教育局国家安全制度（合集5篇）

第一篇：教育局国家安全制度

环江毛南族自治县 教育系统国家安全工作制度

1.国家安全小组是在自治县教育局、教育党工委的领导下，动员、组织本系统人员履行维护国家安全和社会政治稳定义务，开展涉外安全保卫工作，处理本系统涉及国家安全事务的内部防范组织，不具有国家安全机关专门工作职能。

2.国家安全小组工作纳入本地区、部门、单位的社会治安综合治理目标管理。

3.国家安全小组实行组长领导下分工负责制度。组长负责国家安全小组的全面工作，研究、部署、检查小组工作，组织协调有关职能部门完成国家安全小组的工作任务。副组长协助组长开展工作，组长不在时履行组长工作职权。其他成员结合本股室、学校的工作职能，各尽其责，密切配合做好涉及国家安全事务的各项工作。联络员是组长的参谋和助手，负责处理小组的日常事务，与国家安全机关保持经常性联系。

4.国家安全小组应建立例会制度，学习有关文件，制定工作计划，研究和处理本股室、学校涉及国家安全的事项和问题，部署、总结小组工作。

5.国家安全小组应建立和保持与国家安全机关经常性的联系制度，互通情况，协商工作。

6.国家安全小组应建立信息工作制度，及时准确地收集涉及国家安全和社会政治稳定的情况信息，并及时通报国家安全机关。

7.国家安全小组应建立工作档案制度，记载组织建设、制度建设和开展工作的情况。指定专人对文件、资料妥善保管，并按规定进行清退、归档或销毁。

8.国家安全小组应建立保密制度，小组成员严格遵守保密规定，保守所知悉的国家安全工作秘密。

9.国家安全小组应建立学习制度，积极参加国家安全领导小组和国家安全机关组织的教育培训活动。

10.国家安全机关对在维护国家安全和社会政治稳定工作中取得显著成绩或作出重大贡献的国家安全小组及有关人员，给予表彰和奖励。

二〇一一年二月十八日

第二篇：国家安全工作领导小组制度

国家安全工作领导小组制度

一、国家安全工作领导小组实行组长领导下的小组成员分工负责制

（一）组长主持小组的全面工作，其主要职责是：

1、根据党委和上级国家安全机关的有关要求，结合本地实际，确定领导小组的工作任务，提出工作计划，掌握工作进程，抓好工作落实，及时发现和解决工作中出现的问题，定期研究总结工作，保证领导小组切实发挥作用。

2、负责召开领导小组会议。根据工作需要，及时召开领导小组成员会议，学习，传达，贯彻有关国家安全工作的文件和上级有关指示精神，听取领导小组成员单位的情况汇报，检查有关部门单位的工作情况。

3、负责向党委汇报领导小组工作情况，提出做好本地区国家安全工作的意见和建议，及时向领导小组成员布置上级国家安全机关和党委有关国家安全工作的要求，部署，抓好贯彻落实。

4、负责抓好本地区广大干部群众反间防谍宣传教育工作，发动群众人人关心国家安全工作，切实建立起反间防谍人民防线。

5、负责督促领导小组办公室与国家安全机关保持经常联系，协助配合国家安全机关各项专门工作。

6、副组长协助组长开展工作，组长不在时负责小组全面工作。

（二）领导小组办公室是领导小组的日常办事机构，负责处理，协调领导小组日常事务。制定开展人民防线建设的工作计划，掌握实施进展情况，检查，督促，协调有关单位落实国家安全各项具体任务；做好各成员单位之间的各种工作联系和相互沟通，并与国家安全机关保持经常性联系；做好领导小组工作记录，文件登记传阅管理工作；及时收集，汇总，编报有关涉及国家安全和社会政治稳定的情况信息，在报告党委政府的同时及时通报国家安全机关；管理领导小组工作档案；年终负责上报国家安全工作总结。

（三）宣传部门的小组成员，主要负责对本地区干部群众反间防谍和保密教育。要结合宣传工作，协调报社，广播，电视等新闻媒体经常组织开展以国家安全法及其实施细则为主要内容的国家安全宣传教育活动；对涉及国家安全事项的重要部门和单位要加强教育，提高干部群众的敌情观念和政治警惕性。

