第一篇:市委李副书记1
市委副书记李勇到洛旺乡践行“四群”教育
3月 21日至22日,市委副书记李勇在市委副秘书长冯理银陪同下,冒着蒙蒙细雨,前往彝良县洛旺苗族乡中厂村开展调查研究,践行“四群”教育,体察民情,密切党群干群关系。
李勇不顾路途泥泞,来到该乡中厂村,调查了解村情,走访了该村的部分农户,与他们亲切交谈,深入细致地了解他们的家庭情况、主要经济收入、发展思路、身体健康状况等,还向群众发放了“民情联系卡”,嘱咐群众有困难可以直接拨打联系卡上的电话求助,同时,向群众讲解当前省委、省政府要求开展的“四群”工作和干部直接联系群众制度的目的、意义和方式。李勇强调:“广大干部要将心比心,以心换心,与群众面对面、心贴心,急群众所忧,想群众所盼,解群众所难,才会赢得群众的衷心拥护......”他要求各级干部特别是党员干部,要将把“四群”教育扎扎实实深入开展下去,全面实行干部直接联系群众制度,深入基层,走到群众中去,融入群众,坐得下群众家的板凳,吃得下群众家的饭菜,睡得下群众家的木床,下得到群众家的田地,交心谈心,心心相印,认真解决事关人民群众衣食住行、利益相关、急切急迫的眼前事情,力所能及地为困难群众排忧解难,让老百姓顺心、暖心、开心,始终保持与人民群众的血肉联系。
当晚,李勇住在了该村海子坪组村民穆国云家。海子坪自然保护区位于彝良县东北部洛旺乡中厂村,是1984年省人民政府批准建立的以保护天然毛竹林、水竹林、罗汉竹林、小熊猫等野生动植物、天麻生境等为主的省级自然保护区。李勇对该区域的公路建设、旅游资源等情况进行了踏勘和调研。李勇结合当地交通条件、群众意愿等实际情况作了深入分析,他指出,依托优质旅游资源,将发展旅游产业是推动海子坪发展的重要着力点,海子坪旅游开发是当地群众的希望所在,也是洛旺乡经济快速发展的一个跳板,要服从全县发展大局,仔细考量,慎重定位,精心谋划,争取尽快启动开发建设,推动当地经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
第二篇:共青团石家庄市委原副书记王亚丽
共青团石家庄市委原副书记王亚丽“造假骗官”
王亚丽,这个如今看上去体态微胖、长相憨厚的中年女人,初中未毕业,出身乡村,早年曾经历不幸,但倾其半生钻营,通过傍大款、攀高官和处心积虑、花样繁多的造假手段,成为地方上引人注目的政治明星。然而,随着骗官谋财东窗事发,荣耀的权柄顷刻间灰飞烟灭。
2010年3月14日,河北省纪委通报了轰动朝野的石家庄市原团市委副书记王亚丽“骗官”案最新调查进展。
河北省纪委新闻发言人对石家庄当地媒体表示,王亚丽采取弄虚作假等不正当手段谋取职务,王以及与此案相关的时任石家庄市委宣传部副部长耿震环、时任石家庄市文化局人事处处长杨路群,因涉嫌犯罪被移送司法机关。
调查中还发现王亚丽涉嫌职务侵占等犯罪问题,由此牵连涉嫌违法犯罪的还有石家庄市工商局副局长齐志刚、农业银行石家庄市北城支行副行长周东风(王亚丽的姐夫)等七人,已经被移送司法机关。其中王亚丽、齐志刚、周东风等四人已被依法执行逮捕。
另据知情人士透露,曾任石家庄市政法委书记、石家庄市市委副书记、石家庄市人大副主任的张振江,事发时已退休,被给予党纪处分。
发迹
年届不惑的王亚丽,用10年时间,完成了一个又一个的华丽转身。在其每一个转身背后,总有“贵人”相助。
生于1969年的王亚丽,原名丁增欣,系河北省无极县西验村西街人。丁增欣初二时发生的一件事情,改变了她的人生轨迹。在她就读的无极中学,一名老师强奸了三名女学生。据无极中学的知情人向媒体记者透露,受害者中就有丁增欣。后来,那名老师被判刑,丁增欣也因此退学。
1989年,20岁的王亚丽遇到了人生中的第一个贵人:该县有名的企业家王破盘。其时,王破盘在西验村附近修路。其父丁小锅在工地上做收料员,和王破盘关系不错,便让女儿丁增欣认王破盘为干爹。
也就在这一年,丁增欣和父母举家迁到石家庄生活。不久后,丁增欣穿绿军装出现在村里,她称自己参军了。自此村里人很少再见丁增欣一家。
据知情者介绍,其时,丁增欣迁到石家庄后,即和王破盘同居在石家庄市和平路3号51209部队大院的平房里。为掩人耳目,两人以父女关系示人,丁增欣从此开始使用“王亚丽”这个名字。
1994年10月,王破盘投资成立石家庄市金宝贸易有限责任公司(下称金宝公司)。1995年又以金宝公司名义投资创办了河北金华停车综合服务中心(下称金华中心),承揽修建了市政重点工程——湾里庙综合服务楼。在王破盘安排下,王亚丽自1995年至2008年,先后担任金宝公司、金华中心会计、董事。
同居后期,王破盘与王亚丽关系逐渐变得紧张。1996年,王破盘向石家庄市新华公安分局报案称,王亚丽盗窃金宝公司110万美金。王破盘的女儿王翠棉告诉本刊记者,其父亲报案后,王亚丽遂以告王破盘强奸相威胁。后王破盘以家庭纠纷为由撤案,并解除了王亚丽的会计职务,但仍保留其董事职务。
报案**,使得二人关系恶化。王亚丽离开王破盘时盗走了金宝公司的公章。王破盘只好重新刻了一枚并使用至今。“你们千万不要招惹那个女人”,王翠棉称,父亲曾这样告诫五个子女。
还在与王破盘同居期间,王亚丽通过王破盘结识了时任石家庄市交通局局长的王志峰。此前,王曾任无极县县委书记。作为无极县的知名企业家,王破盘与包括王志峰在内多名县领导关系熟稔。
离开王破盘后,王亚丽即认王志峰为干爹。其后,以正定县武装部军转干部身份,调入市交通局,出任养路费征稽处人事科副科长。王亚丽在市团委公开的履历表显示,1995年10月至1995年12月,系正定县武装部干部。然而,据接近专案组的人介绍,所谓正定县武装部干部纯属造假。专案组已查清,时任正定县县委副书记的林某,以及当时的该县县委组织部长、县人事局长,分别在王亚丽的虚假干部履历表上签字,并将其关系落到正定县武装部。
目前,上述三人中的林某已经过世,该组织部长后因参与非法宗教组织被判刑,该人事局长则对专案组调查人员称:当时自己坚决不同意,无奈人微言轻,最后只好签字:按领导指示办。
在王亚丽摇身一变进入石家庄市交通局的同时,其户籍亦迁移至石家庄市宁安路派出所。由正定县武装部开出的介绍信称,“王亚丽因干部调动至市交通局。”
离开富商王破盘,攀上官员王志峰的王亚丽,在1998年后又与时任石家庄市新华区党委书记的张振江关系密切起来。而就在1998年底,王志峰因涉嫌贪污被查而出逃外国。
据新京报报道,2001年10月,已是石家庄市委常委、市政法委书记的张振江,授意提拔王亚丽至西柏坡纪念馆任正科级馆长助理。
王亚丽的公开履历显示,2001年10月至2002年8月,她在西柏坡纪念馆工作。但据知情者称,此时王亚丽仍在交通局,并未去西柏坡纪念馆上过班,纪念馆很多人都不知道有王亚丽此人。专案组查明,实际上王亚丽在交通局和西柏坡纪念馆同时领双份工资。
