增加社区服务内涵的途径

第一篇：增加社区服务内涵的途径

增加社区服务内涵的途径

根据我国社会发展状况，应当重点培育和完善的社区功能有以下几种：

1、管理功能：管理生活在社区的人群的社会生活事务。

2、服务功能：为社区居民和单位提供社会化服务。

3、保障功能：救助和保护社区内弱势群体。

4、教育功能：提高社区成员的文明素质和文化修养。

5、安全稳定功能：化解各种社会矛盾，保证居民生命财产安全。

为了维持社区的政党动作，社区设有各种层次的管理和服务机构。这些机构管理社区的各种事务，发展和稳定，为社区成员提供相关服务。各级政府部门、基层管理服务组织都是社区的管理和服务机构。在我国农村，基层社区管理组织是村民委员会；在城市，基层社区管理组织是居民委员会。

社区管理和服务机构的重要职能是为社区成员提供社区服务，如生活服务（家电维修、洗熨衣物、电视电脑网络管理，等等）；文化体育服务（组织文艺表演、举办体育活动、组织外出旅游、组织青少年校外活动，等等）；卫生保健服务（设置家庭病床、指导计划生育、免疫接种、打扫公共区域，等等）；治安调解服务（守楼护院、调解家庭和邻里纠纷、法律咨询、办理户口，等等）。

社区就是我们的家园。随着社会的进步，我们居住的社区也处在不断的变化发展之中。建设美好的家园需要大家共同参与，每个人都有机会为实现社区的发展而施展和贡献自己的才能。

20世纪80年代推行社会保险制度改革以来，对离退休人员实行社会抚养照料的呼声越来越高，社区养老

社区 服务将成为今后中国养老服务的主要模式之一。从社会经济发展的全局和战略高度，为社区管理工作设计一个具有前瞻性的框架体系，具有重要的意义。对于社区养老服务，应采取以下措施：

1、以社区为依托，不断发展和完善敬老养老功能，进一步发展社区医疗服务和加强老人福利设施建设，让老人居家或在社区就可得到更多的照料和帮助，从而提高他们晚年的生活质量。

2、不断加大政府的财政投入，进一步完善老人社会保障体系。要加快老人社会福利设施建设，并将此纳入市政建设的总体规划。由于老年社会福利设施使用周期长，可结合新建住宅小区和新城区建设规划，配套建设一定比例的养老机构和老年人活动场所，并留出一定的发展空间，以适应日益增多的老年人需要。

3、尽快巩固和完善现有的养老机构，包括各类老年公寓、老年活动中心等，并使养老机构适度发展、布局合理、种类齐全、档次分明，以满足不同层次的需要。

4、在完善家庭养老、社区养老和政府养老的基础上，社区

建立多元化敬老养老体系。鼓励社区、街道、企事业单位、宗教团体、民政机构、公民个人等积极创办各类符合老年人特点的福利机构，以形成政府、社会和个人共同参与、相互补充、共同发展的社会敬老养老机制。

5.逐步建立一支责任心强、业务素质高的老年人管理和护理人员队伍。对从业人员要实行岗前培训、持证上岗、定期考核。同时对各养老机构要加强管理，实行审批和监督评估制度，以切实保护入住老人的合法权益不受损害。

6、建立“老年人医疗救助基金”。在大力发展城市社区卫生服务中，各社区或街道可试行建立“老年人医疗救助基金”。资金可通过民政资助(列入区财政计划)、地区和社会捐助等渠道进行统筹，用于支付生活特别困难的老年人的医疗补助。（文章摘自《应用写作》2004年第2期）SNS社区

