73号文-河南省高速公路超限运输许可管理办法

第一篇：73号文-河南省高速公路超限运输许可管理办法

河南省高速公路超限运输许可管理办法

（暂行）

第一章 总 则

第一条 为规范超限运输车辆行驶高速公路行政许可工作，确保道路、桥梁及设施安全，提高高速公路服务水平，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政许可法》、《公路安全保护条例》、《河南省高速公路条例》、交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《交通行政许可实施程序规定》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条

高速公路超限运输许可工作实行“统一管理、分级负责、确保安全、方便快捷、保障畅通”的原则。

第三条 本办法所称超限运输车辆是指确需通行河南省高速公路载运不可解体大件物品，符合国家机动车安全技术标准，有下列情形之一的：

1．车货总高度从地面算起4米以上，(集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上)；

2．车货总长度18米以上；

3．车货总宽度2.5米以上；

4．单车、半挂列车车货总质量40吨以上；集装箱半挂列车车货总质量46吨以上；

5．车辆轴载质量在下列规定值以上：

单轴(每侧单轮胎)载质量6吨；

单轴(每侧双轮胎)载质量10吨；

双联轴(每侧单轮胎)载质量10吨；

双联轴(每侧各一单轮胎、双轮胎)载质量14吨；

双联轴(每侧双轮胎)载质量18吨；

三联轴(每侧单轮胎)载质量12吨；

三联轴(每侧双轮胎)载质量22吨。

第四条 在高速公路上行驶的车辆的外廓尺寸及轴载质量必须符合公路工程技术标准。运载不可解体超限物品的车辆确需行驶高速公路的，进行超限运输的单位和个人（以下简称“承运人”）应按规定向省交通运输厅高速公路管理局（以下简称“厅高管局”）提出书面申请，办理《河南省高速公路超限运输车辆通行证》（以下简称《通行证》），并按照批准的运输方案、行驶线路，在《通行证》规定时间内完成运输，并接受省辖市高速公路路政管理机构（以下简称“路政机构”）、高速公路运营管理单位（以下简称“运营单位”）的监督。

第五条 载运不可解体大件物品的车辆车货总重超过55吨的，必须按规定采用符合标准的多轴平板车运输，且平均轴载质量不得超过10吨。

第六条

厅高管局成立高速公路超限运输许可审查委员会，负责对重大超限运输许可进行评审决定。

第七条 各路政机构应加强巡查，严厉查处违规的超限运输行为，各运营单位应强化管理，禁止未经许可的超限运输车辆上站，确保桥梁安全和道路畅通。

第八条

各路政机构应根据本办法，完善和细化所管辖的高速公路超限运输网上许可申报点（以下简称申报点）的制度和工作流程。申报点应根据本地的实际情况，配备足够的人员、办公设施和必要的检测仪器和工具，并建立健全超限运输许可档案。

第二章 机构与职责

第九条 厅高管局主要职责是：

1．宣传贯彻超限运输车辆行驶高速公路的有关法律、法规和规章，并结合省内实际，制定相关管理办法；

2．监督、检查、指导各申报点工作； 3．按照规定批准设立或撤销申报点；

4．按审批权限、规定程序办理超限运输行政许可； 5．协调省域、市域、各路政机构、管理单位、设计、检测单位的配合工作；

6．负责对重要超限运输行驶路线进行勘测，督促各运营单位实施道路、桥梁加固、沿线设施的改造工作。

第十条 各路政机构主要职责是：

1．宣传、落实超限运输有关法律、法规和规章；

2．负责申报点的具体设臵和日常管理，按权限对高速公路入口收费站在所辖区域内的承运人的申请资料进行初审、对超限运输车辆进行现场检测、网上申报和办理《通行证》。

3．协助做好超限运输车辆行驶路线的相关勘测工作； 4．协助做好超限运输车辆监护工作；

5．制止未经许可的超限运输车辆驶入高速公路；依法查处违法超限运输的行为。

第十一条 各运营单位主要职责：

1．根据有关规定，保持公路、桥梁、隧道、涵洞等附属设施的齐全完好，功能正常；

2．勘测所辖路段路线，对超限运输车辆所经路段（主线、匝道）中的路面、桥梁和服务设施等技术状况进行评价，对许可申请提出意见；

3．与承运人签订协议，必要时对超限运输车辆行驶路线中的桥梁、隧道等设施进行检查、监测，制定加固、改建方案并组织实施；

4．实施超限运输车辆监护工作，并建立相关档案；

5．协助路政机构做好高速公路入口阻截劝返工作，对未经许可的超限运输车辆不予发放通行卡，禁止上站通行。

第三章 申请与受理

第十二条

超限运输车辆行驶高速公路前，承运人应根据情况依照交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》中明确的期限要求提出申请。

第十三条

承运人申请超限运输车辆行驶高速公路时，除提交书面申请外，还应提供下列资料和证件，并对其实质内容的真实性负责：

1．《河南省高速公路超限运输许可申请表》（见附件1）； 2．车辆行驶证；

3．货物名称、重量、外廓尺寸、总体轮廓图，及货物生产厂家出具的货物类型、质量、外廓尺寸及相关技术参数（以简图表示）的货物说明书，并加盖公章；

4．运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮组数、轮胎单位压力（由运输公司出具，加盖公章）；

5．运输车辆载货时总的外廓尺寸，车货总重、轴载质量、车货总体外观等资料、照片；

6．拟行驶路线的起讫点、运输时间（附路线简图及经过的收费站立交、枢纽立交匝道简图，签字或盖章）；

第十四条

为体现便民高效原则，承运人可在省交通运输厅行政服务大厅（以下简称“服务大厅”）或就近在经批准设臵的申报点（申报点情况表见附件2）提交申请。

第十五条 申请事项依法不需要取得许可或不属于许可范围的，应当即时告知申请人不予受理，并向申请人出具《交

通行政许可申请不予受理决定书》（见附件3）。

第十六条 申请材料不齐全或不符合法定形式的，申请人可以当场补全和更正的，应当允许当场补全更正，不能当场补全或更正的，应当场或者在法定期限内向申请人出具《交通行许可申请补正通知书》（见附件4），一次性告知申请人需要补正的全部内容。

第十七条

对属于许可范围，申请材料齐全，符合法定形式，或按要求提交全部补正申请材料的，应予以受理，并出具《交通行政许可申请受理通知书》（见附件5）。

第四章 审查与决定

第十八条

服务大厅及各申报点应对承运人提交的材料进行认真审查，必要时应与承运人所在运输公司联系，核实相关材料，或要求运输公司出具超限运输安全承诺书（见附件6）。同时根据拟通行路线的公路、桥梁、隧道、涵洞等设施的情况，车货总重、外廓尺寸、轴荷等，对通行线路进行选择确定或提出建议。

第十九条 对受理的超限运输申请，各申报点或服务大厅须尽快通知所在地路政机构人员及时赶到现场，对载货后车辆的外观尺寸、载重数据进行现场检测，并出具书面检测证明（见附件7）。