2002年8月,王亚丽作为石家庄市委组织部培养的后备干部,被派到下辖的鹿泉市开发区做挂职干部,任正科级科技副主任。
一年后,王亚丽挂职期满。原鹿泉市委书记,现辛集市委书记张国亮对新京报记者说,经时任石家庄市委副书记的张振江多次举荐,王亚丽顺理成章地成了鹿泉市开发区党委书记。
2007年3月,已是石家庄市人大副主任张振江,授意已任市委宣传部副部长的耿振环、赵贵世向市委组织部举荐王亚丽担任团市委副书记。
在王亚丽历时10年的发迹史中,其户籍档案迁了又迁,一改再改,为符合干部任命的年龄门槛,她的出生年份从1969年改为1973年,后又改为1978年。每改一次户籍、年龄,即伴随着一次升迁。最后当上了团市委副书记、市政协常委。获得官位的同时,王亚丽荣誉加身:先后成为石家庄市“十佳女杰”和“十佳女乡长”等。
王亚丽任团市委副书记的简历表显示:生于1978年,1990年成为河北省军区后勤部战士,1990年到1995年在中国人民解放军某医院做药剂师;后成为正定县武装部干部,转业后任石家庄市交通局稽征处人事科副科长;2001年10月任西柏坡纪念馆馆长助理,正科;2002年8月到鹿泉经济开发区挂职,2003年9月任鹿泉经济开发区党委书记,2007年4月调任石家庄团市委副书记,并当选石家庄市最年轻的市政协常委。
12岁即成为战士,当药剂师,这样漏洞明显的档案材料,却在其升迁历程中一路顺利通关。
2009年5月,王亚丽被免去团市委副书记职务。2010年1月,耿振环、赵贵世二人已被“双规”。已退休的张振江被给予党纪处分。
谋财
为王亚丽发迹奠定基础的王破盘,名下共有两家企业:金宝公司和金华中心。两家企业的法定代表人、董事长、总经理均为王破盘。
其中,在金宝公司王破盘持有80%的股份。在金华中心,王破盘的金宝公司占据75%的股份,外商梁志国(挂名股东)占25%。
王破盘旗下拥有的主要资产为,以金华中心名义承接的已经竣工的湾里庙综合服务楼,该楼共九层,建筑面积约3万平米,装修豪华,主要为商铺出租,总价值近2.5亿元。
2008年8月8日,王破盘心脏病突发身故。当天,王亚丽即以“亲生女儿”的身份向新华公安分局报案,称王破盘被原公司会计贾玉红(王破盘的情人,帮王破盘打理两家公司)谋杀。
王亚丽为阻止王破盘继承人继承遗产,实现侵占其巨额财产的目的,谋划已久。早在2008年3月1日,王亚丽获知王破盘罹患癌症,即以“亲生女儿”的身份从河北省第四医院(肿瘤医院)王破盘主治大夫处取走王破盘病理切片。
王破盘过世半月前,即2008年7月16日,王亚丽用10年前盗窃的那枚无效的金宝公司公章,用所谓的“解除委派书”和“委派书”,解除了王破盘的董事长职务,任命与其过从甚密的王晓冬为金华中心董事长及法定代表人,任命其弟弟丁增红(石家庄市委宣传部司机)为公司董事,非法取得金华中心经营控制权。王晓冬,女,其丈夫为石家庄市公安局某分区巡警队负责人。
然而,作为金华中心的大股东金宝公司因未年检,已于2002年12月12日被石家庄市工商局企业注册分局吊销了营业执照。
根据法律规定,金宝公司法人资格丧失,其公章已经无效。同时,按《公司法》规定,解除和任命公司董事的行为需要股东会通过。但王亚丽的公司变更登记申请,居然获得石家庄市工商局的批准。王破盘家人聘请的律师认为,“工商机关在审查和补发执照中没有按照法律规定进行核实,存在严重的失职和渎职。”
王亚丽通过私刻金华中心公章、谎称公司“营业执照正、副本全部丢失,营业执照复印件未留存”等一系列造假行为,于2008年8月14日在石家庄市工商局办理了新《营业执照》。王晓冬取代王破盘成为公司法定代表人。
2009年4月10日,王亚丽控制下的金宝公司在《中国国门时报》刊登公告,宣告金宝公司注销清算。
王亚丽通过金华中心新董事长王晓冬,向新华公安分局举报,诬陷与王破盘同居八年并育有一女的贾玉红,涉嫌盗窃、职务侵占金华中心资产3600万。
2008年8月22日,贾玉红被新华公安分局刑拘,后被逮捕。2009年9月3日,新华区法院以王破盘死后贾玉红将王个人存折中的89万余元转移到朋友信用卡为由,以职务侵占罪判处贾玉红有期徒刑10年。当年12月1日,石家庄市中级法院以“原判决认定贾玉红职务侵占罪事实不清,证据不足”为由,撤销一审判决,发回重审。
2010年1月7日,中组部、中纪委专案组进驻石家庄市调查王亚丽作假案。2010年2月5日,新华区法院重审宣告贾玉红无罪。
“同一个法院先后的判决,从10年到无罪,这绝对不是一个对法律条文理解认知的问题。”王破盘家人聘请的律师说。
覆灭
王翠棉告诉本刊记者,自2008年8月8日其父亲王破盘去世后,一家人为捍卫权益,即开始了与王亚丽及其同谋的抗争。但过程及其艰辛。
他们曾去石家庄市工商局查公司是如何被变更,但对方不提供档案。无奈去北京上访。却正值奥运会期间,姐妹三人均被接访人员带回。
此后,王翠棉聘请了律师,开始搜集证据,发现王亚丽伪造档案、履历等行为,也掌握了他们如何将王破盘的公司一步步变到了自己名下的过程。之后,他们开始不断上访、散发相关材料。
王翠棉兄妹多次找市工商局、省工商局、市委、市政府、市公安局、省公安局反映情况,并向中央、河北省、石家庄市纪委、组织部、共青团等各级领导寄送反映材料。
他们还到王亚丽所在的团市委上访,“我们在那里分发材料,说她造假,冒充别人女儿,抢夺别人财产。团市委很多人站在走廊里围观,大家都传着看材料。王亚丽自始至终没有露过面。” 王翠棉说。
在整个石家庄市,王亚丽涉嫌冒充他人女儿,造假骗取巨额财产一事,闹得沸沸扬扬,几乎尽人皆知。
2009年5月27日,王亚丽被免职。但王翠棉一家拿回被侵夺的财产,依然没有实质进展。
实际上,早在事发之初,王翠棉和律师即通过法律渠道维权。2008年8月20日,他们向河北省工商局提起行政复议,但被驳回,理由是,金宝公司的档案找不到,不能证明他们是公司股东的合法继承人。
北京大学公民参与研究与支持中心得知王翠棉家的情况后,决定提供法律援助,先后提起多宗诉讼。2009年8月,他们向新华区法院提起行政诉讼,要求公开金宝公司档案。当月27日,对金宝公司的股权进行确权的民事诉讼也在新华区法院开庭。
之后,王翠棉等人在确权案中败诉,在信息公开案中胜诉。胜诉后,新华区法院执行庭带着王翠棉家人去工商局调档案,却被告知档案无法找到。除了上访、打官司,王翠棉一家几乎穷尽各种途径,包括找人托关系,先后花了上百万元。但始终看不到一点转机。
谁也预料不到的转机却2009年10月突然降临。据王翠棉介绍,她姐姐去寺庙烧香,想起一年多来的种种经历,悲从中来,在佛龛前放声大哭,引起了寺庙里的一位香客注意。