从国外兴起，开始流行于国内的网络虚拟社区，在年轻人中广为流行。比如开心网、人人网、第一社区、手机社区、光线映像等。

第二篇：论增加农民收入的途径

论增加农民收入的途径

农民收入是农村经济发展的基础，也是农村经济发展的晴雨表。农民负担是指农民向国家、集体和社会无偿支付和承担的一切费用、实物、劳务和压力的总和。农民负担问题不仅仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题和社会问题。农民收入的增加是党的农村政策能够顺利贯彻执行的最关键因素。实践证明，坚持全心全意为人民服务的宗旨，真心实意地为农民增收而努力，才能为农村小康打下基础，才能实现农村稳定，才能发展农村各项社会事业，才能赢得农民群众的拥护与支持。同时，农民收入能否增加，也是农村党群关系、干群关系是否密切，社会治安状况是否良好的关键。另外，增加农民收入对于当前扩大内需，开拓国内市场，促进整个国民经济良性循环和城乡关系的良性互动，实现国民经济的可持续发展，具有十分重要的现实意义。

一、我国农民收入现状

党的十六大以来，中央把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，采取了一系列重大措施，扭转了农民收入一度低迷徘徊的局面，呈现快速增长的态势。从收入构成看，农民收入增长主要有以下特点：

(一)家庭经营纯收入增长对收入总增长的贡献率显著提高。

(二)农村居民工资性收入增长远高于城镇居民。

(三)转移性收入的比重依然低位徘徊。农村居民的转移性收入主要来自财政补贴，这部分收入绝对值不高，相对值很低。

(四)财产性收入增速强劲。财产性收入一般指靠动产和不动产获取的收入，如利息、租金、红利等。

但随着经济的发展和社会环境的变化，近年来我国农村出现了许多新情况、新问题，农民收入也发生了许多新的变化。主要表现在：农民收入绝对量不断增长，但增长幅度不断下滑；城乡居民家庭收入差距进一步扩大；农民收入内部出现了严重的失衡；农村居民家庭的收入水平和消费水平极低；农民收入的来源由以农业收入为主转向来源形式多样化等方面。农民收入增速下滑，城乡收入差距拉大，农民收入的严重失衡，不仅影响了农民的生产积极性，制约了农村市场的扩大，使农村消费对国民经济增长的拉动作用减弱，也制约着农村的改革、发展和稳定，严重阻碍了我国统一的市场经济体制的建立，从而影响到国民经济和社会发展的全局。

二、制约农民收入增长的因素

近年来，随着农村经济体制改革的不断深入和党在农村各项政策措施的贯彻落实，农村经济持续稳定发展，农村基础设施日臻完善，农民生活水平显著提高。但是，在经济发展、农民增收中存在的问题和矛盾依然突出,分析其制约因素，主要有：

(一)体制严重影响农民增收。

1、县乡管理体制。

2、宏观管理体制。

(二)农业生产结构调整滞后于食品消费结构的变化。(三)依靠提高产品价格增加农民收入的空间越来越小。

(四)家庭经营规模在不断缩小，农村剩余劳动力继续增加。

(五)乡镇企业吸纳农村剩余劳动力的能力下降。(六)农民负担屡减不轻。

三、增加农民收入的基本途径

我国是农业大国，农业是国民经济的基础，农业和农村经济在经济中的基础作用和战略意义十分突出。其基本途径主要有：

(一)加快农业结构调整，推进产业化经营，最大限度挖掘农业内部可持续增收的潜力。对农业和农村经济结构进行战略性调整，是中国农业和农村经济发展的必然要求。也是增加农民收入的根本途径。农业和农村经济结构调整，要面向市场，依靠科技，不断向生产的深度和广度进军。优化品种结构，着力发展优质、专用、无公害农产品，全面提高农产品质量，是提高农业素质和效益的关键，也是适应国内需求变化和国际市场竞争的要求。立足资源优势，加快农产品基地建设，大力发展主导产业和特色产业。努力把产业调优、质量调好、规模调大、效益调高，因地制宜，合理布局，发展建设特色农产品产业和基地。

(二)大力推进农业技术的发展，使农业科技真正成为农民增收的支撑力。因此，应促进科学技术在农业生产中的运用，大力实施科教兴农，发挥高科技对农业和农村经济发展的作用。

