“三集五大”体系建设与基层工会组织建设探索

第一篇：“三集五大”体系建设与基层工会组织建设探索

“三集五大”体系建设与基层工会组织建设探索

摘 要：本文介绍了“三集五大”体系建设内涵和重要意义。提出了新时期的工会工作必须主动适应“三集五大”体系建设转型的新变化，主动应对服务大局、维护权益、强大自身的新问题。推进“三集五大”体系建设，必须坚持党的领导，必须依法维护职工的合法权益，必须加强工会组织自身建设，进一步促进企业文化建设和职工队伍团结和谐。

关键词：三集五大；工会；建设

推进“三集五大”体系建设是国网公司体制、机制改革的重大突破，是建设“一强三优”现代公司的重要举措。公司各级工会组织应当积极适应这一变革，更好地履行职能，服务大局，贴近中心促发展，贴近企业促和谐，贴近职工办实事。以公司基层工会实际出发，深入领会、科学地理解“三集五大”体系建设重要意义，适应新形势下的新要求，全面推进“三集五大”体系建设。“三集五大”体系建设内涵和意义

“三集五大”是在国网公司发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人财物集约化管理，全面提高公司的发展能力、管控能力、运行效率和服务水平。“三集五大”具体指：人力资源、财务、物资集约化管理；建设大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。

随着科学技术迅猛发展，我国电网建设和电网运行发展方式转变不断取得突破，技术创新实现历史性跨越，电网的功能定位、科技水平等发生了深刻变化，国家电网进入以特高压为标志的坚强智能电网发展新阶段，对提高大电网驾驭能力，加强标准化、专业化、精益化管理提出了更高要求。

基于历史原因，现行的公司管理层面职级多、机构冗余、管理链长，导致核心资源配置效率低，管理成本增加，管理环节“自转”现象突出。公司通过深化依法治企，大力推行“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”工作取得了显著成绩，但一些深层次矛盾和问题没有得到根本解决。深化公司“两个转变”，加快电网管理体系改革创新，建立适应公司科学发展的组织架构和新型管理模式，推进“三集五大”体系建设，整合优化公司管理体系，加强核心资源管控，压缩管理层级，缩短管理链条，实现协同高效运作和电网运行核心业务集约运作，建立权责清晰、流程顺畅、管理高效的“三集五大”体系是与时俱进，开拓创新，破解公司发展难题，推动公司向现代企业转型，打造具有一流创新能力、发展能力、服务能力、国际竞争力的现代企业，是推进公司科学发展的根本要求。按照电网企业科学发展规律建设“三集五大”体系，必将对公司的发展产生巨大的推动作用。推进“三集五大”体系建设、加强电网企业工会组织建设

随着“三集五大”体系建设和运行机制不断发展，电网企业管理方式不断变革，当前企业工会工作的形势、任务、对象、内容都发生了新的变化。新时期的企业工会工作必须主动适应“三集五大”体系建设转型的新变化，主动顺应公司广大职工的新期待：变革是强大企业，造福职工，让职工能过上更加美好的生活，主动应对服务大局、维护权益、强大自身新问题，大力推动企业工会工作的体制创新、机制创新和实践创新，使企业基层工会工作在创新中找出路，破难题，谋发展，求作为。

推进“三集五大”体系建设必须坚持党的正确领导。“三集五大”体系建设是一次管理方式的大变革，目标是全面提高公司管理效率、经济效益和服务水平，它涉及到规范各单位机构设置和定编定岗定员，建立以量化考核为重点的全员绩效管理体系，涉及到企业广大职工的自身利益。具体来说，要做好公司职工的思想政治工作，要让职工认识到当前企业面临的新形势，企业改革和创新是必然的趋势，只有改革和创新公司才有发展，公司发展壮大了，职工才能获得更好的利益。党的工作代表了广大职工群众的根本利益，面对公司全面开展的“三集五大”体系建设改革，基层单位党委要发挥政治核心作用，要加强职工队伍自身建设，做好职工动态调研分析，建立职工思想诉求渠道，深入开展宣传发动和思想引导工作，为“三集五大”的顺利推进提供思想保障。

当前做好基层工会工作，是公司党委的要求，是广大职工群众的期盼，也是新时期赋予工会组织的重任。因此，工会组织必须始终坚持党的正确领导，以科学发展观为指导，围绕公司工作大局和中心任务，突出重点，为全面完成公司“三集五大”体系建设任务做出应有的贡献。

推进“三集五大”体系建设必须依法维护职工的合法权益。工会是职工依法自愿结合的工人阶级的群众组织，它代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。在现有管理体制下是公司的一个重要组成部分，是党组织联系群众的纽带和桥梁，是广大企业职工的家。由此，工会所代表的利益与党利益是完全一致的。工会工作的基本方法是生活在职工中，密切联系职工，耐心帮助说服职工，热情地关怀职工，正确地了解职工的情绪、意见诉求，把职工诉求及时地反映给党组织，并配合党组织教育帮助职工，提高职工的思想觉悟，促使广大职工更加紧密地团结在党组织的周围，为共同实现党提出的各项目标而努力工作。

