便民利民服务工作站工作职责及制度

第一篇：便民利民服务工作站工作职责及制度

便民利民服务工作站工作职责

一、工作站职责

1、受理办事群众的咨询、留言、陪同、转告等事项；

2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项；

3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档；

4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考；

5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场调查工作；

6、按时向镇便民服务点上报统计报表和有关资料。

二、工作人员职责

1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平；

2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点；

3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的分类，属于村上办理的立即办；属于上级办理的，审查相关资料是否齐全，资料不齐的告知应补的资料，资料齐全的填写代办单，作好登记表，向镇便民利民服务中心或有关部门送交相关资料办理；

4、上级办结后，及时取回，通知群众取件，对确实不能办理的，向群众说明原因，做好解释工作；

5、注重调查研究，加强与镇便民利民服务中心、有关部门联系，做好情况反映和信息沟通工作；

6、做好记录登记台帐工作，把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。

民生事务代理、代办制度

一、驻村镇干部、村干部代理代办民生事务，必须遵循自愿、义务、便民原则。

二、代理代办民生事务必须受委托人委托，并进行委托事项及相关证照、资料、票据等登记。

三、代理代办事项必须符合政策法规相关规定。

四、义务受理、免费代办，只代收法律法规规定的费用。

五、代理事项办结后，及时将代办结果回复委托农户，返还有关证件、资料或票据等，结清有关费用，并请委托农户在《民生事务代理代办情况登记表》上签名确认，对代理结果进行评价。

六、对因政策、法律法规规定或其他原因不能办理或不便代理的事项，应书面或口头向委托农户说明理由或告知原因。

第二篇：便民利民服务讲话

便民利民党务政务综合服务

工作总结

我们今天召开这次会议，目的是为了进一步统一思想，形成工作合力，共同推进便民利民服务工作扎扎实实开展，切切实实为群众带来方便。

便民利民服务是学习实践科学发展观活动的重要成果之一，是改善政务环境、提高工作效率、更好地方便群众、服务群众的重要举措。省、市、县为对全面推广、扎实开展此项工作都非常重视。在上周四，县委组织部对我乡便民利民服务中心和几个村的便民利民服务站建设情况进行了检查，乡党委也于几天前进行过督查，效果很不理想。一些村领回了统一印制的制度、标示牌，没有及时上墙，填写工作人员名单，张贴照片；有些村工作记录不完善，相关文件缺失，没有制定、公布领导小组、工作方案、工作事项、每周坐班时间；还有很多村干部对开展便民利民服务工作不重视，对工作流程、所需材料不了解、不清楚。市委组织部牵头在本月20日左右对此项工作进行检查验收，乡已将村级检查验收标准发到各村，希望各村对照验收标准，落实好各项工作。下面，我对此项工作推进再做三点要求。

一、要进一步统一思想，高度重视，切实增强紧迫感。乡、村干部要认识到位、思想统一、高度重视，坚持以“搭建服务平台、组建服务队伍、创新服务载体”为重点，切实把开展便民利民综合服务作为抓基层、打基础、强机制的重要抓手，作为推动科学发展的有效载体，作为创建服务型党组织和改善党群干群关系的重要途径来扎实推进。各村、乡直各工作部门一定要站在巩固党的执政基 1

础和提高执政能力、切实保障和改善民生、密切党同人民群众血肉联系的全局高度，统一思想、提高认识，进一步增强开展便民利民综合服务的自觉性和主动性。

第一，开展便民利民服务是进一步夯实党为民执政基础的必然要求。党的十七届四中全会强调要做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。要健全联系群众、服务群众的制度，创新联系群众方式，机关工作要重心下移，基层干部要坚守一线，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难。开展便民利民综合服务，就是要深入贯彻落实科学发展观，切实提高基层服务群众的能力和水平，进一步夯实党为民执政的基础，使党始终得到人民群众的支持和拥护。