(三)加快农村劳动力转移，拓宽农民增收渠道。我国的基本国情是人多地少，农民贫穷的主要原因是从事农业的人员太多，加快城市化建设步伐，积极推进农村工业化进程，鼓励发展农村二、三产业，可以拓展农村剩余劳动力转移空间，拓宽农民增收渠道，是农业产业化、规模化经营、商品化运作的基本条件，也是扩大农民收入来源和增加农民收入的治本之

3策。

(四)加强对我国农民收入支持政策体系的建设。建设社会主义新农村，提高农民收入，财政资金无疑发挥着巨大的作用，但目前我国财政支农资金存在着总量上明显不足，结构上不合理的特征，严重阻碍了其绩效的发挥。政府应把偏远落后地区的以经营农业为主且面临经营困境的农民作为解决“三农”问题的着重点，按照市场经济体制和公共财政的要求，结合中国农业和农村发展的实际，本着建立和谐社会的目标，重点以增加农民收入为核心，加快完善财政支农管理体制与财政支农运行机制，建立一个强有力的国家对农民收入的支持保护体系，逐步实现农户家庭资源的优化配置以及收入结构的合理化调整。同时，调整国民收入分配结构，加大对农业和农村发展的投入力度，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，确保财政支农资金稳定增长，促进农村消费水平和农民生活水平的提高，真正缩小城乡差距。

(五)制度创新是促进农民增收的关键，要发展农村经济，提高农民收入，就必须积极推动以市场化为方向的农村制度改革，为农民收入的增长提供持久的动力。具体包括：

1、深化农村土地制度改革。通过促进农地流转，实行农地规模经营，稳定农民的土地使用权以及加快农村土地征用制度改革等，为农业的可持续发展创造必要的外部环境。

2、打破城乡封锁和地域封锁，变城乡分割的二元户籍制度为统一的居民身份证一元户籍制度，实现城乡户口一体化管理，为劳动力在产业之间、4地域之间、城乡之间的自由流动和形成全国统一的劳动力市场创造条件，并赋予农民以真正的、完全的国民待遇。

3、改革和创新农村金融体制，扩大银行对“三农”服务的范围，通过农村金融体制创新、组织管理制度创新和金融产品创新，根除农村资金市场发育中的制度藩篱，真正解决农民生产经营过程中所面临的资金瓶颈约束。

4、建立和完善包括农村合作医疗、农村养老保险、农村救济与优抚和最低工资标准等内容的农村社会保障制度，切实解除土地的社会保障功能，从根本上增加农民收入。

5、深化粮食流通体制改革，充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用。制度因素是促进资源有效配置的内生变量，制度因素对我国农村剩余劳动力转移、农民收入增加的成功与否起着举足轻重的作用。当前应从缓解和消除二元经济结构矛盾入手，以制度改革和制度创新为突破口，积极推动社会主义新农村建设，促进农民增收。

第三篇：论增加农民收入的基本途径

论增加农民收入的基本途径

一、改善农民的生产经营环境，增加农民的收入

农民的生产经营环境由二个部分构成，一是市场环境，二是社会环境。

对农民来说市场环境主要指与农民生产经营活动密切相关的产品价格波动情况。作为生产者，农民一方面要从市场上购买从事农业生产活动所需的各种生产资料，如劳动工具、机械、化肥、农药、种子等。另一方面，农民还要将自己的劳动成果——粮食、棉花、油料以及鱼、肉、蛋、奶等拿到市场上去出售，这样，市场环境的好坏就会影响到农民收入的增减。

在农业生产成本构成中，农业生产资料占有很大的比重，如果农业生产资料价格上涨幅度过大，就会加大农民的生产成本，减少农民的收入。据山东的一项调查披露，我国的几种主要化肥早在1995-1996年的时候就有了较大幅度的提升，碳铵、尿素、磷肥95年较94年上涨50%；农药、农膜涨幅也在30%以上，1996年的农资价格上涨小于1995年，但仍高于全年商品零售价总指数8%的上升幅度，农资价格的上涨，使1996年粮食生产成本比1995年上升了51.6%.[1]