第二十条 各路政机构必须加强对现场检测工作的监督检查，检测人员由值班领导安排，每次检测必须是2人（含

2人）以上进行，不得指定专人长期从事现场检测工作，同时应建立完善的相互监督制度。现场检测必须做到：

1．检测载货后的外观轮廓尺寸（长、宽、高），检测车辆的、轴距和轮组数；

2．检测车货总重、轴重、轴载质量、轮组数、轴距、轮距等。对于车货总重大于55吨、或车货总重小于55吨但轴数少于等于5轴的，必须进行轴载质量检测；

3．轴载质量检测可利用附近的称重设备（超限检测站、高速公路收费站、大型仓库称重设备等），也可利用自备的便携式称重设备进行检测。称重、测量工具须认证的，应按规定通过质量技术监督机构年检认证；

4．检测过程必须拍照录像。影像资料中的车牌、货物应清晰可辨。检测完毕后出具的书面证明必须由检测人和值班领导共同签字。影像资料应建立电子档案，并定期上报。

第二十一条

符合下列情况的，可在各申报点申请，由各申报点审查并通知路政机构现场检测，审查结果和检测证明通过网上许可系统传至服务大厅，经服务大厅审查确认，在各申报点办理《通行证》，并出具《交通行政许可决定书》（见附件8）：

1．车货总高度从地面算起4米至4.85米，(集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上)；；

2．车货总长度18米至40米；

3．车货总宽度2.5米至4.5米；

4．车货总重在55吨以下，且轴载质量不超过规定限值和公路桥梁承载能力的。

第二十二条

超限运输申请自受理之日起，在法定的期限内作出行政许可决定或书面答复意见，其中符合下列情况，经服务大厅当天审查确认，可当场许可决定，办理《通行证》，并出具《交通行政许可（当场）决定书》（见附件9）：

1．车货总高度从地面算起4米至4.3米； 2．车货总长度18米至20米； 3．车货总宽度2.5米至3米；

4．车货总重在55吨以下，且轴载质量不超过规定限值和公路桥梁承载能力的。

第二十三条 各申报点应会同承运方对受理的超限运输车辆行驶路线进行勘测，并协调沿线运营单位和路政机构共同确认通行路线，确保许可工作规范有序。各申报点不得受理车辆入口收费站超出所在路政机构管辖范围或不符合有关规定的超限运输申请，不得超出管辖范围办理《通行证》。

第二十四条 符合下列情况下的，在服务大厅申请： 1．车货总高度从地面算起4.85米至5.0米； 2．车货总长度40米以上； 3．车货总宽度4.5米以上；

4．车货总重量55吨以上，且轴载质量不超过规定限值和公路桥梁承载能力的。

由服务大厅对申请材料进行初审，通知路政机构现场检测，并将初审结果、检测证明等相关材料报厅高管局，由厅高管局向所经路段运营单位发出《交通行政许可征求意见通知书》（见附件10），必要时协调运营单位、承运人、设计、检测单位对所经路线桥梁进行验算、检测、加固、改造或进行实时监测等。

在法定的期限内按程序审查批准后，在服务大厅办理《通行证》，并出具《交通行政许可决定书》。

第二十五条 车货总重在120吨以上的超限运输申请，必要时须对所经路线桥梁进行验算检测，必要时厅高管局将组织专家对验算、检测结果进行论证，并根据情况进行加固、改造或实时监测等。

第二十六条 需对所经路线桥梁设施进行验算、检测的，由运营单位、承运人共同委托具有甲级设计、检测资质的单位实施。各运营单位负责提供需验算、检测的桥梁位臵、数量等基本数据。设计、检测单位应及时提供验算、检测报告。报告书中应包括验算过程、检测数据以及是否满足安全通行的结论和建议，需要加固改造、实时监测的应明确具体措施和方案。

第二十七条 对于需要加固改造、实时监测的，各运营

单位应当与承运人签订有关加固、改造协议，制定相应的加固、改造方案。由运营单位实施加固改造工作。

第二十八条 进行勘测、验算、检测、论证、加固、改造，修复，监护等所需费用，由承运人承担。省物价、财政等部门有收费标准或定额的按标准、定额支付，没有标准或定额的，按实际发生费用支付。

第二十九条 经审查或现场检测，发现申请人提供虚假材料，或车辆尺寸、实载重量与申报数据严重不符的，可拒绝其超限运输许可申请，并将有关情况上报厅高管局。

第三十条 对于影响交通安全的超限运输，须征求公安交警部门意见，由公安交警部门出具书面意见或开具证明后方可办理。

第三十一条

对于许可的超限运输申请，各申报点及服务大厅应在许可后及时在指定网站公示，各运营单位应及时上网查询许可情况，核实车辆通行情况，经核实有问题的，应及时通知各申报点及服务大厅。

第三十二条

对于许可的超限运输申请，在办理《通行证》后，应向申请人出具《交通行政许可送达回证书》（见附件12）

第五章 通行管理

第三十三条 经许可的超限运输车辆，未按照指定的时间、线路和时速行驶的，由路政机构责令改正，拒不改正的，可以依法扣留车辆。

第三十四条

经许可的超限运输车辆承运人必须持有效《通行证》，并不得涂改、伪造、租借和转让，违反规定的由路政机构依法进行处理。

《通行证》的式样按交通运输部统一规定，由厅高管局负责统一印制和管理。

第三十五条 符合 下列情况之一的超限运输车辆，应监护通行：

1．车货总重超过150吨的； 2．车货总长度超过40米的； 3．车货总高度超过4.9米的； 4．车货总宽度超过4.5米的。

承运人应与运营单位签订监护协议，明确安全责任，由运营单位实施全程监护。

第三十六条 为便民高效，监护手续实行“一站式”办理，承运人与起运地运营单位签订监护协议，由起运地运营单位负责统一实施监护，沿途运营单位应予以积极配合。

第三十七条 各高速公路收费站及路政机构须对超限运输车辆《通行证》及有关手续进行审验，并建立通行档案记

录。超限运输车辆的型号及运载的物品必须与签发的《通行证》所登记的规格一致，否则不予通行。

第三十八条 超限运输车辆通过桥梁时，时速不得超过５公里，且应匀速居中行驶，车货总重超过120吨的要确保单车通过。严禁大件运输车辆在桥上制动或变速。

第三十九条 在高速公路上进行超限运输的承运人应自觉接受监督检查，进行监护通行的，还应服从监护人员指挥。

第六章 法律责任

第四十条 未经许可超限运输车辆，不得进入高速公路行驶，擅自进入的由各路政机构依法进行处理。需要继续行驶且行驶线路技术标准满足通行要求的，应责令承运人按规定补办大件运输通行手续。

第四十一条 承运人以不正当手段取得超限运输许可，或者超限运输车辆的型号及运载的物品与签发的《通行证》所要求的规格不一致的，应当予以撤销，收回《通行证》，并按照非法超限运输予以处理。

