时‚不忘初心、牢记使命‛这8个字前后呼应，一脉相连，道出了中国共产党人的初心和本色、使命与担当，也道出了中国共产党人的理想与追求，可以说这16个字直达人心，具有强大的感召力、向心力、凝聚力。

最后我想说的是，潜心真抓实干，力求久久为功。理论再科学，蓝图再美好，思路再缜密，举措再完备，离开了脚踏实地的实干精神，只能沦为一纸空文、镜花水月。我们要以抓铁有痕、踏石留印、夯锤铆钉的韧劲毅力苦干实干、久久为功，以崭新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进，续写新时代的伟大辉煌。

综上，我们以新时代中国特色社会主义为主线，从三个方面对十九大报告主要内容进行了粗浅地梳理。随着学习理解的深入，我们会对十九大报告精神把握得更加全面、深入、准确。谢谢！

第四篇：全面建设小康社会的行动纲领

全面建设小康社会的行动纲领

党的十七大报告开宗明义，标题就点明了全报告的两大要义：‚高举中国特色社会主义伟大旗帜‛，指明了我党前进的方向道路；‚为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗‛，指明了新时期我党奋斗的核心任务。报告围绕两大要义，深刻论述了深入贯彻落实科学发展观、坚持改革开放等重要思想；系统阐述了全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等重要内容；阐明了全面建设小康社会的思想基础、目标任务和保障条件。十七大报告是新时期发展中国特色社会主义、全面建设小康社会的政治宣言和行动纲领。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革开放：十七大报告阐明了全面建设小康社会的思想基础

全面建设小康社会，需要明确前进方向、确立指导思想、形成发展动力，需要统一意志，万众一心，构筑共同的思想基础。十七大报告深刻阐述了高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观、坚持改革开放等重要思想，为全面建设小康社会构筑了坚实的思想基础。坚持社会主义、坚持科学发展、坚持改革开放，是我们在全面建设小康社会伟大实践中必须共同遵循的思想原则。这些重大思想原则，切合实际、针对性强、实效性强，对全面建设小康社会有极强的指导意义。

（一）全面建设小康社会必须坚持社会主义。十七大报告自始至终反复强调‚高举中国特色社会主义伟大旗帜‛，这是重要的思想原则，又是庄严的政治宣言。中国特色社会主义是中国共产党带领全中国人民长期坚持和发展的事业，全面建设小康社会是发展中国特色社会主义的阶段性奋斗目标，是新时期发展中国特色社会主义的伟大工程。

中国特色社会主义道路是中国共产党几代中央领导集体带领全党和全国人民经过长期探索，寻找到的一条既坚持了科学社会主义的基本原则又与中国国情和时代要求相适应的发展道路。坚持走中国特色社会主义道路，就是要在中国共产党领导下，坚持四项基本原则，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会，‚建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家‛。

‚中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系‛。中国特色社会主义理论体系是在中国特色社会主义的发展实践中产生的，又成为中国特色社会主义发展实践的指导思想。伴随中国特色社会主义的不断发展，中国特色社会主义理论体系也在不断发展。中国特色社会主义理论体系在不同的历史时期，体现了不同的时代特征，对解决各个历史时期的重大实践问题，推动中国特色社会主义不断发展，发挥了重大的指导作用。

（二）全面建设小康社会必须坚持科学发展。十七大报告强调：‚在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观‛。

科学发展观是发展中国特色社会主义、全面建设小康社会必须坚持和贯彻的重要指导方针和重大战略思想。在发展中国特色社会主义、全面建设小康社会的伟大实践中，我们要真正弄懂弄通科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法，加大贯彻落实力度，自觉运用科学发展观指导和衡量我们的一切工作，转变发展理念，创新发展模式，勇开发展新路，在科学发展上迈出更大步伐，取得新的辉煌。

（三）全面建设小康社会必须坚持改革开放。十七大报告强调：‚改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力‛。中国特色社会主义之所以生机盎然、全面建设小康社会之所以不断取得新胜利，重要的原因是我们坚持解放思想、坚持改革开放；改革开放伟大事业之所以能够顺利进行，就在于改革开放有利于发展中国特色社会主义、有利于推动全面建设小康社会。

解放思想是我们党思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义、全面建设小康社会的一大法宝。改革开放和解放思想相生相伴，解放思想是改革开放的先导和基础，没有思想的解放和观念的更新就没有改革开放，解放思想的程度会直接影响改革开放的效果，而改革开放又会促进思想解放和观念更新。

十七大报告回顾总结了我国改革开放的伟大历史进程，所要阐明的一个重要思想就是，发展中国特色社会主义、全面建设小康社会，必须坚持改革开放。

创新永无止境。‚改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路‛，是我们事业发展的根和魂，我们要积极投身改革开放这场‚新的伟大革命‛，以更大的勇气和魄力，大胆地试，大胆地闯，‚停顿和倒退没有出路‛。