农业生产资料与农业生产成本的关系表明，如果农业生产资料价格上涨幅度小于农产品价格上涨幅度，或是农产品价格不跌而农业生产资料价格略有下降，都可以使农民的收入得到一定增加，然而，这种情况至少当前在我国还没有出现。

为了降低农业生产资料价格上涨对农民收入造成的不利影响，国家应当调查农业生产资料价格上涨的原因，努力控制农业生产资料价格上涨。如果农业生产资料价格上涨是由供给不足所致，那就应当加大对农业生产资料企业扩大再生产的扶持力度，使农业生产资料的供给与需求达到平衡；如果农业生产资料价格上涨由垄断行为引起，那就应当努力消除垄断，增加农业生产资料生产企业之间的竞争。

市场环境对农民收入造成影响的第二个方面是农产品的售价，如果农产品价格上涨，在其他条件不变前提下，农民的收入增加；如果农产品价格下跌，农民的收入将下降。

实际情况是自1997年开始，我国主要农产品收购价格逐年下降，1997、1998、1999、2000年农副产品的收购价格指数分别是上年的95.5%、92%、87.8%和96.4[2].这表明市场环境从1997年开始就变得对农民不利起来，如果把农业生产资料价格上涨考虑进去，对农民而言，市场环境恶化的时间还要提前2-3年。

应当说，我国政府早就注意到了农产品价格下跌对农民收入造成的不利影响，朱镕基同志在任国务院总理期间，有一次回答记者提问时曾坦言：我最感到头痛的问题是如何增加农民收入问题。

当农产品价格下跌造成农民收入下降时，最有效的办法是减少农产品的供给，促使农产品价格回升，这样做并不违背市场规律，也不是没有先例。从20世纪30年代开始，美国政府就一直采取鼓励农民限产、减少农产品的市场供给、维护农民利益的政策。美国政府1961年出台了一项政策，明确规定如果农场主停耕至少20%的耕地，且主要用于土壤保护目的，农场主可以从政府得到停耕土地正常产量50%的现金或实物补偿，如果停耕土地超过20%，政府可以把补偿比例提高到60%[3].我国由于农业人口众多，照搬美国的政策也许行不通，但美国政府通过控制农产品供给总量、维持农产品总的价格水平、维护农民利益的思路则可以为我们参考。

除市场环境外，社会环境也是影响农民收入增减的重要因素之一。所谓社会环境是指各级行政组织以及为农民提供各种服务的单位和部门的总称。如学校、医院、水电供应、电信、金融部门等。

社会环境是农民从事农业生产活动的重要外部条件，农民需要多种多样的社会服务，农民离不开它，这是问题的一个方面；另一方面，如果国家对这些为农民提供各种服务的组织和部门的行为规范不够，对他们监督不力，这些组织和部门也会侵犯农民的利益，造成农民的实际所得下降。

这些年在一些地区出现的违反国家规定超比例地提取“三提五统”费用，中小学乱收费，电力部门随意提高电价，农民领结婚证也要交纳一定费用等情况，都在一定程度上反映了为农民提供服务的部门

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和机构侵蚀农民利益的一面。

改善农民生产经营的社会环境，就是要减轻农民的社会负担，就是要采取切实可行的措施控制各级行政部门向农民伸手、摊派，就是要制止为农民提供服务的部门违反国家政策向农民乱收费、乱加价，一句话，就是要努力消除各种侵蚀农民利益的行为与现象。社会环境好起来了，农民从事农业生产活动的社会成本就会下降，收入就会相应地增加。

二、引导农民走品质与价值扩大型再生产道路，增加农民收入

农业扩大再生产有二种基本模式，一是外延式扩大再生产，一是内涵式扩大再生产。

农业外延式扩大再生产是在农业技术水平不变前提下，通过增加农业劳动投入，通过扩大农业耕种面积，使全国一次性播种面积和复种面积大幅增加，同时使全国农产品总量得到增加的一种再生产模式。在我国农产品供给已经相对饱和的情况下，这种扩大再生产从根本上来说行不通，它只会使农产品供过于求、价格再次下跌，农民的收益不仅不会因此而增加，反而还会下降。