第二，开展便民利民服务是广大群众的需要。在深入学习实践科学发展观活动中，我乡以“抓好队伍建设，促进科学发展”为主题开展了一系列活动，与过去相比，党员干部素质有了明显提升，但是群众办事“人难找、路难跑、门难进、事难办”的现象仍然不同程度存在。特别是在偏远村寨，群众居住较为分散，有的地方跑一趟村委会、到一次乡里都很不容易，再加上一旦因故而找不到办公人员，群众办事就只能空手而回。另外，有的部门办事程序相当复杂、办事不够公开透明，群众要跑好多次，办事耗时长、周折多；群众反映合法合理诉求的渠道还不够畅通，矛盾纠纷难以及时有效化解，造成小事拖成大事、小案积成大案、小怨变成大恨，引发群体性事件。广泛持久地开展便民利民综合服务，就是要促使基层组织和党员干部牢固树立以人为本的服务理念，及时倾听群众呼声，了解群众意愿，解决群众困难，服务群众需求。

二、要进一步落实措施，形成合力，全面推进便民利民服务开展

第一，要完善机构，健全组织，落实责任。各村要成立支部书记为服务站站长的领导机构，担负起第一责任人的职责；落实工作场地和必要的办公设施，做到人员到位，明确集中办公时间，公布联系方式，并将成立领导小组人员名单、村级实施方案、集中办公时间上报至乡党政办备案；乡党委将把便民利民服务工作作为今年考核的重点内容，并将不定期的进行检查督查，确保便民利民服务在32个村全部推开，正常运转。

第二、要加强学习，熟悉业务，便利群众。要认真参加乡党委组织的培训，仔细研读《龙场乡便民利民党务政务综合服务工作指南》，对村一级办事事项、待办事项、所需资料要心中有数，对不能办理的事项要弄清楚为什么无法办理，如何对群众做好解释说明。注重将“群众跑”变成“干部跑”，“多次办”变成“一次办”，从一定程度上防止基层办事“门难进、人难找、事难办、脸难看”，“不闹不解决、小闹小解决，大闹大解决”等现象的发生，有效地减少基层矛盾，密切干群关系。

第三、要整合资源，形成合力，务求实效。充分利用现有办公资源和条件，以确保各项工作正常开展。要明确驻村干部、村支两委成员或村民小组组长担任服务站（点）的工作人员或代办员，并实行轮流值班或定时服务等，确保群众办事找得到人、办得了事。

三、要进一步加强宣传，营造氛围，提高群众知晓率。要充分运用广播、黑板报、宣传栏、标语、广告牌、宣传册（卡）等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传便民利民服务中心（站、点）的职能作

用、服务内容、办事流程，把便民利民服务的声音和政策及时传达到广大人民群众中去，提高群众知晓率。特别是村党员活动室周边群众，要做到知晓率达到100%。要大力宣传便民利民综合服务工作中的先进典型，大力宣传各地便民利民综合服务的好做法、好经验，大力营造便民利民、服务群众的良好社会氛围，不断推动便民利民综合服务工作持久深入开展，乡便民利民服务中心要对工作扎实、成效明显的单位和村，要及时总结推广经验加以推广。

同志们，开展便民利民服务是一项长期性的惠民利民工程，上级党委、政府都非常重视。各村要切实加强领导，加强沟通、协调配合，着眼于长远、着眼于发挥基层单位和基层党组织作用、着眼于让群众满意，高度重视推进便民利民服务站（点）建设，把好事办好，把实事办实，共同推进各项工作落实。对工作不力、不按要求落实任务，群众反映强烈的，要责令限期整改；对推诿扯皮，敷衍了事，工作不扎实、不深入的，乡党委将对村干部进行诫勉谈话。

第三篇：便民利民服务总结

完善便民服务体系共创和谐宜居家园（便民服务抓规范依法行政促勤廉）

——中山街道便民服务体系建设情况汇报

为加快行政审批、加强电子政务、规范政务公开、优化发展环境、着力构建便民利民服务体系，中山街道根据区纪委的有关精神要求，紧紧围绕‚管理、服务、应用‛这一中心，按照‚统筹规划、统一标准、资源共享‛的原则，全面加强行政效能和信息化管理平台建设，不断深化为民服务全程代理、提升民生服务水平，保证了政务信息公开，便民服务高效，促进了社会和谐稳定。街道先后获得‚全国和谐社区建设自主创新先进街道‛、‚全国社区共建共享先进街道‛、‚市落实党风廉政建设责任制先进集体‛、‚区‘五好’领导班子‛等多项殊荣。