（四）组织，人事部门小组成员，主要负责审查涉及国家安全工作的部门（单位）人员的状况；严格对出国（境）人员的政治审查，督促出国（境）人员参加行前安全保密教育，加强对出国（境）团组和人员有关情况的通报和交流，配合国家安全机关对出国（境）人员中发生的出走，叛逃行为及其它情况进行调查。

（五）外事，旅游部门小组成员，主要负责国家安全机关做好涉外国家安全保卫工作。加强对出国（境）人员的教育和管理；及时向国家安全机关通报来访的国（境）外团组和人员情况，对接待中发现的可疑情况，及时报告国家安全机关，为国家安全机关开展工作提供掩护和便利条件。

（六）公安部门小组成员，要发挥公安部门的职能，切实做好本地区涉外安全保卫工作。与国家安全机关加强协调，沟通和配合。

（七）各领导小组成员都要积极主动发挥各自的职能作用，认真做好本部门（单位）维护国家安全和社会政治稳定的各项工作，做到与有关部门密切配合，互通情况。

二、会议制度 国家安全工作领导小组每年召开工作会议不少于两次。会议内容主要是：通报和交流隐蔽战线敌情，社会政治稳定情况，总结前期工作，研究部署人民防线建设工作任务等。

三、工作原则

国家安全工作领导小组必须坚持：党委领导的原则；群众路线的原则；严格依法办事，依照政策办事的原则；实事求是的原则；保密的原则。

第三篇：教育局厉行节约制度

教育局厉行节约管理办法（试行）

为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进工作作风，提倡厉行节约，反对铺张浪费，根据上级有关文件精神，结合我局实际情况，特制定本办法。

一、规范外出培训学习考察活动。外出培训学习考察须经局领导批准后进行科学的统筹安排，禁止任务不明确、违反国家有关规定的培训学习考察活动或变换名目组织旅游活动。

二、严格公务用车配备使用管理。严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，坚持公务用车使用登记、运行公示、集中停放、节假日（除特殊工作需要外）封存等管理制度，努力降低车辆的运行成本，坚决杜绝公车私用现象。

三、严格控制会议文件费用支出。简化会议形式，提倡少开会，开短会，充分利用网络平台发布信息。对必须召开的会议，要严格控制参会人数和工作人员人数。提倡使用移动硬盘、U盘等电子存储设备，减少纸质文件印刷发放数量，如确需印制，要采用双面印刷。

四、严格控制公务接待费用支出。公务接待推行接待费用公示制度，逐步推行公务卡结算制度。严格按照标准实行工作餐制度，严禁超标准接待，尽量减少陪客人数，并按先审批后接待的审批管理程序进行公务接待。

五、严禁借用各种名义请客送礼。严禁在参加会议、学习、培训期间用公款宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼。对违规者要严肃处理，所花费用由参与者自理。

六、严格控制各种节会庆典活动。严格控制和规范各种节会庆典活动，坚决遏制节会庆典活动中的各种不良现象。经批准举办的要从严控制规模和经费支出，不得组织学生参加非公益性庆典活动的，领导干部不得擅自接受邀请参加此类活动。

七、严格控制行政公务运行成本。严格控制耗电设备使用，定期检修、及时更换易损配件，提倡使用节能灯，防止“长明灯”、“长流水”现象；减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机能耗；严格办公电话管理，严禁使用办公电话拨打私人电话和信息电话。

八、厉行勤俭节约反对铺张浪费。从严安排出差，严格执行报批程序；严格控制办公用品采购，实行固定资产最低使用年限制度。对配置、维修办公设施须本着节约的原则，要坚决防止追求和攀比的不良风气和浪费行为，对急需、必须的设备严格审批购买。

二〇一三年二月二十一日

第四篇：教育局政务公开制度

和顺县教育局政务公开制度

以科学发展观指导，以法律、法规、政策为依据，以实际、实用、实效为原则，围绕有利于班子民主决策、有利于干部、群众监督和参与、有利于调动干部和教职工积极性这个目的，全面实行政务公开。

