稽查大队“四化”管理凸显四大亮点

第一篇：稽查大队“四化”管理凸显四大亮点

稽查大队“四化”管理凸显四大亮点

今年以来，稽查大队实施标准化、规范化、集约化、人本化“四化”管理，收到明显效果，呈现四大新亮点。

亮点一，窗口更亮了。把服从服务作为稽查管理的出发点和落脚点，制定工作标准，规范稽查行为，完善服务用语和职业规范，提高稽查人员的服务意识和大局意识。大力推行服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务内容“零差错”、稽查事项“零投诉”；笑脸相迎、一声问候、耐心解答、便捷服务“四零”、“四步”承诺工作法，使稽查管理成果更加巩固，窗口服务形象进一步提升，赢得了公司上下的高度赞誉。

亮点二，集约化程度更高了。稽查大队与交警、路政、排障队、收费站等多家部门，以监控中心为依托，建立信息资源共享平台，畅通了信息资源互换沟通渠道。在处理交通事故、路政事案中，各方及时提供信息，利用统一资源，快速行动，快速处置，使人民生命财产和公司路产路权损失降低到最小化。

亮点三，路巡工作更新了。创新了徒步行走巡查工作法，每次路巡徒步行走1公里，仔细检查路面、边沟、边坡、中分带、桥梁涵洞等设施，发现缺失、被盗、损坏的，在第一时间上报有关部门进行抢修加固，避免了小祸酿大祸，小漏洞变成大漏洞等问题发生，成为新型路巡典范。

亮点四，稽查文化更丰富了。建立了以安全、服务、勤廉为主题的稽查文化。通过职工活动室为载体的学习、教育、文化等板块，推

动了党风、廉政、安全、服务等方面的建设，为全面打造绕城文化品牌，践行科学发展观，打下了基础。

王唯瑜

第二篇：推行“四化”标准 凸显管理特色

推行“四化”标准 打造管理特色

——繁昌县市容管理三项整治开展情况

繁昌县城市管理行政执法局

2012年5月24日

2010年以来，我县以争创全国文明县城为目标，以开展市容整治为抓手，以日日都迎检、时时都自查为要求，狠抓了以市场秩序、出店经营、车辆停放为主要内容的市容管理与整治，取得了一定成效。

一、以制定规范为先导，统一市容整治标准。标准是城市管理的生命线，也是市容管理达到较高程度时的必然要求。在去年的市容整治提升年中，我县就把制定市容管理规范化体系作为深化市容管理、巩固创建成果的先决条件来抓，在多次赴省内外全国文明城市、县城考察学习和全面总结本县管理经验的基础上，按照“四个严于”（严于全国文明县城测评标准、严于周边同类县城管理现状、严于数字化城管案件派遣规定、严于日常督查抄告要求）要求，组织县城管执法大队和局市容科编写县城区主次干道及后街后巷与城乡结合部市容管理规范、出店经营管理规范、“三小”车辆管理与整治规范、鑫盛市场广场及其周边管理规范、东门果菜市场管理规范、“牛皮癣”与乱张贴管理规范、报刊 亭管理规范等一系列规范化体系，每项规范既体现质的规定、又采取数量衡量，如报刊亭规范中对出亭经营的严禁和亭内经营物品的要求；既突出为民服务、又提出治乱碰硬，如在《“三小”车辆管理与整治规范》中对划线、制牌、理车工作提出要求的同时强制规定了每日拖车数量；既有室外秩序的整治、又有室内氛围的营造，如2个市场的管理规范，等等。

同时，为实现“条条道路是精品、拐拐角角都显文明”的目标，在规范制定中，我们本着“四个一”（夜间与白天一个标准、日常与迎检一个标准、节假日与工作日一个标准、后街后巷与主次干道一个标准）要求，将县城区主次干道市容管理标准目标适用于背街背巷、城乡结合部和校园周边环境，实行全区域、全时段、“零差别”管理。

二、以常态整治为措施，巩固文明创建成果。市容管理每天都要从零开始，管理方式在很大程度取决于居民的行为习惯。面对偶发性和情节轻微的违章现象，我们采取入店劝导、队员动手整理等方式现场解决，但对那些继发性和老大难问题，单靠队员自身难以解决，则以常态化整治促进规范化管理，具体做法有：