一、全面加强行政服务平台建设

一是建立街道社区服务中心。投资100多万元，于2009年5月正式建成多功能、综合性、一体化街道社区服务中心, 共配备工作人员18名，总服务面积近600平方米，分上下二层，其中一层为办事大厅，二层为多功能厅，办事大厅按照低柜台人性化、开放式零距离的设计风格，内设1个仁爱服务超市、8个电子化操作服务窗口、4个职能部门便民服务室，多功能厅集教育、培训、议事、活动等综合服务于一体。

二是完成社区便民服务室改扩建。采取向上争取一点、街道补贴一点、社区自筹一点的方式，完成对健康巷、江汉北路、长港路、植物园社区办公用房的升级改造，平安巷、江汉、文化坊、园林东路社区办公楼改扩建项目，不断改善社区便民服务环境，不断更新办公设备、不断健全窗口受理、承办情况、结果反馈等基础台帐，不断升级应用系统、逐步完善服务功能，努力推动街

道社区民生便捷服务的全覆盖。目前，社区‚一站式‛便民服务室建成率达到70%以上。

三是加大办公办案硬件设施投入。筹资5万余元，按照‚一牌三室一中心‛（悬挂街道纪律检查委员会标牌，配备纪工委办公室、廉政谈话室、信访接待室以及廉政电化教育活动中心）的标准改善办公用房，并配置‚八个一‛（电脑、打印机、照相机、录音笔、录音电话、制度牌、党政纪条规书籍和电教片、文件柜）装备，用于改善街道纪工委办公办案硬件设施，提高办事效率。

二、不断深化行政服务事项公开

一是将所有行政审批项目纳入行政服务中心统一决策。按照‚下放管理权限、减少中间环节、简化审批程序、限定服务时限‛的原则，围绕街道中心工作，突出为广大群众服务，细致筛选出信访接待、民政残联、党团联络、城市管理、计划生育、职工帮扶、劳动保障、法律援助等8个方面49项与群众关联度较高的审批事项，纳入行政服务中心或社区便民服务窗口统一转接承办，方便群众办理行政审批事务，打造‚阳光政务‛。截止目前，已为58户困难家庭提供免费的法律援助和咨询服务；为31户低保户申请到大病医疗救助款4万余元；将610名灵活就业人员纳入了社保范畴，并为其中124名符合条件人员申请了社保补贴。

二是将所有公共服务事项纳入部门办事窗口集中办理。统一按照‚联合办公、一窗受理、阳光操作、限时办结‛的并联办事程序，以街道服务中心为依托，在现有机构、人员编制不变的情况下，设立各职能部门集中办事窗口，实行轮流值班或定人定时服务，1名分管领导主管与2名部门领导带班直管的‚双管双带‛专班管理模式，遵循便民‚三相同‛、管理‚四统一‛（即：同一电话对外、同一大厅办事、同一理念为民，统一布局、统一着装、统一标牌、统一责任）的原则，规范窗口设置、标牌标识、服务标准、审批归并、窗口授权、考核评比和监督检查等工作，确保群众找得到人、办得了事。以社区便民服务室为主体，按照

咨询、代理、帮办、调处的职能定位，‚一牌一岗一桌‛的工作要求，‚制度完善、办理集中、流程规范、清廉高效‛的服务准则，加强‚一站式‛服务服务窗口建设，不断完善服务功能，不断健全党内基层民主决策制度，形成整体联动、基层推动、齐抓共管、服务群众的社会管理新格局。不仅如此，我们还通过绘制平面示意图、设置窗口标识、印制各部门相关服务指南，为前来办事的群众起到了导示作用，极大地方便了居民群众办事，形成了一条上连区、街、社区，下接辖区企事业单位和广大党群的办事审批服务链。

