浅谈我国农村文化建设的现状和探索（最终定稿）

第一篇：浅谈我国农村文化建设的现状和探索

[摘要]我国是一个农业大国，农业、农村、农民问题关系到党和国家事业发展全局。建设社会主义新农村是一个全面、系统的奋斗目标，加强新农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容。本文就农村文化建设的涵义、现状、存在问题及解决措施展开探讨。[关键词]农村文化 发展现状 存在问题 对策

新农村文化可以为社会主义新农村建设提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。然而，农村是我国文化建设最薄弱的环节，这成为新农村建设和全面建设小康社会的一个制约点。因此，党的十七届三中全会强调“建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”深入论述新农村文化建设的地位、任务和基本内容，认识农村文化的特征和功能，探索新农村文化的发展方向，是当前理论研究的一项重大课题。

一、农村文化建设的涵义

农村文化是相对于城市文化的区域性文化，是农民在长期的历史进程中，创造和形成的精神文明的总和，其内容主要涉及理想、感情、信念、价值观、道德、风俗、生活方式、行为规范等方面，具有主动性、自发性、广泛参与性、历史延续性等特点。而农村文化建设是指农村文化产品创作、农村文化队伍建设、农村文化基础设施建设和农民群众文化活动开展的总和。通过农村文化建设，使农民的现代科学文化知识不断得到丰富，人生观、价值观、道德观不断得到改变，从而让他们进一步向有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有”新型农民转变，为促进农村产业化、农村工业化和城镇化建设提供智力支持。

二、农村文化建设现状

农村文化建设是社会主义文化事业的基础，它的工作水平的高低、质量的好坏，是衡量一个民族文化素质高低的重要标志。而农村文化基础设施的建设正是农村文化建设的一个重要组成部分，是社会主义文化建设的重要内容和保证。随着经济的发展，我国农村文化建设发生了重大改变。

（一）农民文化生活日益丰富。

改革开放三十年以来，我国农村经济建设取得了巨大进步，“农民收入持续增长，农民的生活消费水平和消费质量不断提高，农民用于文教娱乐用品及服务方面的支出快速增长，精神生活不断得到改善和提高。” [1]

（二）农民的文化程度不断提高。

随着九年义务教育的普及和宣传力度的加大，农民的文化程度不断提高。改革开放以来，一大批农民从农村走向城市，城市文化的熏陶，使得他们对文化生活有了更高的要求，从而也促使了农民文化生活的进一步发展。

（三）农民文化消费不断增长。

农村经济的发展，农民收入的增长，使农民的消费趋向发生了重大转变，农民用于文教娱乐用品及服务方面的支出快速增长，精神生活不断得到改善和提高。

三、农村文化建设存在的问题

十七大报告指出：“要加强社区和乡村文化设施建设”、“着力丰富农村、偏远地区的精神文化生活。”[2]因此，必须坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，满足农民日益增长的精神文化需求，提高农民思想道德素质。

（一）农村文化设施建设滞后。

近年来，在中央和省级政府的支持下，农村基层文化设施建设有了初步发展。但是，部分领导干部的文化产业意识淡薄，没有意识到应该走政府与企业相结合做文化项目的道路，吸纳广泛的社会资金来建设农村的文化基础设施，而是过分依赖上头拨款，造成农村文化的建设资金得不到保证，农村文化的基础设施仍然薄弱。与此同时，由于缺乏正确的引导，导致现有设备不能被充分利用，文化馆、文化站被占用或挪作他用，文化活动室，有书没人看，有报没人读，现有文化设施利用率低，资源长期被闲置。

（二）农村教育水平有待提高。

我国有9亿农民，占全国人口的四分之三。传统的生产、生活方式，使得农民的思想意识极其保守，农民文化素质不高是制约农民增收、农村发展的重要原因，尽管国家对农村教育问题十分重视，但是目前仍然存在诸如资金投入不足，农村教师素质不高，农民工子女在城市就读遭遇不公平待遇，农民职业教育培训以及农民工技术培训重视程度不够等问题。因此，大力发展教育，促进人的现代化，是农村发展的重要动力之一。我国已加入WTO，随着市场的开放，农业将面临更加激烈的国际竞争，外国优质农产品的涌入，势必将给传统农业提出新的挑战。对此只有提高农民素质，培养高质量的农业科技人员，才能应对激烈的国际竞争。

