各社区换届选举调研提纲

第一篇：各社区换届选举调研提纲

各社区换届选举调研提纲

一、社区基本情况

1、户数、选民数、党员数、居民代表数、财力收支状况；

2、班子成员的基本情况（年龄、平均年龄、性别、文化成都、交叉任职情况及女性成员情况，已在社区两委岗位的届数或年限，预计能否连任下一届两委并作简要分析）；

3、社区目前存在的主要矛盾或可能影响换届选举的问题：（1）社区班子的主要矛盾及班子成员在党员群众中的威信；（2）社区存在的可能影响换届选举的遗留问题；（3）社区中具有竞争力的人员情况；

（4）党组织和居委会成员中可能“一人兼”和交叉任职情况；（5）其他主要矛盾或可能影响换届的问题（如党员的组织关系在本社区但户口不在社区的党员）。

二、换届选举中可能出现的情况预测1、2、3、4、三、针对换届选举中或换届后可能出现的问题的应急措施或预案1、2、3、4、

第二篇：新型农村社区调研提纲

附件

1河南新型城镇化战略重点研究

调研提纲

为了掌握新型城镇化建设的情况，探索规律，总结经验，了解矛盾和问题，寻找解决问题的办法，突出重点，加快建设步伐，省委省政府领导确立此项课题，组织有关人员深入实际调查研究，为决策提供依据。

一、调研目的调查了解市一级新型城镇化建设的战略思路，总体规划，组织领导，发展进程，工作成效，典型经验，产生的问题，遇到的困难。听取对全省推进新型城镇化建设的建议，进一步调整思路，突出重点，完善政策，强化措施，寻求解决问题和矛盾的思路和办法，又好又快地推进新型城镇化建设。

二、调研方法

1.研究市县区乡关于新型城镇化建设的文件和材料；

2.参观考察新型城镇化建设的成果；

3.与有关部门座谈，了解新型城镇化建设的经验，听取建议；

4.走访有关领导和相关人员，了解新型城镇化建设的思路、理念和意见。

三、调研成果

形成综合性调研报告供省委省政府决策参考。

四、调研内容

1.组织领导

市县区乡新型城镇化建设的组织领导形式、工作思路、有效措施。

2.战略规划

新型城镇化建设规划的内涵，产业结构，新农村建设和社会发展等方面的规划重点，市县区乡规划的纵向横向的承接。

3.产业布局

地方产业结构的构成，优势产业、传统产业、新型产业的经济布局和发展重点。

4.社会发展

人口结构，劳动人口结构；职业培训，就业待业人口，劳动保障；教育状况，人口受教育水平；社会保障状况；社会发展的重点。

5.资金结构

新型城镇化建设的资金来源，资金构成，融资的经验，投融资的重点。

6.主要经验

本地城镇化发展中的典型，主要经验和体会，新型城镇化发展重点的建议和设想。

五、调查方式

1.参观考察有关建设项目；

2.走访有关领导和相关人员；

3.与有关部门和相关人员座谈；

4.研究有关的文件资料。

第三篇：社区换届选举各阶段会议记录要1点

社区换届选举各阶段会议记录要点

（参考使用）

9月16日-9月20日居民代表会议：

由社区居委会传达办事处换届选举的文件精神、本次换届选举的意义，向参会人员介绍社区基本情况，宣布组成选委会成员的基本条件，并考虑辖区单位和家属区代表的广泛性。推选选委会成员7—11人单数组成，其中主任1名，副主任1名，委员若干，并记录。

会议转为选委会负责人主持，召开选委会会议，宣布选委会正式成立，由成员1—2人表态发言，并记录。

9月21日—9月22日改选居民代表和居民小组组长会议： 会议改选居民小组长、居民代表，由原社区负责人介绍原辖区居民小组情况，以及依法改选的意义和必要性。

分组讨论，分别由当届居民小组长主持召开居民小组会议，通过举手表决，推荐2—3名代表，并推选其中一人为下届居民小组组长，社区选举委员会派人监督，并作记录，安排发布第一号公告。

9月23日选委会工作会议：

根据街道的实施方案，征求居民意见，结合社区实际，讨

论制定社区换届选举方案，经街道审核后实施，会议重点为讨论、制定方案的相关事宜；

9月23日居民代表会议：

社区选举委员会组织召开社区居民代表会议，采取少数服从多数的原则，民主决定本社区的选举办法和投票选举日期。同时决定本社区选民登记的起止时间（9月24—9月28日）和登记地点（有条件的直选社区可设置多个登记点），安排发布第二号公告。