三是将所有运行职能机制纳入行风政风评议统一受理。采取门户网站投票、实地察看、座谈访问、问卷调查、民意测评、明察暗访等方式，细心了解群众的需求，用心倾听基层各方面的意见并做好记录，专心梳理归纳问题与意见，及时处理及回复窗口投诉，抽查即办件现场办结率和承诺件按期办结率，定期测评群众满意率，并将广泛收集到的有关意见和问题，通过组织召开‚两代表一委员‛、行风政风评议监督员、服务对象行风政风评议座谈会，认真开展自查自纠，接受社会各界监督。今年来，行风政风评议工作专班人均下社区40多天，深入街道和所属12个社区，走访257名服务对象，召开30多场座谈会，帮助各地查找问题12个，及时协调解决群众反映的问题，确保了评议活动取得实效。

三、着力规范行政服务运行管理

一是与运行制度建设相结合。对街道领导班子，通过落实《‚三重一大‛集体决策制度》、《信访督办制度》、《班子成员包案制度》，坚持《公务招待定额管理制度》，制订《廉洁自律‚十不准‛》，签订《‚八带头‛承诺书》，撰写《党风廉政建设责任制自查报告》，增强领导班子的凝聚力、感召力和公信力。对中层干部，采取岗前廉政谈话、出台《廉政风险防范管理制度》、填写《个人自查自纠情况报告单》、建立廉政电子档案等形式，进

一步健全和规范干部管理和监督，严查他们是否履职尽责到位。对窗口服务干部，在公示服务流程的前提下，通过建立健全《服务承诺制》、《首问首办责任制》、《限时办结制》、《并联审批制》、《全程代办制》、《效能评估制》、《责任追究制》等长效机制，改进工作作风，规范办事行为，提高服务效率。

二是与立体监察系统相结合。通过配备纪工委办公室、廉政谈话室、信访接待室，开通街道纪工委24小时专用录音举报电话，设立举报信箱、政务公开触摸屏，安装LED电子显示屏、摄像头，悬挂‚民情留言板‛，建立社区‚勤廉监测站‛等方式，建立‚音、屏、报、网、点‛五项功能于一体的监察体系，从根本上强化了权力运行的基础性、技术性管理，实现了预警监督、实时监督、视频监督和辅助监督的无缝对接。截止目前，街道共受理群众来信16件，电话举报5次，接待群众来访11起，32人次，从中发现案件2起。

三是与‚居民说事‛相结合。以街道班子成员信访接待日制度和社区‚居民说事‛制度为平台，建立街道纪检干事、党风廉政监察员、党内民主监督员、党群信访接待员、社区廉政建设联络员等纪检监察队伍，选聘街道社区党员干部依法行政和廉洁自律义务监督员，开辟‚网上说事论坛‛，定期开展社区‚大接访‛、‚民意圆桌会‛活动，对公务招待费定额管理、领导干部婚丧喜庆、低保动态管理、民政救济物质发放、社会抚养费征收等关键岗位、案件易发区域和重点环节展开调研，有力地促进了区域经济社会大局的和谐稳定。

中共沙市区中山路街道办事处纪律工作委员会

二〇一〇年十一月十九日

第四篇：云南省公安机关便民利民服务举措

云南省公安机关便民利民服务举措

为进一步加强和改进公安工作，积极回应广大人民群众的新要求和新期待，深入推进和谐警民关系建设，根据全省公安机关“大走访”开门评警、“三访三评”深化“大走访”活动中征集到的社会各界意见建议，结合公安工作实际，特推出以下便民利民服务举措。

第一条 全省公安机关窗口服务部门严格执行“五公开”制度：公开办事流程；公开办事时限；公开工作人员姓名、性别、职务、警号、职责等基本信息；公开收费标准和收费依据；公开设置服务质量电子评价系统或评价信箱。并结合自身特点，2012年内推出“预约服务、延时服务、网上服务、上门服务”4项服务举措。

第二条 全省公安机关侦查办案部门应按相关规定，对已经立案或正在侦办的案件，采取定期上门或其他适当方式及时将案件侦查办理进展情况向报案人、举报人、受害人或受害人家属进行回告回访。