一、公开内容

凡是涉及全县教育长远发展的规划部署，涉及干部、教职工切身利益的规定和要求，以及干部、教职工特别关注的重大决策、财务、人事内容，原则上都应实行公开。

1、全县教育发展总体规划，班子五年任期工作规划，工作计划以及阶段性工作的决策过程公开，广泛咨询吸取并采纳民意。

2、局财政的预算和决算，各项收支及债权债务，扶持捐赠款项和救灾救济款项的收支，接待费用和公车使用等情况公开，严格按规定办事。

3、基建项目的立项、招标、承包及建设进度，验收结算等情况的公开，确保集体资金的安全与使用。

4、社会力量办学校的审批条件、审批依据、审批结果、检查结果。

5、教师资格认定、人员调入、学校教师招聘的条件、对象、程序、结果等公开，做到公开透明、平等竞争、择优录用。

6、上级规定的收费项目、依据、标准和实际执行情况的公开、取信于民，规范操作。

7、有关局领导班子实行任期目标责任制，落实廉政规定的考核评议情况的公开，取信于民，严于自律。

二、公开方式

实行政务公开的方式应根据公开的内容、目的、范围和现实条件而定，力求简便易行，快捷准确，注重实效。重点围绕教育局的重大决策部署，以及广大干部教职工普遍关注的热点难点问题，通过有效的途径和适宜的方式予以公开。当前主要采取如下两种方式：

1、举办政务通报会。通过邀请部分干部教职工代表，每季度召开一次会议，由县教育局指定有关负责人负责主持会议，通报政务信息，回顾总结工作，吸取经验教训，提出工作计划和要求，并就政务工作释疑解难。

2、设立政务公开栏。

在县教育办公楼设立政务公开栏，公布按要求应公开的各项内容、政务活动的相关决定的有关政策、法规，以及政府有关职能部门的办事程序、收费标准等。公开栏的内容应根据各个时期的工作重点和社会热点的转移，每月更新。

三、监督措施

实行政务公开是教育系统组织建设的一项重要内容和任务，县局把政务公开列入重要日程，加强领导、精心部署，采取得力措施，建立健全有关制度，并经常检查和加强监督措施，确保各项制度和政务工作的贯彻落实。

1、加强纪检的监督。局纪检监察要对政府干部的提拔、表彰提出意见和建议；监督凡投资额在10万元以上的基建工程项目；每年对局财政收支情况进行一次常规审计，对政务公开的内容进行专项审计；每半年要进行一次班子民主生活会，开展批评与自我批评；对不按规定进行政务公开并造成恶劣影响的，要给予严肃查处。

2、加强内部监督。县局领导班子要加强对政务公开工作的组织领导，建立以局长挂帅，办公室和有关部门具体落实的领导机制，并每季度召开一次联席会议，专门研究和改进政务公开工作；成立政务公开监督小组，具体负责审查、监督政务公开内容的实施情况。

3、加强群众的监督。县局要聘请部分单位的有关人员为政务公开监督员，并赋予他们职责和职权；要在县局机关和各中小学设立举报意见箱和举报电话，接受群众的投诉。

四、各种相关制度 ㈠预审制度

第一条 为认真做好政务公开工作，确保公开信息与数据的全面、真实、准确、及时，保障广大群众和师生的知情权和监督权，根据有关规定，制定本制度。

第二条 政务公开的内容，由县局各股室根据有关要求，结合职能，制定具体公开内容目录，报局政务公开领导小组审定。

第三条 需公开内容，根据具体情况，实行股室、分管领 导、局长负责制。公开内宾在预审流程中，收集、审核、审批每个环节的工作完成后由相关责任人签字负责。审核人必须认真核对，防止出现错漏现象。

第四条 局各股室按照政务公开领导小组审定的公开内容目录，结合保密规定，对涉及本股室的政务信息公开性进行审核并决定是否公开。

第五条 局股室难以作出决定或者属于重大事项、或认为不宜公开的，报局办公室，由局办公室报分管领导审批。

第六条 局股室负责人在授权范围内，审核决定公开的内容，可直接更新或发布的，由股室明确的政务公开信息员及时更新或发布；需经信息中心接收和上传的，将信息打印文本，股室负责人签字后，交办公室。

股室和政务公开信息员每个工作日要上网查看本股室相关栏目，发现问题及时报告纠正，确保信息动态管理。

第七条 对制发的规范性文件，各股室在草拟时应主动就该文件提出是否公开的意见，认为不应公开的，要注明原因；办公室按公文程序对单位提交的文件进行审核时，要对文件的公开性复核，同意股室的，签署同意，有异议的应提出明确意见；局领导在签发文件时，对文件的可公开性做最终决定。