（三）农村文化发展水平不平衡。

农村文化发展水平不平衡，发展速度较缓慢，农村文化建设与经济发展也不相协调。造成当前这种现状的原因，首先与政府的公共服务的供给有密切关系。中央政府给予东部沿海地区的优惠政策，客观上造成了中西部地区与东部沿海地区政策环境的差异，导致中西部地区地方政府公共服务供给能力相对弱化。其次，两地的地理环境差异较大。中西部，特别是西部地区，恶劣的自然条件造成地广人稀、人居分散、交通不便、行政管理跨度和难度较大的现状，致使公共服务成本增加，负担沉重。最后，两地不同的历史起点，使当地人民思想观念的差距较大。东部沿海地区，交通便利，知识结构更新迅速，使得当地人民对于新鲜事务的接受能力较强。而西部地区，由于开发时间较晚，和外界接触较少，当地政府领导和人民因循守旧，使得任何新技术、新政策都难以迅速、有效的执行。

四、加强农村文化建设的应对措施

“加强农村文化建设，是解决“三农”问题的一个重要着力点。”[3]必须充分认识到加强农村文化建设是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民精神文化需求的有效途径。

（一）加快农村文化设施建设步伐。

转变政府职能，加大促进公共事业发展的资金投入，调整文化资源配置和转移，不断加强农村文化基础设施的建设，进一步改善农村公共文化相对薄弱的现状。以培养新型农民为目标，经常性的开展科技文化知识下乡活动，引导农民走上科技致富的道路。完善农村文化、体育基础设施建设，合理、系统的管理乡镇文化站、广播站、图书室，使农村的科技文化工作始终和农民的切身利益紧密相关，同推动农村经济的全面稳定发展紧密相关。

（二）加大宣传力度传播先进文化。

以提高农民的科技文化素质为目的，以自强不息、脱贫致富奔小康为内容，结合各地实际，用丰富多彩的文化活动，活跃农民的文化生活。并通过开展农民喜闻乐见的演出形式，大力传播先进文化，宣传党的方针、政策、路线及决议，努力营造健康、向上、和谐的农村文化氛围。

（三）明确农村文化建设的方针和指导思想。继续把农村作为文化工作的重心，全面推进农村文化事业的发展，为农村经济的整体推进提供良好的文化氛围和智力支持。统筹兼顾，因地制宜，平衡东西部、城乡之间的文化差距。根据各地不同情况，采取灵活多样的方式发展文化事业，抓住重点，突出特色，促进文化建设的发展。

第二篇：新世纪我国农村文化建设现状

新世纪我国农村文化建设现状、成因及对策

摘要：建设适应社会主义新形式的农村文化是加强党的执政能力建设、提高发展社会主义先进文化的能力、构筑农村和谐社会不可缺少的内容之一，也是关注“三农”问题的具体凸显。在新世纪最初的十年里，我国农村的文化发生了巨大的变化，从单一走向多彩。社会主义精神文明建设在农村取得重大成果。

关键词：农村；文化；执政能力；建设

文化建设就是发展教育、科学、文学艺术、新闻出版、广播电视、卫生体育、图书馆、博物馆等各项文化事业的活动。它既是建设物质文明的重要条件，也是提高人民思想觉悟和道德水平的重要条件。农村文化作为新农村建设的重要组成部分，无疑是新农村建设工作中的重要环节，对丰富广大农村群众精神文化生活、发展社会主义新农村和谐社会有着积极的推动作用。中国文化历史悠久，民族特色鲜明，是千百年来农村发展进步的文化命脉，也是当前建设社会主义新农村的创造主体。有效长足发展农村文化建设，不但会为新农村建设提供巨大的社会和经济效益，而且将会有力推动小康社会和谐社会的全面发展

