便民代办点代办员制度(村、社区)

第一篇：便民代办点代办员制度(村、社区)

便民代办点代办员制度

为进一步加强三级政务服务体系建设，以无偿代理形式，多级联动、接力服务、全程代办、做好“一站式”服务，切实方便辖区群众办事、特制定本代办员制度。

一、代办员设置及条件

村（居）委会便民代办点设置1-2名代办员，代理该便民代办点需要到本镇便民服务中心（以下简称镇便民中心）办理的事项（确需办事群众到场办理的事项除外）。

代办员要忠于职守，能热心为办事群众服务，能办事、会办事。代办员因事因假不在岗，由村（居）委会指定代理人员。

二、代办事项

凡是群众办理的事项由于便民代办点权力所限无法受理而自愿选择代办的，由便民代办点代办员具体负责全程代理。

三、代办员工作要求

（一）代办员要开展代理工作，必须坚持“高效便民、廉洁办事、热情服务、依法行事”的原则。

（二）代办员要熟悉代理事项的办事依据、条件、程序、所需材料、承诺时限、收费标准等。

（三）代办员负责办事群众的咨询、留言、承办和回复等具体工作，以及宣传、解释和教育工作；

（四）代办员要做群众代办事项的登记、承办、回复等各种资料的建档，并妥善保管好各种档案资料，按时报送每月办件情况，定期反馈代办信息。

四、代办员服务项目

（一）优质服务。

办事群众备齐资料后，代办员应及时与相关部门衔接，办理完毕后，应迅速反馈结果。对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，做好解释工作。

（二）无偿服务。

除按政策规定应当缴纳的费用外，代办员不得以咨询、劳务、交通、通讯等其他任何名义收取办事群众代办费用，不得索要礼品、礼金。

（三）上门服务。

对孤寡、伤病（残）、五保等特殊对象，实行上门代办服务。

（四）承诺服务。

按照服务承诺制和限时办结的时限要求并征得办事群众同意，合理延长代办时间。代办员需在代办时限内将办理事项的结果及相关资料及时交给办事群众。

五、代办员全程代办服务的基本程序

（一）办事群众填写《代办服务委托书》，代办员受理后，明确告知该事项的办理程序和时限；

（二）代办员对所受理的事项要积极与镇便民服务中心联系，在规定时限内代理办结；

（三）所有的代办服务事项都要填写《服务意见反馈表》，由办事群众对办理结果予以确认，做出是否满意的评价。评价结果作为代办人员工作质量考评的依据。

六、对代办员的纪律要求

各便民代办点要对便民服务的有关内容、服务项目、报送期限等在居（村）务公开栏中进行公开，同时在便民代办点设立监督意见箱，镇设立监督举报电话，办事群众可通过意见箱、举报电话，或直接向镇党委、政府反映有关意见。镇政府以及便民服务站对群众反映的问题要认真调查，并按规定及时回复和处理。

代办员在为办事群众代办事项过程中，要严格按照规定履职尽责，不准以任何理由难办事群众、不准“吃拿卡要”。如有群众投诉，一经查实，按照《便民代办点投诉管理办法》追责。

第二篇：社区便民服务代办点代办服务内容

XX社区便民服务代办点代办服务内容

1.证照代办类服务事项：主要包括居民身份证、户口簿、户口迁移证明代办；计划生育准生证明、流动人口婚育证明、独生子女光荣证代办；就业、失业登记证代办；社会救助、社会保险参保申请；代办需由政府盖章的各种证明等事项。