1、短平快整治出店经营。经过几年的市容集中整治，大的问题基本解决到位，有的一些遗存问题因为经营户的思想意识和行为习惯滞后而没有得到解决。对此，一线管理与 执法人员每日采取短平快的方式开展整治，将整治寓于日常巡查与管理之中，发现问题后依法定程序进行快速整治，对违章物品大多予以先行保存并实施行政处罚。经实践证明，这种方式对解决单个问题成效显著。

2、高强度整治市场秩序。市场是人员、货物频繁流动与大量集散区域，摊点占道、车辆乱停、堆放物品、乱排污水、乱丢垃圾等违章现象比比皆是。为此，2个市场在岗人员在5：30-10：30经营高峰期间开展不间断整治，重点是拖离乱停车辆、扣押出店商品、清理占道堆放、劝导占道摊点、冲洗污染地面，其中对出店的物品、乱停的车辆、占道的摊点和不使用垃圾桶、乱丢弃垃圾的行为予以当场处罚。

3、常态化整治“三小”车辆。自从2010年下半年启动“三小”车辆整治以来，经过近两年的专项整治，此项工作已成为我县市容整治的“常规项目”与“主打项目”：一是完善执法装备。专门采购了一辆江淮双排座货车用于拖拉乱停放的“三小”车辆；二是坚持干部带队。县城管执法大队作为此项整治的责任单位，每月排定拖车人员名单，每日均由中层及以上干部带队并雇请固定的民工负责拖运车辆；三是每日下达指标。根据整治效果及街面状况，该大队每天在初步评估车辆乱停放程度后下达拖车指导性指标，无特殊情况的，要求必须完成；四是做好便民措施。在强制入轨的同时，大队还因地制宜地做好三项便民服务措施：首先是协调 县城乡建委在县城区人行道上开建缓坡便于“三小”车辆上下；其次每年在较宽的人行道、通道、广场等公共场所划停车线、喷涂停车提示字体；再次是大队结合当前正在开展的创先争优活动，自筹资金制作了百余套“三小”车辆文明停放告示牌设置在主次干道与后街后巷、城乡结合部，引导居民规范停放。

三、以督查考核为激励，提高日常效能。为了提高大家干事创业主动性与积极性，我县分三个层次开展督查考核：

一是实行数字化案件办理月考核一票否决制度。县数字化城管指挥中心每月考核通报对局属队所数字化城管案件办理情况，规定凡是问题处置不达标的，在年终考核中实行“一票否决”，其它工作均不得参加综合考核。

二是实行市容管理保证金制度。局机关中层以上和队所中队长以上干部职工每年初向县局交纳市容管理保证金，对各级抄告整改不达标、整改超过时限或多次抄告的问题予以扣除保证金，扣除情况作为年终考评的依据之一。

三是实行城市管理绩效考核制度。县城管执法大队出台了《城市管理绩效考核暂行办法》和《后位管理与末位淘汰管理暂行办法》，一年来，通过采用上级抄告与开展自主考核，该大队共兑现考核奖金70152元，其中单月最高奖金320元，最低-300元；表彰月度优秀队员12人次，末位淘汰协管员和市场管理员各1人，劝退协管员1人。同时，加大“三小”车辆整治奖励，将罚没款返还部分作为参加整治人员的奖励，提高其拖车积极性。

尽管我县市容管理与行政执法工作取得了一定成效，但与上级要求与群众需求相比，仍存在不小差距，如社会宣传不够充分、“四化”标准执行不严、整治力度依然不大、市容问题时有反弹、队员主观能动性不够高涨，等等。针对这些问题，我县将继续坚持寓管理于服务、以整治促提升、理念不动摇，充分发掘和利用各方有利因素，以开展市容整治规范年活动为契机，使我县市容管理工作步入良性、持续、高效发展轨道。

第三篇：稿件 石柱县经济统战工作凸显四大亮点

石柱县：经济统战工作凸显四大亮点

今年以来，石柱县统战工作以助推经济发展为抓手，不断加强自身建设，把服务作为促进民企茁壮成长的基础和根本，经济统战工作取得了实效。纵观1-2季度经济统战工作凸显四大亮点：

一、以服务民生为目标，民营企业“双带”工作效果显著。通过大力实施民营企业助推农户万元增收和民营企业带动微型企业发展的“双带”战略，利用全县51家重点民营企业推动全县5个产业发展带动了8万多个农户的万元增收工作，同时大力开展了民营企业带动微企发展工作，建立了工商联副主席单位每个带动3个微企发展，常委单位每个带动发展2个微企，执委单位每个带动1个微企发展的一对三、一对二、一对一的带动发展微企机制，全县微企发展在第一季度就新增了266家，达到了834家。