第四十二条 对高速公路、桥涵、隧道及其他公路附属设施造成损害的，还应按高速公路赔(补)偿标准给予赔(补)偿。

第四十三条 各路政机构发现并查处的违法超限运输车辆，应及时上报厅高管局，建立信息数据库和超限运输“黑名单”，并通报有关管理部门依法进行处理。

第四十四条 承运人拒绝、阻碍路政人员依法执行职务的，依照有关规定处理；触犯法律、涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第四十五条 各单位和个人应为承运人提供廉洁、高效的服务，严禁：

1．巧立名目乱收费；

2．违规进行现场检测和索取物品； 3．伪造或违规出具检验证明；

4．接受超限运输车辆车主和司机的礼品、礼金和有价证券等；

5．故意刁难超限运输车辆车主和司机； 6．非路政执法人员从事现场检测工作； 7．与司机互相串通、徇私舞弊；

8．现场检测工作过程不拍照录像，存档备查； 9．值班领导以外人员签发现场检测证明。

对于工作人员玩忽职守、循私舞弊、滥用职权的，由所在单位或上级主管部门依法依纪处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十六条 本办法未尽事宜，按有关法律、法规和规定执行。

第四十七条 本办法由厅高管局负责解释。

第四十八条 本办法自下发之日起施行。

附件：1.河南省高速公路超限运输许可申请表

2.河南省高速公路超限运输网上许可申报点一览表

3.交通行政许可申请不予受理决定书

4.交通行政许可申请补正通知书

5.交通行政许可申请受理通知书

6.超限运输安全承诺书

7.河南高速公路超限运输许可车辆检测证明

8.交通行政许可决定书

9.交通行政许可（当场）决定书

10.交通行政许可征求意见通知书

11.不予交通行政许可决定书

12.交通行政许可文书送达回证

第二篇：高速公路超限运输管理及

摘要：本文介绍了高速公路超限运输概述，阐述了高速公路超限运输的危害，分析了高速公路超限运输的原因，提出了管理高速公路超限运输的对策。

关键词：高速公路；超限运输；管理

1高速公路超限运输概述

所谓超限运输，是指超过公路、公路桥梁、公路隧道或汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆在公路上行驶的行为。是指在公路上行驶的各种机动车辆装载货物超过路政管理部门规定的行为。由于超限运输不仅对公路路面及其桥梁设施造成损害，容易引发道路交通事故，危及人民群众的生命财产安全。因此确保公路完好畅通，加强超限运输整治是公路路政管理中的一项重要的行政执法活动。

2高速公路超限运输的危害

2.1 对路面的损害超限运输对高速公路造成了严重损害，缩短了使用周期，加大了公路建养成本，影响高速公路效能的发挥和舒适性。

2.2 掠夺性使用公路，缩短公路使用寿命超限运输是对公路的掠夺性使用，急剧加速公路的破坏，大大缩短公路使用寿命。车辆的轴载质量是影响道路路面使用寿命的决定因素，而且超限车辆对路面损坏不是一个同比例增长的关系，而是成几何级数倍增。

2.3 严重扰乱运输市场秩序超限运输扰乱了运输市场的经济秩序。超限运输行为不仅损害广大运输经营业主的合法经营利益，更是扰乱了运输市场秩序，扰乱了社会经济秩序。

2.4 超限容易引发道路交通事故由于大量的超限运输车辆长期处于超负荷运转状态，使车辆的制动和操作等安全性能迅速下降，给交通安全带来极大的事故隐患。

2.5 超限运输造成公路规费的流失养路费、通行费是按货车吨位数来收取。养路费、通行费仍未改变，车辆运输成本大大降低，必然影响国家对公路建设的投资和对公路养护的投入。

2.6 对公路、桥梁的安全构成严峻威胁超载车辆大多采取加装钢板弹簧等方法，使车货总量及轴载量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准，从而导致了大部分桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形等病状，引起桥梁结构灾难性的破坏。

3高速公路超限运输的原因

3.1 利益驱动，非法改装一些汽车修理厂、改装厂乃至于制造厂，为了迎合市场需求，不顾其行为是否合法，只要有钱赚，就大量地进行非法改装，在前面分析超限运输的表现时，足已说明了这一点。

3.2 部门间管理未形成合力由于涉及部门多，导致在“治超”工作中不同程度地存在着协调不畅、合作不力，甚至推诿扯皮的现象，导致“治超”工作此严彼松，很多车主、货主正好利用了这一“漏洞”和机会，这也助长了一些地方的超限之风。

3.3 社会上一些人员利用治超时机，打执法工作人员的时间差，把引导超限运输车辆通过超限运输检查站当成一种职业比如：“车托”“探子”的出现，利用“引路”等方法，派专人跟踪治超行动和指挥超限。依靠“联合作战”，在检测站周边形成“反治超”团伙，十几个人联结在一起，在检测站旁，几乎每日都有小轿车、摩托车进行探路。

3.4 运力过剩，运量不足近几年来，运输车辆数量增加，货运量相对不足，为抢占市场，运输业主只有降低运价，走进了不公平竞争的怪圈，加之收费项目繁多，不超越运输营运者就要亏本。3.5 与现行政策有关现行的养路费、通行费的征收额度与车辆核载吨位挂钩，超载就等于漏缴规费、降低了运输成本、增加了利润，这是众多车主乐此不疲的主要原因。

3.6 利益的驱使目前，我国的运输市场由于恶性竞争导致运价体系极不合理，不超载挣钱就少，因此车主、货主养成了多拉超载、闯关逃逸的心态。

4管理高速公路超载超限运输的对策

4.1 加强精神文明双目标责任管理执法部门实施业务工作和精神文明双目标责任管理考核，规范执法部门的工作行为，坚决杜绝三乱，坚决克服“以罚代卸，只罚不卸”。

4.2 加强长效管理要把开展治理超限运输专项斗争与长效管理相结合，全国联动，全面查处。同时，要加快路政管理网络建设步伐，充分利用高速公路的功能，做好沿线重要道口、特殊路段的监督控制，对非法超限运输车辆进行堵截，使超限车辆无路可逃、无机可乘。

4.3 联合、统一行动，综合治理，突出成效治超工作一定要统一行动、联合行动，才有成效，否则事倍功半，也浪费和降低了治超综合执法资源，给超限车有可乘之机。

4.4 利用网络技术，建立路面治超网络，实现网络监控和信息共享网络化、数字化、信息化时代的今天，治超工作更离不开网络，离不开数字信息化。治超网络整合了全社会的治超执法资源，使执法资源得到更充分的利用，减少资源浪费；实现了横向互动，信息共享，使治超机制运作长态化、日常化。

4.5 加大超限运输源头管理从检查站查获的超限运输车辆来看，大部分车辆为长途运输车辆，对这一部分车辆只能以罚款为主，辅以卸载、分载。因此建议国家有关部分加大对运输源头的管理。

4.6 完善制度、强化管理各地党委政府要统一思想、提高认识，加强对运输市场的宏观调控，在运输市场中推广集装箱化运输方式，规范公路货运车辆类型，加强汽车生产环节的控制管理，加大对汽车生产国标的管理，禁止生产违规超限车辆，禁止非法改装车辆。5结束语

随着市场体制的不断建立和完善，各行各业迅猛，给运输业提供了前所未有的发展机遇。超载超限运输是公路第一杀手，严峻破坏公路路面及其桥梁设施，形成国家交通规费的大量流失，容易引发道路交通事故，危及人民群众的生命财富安全，导致汽车工业的畸形发展。管理超限超载运输是一项长期而又艰巨的任务需要不断的摸索和创新，只要各部门互相配合、形成合力，并且常抓不懈，才能稳定路况，保证公路完好畅通，促进经济的健康快速发展。参考文献：

[1]洪秀敏.公路超限运输的危害[J].公路，2002.[2]赵卫平.超载超限运输车辆对公路的损坏及防治对策[J].内蒙古公路与运输，2004.