2.公共事业类服务事项：主要包括居民电话、有线电视线路维修代为联系；计生优生服务；留守儿童、残疾人、老年人等社会弱势群体生活、健康及办理社会救助等事项。

3.生产生活类服务事项：主要包括农资供应、报刊图书阅览服务、邮政代办、水电通讯费用代收代缴、小额信贷等金融服务，帮扶物品和惠民物资发放等事项。

4.矛盾纠纷调处类服务事项：主要包括受理群众来信来访，协调处理民事纠纷及群众生产生活中的有关矛盾和问题等事项。

5.咨询宣传类服务事项：主要包括法律法规、惠民政策、科技知识、防灾减灾、市场信息、劳动力和人才需求信息咨询等事项。

XX社区便民服务代办点代办服务流程

接受群众代办申请

↓

核查代办事项有关情况

↓

审查代办事项相关证明材料

↓

代办群众需要代理的有关事项

↓

回复办理结果

代 办 员：XXX 现任职务：XXXXX 联系电话：XXXXXXXXXXX

第三篇：村(社区)便民服务站的相关制度(精)

XX 乡(镇 XX 村(社区 便民服务站机构设置 站长: 成员: 便民服务站工作职责

1、办理党组织关系接转手续,做好流动党员《活动证》发放、查验工作;

2、发展壮大志愿者队伍,扎实开展便民利民活动;

3、负责村(居 民教育培训工作,落实政务公开制度;

4、负责做好村(居 民最低生活保障工作,为辖区困难群众提供服务;

5、宣传贯彻再就业政策,开发社区就业岗位,帮助失业和下岗人员实现再就业;(村不 要此职责

6、负责开展各类社会保险工作的宣传和组织发动工作;

7、负责解决残疾人救助事宜,组织开展拥军优属活动;

8、完成村(社区 党组织和村(居 委会交办的其他任务。便民服务站便民服务流程图

遵纪守法,依法行政 熟悉业务,办事规范 恪守职责,勤奋敬业 廉洁奉公,不徇私情 举止得体,用语文明 热情相待,真诚服务 资料齐备,注重安全 爱护设备,正确操作

为切实加强便民服务站形象建设,规范管理,提升服务水平,根据有关规定,结合实际, 制定本规范。

一、坚持“便民、高效、廉洁、规范”服务宗旨,为群众提供忠实、高效服务,做到让 人民满意、政府放心。

二、树立强烈的事业心和责任感,兢兢业业,求真务实,创新进取,甘于奉献。

三、勤奋学习,刻苦钻研,精通本职,熟练掌握与服务工作相关的业务知识。

四、同志之间相互尊重,相互理解,密切配合,维护整体形象。

五、讲究办公礼仪,服装整洁,仪容仪态规范,佩证上岗,服务公开。

六、精神饱满,精力集中,举止得体,端庄大方。

七、树立诚信观念,强化信用意识,真诚对待群众,务必信守承诺。

八、廉洁自律,秉公办事,不以权谋私,不吃拿卡要,不损害群众利益。

九、接待群众热情周到,文明用语,语意明确,微笑服务。

十、耐心听取群众的意见,虚心接受群众的批评,诚恳感谢群众提出的建议。十一、一次性告知、首问责任、限时办结,把方便留给群众,把麻烦留给自己。

十二、需要群众填写表件时,要提供示范样本,给予热情的指导和帮助。

十三、当群众的要求与政策法规相悖时,要向群众耐心解释,不与群众发生争执 便民服务站便民服务制度

为了进一步转变工作作风,增强服务意识,提高办事效率,从根本上解决群众办事难的 问题,特制定本制度。

一、村(居 委会成立便民服务站,由一名班子成员和两名工作人员组成。

二、便民服务站是村(社区 的对外窗口,工作人员在正常工作时间内严守工作岗位,为 群众办事提供优质、便捷、快速、高效的服务。

三、受理事项范围:村(居 委会职能范围内的行政审批、核准、备案以及群众咨询、反 映问题和要求办理的其它有关事项。

四、便民服务的基本原则是“便民、高效、廉洁、规范”。

五、实行首问、首办责任制。社区工作人员作为首先接待的工作人员,必须耐心解答, 作好登记,并和相关业务站所取得联系,把办事人介绍给首办责任人(首先受理办事申请及资 料的工作人员为首办责任人。首办责任人,对于申请材料齐全可以当日办理的事项即办;对 于申请材料不齐全的要一次性向当事人出具应补充材料清单,待申请人补充后受理;对材料 齐全的非即办件,受理后按承诺时限办结;对初审后需报上级部门审批的事项,要帮助申报、跟踪办理直至办理反馈;对因政策、法规限制不能办理或不属于本社区受理的事项,向申请 人说明理由或告知应申办的单位。