农业内涵式扩大再生产指在不增加活劳动投入、不扩大农业耕种面积前提下，通过增加技术投入，使农业生产在原有基础得到扩大的一种再生产模式。

农业内涵式扩大再生产有二种后果，一种后果是农产品总量在原有基础上大幅增加；另一种后果是农产品总量不增加，但品质提高、品种增加、价值大幅度增加。

只有后一种结果出现时，农民的收入才会增加，因为前一种后果与外延式扩大再生产一样，也会造成农产品供过于求和农民收入下降，这是我国只能引导农民走品质与价值扩大型再生产道路的根本原因。

走品质与价值扩大型再生产道路，首先要帮助农民树立商品生产意识。所谓商品生产意识，简单地讲就是以市场为导向进行生产的意识，它包含着以最少投入、最大产出、获取最大利润的经济理性思维的成熟。我国是一个小农大国，农民的商品生产意识淡薄。小农经济的最大特点是自给自足，自己需要什么就生产什么，因为自己要吃粮食，农民无论如何要种几分地或几亩地，以保证自己有粮食吃；因为自己要吃菜，农民还要留出一点地种蔬菜，以保证自己有菜吃，如此等等。大多数中国农民都把自己的精力分配在数10种不同农副产品的生产上，而不能集中精力生产一、二种能给自己带来最大收益的农产品，农民这种以自己的需求为导向进行生产的思维特点，不仅严重地阻碍了农业生产专业化程度的提高，而且还严重地阻碍了农产品结构的调整和优化，从而限制了自身收入的增长。由此可见，引导农民走出小农经济自给自足的生产模式和思维模式，培育他们的商品生产意识和市场观念，是实现农业品质与价值扩大型再生产的关键。

其次，还要努力提高农民的文化知识水平。无论是采用先进的农业科学技术成果、学习先进的农业耕作方法，还是收集和分析农产品市场信息，对农业生产成本进行核算，都涉及到文化知识问题。文化知识水平低，就难以完成上述任务，而我国当前农民的文化知识水平状况，又实在难以令人乐观。

在我国农村常住人口中，文盲占19.2%，小学文化程度占38.2%，初中文化程度占36.9%，高中文化程度及以上者占5.7%[4].这组数据表明，我国农村常住人口的整体文化水平偏低，特别是小学以下人口竟高达57.4%，农民的这种文化水平状况是我国引导农民走品质与价值扩大型再生产道路的一大障碍。

由于提高农民的整体文化水平是一项长期任务，而我们又不能等到农民的文化水平提高了之后再去引导他们走品质与价值扩大型再生产的道路，这就决定了我国在近期内必须花更多的精力去做好农业科学技术成果的推广与示范工作，以此去弥补农民由于文化知识水平的低下而在汲取农业科学技术成果方面的不足。

此外，努力提高农民的资本积累能力和抗风险能力同样也十分重要。这二种能力都是要求农民具备一定的经济实力，农民只有具备了一定的经济实力，才可以去扩大再生产，才可以在技术上进行投入；另外，农民对技术的投入并非总是万无一失，万一失败，还要求农民经得起失败的打击，这也涉及到经济实力问题，经济实力弱，农民就经受不起失败的打击，失败了就难以重新站起来。

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我国农民的经济实力如何呢？除少数农业比较发达的地区外，大部分地区的农民经济实力较弱。上海农民人均收入达到了5409.11元水平，他们的资本积累能力较强，实现品质与价值扩大型再生产相对容易些；中西部地区的农民年收入平均水平分别为2183.08元和1542.73元[5]，这些地区的农民资本积累能力较差，他们中的许多人一年劳动下来，除去各种开支后就所剩无几了。无疑，这些地区的农民实现品质与价值扩大型再生产存在较大困难。