第三篇：河南省超限运输车辆行驶公路管理办法要点

河南省超限运输车辆行驶公路管理

办法

（草案）（征求意见稿）

第一章

第一条 为加强对超限运输车辆行驶公路的管理，保障公路完好、安全畅通，维护公众利益，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通部令2000年第2号）、《公路超限检测站管理办法》（交通运输部令2011年第7号）及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省境内从事公路超限运输及其相关活动，应当遵守本办法。

第三条 本办法所指的超限运输车辆，是指在公路上行驶，车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准的车辆。

超限运输车辆未经交通运输主管部门批准，不得在公路上行驶。第四条 治理违法超限运输按照标本兼治、立足源头、长效治理的原则，实行政府主导、部门协作、分级负责、各方联动的工作机制。

-总 则

第二章 机构与职责 第五条 县级以上人民政府负责组织领导本行政区域内治理超限运输工作。

县级以上人民政府应建立治理超限运输工作机构，明确机构职责，制订工作方案，建立联席会议制度、信息抄告与公示制度、行政执法联动工作制度，对本辖区治理超限运输工作进行统一部署，将治理超限运输经费纳入财政预算，建立对治理超限运输工作全方位的监督、考核、责任追究和奖惩机制。

交通运输、公安、发展改革、财政、工业信息化、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督、监察、国土资源、林业等有关部门依据各自的职责分工做好超限治理相关工作。

第六条 县级以上人民政府治理超限运输工作机构职责：

（一）组织当地承担治理超限运输职责的部门和单位按照各自的职能，实施超限运输源头监管和路面治理，定期组织召开联席会议，督导各部门和单位实施部门联动与协作，抄告报送有关信息，解决工作中的问题，处置工作中的突发事件；

（二）搭建治理超限运输网络信息平台，实施治理超限运输管理与运政管理以及公安交通管理等部门联网，按照信息抄告与公示制度时时交换与发布信息，实现路面执法与源头监管的相互衔接、密切配合和联防联治；

（三）对政府有关部门和下一级人民政府治理超限运输工作进行

定期考核和抽检，并按照考核情况奖惩。

（四）对治理超限运输工作中的不作为和慢作为的部门和单位进行责任追究。

第七条 交通运输部门在治理超限运输工作中履行下列职责：

（一）组织公路路政管理机构（以下简称路政管理机构）行政执法人员开展路面执法，依法查处违法超限运输车辆；

（二）组织道路运输管理机构行政执法人员在货物装载现场和集散地对运输装载行为进行监管，防止车辆超限超载；

（三）负责公路超限检测站点及治理超限运输信息管理系统的建设和运行管理；

（四）建立货物运输企业及从业人员信息系统和信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，建立完善道路运输企业质量信誉考核制度；

（五）办理道路运输经营许可时现场查验车辆，发现不符合国家道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值标准的车辆或非法改装、拼装的车辆，不予发放营运证；

（六）调整运力结构，采取措施鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采用集装箱、封闭厢式货车和多轴重型车运输。第八条 公安部门在治理超限运输工作中履行下列职责：

（一）在车辆的登记、检验工作中现场查验车辆，发现不符合国家道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值标准的车辆或非法改装、拼装的车辆，不予登记，不予发放检验合格标志；

（二）维护公路超限检测站点的交通及治安秩序；

（三）开展路面执法，依法查处超载等交通违法行为；

（四）依法查处强行闯站、聚众闹事、堵塞交通等干扰超限检测秩序与阻碍执行公务等违法犯罪行为。

第九条 发展改革、工业和信息化部门在治理超限运输工作中履行下列职责：

（一）加强车辆生产企业及产品公告管理，监督、检查汽车生产企业及产品，查处违规汽车生产企业及产品；

（二）指导和监督超限治理相关收费政策的执行，制定超限车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。

第十条 工商部门在治理超限运输工作中履行下列职责：

（一）依法查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业；

（二）对经常为超限车辆配载并放行出场站的货物装载场站经营者实施监管和处罚，并依法取缔非法经营。

第十一条 质量技术监督部门在治理超限运输工作中履行下列职责：

（一）对超限检测所需的检测设备定期检测，确保量值准确、可靠；

（二）定期公布经整治验收合格的承压类汽车罐车充装站单位名单；

（三）实施缺陷汽车召回制度；

（四）检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为；

（五）实施车辆强制性产品认证制度，查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。第十二条 安全监管部门在治理超限运输工作中履行下列职责：

（一）加强危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装；

（二）选择主要公路沿线的大中型化工企业作为危险化学品的超载车辆卸载基地；

（三）会同有关部门，对因超限发生的特别重大的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。

第十三条 监察（纠风）部门对相关部门在治理超限运输工作中的执法行为和行风进行监督检查，查处失职、渎职、滥用职权和违纪违规等行为；纠正和查处干扰破坏治理超限运输工作的行业不正之风，及时查处公路“三乱”案件。

第十四条 财政部门对相关部门治理超限罚款、收费等票据的监管，保障治理超限运输经费及时足额拨付，按照当地人民政府的奖惩方案对相关部门和单位实施奖惩。

第十五条 法制部门配合有关部门研究、起草治理超限工作的相关规范性文件，依法裁决相关行政复议案件。

第十六条 宣传部门组织协调新闻单位做好超限治理工作的宣传报道，提高宣传工作的针对性和实效性，并加强对相关职能部门的舆论监督。

第十七条 承担治理超限运输职责的部门和单位，应做好部门联动、协作与信息抄告。对执法中发现的超限、非法改装车辆等违法行为做好登记、抄告、处理和公示，实现信息共享，本部门不能处理的，配合有关部门做好查处工作。涉及非本辖区的，抄告相关地区有关部门。第三章 申请与许可

第十八条 有下列情形之一的，可认定为为超限运输车辆：

（一）车货总高度从地面算起超过4米的（集装箱挂车列车车货总高度从地面算起超过4.2米的）；

（二）车货总长超过18米以的（与整体封闭式厢式半挂车组成的铰接列车车货总长超过18.1米的，货车列车车货总长超过20米的）；

（三）车货总宽度超过2.5米的（货箱为整体封闭式且与驾驶室分离的厢式货车车货总宽度超过2.55米的，运输不可解体物品或空载的低平板专用半挂车车货总宽度超过3米的）；