推进“三集五大”体系建设必须加强工会组织自身建设。要坚持依照《工会法》等法律法规进一步完善基层工会组织建设，积极开展职工培训、岗位练兵、劳动技能竞赛等活动，开展丰富多彩的工会文体活动，开展困难帮扶送温暖，主动为职工排忧解难办实事。要进一步建立和完善分工会、班组建设，认真开展工会各项工作，进行工会专（兼）职干部定期培训学习，提高工会干部的素质能力。工会干部素质的高低、能力的强弱，直接影响到工会职能作用的发挥。因此，要加强工会干部的理论学习，不断提高其理论素养和业务能力，牢固树立大局意识、责任意识和群众意识，把工会理论、工作能力和服务质量提高到一个新水平，促进基层工会工作不断迈上新的台阶。

工会要积极把握机会并创造有利条件，努力营造企业文化氛围。以文体活动为抓手，陶冶职工情操，促进身体健康，增强凝聚力，提升职工综合素质。要开展健康有益的群众性体育活动，有计划有步骤有落实的组织各项活动，并根据职工的兴趣爱好，成立各种兴趣小组和文艺协会等文体组织，定期举办各种联谊会，开展摄影、绘画、书法等形式多样的交流活动，让广大职工有更多的机会参与到各类活动中来，达到促健康、强体质、展技能的目的。同时要积极参与上级工会组织的各类比赛，增强展示职工形象、树立“我爱我家”的荣誉感，进一步促进企业文化建设和职工队伍团结和谐，为顺利完成各项工作提供有力保证。

工会要积极开展“困难帮扶、送温暖”工作，主动为广大职工排忧解难办实事。以贴近职工会员办实事为根本，送组织情，暖职工心，坚持以维护职工权益、保障福利为己任，想方设法为职工办实事、办好事，努力让每一位职工都感受到组织的关爱和温暖。要配合行政定期做好职工健康体检、开展职工生日慰问、职工生病住院走访慰问、职工节日慰问工作，要关心职工子女就学成才、关爱职工家庭和谐、牵挂职工困难和疾苦、调解职工重大纠纷，真正做到为职工排忧解难，并形成机制和制度。

面对当前和今后的工会工作，工会传统不能丢，性质不能变，阵地不能抛，维护职工权益的职能不能变。为把基层工会工作做得更加有声有色，工会必须主动适应电网企业工作中的新形势、新机制、新要求，履行好工作职能，在团结、动员和组织广大职工积极投身到电网企业改革发展中发挥应有的作用。

第二篇：三集五大工会

在当前全面推进“三集五大”体系建设下，赣州公司工会充分发挥各级工会组织的桥梁纽带作用，认真分析面临的新形势、新挑战，准确把握新机遇、新要求，坚持不懈加强自身建设，引领广大职工主动融入、全面参与“三集五大”体系建设，推动企业大发展。

深化民主管理融入“三集五大”

2月22日，在赣州公司三届二次职工代表大会暨2012年工作会议上，与会职工代表审议通过了《赣州公司三集五大体系建设实施方案》，标志着该公司“三集五大”体系建设迈出了坚实的一步。

“五大”体系建设作为今年公司的重点工作，涉及公司各层级资源整合、业务重组、流程再造和人力资源优化配置，是职工民主生活中的一件大事。赣州公司工会深入贯彻落实《国家电网公司职工民主管理纲要》，深化以职代会为基本形式的职工民主管理，涉及职工利益的重要事项、重要制度，坚持提交职代会审议通过，紧紧依靠职工推进改革。

同时，该公司还进一步加强职代会专门委员会工作，指导各专委会完成好公司职工代表大会交办的各项任务。深化厂务公开，及时公开“三集五大”体系建设有关事项，增强职工参与改革的信心和决心。加强职工代表和总经理联络员巡视检查工作，推进公司重大决策部署贯彻落实。

围绕中心工作聚力“三集五大”

“五大”体系建设时间紧、任务重、涉及面广，职工的思想也难免会有些波动。对此，该公司工会通过大力开展形势任务教育，做好政策宣贯，把公司“三集五大”体系建设的各项政策措施讲透彻，帮助职工正确理解公司全新变革的重要意义和具体要求，引导职工以积极向上、理性平和的心态支持改革、参与改革、推动改革。

同时，该公司工会通过多种途径,了解和掌握员工的思想状况,积极协助党政做好员工的思想政治工作，切实发挥工会组织在“五大”体系建设中的桥梁和纽带作用。把握脉搏才能对症下药，今年一季度，该公司工会先后组织调研4次、召开各层面员工座谈会6次，全力以赴聚力“五大”体系建设。

公司工会要求各级工会专兼职干部深入基层一线、深入班组、深入职工家庭，面对面与职工交流，心贴心做职工思想工作，开展调查研究、掌握一线情况，宣传政策法规、现场解疑释惑，办成实事好事、推动解决问题，抓好重点工作、推进任务落实，加强基层组织、改进工作作风，为推动公司改革，促进和谐稳定做出积极贡献。

提升员工技能服务“三集五大”