9月29日-30日选委会工作会议：

对登记选民进行资格审查，确定选民名单，并布置张榜公布，安排发布第三号公告，公示新一届候选人条件。（公告、公示内容记录）。

10月3日选委会工作会议：

选民名单公示结束后，制作存档选民名单，发放选民证。10月9日—10月10日提名初步候选人会议：

参会人员包括：选委会成员、社区党支部成员、居民小组组长、居民代表和自愿参加会议的有选举权的社区居民。

初步候选人提名方式：社区党组织提名、居民小组会议提名、有选举权的居民20人以上或居民代表10人联名提名、个人自愿报名、居民直接提名。有关人员应填写社区居委会成员提名票、报名表递交社区选举委员会或投入候选人提名箱。根据提名情况，选委会统一意见，形成初步候选人结果名单，会议记录应重点做好提名情况，提名发言情况的提名结果

10月11日选委会工作会议：

社区选举委员会对每个被提名者和报名者，按照候选人条件进行资格审查。对通过资格审查的候选人，应写出简要情况，并按照少数服从多数的议事原则，提出初步的候选意见。宣布初步候选人个人简历，并安排公示。

10月15日—10月17日居民代表会议

召开社区居民代表会议，将提名情况和初步候选意见进行说明。经会议充分讨论后，依据少数服从多数的原则，采取投票方式民主产生社区居委会成员正式候选人。社区居委会成员的选举均采用差额选举方法进行选举，居委会主任、副主任和委员候选人人数应分别比应选人数多1人，正式候选人确定后，安排在公共场所或明显位置规范张贴有关材料，客观公正地向社区居民介绍正式候选人的情况，安排发布第四号公告。

10月20日—10月22日选举日大会

根据会议议程做好会议记录，发布第五号公告。注：

1、会议日程安排和会议记录要点谨供参考，各社区根据实际情况在换届选举流程图规定的日期范围内可进行适当调整。

2、会议日程安排针对直选社区，采取其他选举方式时，应在选民审查结束后、提名初步候选人之前，另行安排会议选举选民代表。

3、要点编制时参考了部分其他相关资料，如与街道方案抵触，以街道正式下发的选举方案为准。

第四篇：新型农村社区建设调研提纲

苑庄镇新型农村社区建设汇报材料

苑庄镇位于汶上县城东部，处于汶上、宁阳、兖州三县交界处，总面积74.2平方公里，辖6个社区、32个行政村、55个自然村，5.7万人。去年以来，镇党委、政府坚持把城乡统筹发展新型农村社区建设作为当前和今后一个时期的重点工作，把市级示范点和社区中心村建设作为突破口，始终坚持以群众为主体，实行拆建并举，加快了全镇城乡统筹新型农村社区建设进度。目前，共顺利启动新苑、马庄、尹村3个农村社区建设。

一．社区建设情况

1、苑庄镇新苑社区建设情况。该社区位于镇政府驻地，规划辐射9个行政村、14643人、3626户，原村庄占地3523.3亩，新规划面积894亩，节约土地2630亩。该社区已聘请省城镇规划建筑设计院编制完成社区建设详细规划，各项手续办理齐全。目前，已完成一期工程暨前苑村整村搬迁建设，共拆迁房屋5.6万㎡、426户，腾空土地340亩，已建成10幢五层住宅楼6.7万㎡、3幢二层楼房9100㎡，共计完成7.6万㎡，426户群众喜迁新居。新苑社区服务中心1700㎡、群众文体广场6700㎡于今年4月份投入使用。学校3300㎡正在建设，9月份投入使用。完成新苑大道土建工程规划建设，新修新苑大街9600余㎡，铺设水、电、管网共计5000余米。

2、苑庄镇马庄社区建设情况。该社区位于镇政府驻地西北、环乡路两侧，依托马庄小学规划建设。辐射整合3个行政村、4350人、1118户，原村庄占地1149.9亩，新规划用地267亩，节

策。利用好土地置换增减挂钩政策，统筹安排建、拆、土地复垦等项工作。建筑垃圾及旧村拆除垃圾就地回填，节约土地复垦成本，缩短土地复垦工期，做到早建设、早拆除、早复垦、快置换，力促土地补偿资金早到位，缓解因拆迁补偿、基础设施建设造成的资金压力。同时，用好新农村建设资金捆绑投放政策，把扶持农村发展的水、电、路、气、教育、危房改造等政策，优先用于新型农村社区建设，完善农村社区配套设施。