第三篇：我国农村文化建设现状的调研调查报告

宝塔村社会主义新农村文化建设调查报告

大力加强农村文化建设，是构建社会主义新农村的重要内容。2005年11月，中共中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考。为了对宝塔村农村文化建设现状进行一次调查，我深入宝塔村，采取走访党委书记的形式，对宝塔村新农村文化建设的情况进行了调研，在认真分析、研究的基础上，完成本篇调研报告。

一、宝塔村新农村文化建设的现状

宝塔村位于皖宣城市狸桥镇，是一个由多个村合并而成的村。调研发现，调马村的文化设施相对较为齐全。村里有文化活动室、祠堂、寺庙、广播等文化设施，另外村里还有好几个篮球场。

每到大型节日，村里都会举办划龙舟、庙会等文化活动，尤其每逢到了春节，都会有舞龙舞狮、唱戏等活动，吸引了许多村民的参赛和观看。

二、新农村文化建设存在问题的原因及分析

（一）数量较少。村里文化方面有特长的人才十分缺乏，村里都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的也很少。在村里开展相关体育比赛时，都没有专业的裁判，也没有专业的文艺辅导教师，对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。

（二）素质相对低。村里没有自己的文化队伍，文化队伍建设缺乏引导。村里庆祝重要节日时，只能花钱请乐团来表演。

（三）经常性差。村里往往只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，没有形成规模；村里搞一些比赛，但也不经常，也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像，就是打麻将、打牌等，很少从事其他文化活动。

三、加快我村新农村文化建设步伐的思考与建议

建设社会主义新农村，离不开经济建设，也离不开文化建设。文化与经济如鸟之双翼、车之双轮，相辅相成。农村文化建设直接关系到农村社会的和谐、稳定与进步，关系到社会主义新农村和全面小康社会目标能否早日实现。加快新农村文化建设的步伐，就有了如下的建议和对策：

（一）加强对农村文化人才建设的组织领导。各级党委和政府及领导干部要充分认识到农村文化人才建设的重要意义，要把农村文化人才建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，要把文化人才培训工作同其他社会经济工作共同部署，共同推进。

（二）加强农村公共文化设施建设。尽快完成乡镇文化站的恢复重建工作。以乡镇为依据，以村为重点，以农户为对象，采取“投、引、捐、集、融”资等多种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入农村文化事业。逐步构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动户的四级文化活动网络。

（三）加强农村文化队伍建设。市、县文化馆等部门要面向农村、面向农民开展好服务工作，加强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。

如充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用，不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村文化队伍的整体素质。

（四）做好农村文化建设的试点工作。繁荣和发展农村文化事业绝非一朝一夕之事，本着先点后面，先试点后普及推广的原则，先在全市确定的社会主义新农村建设试点村做好农村文化建设的试点工作，在试点村，要把文化工作作为新农村建设的一个重要内容全面开展。边试点边总结经验，然后逐步在其他村进行推广，力求我市农村文化建设工作扎实推进，取得实效。

（五）不断加大财政的投入力度。县、乡、村每年都要拿出一定的资金用于发展农村公共文化设施建设。确保专项资金及时足额到位，合理分布，为乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化基础设施建设提供资金保障。

（六）不断地创新载体，丰富农村文化生活，最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。文化部门和农村各级党委政府要坚持组织开展好农民书画展、农民歌手大赛等常规性的文化活动，引导和推动农民自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍的形成，营造祟尚科学、文明向上的文化氛围。丰富农民文化生活，改革专业剧团组建文工团，增强专业剧团综合演出功能。文艺工作者要把新农村建设中的新人新事创作编排成群众喜闻乐见的文艺作品，深入乡、村巡回演出，以激发广大农民自娱自乐的积极性。要以文化下乡为载体，改进服务方式，深入农村，流动服务，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化，推进农