结合“五大”体系建设班组组建、拆分、合并较多的实际，赣州公司工会认真分析，对班组建设工作进行分类指导，制定了一系列措施。对于新组建的班组，着力加强基础管理，推动班组尽快正常开展工作；对于调整变动的班组，着力规范班组管理；对于没有变动的班组，着力深化创先争优。班组信息化建设与“三集五大”体系建设同步推进。

同时对于如何提升班组员工综合素质，满足“五大”体系建设的需要。赣州公司工会通过开展“创建学习型组织，争做知识型员工”学习竞赛活动，深化创新创效活动，促进职工建功立业。紧密结合“三集五大”体系建设，以班组为单位开展“创建学习型组织，争做知识型员工”学习竞赛活动，将学习竞赛活动进行专业细化，通过评选专业“首席技师”、“技术能手”、“员工发明家”等荣誉称号，调动全员在提升理论知识和实际操作技能的积极性，营造“学、比、赶、帮、超”和“爱学习，钻技能”的良好氛围，全面适应公司改革发展的需要。

强化自身建设助推“三集五大”

“加强工会自身建设，提升工会组织凝聚力，提升助推‘三集五大’体系建设的能力和水平。”这是赣州公司工会干部的一致共识。

赣州公司工会加强工会干部培训，组织人员认真学习《工会法》、《企业工会工作条例》等内容，统一了思想认识，提高做好新时期工会工作和职工群众工作的本领。通过职代会和工代会选举产生了职代会专门委员会，建立健全了各项规章制度，使工会的组织机构建设和制度建设得到了加强和完善，为工会工作的开展和职能的落实奠定了坚实的基础。

该公司围绕“职工建功立业”、“和谐劳动关系”、“职工民主管理”和“工会自身建设”等方面积极推进工会标准化建设，制定了一系列规章制度，规范了工会各项工作的业务流程，使工会工作逐步走向了规范化和标准化轨道，全面提升公司工会组织在“三集五大”体系建设、坚强智能电网建设、和谐企业建设和统一企业文化建设中的工作价值。该公司工会还致力于职工文化建设，搭建文化展示平台，不断丰富职工在“三集五大”体系建设中的文化生活，制定下发《关于开展2012年职工文化建设系列活动的实施意见》，明确职工文化建设的目标和任务。

蠡县供电：“三集五大”新形势下加强工会工作的探索与思考 时间:4-9作者:田光辉

随着“三集五大”运行机制形势的不断发展，当前基层供电企业工会工作的形势、任务、对象、内容都发生了新的变化。新时期基层供电企业工会工作必须主动适应“三集五大”转型的新变化，主动顺应基层供电企业职工过上更加美好生活的新期待，主动应对服务大局、维护权益、强大自身的新问题，大力推动基层供电企业工会工作的体制创新、机制创新和实践创新，使工会工作在创新中找出路，破难题，谋发展，求作为。

一、基层供电企业工会工作必须始终坚持党组织的正确领导

工会是职工依法自愿结合的工人阶级的群众组织，它代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。在现有管理体制下的蠡县供电公司工会，是公司的一个重要组成部分。她是一个纽带，是公司党组织联系群众的纽带；她是一个桥梁，是群众走向党组织的桥梁；她是一个“家”，是广大基层供电企业职工的家。由此，工会组织所代表的利益与党组织的利益是完全一致的。工会工作的基本方法是说服教育群众。蠡县供电公司必须生活在群众中，热情地关怀群众，同群众建立起亲密联系，正确地了解群众的情绪、意见和要求，把群众诉求及时地反映给党组织，并根据党组织的指示教育群众，提高群众的觉悟，促使大家更加紧密地团结在党组织的周围，为共同实现党组织提出的各项目标而努力工作。

做好当前基层供电企业工会工作，是公司党组织的要求，是基层供电企业广大职工群众的期盼，也是新时期赋予工会组织的重任。为此，公司工会必须始终坚持公司党组织的正确领导，以科学发展观为指导，围绕供电工作大局，突出重点，着力做好工会各项工作。

二、基层供电企业工会工作必须始终坚持为供电工作服好务

蠡县供电公司工会自成立以来，在公司党组织的高度重视、有关部室和部门的大力支持以及全体会员的积极配合下，始终坚持科学发展和以人为本的理念，紧紧围绕供电中心工作，以创先争优树立形象为核心，以文体活动提升素质为手段，以开展节日活动凝心聚力为依托，以贴近会员办实事为根本，送组织情，暖干部心，扎扎实实抓工作，兢兢业业促发展，充分发挥职能作用，在公司上下营造了团结和谐的良好氛围，进一步起到了凝聚事业心、提高幸福感、增强荣誉感的作用，为供电中心工作的圆满完成提供了有力支持。