推动科学发展，促进社会和谐，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设：十七大报告阐明了全面建设小康社会的目标任务

全面建设小康社会，需要明确基本目标、基本任务和基本要求。十七大报告对全面建设小康社会目标和任务提出了新的要求，并明确了关键点和突破口。

（一）全面建设小康社会必须推进经济建设。十七大报告对经济建设的要求是，‚增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展‛。生产力是人类社会发展的最终决定力量，推进经济建设，才能为全面建设小康社会奠定坚实的物质基础。从强调快速发展，到强调又快又好发展，再到今天强调又好又快发展，体现了我党与时俱进，适时调整发展理念、发展政策的科学精神。

实现国民经济又好又快发展，必须转变发展方式。要转变重物轻人、把增长简单等同于发展、单纯利用和征服自然等发展观念。要提高自主创新能力，调整经济结构，摒弃粗放型经济增长方式，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。在增长的实现方式上，要依靠消费和投资、内需和外需共同拉动，依靠工业、服务业和农业协同带动，依靠技术进步、人力资本和管理创新作支撑。

实现国民经济又好又快发展，必须不断完善社会主义市场经济体制。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。要深化财税、计划等方面的改革，形成有利于科学发展的宏观调控体系。要积极培育和完善要素市场，建立健全全国统一开放的现代市场体系。要拓展对外开放广度和深度，转变对外贸易增长方式，提高开放型经济的发展水平。

（二）全面建设小康社会必须推进政治建设。十七大报告对政治建设的要求是，‚扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。‛推进中国特色社会主义政治建设，就是推进社会主义民主政治，这是全面建设小康社会政治建设的重要目标，又是全面建设小康社会构筑的政治保障。

要坚持中国特色社会主义民主的基本制度框架，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。政治体制改革要努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应，有序扩大公民政治参与。要深化行政体制改革，科学界定政府为市场主体服务和创造良好发展环境的职能。

（三）全面建设小康社会必须推进文化建设。十七大报告对文化建设的要求是，‚加强文化建设，明显提高全民族文明素质‛。先进文化是一个民族的血脉和灵魂，是一个国家综合国力的重要组成部分，是一个社会文明程度和发展水平的重要标志，是全面建设小康社会不竭的精神动力和强大的智力支持。

全面建设小康社会，必须‚兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力‛。要建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、弘扬中华文化、推进文化创新、建立覆盖全社会的公共文化服务体系，实现文化建设与经济建设、政治建设、社会建设相协调、相匹配，创造丰盛、优秀的文化产品，实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益，‚推动社会主义文化大发展大繁荣‛。

（四）全面建设小康社会必须推进社会建设。十七大报告对社会建设的要求是，‚加快发展社会事业，全面改善人民生活‛，‚加快推进以改善民生为重点的社会建设‛。‚民生‛乃人民之生计，与‚国计‛并重，不可偏废，必须兼顾。教育、就业、收入分配、社会保障体系、医疗卫生、住房、社会治安、环境保护、安全生产、交通等问题，都是直接关乎民生的重要问题，推进社会建设，注重解决民生问题，是我党以人为本、执政为民理念的直接体现，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。

推进社会建设，从根本上解决好诸多民生问题，必须创新社会管理体制。十七大报告指出：‚要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。‛这为社会管理体制创新指明了方向和路径。创新社会管理体制就是要建立国家权力与公民权利良性互动、政府行政管理与社会自主管理相统一的新型社会管理体制，就是要在党委领导下，以政府为主导，政府和各类社会组织、经济组织等主体基于公正公平、公共利益和公共认同等原则，共同担负社会管理的职能。

（五）全面建设小康社会必须推进生态文明建设。十七大报告对生态文明建设的要求是，‚建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式‛。将‚建设生态文明‛上升为全党理论的高度，作为全面建设小康社会的新要求，是我党推动科学发展、促进社会和谐理念的升华，表明中国特色社会主义事业总体布局更加科学，全面建设小康社会的内涵更加丰富。

要在全社会牢固树立生态文明观念，树立绿色经济和在紧约束条件下求发展等理念，把节约资源作为基本国策，推进强势环保、铁律拒污、铁腕治污，以‚效益指标‛、‚环境指标‛等为指挥棒，发展循环经济，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，建设资源节约型、环境友好型的小康社会。

以改革创新精神全面推进党的建设，始终不渝走和平发展道路：十七大报告阐明了全面建设小康社会的保障条件

全面建设小康社会，需要创造良好的保障条件。十七大报告深刻论述的‚以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程‛和‚始终不渝走和平发展道路‛两个重要问题，是全面建设小康社会的重要保障条件。创造全面建设小康社会良好的保障条件，就是要加强党的建设，为全面建设小康社会造就坚强的领导核心；就是要坚持走和平发展道路，为全面建设小康社会营造良好的外部条件。