第三条 从事边境贸易的人员遇有下列情形之一的，可以向公安机关出入境管理部门申请加急办理相关出入境通行证件：

（一）紧急出境奔丧、探望危重病人的；

（二）紧急出境参加中缅（越、老）交易会的；

（三）紧急出境处理与所从事的边境贸易有关的案件或突发事件的；

（四）紧急出境运输鲜活产品的；

（五）省级公安机关出入境管理部门认可的其他紧急出境事由。

第四条 对已抵达口岸且符合下列条件之一的港澳居民，口岸公安机关可为其受理审批出入境通行证

（一）《港澳居民来往内地通行证》失效或在旅途中遗失的；

（二）搭乘我国撤侨包机返回内地未持有《港澳居民来往内地通行证》的；

（三）其他特殊紧急情况未持有《港澳居民来往内地通行证》的。

第五条 “千人计划”和“青年千人计划”引进的海外高层次人才及其配偶、未成年子女申请办理相关停（居）留出入境手续，公安机关出入境管理部门应当按照以下规定积极提供便利

（一）申请办理《外国人永久居留证》的，受理的公安机关出入境管理部门从受理之日起10日内，将相关材料上报省级公安机关出入境管理部门；省级公安机关出入境管理部门在收到材料之日起20日内完成审核，并上报公安部；

（二）尚未获得《外国人永久居留证》，需多次临时出入境的，可以申请办理2年至5年多次有效的F签证，公安机关出入境管理部门在受理后3个工作日内完成审批签发；

（三）中国籍人才的外籍配偶、未成年子女申请办理《外国人永久居留证》及相关手续的，参照本条

（一）项和第（二）项的规定执行。

第六条 户籍地在昆明市五华、盘龙、官渡、西山、呈贡5个行政辖区内的人员，可以自主选择到以上任何一个公安分局或者昆明市公安局出入境管理服务窗口申请办理除赴港澳定居以外的公民因私出国（境）业务

第七条 户口迁移手续办理实行限时办结：

（一）县（市、区）内的户口迁移，由迁入地派出所直接受理、现场办结；需调查核实的，自受理之日起3个工作日内办结；

（二）县（市、区）外的户口迁移，由迁入地派出所受理，县级以上公安机关审批；材料齐全的，自受理之日起5个工作日内办结；

（三）农村及交通不便地区，或因特殊原因不能按本条第（一）项和第（二）项时限办结的户口迁移，可视情况顺延，但办结时间最长不超过10个工作日。

第八条 返乡农民工、高考学生急需办理第二代居民身份证的，从受理制证信息之日起，15个工作日内制发证件。

第九条 当事人在参与道路交通事故处理过程中，可以在法定期限内就证据公开、法律文书送达、损害赔偿调解等事项，与公安机关交通管理部门预约处理时间。预约后当事人如有特殊事由需要变更时间的，应当在约定时间的1天前与公安机关交通管理部门另行约定时间。

第十条 适用简易程序处理的道路交通事故，公安机关交通管理部门不得扣留车辆。第十一条 运输企业专用运输剧毒化学品车辆，在检验有效期内办理《剧毒化学品公路运输通行证》的，只需向公安机关交通管理部门出具车辆送检合格证明，不再上线检测。其他检验按相关规定执行。

第十二条 下列人员首次出入境时，公安机关边防管理部门对其所持出入境证件分别加盖出、入境边防检查验讫章；年内多次出入境的，公安机关边防管理部门只进行人证对照和信息录入比对，不再加盖边防检查验讫章：

（一）持有《中华人民共和国中缅（越、老）边境地区出入境通行证》，从事边境贸易或因生产、生活需要出入境的边境地区常住居民；

（二）持有《中华人民共和国出入境通行证》从事境外替代种植项下的人员。

第十三条 持有《中缅（越、老）边境地区出入境通行证》的中方人员，可以从同一边境地段公安边防监管的云南边境口岸、通道出入境。

第十四条 申报建设工程消防设计审核、消防验收的，除依照有关规定需要组织专家评审的情形外，州（市）公安机关消防机构应当自受理之日起在下列时限内办理完毕：

（一）建筑面积大于等于10000平方米的，20日内出具书面审核、验收意见；

（二）建筑面积大于等于5000平方米、小于10000平方米的，10个工作日内出具书面审核、验收意见；

（三）建筑面积小于5000平方米的，5个工作日内出具书面审核、验收意见。

第十五条 全省公安机关分别通过报刊、电视、互联网、手机短信等形式公布本服务举措执行情况的投诉举报电话和网络信箱，主动接受社会各界群众监督。社会各界群众的投诉举报，由受理机关或部门负责处理，并在5个工作日内向投诉举报人回告处理情况。