4、统筹搞好产业规划。利用社区建设节约的土地，编制种植、养殖、招商引资项目等产业发展规划，为全镇未来发展奠定良好地基础。

二． 农民旧房拆迁补偿办法、群众接受程度

拆迁补偿办法总的原则是：坚持公益性原则，一切为了群众，一切依靠群众，维护各方面的合法权益，实行产权调换或货币补偿，对回迁户集中进行住房安置并实行统一物业管理。平房和单体住宅内(指一户一院)的评估补偿，聘请物价局依据房屋的不同结构，同时考虑成新因素，确定拆迁房屋评估价格，然后分户公示，拆迁户统一安置到新苑社区。安置住房一般设计为多层住宅(含水、电等配套设施)和门面房。住宅户型设计为70 m左右、90 m左右、120 m左右三个标准，回迁住宅平均价格660元/m，各楼层单价为：一楼650元/m，二楼700元/m，三楼700元/m，四楼650元/m，五楼600元/m，车库、储藏室均500元/m。门面房上下两层均价860元/m。

对于拆迁前符合“一户一宅”标准的回迁户，可自选任意一套户型。拆迁前“一户多宅”、两个男孩以上的，其中有一孩达到18周岁的可加选一套。以上两种情况享受住房补贴政

222单》，经支部书记、群众代表或理财小组成员签字、盖村委会公章后报经管站审核，经镇长同意后拨付现金。资金账目根据有关财务规定，完善手续加盖理财小组公章后交经管站整理入账。严肃资金管理纪律，不准坐收坐支、私设小金库、隐瞒不报、账外账，不准截留、挤占、挪用社区建设资金，镇纪委、经管站、财政所对社区建设资金的使用管理情况每月进行一次监督检查，若有违反者，将依法追究有关责任人的责任，情节严重的移交司法机关处理。

四． 社区基础设施、公共服务设施建设情况

新苑社区按照社区服务中心和社区建设一体规划、同步实施的原则，高标准规划建设了1700㎡的新苑社区服务中心，设置法律咨询、科技推广、家电下乡等11个服务窗口为群众提供零距离、“一站式”服务。文体广场6700㎡，由水系、假山、绿地、喷泉、文体器材场地组成，满足居民娱乐、休闲、健身的需求。同时规划建设小学、幼儿园、道路及其他配套设施，其中学校3300㎡、幼儿园1200㎡正在开工建设，完成新苑大道土建工程规划建设，新修新苑大街9600余㎡，铺设水、电、管网共计5000余米。马庄社区与尹村社区的社区服务设施都在规划建设中。

五． 建设“低碳环保、生态绿色”社区有关项目的可行性 我镇目前正在探索垃圾污水处理的有关方案，德州六顺电器有限公司为新苑社区制定了一个初步的污水处理的方案，我们也在积极地与有关方面的专家探讨相关方面的问题。为体现低碳环保节能的要求，我们在新苑社区内的亮化工程上，所有路灯均使用了节能灯泡。下一步，我们将加大这方面的工作力

投标、监理、质量安全措施落实均完善手续。镇党委、政府在这方面也非常重视，专门抽调由纪委、信访办、镇三建公司人员组成的质量监督组，由镇工会主席刘恩全同志为组长，负责各社区建设的各项手续和质量安全落实情况，确保社区建设的高质量、高标准。

八、社区土地的权属变更情况

在建的新苑、马庄、尹村三个社区的安置区都在三个起步村的土地上，没有土地权属变更的情况，但下一步其他村进入安置区后，镇里原则上按一次性每亩36000元的价格指导各村购买土地，安置区所在村也同意这个价格。土地购买使用后土地归购买村所有，所占的安置区指标等土地置换挂钩项目验收后，再还给安置区所在村。

复垦后的土地制定复垦地产业发展规划。利用前苑、马庄、解放村原村庄复垦的土地，发展特色农业、养殖小区、加工项目，新建种植、养殖、加工基地。

九、存在的问题和建议

一是资金瓶颈。首先是启动资金难筹集。虽然制定了动员群众预交楼房款的激励政策，部分群众缴纳了1—5万元的楼房款，但相对社区建设来说只是杯水车薪。金融部门虽然出台了农村住房贷款政策，但实际操作比较困难。其次是后续资金不足。按照建房合同，一般要分批支付建筑商楼房款，再加上配套设施建设、争取土地置换增减挂钩政策资金需要一定期限，致使建设资金严重不足。再次是债务包袱较重。拆迁补偿平均每户要支付5万元，动员群众拆迁一般要每户支付1万元的奖励资金，再加上搬家费、安置期内租赁费，平均要每户要