此人要走了材料。当年11月,王翠棉等人得知,中央有关部门的主管领导对此做批示:此事闻所未闻。
2010年1月7日,中组部、中纪委组成专案组进驻石家庄市。据河北省官方发布的消息称,2010年1月上旬,中共中央组织部在对干部选拔任用工作进行巡视检查时发现王亚丽“造假骗官”问题,即与中央巡视组、河北省有关方面一起对该案进行了查处。
追责
尽管王亚丽及其同谋者已开始受到惩罚,但王翠棉和她的家人依然认为有很多疑点值得追问。
2008年10月、11月,先后有公安部、河北省政法委以及最高人民检察院相关领导都曾对此事做出批示,要求调查处理。但批示批转至石家庄市后,即石沉大海。
王翠棉说,她委托律师查到王亚丽造假的相关户籍资料,石家庄市公安局相关领导知道后,反而调查谁给调出来的资料。她曾多次向公安机关举报王亚丽的造假和私刻企业印鉴行为,公安机关拒绝受理;她向公安机关提出,证明王亚丽是否是王破盘的女儿,最简单的方法是做DNA鉴定,但没人理睬。
2008年8月,公安机关即扣押了金宝公司、金华中心相关物品材料。王翠棉曾多次去公安局要求返还扣押物品。
据公安系统的知情者透露,2009年1月,石家庄市公安局开会决定,将扣押物品返还给金华中心新的法定代表人(即王晓冬),至于相关人员身份“谁真谁假”的问题,让他们自己打官司解决。会上明确了四条意见:王翠棉兄妹的身份争议涉及民事官司,不归公安局管;王亚丽的身份归组织部门管;个人的东西,归贾玉红;企业变更对错,是工商局的责任。
据此,2009年1月8日,新华公安分局刑警三中队向金华中心变更后的董事长王晓冬移交了扣押的金华中心的章程、公章等资料。
当王破盘的儿女们通过打官司来证明自己才是父亲的孩子时,王亚丽也在告状。从王破盘去世的第二天起,她就开始举报贾玉红谋杀,后来又举报王翠棉兄妹身份不明,冒充她父亲的孩子,企图抢夺她父亲的财产。
王亚丽还伪造其母亲与王破盘结婚证件。在向法庭提供的证据中,王亚丽的律师出具了一份1971年盖有石家庄郊区革命委员会公章的结婚证,上书“张一勤”19岁,王破盘30岁。王亚丽还称,现仍健在生母张英勤是养母,生母“张一勤”现在美国。然而,这个结婚证上的结婚人名处,一眼就能看出涂改的痕迹。后经北京司法鉴定中心鉴定,该证为伪造。
“王亚丽的户籍造假行为没有公安机关相关人士的配合,怎么可能完成?贾玉红的错案,没有公检法的配合怎么可能形成?”王翠棉说,“但到现在,没有一个司法机关的人员受到惩处。”王亚丽升迁和侵占财产的过程中,一系列令人匪夷所思的行为,为何能屡屡得逞?王翠棉说,这不是她一个人能做到的。
2010年3月14日,河北省纪委新闻发言人表示,由于王亚丽相关违纪违法问题时间跨度长,涉及人员较多、层面较广,调查工作仍在紧锣密鼓进行中。按照中央纪委、中央组织部和河北省委的要求,彻底查清此案,不管涉及到什么人,都要一查到底,严肃处理,绝不姑息迁就。并将及时公布案件进一步的调查结果。
王亚丽案插曲:真假掮客天价“递材料” 记者手记
领导批示背后的生意场
一桩离奇无比的奇案,在几乎穷尽打官司、上访、托关系等各种途径之后,于一个偶然间获得转机。
王翠棉一家找人托关系先后花了上百万元,大部分人是“骗你10万、20万就没影了”,却见识了“帮人拿领导批示”的独特行当。
“其实我们也知道打官司没用,之所以走这个程序,是为了赢得时间,寻求更高领导的关注和批示。”王翠棉的丈夫说。
“北京有人专门帮人拿领导批示,听说从事这一行的人很多。”王翠棉说。
王翠棉一位朋友的发小在北京谋生,得知王家的遭遇后,自告奋勇帮忙,说他的朋友是某部委领导的生活秘书,能拿到批示,要求拿5万元给那位秘书。后来律师通过调查了解到,自称秘书的其实是某部门的一名司机,而该人称,一分钱都没收到。另有一个人,声称能搞到领导批示,拿了20万,没有办成,退回来10万元。更有甚者,一个骗子自称认识中央某领导,张口就要300万。还说先给150万,事成之后再给150万。
还有人通过王翠棉散发的举报材料,主动上门来提供服务。其中包括一些号称记者的人。
就在3月17日下午,王翠棉接到一个自称是某中央主流报纸记者的来电,此人声称,为这个事情的解决,做了非常大的努力,手机被监控,一年没上班,云云。
王翠棉说,事发之初,此人即给她打电话,说能写文章,影响会特别大,领导会关注,就会有批示。一开始要10万元,后来降到5万元。在王翠棉的要求下,此人给了一个固定电话。王翠棉打过去,发现是某中央大报招待所的电话。
另有一个记者,声称能写内参,能递到中央领导的手里,向他们要20万元。
用人腐败是最大的腐败。官场潜规则:轻德才重关系,不唯实只唯上级。不怕自身无能,就怕上面没人。正因为上面有人,所以王亚丽这个作风不正、行为不轨的女人,一路过关斩将、仕途通达。知情人为了“顺应领导意思”,睁一眼闭一眼。有人全力推荐,有人坚决照办,有人视而不见,王亚丽才能够以假乱真、频频升迁。而一些地方不少德才兼备,肯干事、能干事、会干事、干成事的干部,尽管勤勤恳恳、兢兢业业,直到退休也没能升至正科级、副处级。
王亚丽造假骗官之所以多次得手,主要是少数干部不负责任、不讲原则,甚至提供帮助造成的。这些干部,有的是工作不细、把关不严,有的是迫于压力、不敢较真,有的是心存杂念、讨好卖好,有的是权钱交易、明知故犯。尽管他们的动机、情节、性质不一,但都给党的形象抹了黑,严重损害了选人用人的公信力。这次处理9名干部再次表明,不管是什么人,一旦违纪违法,都必将受到严肃处理;一旦失职失责,都要对后果负责任。
王亚丽造假骗官案件的发生,突出暴露了一些地方干部人事工作纪律松弛的问题。各级组织人事部门要举一反三,认真清查干部工作中的薄弱环节,整肃干部人事工作纪律,坚决堵塞投机者钻营的漏洞。所有组织人事工作干部,都要增强原则性、责任心和纪律性,不为人情所缚、不为关系所扰、不为压力所惧、不为私利所惑,严把选人用人关,以铁的纪律保证选人用人风清气正。
第三篇:顺义区委副书记李长友同志
顺义区委副书记李长友同志 在区总工会2004年工作会议上的讲话
同志们:
刚才长树主席代表区总工会常委会做了一个很好的报告,大会几个典型发言和经验材料也从不同的角度介绍了各自开展工会工作的做法,希望大家回去以后认真落实和借鉴。
已经过去的一年,是紧张忙碌的一年,是不平凡的一年,也是顺义人民经受考验、战胜困难、取得显著成绩的一年。过去一年,顺义区各级工会组织和广大职工在区委、政府的领导下,取得了抗击非典、促进发展的双重胜利;各级工会组织在开展支前行动、促进经济发展、稳定协调劳动关系的各项工作中做出了突出的贡献,广大工会干部付出了辛勤的劳动。在此,我代表区委、区政府向广大工会干部和全区职工表示由衷的感谢和崇高的敬意。