（一）以工会组织为核心，打造品牌，树立形象

2010年12月，公司工会在公司党组织的领导下，按照《中华人民共和国工会法》及章程，召开了公司机关全体职工大会，经过选举换届产生了新一届蠡县供电公司工会委员会，从而进一步完善了公司机关工会组织，强化了对工会工作的领导，为服务好生产经营中心工作提供了有效的保障。今年伊始，公司工会按照公司工作会议总体要求，把建立公司各直属单位工会小组的工作放在了首位，通过与各直属单位负责人的沟通和意见征询，根据各单位职工代表的选举结果，依照《工会法》先后批准成立了蠡县供电公司工会委员会第一工会小组、第二工会小组、营销工会小组、公司客服中心工会小组等四个直属小组。小组建立完善后，各单位各尽其责，名正言顺地维护职工权益并积极开展工会活动。使工会组织作为党组织联系群众的纽带更加紧密，打造了基层供电企业工会的品牌，树立了工会组织积极服务好供电中心工作大局的良好形象。

（二）以文体活动为抓手，陶冶情操，提升素质

健康向上的文化氛围可以为集体带来良性运转动力，工会积极把握并创造机会，努力营造文化氛围。一是用丰富的体育活动促健康。在大力开展群众性体育活动的同时，还重视把参加上级的各种比赛作为展示蠡县供电公司形象的大好时机，分别参与县总工会、县直机关工委等各级部门组织的各类运动会，并篮球、拔河等项目中取得较好成绩；组织参加全县低碳马拉松、长途竞走、低碳自行车骑行比赛等活动。此外，还不定期举办本系统职工运动会、文艺比赛等活动。丰富的活动形式，让大家有更多的机会参与到体育活动中来，达到促健康、展技能的目的。二是用多彩的文化活动悦心情。按照公司构建“六个机制”的要求，制定了《蠡县供电公司工会委员会2012工会活动开展方案》，按照安排，围绕供电中心工作，开展每月一次“精神激励”活动；积极组织开展不同主题、形式各异、能够充分体现基层供电企业特点的群众性文化活动。组织了公司系统文艺汇演，参加了省市公司廉政文艺汇演并获得奖项；选送的书法、绘画、摄影作品参加省市公司系统建党90周年书画摄影作品展，多人获奖。丰富多彩的文化活动，既提高了会员的文化素养，愉悦了心情，又疏导了工作压力。三是用喜庆的节日庆典聚人心。在注重日常文体活动的同时，工会还抓住元旦、春节、“三八”、“七一”、“八一”、“十一”等节日契机，组织开展了自编自演、寓教于乐的各种庆祝活动。成功举办了新春联欢会、趣味体育联欢会等活动，广大干部职工在舞台上奉献了热情，展现了才能。用完备的软硬设施提素质。为了满足广大干部职工不同层次的需求，工会开设了工会活动室、供电文化园，定期增加图书室的藏书量以及报刊、杂志的种类和数量，逐步完善了文体活动硬件设施。通过这些举措，全体会员放松了心情，增强了体质，为顺利完成各项工作提供了有利保证。

（三）以贴近会员办实事为根本，送组织情，暖职工心

维护会员职工的合法权益，是《工会法》赋予工会的基本职责。公司工会自成立以来，坚持以维护权益、保障福利为己任，想方设法办实事、办好事，努力让每名干部职工都感受到组织的关爱和温暖。一是每年组织全体职工进行健康体检；举办了健康知识讲座；结合季节特点及常见病，为干部职工提供健身和养生知识，提高疾病防控能力。此外，还为每一名工会会员送上生日的祝福，开展了“精神激励”灾区职工心里抚慰活动。二是建立离退休老干部及职工亲属生病、去世探视制度，给予考取大学的职工子女一定补助，关心职工子女成才，多角度关心干部职工，促进干部职工家庭和谐。三是建立职工生病住院探视和走访困难职工制度，始终牵挂干部职工的冷暖疾苦，力所能及，想方设法帮助他们解决生活困难，号召公司干部员工为长期生病的员工献爱心，截至目前，共探视干部职工近百人次。同时，积极开展“两节”送温暖活动，共走访慰问困难干部职工356人，送去了组织的关怀和节日的祝福，得到了员工及家属的好评。四是积极向单位领导和上级工会反映职工生活上的困难，帮助他们解决实际问题。供电所一名职工长期生病住院治疗，造成家庭经济极为困难，经公司工会向市工会多次反映情况，市工会一年内破例两次为其解决经费补助9000余元；金秋助学是省总工会开展资助机关困难职工子女上大学的一项活动，经过公司工会努力，省总工会资助了公司3名困难职工子女就读大学，其中还有1名是公司聘请的临时工作人员的孩子。

面对当前和今后的基层供电企业工会工作，传统不能丢，性质不能变，阵地不能抛，维护职工谋权益的职能不能变。要把基层供电企业工会工作做得更加有声有色，就必须主动适应基层供电企业工作中的新形势、新机制、新要求，履行好工作职能，在团结、动员和组织广大职工积极投身到蠡县供电企业事业发展中发挥应有的作用。