二、以招商引资为重点，“两大”活动开展初见成效。一是积极筹备6月下旬开展的“重庆知名民企石柱行”活动，组织专门工作组赴主城区县工商联、市内外商会、协会衔接工作，宣传推介石柱，并有针对性地对接企业。截至目前，已达成赴石柱参加活动的意向企业105家。其中：前期已有10批共计32家企业赴石柱实地考察，并有 9个项目已与石柱基本达成投资意向。二是主动做好民革中央定点帮扶石柱对接工作，积极衔接成立民革石柱支部和设立民革中央定

第四篇：稽查大队管理工程实施方案

根据总公司及稽查大队继续推进六项工程的总体要求，特制定本方案。

一、指导思想

以实现总公司下达的工作目标为中心，在努力推进管理工程与大队实际管理相结合的同时，努力提高稽查和管理水平，夯实管理基础，突出重点目标，规范常规管理，狠抓落实，确保管理工程目标的实现。

二、重点工作目标

1、稽查管理。为确保完成总公司下达的～年经济指标，实行中层干部岗位轮换管理制度，加强稽查及清欠工作管理。

2、设备管理。健全完善设备基础资料，落实帐、卡登记及设备核对管理，确保设备设施完整。

三、主要措施

通过继续完善“阳光稽查”创建活动，强化执法办案的管理体系，通过岗位轮换进一步加强稽查管理。

四、方法步骤

稽查大队管理工程的实施由大队统一策划，组织，根据本方案组织实施。整个管理工程分三步推进；

（一）策划阶段（1月底完成）

1、由大队综合办制定稽查大队管理工程实施方案，由大队领导班子审定后实施。

2、根据总公司专项管理实施细则，制定稽查大队专项管理实施细则。

3、根据总公司管理工程实施方案和专项管理实施细则，按照总公司绩效考核系统的要求，研究制定大队考核奖惩细则和考核办法。

4、发布稽查大队管理工程实施方案。

（二）实施阶段（2月初——11月中旬）

1、大队根据总公司管理工程实施方案和专项管理实施细则的要求，结合管理现状，分解目标，研究制定实施方案，落实责任。

2、大队组织落实总公司管理工程实施方案、各专项管理实施细则及各实施方案。精心部署，加强检查，强力推进。

（三）验收阶段（11月中旬——翌年1月末）

大队组织自检自查，并将各专项管理工作完成情况呈报总公司各专项管理推进组。

五、组织领导

稽查大队成立管理工程领导小组。

组长：

副组长：

成员:

领导小组下设办公室，具体负责管理工程实施过程中的综合协调工作。

主任：

成员：

六、几点要求

1、管理工程是大队六项工程重要内容，对于确保实现大队工作目标和提升大队整体管理水平具有重要意义。各部门要提高认识，加强领导，精心部署，狠抓落实，确保管理工程顺利推进，取得预期效果。

2、管理工程是一项系统工程，各部门精心组织、周密安排、通力协作。各部门要本着“全员参与”的原则，以管理工程为载体，整体谋划，系统推进，确保各项目标顺利实现。

第五篇：四大时代亮点

张希贤：六中全会关于文化大发展的四大时代亮点

●六中全会提出了建设以“科学发展”为主题的社会主义新型文化的时代命题。

●六中全会提出推动社会主义文化大发展大繁荣，实质是建设以人本主义为核心的新文化。

●努力发展社会主义网络文化，使之成为中国特色社会主义文化的新生力量，是此次推动文化大发展大繁荣的一个重要任务。

●六中全会在新中国建设的伟大进程中，第一次提出建设社会主义文化强国的奋斗目标。

党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），中央党校党建部博导张希贤教授接受人民网记者专访时表示，这一《决定》共有四大时代亮点。

亮点一：六中全会提出了建设以“科学发展”为主题的社会主义新型文化的时代命题

其一，以科学发展为主题的新时代，需要建设反映科学发展、服务科学发展、促进科学发展的新文化。一定的文化是一定的政治经济在观念形态上的反映；反过来，文化又服务于政治和经济，影响与促进政治经济的发展。文化发展具有鲜明的时代性，正像“唐诗”“豪放”的文化气质，反映了盛唐时期的经济社会繁荣与知识分子的“漫游政策”的时代特征、“宋词”“阴柔的美”的气质，反映了宋代“山河破碎”的时代景象一样。21世纪的中国现代化建设要以科学发展为主题，其推动文化大发展大繁荣，必然要反映和服务这一时代主旋律。