第五篇：10.6.6社区党建调研提纲

东莱街道社区党建工作调研提纲

东莱街道位于龙口东城区，全街道辖13个社区，其中村改居型1个，地缘型社区12个；社区内常住人口28237户，61557人。社区建立党总支5个，党支部13个，党员639人。自2003年6月份社区成立以来，我们根据党的十七大报告提出的‚充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用‛的要求，以搞好社区建设为依托，不断完善街道社区党的建设的新机制、新格局，扩大党的工作覆盖面，进一步加强街道社区党组织自身建设，提高街道社区党组织的凝聚力、战斗力、影响力和渗透力，进一步提升社区党建工作的整体水平。

一、社区党建工作情况

（一）健全工作网络，夯实社区党建的组织基础

1、本着“一社区一支部”的原则，选好配强社区党组织班子。按照‚双向进入、交叉任职‛的要求，把党的领导与居民自治有机统一起来，以有利于发挥领导核心作用为着眼点，优化社区党组织班子结构，建立一支适应社区发展需要的高素质社区党务工作者队伍，特别是选用有一定政策水平和组织协调能力、事业心强、办事公道、群众威信高的党员担任社区党组织书记。13个社区党支部书记均具有大专以上学历，85%以上的支部成员具有中专以上文化程度。

2、推进社区党组织向居民小区、楼院纵向延伸。按照‚有利于党组织加强管理、有利于党员参加活动、有利于党员发挥作用‛的原则，在充分尊重党员个人意愿的基础上，根据党员的居住地和类别，采取

1属地建和分类建相结合办法，建立楼栋党小组，并从社区党员骨干中推选一批德高望重、热心社区工作的同志担任党小组长。

3、以互惠互利、共同发展为纽带，实现社区党组织横向拓展。街道党工委成立社区党建工作联席会，社区成立由社区党组织牵头、驻社区单位党组织参加的党建工作联谊会，定期组织探讨党建工作的途径，沟通信息，协商议事，动员驻社区单位积极参与到社区党建工作中来，构建资源共享、优势互补、联手共建的运行机制，努力做到思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓，形成以社区党组织为核心、以社区党员为主体、驻社区单位党组织共同参与的工作格局，从而不断完善社区党建‚上下联动、条块互动‛的组织体系和工作体系，扩大社区党的工作覆盖面和渗透力。

（二）加强党员队伍建设，壮大社区党建的“中坚”力量

1、加大社区党务工作者的培训力度。街道党工委每年都制定培训规划，依托市、街道两级党校阵地，分批、分层次对社区干部和党务工作者进行培训，以强化党的政治理论、各项管理知识和群众工作技能为重点，不断提高社区干部的政策水平和工作能力。

2、抓好对社区党员的教育。结合时代发展的特点和党员的思想动态，以社区党员活动室为主体，以社区各种教育资源为依托，坚持集中教育与分散教育相结合、理论教育与联系实际相结合，思想教育与解决实际问题相结合，不断改进教育形式，丰富教育内容，注重教育实效，形成党员教育的长效机制。

3、坚持标准，做好社区党员发展工作。拓宽发展党员的视野，克服过去‚守门待客‛、自然成长的做法，主动引导，重视培养在社区

居民中发展入党积极分子，为社区党组织充实新生力量。在确保发展质量的前提下，加大对社区干部中优秀分子的培养力度，把符合条件的社区干部及时吸收到党内来。

（三）创新活动载体，增强社区党建工作活力

1、立足实际，利用、整合社区资源，加快社区党建活动阵地建设步伐。积极创造条件，逐步完善党组织办公室、党员活动室、文化活动广场等的建设。

2、开展形式多样主题活动。广泛组织社区党员开展‚党员志愿者服务队‛、‚党员先锋岗‛、‚一个党员一面旗‛等，激发广大党员亮出身份，发挥自身特长，走进社区开展公益活动和各种服务，为党员展示形象和发挥作用创造条件，搭建平台，扩大党的工作影响力。

3、以创建文明和谐社区为切入点，推进社区精神文明建设。结合社会主义荣辱观教育，在社区中开展‚文明楼院‛、‚五好家庭‛、‚文明居民‛评比活动，大力营造讲文明、树新风的浓厚氛围。依托社区各类资源，因地制宜，成立群众文艺团体，组织居民开展喜闻乐见、健康向上的文体活动，丰富社区文化生活，提升居民参与社区事务、共建美好家园的主人翁意识。

4、以解决社区实际问题为重点，增强社区服务功能。着眼于群众多层次、多样化的需求，积极构建社区服务平台，寓管理于服务之中，延伸服务领域，拓宽服务内容。面向下岗失业人员提供再就业服务，面向困难群体提供社会救助和扶贫济困服务，面向居民提供便民利民服务，为群众排忧解难。通过为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难