第十六条 本服务举措自2012年10月1日起施行。

第五篇：便民利民服务窗口事迹材料

便民利民服务窗口事迹材料

—关岭县普利乡擦亮窗口服务乡亲

贵州省安顺市关岭自治县普利乡以打造便民利民服务中心“示范窗口”为重点，进一步完善办事机制、整合行政服务资源，推进“一体化”办公、“一站式”办结、“保姆式”服务的窗口前移管理模式，着力打造“为民、利民、惠民”的便民服务平台。

围绕强阵地进一步理顺工作职责。进一步完善了乡党委、政府组织领导，乡纪委监督协调，各站所抓好落实，各村支部和村委会积极配合的管理服务体系。及时制定了在全乡和各行政村建立便民利民党务政务综合服务中心（站点）的实施方案，明确了便民利民服务中心的工作职责和目标任务。为提高服务水平和办事效率，专门设立便民服务工作中心办公室，为来访的群众提供咨询和帮助办理各项业务。同时，不断加大对乡、村级便民利民服务中心基础设施和软件的建设力度，建立了党建、综治信访、社会事务、劳动保障、纪检监察等服务窗口5个，悬挂窗口服务吊牌5块，设立便民利民服务中心（站点）15个，制作便民服务小册子1000余本。

围绕促和谐进一步优化服务环境。一是加强乡便民利民服务中心与村级“点题服务”、村干部代办事项制度相结合，方便群众办事，拓宽服务领域，抓住服务要点，提高服务效

率。二是完善乡便民服务中心制度建设。对内制定了《首办（问）责任制》、《一次性告知制》、《办事限时制》、《监督投诉制》、《便民服务中心工作人员行为规范》等各项工作制度，做到按制度监督调处、以制度管人，切实规范窗口工作人员的服务行为；对外把便民服务事项相关细则进行公开，主动接受群众监督。三是规范办事流程。制定中心和窗口办事流程示意图张贴上墙，利用展板对所受理的行政审批事项和公共服务事项的服务窗口、办理程序、服务须知等进行公示，并作为党务、政务公开的重要内容。严格实行窗口服务承诺，每一个窗口对工作时效、质量、责任等方面进行服务承诺，要求按照“受理登记、归口办理、跟踪督办、反馈回复”四个办理环节，凡群众申请办理事项，中心的咨询服务台统一填写《受理登记簿》并及时安排办理，对不能即办的事项，须出具《受理通知书》，承诺在3—5个工作日期限内办结，对需两个以上部门办理的，协调相关部门联合办理、限时办结，对不能办理的申请事项，向申请人解释原因。

围绕提效能进一步抓作风建设。结合开展风建设年活动，狠抓便民利民服务中心（站点）工作作风转变，提高服务效能。一是坚持每日考勤、月度考核、季度评先、总评的考核管理机制，营造了带压上阵、自挖潜力的竞争氛围。二是坚持便民利民服务中心内部管理人员每日轮流值班制，对窗口人员的考勤签到、在岗情况实行每天督查，并登记在

册。三是坚持对便民利民服务中心实行全程监督，对发现的问题及时给予批评纠正，对发现影响中心作风建设的人和事，严肃处理，决不手软。

今年以来，全乡便民服务中心（站点）为群众办理服务事项400余件，解决实际问题300余个，调处各类矛盾纠纷20余起，开展宣传咨询服务活动10次。

报：省委党建工作领导小组办公室、省委组织部组织处

市委常委，市委党建工作领导小组成员，市委创先争优活动领导小组成员

送：市委组织部部务会成员，市委宣传部班子成员

发：各县区，市直各部门单位

中共安顺市党建工作领导小组办公室 2011年11月17日