（五）车辆轴载质量在下列规定值以上： 二轴车辆，其车货总重超过20吨的；

三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；

四轴车辆，其车货总重超过40吨的； 五轴车辆，其车货总重超过50吨的；

六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的；

除驱动轴、安装名义断面宽度超过400（公制系列）或者13.00（英制系列）轮胎的车轴以外，并装双轴、并装三轴以及半挂车和全挂车，每减少两轮胎，其总重限值减少4吨；

（六）由汽车和全挂车组合的汽车列车，被牵引的全挂列车的总重超过主车总重的；

（七）超过公路、公路桥梁、公路隧道限载标志标定标准的。第十九条 车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过本办法第十八条要求，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，承运人应当提前向有管辖权的交通运输主管部门、公路路政管理机构提出书面申请，并按要求采取有效的防护措施后方可行驶。

第二十条 承运人申请超限运输车辆行驶公路时，应如实提供下列资料和证件：

（一）《河南省公路超限运输许可申请表》（见附件）；

（二）货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图；

（三）运输车辆的厂牌型号、载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力；

（四）运输车辆载货时总的外廓尺寸，车货总重、轴载质量、车货总体外观等资料、照片；

（五）货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间；

（六）车辆行驶证和车辆营运证。

第二十一条 超限运输车辆行驶公路的许可由县级以上交通运输主管部门负责，交通运输主管部门可指定公路路政管理机构受理，交通运输主管部门应做好对超限运输许可的监督管理。

交通运输主管部门在审批超限运输申请时，应当将超限运输申请抄告公安机关交通管理部门，公安机关交通管理部门应在5日内做出交通安全的意见，反馈给交通运输主管部门。第二十二条 超限运输车辆行驶公路前，其承运人应按下列规定向交通运输主管部门提出书面申请：

（一）跨设区的市进行超限运输或使用高速公路进行超限运输的，由省级交通运输主管部门负责。

（二）在设区的市范围内跨区、县进行超限运输，由设区市交通运输主管部门负责。

（三）在区、县行政区域内公路上进行超限运输的，由区、县交通运输主管部门负责。

为方便承运人，交通运输主管部门应建立信息共享与协调机制，逐步实现对跨区域超限运输行政许可就近受理、内部协调、一站式服务。第二十三条 交通运输主管部门接到承运人申请后，对申请材料不全的，应当场或5日内一次性告知申请人需要补正的内容；对不符合受理条件的，应书面告知不予受理；对符合受理条件的，应予受理，并在20日内作出许可或不予许可的书面决定。

对受理的超限运输申请，受理机关应指派2名以上工作人员对申请材料的实质内容进行核查，或委托距超限运输车辆较近的公路路政管理机构或者公路超限检测站进行核查。

第二十四条 交通运输主管部门在审批超限运输时，应根据实际情况，对需经路线进行勘测，制定通行与加固、改造方案，并与承运人签订有关协议，所需时间不计算在许可时限内，交通运输主管部门应当将所需时间书面告知申请人。必要时，公路路政管理机构应当对超限运输车辆进行护送。第二十五条 交通运输主管部门应根据制定的通行与加固、改造方案以及签订的有关协议，组织有关单位对运输路线、桥涵等进行加固和改建，保障超限运输车辆安全行驶公路。

路线勘测、加固、改造、护送及修复损坏所需费用，由申请人承担。第二十六条 申请超限运输有下列情形之一的，不予批准：

（一）车辆装载质量超过车辆行驶证核定载质量的；

（二）车辆轴载质量超过公路工程技术标准要求的；

（三）车辆长、宽、高超过公路、桥梁、隧道技术标准的；

（四）行驶路线经过四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁的；

（五）车辆存在非法改装、拼装或车辆与行驶证参数不相符等问题的；

（六）法律、法规规定的其他不予行政许可的情形。

第二十七条 交通运输主管部门对批准超限运输车辆行驶公路的，应当签发由国务院交通运输主管部门统一制式的《超限运输车辆通行证》；通行证限于单程运输，一车一证。

运输途中因公路施工、自然灾害或者其他不可预见的因素出现公路通行状况异常或超出许可期限的，承运人应到途径设区的市级交通运输主管部门对《超限运输车辆通行证》进行确认改签后，按指定时间路线行驶。

第四章 通行管理 第二十八条 经批准进行超限运输的车辆，应当随车携带《超限运输车辆通行证》，并悬挂明显标志，按交通运输主管部门核定的时间、路线和时速行驶公路。

超限运输车辆的型号及运载的物品必须与签发的《超限运输车辆通行证》所要求的规格保持一致。

禁止租借、转让《超限运输车辆通行证》。禁止使用伪造、变造的《超限运输车辆通行证》。

超限运输车辆通过桥梁时，时速不得超过5公里，且应匀速居中行驶，严禁在桥上制动或变速。

第二十九条 公路路政管理机构应加强对超限运输车辆行驶公路的现场管理，在公路上进行超限运输的承运人，应当接受路政管理人员依法实施的监督检查，并为其提供方便。

第三十条 公路路政管理机构对超限运输车辆进行护送时，执行下列任务：

（一）指导和帮助超限运输车辆采取防护措施；

（二）监督超限运输车辆按要求行驶公路；

（三）提醒过往车辆注意避让；

（四）协调公路沿线相关单位保障超限运输车辆顺利通行。公路监督检查车辆执行护送任务时，可根据需要使用示警灯。第三十一条 公路管理机构、公路经营企业应当在公路交叉路口、桥梁、隧道、渡口等处设置限载、限高、限宽、限长的标志；需要变更的标志的要及时变更；需要绕行的，还应当表明绕行路线。第三十二条 县级人民政府交通运输主管部门或者当地人民政府可以根据公路保护的需要在四级公路、等外公路、通村公路和技术标准低于三类的桥梁出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。

第三十三条 县级以上交通运输主管部门可以设立固定超限运输检测站（以下简称检测站）和流动超限运输检测点（以下简称检测点），省交通运输主管部门可以在高速公路收费站区、服务区设立固定或流动的超限运输检测站（点）；设立固定检测站须经省人民政府批准，设立流动检测点须经省辖市人民政府批准。

县级以上公路路政管理机构、道路运输管理机构、公安机关交通管理部门应向超限检测站（点）派驻具备执法资格的工作人员，在保证公路安全通畅的情况下联合对超限超载车辆进行治理。超限检测站（点）由公路路政管理机构统一管理。

第三十四条 车辆违法超限运输的认定，须经依法检定合格的有关计量检测设备检测。禁止通过目测的方式认定车辆违法超限运输。经检测悬浮轴不具备落地承载行驶能力的车辆，在认定车辆超限时，其悬浮轴不计入总轴数。

第三十五条 任何单位和个人不得以任何理由拒绝或阻碍执法人员实施超限检测，不得采用故意堵塞检测站（点）通行车道、强行通过检测站（点）等方式扰乱检测秩序，不得采用短途驳载、绕行或者其他方式逃避检测。不得为超限车辆引路绕行或者采用其他方式为超限车辆逃避检测提供便利条件。第三十六条 对车辆进行超限检测时，不得收取检测费用；对接受调查处理的超限运输车辆，不得收取停车费用。