村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量。

三、调研总结

这次的调研得到了村支书的大力支持，得以完满完成。通过这次调研，我们队家乡有了更深的了解，也亲身体会到了社会主义新农村建设的巨大成就。那原来一栋栋泥砖房的地方钻出了一栋栋的新房子，是社会主义新农村建设的见证。以前那一条条弯弯曲曲的泥路也已经变成了笔直的水泥路，成了引着我们走向更加富裕的道路。宝塔村虽然只是我国千百村落中普普通通的一个，但却有着一般的代表性，是在党的领导下，一步步走向繁荣的代表。宝塔村还有其缺陷，但在党的正确领导下，走向繁荣，走向更美好的明天！

第四篇：农村生育文化建设现状

农村生育文化建设现状

生育文化阵地好载体建设不断优化。人口学校、人口文化大院、人口文化一条街等生育文化阵地实现了村（居）全覆盖，市和县（区）报刊、电视台、电台、网站建立了人口计生专题栏目，人口计生电子书库和人口学校电化教学到位率进一步提高。如滨城区所有村（居）均配备了电子书库，一些经济条件较好的村建设了标准高、规模大的人口文化大院；无棣县各级人口学校共设立352个图书室或者图书角，收录图书2.5万册；北海经济开发区投入10万元为全部22个村建立可高标准、永久性的人口文化一条街，投入15万元将计生妇保大楼内部走廊的墙面改造成宣传生育文化的窗口；等等。

新型生育文化的宣传力度不断加大。各级通过组织文艺宣传队伍等形式，面向基层广泛宣传人口计生政策，充分发挥庄户剧团等文艺团体的作用，通过演身边人、唱身边事的方式弘扬新型生育文化。如阳信县人口计生局与梨乡艺术团、农村庄户剧团把“生男生女都一样、女儿也是传后人”等内容编排成相声、快板等文艺节目，积极开展生育文化下乡活动；沾化县人口计生局与渔鼓戏剧团等联合编排节目，展现了实现计划生育30年来农村的新变化；等等。

农村生育文化助推人口计生工作 促进群众婚育观念的转变。滨州市是传统的农业地区，农村的体力劳动在一定程度上更需要男孩。但随着经济社会的不断发展，农业对劳动力性别和数量的要求逐步降低，妇女在农业生产中起到的作用不断增强。这为新型生育文化在农村的传播打下了良好的社会基础。接受了新型生育文化的群众在转变婚育观念之后，由于抚养的孩子较少，消费支出也就更少，总体生活水平得到了提高，从而进一步提高了实现计划生育的自觉性。

促进传统养老方式的转变。家庭养老是滨州最传统也最普遍的养老方式，但是，“女儿是要嫁出去的，只能靠儿子来养老”，在这种情况下，家庭养老实际上等同于儿子养老。然而“养儿防老”的现状并不能让人满意。老年人住在矮小破旧的老屋中，儿子娶了媳妇后住在宽敞气派的新房里，这样的现象屡见不鲜。新型生育文化倡导男女平等、男孩、女孩具有同等继承家产的权利，也有同等赡养老人的义务，使部分群众逐渐认识到儿子、女儿一样可以养老。随着生育文化建设的不断推进，“非生男孩不可”的意愿与过去相比有了较大程度的下降。

促进民俗文化的转变。“养儿防老”表面上是为了解决实际困难而做出的“务实”选择，但在这种“务实”的背后，则是沿袭了几千年的“传宗接代”的传统文化在深深地影响着人们的行为。文化的影响是一个潜移默化的过程，观念的转变需要持之以恒的努力。随着新型生育文化建设的不断推进，传统“传宗接代”的观念虽然在一定时期内无法完全消除，但是其影响必将日渐势微。目前，“生男生女都一样”、“儿女都是传后人”作为一种生育观念而不是一句口号逐步影响着农村居民的生育行为，有力地推动了人口计生工作整体水平的提高。