这就使中西部地区的农民陷入了这样一个怪圈：

帮助中西部地区的农民走出这个怪圈的办法是发展农村信贷体系，弥补农民经济实力不足的弱点，对农民学技术、买技术、应用农业技术成果给予扶持。还可以鼓励农民建立股份合作组织，以克服一家一户在扩大再生产过程中显示出来的经济实力不足及抗风险能力差的弱点。

三、转移农业剩余劳动力，增加农民收入

首先，转移农业剩余劳动力可以为农民带来农业以外的收入。

刘易斯认为，在存在农业剩余劳动力情况下，农业劳动力的边际生产率可以为零，因此，转移农业剩余劳动力，不会对农产品的生产与供给造成影响。以我国为例，1980年以来，我国农业大约转移出去

1.8亿剩余劳动力，其中1.3亿人进入乡镇企业，5000多万人进入城市经商务工，尽管在不太长的时间内农业转移出去了这么多劳动力，但我国农产品的生产与供给并未受到影响，而是在不断持续增长。见下表：

从表一可以看出，20多年来，我国的农产品供给一直在增加（2000年部分农产品的生产总量下降是持续几年的农产品价格下降所致），这表明，农业剩余劳动力的转移并未以牺牲农业生产为代价，外出劳动力创造的价值是农民收入的增加部分。

有关研究表明，在城市打工、经商人员一年的收入约为1410.60亿元人民币，其中带回或寄回农村的货币收入为766.6亿元[6]；对于在乡镇企业务工农民的收入也可以大体上估算出来，以1.3亿乡镇企业务工农民每人每年收入4000元计算，在乡镇企业务工的农民全年的总收入约为5200亿元人民币，除去基本生活开支，在乡镇企业务工农民一年带回家中的货币收入约为2800亿元人民币。在经济比较发达的浙江、福建、山东等省份，农民的非农收入分别达到了其纯收入的78%、66%和54%[7]，农业转移出去的剩余劳动力对增加农民收入的贡献已十分明显。

除此以外，转移农业剩余劳动力，还有利于农户扩大生产规模，增加农民的收入。

但是，从农业剩余劳动力转移的实践来看，我国农业剩余劳动力的转移并未出现这种效果，即农户生产规模扩大不明显，农民收入的增加与此关联不大，为什么会出现这种情况呢？这是因为：

（1）从1980年到现在，由于城市建设用地、道路建设用地，加上水土流失、荒漠化等原因，我国每年减少耕地面积约1000万亩[8]，20多年共减少了2亿多亩可耕地，农业剩余劳动力转移腾出的空间大部分被这一因素抵消。

（2）人口增长量与农业剩余劳动力转移量大体持平。1983年底，我国人口总数为10亿2495万人，而到2000年底时，我国人口达到了12.6333亿，17年间全国净增人口约2.3838亿，这些新增的人口大部分在农村，他们不断地填补农业剩余劳动力转移后留出的空间，从而使得从静态角度上看，农村务农劳动力基本上没有什么减少，加上耕地减少因素，农村务农劳动力人均拥有耕地面积不是上升了，而是下降了。

这种情况表明农业剩余劳动力转移的成效打了折扣，由于转移出去的农业剩余劳动力终将成为市民、终将会与农村脱去联系，农业剩余劳动力转移的第一个积极后果会慢慢消失，而只有第二个积极后果是长期的，因此，我国必须严格控制农业耕地面积减少速度，严格控制农村人口增长速度，同时还必须继续采取各种措施促进农业剩余劳动力的转移，使农业剩余劳动力转移的第二个积极后果显现出来，使农户生产规模有所扩大，因为从长远来看，增加农民的收入无论如何都离不开这一点。

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笔者做了一个简单的测算，一个以种粮为主的农民必须耕种20亩土地才可以达到8000元的年收入水平，这意味着中国的14.9亿亩耕地只能容纳7500万农业劳动力，加上渔业、牧业、水果种植及其它农副业生产的农民在内，整个农业只能容纳1亿农业劳动力，其余农业劳动力都必须向第二产业、第三产业转移，向城镇转移。