前不久我们区相继召开了党代会、人代会和工会代表会,分别总结了五年来各方面的工作,提出了今后五年的发展目标。应该说,未来五年是顺义全面完成“十五”计划,迅速适应加入世贸组织要求,加快工业化进程,提升核心竞争力,全面建设小康社会的重要时期,是顺义发展史上的最佳机遇期,是全力筹办2008年奥运会,扩大顺义影响力,推进城市化和人的素质全面提高的关键阶段。区委提出今后五年全区工作的指导思想是:以“新北京、新奥运”为主题,以建设新顺义为目标,以信息工业化为先导,以推进城市化为依托,以加强和改进党的建设为保障,以改革创新统揽全局,推进经济社会全面、协调、可持续发展,努力开创“同心全面建小康,打造绿色国际港”的新局面。区政府提出2004年全区经济社会发展主要预期目标为:国内生产总值实现220亿元,同比增长20.2%;属地财政收入实现42.6亿元,同比增长25.7%,其中地方财政收入实现10亿元,同比增长15.7%;城镇居民人均可支配收入实现14500元,农村居民人均纯收入实现6700元,同比增长9.8 %和6.1%;城镇居民登记失业率控制在2%以内。围绕这样一个目标和任务,全区各级工会组织如何发挥自身的作用,继续为全区改革发展做出更大的贡献。长树主席报告已经做出了很好的部署,各级工会组织要认真研究落实。我再强调几点:
一、坚持以贯彻落实十六届三中全会精神为新起点,在围绕大局开展工作上下功夫
去年十月中央召开的十六届三中全会通过了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,《决定》提出,完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”,这对于全社会的改革和发展必将产生重大和深远的影响。各级工会组织贯彻落实十六届三中全会精神,一是要深入思考工会实践“三个代表”的着力点,推动自身工作更上新水平;二是要深入思考改革不断深化对工会提出的新问题、新挑战,自觉适应发展了的新形势;三是围绕“新北京,新奥运”、“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先在京郊基本实现现代化”这个大局,深入思考“创新体制、调整结构、优化环境、全面发展”对工会工作提出的新要求,自觉主动服从大局,在大局中积极发挥作用:四是围绕实现中国工会十四大和区工会二次代表会提出的今后五年的工作目标和任务,深入思考工会工作的发展规律,自觉认真地规划工作目标和实现途径。
围绕大局开展工作,最重要的是要找准位置,把握切入点,发挥特色。各级工会组织要立足顺义大局,围绕顺义“产业富区、奥运强区、科教兴区、环境立区”的四大发展战略,一是教育全区职工认识到,发展是硬道理,解决中国的问题在发展,实现发展的出路在改革。引导职工正确理解改革,主动适应改革,自觉维护改革发展稳定的大局。二是抓住顺义加快推进全区信息化、工业化、城市化、流通现代化、农业产业化进程和发展壮大五大产业群落,突出招商引资、工业区建设、临空产业和现代服务业发展、奥运场馆建设等重点工作的有利机遇,组织开展各项创新竞赛活动,激发职工的创新意识,挖掘职工的创新能力,推动顺义经济快速发展。三是大力提高职工队伍的整体素质,特别是业务技术素质。开展好“创、争”活动,提高广大职工对掌握运用现代科学技术的能力、对岗位技术的熟知和创新能力、对市场的适应和自主择业能力,推动全区职工掀起学习技术和创新技术的热潮。
二、树立职工利益无小事的思想,在履行基本职责,维护职工的合法权益上下工夫
当前,随着产权制度的改革和企业投资主体多元化的进程,随着经营者与职工之间利益格局的调整变化,随着职工队伍在数量与结构方面的发展变化,工会履行基本职责也必然面临更严峻的挑战。对此,各级工会必须坚持把“职工利益无小事”作为履行基本职责的出发点和落脚点,积极主动地通过推动法制建设,推进机制建设等途径来达到目的。要积极促进各项保护职工利益的法律法规的有效落实;要积极推进稳定、协调的劳动关系的建立。在源头参与方面,要充分发挥工会与政府及行政的联席会议制度的作用,真正把职工的意愿和要求反映给有关部门,提出工会的意见和主张;在劳动关系三方协商机制建设方面,要认真研究本地区、本行业劳动关系中带有全局性的重大问题和普遍关注的热点问题,提高工会的参与层次和协调水平,进一步推动平等协商和集体合同工作、劳动争议调节工作向更广、更深层次拓展和延伸;在民主管理方面,要不断完善以职代会为基本形式的民主管理制度,推动基层民主政治建设,强化民主监督作用,落实好职代会各项职权。
树立群众利益无小事的思想,就是要认真细致地做好关系到职工群众生产、生活的各个方面,特别是促进就业、再就业和特困职工的基本生活保障方面的问题。密切关注由于企业并购、关闭破产等原因造成的职工失业问题,积极协助政府做好促进再就业的工作,广泛开展各方面的救助工作。
三、坚持以改革创新的精神,在加强工会自身建设、提高工作水平上下工夫
工会工作要“贴近中心、贴近实际、贴近职工群众”,这个提法很好,也是工会的性质、职责和特点所要求的。近年来,随着国有企业股份化改造步伐的加快、非公经济的迅猛发展、劳动关系的复杂化、所有制关系的多样化、利益主体的多样化,以及人们思想观念的多样化,工会工作面临着越来越多的问题。如何去推动不同所有制企业的工会组建?工会组织的作用怎样去发挥?职工利益的维护通过哪些有效的手段和途径?职代会制度、平等协商、集体合同制度如何去发展完善?等等。这些都需要在实践中去探索,去创新,如果没有创新精神,工作就无法向前推进,也就不能开创新的工作局面。工会工作改革创新的过程,就是对新时期工会工作发展规律认识不断深化的过程。只有创新才能发展;只有创新,才有活力。
关于创新问题,我想谈点看法。作为工会组织,其基本职责是维护职工的权益,成为“职工之家”。作为“职工之家”,工会还有很大的创新空间。既然工会是“职工之家”,下岗失业职工是否可以视为离“家”出走的人呢?职工离“家”出走了,我们不能不管,要使他们早点“回家”。还有那些无家可归的人、在“家门”外徘徊的人,比如待业人员,工会也应该多做工作,争取使他们早点儿进“家”门。工会队伍应逐年壮大,工会发展速度应与经济发展同步,不能这边新建企业建会,这边企业破产工会丢失、职工丢失。要及时做好转制企业的工会组建工作。希望广大工会工作者在工作中大胆创新、勇于实践,争取创造更多的典型经验,推动全区工会工作再上新台阶。
同志们,新的形势和任务赋予工会工作者神圣的使命,广大职工群众对工会寄予着殷切的期望,希望大家认真实践“三个代表”的重要思想,团结带领全区职工,同心同德,奋发进取,扎实工作,开拓创新,为顺义在京郊率先基本实现现代化做出更大的努力和贡献!