加强农村生育文化建设的对策与建议

各级要进一步达成共识。文化的力量绵延而巨大，文化影响甚至决定行为。农村是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重点，也是传统生育文化影响根深蒂固的领域。为此，必须在推进人口计生工作发展中，高度重视生育文化建设的基础地位和作用，坚持“管理、服务、文化”三位一体。建议把生育文化建设工作列入全市人口责任目标考核范围，在宣传教育部分占一定权重，使之真正引起基层重视。引导各级将其纳入重要工作日程，推进婚育新风进万家活动、关爱女孩行动和基层宣传教育成效。

整合部门资源协力推进。加大部门协调力度，在推进新农村文化建设中同步发展生育文化。各级人口计生部门要做好融入文章，坚持场所、设施资源共享。同时建议将加强农村生育文化建设纳入文化部门履行人口计生职责责任书内容，将生育文化建设纳入新农村建设中，做到有措施、有效果。

制定农村生育文化发展规划。生育文化发展需要在规划框架内推进，确定分阶段的目标、任务、重点发展和推介品牌，注重阶级性、系列化、长远性、操作性的一体化。把生育文化建设的长期目标和阶段任务相结合，达到整体连贯、局部推进、整体发展；把生育文化发展的系列化与可操作性相联系，形成全面铺开与重点突破的结合，达到重点推介与一体带动的整合。

形成具有地方特色的经验和品牌。坚持因地制宜，分类指导，坚持生育文化多元化发展思路，在不同经济社会发展条件、不同人口计生工作基础、不同民风民俗的地方，总结积累不同模式的经验。以县区为单位，认真总结推广特色和经验，形成“一县（区）一品牌、每年都有新亮点”的发展格局。

加强人才队伍建设。采取举办业务培训班、以会代训等多种形式，提高基层人口计生宣教队伍的业务水平和创新能力，增强生育文化活动的吸引力，让群众参与到生育文化活动中来。

第五篇：我国农村现状和发展浅谈

我国农村现状和发展浅谈

摘要:农民和农村问题是建设社会主义和谐社会的重中之重，我国现阶段正在进行新农村建设，国家相继实施了一系列的惠农政策，使农村不断向前发展。虽然前进的道路崎岖不平，新农村建设中还存在一些问题，但前途是光明的，农村的明天一定会更加美好。

关键词:农村现状农民和农村问题惠农政策发展

一、引言

今年暑假，我参加了学校组织的暑期三下乡实践活动，跟随芳草社二团到滁州市来安县半塔镇进行了为期一周的下乡活动。开始，我对滁州的印象是从欧阳修的醉翁亭记中而来的，“环滁皆山也”，脑海中就是茫茫的一片山，雾气缭绕，我怀着十分好奇和激动的心情踏上了滁州半塔这片热土。当我们坐着车在一座一座的山上环绕时，我们远眺这里的景色，小山上雾气腾腾，村落在山间若隐若现。偶尔可见羊儿在路边吃草，水牛在小河中享受着他们的自由自在。这里几乎家家户户都养狗，犬吠声在村落间此起彼伏，好不热闹。说老实话，当我踏上这片土地时，我是由衷地喜欢。

在这几天对农村的参观过程中，我是真正看到了农村在不断的发展进步之中。首先我们能够看到在镇上，许多人家都住上了崭新的楼房，而且柏油路是通到了基本上村里的每条主干道上，农民们都很朴实热情。新农村建设的土地置换政策给这个小村子带来了切实的翻天覆地的变化，他们把住房统一集中到一起，把以前的住地变成耕地，从而使得农民的平均耕地得到大幅度的提高，并且家家户户都住上了楼房，篮球架、桌球台等公共设施也都迅速建设起来。我切身感受到农村在渐渐变得富裕，农民的生活渐渐幸福起来。

同时在走访过程中，我们也了解到很多不如人意的地方，农村依然存在着诸多的问题，这是我们不得不面对的。比如说，留守老人的问题，许多老人的子女长年在外面打工，甚至过年都难得回来一次，老人孤独地守在家里，辛勤地耕耘好几亩地。更加令人气愤的是有些子女根本不关心老人的生活，老人在物质上，精神上，心理上都得不到很好的照顾。有许多小青年很早就放弃上学而选择出外打工，而且这在当地还是一个比较普遍的现象，由其对那些家庭比较贫困的孩子来说，这种现象更加普遍，他们退学打工的年龄更加的早，可以说这对当地的长期发展是一个很大的阻碍。