（一）全面建设小康社会必须以改革创新精神全面推进党的建设。坚强的领导核心是夺取全面建设小康社会新胜利的关键，加强党的建设，增强党在发展中国特色社会主义、全面建设小康社会伟大实践中的领导地位，是夺取全面建设小康社会新胜利的重要保障。十七大报告强调‚以改革创新精神全面推进党的建设‛，这既符合发展中国特色社会主义、全面建设小康社会总的改革创新精神，又增强了党的建设本身的力度和新意。

以改革创新精神全面推进党的建设，就是要在思想建设、执政能力建设、党内民主建设、基层党的建设、反腐倡廉建设等方面，拿出切实可行的改革创新举措，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求和人民的期待，使党的科学执政、民主执政、依法执政水平不断提高，为全面建设小康社会提供可靠的政治和组织保障。

（二）全面建设小康社会必须始终不渝走和平发展道路。全面建设小康社会需要良好的外部条件，也就是要有一个长期和平的国际环境。十七大报告强调‚始终不渝走和平发展道路‛，是根据时代发展潮流和我国自身根本利益作出的战略抉择。当今时代，和平与发展仍然是时代主题，经济全球化、全球和区域合作方兴未艾，中国的利益和前途命运日益紧密地

同世界的利益和前途命运联系在一起。全面建设小康社会，必须坚持和平发展道路，营造和平的国际环境，形成良好的外部保障。

‚中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国‛。走和平发展道路就是强调，中国的发展需要有一个和平的国际环境，同时中国又以自己不断发展的力量维护世界和平；中国坚持自力更生为主发展自己，同时又坚持对外开放，同世界各国在经济、政治、文化、社会事业、环境保护等各个方面，交流合作，共同发展，实现共赢。

（作者系深圳市邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观研究中心副主任深圳市社会科学院副院长）

第五篇：建设人才强国的行动纲领

建设人才强国的行动纲领

不久前，中央刚刚召开了全国人才工作会议，对实施《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》（以下简称《人才规划》）进行了全面部署，党中央、国务院又面向全社会公开颁布了《人才规划》，提出了到２０２０年我国人才发展的战略目标、指导方针、总体部署和重大举措。《人才规划》是新中国成立以来第一个中长期人才发展规划，是我国昂首迈进世界人才强国行列的行动纲领。颁布和实施这个规划，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。

人才兴则民族兴，人才强则国家强。历史和现实表明，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量，是我国经济社会发展的第一资源。当前，世情、国情正在发生深刻变化，人才发展面临新形势新任务新挑战。世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，人才已经成为一个国家的核心竞争力。我国进入到改革发展的关键阶段，深入落实科学发展观，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，加快转变经济发展方式，全面建设小康社会，必须加快推进人才队伍建设，逐步实现我国由人力资源大国向人才强国的转变。制定实施《人才规划》，对更好实施人才强国战略进行整体部署，既是立足国内发展需要采取的重大举措，也是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择。

《人才规划》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，体现了改革开放、与时俱进的时代精神，具有较强的科学性、战略性、前瞻性和可操作性。提出的到２０２０年“确立国家人才竞争比较优势、进入世界人才强国行列”战略目标，是在对我国人才队伍实力和现状认真分析、科学预测和国际比较的基础上产生的，切实可行、令人鼓舞、催人奋进。“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针，是在全面总结我国人才开发成功经验、积极借鉴国外人才培养有益做法的基础上提炼升华形成的，对于推动我国人才发展具有重要指导意义。

实现建设人才强国的战略目标，要把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，在经济社会发展中确立人才优先发展的战略布局，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新；把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，坚决破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，创新人才工作体制机制，努力营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境；坚持高端引领、整体推进的人才队伍建设思路，坚持德才兼备原则，突出培养造就创新型科技人才，大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才队伍建设，全面提高人才队伍素质；紧紧抓住人才培养、吸引、使用等环节，针对当前人才工作和人才队伍建设中的突出问题，实施重大人才政策和重大人才工程，推进人才发展取得重大突破。

贯彻好落实好《人才规划》，是各级党委、政府的一项重大任务。要深刻认识颁布实施《人才规划》的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，大力宣传《人才规划》的新思想、新理念、新举措，落实人才服务职能；在全党全社会营造关心人才工作、支持人才发展的良好氛围。要建立《人才规划》的落实和监测督促机制，搞好任务分解，明确责任，一项一项抓好落实。要紧密结合实际，编制本地区、行业系统以及重点领域的人才发展规划，形成全国人才发展规划体系。要坚持党管人才原则，有效整合人才工作资源，加强对《人才规划》实施工作的组织领导，健全完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，不断提高党管人才的科学化水平。时代呼唤人才，人才造就伟业。我们相信，随着《人才规划》的贯彻落实，各类人才干事创业的舞台将更加广阔，在建设中国特色社会主义的伟大实践中将发挥更大的作用。经过全党全社会的不懈努力，一个人人都能成才、人人都能发展、人人都能作贡献的大好局面必将形成，我国进入世界人才强国行列、全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标一定能够达到！