第四篇:(李雄县委副书记)古蔺东城创业园区工作情况汇报
古蔺东城创业园区工作情况汇报
古蔺东城创业园区是古蔺“十二五”发展规划“一区三园”的重要组成部分,自规划建设以来,古蔺镇党委、政府开拓创新、扎实工作,投入了大量人力物力,园区建设取得了初步成效。
一、基本情况
古蔺东城创业园区位于县城东部,地处古蔺镇青阳、王堂、玉田、长沙四个村,面积约7平方公里。东城创业园区是市重点建设项目,是古蔺县经济发展布局“一区三园”的重要组成部分,是完善城市功能,推动县城向东拓展的重要节点。园区基本定位是依托古蔺作为农业大县的资源优势、地处川滇黔渝结合部的区位优势和充足的人力资源优势,重点发展农副产品深加工产业。尤其突出发展以丫杈猪、马头羊、麻辣鸡为主的肉食品加工;以脆红李、马蹄椪柑、高山反季节蔬菜为主的果蔬加工;以古蔺手工面为主的食品加工;以赶黄草、木瓜为主的中药材加工,打造川滇黔渝结合部独具特色的农产品加工基地。
结合园区地理现状及叙蔺高速互通口、县城规划等因素,初步决定按照“五园三区”即无污染高新技术园、仓储物流园、农副产品加工园、无公害蔬菜生产园、循环产业发展园和商贸交易区、新农村建设示范区、观光农业区的思路 1
进行布局。园区建成后,将成为古蔺工业经济发展的重要增长极,古蔺镇党委、政府将在县委、政府的领导下,紧密配合县级相关部门,举全镇之力,通过“十二五”期间的艰苦努力,把园区建成宜商宜居宜业的一流创业平台。
二、工作开展情况
一是明确园区范围。在原有规划的基础上,结合高速公路走向和互通口调整,将园区整体东移,范围由1900亩扩大到7平方公里,把青阳垃圾处理场、高速路路口等周边区域纳入园区实施立体开发,将垃圾处理场征地搬迁、玉田新农村建设、青阳蔬菜园区建设及观光农业打造与园区建设进行统筹规划,实现园区协调和可持续发展。
二是土地测绘、盘存和规划设计有序开展。完成了园区长沙、玉田、王堂、青阳等村7平方公里土地测绘工作。根据初步规划和不同土地用途,调整用地思路,明确了以征用土地和流转土地相结合的方式开发园区土地。前期已广泛动员群众搞好土地流转,土地流转试点的两个社(长沙六、七社)已有130户签定协议。同时会同县国土、建设、经商等部门对园区土地进行盘存,明确了征用土地和流转土地范围及面积,完成了用地成本测算。聘请成都规划设计院对园区进行控制性详规,初步规划将于下月进行初评。
三是园区基础设施建设进展良好。抽调县、镇两级精干力量22人进行园区24米大道勘探、设计、工程立项和拆迁
等工作。目前大道范围内149亩土地已基本完成征收工作,6个生产社的入户丈量和附着物清理等征拆前期工作已接近尾声。由于房屋拆迁工作异常艰巨,102户拆迁户只有22户签定了拆迁协议,拆迁工作相对滞后,造成大道建设推进缓慢。
四是倾力服务入园企业。全力为先期入园、投资1.6亿元的铁桥水泥技改项目做好服务,目前工程主体已基本完工,预计本月正式投产。另一家入园企业——钟跷脚有限责任公司正在开展场地平整等前期准备工作。
五是强化宣传推介。聘请专业机构完成了园区整体宣传策划,计划在省市主流媒体上进行宣传,同时将通过制作宣传画册、建单立柱等方式,拓宽宣传渠道,全方位提升园区知名度。
六是大力开展招商引资。坚持建设与引资并举,扎实开展招商工作。积极摸排入园对象,对县域内重点农产品加工企业进行了摸底排查和宣传引导。先后多次与入住意向强、知名度高的班地锐驰、古今家具等企业进行洽谈,力争年内再引入2-3家入住投产。
三、存在问题
1、责任有待进一步明确,相关部门配合不够,没有形成整体合力,导致部分工作进展相对缓慢,工作效果不明显。
2、招商引资工作需进一步加强。由于配套政策不完善,对外来企业缺乏吸引力,导致来看的多,真正有意向留下来投资的少。
3、资金缺乏,基础设施建设启动缓慢。由于园区山地较多,开发难度大,资金存在较大缺口,园区开发存在较大困难,使目前基础设施建设进展不明显。
4、拆迁工作异常艰巨。24米大道征地拆迁多涉及古蔺镇长沙村十一社农户,该社在此前莱茵河畔工程中存在较多历史遗留问题,导致此次征地拆迁异常困难,拆迁进展远远低于预期目标。
四、需要县上解决的问题
1、进一步明确责任。由于园区建设涉及部门较多,工作协调难度大,没有形成整体合力,请求县上进一步落实县级各相关部门职责,加强统筹协调,细化目标并明确责任到人,保证各项工作有序推进。
2、进一步完善配套政策。目前东城创业园区招商引资优惠政策缺乏吸引力,导致来看的多,真正有意向留下来投资的少。请求县上召集县工商、财政、税务、发改、经商等相关部门,尽快制定创业园区招商引资优惠政策,打造园区招商引资一流平台。
3、进一步加大投入。虽然鸿安公司注入部分资金,但仅限于24米大道的开发,其他基础设施建设仍存在较大缺口,园区开发存在较大困难。希望县上能进一步加大资金投入,专项投入园区基础设施建设等前期工作,同时尽快制定融资方案,拓宽融资渠道,争取各方面资金投入,确保园区各项基建建设工程能够全面动工。
五、下步工作打算
(一)理清思路,迎难而上。进一步细化工作思路,制定详细工作计划和督查方案,积极处理好基础设施建设过程中遇到的矛盾纠纷,全力协调好开发商和当地群众之间的关系,大力推进园区基础设施建设,确保园区各项工作顺利进行。
(二)全力探索,突破瓶颈。积极探索园区建设用地新模式,对园区内无公害蔬菜生产、循环产业发展、新农村建设和观光农业建设等产业布局,灵活用好农村土地流转政策,缓解土地使用压力。
(三)用活资源,解决困难。不断探索园区建设融资新模式,积极对接县内转型煤矿企业,引导其成为园区基建开发商;大力争取上级部门在土地、信贷、产业政策、环境保护、城市规划、项目审批等方面给予大力支持,对符合产业政策的项目加大扶持力度,尽可能促进重点项目加快进度。对全县范围内的农副产品企业进行认真清理,并做好宣传和引导工作,完善相关优惠政策,为招商工作打好基础。
(四)强化服务,精细管理。一是集中力量抓好在建项目的建设进度,加大项目组织协调力度,确保按期完成建设
任务。二是加大重点项目的跟踪落实,在加强项目工作的组织、指导和协调服务的同时,及时准确地报送项目实施进度、投资完成等信息。三是推进项目的规范化管理,确保项目顺利实施。