三、基层供电企业工会工作必须始终坚持推动供电事业发展

近年来，蠡县供电公司始终把工会组织作为推动供电发展的加速器，用创建实现创新；把工会组织作

为提高干部素质的助推器，用文化提升文明；把工会组织作为营造和谐氛围的添加剂，用活动增强活力；把工会组织作为密切情感联系的粘合剂，用爱心凝聚人心，为供电事业的健康发展创造了和谐的氛围。但是，在工作中，也还存在指导工作不够深入，树立和宣传典型不够到位，体育活动缺乏长效性，工会干部的能力素质还有待提高等问题，工作组织的服务水平与广大干部职工的期待还有一定的距离。为此，蠡县供电公司结合工作实际，对如何进一步加强新形势下基层供电企业工会工作进行了深入思考。

一是要开展好劳动技能竞赛活动。为使工会工作进一步贴近供电工作中心，更好地发挥服务大局的作用，工会将适时开展供电知识、岗位技能、供电业务等劳动竞赛活动。充分发挥各工会小组的力量，引导广大干部职工把学业务、练技能作为事业发展的途径，切实把干部职工的思想统一到学习的积极性和主动性上来，不断增强工作责任感，努力形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。同时，通过竞赛评选表彰岗位标兵，做到三个挂钩，即同干部考核挂钩，同干部培养和职务晋升挂钩，同推荐评选各类先进挂钩。通过以上措施，不断激发广大干部职工学习和工作的积极性、实效性和创造性，使工会组织围绕中心、服务大局的作用更加突出。

二是要扩大创先争优的宣传面和影响力。注重创建过程中的经验总结，扩大参与面，加强成果宣传力度，力争从深度和广度两方面拓宽蠡县供电的影响力，树立良好的社会形象。同时，在系统内部通过多种形式挖掘、树立典型，让大家学有样子、照有镜子、量有尺子、仿有例子，努力营造一种崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

三是要拓宽服务范围为职工排忧解难。结合实行“阳光津贴”后的实际情况，进一步解放思想，拓宽渠道，把为广大干部职工办好事、办实事作为工会工作的出发点和落脚点。积极研究制定关爱干部职工的实施办法，积极开展扶贫帮困工作，努力在关怀干部职工方面做到重伤病必访、重大纠纷必访、困难必访、婚丧生育必访。

四是要增强文育活动的计划性和长效性。增强体育健身活动的针对性和长效性，注重文体骨干队伍建设，积极组建篮球、羽毛球、乒乓球队，并根据干部职工的兴趣爱好，成立各种兴趣小组和文艺协会等文体组织。结合工作实际，指定负责人，制定相应的活动计划，采取以骨干带动个人、以组织吸引个人的方式，有计划地开展活动，不断提高体文化体育水平，达到使全系统干部职工提升文化、增强体质、愉悦身心、缓解压力的目的。

五是要进一步提高工会干部的素质能力。工会干部素质的高低、能力的强弱，直接影响到工会职能作用的发挥。因此，要加强工会干部的理论学习，不断提高其理论素养和业务能力，牢固树立大局意识、责任意识和群众意识，把工作能力提高到一个新水平，促进基层供电企业工会工作不断迈上新的台阶。

第三篇：基层工会组织建设探索

基层工会组织建设探索

工会作为党联系群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱、职工群众合法权益的代表者和维护者，在构建和谐社会中担负着重要的使命和职责，发挥着重要作用。

一、纽带作用。工会组织担负着联系职工、宣传职工、组织职工、团结职工的重要责任。党和政府与职工的联系，首先就是通过工会组织来实现的。工会组织并代表职工参加重大问题的讨论和决策，就是在充分了解职工意见和建议的基础上，在坚持维护国家利益、集体利益的前提下，坚决维护职工的具体利益，把国家、集体和职工个人三者利益关系处理好，使广大职工积极参与管理和建设。

二、渠道作用。工会组织是贯彻党的路线、方针、政策以及党组决策、单位规章制度的根本渠道。所有这些都要通过工会贯彻到实际工作中去，贯彻到干部职工中去，没有工会的有力贯彻传达这一渠道，党的路线、方针、政策和规章制度、决策都得不到全面落实。同时，处理好党组与干部职工的关系，也靠工会真实反映干部职工的各种状况，集中广大干部职工的智慧和意见，从而形成完善的制度和正确的决策。

三、组织作用。工会是以会员的形式把干部职工凝聚起来，形成一个整体，按照民主制度原则，组织会员参与管理、监督等各项工作，使广大干部职工真正发挥主人翁作用。

四、教育作用。工会的教育作用是由工会的群众性特点决定的。工会组织吸引和联系工人阶级，干部职工中又有先进、中间和后进之分，人员素质参差不齐，这就需要对干部职工进行教育。工会组织通过各种形式的活动，使干部职工在喜闻乐见、丰富多彩的活动中提高思想政治觉悟，学习和掌握科学文化知识和专业知识。

而加强工会组织建设关系到工会在构建和谐单位中地位作用的发挥，也是完成工会各项任务和目标的重要保证。因此从上述考虑作如下探讨。

（一）要加大工会组建力度，夯实组织基础。

工会组建工作是工会工作必须紧紧抓住的一个主题，这也是工会

1自身发展的需要。因此，工会要加强依法建会的宣传力度，要在工会内部、广大职员工中广泛宣传工会组建的有关法律，通过各种宣传形式扩大工会组织的影响力；要主动争取党的领导，行政的支持和配合，真正形成“党支部领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工会组建格局；要探索工会组建新机制，针对一些单位内的聘用工，组织他们加入工会，工会履行对聘用工的日常管理，组织这部分会员像本单位正式职工一样参加工会日常活动，组织这部分职工像正式职工一样参加或选举代表参加职工大会行使民主决策、民主管理、民主监督权利，这样更有利于他们的权益维护。