需要协助卸载、分装超限货物或者保管卸载货物，应当按照省级发展改革部门核定的标准收费。

第三十七条 超限运输检测站应为卸载货物提供3天的免费保管，并将货物有关保管事项书面告知当事人，当事人须延长保管期限的，按规定缴纳费用。逾期未运走的，以公示等方式催告，催告期为15天，催告期满仍未运走的，可对货物进行变卖。变卖所得价款应扣除相关费用后交还当事人。

第三十八条 采用计重方式收取车辆通行费的公路收费站利用计量检测设备发现车辆存在违法超限运输的，应当及时通知当地公路路政管理机构到场查处，并提供相关称重信息。

第三十九条 对查处的违法超限车辆，公路路政管理机构应当在其车辆营运证附页上记录违法信息，并将超限运输违法信息每日上报上级部门和县级以上人民政府治理超限运输工作机构，县级以上人民政府治理超限运输工作机构应每日向省市两级人民政府治理超限运输工作机构上报超限运输违法信息。

省级人民政府治理超限运输工作机构应每3日将超限运输违法信息通报省级治理超限相关部门，涉及外省车辆、驾驶员以及道路运输企业的，应当每周向其所在地有关部门通报。省级治理超限相关部门接到通报后，应责成有关单位依照法律、法规和规章予以处理，并每月将处理结果反馈省级人民政府治理超限运输工作机构。

第四十条 道路运输管理机构应当通过派驻、巡查等方式，加强对矿山、建筑材料等货物集散地以及货物运输站（场）的监督管理，制止不符合国家有关载运标准的车辆出站（场）。矿山、建筑材料等货物集散地以及货物运输站（场）应当接受道路运输管理机构的监督管理，并采取有效措施，防止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍道路运输管理机构进行监督管理工作。

第四十一条 车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准。不符合标准的不得生产、销售。运输不可解体物品需要改装车辆的，应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装。

第四十二条 机动车安全技术检验机构、机动车综合性能检测经营者在对车辆进行检测检验时，应对车辆是否符合国家道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值标准进行检验检测。第五章 法律责任

第四十三条 违反本办法规定，法律、行政法规有行政处罚规定的，从其规定；造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十四条 县级以上人民政府治理超限运输工作机构应当对严重超限的货物运输车辆进行责任倒查，倒查装载、配载的货物运输源头单位、车辆生产或者改装企业、车辆所属单位、途经固定超限检测站点等单位或者个人的过错责任。

责任倒查中涉及企业或者个人的，由其行政主管部门依法追究法定代表人和直接责任人员的责任；涉及行政机关及其工作人员的，由当地人民政府对相关单位处以经济惩罚，并由所在单位或者监察机关依法追究有关人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条 对车辆超限治理工作不落实，超限车辆没有得到有效控制，以及因超限运输导致发生重大生产安全事故的市、县人民政府及有关部门，由上级行政机关给予通报批评；对直接负责的主管人 员和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 县级以上交通运输主管部门、道路运输管理机构、公路路政管理机构、公安机关交通管理部门或者其他有关部门的工作

人员有下列情形之一的，由所在单位或者监察机关依法给予行政处 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合国家道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值标准的 货物运输车辆予以登记和发放号牌、行驶证、检验合格证或者车辆营

运证的；

（二）违反规定为超限货物运输车辆办理《超限运输车辆通行证》 的；

（三）违反规定放行超限车辆或者只罚款、收费，不实施卸载的；

（四）违反规定未使用专业设备以目测的方式认定车辆超限运输 的；

（五）违反规定乱设卡、乱罚款、乱收费或不按规定未将收缴的 罚款和没收的违法所得全部上缴国库的；

（六）违法扣留车辆、行驶证、驾驶证、车辆号牌或者使用被扣 留的车辆的；

（七）接到车辆违法超限运输行为的投诉、举报，未及时组织核 查，并依法处理的；

（八）有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。

第四十七条 非法生产、拼装、销售外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准 的车辆的，没收非法生产、改装或者销售的机动车成品及配件，可以

处非法产品价值3倍以上5倍以下的罚款；有营业执照的，由工商行

政管理部门吊销营业执照，没有营业执照的，予以查封。具有国家规定资质的车辆生产企业未按照规定车型和技术参数 生产或改装车辆的，由质量技术监督部门责令生产企业召回其生产或 改装的车辆，并依法给予处罚。

第四十八条 车辆运营者非法改装车辆的，由县级以上道路运输 管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。

第四十九条 经检测认定车辆违法超限运输的，由县级以上公路路政管理机构处以3万元以下罚款，同时由公安机关交通管理部门按照《机动车驾驶证申领和使用规定》对驾驶员扣分，并按以下要求进行处理。

（一）运输可分载货物的，应当责令当事人采取卸载、分装等措 施消除违法状态；

（二）对整车运输鲜活农产品以及易燃、易爆危险品的，按照有 关规定处理；

（三）对运载不可解体大件物品的，应当责令当事人停止违法行 为，并告知当事人到有关部门申请办理超限运输许可手续后方可继续通行。

对公路造成损害的，还应按公路赔(补)偿标准给予赔(补)偿。第五十条 对1年内违法超限运输超过3次的货物运输车辆，由县级以上道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货物运输车辆驾驶员，由县级以上道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货物运输车辆超过本单位货物运输车辆总数10%的，由县级以上道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。第五十一条 经批准进行超限运输的货物运输车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶的，由县级以上公路路政管理机构责令改正，并处200元以上2000元以下罚款，情节严重的，处2000元以上3万元以下。未随车携带《超限运输车辆通行证》的，由县级以上公路路政管理机构暂时滞留车辆，待承运人出示《超限运输车辆通行证》后予以放行。租借、转让《超限运输车辆通行证》的，由县级以上公路路政管理机构没收《超限运输车辆通行证》，对使用者处以3万元以下罚款，对提供者处以1000元以上5000元以下的罚款。使用伪造、变造的《超限运输车辆通行证》的，由县级以上公路路政管理机构没收伪造、变造的《超限运输车辆通行证》，处3万元以下的罚款。

第五十二条 故意堵塞检测站（点）通行车道、强行通过检测站（点）等方式检测扰乱检测秩序的，为超限车辆引路绕行或者采用其他方式为超限车辆逃避检测提供便利条件的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十三条 矿山、建筑材料等货物集散地等道路运输站（场）经营者允许超限车辆出站，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。

第五十四条 指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处3万元以下的罚款。

第五十五条 机动车安全技术检验机构未按照国家道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值标准进行检验，出具虚假检验结果的，由县级以上公安机关交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》予以处罚。机动车综合性能检测经营者未按照国家道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值标准检测，出具虚假检测结果的，由县级以上道路运输管理机构按照《河南省道路运输条例》予以处罚。第六章 附则