六、办事人对违反办理程序、超过办理时限或有意刁难的工作人员,可向乡镇纪委投诉。乡镇纪委对便民服务站要进行严格的监督检查,发现问题要依照程序进行严格的责任追究。

七、本制度自印发之日起施行。

一、对需要区政务服务中心或上级主管部门审批且不需要当事人到场的事项,由便民服 务站统一受理,全程代理办理。

二、全程代理服务的基本程序:

1、申请人填写《代理服务委托书》、工作人员受理申请,明确告知该事项的办理程序和 时限。

2、受理人为代理责任人,对所受理的事项要积极与区政务服务中心或部门联系,在规定 时限内代理办结。

三、对不便到便民服务站办事的老弱病残者,工作人员负责上门审核服务对象提供的办 件材料,并提供代理办理服务。

四、所有的代理服务事项都要填写服务意见反馈表,由申请人对办理结果予以确认,作 出是否满意的评价。

为认真落实省委、省政府《关于加强机关行政效能建设的决定》 ,提高行政效能,规范服 务行为,树立良好形象,依据有关规定制订本制度。

一、热情接待服务对象并一次性告知便民服务有关事项是窗口工作人员的工作义务。

二、服务对象到窗口咨询(含电话咨询,下同 便民服务事项时,窗口工作人员必须一次 性告知服务对象该事项的办理程序及所需申报材料,做到“一口清”。

三、申请办理便民服务事项时,服务对象申报材料不齐全或不符合要求的,窗口工作人 员应当场一次性告知需要补正的全部材料和具体要求。申报材料符合要求的,应当受理,并 按规定出具《受理通知书》。

四、窗口要展示申请示范文本和样表,方便服务对象填写。窗口应当备有相关法律依据 文本(含电子文件 ,方便群众查阅。

五、遇到服务对象咨询或申请办理非便民服务站受理范围内的便民服务事项时,应当热 情地做好解释说明工作,不得直接拒绝服务对象的咨询或申请。

六、违反本制度的依照《便民服务责任追究制度》及其他有关规定问责追究。

七、本制度自印发之日起施行。

一、按照职责首次接待前来服务站办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记的公 共服务事项的公民、法人和其它组织的工作人员为首问责任人。

二、对前来服务站咨询、办事的公民、法人或其它组织,首问责任人应热情接待,详细 了解所咨询或办理的事项及要求,对属于职责范围的事项,应立即协调办理;对不属于本服 务站办理的事项,应向办事人员说明,并告知该事项的具体承办部门和联系方式。

三、首问责任人或承办人员对办事人咨询或申请办理的事项,能当场答复或办理的,应 当场答复或办理;对需经一定程序才能答复办理的,应向办事人员说明原因,一次性告知相 关事项,并尽可能提供帮助;对提交材料不齐全或不符合法定要求的,应当一次性告知补齐 全部材料或作出不予受理的答复。

四、服务站建立《首问责任登记台帐》 ,详细记载首次接待时间、首问责任人姓名、办事 人员姓名以及办理事项、办理期限、办理情况、办结日期等有关事项,加大交办事项的跟踪 督办,确保及时办理并回复办事人员。

五、违反本制度的,依照《四川省行政机关责任追究制度》追究有关人员的责任。

六、本制度自印发之日起施行。

一、对纳入服务站集中办理的行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务事 项,应当在承诺时限内办结并予以答复。

二、将办理事项、责任岗位、办理流程、办理时限以及监督部门电话在办公场所向社会 公布。

三、法律、法规、规章对办理事项有明确时限规定的,不得超过规定时限;没有明确规 定的,能当场办结的应当场办结,不能当场办结的应根据具体情况合理确定办结时限,但不 得超过《行政许可法》规定的办结时限。