（二）要调动和提高职工积极性，树立主人翁意识。

把职工群众放在平等的位置上，尊重职工的主人翁地位，引导职工积极参政议政，尊重职工的生活习惯、性格爱好等各种合理要求，尊重他们的合法民主权利，为调动职工积极性的基础。

一、理解和关心是调动职工积极性有效手段。工会组织是党联系群众的桥梁和纽带。作为基层工会组织要当好“中间人”，架好行政与职工之间的桥梁。要理解职工个人的意愿，了解职工的理想和追求。要深入基层，与群众交流感情，沟通思想，了解职工的所思所想，即要关注他们的婚姻、家庭、健康等方面的需求，又要帮助他们提高文化素质和生产技能；要关心他们疾苦，要知道他们最需要什么，最缺乏什么，真心实意地为他们排忧解难，使职工群众从中感到温暖，让他们切实感受到其主人翁地位，更好地参与融入工会组织。

二、典型引路是调动积极性的良策。工会组织要开展知识竞赛等

形式多样的活动，通过活动，培养和发现先进典型，以点带面，整体推进。要把竞争机制引进到竞赛活动中去，注重竞赛活动的实际效果。对涌现出来的先进典型要表扬宣传，对表现不佳，成绩平平的个人，要帮助他们提高兴趣，克服不良倾向，树立起主人翁意识，增强责任感，使职工热爱自己的事业，关心自己的单位，激发积极向上的力量，提升工会组织整体队伍素质。

（三）要积极开展活动，增强工会的吸引力和凝聚力。

工会的各项工作要靠活动来体现。因此，基层工会在开展各类活动中，要根据本单位的实际，创新工作方式，创新活动载体，通过富有成效的活动，让职工了解工会、信任工会、参与工会。

一、在活动设计上，围绕单位的中心工作来开展；

二、在活动方式上要贴近职工实际；

三、在活动内容上要符合职工需求。工会开展的各类活动，能否引起广大职工的兴趣，吸引广大职工的积极参与，这是工会工作成败的关键，也是工会是否有吸引力、凝聚力所在。一些基层工会之所以在职工中有较大的影响，有较高的威信，就是他们在开展活动中能为职工所想，为职工所思，从职工的实际需求出发，因此深受职工的欢迎和好评，在职工中的影响力不断扩大。

（四）要推进工会组织群众化、民主化进程。

工会是职工群众自愿组成的群众性组织，因此要推进基层工会的民主化、群众化进程。首先要强化工会组织的按期换届工作。工会组织的任期是工会依法开展各项工作，行使各项职权的组织保证，也是工会组织存在的法理依据。其次要积极推进基层工会干部的直选。基

层工会干部的直选，是推进工会群众化、民主化进程的重要手段，工会中开展直选工作后，吸收有代表性的职工参与工会基层工作，这样产生出来的代表，职工是会认同与信服的，职工对工会组织的信任度和满意率不断上升。这样不仅使工会的民主化程度提高，工会干部的责任意识、使命感也得到了加强。

（五）要提高工会干部的能力，加强工会干部队伍建设。

加强工会队伍建设，努力提高自身素质，是开创工会工作新局面的决定因素，提高自身素质，塑工会干部新形象，既是广大职工群众的殷切希望，也是工会组织与时俱进的要求；不断深入的改革对工会工作提出了许多新课题，对工会干部提出了更高的要求。如何抓住机遇，实现工会工作的新突破，更好地发挥工会在改革、发展和稳定大局中的作用，工会干部的素质起着决定性的作用。因此，加强工会基层组织建设，增强基层工会活力，要努力建设好一支能力强、善维护的基层工会干部队伍是事关重要的。

首先，加强教育培训，不断提高工会干部的业务能力和工作水平。要通过各种形式的教育培训，使他们尽快地增长必要的工会业务知识，掌握工会工作的本领，提高开展工会的能力，打开基层工会工作的局面。

其次，要建立工会干部的保护机制，维护好工会干部的权益。为了使基层工会干部能理直气壮，挺直腰杆为职工说话、办事，要建立各层次、各形式的工会干部保护机制。惟有我们建立起了足以保护我们基层工会干部的机制，那么，加强工会基层组织建设，增强基层工

会活力就有了更好的保障。

在全面落实科学发展观、构建和谐社会的过程中，工会组织应该始终充分发挥工会组织的桥梁与纽带作用。采取切实有效措施，加强基层工会组织建设，不断增强工会的吸引力、影响力和凝聚力，使基层工会在更好地教育职工、关心职工、服务职工中，把职工群众紧紧团结在党的周围，为和谐社会的创建发挥积极的作用。

