第一篇：信访工作纪律
塔城市人民检察院
信访工作人员的职责和工作纪律
接待来访的工作要求 ：
1．热情接待。对来访者态度热情、诚恳。要耐心、认真听取来访者的陈诉、申诉。
2．认真记录。对来访者反映的问题和要求必须做好记录，如来访者携带书面材料，可与来访记录装订在一起；电话举报、申诉的，要详细作好电话记录，写清来电人姓名、单位、联系电话，反映的主要问题及要求。
3．恰当处置。根据反映问题和要求，依据法律、政策和职责以及工作程序，耐心细致予以解答；对已有明文规定能够解决的问题，要督促有关单位按政策规定解决；对目前尚不能解决的问题，要对信访者讲清道理，做好疏导工作；对无政策、法规依据无法解决的问题，不能办到的事，要给予明确答复；对不合理的要求，要坚持原则，耐心地做好思想工作。
纪律要求：
１、信访工作人员要恪守职业道德，严格遵守信访工作纪律和保密规定。要保护申诉人和信访者的民主权利，未经许可，不准销毁和扣押信件；不准将检举、控告材料转给被检举、控告人；对来信来访内容、领导批示及信访件调查处理情况，经办人员不得向有关人员扩散。
２、信访工作人员（含调查处理交办、转办件的工作人员）有下列情况之一的应予回避： 1．是被检举人或被检举人近亲属的；
2．本人或近亲属与被检举问题有利害关系的； 3．与检举问题有其他关系，可能影响检举问题公正处理的。
第二篇：违反信访工作纪律适用党纪处分条例若干问题解释
违反信访工作纪律适用党纪处分条例若干问题解释
关于违反信访工作纪律适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释
新华社北京７月２４日电
为严格执行处理信访突出问题及群体性事件工作责任制，切实落实领导责任，惩处信访工作违纪行为，维护信访工作秩序，保护信访人合法权益，促进社会和谐稳定，现就信访工作违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题解释如下。
一、党和国家机关、人民团体、企业、事业单位中对信访工作违纪行为负有领导责任的人员和其他直接责任人员中的共产党员，依照本解释追究责任。
二、本解释所称违反信访工作纪律，是指违反党和国家有关信访工作的规定的行为。
三、本解释所称领导责任，是指有关领导人员在处理信访突出问题及群体性事件时，承担的与领导工作职责相关的责任，分为主要领导责任和重要领导责任。
四、有下列情形之一的，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十八条规定处理：
（一）决策违反法律法规和政策，严重损害群众利益，引发信访突出问题或群体性事件的；
（二）主要领导不及时处理重要来信、来访或不及时研究解决信访突出问题，导致矛盾激化，造成严重后果的；
（三）对疑难复杂的信访问题，未按有关规定落实领导专办责任，久拖不决，造成严重后果的。
五、有下列情形之一的，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十一条规定处理：
（一）拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项，或者编报虚假材料欺骗上级机关，造成严重后果的；
（二）拒不执行有关职能机关提出的支持信访请求意见，引发信访突出问题或群体性事件的；
（三）本地区、单位或部门发生越级集体上访或群体性事件后，未认真落实上级机关的明确处理意见，导致矛盾激化、事态扩大或引发重复越级集体上访，造成较大社会影响的；
（四）不按有关规定落实信访工作机构提出的改进工作、完善政策、给予处分等建议，造成严重后果的。
六、有下列情形之一的，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十二条规定处理：
（一）在处理信访事项过程中，工作作风简单粗暴，造成严重后果的；
（二）对信访事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办理或逾期未结，或者应当履行督查督办职责而未履行，造成严重后果的；
（三）在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果的；
（四）对重大信访突出问题和群体性事件，应到现场处置而未到现场处置或处置不当，造成严重后果或较大社会影响的。
七、有下列情形之一的，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十四条规定处理：
（一）超越或者滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的；
（二）应当作为而不作为，侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的；
（三）因故意或重大过失导致认定事实错误，或者适用法律、法规错误，或者违反法定程序，侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的。
八、违反规定使用警力处置群体性事件，或者滥用警械、强制措施，或者违反规定携带、使用武器的，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十六条规定处理。
九、在信访工作中有其他失职、渎职行为，引发信访突出问题或群体性事件的，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条规定处理。
十、有本解释第四条至第九条规定的行为，可同时建议有关机关给予组织处理。
十一、有本解释第四条至第九条规定的行为，但未造成较大影响或严重后果的，可以责令作出深刻检查或给予通报批评。
因决策违反法律法规和政策引发群体性事件 对负有直接责任者给予处分
新华社北京７月２４日电（李亚杰、余庆红）中共中央纪委、监察部、人力资源社会保障部、国家信访局颁布实施的《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》指出，对于决策违反法律法规和政策，严重损害群众利益，引发信访突出问题或群体性事件的，负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分。
规定指出，有下列情形之一的，对负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予记过、记大过或者降级处分：
（一）决策违反法律法规和政策，严重损害群众利益，引发信访突出问题或群体性事件的；
（二）主要领导不及时处理重要来信、来访或不及时研究解决信访突出问题，导致矛盾激化，造成严重后果的；
（三）对疑难复杂的信访问题，未按有关规定落实领导专办责任，久拖不决，造成严重后果的。
规定指出，本规定所称领导责任，是指有关领导人员在处理信访突出问题及群体性事件时，承担的与领导工作职责相关的责任，分为主要领导责任和重要领导责任。
主要领导责任，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负直接领导责任。
重要领导责任，是指在其职责范围内，对应管的工作或参与决策的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负次要领导责任。
超越或者滥用职权导致信访事项发生 对负有直接责任者给予处分