第八条 属于局制作、产生的，如规范性文件、重大事项部署等，从政务信息正式生成到公开不得超过15日；不属于局制作、产生的，如法律、法规、办事程序、收费标准、上级机关制订的规范性文件等，应在做出予以公开决定后10日内 公开。

第九条 召开对内对外情况通报会，公开内容需经局长或分管局长审批。

第十条 在政务公开信息预审中，因玩忽职守造成公开信息错漏，或违反保密规定的，将视情节后果，追究相关责任人责任。

第十一条 本制度由科技局政务公开领导小组负责解

㈡民主评议制度

1、以党的群众路线为指导，紧紧依靠群众，将政务公开工作置于群众监督下，广泛听取群众意见和要求。

2、民主评议的内容是对全局各股室及工作人员实施政务公开情况进行评价，包括应公开的内容是否公开、政务公开各项制度的执行情况、政务公开的成效等。

3、通过定期或不定期召开科技教育社会监督员会议工作通报会或向广大服务对象发放征求意见函的形式，获得社会各界及广大服务对象对教育局政务公开的意见和建议。

4、要充分利用民主评议活动，促进科技教育政务公开的逐步完善，更好地为广大服务对象服务。

5、教育局民主评议活动由局政务公开领导小组根据需要负责组织实施。

㈢责任追究制度

第一、对不能按时限要求完成办事项目或有下列行为之一的，追究个人及分管领导责任

1、没有实行政务公开或公开流于形式，甚至公开搞假的；

2、公开但没有按要求公开，造成不好影响的；

3、符合条件，手续齐备的事项不予受理和批准的；

4、违反法定的依据、程序、条件、标准和办事权限，谋取私利的；

5、因违反规定，工作中出现失误或差错，给群众带来损失或伤害的；

6、办事推诿扯皮，影响正常工作的；

第二、对不能履行职责，违反政务公开有关规定的个人和部门，根据不同情况，按以下办法追究责任

1、情节轻微，影响较小的，对直接责任人给予告诫或批评教育，并限期改正；

2、影响正常工作，或者造成损失的，责令直接责任人作出书面检查，并给予通报批评，取消当年评优资格；

3、情节严重，影响较大的，经局党政领导班子会议研究决定，将直接责任人调离现岗，并按规定给予相应的行政处分；

4、触犯刑律的，移送司法机关处理。

第三、对重大决策、管理事项造成失误的责任追究

1、违反决策程序的；

2、未通过集体议事和会议表决，领导个人擅自决策的；

3、决策时不尊重班子多数成员意见的；

4、不如实向党政班子会议介绍情况的；

5、未按上级和县委、县政府要求重新议事的；

6、集体决策出现偏差和失误的；

7、违反保密纪律的。

上述违反规定的行为，情节轻微的，主要责任人和直接责任人应当在党政班子会议上进行检查，接受批评；情节较重并造成后果的，按照干部管理权限，进行诫免谈话；情节严重给事业造成重大损失的，按规定上报组织处理；构成违纪的，移送纪检监察机关查处。

㈣反馈制度

1、建立通畅的反馈渠道。在局办大楼通道设立政务公开意见箱，对外公布投诉电话（8122935），多渠道广泛征求群众对公开的意见和建议。

2、对群众的意见和建议，要及时收集整理，落实跟踪整改措施，及时解答群众提出的问题。

3、对群众的意见和建议，采取直接答复、会议通报、政务公开栏公布等形式，及时向群众反馈，确保群众知情权和监督权的落实。

㈤备案制度

1、规范政务公开工作登记。在全面实行政务公开工作中，局机关有关股室设立群众意见登记簿、领导接访登记簿、各种会务记录簿、跟踪督查记录等，形成工作记录材料，重要事情及时通报。

2、健全政务公开规章制度。制定政务公开的有关制度并印发，作为行政管理的依据和工作考核依据，使政务公开工作 规范有序，有章可循。

3、建立政务公开工作档案。推行政务公开工作的各项内容、办事指南和制度、群众投诉和群众意见综合、工作整改意见和整改情况、行风测评情况、办事备案资料等，办公室进行定期收集整理，归档存查。