第四篇：“三集五大”体系建

附件

生产岗位双向选择、优化组合实施办法

为了进一步深化公司人事制度改革，建立双向选择、优化组合的机制，实现生产岗位优化、合理配置，达到人尽其才，人事相宜的目的。根据规定，制定本实施办法。

一、双向选择、优化组合的原则

（一）坚持有利于生产经营的原则。在确保电力生产安全无事故的基础上搞好双向选择、优化组合工作，做到改革、生产两不误，有机结合，相辅相成。

（二）坚持民主、公开的原则。在双向选择、优化组合工作中，应发挥广大员工参与管理、民主监督作用，做到岗位名称、岗位定员、岗位等级、岗位要求、组合结果等，向员工公示，增加岗位组合的透明度。

（三）坚持平等竞争的原则。每个员工在同等的条件下平等竞争、合理上岗。

（四）坚持双向选择的原则。部门选择时以工作需要为前提，个人素质为条件，并考虑部门、班组的技术力量等因素，相对平衡的情况下，尊重个人选择，使本部门需要与个人意向较好地结合起来。

二、双向选择、优化组合人员的基本条件和资格

（一）基本条件

1.思想素质。具有较高的思想政治素质，热爱企业，爱岗

敬业，团结同志。

2.工作态度。服从领导，认真履行岗位职责，工作积极，任劳任怨。

3.劳动纪律。遵守国家法律、法规，公司的规章制度，严格践行“三个十条”，纪律观念强。

4.工作业绩。立足本职岗位，脚踏实地，埋头苦干，踏踏实实做好本员工作。

（二）应具备的资格 公司在岗全民员工

三、双向选择、优化组合的范围

（一）除职能部门、业务实施机构、集体企业专业技术岗、班长岗位人员已竞聘上岗外的一般生产岗位人员，均属本次双向选择、优化组合的范围。

（二）为保持现有岗位人员的相对稳定，有利于安全生产、有利于工作经验的积累和专业特长的发挥，双向选择、优化组合的范围原则上应在本部门、业务实施机构、本岗位、本工种或相近的专业中进行，跨专业、跨部门的职工需由本部门主要负责人同意，分管领导审批。

四、双向选择、优化组合的方法和步骤

1.成立生产岗位双向选择、优化组合工作领导小组，由公司分管领导所在职能部门业务实施机构、集体企业负责人、班（站、所、队）长组成。

2.公布职能部门业务实施机构、集体企业生产岗位的设

置、岗位职数、岗位等级、岗位基本条件等供员工选择。

3.参加职能部门业务实施机构、集体企业生产岗位优化组合的员工根据公布的生产岗位自愿选择岗位并填写《云阳供电公司生产岗位双向选择、优化组合岗位意向表》。

4.双向选择、优化组合人员将《岗位意向表》交所在部门汇总，各职能部门（含农网办）、业务实施机构、集体企业将《云阳供电公司生产岗位双向选择、优化组合意向统计表》报公司“三集五大”工作领导小组办公室。

5.各职能部门（含农网办）、业务实施机构、集体企业在考虑技术力量、人员素质等方面配备相互平衡的情况下，原则上按日常工作表现和个人意向进行组合，并将建议名单报公司“三集五大”工作领导小组办公室。

6.公司总经理办公会研究决定生产岗位优化组合方案。7.公布生产岗位双向选择、优化组合上岗人员名单。

五、有关要求

（一）各部门要高度重视生产岗位双向选择、优化组合工作，要统一思想、提高认识，严格执行公司的规定，按照程序办事，不得徇私舞弊、打击报复。

（二）双向选择、优化组合期间，员工必须坚守岗位，按时完成工作任务。员工在双向选择、优化组合结果公布之前，仍在原岗位履行岗位职责，否则，公司将按照有关规定严肃处理。

六、附则

（一）本办法自印发之日起执行。

（二）本办法由公司“三集五大”体系建设工作领导小组办公室负责解释。

第五篇：解读国家电网“三集五大”体系建设

解读国家电网“三集五大”体系建设

近日，国家电网公司“两会”发布了2012年公司1号文件《关于全面推进“三集五大”体系建设的意见》。推进人财物集约化管理和“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建设，是“两个转变”的核心内容。当前，国家电网进入发展新阶段，对提高大电网驾驭能力，加强专业化、精益化管理提出了更高要求。推进“三集五大”体系建设，迫在眉睫。面向未来，公司确定了“两个一流”的愿景，建设“三集五大”体系，深化“两个转变”，建立科学的管理体系，是实现“两个一流”的必由之路。

大力推进“三集五大”体系建设，要遵循电力发展客观规律，围绕“一强三优”现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人财物集约化管理，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，全面提高公司管理效率、经济效益和服务水平。大力推进“三集五大”体系建设，要统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，压缩管理层级，缩短业务链条，实现协同高效运作，建立电力调控中心和运营监测（控）中心，实施电网运行核心业务集约运作，实现公司运营重要指标实时监测，加快建成适应“世界一流电网、国际一流企业”要求的管理体制和运行机制。