也即是说，从静态角度上看，我国农业还要转移1.8亿劳动力出去，从人口增长、从动态角度上看，我国农业还要转移3亿多劳动力出去。

我国农业剩余劳动力在1980-1990年期间以每年平均626.5万人的速度向乡镇企业转移，1991-1995年期间以每年平均617万人的速度向乡镇企业转换[9]，此外，90年代以来，中国每年大约有5000万农村劳动力自发地进城寻找就业机会[10]，由于这个劳动力数字不是一年形成的，而是从80年代后期逐步形成的，因此，用14年平摊，每年平均进入城镇经商、务工的农业劳动力约为357万人，乡镇企业和城镇二者合起来每年平均吸收农业剩余劳动力约980万人；随着中国经济规模的继续扩大，城镇和乡镇企业每年大约可以吸纳1000万农业剩余劳动力。以这一农业劳动力转移速度进行推算，从静态角度上看中国需要18年完成农业剩余劳动力的转移；从动态角度上看，中国需要28-30多年才能完成农业剩余劳动力的转移，从而使每个农业劳动力平均拥有的耕地面积达到20亩的水平。由于存在高技术革命推动、汽车消费推动、房地产消费推动、农村需求增长推动、外资继续看好中国经济发展前景等诸多有利因素，我们对中国经济继续保持20-30年高速增长充满信心，对中国的乡镇企业和城镇吸纳农业剩余劳动力的能力也不怀疑，但是，中国的农业剩余劳动力转移模式必须进行适当的转换。从80年代开始到现在，我国的农业劳动力转移基本上属于压力型农业剩余劳动力转移模式，即由于农民人均拥有耕地面积少，农业容纳不了如此多的劳动力，从而迫使一些劳动力外出谋生。随着农村大量青壮年劳动力外出打工、农村务农劳动力年龄的老化，在以体力劳动为主的前提下，农业劳动力的耕种能力呈下降趋势，当农村每个劳动力的平均耕种面积达到8-10亩时，农业剩余劳动力的转移必须调整为机械推动为主，即应当在此时加快农业机械化步伐，以机械劳动替代人的劳动，继续推动农业劳动力转移向纵深发展，否则，农业劳动力的过渡转移有可能导致粮食生产出现危机，现在一些地方抛荒现象严重在某种意义上已向我们发出了应当调整农业剩余劳动力转移模式的信号，对此，我们应当多一份清醒。

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第四篇：中国梦的内涵、途径及保障

中国梦的内涵、途径及保障

中国梦的内涵、途径及保障

2012年11月29日，中共中央总书记习近平在参观“复兴之路”展览时，曾说：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。”这一时代的解读，既饱含着对近代以来中国历史的深刻洞悉，又彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景，为党带领人民开创未来指明了前进方向。

中国梦的内涵就是实现中华民族伟大复兴，也就是说要实现国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐。总书记说：“国家好，民族好，大家才会好。”这句话就说明只有实现中国梦，国家和民族才可以创造全体人民更加美好的生活，才可以不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，可以让中国人民过上更加富裕、更有尊严的生活，实现每个人自由而全面的发展。那么如何实现中国梦, 实现中华民族伟大复兴呢？

实现中国梦必须走中国特色社会主义道路。习近平同志在讲中国梦的时候强调，中国特色社会主义“凝结着实现中华民族伟大复兴这个近代以来中华民族最根本的梦想”。这句话说明，道路关乎国家前途、民族命运、人民幸福。中国梦要落到中国道路上，只有把这条路走好，才能使这一梦想最终成为伟大而光辉的现实。

实现中国梦必须弘扬中国精神。中国精神就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。爱国主义是中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新的时代精神是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。我们要不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。