㈥公开承诺制度

第一、承诺的内容、办事标准和时限

1、教师调动工作。教师调动原则、工作程序、进人指标、学科、选调条件、调动结果予以公开。拟调动人员由局党政班子研究决定后，调动手续随到随办。

责任股室：人事股，电话：8124679

2、招聘教师工作安排。招聘教师政策、方案，安排计划、工作程序、录用条件、人数、学科、录用结果予以公开。被录用者，按时办理手续。

责任股室：人事股，电话：8124679

3、教师职务评审工作。评审条件、程序、结果予以公开。严格按照评审办法和程序进行操作。

责任股室：人事股，电话：8124679

4、教师资格认定工作。公开教师资格考录标准、申报程序、审批制度，依时办理。

责任股室：人事股，电话：8124679

5、中小学收费和机关行政收费工作。各中小学及局机关的收费项目、收费标准由物价等有关部门审批下文公布。单位 和学校向社会公开“收费项目、收费标准、收费许可证和票据样件”，教育局监督各校严格按收费项目和标准收费。并对学校收费情况每学期组织定期或不定期检查。接到群众关于中小学校乱收费方面的投诉，5个工作日内核实清楚，反映属实的即作出处理。

责任股室：计财股，电话：8130065

6、做好普通高考、成人高考及自学考试工作。做好普通高考学生体检、填报志愿时间工作，以及普通高考、成人高考及自学考试考试成绩、录取结果、收费公开工作。严格按照上级规定的实施细则操作。

责任股室：招生考试中心，电话：8124701

7、城镇小学、初中就近划片入学工作。教育局根据《义务教育法》规定，制定我县城镇小学、初中招生方案，并向社会公开。余缺调剂按学生自愿和学校可能相结合的原则进行。接到群众对中小学校乱招生方面问题的反映后，5个工作日内核实清楚，反映属实即作出处理。

责任室：教育股，电话：8132450

8、社会力量办学校审批及民办学校招生广告核准工作。社会力量办学校的审批条件、审批依据、审批结果、检查结果予以公开。社会力量办学校审批在15个工作日内完成；颁发社会力量办学许可证及民办学校招生广告核准，在3个工作日内完成。

责任股室：教育股，电话：8132450

9、实行首问责任制。对来我局办事的单位和个人，第一个被询问的工作人员有责任予以接待或引导到相关股室。责任股室要热情服务，随时办理。

第二、投诉程序

1、本局设立政务公开监督小组（效能监察室内），负责公开承诺制度的检查督促，接受群众投诉。投诉电话：8122935

2、群众对本局各股室的违诺行为，可来信、来访或电话向本局政务公开监督小组投诉。

3、政务公开监督小组受理投诉后，即予调查核实，情况属实的，由政务公开监督小组报局政务公开领导小组，局将对责任人按有关制度处理，并追究责任。

㈦目标考核制度

1、政务公开目标考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

2、教育局将政（校）务公开工作的考核纳入对各学校、各单位的工作目标考核之中。

3、政（校）务公开工作的考核内容：政（校）务公开组织领导情况；工作职责和管理权限的公开情况；重大决策和重要事项的公开情况；依法行政依据、程序、时限和方式、方法、结果的公开情况；行政许可事项，包括法律、法规、规章设定项目的公开情况；服务承诺兑现情况；分级考核和责任追究情况；政（校）务公开办事服务场所建设情况；教师、干部聘任、职称评定、晋级晋职、评先选优情况；经费预决算、财务收支 情况；大宗物资采购事项和基建招投标情况；收费项目、依据和标准；领导班子廉洁自律情况；涉及干部、教师、学生切身利益的有关情况；对群众投诉的处理情况等。

4、政务公开考核工作实行量化标准。考核结果评定分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

5、政务公开工作考核实行全面考核，考核于年底或翌年年初进行。政务公开考核工作由教育局统一领导，局政务公开领导小组组织实施。

五、政务公开领导小组职责

1、认真学习邓小平理论和党的路线方针政策。积极宣传实行政务公开民主监督的重大意义。

2、积极参与局的决策，搞好决策前的调研和讨论。

3、抓好政务公开落实，对公开的内容认真把关，要全面、真实、具体规范。

4、严格政务公开程序，公开前在严格把关，公开内容提交政务公开工作会议研究后再进行公开，公开后要通过多种形式及时听取群众意见和建议，纠正和解决存在的问题，并将处理结果再公开。