四、限时办结的时限以工作日计算,其办理时限从收到相关文件、材料或指令的次日起 计算。文件、材料不齐全或不符合法定形式的,其办理时限从收到补正文件、材料的次日起 计算。

五、因特殊情况不能按时限办结或予以答复、需要延期的,应当依照有关法律、法规、规章规定,以书面形式告知原因和理由,并同时告知办理时限。

六、违反本制度的,依照《四川省行政机关责任追究制度》追究有关单位和人员的责任。

七、本制度自印发之日起施行。

为加强规范化管理,切实转变作风,保障依法办事,树立良好形象,特制定本办法。

一、投诉是指服务对象在便民服务站咨询或办事过程中,对工作人员提供的服务不满意 而提出不良评价、批评和具体要求的行为。

二、发生的各类投诉由便民服务站上一级纪检组织负责受理和处理。

三、处理投诉,按下列程序办理:(一 登记:书面或口头提出的投诉应当即时登记,登记内容包括被投诉人、投诉事项、投诉意见等。

(二 调查:对投诉事项进行调查核实,作出调查处理决定。

(三 处理:不良评价或批评成立的投诉意见应当支持,责令限期采取措施予以改正、补 救、办理或答复。有具体实质要求的投诉,其要求符合规定的,投诉意见应当支持。

(四 问责:投诉理由不成立的,应当向投诉人作好解释和说明;投诉成立的,依照相关 制度及规定对责任人实施问责。

(五 反馈:书面处理意见送达的同时应将投诉处理情况及时反馈投诉人并作好反馈记录 登记,对处理意见的履行情况跟踪检查。

四、投诉材料、调查核实材料及处理意见每宗一卷,存入档案。

五、本办法自印发之日起施行。

便民服务站便民服务事项

一、政策咨询 提供中央、省、市、区委和乡镇党委可公开查询的文件等；提供党的方针政策、法律法 规等方面的政策咨询。

二、手续审批 各种行政审批手续办理。

三、党员服务 根据授权办理党员组织关系接转手续，帮助外来人员协调、落实党组织关系接受单位； 为外出党员发放党员活动证，并建立信息档案等；为预备期满处于转正期间的，并符合转正 条件的组织关系属于本社区管理的党员，办理转正手续；做好流动党员的服务工作。

四、信访接待 做好辖区村(居民的来信、来电、来访工作；及时做好村(居民信访登记、解答、询问 和谈心工作；协调有关部门落实村(居民反映的情况；对村(居民通过热线提出的问题予以 咨询答复和帮助；协调处理村(居民提出的合理求助要求；对村(居民提出的合理求助要求 落实情况进行跟踪了解和结果反馈。

五、法律援助 解答村(居民的法律咨询，为居民提供快速便捷的法律服务；对符合法律援助条件的居 民提供法律援助；提供法律法规等相关书籍和文件的查询。

六、社会保障 为下岗失业人员提供就业信息；为有创业意愿的下岗失业人员提供信息指导的服务；为 参加医疗保险和养老保险居民提供代办服务。

七、民政优抚 建立健全困难居民信息库；接受困难居民的救助申请，做好困难居民的救助工作；为社 区居民办理最低

生活保障、老年证、残疾人证等各类证件。

八、人口和计生服务 为社区居民办理生育证、独生子女父母光荣证、流动人口计生证以及提供计生方面的其 他服务。

九、社区志愿服务 组织社区志愿队伍，定期开展普法、护绿、卫生清理等志愿活动。

十、其他综合服务 为开展社区教育培训提供服务；组织社区居民信息交流。11 村(社区便民服务站桌面摆放内容

1、工作人员标示牌：设置于便民服务站工作台面，公开工作人员姓名及照片、电话等，同时制作工作人员工作牌，工作人员上班期间戴在胸前，包括姓名、职务、联系电话、照片 等内容；