(五)深化认识,统一思想。强化服务意识,全力化解园区建设中的矛盾纠纷。进一步统一园区群众思想,提高认识,把广大群众团结到开发园区、建设园区上来,积极争取群众支持,形成园区建设的强大合力。
第五篇:市委政法委常务副书记党建工作职责述职报告
市委政法委常务副书记党建工作职责述职报告
20**年,在市委的领导和市直工委的指导下,我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法“三项重点工作”,坚持把党建工作与各项政法工作同安排、同部署、同落实,充分发挥党建工作优势,扎实推动政法稳定工作开展,维护了全市社会政治大局持续稳定。现将主要工作汇报如下:
一、高度重视,始终坚持把党建工作放在首位
作为机关党建工作“第一责任人”,我带领机关一班人,紧紧围绕“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的目标,以继续深入学习实践科学发展观、深入开展创先争优和“把党的旗帜亮出来”、推进干部作风建设和建设学习型党组织活动为契机,以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”为重心,认真落实党建工作各项措施。
一是重视程度高。市委常委、政法委书记周爱民同志要求要高度重视机关党建工作,以党建工作的健康开展提高政法工作的能力和水平。领导班子始终坚持把党建置于各项工作的首要位置来抓,我认真履行党建工作“第一责任人”责任,其他班子成员坚持“一岗双责”,主动抓好党建工作。
二是带头作用好。围绕讲团结,完善了领导班子民主集中制议事制度,严格党内生活措施,叫响“团结、创新、务实、高效”的行动口号;班子内部民主团结氛围浓厚,既有分工,又有协作,重大问题民主决策,坚持集体决定,不搞个人说了算;认真贯彻执行党风廉政建设规定,时时以“自重、自省、自警、自励”警示和规范班子成员,严于律己,率先垂范;坚持警钟长鸣,保持清醒的头脑,凡是要求群众做的,领导班子首先做到,凡是禁止别人做的,领导班子坚决不做;不该拿的不拿,不该要的不要,不该去的地方不去,多年来,班子成员没有做过与职务不相称的事情。
三是经费保障强。为确保党建工作的顺利开展,在机关经费紧张的情况下,坚持党建优先,按要求足额落实党建资料、党报党刊、电教、研究等经费。多年来,机关用于党建工作的经费每年支出均保持在2万元以上。特别是今年结合政法网改造,进一步完善了党建工作电教设施等硬件建设。
二、紧密结合实际,切实抓好党建工作各项措施的落实
政法委承担的政法、稳定等各项工作任务繁重而艰巨,2010年初,中央提出了深入推进“三项重点工作”的重大工作部署。面对新形势新任务,我们以党建工作为统领,以党建促工作,充分调动全体党员干部的积极性,认真落实党建工作各项措施。
1、严格落实理论学习制度。年初,对全年理论学习做出计划,并适时对学习重点内容进行调整部署。就贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和科学发展观、推进干部作风建设、创先争优和建设学习型党组织等进行深入系统学习,结合政法机关如何在建设沿海经济社会发展强市、构建和谐沧州实践中充分发挥职能作用,引导党员干部进行理性思考。同时,结合开展经常性警示教育活动,认真组织学习了《廉政准则》、中纪委全会精神、以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,从思想上提高拒腐防变和抵御风险的能力。学习中,坚持集中学习与自学相结合原则,重要内容随时学。班子成员带头树立理论联系实际的良好学风,带头调查研究,撰写学习体会和调研文章,给机关党员干部讲党课,力求将理论学习转化为能够积极应对新形势下政法工作面临的新局面,提高驾御政法工作和科学决策的能力。
2、灵活学习方式,强化学习效果。注重抓好学习内容、形式、方法和载体。学习内容上注重广泛性,努力拓宽党员干部的知识面。同时,坚持多种形式的学习,认真填写学时学分档案表。为确保学习效果,严格学习时间和人员的落实,凡集中学习日都实施签到制度,保障学习同步和一致性,达到全面提高。通过党建工作的开展,营造了学习的浓厚氛围,机关干部整体素质和业务水平均有很大提高,有力地促进了机关各项工作的开展。
3、认真组织开展建设学习型党组织活动。按照统一部署,结合创先争优活动,我们把开展建设学习党组织作为加强机关党建工作的一项重要内容,扎实推动活动的深入开展。购买了有关学习书籍,订购了音像资料,引导党员干部积极投入到活动中来。同时,我们结合政法工作实际,突出文化理念,制定了加强和谐政法文化建设的意见,并于9月2日,组织召开了全市政法系统和谐政法文化建设座谈会。会上,市委常委、政法委书记周爱民站在如何搞好“和谐政法文化建设”的高度,全面论述了“和谐政法文化”的重要性并提出了要求。部分市直XX县级政法部门及干警就加强和谐政法文化建设进行了座谈发言,结合自身学习体会,进行了研讨发言。活动的开展,提升了建设学习型党组织的内在动力,取得了较好的效果。12月28—30日,我们还成功举办了全市政法系统首届英模事迹暨文化艺术作品展。
4、积极参加党务工作培训。2010年,凡工委组织的座谈会、培训班,我们都安排有关人员按时参加。先后参加了5月初的党务工作者召开座谈会,介绍了我们做好党建工作的做法和经验;参加了5月份的党务工作培训班,做了大会发言;参加了7月份的专家教授授课和12月份党的十七届五中全会培训班。同时,我们还注重党务工作信息反馈,2010年先后有10多条信息被工委采用。
三、强有力的党建工作确保了政法各项工作任务的圆满完成
一是“三项重点工作”取得初步成效。从源头上解决了一大批影响社会和谐稳定的问题,为维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民群众安居乐业做出了贡献。为推动政法队伍职业化建设,不断强化广大政法干警的职业素养和行为规范,有效提升政法队伍的素质和形象,研究制定了《关于紧紧围绕“三项重点工作”切实加强政法队伍职业化建设的三年规划》。以三年为期,通过抓试点、抓普及、抓深化,推动政法队伍职业化建设健康发展。为确保《三年规划》各项措施落到实处,深入推动创先争优活动的开展,在全市政法系统组织开展了选树“职业素养标兵”活动,从2010年开始,每年选树10名并以适当方式进行表彰,不断激励广大政法干警提升职业素养和树立良好职业形象。