5、通过召开社会监督员、教师代表座谈会，认真听取意见和建议，自觉接受社会监督。

六、政务公开监督领导小组职责

1、认真学习上级府有关文件精神，不断提高政务公开工 作的水平。

2、认真落实办事程序公开、办事结果公开制度。

3、积极召开政务公开工作会议，总结前段布置下步工作。

4、对不落实政务公开工作的股室和个人，有权提出批评和指正意见。

5、密切党群、师生关系，发挥纽带桥梁作用。

6、依据政务公开制度，加大公开力度，增加局机关工作透明度。

第五篇：教育局民办教育促进法制度

第一章 总 则

第一条 为实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，根据宪法和教育法制定本法。

第二条 国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本法。本法未作规定的，依照教育法和其他有关教育法律执行。

第三条 民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。

国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。

各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。

第四条 民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。

民办学校应当贯彻教育与宗教相分离的原则。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。

第五条 民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自主权。

国家保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。

第六条 国家鼓励捐资办学。

国家对为发展民办教育事业做出突出贡献的组织和个人，给予奖励和表彰。

第七条 国务院教育行政部门负责全国民办教育工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。

国务院劳动和社会保障行政部门及其他有关部门在国务院规定的职责范围内分别负责有关的民办教育工作。

第八条 县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。

县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门及其他有关部门在各自的职责范围内，分别负责有关的民办教育工作。

第二章 设 立

第九条 举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。

举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。

民办学校应当具备法人条件。

第十条 设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。

民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。

第十一条 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。

第十二条 申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料：

（一）申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；

（二）举办者的姓名、住址或者名称、地址；

（三）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；

（四）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

第十三条 审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。

同意筹设的，发给筹设批准书。不同意筹设的，应当说明理由。

筹设期不得超过三年。超过三年的，举办者应当重新申报。

第十四条 申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：

（一）筹设批准书；

（二）筹设情况报告；

（三）学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；

（四）学校资产的有效证明文件；

（五）校长、教师、财会人员的资格证明文件。

第十五条 具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交本法第十二条和第十四条

（三）、（四）、（五）项规定的材料。

第十六条 申请正式设立民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人；其中申请正式设立民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人。