2012年是进一步深化“三集”管理、全面推进“五大”体系建设非常关键的一年。各部门、各单位要在保证安全稳定的前提下，不断优化各项业务的管理运作模式，持续推进和完善“三集五大”体系建设。

建设大规划体系，就是要全面落实“四化”管理要求，突出规划引领、强化计划管控，建立公司统一规划、各专业相互协调、各类规划计划有机衔接的一体化规划计划管理体系，实施全公司规划、计划集中管理和统一编制，建立包含各专业、贯穿各层级、覆盖各电压等级的统一规划体系。全面推进大规划体系建设，要加强技术支撑体系建设；加强人才队伍建设，形成业务精通、结构合理、素质优良的规划设计人才队伍；加强规划设计基础能力建设，提升规划设计理念，完善规划设计手段，统一分析模型和计算软件；加强大规划体系标准制度建设，制定和修编规划计划管理标准和工作标准，统一规划设计技术标准；建立规划滚动调整机制和计划闭环管控机制，实现全过程闭环管理。建立完善的考核评价机制，提高规划计划的科学性和准确性；加快大规划一体化信息平台建设，实现各级规划信息有机衔接。

建设大建设体系，就是要统一电网建设管理流程、技术规范和建设标准，强化建设关键环节管控，加强建设职能、工程项目和建设队伍的专业化管理，提高电网建设安全质量和工艺水平，提升建设管理效率和效益，实现电网建设“国际同行业领先、国内各行业领先”目标。全面推进大建设体系建设，要根据公司制定的体系框架，优化各项管理制度，完善企业标准，研究制定配电网建设的管理、工作和技术标准，逐步建立统一的制度标准体系；要注重开展全员培训，使基建战线员工掌握建设管理制度、技术规范；要结合本单位实际，研究制定措施，确保工程建设项目平稳移交，确保项目管理过渡阶段的安全稳定；要进一步完善建设管理信息化管控平台，强化工程建设关键节点的信息化管控，强化建设管理纵向各层级信息的双向互动以及与其他业务之间的横向共享，切实提升管理效率。

建设大运行体系，就是要整合公司调度运行与设备运行相关业务，调整调度体系功能结构，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，建立各级输变电设备运行集中监控与电网调度业务高度融合的一体化调度控制体系，实现国调、分调运行业务一体化运作。全面推进大运行体系建设，要加强组织领导，落实相关的组织措施和工作措施，统筹兼顾大运行体系与其他体系建设的关系，合理把握设备基础条件与运行管理变革的关系；要坚持“不立不破”的原则，保持运行工作平稳有序；切实采取有效措施，防范可能出现的安全风险，确保电网安全稳定运行；要适应调度控制业务的新需要，加强各级调度控制中心的内部管理，完善业务流程，推进调度控制专业融合；要依托智能电网调度技术支持系统，加强省调标准化建设、同质化管理，促进地县调专业集约融合，推进调度业务模式转型；要统筹研发、制造力量，协调组织好调度控制技术支撑手段建设和技术支持；要同步完成备用调度体系建设，建立涵盖各层级的备用调度体系。

建设大检修体系，就是要统筹公司人力、技术、装备资源，有效利用社会资源，实施检修专业化和运维一体化，全面深化状态检修，建立按电压等级运维检修输变电设备的生产体系。全面推进大检修体系建设，要完善制度标准，全面梳理、修订各类生产管理标准、工作标准、业务流程和相关规章制度；要加强培训考核，强化班组人员新岗位、新设备、新业务培训，确保业务平稳过渡；健全人才激励机制，加快培养专家型人才队伍；要强化过程管控，制定详细工作计划，建立健全执行督办工作机制，及时解决问题，落实保障措施，为新体系业务有效运作创造条件；要完善配套措施，积极稳妥推行运维一体化，推广应用先进、适用、高效的检测仪器和作业装备，建立现代化电网生产装备体系，提高设备运维检修工作效率。

建设大营销体系，就是要创新管理模式，变革组织架构，优化业务流程，实施95598客户服务、计量器具检定配送、营销稽查监控等核心业务省级集约，建立24小时面向客户的统一供电服务体系，形成业务在线监控、服务实时响应的高效运作机制，提高营销经营业绩和客户服务水平。全面推进大营销体系建设，要建立健全组织机构，加强指挥协调，细化实施方案，制定风险防范预案，建立监督检查机制，确保管理体系转变协调有序、业务交接稳妥高效、人员调整平稳顺利；要做好客户感知强烈的业扩报装、故障抢修等业务，建立高效顺畅的跨专业服务协同机制，提升客户满意度；要做好技术保障，完善营销业务系统应用和标准化设计，加强与配电、调度等系统信息集成，拓展营销GIS应用、95598互动服务网站、一体化交费平台等高级应用，提高服务支撑能力；要合理安排资金计划，合理调配人力资源，加强学习培训，确保业务高效开展。

建设“三集五大”体系是一次管理方式的大变革，是一场前所未有的攻坚战。公司上下要充分认识“三集五大”体系建设的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到公司党组决策部署上来，支持改革，投身改革，促进改革，要正确处理改革、发展、稳定的关系，强化风险防控，确保改革平稳、电网安全、企业和谐。