二是始终保持严打高压态势,营造了良好的社会治安环境。组织开展了打击严重犯罪活动和铲除恶势力团伙专项斗争“三打一治”、“打击防控拦路抢劫犯罪”、“社会治安整顿”等专项行动,加大对各类犯罪活动的打击力度,重创了各类违法犯罪分子,维护了社会治安稳定。年内,公安机关共破获各类刑事案件11382起,抓获犯罪嫌疑人7079名;检察机关共批捕2250件3888人,提起公诉2703件4338人;法院系统共审结刑事案件2641件,依法惩处犯罪分子3068人,有效地维护了社会政治的稳定。
三是进一步完善了涉法涉诉工作机制建设。组建了市涉法涉诉联合接访中心,完善了中心接访督办工作制度,建立了专人负责案卡管理、双重交办落实责任、重点案件联合会诊三项工作机制。联合接访中心成立后,市、县两级共接访1482件2228人次,已办结1304件,其中息诉872件,办结率为88%。全国“两会”期间,实现了非正常进京上访“零指标、零通报”。对涉法涉诉案件实行责任倒查制度,活动开展以来,共倒查案件25件。
四是政法队伍建设取得长足发展。在全市政法系统培树了“全国模范法官”、市中院民三庭副庭长任秋华、XX市检察院郑炳强、渤海新区公安分局周希胜、XX市检察院民行科科长郝玉生、XX县基层调解员石洪林、边防支队干警张小三等先进典型,对他们的典型事迹进行了广泛宣传报道,取得明显的社会效果,激发了广大政法干警创先争优的积极性,促进了政法队伍工作作风的转变。同时,认真落实从优待警各项措施。积极为全市92名特困干警解决家庭困难,申报资助金57万元,并为1名因公牺牲的政法干警家属申报资助金10万元。
一年来,通过抓机关党建工作,我们收获了党建与政法工作双赢的效果,也更加体会到了抓好党建工作对于促进政法工作的重要性。年内,多项党建工作被市直工委评为先进,机关各项工作在省、市均名列前茅,一名党员和机关党支部受到工委的表彰。在今后的工作中,我们将继续保持和发扬已取得的成绩,改进和完善工作中的不足,使机关党建工作再上一个新台阶。
近年来,XX县工商行政管理局各项工作,在省、市工商局XX县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,努力实践“四个统一”,加强“四化建设”,推进“四个转变”,实现“四高目标”,切实增强“跟进、有为、争先、升位”意识,全面提升执法能力和服务水平,取得了突破性进展。
一、以服务经济发展为己任,发挥职能优势,促进县域经济又好又快发展。
(一)积极创新工作方式方法,服务经济发展取得新成绩。
我局制定了服务重点工程和大项目的工作方案和工作制度。2009年,帮助长白山国际旅游度假区开发有限公司办理名称预先核准登记,及时派出主管局长和注册科长两次赶赴北京进行登记注册指导服务和沟通协调,起草公司章程等相关文书,使投资200亿元的长白山国际旅游度假区开发有限公司顺利落户抚松。2010年,提前介入、全程跟踪抚松新城建设、美国未来集团公司锦江泉200万吨矿泉水等项目的登记注册工作,实行包保责任制和联络员制度,保证了一批大项目和重点工程的顺利进行。2011年,开辟企业年检“快速通道”,实行分层年检制,为企业节省差旅费近十万元。截至目前,全县私营企业发展到907户,同比增长22%;个体工商户发展到10613户,同比增长29%;农民专业合作社发展到100户,同比增长64%。
(二)全力做好服务新农村建设工作。紧紧结合抚松区域优势和产业特色,积极从“准入便农”、“经济合同帮农”、“商标兴农”、“市场富农”等方面支持新农村建设。一是贯彻落实“三个一”工程,深化“一社一标、一社一牌”,巩固“一所多标、打造品牌村”工作。引导农业龙头企业和农民专业合作社建立内部商标管理机制,运用商标品牌战略占领市场。2009年指导新安村打造“大青沟”商标品牌,帮助瓜农增收600余万元。二是继续推进“经济合同帮农”工作。建立完善合同示范文本推广制度,切实加强对农资购销、农副产品买卖和养殖加工等合同格式的监督。在各乡镇建立合同工作咨询指导站,指导农民与企业签订合同。2010年指导签订合同380份,签约率和履行率达100%。三是积极推广“公司+基地+农户(参户)”生产经营模式,引导农民规避风险,增收致富,全县7000余户农民从这一生产经营模式中受益。
(三)大力推进驰名著名和知名商标培育认定工作。积极开展驰名、著名和知名商标培育工作,有计划、分步骤地实施商标兴企战略。2010年“抚松人参”商标被认定为地理标志证明商标,实现了XX市地理标志商标零的突破。2009年金隆木业集团有限公司的实木复合地板“地王”商标、2010年吉林森工有限公司的刨花板“露水河”商标、2011年吉林森工集团泉阳泉饮品有限公司的“泉阳泉”商标均被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标。截至目前,我县已有驰名商标3件,著名商标13件,知名商标10件,地理标志证明商标1件,数量居全市之首。
二、以实践“四个统一”为目标,扎实做好市场监管和行政执法工作 我们以与群众密切相关的农资、食品市场监管为重点,努力践行监管与维权、监管与执法的统一。
(一)抓好食品市场监管
我们在对流通领域食品安全监管工作中,一是加强对经营行为的监管。坚持开展对涉及人民群众食品消费安全的各大集贸市场、商场、超市和食品批发企业和个体食品经营户的专项检查,规范食品经营者的经营行为。2009年至今共开展食品质量抽样检测和快速检测46批次,检查食品经营户7316户次,取缔无照经营32户,查扣不合格食品170余件,退市不合格食品810千克,有力地净化了食品流通市场环境,保证了全县流通环节的食品安全。二是加强对农村大集的食品安全监管。农村大集食品监管一直是食品安全监管中的薄弱环节,为此,我们制订了《农村大集食品安全监管整治办法》,重点对农村食品经营户和农村大集业户的经营行为进行规范,打击销售假冒伪劣商品、超期食品等违法行为,对农村食品市场实施有效监管,做到监管与执法、维权的统一,取得了明显成果。省局曾在我县召开“全省流通领域食品安全和产品质量监管经验交流会”,我们在会议上介绍了农村大集食品安全监管的经验,得到了省局的充分肯定和认可,并在全省推广我们的监管经验。