实现中国梦必须凝聚中国力量。总书记说，“中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。”这句话表明中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现。实现中国梦，需要我们每一个人的艰苦努力。我们要心往一处想，劲往一处使，用整个民族的智慧和力量，汇集起不可战胜的磅礴力量。中国梦不再是梦，而是中国人民更加幸福美好的现实生活。

实现中国梦，中国道路是前进方向，中国精神是内在动力，中国力量是根本保证，三者先辅相成，助推一个共同的名字中国，将中国推向中华民族伟大复兴的理想彼岸，成就中华民族的伟大梦想。总书记指出了实现中国梦的三项要求：必须走中国道路，即中国特色社会主义道路必须弘扬中国精神，即以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神，必须凝聚中国力量，即中国各族人民大团结的力量。“道路”、“精神”和“力量”是执政党、各级政府和每位民众在为中国梦奋斗时都必须注意的环节。

“空谈误国，实干兴邦”，总书记在阐述伟大的“中国梦”时特别强调这8个字，意味深长，同时这也是中国梦实现的保障。要把“中国梦”变成现实，还有很长的路，需要付出长期艰巨的努力，必须以扎扎实实、脚踏实地的态度，以勤劳的双手托起伟大的“中国梦”。实现“中国梦”，迫切需要真抓实干，只有行动第一、实干第一，才能为“中国梦”照进现实打下坚实基础、提供根本保障。第一，实干要坚持求真务实；第二，实干要勇于攻坚克难；第三，实干要善于开拓创新。这就要求我们牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情和最大实际，既不妄自尊大，也不妄自菲薄，而是一切从实际出发，出实策、鼓实劲、办实事，夙夜在公、勤勉工作，杜绝追求表面文章，不讲实际效果、实际效率、实际速度、实际质量、实际成本的形式主义，一步一个脚印地描绘蓝图、实现梦想。要求我们不能满足于寻常的做法，更不能因循守旧，而要以开拓创新的精神寻找新方法、探索新路径、积累新经验、采取新举措，用创新走出新路，用创新实现新梦。“中国梦”的实现不会一蹴而就，也不可能一帆风顺。用十八大报告的话讲，甚至还 “必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。

第五篇：中国梦 思想内涵 实现途径

中国梦

思想内涵

实现途径

“中国梦”是实现国家富强、民族复兴、人民幸福和社会和谐.“中国梦”彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼.实现伟大“中国梦”必须走中国道路,弘扬中国精神,凝聚中国力量.全国各族人民要在党中央坚强领导下,按照党的十八大精神和两会决策部署,脚踏实地,精诚团结,求真务实,敢于开拓,勇于创新,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献全部力量.“中国梦”具有最大限度为实现国家富强、民族复兴、人民幸福而凝聚人心的伟力，无论面对多少挑战、多大困难，始终以中华民族深厚的文化积淀和历史智慧为底蕴，给人以希望、给人以信心、给人以力量。“中国梦”的目的是人民幸福。以民生为本，顺应民心，尊重民意，凝聚民智，让人民群众过上美好幸福的生活，这样的国家富强才有精神寄托，这样的民族复兴才有根本希望。“中国梦”是中华民族自强不息的不竭动力，牵引着中国砥砺前行的脚步。“中国梦”为探索人类文明多样化发展道路开辟了更加光明的前景。成就“中国梦”，既是实现民族复兴的伟大历程，也是中国人民开拓、坚持和发展中国特色社会主义发展道路的伟大历程。实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，就是可以实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易。它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。中华民族是具有非凡创造力的民族，我们创造了伟大的中华文明，我们也能够继续拓展和走好适合中国国情的发展道路。全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。

实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。

实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦。也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来的。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用14亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。

中国梦是民族的梦。也是每个中国人的梦。实现“中国梦”任重而道远，需要大家的不懈努力，需要我们每一个人的艰苦奋斗。只要有梦想，奋力拼搏，就一定能创造出来美好的一切。让我们大家都当好“梦之队”成员，思想上同心、目标上同向、行动上同步，为建设美丽中国而奋斗不息。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来的。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。