第五十六条 本条例下列用语的含义如下：

公路路政管理机构：是指县级以上人民政府交通运输主管部门法设置的具有公路路政管理行政执法职能的公路管理机构。

防护措施：本办法所指的防护措施，包括在超限运输车辆上悬挂明显标志，必要时对超限运输车辆进行护送，以及根据需要对公路桥梁隧道等设施进行加固、改造。

河南省公路超限运输许可申请表

第四篇：浅谈高速公路超限运输治理的重要性

浅谈高速公路超限运输治理的重要性

随着沪渝高速的全线贯通，各式各样的车辆川流不息，给旅游业、运输业带来了勃勃生机，为其注入了新的力量，与此同时，接踵而至的便是公路的“头号杀手”——超限运输。车辆的严重超长、超宽、超高，甚至超重，给高速公路的行车安全带来了极大的安全隐患。因此，做好高速公路超限治理工作显得至关重要。超限运输的危害性：

一、车辆尺寸超标，给隧道内设施带来威胁

沪渝高速公路鄂西段主线桥隧比为52.1％，由于地质条件复杂致使施工难度增大，隧道净宽9.75米（恩利段加宽0.5米），净高5米，空间相对较小，但一些大型货运车辆为谋取更多利润，不顾自身安全将货物不断堆积导致其过度超宽、超高，必须在隧道内居中行驶。当发生超车情况时，由于避让，其超高或超宽部分必然会对隧道内的监控设备及安全设施造成不同程度的损坏。

二、车辆过重，导致惯性增大，在长下坡路段、急弯路段容易发生事故

由于沪渝高速公路海拔落差较大，长大纵坡路段众多，一些车辆超载行驶，更有甚者自认为技术纯熟挂空挡在下坡路段行驶，一旦发生突发事件会因惯性作用躲避不及造成事故，甚至发生二次事故。在急弯路段，如未及时减速容易造成车辆侧翻，导致交通中断。

三、车辆超重 损坏路面、路基，缩短公路使用寿命

沪渝高速鄂西段是崇山峻岭、深谷绝壑、悬崖峭壁遍布的复杂地形地带，也是典型的滑坡、岩堆、危岩体、地下暗河、崩塌、顺层滑坡、断裂带与冲积扇等病害地质地带，对其修建增加了许多困难。正因如此，若长期受到重车碾压不仅损坏路面，日积月累路基也会受到影响缩短公路的使用寿命。

四、超限运输车辆体积庞大，影响通行速度

超限运输车辆普片外廓尺寸较大，而山区高速由于受到地质条件限制长大纵坡及急弯路段较多，体积较大的车辆为了保障安全必须占道行驶，因此影响了高速公路的通行速度。

超限运输的形成：

一、司机超限运输意识薄弱，安全意识薄弱

许多司机完全无视路政及交警部门对于超限、超载运输的安全提示，认为无论货物的体积有多大，重量有多重，只要车辆还能在公路上行驶就是安全的，然而往往在事故发生以后人们才意识到事情的危险性，但也许已酿成无法逆转的可怕后果。

二、对超限运输的宣传力度大但效果不够显著

现有宣传资料大多属于文字类，将超限运输相关法律法规条文整理成文、装订成册，但大多司机在接到宣传资料后仅仅只是走马观花，对于文化程度普片不高的司机，法律条文仅仅只是简单的几行文字，仍然无法使其深刻了解超限运输会给其及整个交通运输带来怎样的危害。

三、对超限运输治理不够严苛

对于超长、超宽、超高的超限运输车辆，由于对其进行现场处置是按照每公里0.5元的标准计算，收取沪渝高速鄂西段全程320公里的超限运输补偿费共计160元。许多司机认为处置力度不强导致重复超限运输，因此给对此类车辆的长效治理工作增加了一定压力。

如何有效治理超限运输：

一、改善宣传方式

以图文结合的方式制作宣传资料，以超限运输导致事故的案例图片加以文字说明，给人以视觉冲击，使其记忆深刻加大对超限运输的重视。同时进一步宣传超限运输相关法律法规，使其进一步了解什么是超限运输，如确需超限运输行驶高速公路该如何申报等相关内容。

二、改善治理方式

对于初次超限运输的车辆可现场进行治理，并向其进行超限运输相关知识的宣传，同时告知其如确需再次进行超限运输且符合办理《超限运输车辆通行证》条件的，必须在起运前提前进行申请，保证运输过程中的安全、畅通。

三、明确超限治理工作职责

明确工作人员职责，健全公开相关管理制度和责任追究制度。对开票、卷宗文书填写及超限治理专用车的使用等相关人员进行培训。带班人员必须充分发挥模范带头作用，并做好督导工作。对于外廓尺寸严重超过行驶证外廓尺寸标准或严重超载的车辆，必须上报大队负责人及管理员，等待批示后处理。

四、建立健全监督制度

治超工作小组必须保证每班每时每刻三名同志，必须由管理员或班长带班，且班组进行流动制，形成长效相互监督制度，杜绝“三乱现象”的发生。

总之，超限运输治理工作是一项漫长而艰巨的任务，如何做好山区高速公路的超限运输治理工作还需不断地研究、探讨，但必须从认识超限运输治理的重要性开始。（

第五篇：湖北省公路超限运输管理办法

湖北省人民政府令

第357号

《湖北省公路超限运输管理办法》已经2012年2月20日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2013年2月1日起施行。

省长 王国生

2012年12月5日

湖北省公路超限运输管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强公路超限运输管理，维护公路完好，保障公路的安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《湖北省公路路政管理条例》、《湖北省高速公路管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事公路运输相关活动适用本办法。

第三条 本办法所称公路超限运输，是指超过法律、法规、规章规定，或者超过交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准的车辆在公路上行驶的行为。

第四条 公路超限运输管理工作应当遵循政府主导、部门配合、源头控制、综合治理的原则。

第五条 县级以上人民政府应当将公路超限运输管理所需经费纳入本级财政预算，保障公路超限运输管理工作正常进行。

第六条 县级以上人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内公路超限运输工作。交通运输主管部门所属的公路管理机构和道路运输管理机构具体负责公路超限运输的监督检查工作。

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县级以上人民政府发展改革、财政、公安、经济和信息化、工商行政管理、价格、质量技术监督、安全生产监督管理、监察等相关部门应当依照各自职责，做好公路超限运输管理的相关工作。

第二章 综合管理

第七条 车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准，不符合标准的不得生产、销售。

第八条 车辆生产企业制造的车辆应当符合国家强制标准规定，并按照国家规定、设计规范标定车辆的技术数据，严禁虚假标定。车辆生产、销售企业不得销售不符合国家强制标准规定的车辆。经济和信息化、工商行政管理、质量技术监督等行政主管部门应当加强对车辆生产、销售企业的监督检查。

第九条 货运经营者应当加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准；不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营。

第十条 公安机关交通管理部门应当严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车登记规定》的规定，发放机动车登记证书、号牌和行驶证，对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《车辆生产企业及产品公告》的车辆不予登记、发放车辆号牌和通过年检，并将相关信息抄告当地经济和信息化、质量技术监督管理部门。

第十一条 工商行政管理部门应当依法查处非法拼装、改装汽车及非法销售拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业。