第十七条 审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。

审批机关对不批准正式设立的，应当说明理由。

第十八条 民办学校取得办学许可证，并依照有关的法律、行政法规进行登记，登记机关应当按照有关规定即时予以办理。

第三章 学校的组织与活动

第十九条 民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构。

第二十条 学校理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验。

学校理事会或者董事会由五人以上组成，设理事长或者董事长一人。理事长、理事或者董事长、董事名单报审批机关备案。

第二十一条 学校理事会或者董事会行使下列职权：

（一）聘任和解聘校长；

（二）修改学校章程和制定学校的规章制度；

（三）制定发展规划，批准工作计划；

（四）筹集办学经费，审核预算、决算；

（五）决定教职工的编制定额和工资标准；

（六）决定学校的分立、合并、终止；

（七）决定其他重大事项。

其他形式决策机构的职权参照本条规定执行。

第二十二条 民办学校的法定代表人由理事长、董事长或者校长担任。

第二十三条 民办学校参照同级同类公办学校校长任职的条件聘任校长，年龄可以适当放宽，并报审批机关核准。

第二十四条 民办学校校长负责学校的教育教学和行政管理工作，行使下列职权：

（一）执行学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定；

（二）实施发展规划，拟订工作计划、财务预算和学校规章制度；

（三）聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩；

（四）组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；

（五）负责学校日常管理工作；

（六）学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的其他授权。

第二十五条 民办学校对招收的学生，根据其类别、修业年限、学业成绩，可以根据国家有关规定发给学历证书、结业证书或者培训合格证书。

对接受职业技能培训的学生，经政府批准的职业技能鉴定机构鉴定合格的，可以发给国家职业资格证书。

第二十六条 民办学校依法通过以教师为主体的教职工代表大会等形式，保障教职工参与民主管理和监督。

民办学校的教师和其他工作人员，有权依照工会法，建立工会组织，维护其合法权益。

第四章 教师与受教育者

第二十七条 民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位。

第二十八条 民办学校聘任的教师，应当具有国家规定的任教资格。

第二十九条 民办学校应当对教师进行思想品德教育和业务培训。

第三十条 民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费。

第三十一条 民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利。

第三十二条 民办学校依法保障受教育者的合法权益。

民办学校按照国家规定建立学籍管理制度，对受教育者实施奖励或者处分。

第三十三条 民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利。

第五章 学校资产与财务管理

第三十四条 民办学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计帐簿。

第三十五条 民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。

第三十六条 民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。

任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办教育机构收取任何费用。

第三十七条 民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门批准并公示；对其他受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门备案并公示。

民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件。

第三十八条 民办学校资产的使用和财务管理受审批机关和其他有关部门的监督。

民办学校应当在每个会计结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。

第六章 管理与监督

第三十九条 教育行政部门及有关部门应当对民办学校的教育教学工作、教师培训工作进行指导。

第四十条 教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，促进提高办学质量；组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。

第四十一条 民办学校的招生简章和广告，应当报审批机关备案。

第四十二条 民办学校侵犯受教育者的合法权益，受教育者及其亲属有权向教育行政部门和其他有关部门申诉，有关部门应当及时予以处理。

第四十三条 国家支持和鼓励社会中介组织为民办学校提供服务。

第七章 扶持与奖励

第四十四条 县级以上各级人民政府可以设立专项资金，用于资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。

第四十五条 县级以上各级人民政府可以采取经费资助，出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持。

第四十六条 民办学校享受国家规定的税收优惠政策。

第四十七条 民办学校依照国家有关法律、法规，可以接受公民、法人或者其他组织的捐赠。

国家对向民办学校捐赠财产的公民、法人或者其他组织按照有关规定给予税收优惠，并予以表彰。

第四十八条 国家鼓励金融机构运用信贷手段，支持民办教育事业的发展。

第四十九条 人民政府委托民办学校承担义务教育任务，应当按照委托协议拨付相应的教育经费。

第五十条 新建、扩建民办学校，人民政府应当按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。教育用地不得用于其他用途。

第五十一条 民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。取得合理回报的具体办法由国务院规定。

第五十二条 国家采取措施，支持和鼓励社会组织和个人到少数民族地区、边远贫困地区举办民办学校，发展教育事业。

第八章 变更与终止

第五十三条 民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。

申请分立、合并民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复；其中申请分立、合并民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。

第五十四条 民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。

第五十五条 民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。

申请变更为其他民办学校，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复；其中申请变更为民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。

第五十六条 民办学校有下列情形之一的，应当终止：

（一）根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的；

（二）被吊销办学许可证的；

（三）因资不抵债无法继续办学的。

第五十七条 民办学校终止时，应当妥善安置在校学生。实施义务教育的民办学校终止时，审批机关应当协助学校安排学生继续就学。

第五十八条 民办学校终止时，应当依法进行财务清算。

民办学校自己要求终止的，由民办学校组织清算；被审批机关依法撤销的，由审批机关组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。

第五十九条 对民办学校的财产按照下列顺序清偿：

（一）应退受教育者学费、杂费和其他费用；

（二）应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用；

（三）偿还其他债务。

民办学校清偿上述债务后的剩余财产，按照有关法律、行政法规的规定处理。

第六十条 终止的民办学校，由审批机关收回办学许可证和销毁印章，并注销登记。

第九章 法律责任

第六十一条 民办学校在教育活动中违反教育法、教师法规定的，依照教育法、教师法的有关规定给予处罚。

第六十二条 民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自分立、合并民办学校的；

（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；

（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；

（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；

（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；

（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；

（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；

（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

第六十三条 审批机关和有关部门有下列行为之一的，由上级机关责令其改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）已受理设立申请，逾期不予答复的；

（二）批准不符合本法规定条件申请的；

（三）疏于管理，造成严重后果的；

（四）违反国家有关规定收取费用的；

（五）侵犯民办学校合法权益的；

（六）其他滥用职权、徇私舞弊的。

第六十四条 社会组织和个人擅自举办民办学校的，由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期改正，符合本法及有关法律规定的民办学校条件的，可以补办审批手续；逾期仍达不到办学条件的，责令停止办学，造成经济损失的，依法承担赔偿责任。