事，坚持不懈做好事，不断增强社区居民的归属感，提升社区党组织的凝聚力和向心力。

二、存在的问题和产生的原因

近几年来，各社区按职能要求积极落实工作责任，同时还承担了大量政府职能部门安排的工作。随着经济社会的快速发展，社区建设的配套措施明显滞后。社区在职能明确、办公用房落实、工作人员充实加强、社区支出预算增加等方面，都存在比较突出的问题。

主要表现在以下几个方面：

一是部分街道社区党组织阵地建设不完善。由于场地有限，个别社区未设置固定的党员活动场所；由于经费不足，无法支付党员教育所必须的购买学习资料和电教设备等项资金，导致党员学习教育工作效果欠佳。

二是社区经费紧张、干部待遇低。目前，社区经费仅够维持日常办公所用，活动经费基本没有。社区干部待遇低，每月仅760元，全靠对岗位的热爱，对党的事业的热爱来工作，多少影响了社区的工作。

三是部分下岗党员党性观念淡薄。部分下岗职工党员由于自身利益得不到保障，产生抵触情绪，思想上出现滑坡，党性观念淡薄，组织纪律涣散，很难组织起来过组织生活，更谈不上发挥先锋模范作用。

产生上述问题的原因是多方面的。一是对社区党建工作重视不够，没有进行深入细致的研究，没有实际行动。二是少数街道社区党组织负责人素质不高，缺乏抓新形势下党建工作的思路和办法，思想老化，方法陈旧，缺乏创新精神，三是街道社区党组织的领导和指导关系不理顺，没有建立起有效的工作机制。

三、意见和建议

第一，要创新工作思路，构筑社区大党建格局。对离退休党员，在思想上、生活上关心的同时，注重发挥其‚余热‛，鼓励他们参加力所能及的文体和科普活动，使之老有所为、老有所乐；对下岗失业党员，就近或按行业转接组织关系，并支持和鼓励他们自强自立，帮助其实现再就业；对外来流动党员，加强联系沟通，通过代管、协管或转接组织关系等形式，消除党建工作的‚空白点‛；采取‚党员联系卡‛等形式，建立与驻社区单位的信息反馈机制，探索对在职党员八小时之外延伸管理的有效形式，逐步实现社区和驻社区单位党组织对在职党员的‚双重管理‛，构筑‚以辖区内机关、企事业单位党建工作为基础，街道社区党建工作为核心，覆盖社区各级各类组织的‘横向到边，纵向到底’的大党建工作格局‛，使党建的触角向街道社区各方延伸，党建的工作对象向辖区内的单位党组织和生活在街道社区的在职党员拓展，党建的重心向社区建设和管理转移。

第二，要围绕社区建设这个中心，充分发挥街道社区党组织的领导核心作用。一是要抓好社区基础设施建设。切实解决好社区办公用房和活动场所，为全面提升街道社区党建工作的整体水平奠定坚实的基础，创造良好的条件。二是要抓好社区组织建设。社区党组织是社区工作的领导核心。各地要按党章规定，建立健全社区党组织。要积极探索社区党组织在社区内发挥核心领导作用的途径和方法，并在工作运行机制、工作内容和工作程序上予以保证。三是要抓好社区功能建设。只有不断完善社区的功能，才能最大限度地满足人民群众的需求，体现大社区、大服务的特点。

第三，要加强基层党组织和党员队伍建设，夯实街道社区党的建设工作的基础。一是要加强街道社区领导班子和干部队伍建设。要切实选准配强社区班子，把那些政治素质好、文化程度高、年富力强的优秀干部选派到社区党支部组织中来；进一步完善和推进民主推荐、民主测评、民主评议、公开选拔、竞争上岗和任前公示等干部任用机制；建立完善培训网络，强化对街道社区领导干部的培训，以此促进‚两支队伍‛素质的提高。二是要加强对街道社区党员的教育管理。在搞好党员的普查登记工作，摸清底数，掌握情况，建立档案的基础上，区分不同情况，本着就地、就近、方便的原则，及时将他们编入社区党支部，保证他们过上组织生活，接受党组织的教育和管理。三是要解决好社区党组织活动经费和社区工作者生活补贴问题。要采取党费拨一点、财政补一点、驻街单位帮一点、街道筹一点等办法，加大经费投入，使社区党组织开展活动有一定的物质保障。要提高社区工作者的生活待遇。可采取发展社区服务业增加收入等有效办法，尽快解决社区工作者的生活待遇，充分调动他们的工作热情。