其二，以科学发展为主题，推动社会主义文化大发展大繁荣，是要建立与市场经济发展方式相对应的社会主义新型文化。封建社会的农业和家庭手工业相结合的自给自足的自然经济和集权政治，产生了与之相对应的从春秋战国时期到清代的传统文化。社会主义计划经济时期，产生了以社会主义和集体主义为基点的社会主义文化。发展社会主义市场经济，是对传统自然经济和计划经济的否定与飞跃，因此需要一种新型的文化与市场经济相对应，这是当代文化大发展大繁荣的使命。所以，我们要建设的是反映社会主义市场经济，服务于中国人民新的生产生活方式的新型文化与新的道德规范。这种文化，是对传统文化和计划经济时期文化的历史性飞跃。我们所说的中华民族的伟大复兴，实质上是用这种新型文化培育中华民族的伟大崛起。

其三，以科学发展为主题，核心是以科学的思想——马克思主义中国化时代化大众化——为指导的，以科学的理论创新推进文化创新，使二者相互依存、相互影响、滚动式发展，统一于推动社会主义文化大发展大繁荣的伟大新实践。

其四，是各个部分、各个环节科学协调发展的新文化。社会主义文化产业与文化事业协调发展；“阳春白雪”与“下里巴人”——文化精品与大众文化协调推进；四大基层文化---城市社区文化、农村乡村文化、国企民企外企微企之企业文化、校园军营机关事业单位之“单元文化”——同时并举，专业文化教育科研医学队伍与广大群众同时从事伟大文化创造；日益提高国际影响力与不断满足人民精神文化需求、日益提高全民族文明素质，“双管齐下”；追

求社会效益和经济效益相统一，中华传统文化传承创新与现代文化创造竞相绽放的科学发展的新文化。

其五，进一步深化改革开放、加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制，为文化繁荣发展提供强大动力。加快发展文化产业，推动文化产业跨越式发展，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，为推动科学发展提供重要支撑。着力构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，努力健全现代文化市场体系，创新文化管理体制，完善政策保障机制，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，推进文化科技创新与繁荣。

亮点二：推动社会主义文化大发展大繁荣，实质是建设以人本主义为核心的新文化

以人本主义为核心的新文化，首先是要反映、服务和促进13亿中国人民为追求美好生活而致力于的伟大创造。这一新文化，是对社会主义人权思想和各种基本权益理念的伟大创造。人权本无阶级性，但在不同政治制度的社会，其不同政治精神的浸润，“人权”就富有了阶级性。西方某些发达国家几乎天天向中国喊所谓的“人权”，殊不知自己的“人权”就是建立在时不时侵略别人，欺负别人，践踏别人人权基础上的“人权”。当代中国要建立自己的社会主义人权，努力追求人人平等，逐步实现共同富裕，努力实现和保障每个公民的合法权益。

这一新文化，以不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点。既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。为之而大力发展文化事业，加强文化基础设施建设，不断完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务；为之而构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，加快城乡文化一体化发展；为之而大力发展文化产业，使其成为社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。

这一新文化，需要构建三支队伍合力推动社会主义文化大发展大繁荣的动力体系。一是党的队伍建设。加强文化领域领导班子和党组织建设，发挥文化战线全体共产党员在推进文化改革发展中的先锋模范作用。二是人才队伍建设。推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。要全面贯彻党管人才原则，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。要造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍，加强基层文化人才队伍建设。三是人民大众的文化“原动力”队伍建设。发挥人民群众文化创造积极性，在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围，让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥。

亮点三：努力发展社会主义网络文化，使之成为中国特色社会主义文化的新生力量，是此次推动文化大发展大繁荣的一个重要任务

如何正确地认识、科学地建设、创造性地运用和有效地管理数字文化和网络文化，使其成为文化大发展大繁荣的重要组成部分，成为中国特色社会主义文化的新生力量，是当代社会主义文化建设的一个重要课题。

首先，网络文化、数字文化、信息文化，是对东汉蔡伦造纸、形成“纸制文化”传播形式以来的历史性飞跃。其次，网络文化又是文化大千世界，什么样文化都有，有资本主义的、有社会主义的、有黄赌毒的、有造谣惑众诽谤的、有色情和暴力的、有讹诈欺骗的，五花八门，应有尽有。这些文化对中国社会主义文化、对中国人民的健康和谐文化，进行了包围、进攻和“蚕食”。既然如此，此次推动文化大发展大繁荣，我们就理所当然地要努力和大力发展中国社会主义网络文化，这既是政治责任，也是历史使命。