二、构建社会主义和谐社会，农民和农村问题是重中之重

农民和农村问题的极端重要性在民主革命时期，已被我党领导的以农村包围城市的胜利道路所证实，可以说，这已成为全党全军全国人民的共识。但是，在工业和科学技术高度发达，大中城市日益成为政治、经济、文化中心的今天，在建设有中国特色社会主义的新形势下，农民和农村问题在一个什么样的位置呢？

邓小平同志指出：中国社会的安定和发展，“首先要看农村能不能发展”。这一科学论断，集中地反映了一个伟大真理：广大的农村是我国稳定的基础，繁荣与发展的基础，建设有中国特色社会主义的基础。建设有中国特色的社会主义，首先需要一个稳定的社会环境，而无农不稳，没有农村的稳定，就不可能有全国的稳定。

三、现阶段农村存在的几个主要问题

1、农村劳动力转移现状不容乐观

我国作为一个农业大国，劳动力总量较大，特别是农村待转移劳动力数量众多、转移情况复杂。从1990年开始我国农村劳动力资源以及从业劳动人数一直在增加，到2004年底，农村劳动力总数达49695.3万人，比2003年同比增长2.1%。与此相对应的是，农业生产对农村劳动力的需求量减少。据专家测算，农业实际需要的劳动力约为 1.7亿，占现有农业劳动力的31%，即我国目前还有约69%的农业劳动力需要转移。从劳动力质量上看,我国农村劳动力的总体文化素质较低，据统计,2001年在我国4.82亿农村劳动力中, 初中及其以下文化程度的比重高达87.8%，高中程度的占9.7%,中专程度的占2.0%,大专及以上程度的比重为0.5%。此外,在农村劳动力中,受过专业技能培训的仅占13.6%。

我国现阶段农村劳动力的转移现状是劳动力转移就业存在东、中、西部的空间差

异性；转移渠道单

一、多以外出务工为主，务工行业多是劳动密集型行业中的体力型、无技术含量的工作，缺乏相应的职业技能培训、工作环境条件差、安全保障系数低；农村劳动力转移成本高，如农民进城务工至少需要“六证”:暂住证、就业证、务工证、健康证、消防证、婚育证等,合计每人每年要缴费600-1000元。

究其原因是地区经济发展不平衡，劳动力素质低下及对城市外来劳动力行业限制。按照社会主义市场经济规律的内在要求，从我国的实际国情出发，坚持“适度转移、机构优化、合理布局、效益互补”的原则，通过多层次、多渠道、多形式、全方位拓展我国农村劳动力转移的经济空间，以循序渐进方式逐步缓解农村就业的压力，实现农村劳动力转移的飞跃。

具体说来，有如下的解决对策：创造公平的发展环境，实现农村劳动力有效转移；进一步重视劳务输出工作；提高农村劳动力素质以及巩固和发展乡镇企业，扩大农民本地就业机会。

2、农村中小学基础教育形势严峻

我国由于人口较多，教育底子薄弱，基础教育的发展一直是我国加紧建设的重点。虽然经过多年来的建设已经取得初步成果，但是经济落后地区，特别是西部农村地区，由于历史、自然、经济等原因，基础教育的发展不仅落后于国内其他地区，也落后于当地社会经济的发展。相关调查表明，少数民族儿童教育、女童教育是农村义务教育发展的难点。另外，农村中小学教师数量不足，质量不高，师资队伍较为薄弱。代课教师尚占一定比例，教师负担较重，师生比低于全国平均水平。