第十二条 质量技术监督管理部门应当对公路超限运输管理工作所需的检测设备依法实施计量检定，按照国家规定实施缺陷汽车召回制度和车辆强制性产品认证制度，查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。

第十三条 安全生产监督管理部门应当加强对危险化学品充装单

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位的监督管理，严禁超载、混装，会同相关部门调查处理因公路超限运输引发的生产安全事故。

第十四条 道路运输管理机构应当加强道路运输站（场）的监督检查，逐步推行对重要货物装卸点、厂矿企业以及蔬菜基地等源头地点的执法人员派驻制度，加强货物装载源头环节监管。

第十五条 煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的经营人、管理人应当采取有效措施，防止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。

道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）。任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。

第十六条 道路运输管理机构应当建立道路货物运输经营企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记超限运输车辆和企业等信息，建立道路运输企业质量信誉考核制度。

公路管理机构应当建立和完善车辆信息登记制度,将超限运输违法信息及时告知道路运输管理机构、公安机关交通管理部门以及其他相关部门和机构,相关部门和机构应当将相关处理信息及时反馈公路管理机构。

第三章 车辆通行

第十七条 超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶；超过汽车渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得使用汽车渡船载渡。公路管理机构应当按照国家规定设置限载、限高、限宽、限长标志。

公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的，公路管理机构、公路经营企业应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志；需要绕行的，还应当标明绕行路线。

第十八条 车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质

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量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当依法向公路管理机构提出书面申请。除可以当场作出许可决定者外，公路管理机构应当在受理后20日内作出是否许可的决定。

第十九条 申请公路超限运输许可按照下列规定办理：

（一）跨设区的市进行超限运输的，向省公路管理机构提出申请，由省公路管理机构受理并审批；

（二）在设区的市范围内跨县、市、区进行超限运输的，向设区的市公路管理机构提出申请，由设区的市公路管理机构受理并审批；

（三）在县、市、区范围内进行超限运输的，向县、市、区公路管理机构提出申请，由县、市、区公路管理机构受理并审批；

（四）跨省、自治区、直辖市进行超限运输的，按照国家有关规定办理。

公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在审批超限运输申请时，应当征求公安机关交通管理部门意见。

第二十条 公路管理机构审批超限运输申请，应当根据实际情况勘测通行路线，需要采取加固、改造措施的，可以与申请人签订有关协议，制定相应的加固、改造方案。公路管理机构应当根据其制定的加固、改造方案，对通行的公路桥梁、涵洞等设施进行加固、改造；必要时应当依法对超限运输车辆进行监管。

公路管理机构进行的勘测、方案论证、加固、改造、护送等措施以及修复损坏部分所需费用，由承运人承担。

第二十一条 申请超限运输许可有下列情形之一的，公路管理机构不予批准，但特殊情形除外：

（一）车货总质量或车辆轴载质量超过国家规定标准；

（二）车辆高、宽、长超过公路、桥梁、隧道技术标准；

（三）行驶路线经过四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁。

车辆存在非法改装、拼装、大吨小标等行为的，公路管理机构不予批准。

第二十二条 公路管理机构批准超限运输车辆行驶公路的，应当为超限运输车辆配发由国务院交通运输主管部门统一制式的超限运输车辆通行证。通行证限于单程运输，一车一证。

承运人应当按照超限运输车辆通行证确定的时间、路线、速度进

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行运输，并悬挂明显标志。

第四章 车辆超限检测

第二十三条 公路管理机构可以设立固定检测站点，采用固定检测和流动稽查相结合的方式，对车辆进行超限检测。设立固定公路超限检测站点应当经省人民政府批准。

第二十四条 固定公路超限检测站和流动稽查所使用的称重计量器具、测量超限几何尺寸的计量器具应当按期由县级以上质量技术监督管理部门进行检定；未按期检定或者检定不合格的计量器具，其检测数据不得作为卸载或者处理的依据。

第二十五条 固定公路超限检测站应当在站内明显位置公示公路超限检测站的批准机关和监督电话、超限认定标准、超限检测程序和处理标准。

第二十六条 车辆应当按照超限检测指示标志或者公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检测，不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序，不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。禁止通过引路绕行等方式为不符合国家有关载运标准的车辆逃避超限检测提供便利。

第二十七条 未列入国家规定车辆生产目录的悬浮轴车辆，或者经检测悬浮轴不具备落地承载行驶能力的车辆，在超限检测时，其悬浮轴不计入总轴数。

第二十八条 运输可卸载货物车辆超限的，公路超限检测站应当责令当事人自行卸载；当事人不自行卸载的，由公路超限检测站卸载，卸载费用由当事人承担。

第二十九条 公路超限检测站应当与当事人就卸载货物的保管签订协议。当事人应当在15日内对卸载货物进行处置，逾期不处置的，由公路超限检测站按照规定变卖，所得价款扣除相关费用后退还当事人。

第三十条 有下列行为之一的，公路管理机构可以依法强制拖离或

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者扣留车辆：

（一）造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受公路管理机构现场调查处理的；

（二）采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的；

（三）超限运输车辆采取短途驳载、绕行或其他方式逃避检测的；

（四）经批准进行超限运输的车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶的。

第五章 法律责任

第三十一条 违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 违反本办法规定，超限运输车辆对公路造成损坏的，当事人应当按照公路赔（补）偿标准给予赔（补）偿。公路赔（补）偿费用统一纳入财政预算管理。公路赔（补）偿标准由省人民政府价格行政主管部门会同省财政部门制定。

第三十三条 违反本办法规定，租借、转让超限运输车辆通行证的，由公路管理机构依法没收超限运输车辆通行证，处1000元以上5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的，由公路管理机构依法没收伪造、变造的超限运输车辆通行证，处3万元以下的罚款。

第三十四条 违反本办法规定，车货总体的外廓尺寸超过法律、法规、规章规定的标准或者交通标志标明的限高、限宽、限长标准的，由公路管理机构责令改正，并可以处3万元以下的罚款。

第三十五条 违反本办法规定，轴荷或者总质量超限的，由公路管理机构责令改正，情节严重的，按照下列标准进行处罚：

（一）超过重量限值30％以下的,可以处500元以下的罚款；

（二）超过重量限值30％以上50％以下的，处500元以上2000元以下的罚款；

（三）超过重量限值50％以上100％以下的，处2000元以上1万元以下的罚款；

（四）超过重量限值100％以上，处1万元以上3万元以下的罚

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款。

第三十六条 对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构依法吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构依法责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构依法责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，依法吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。

第三十七条 违反本办法的规定，货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的，由道路运输管理机构责令改正，并处5000元以上2万元以下的罚款。道路运输站（场）经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的，由道路运输管理机构责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第三十八条 对超限运输车辆驾驶人由公安机关交通管理部门给予违章记分处理。

第三十九条 交通运输主管部门、公路管理机构、道路运输管理机构、公安机关交通管理及相关部门的工作人员在履行公路超限运输管理职责的过程中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十条 高速公路的超限运输管理工作由高速公路管理机构负责。

第四十一条 本办法自2013年2月1日起施行。

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