我们发展中国社会主义网络文化，一要大力发展社会主义网络民主文化，把党务公开、政务公开、公共财政经费公开，在网络上大力发展，让人民群众监督党员干部的从政行为，监督各级党组织和政府的政务行为，建设勤政廉政的马克思主义政党和政府。二要利用网络文化平台，积极推进文学、艺术、音乐、影视等各方面文化艺术作品的伟大创造，推动社会主义网络文化大发展大繁荣。三要利用网络文化平台，“走出国门”，积极宣传社会主义文化大发展大繁荣中的新成果，进行广泛的国际间的文化艺术交流，不断提高中国社会主义新文化的国际影响力。

亮点四：在新中国建设的伟大进程中，第一次提出建设社会主义文化强国的奋斗目标

世界文化潮流有一个规律性，那就是世界各国跟着世界前三名走，前三名引领世界发展潮流。资本主义国家处于前三名，世界就跟着资本主义的感觉走。社会主义处于前三名，世界各国就跟社会主义学。社会主义和资本主义两条道路的较量，终究靠实力说话。经济发展是实力，是火车头，是“牵引机”，“牵引”世界经济发展。发生“牵引”影响的是文化。今天，中国经济总量已经达到世界第二名，到中国共产党建党100周年之际，我国将达到世界第一位。所以，就有了一个建设社会主义文化强国的奋斗目标。实现这一目标，一是奔向中国共产党建党100年，整合各种文化资源与文化力量，启动文化大发展与大繁荣的步伐，不断提高文化建设科学化水平，为建成为社会主义文化强国打下坚实基础。二是奔向新中国成立100年，通过深入推进文化大发展大繁荣，不断吸收借鉴国外优秀文化成果进行再创造和集成创新，第一步实现社会主义文化强国的伟大梦想。

其实，近代中国以来，中国的文化建设有两大历史任务：

第一个历史建设任务：是实现“国家的独立-民族的解放-人民的翻身”。中国人民从1840—-1949年，用了100年的时间，在反帝反封和反对官僚资本主义的民主革命斗争中，始终围绕着时代的主题构建与创造中国近代的民主革命文化。到了1949年，中国共产党才领导中国人民完成了第一个任务。

第二个历史建设任务是：从1949年新中国建立，到2049年建国100周年，实现“国家的强盛-民族的复兴-人民的文明富裕”。这第二个文化建设任务，如同走过的第一个路程一样，也经历了复杂的建设历程。社会主义建设计划经济时期，中国共产党和中国人民建立了伟大的社会主义制度，开启了伟大的社会主义文化建设，经历了“阶级斗争扩大化”政治文化的错误与曲折。改革开放后，中国的社会主义文化建设开始了新的历史篇章。三十余年的大发展，在继承和创新红色文化中，在批判性传承中国传统文化中，在借鉴吸收西方发达国家的优秀文化中，在与各种“西化”思潮与腐朽落后思想文化的博弈中，在改革开放新的伟大实践中，中国共产党领导中国人民大大地向前发展了中国特色社会主义文化。

今天，站在新的历史起点上，中国人民再次扬帆启航，为着奔向建党100周年，奔向建国100周年，实现文化强国富民的目标，中国共产党吹响了向“百年进军”的文化号角。

现在看来，从传统的中国到现代的中国转型，从传统的中华民族到现代中华民族的转型，从中国传统文化到中国现代文化的转型，最少需要200年。前100年，1840年—1949年；后100年，1949年—2049年；一方面，显示了两个根本不同的文化建设任务；另一方面，生动地展示了中国波澜壮阔、曲折艰辛的两百年文化转型历程。这200年的社会转型，是我们考虑所有问题的基本出发点，就连祖国统一大业问题，都需要放在这两百年的进程中给予通盘考虑。这样，我们的文化建设才会有历史的依据、现实的依据，民族的依据。

面对两百年的文化建设任务，我们中国共产党人和全国人民深感使命庄严、任务神圣，不敢有丝毫的懈怠。因此，必须牢记使命，勇于变革、勇于创新，永不僵化、不为任何风险所惧，坚定不移地推动社会主义文化大发展大繁荣。