(二)抓好农资市场监管
首先,实行监管关口前移,强化源头治理。每年春季,我们重点对农资经营单位进行监管,避免不合格农资商品流入市场,危害农民利益。各分局与农资经营单位签定责任状,明确经营者的义务,督促经营者依法经营。其次,认真开展“红盾护农”专项行动,督促各经营单位建立“两帐两票、一卡一书”制度,对种子、化肥实行“留样封存”措施。2009年6月,市局在我县召开“农资经营示范店监管现场交流会”,总结推广我局农资监管经验。再次,积极开展“红盾护农,送法下乡”活动,通过聘请法律工作者、农业专业人员送法到村屯、到田间地头,为农民解疑释惑,增强农民法律意识和辨别假冒农资的能力,近年来,共查获假冒和不合格农资4.27吨,不合格农机具14件(套),受到了广大农民的一致好评。
(三)畅通动产抵押融资渠道,助力非公经济发展。
近年来,我局充分发挥工商部门动产抵押登记职能,积极与当地金融部门协调,努力搭建银企对接平台,畅通动产抵押信贷融资渠道,对资金困难的企业,特别是中小企业,积极想方设法、牵线搭桥,运用动产抵押融资方式帮助他们破解生产经营中的融资难题,帮助企业排忧解难。截止目前,全局共办理动产抵押登记93份,为企业融资2亿3千万元。
(四)切实加大行政执法力度。2009年以来,全县系统查办各类经济违法案件201件,罚没款额77万元。由稽查分局在2010年查办的“XX市华润建设工程有限公司泉阳林区分公司”提交虚假材料取得公司登记案,被吉林省工商局评为2010全省工商系统“二十佳”案件之一。
(五)完善维权网络,保护消费者合法权益
1、积极开展法律“六进”活动。通过新闻媒体、会议、培训班、法规讲座、法律知识竞赛和消费者简报等形式进行法律法规知识宣传教育。近几年来,举办法律法规培训班25次,培训23000多人次,发放宣传单36000余份,法律知识答题卡30000份。向社会公众广泛宣传法律法规和消费维权知识,努力营造依法维权的社会氛围。
2、积极推进“一会两站”进村屯、进社区、进商场工作。在全县14个乡镇建立了消协分会,在127个行政村、23个社区、17个商场建立了“消费者投诉站”,“一会两站”覆盖面达100%。近年来共受理消费投诉384起,为消费者挽回经济损失150余万元。
三、切实加强队伍建设,在全社会树立“服务型工商”的良好形象。几年来,我局狠抓工商形象队伍建设,树立立党为公,执法为民的行政理念,建设一支政治坚定、业力精湛、作风过硬、人民满意的工商行政执法队伍。
(一)领导班子建设坚强有力。我局按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,全面加强领导班子建设,通过对学习实践科学发展观活动取得的认识成果、制度成果、体制成果和实践成果进行全面总结,整体提升了党组科学决策的能力。局党组关心每位同志的需求,每年安排定点医院为同志们进行身体检查,节日期间上门慰问离退休的老同志。为丰富干部职工的业余文化生活,建立了乒乓球室、台球室以及排球场地。局党组的精诚团结,率先垂范,感染和激励着身边每一位同志,同志们的精神风貌和工作状态发生了变化。全局内出现了多一点理解,少一点埋怨;多一点沟通,少一点争论;多一点协调,少一点评谈;多一点宽容,少一点猜测的良好局面。
(二)强化业务技能训练,不断提高执法干部素质。我局先后邀请了省局的夏延春主任、王淑英处长,XX市局的孙泽平亲临抚松授课,通过采取集中授课、实地模拟演练、现场点评等方式方法,集中开展队伍干部职工的业务学习,全力打造高素质、高质量、高水平的行政执法队伍。
(三)全面推进基层规范化建设。按照省局“1100”工程方案的要求,我局共投入资金123万元(其中:省局拨付21万元)用于改善基层分局办公环境和现代化办公条件。一是投入69.05万元对基层分局的房屋进行扩建、改造和修缮。二是补充、配齐必要的办公设施。全局共新增12台电脑,桌椅2套,激光打印机6台,传真机6台,档案柜8个,数码相机2个,录音笔7个,计投入资金10.27万元。三是投资6.1万元对我局四个综合工商分局的工商行政管理标识按着规范化的要求进行规范。四是投资8万元建立、完善全系统工商分局统一、规范的各项规章制度和工作流程。五是投入资金29.64万元,对我局的执法车辆进行更新。
(四)加强党风廉政、软环境政行风建设。
为时刻筑牢拒腐防变道德防线,全面推进廉政建设。一是构建廉政与监管风险点“防火墙”。作为市局风险点防范工作试点,制定完善了《廉政风险防范管理实施细则》等措施,对具有队伍管理权、行政审批权、行政执法权、物品采购和财务支出权等重点岗位和责任人员实行风险点防范管理。二是开展廉政文化主题教育。建立廉政文化长廊,将国家总局“六项禁令”、省政府“十不准”等制度及名言警句制成图片上墙展示,起到了防微杜渐,警钟长鸣的作用。三是开展政行风和软环境“大走访”活动,自2009年至今连续三年开展“大走访”活动,主动上门征求意见,倾听企业和业户的心声,共发放调查问卷15000余份,满意率在98%以上。“大走访”取得了大成效,我局连续三年在全县政行风测评中位列第一。
回顾近几年的工作,我局在服务地方经济发展,履行工商行政管理职责,加快促进全县经济发展等项工作上,坚持与时俱进,开拓进取的创新精神,为抚松经济发展做出积极贡献,为改革开放和社会主义现代化建设以及XX县工商行政管理事业的不断发展做出了积极努力。但在工作中也存在需要改进的方面,如岗位专业人才缺乏,运用政务一体化办公系统的自觉性有待加强,计算机操作和现代化应用的水平还有待提升;食品安全监管长效机制有待进一步建立;“一会两站”建设经费不足等等,针对这些问题,我们必须要有清醒的认识,努力在今后的工作中加以克服和解决。
今年是“十二五”规划的开局之年,XX县工商局将努力抓住机遇,以“五个更加”为统领,坚持“四个第一”,做到“四个自觉”,以“跟进、有为、争先、升位”为目标,立足本职,服务大局,为促进抚松经济社会和工商行政管理事业更好更快发展做出新的、更大的贡献。