2、便民服务卡：放置于便民服务站工作台面，公开便民服务站便民服务事项；

3、首问责任登记台账：放置于便民服务站工作台面，记载每次接待时间、首问责任人姓 名、办事人员姓名及办理事项、办理期限、办理情况、办结日期等。12

第四篇：太和居委会便民代办服务制度

太和居委会便民代办服务制度

一、便民服务代办制度

1、群众要求代办事项，停留时间不得超过3个工作日。

2、无特殊情况，坚持到区镇代办，凡正常上班日为代办员集中代办日。

二、便民服务限时办结制度

1、限时办结是指代办员在办事群众符合法律法规规定，资料齐全的前提下，按照对外公示时限，及时办结（上报）服务对象申请办理的事项。

2、特殊原因不能在承诺时限内办结，需延期办结的事项，须提前向办事群众出具延期办结通知书，并说明延期理由。

3、延期办结最长不得超过3个工作日，延期承诺后，必须在承诺时限内办结。

三、便民服务“一次性告知”制度

1、对前来便民服务代办站申办事项或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知所办理或咨询的事项需要提交的全部材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据等。

2、对于申报材料不齐的事项，要一次性告知服务对象所需补充的全部材料。

3、对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知服务对象退回的原因。

四、便民服务监督考核制度

群众对便民服务中出现的违规违纪违法现象可以进行举报，对便民服务活动中心出现的违规不法行为，严肃查处。

第五篇：村便民服务中心制度

林盘村便民服务中心首问责任制

为加强村级规范建设，进一步规范便民服务中心办事行为，增强责任感，提高工作效率，根据规范建设有关规定，制定本制度：

一、本制度适用于便民服务中心全体工作人员。

二、首问责任人是指服务对象本人来访或通过电话、传真等通讯工具所接触的第一人；当有两位以上工作人员在一起被问到时，职位高者为首问责任人。

三、首问责任人对服务对象必须做到首问必答、首问必果。

四、服务对象到本服务中心咨询办事时，如属于首问责任人所在职责范围的事，要按有关规定及时办理；如不属于自己责任范围或不能当场处理的，要指明服务对象到责任服务中心或按一次性告知要求，向服务对象解释清楚有关办理的事项、需补交或携带的材料、以及如何办理等，同时向服务对象承诺在规定时限内把事情办结；如不属于首问责任人所在部门职责范围的事，首问责任人不能使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言予以回绝，如该部门未进便民服务中心的，要告知该部门的具体位置，如该部门进便民服务中心的，要负责指明承办部门服务中心。

五、对属于业务不明确或首问责任人不清楚承办单位的，首问责任人要及时请示领导，协助、协调有关单位一同解决；对按规定确实不能办理的，要明确给予答复，做好备案工作。

六、对违反本制度的行为，按失职追究制规定追究当事人责任；对引起以不作为为由的行政复议案件或行政诉讼案件等不良影响或引发严重后果的，按规范建设有关规定追究当事人的责任。

便民服务中心一次性告知制

为加强村级规范建设，进一步规范便民服务中心办事行为，增强责任感，提高工作、效率，努力做到不让群众多跑一趟，根据规范建设有关规定，制定本制度：

一、本制度适用于便民服务中心全体工作人员。

二、本制度所指一次性告知制，是指服务对象来便民服务中心咨询或办理业务，工作人员应按政策法规及有关规定一次性向服务对象告知规定的办事程序、办事依据和要求的全部书面材料，一次性告知能否办理、是否手续完整；条件不符或手续不全的，应一次性告知相关的要求、条件和应提交的材料，说明暂不予受理的理由等。并出具书面的“一次性告知单”，一份给服务对象，一份留服务中心备案。

三、一次性告知单的内容应包括：承办单位、经办人员、申报时间、申报事项、规定办理程序和材料、承诺时限和查询方式等。

四、申请事项依法不能够取得行政许可的，经办服务中心应及时告知申请人不受理，但需向申请人出具加盖印章和注明日期的书面凭证。

五、对违反本制度的行为，按有关失职追究制规定追究当事人责任；对引起以不作为为由的行政复议案件或行政诉讼案件等不良影响或引发严重后果的，按规范建设有关规定追究当事人的责任。