农村基础教育发展缓慢的一个主要原因就是应试教育根深蒂固。为了升学，许多地区尤其是在贫困地区的农村中小学，人为的留级、变相的体罚、分数至上、升学第一的思想十分普遍，使得学生厌学情绪十分严重，从而导致留级率高，辍学率高、普及义务教育步伐缓慢。另外，为使我国农村基础教育现状有所改观，还应从以下几方面着手：（1）、加强城市、农村教师交流及支援，提高农村教师业务水平，将城市学校的优质教育资源引入农村学校，克服农村教育资源严重短缺的问题。同时，切实提高农村中小学教师的待遇，对于在边远地区、少数民族地区和条件艰苦地区工作的农村教师，应采取特殊的优惠政策，使农村教师能够安心工作，努力钻研业务，不断提高教育教学水平。（2）、加强农村基础教育投入，提高农村教育资源配置及教学环境。我国的教育是世界上规模最大的教育，而我国还是一个发展中国家，这样就导致教育经费十分紧张，国家财政性教育经费低于世界上许多发展中国家的教育投入比例，而这有限经费中的大部分又没有投入到基础教育特别是农村基础教育之中。

（3）、加强农村女童教育，提高农村未来科技人才数量。在我国农村地区，女孩失学问题还十分严重。以广西隆林县的某些乡镇为例，04年女孩不入学率和辍学率达55％。分析根本原因，在农村，重男轻女的思想依然根深蒂固，认为“女孩读书没用，反正将来是嫁人”。为了减轻家庭负担，不少未完成义务教育阶段的女孩子加入到了打工妹的行列。

我国农村基础教育的改革及有效实施还需要一段相当长的路要走，这中间要通过国家资金投入的加大、教师进修机会、教育资源支援等一系列手段来加快农村基础教育的步伐。同时还需要加快农村经济的发展，只有农村经济发展上去了，农民对于子女的教育问题才能加大投入。

3、现阶段我国农村还存在的问题有：留守老人较多，他们的权益得不到保障；部分耕地、农田闲置，无人耕种；医疗卫生条件差；基础设施薄弱；等等。

四、近年来国家相继实施了一系列惠农政策

1、新型农村合作医疗制度

随着我国经济与社会的不断发展，越来越多的人开始认识到，“三农”问题是关系党和国家全局性的根本问题。而不解决好农民的医疗保障问题，就无法实现全面建设小康社会的目标，也谈不上现代化社会的完全建立。大量的理论研究和实践经验也已表明，在农村建立新型合作医疗制度势在必行。新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县（市）试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。这是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规模的投入，截至2004年12月，全国共有310个县参加了新型农村合作医疗，有1945万户，6899万农民参合，参合率达到了72.6%。按照“十一五”规划的要求，新型农村合作医疗到2010年的覆盖面达到农村的80％以上。

这一举措具有重大的建设意义。由于我国社会保障的覆盖面还很窄，不足以解决农民的“后顾之忧”。在广大的农村，社会保障体系基本上处于“空白地带”。疾病，像一把利剑挂在农民兄弟的头上，“看病难、看病贵”是目前中国农村比较普遍的现象。因此，农民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身，解决农民的看病难，不仅仅是尊重农民起码的生存权的问题，更是建设公平、公正的和谐社会的必然要求。加强农村卫生工作，发展农村合作医疗，是新时期建设新农村题中应有之意，是非常必要的。

2、国家加大农业补贴力度

随着我国经济企稳向好，企业用工增加较多，大量农村青壮年劳动力外出打工，一些地方农村劳动力紧缺，给春耕生产特别是春季农田水利建设和农业新品种新技术推广带来较大困难。另外，从支撑农业的条件看，一些“三农”学者认为，6年来全国粮食面积恢复增加了1.44亿亩，继续扩大面积的空间有限，基础脆弱、科技薄弱、后劲不足的问题凸显。由于这些原因，国家进一步加大农业补贴力度，从2003年至今是财政补贴支农政策的创新时期。除了已有的政策继续执行并加大力度外,提出并开始实施公共财政覆盖农村政策,新增教育、卫生、文化补贴支出主要用于农村,同时在基本建设投资包括国债资金方面加大了对农村公共基础设施建设的投入；改变财政支农方式，对农民实行直接补贴；改革农业税制。