便民服务中心办结公告制

为贯彻落实“公开、公平、公正”的办事制度，促进便民服务中心办事的自我约束和外部监督，提高办事质量，根据规范建设有关规定，制定本制度：

一、本制度适用于便民服务中心受理范围的审批和相关服务事项。

二、本制度所指办结公告制，是指服务中心受理事项中，法律、法规、规章明确规定必须公告的，除按规定形式对外公告外，要在便民服务中心公告栏张榜公告；其他办结事项除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私的，必须在服务中心公开，随时方便公众查阅。

三、对违反本制度的行为，按有关失职追究制规定追究当事人责任；对引起以不作为为由的行政复议案件或行政诉讼案件等不良影响或引发后果的，按规范建设有关规定追究当事人的责任。

便民服务中心AB岗工作制

为加强村级规范建设，优化发展环境，方便服务对象，规范服务行为，更好地提高工作效率和办事效率，制定本制度：

一、本制度适用于便民服务中心受理范围的审批和相关服务事项。

二、本制度所指AB工作制，是指便民服务中心部门服务中心在工作日内，A岗责任人因各种事由不在岗，B岗责任人应顶岗的工作制度。

三、各个岗位都要确定AB岗，保证每个工作岗位自始至终有工作人员为群众办事，避免出现无人顶岗的现象。

四、A岗责任人因事由不在岗，必须提前一天做好工作的移交；因特殊原因来不及移交的，B岗责任人要主动顶岗；B岗责任人在顶岗期间，应做好本职工作，并享有A岗责任人的职责权利，对A岗的工作认真负责。

五、对违反本制度的行为，按有关失职追究制规定追究当事人责任；对引起以不作为为由的行政复议案件或行政诉讼案件等不良影响或引发严重后果的，按规范建设有关规定追究当事人的责任。

便民服务中心工作督查制度

为切实加强便民服务便民服务中心内部管理，提高行政审批效率，努力营造“优质、高效、公平、公正”的服务环境，特建立便民服务便民服务中心工作督查制度：

一、督查范围：便民服务便民服务中心全体服务中心工作人员。

二、督查内容：

1、抽查服务中心工作人员办件情况，如办件是否逾期、承诺件是否出具承诺通知书、申请人是否存在两头跑、服务中心的办事须知等资料是否摆放整齐、一审一核制和告知承诺制的执行情况等。

2、检查服务中心工作人员工作纪律、服务规范、各项规章制度及纪委“五条禁令”执行情况。

三、督查形式：

1、采用服务中心督查、电话回访申请人、设立意见簿及投诉箱。

2、采取定期不定期的抽查，检查次数每星期不少于2次。

四、责任追究：若查到服务中心工作人员有失职和违纪行为的，严格按照《失职追究制》追究其行政、经济责任。

便民服务中心预约服务制度

一、为进一步转变政府职能，提高工作效率。预约服务是申请人提前与便民服务便民服务中心服务服务中心工作人员确认办理服务业务的具体时间，应约服务中心工作人员在约定时间为其提供相应的行政服务。预约服务采取现场预约和电话预约二种形式。

二、预约服务的程序为：

1、申请人可直接到相应服务服务中心提出预约服务的申请，或通过拨服务中心电话或工作人员手机提出预约申请，并提供审批服务项目、预约时间、联络方式等信息。

2、相应服务部门服务中心对预约时间进行确认，并对申请人履行一次性告知的义务。

3、申请人持相关审批服务要件，在约定时间到应约服务中心办理相关审批服务业务。

三、应约服务中心在办理预约服务时，要及时将办件结果录入到办公网络，记录备查。

四、涉及领导审批服务项目，服务中心工作人员及时联系审批领导，确定好预约时间，保证及时办理审批服务事项。

五、若因特殊情况不能按时提供预约服务的，应约服务中心应提前8小时告知申请人，并作好解释工作。

六、超过预约时间1个工作日而未到场的，视为申请人主动放弃预约服务。

七、对预约服务不满意的，申请人可向茶山街道纪委部门投诉。