国家为什么要进行农业补贴，而且额度越来越大？究其原因主要是：工业化初期，由于工业落后，比如一个农民可以生产100单位的粮食，他可以用10单位来换一辆自行车。那

么他还有90单位的粮食，所以农民相对比较富裕。工业生产率由于是指数化的增长，30年前，生产一辆自行车的人工，现在可以生产5辆摩托车，但是农业生产可不会亩产万斤的，一亩地的粮食产量没多大增长，而工业产品的附加值大幅增长，那么农民需要用90单位的粮食，才能换回一辆摩托车，也就是说农民需要90单位的粮食，才能过30年前相对地位的生活水平。所以，越发展，农民就会越贫穷，这就叫《悲惨性增长》。所以，没有内需，摩托车也卖不出去，农民也不愿意再种田了，就需要粮食进口，没有消费，工业也不能发展，摩托车也不生产了，你想会是什么后果？就是经济崩溃，饿殍遍野，国家垮台。

3、新农保制度建立并不断完善

2008年，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出：“贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则，加快健全农村社会保障体系。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。”这是在党的文件中第一次提出“新农保”的概念，并明确规定了基本原则和筹资结构。直到2009年9月1日，国务院印发《指导意见》，我国新型农村社会养老保险制度正式启动实施。

建立新农保制度意义深远：第一，是深入贯彻落实科学发展观的重大决策。坚持以人为本，统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会，是科学发展观的重要内容。目前我国还是一个农民占人口多数的发展中国家，随着我国经济持续快速发展，综合国力不断增强，已经初步具备了建立新农保制度的条件，以使亿万老年农民得到基本生活保障，让广大农民群众解除养老的后顾之忧，更好地分享社会经济发展的成果。第二，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要工程。我国农村的社会养老保险发展明显滞后于城市，尽快建立符合中国国情的新农保制度，是完善社会保障体系的一个迫切任务。第三，是应对人口老龄化挑战和推动农村减贫的客观要求。2009年，我国60岁以上人口有1.67亿，占人口总数比重达12.5％，农村约占三分之二，而且农村老年贫困化的现象日益突出。4000多万农村低保人口中，老年人占28.8%。建立新农保制度，是解决农村老年贫困化和应对农村人口老龄化问题的根本之策。第四，是应对国际金融危机、扩大内需的重要举措。增加农民收入、解除农民养老等后顾之忧，是扩大农村需求的前提。

建立普惠与激励相结合的新农保制度，使8亿农民有了养老保障，是我国继免除农业税、实行农村直补和新型农村合作医疗之后实施的又一重大惠农政策，对于促进农村经济发展、维护农村社会稳定、实现城乡社会和谐都具有深远的意义，在中国历史上是前无古人的一大德政。

五、结束语

农村存在的一些问题不是一朝一夕可以解决的，需要我们整个社会的共同努力，需要经济，政治，教育，文化等方面的不断发展，才能逐步解决这些问题。在这次调研中，农民群众各有各的观点，但有一点是相同的，就是他们都感受到祖国的进步，自己的日子正过得越来越好。我爱我的祖国，爱她的一草一木，爱她的一山一水,爱她勤劳的人民。祖国有进步，我们欢欣鼓舞；社会有问题，咱们勇敢面对，认真解决。大学生是将来社会的栋梁，在社会的各个岗位上起着顶梁柱的作用。我们将会以这次三下乡的收获作为我们前行的动力，努力学习增长才干，为祖国建设奉献自己的力量。周总理说过一句话：“我爱我的祖国，这是我们自信的源泉。”我们将会以这种自信的力量面对挑战，绝不退缩，为祖国奉献自己的一切，我坚信新农村建设一定会取得全面胜利，农村的未来必定更加美好，我们的祖国也必将越来越富强，巍然屹立在世界的东方！

参考文献：

［1］ 赵馨蕾，农村基础教育的发展［Ｍ］．西南教育出版社，2000，6．

［2］ 李勋来，李国平.农村劳动力转移模型及实证分析[J]。财经研究，2005.6 ［3］ 李立清，新型农村合作医疗制度，人民出版社，2009.5