新华社北京７月２４日电（李亚杰、余庆红）中共中央纪委、监察部、人力资源社会保障部、国家信访局颁布实施的《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》指出，超越或者滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果，其中负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分。
规定指出，有下列情形之一的，对负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分：
（一）超越或者滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的；
（二）应当作为而不作为，侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的；
（三）因故意或重大过失导致认定事实错误，或者适用法律、法规错误，或者违反法定程序，侵害公民、法人或者其他组织合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的。
处理信访事项敷衍塞责造成严重后果 对负有直接责任者给予处分
新华社北京７月２４日电（李亚杰、余庆红）中共中央纪委、监察部、人力资源社会保障部、国家信访局颁布实施的《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》指出，在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果，其中负有直接责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分。
规定指出，有下列情形之一的，对负有直接责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过或者降级处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过或者记大过处分：
（一）在处理信访事项过程中，工作作风简单粗暴，造成严重后果的；
（二）对信访事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办理或逾期未结，或者应当履行督查督办职责而未履行，造成严重后果的；
（三）在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果的；
（四）对重大信访突出问题和群体性事件，应到现场处置而未到现场处置或处置不当，造成严重后果或较大社会影响的。
违反规定使用警力处置群体性事件 对负有直接责任者给予处分
新华社北京７月２４日电（李亚杰、余庆红）中共中央纪委、监察部、人力资源社会保障部、国家信访局颁布实施的《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》指出，违反规定使用警力处置群体性事件，或者滥用警械、强制措施，或者违反规定携带、使用武器的，对负有直接责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分。
规定指出，违反规定使用警力处置群体性事件，或者滥用警械、强制措施，或者违反规定携带、使用武器的，对负有直接责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分。造成严重后果的，对负有直接责任者，给予撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分。
规定指出，在信访工作中有其他失职、渎职行为，引发信访突出问题或群体性事件的，对负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分。
拒不办理重要信访事项造成严重后果 对负有直接责任者给予处分
新华社北京７月２４日电（李亚杰、余庆红）中共中央纪委、监察部、人力资源社会保障部、国家信访局颁布实施的《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》指出，拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项，或者编报虚假材料欺骗上级机关，造成严重后果的，其中负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分。
规定指出，有下列情形之一的，对负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分：
（一）拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项，或者编报虚假材料欺骗上级机关，造成严重后果的；
（二）拒不执行有关职能机关提出的支持信访请求意见，引发信访突出问题或群体性事件的；
（三）本地区、单位或部门发生越级集体上访或群体性事件后，未认真落实上级机关的明确处理意见，导致矛盾激化、事态扩大或引发重复越级集体上访，造成较大社会影响的；
（四）不按有关规定落实信访工作机构提出的改进工作、完善政策、给予处分等建议，造成严重后果的；
（五）对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的。
第三篇：信访工作
隆昌县纪委建立健全信访信息分析机制一是健全完善多层次、全方位的信息报送网络，进一步畅通信息传递渠道。按照及时准确、全面、高效的要求，认真做好信息报送工作，为领导和上级纪检监察机关及时了解全局、指导工作提供第一手资料。二是健全完善信息报告制度，及时、准确、全面、有效地报送信息。对报送的主体、内容、原则、对象和范围、方式、时限、要求等方面作出明确规定，涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，必须按规定及时报告并超前做好工作，不得迟报、漏报和瞒报。三是注重信访信息资源综合开发利用，进一步增强信访工作的预见性和针对性。着力提高分析研判水平，对宏观情况进行分析和观测，对零散的、无序的、孤立的信访信息进行深入研究分析和综合开发，从大量的群众来信来访中发现可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性信息，并及时向上级纪检监察机关提供有情况、有分析、有建议的专题材料，为隆昌县的社会稳定保驾护航。
第四篇：信访工作
强化员工思想 做好信访工作
X行成立以来，特别是2010年新一届支行领导班子组建以来十分注重信访工作。强化了员工的思想教育，把问题和矛盾化解在了基层，使支行自建行以来没有发生过一起上访告状现象，培养了一只业务过硬、行为规范、爱岗敬业的职工队伍。近两年来先后被市分行评为“先进单位”、“先进支部”，被省分行授予“先进基层党支部”、“青年文明号”、“文明建设先进单位”等荣誉称号。我们的具体做法是：
一、抓员工思想 促觉悟提高
两年来支行把创先争优活动作为加强员工政治思想工作的主要抓手，全面推进队伍建设，牢固树立科学发展理念，积极投身到省市分行“创新发展年”的各项工作中。2011年按照市分行党委下发的《关于加强学习中共党史教育活动安排意见》精神，集合“学党史、强党性、构和谐”主题教育要求，支行在学党史、学先进、促发展活动中，思路宽、方式多、形式新，通过开展各项创建活动、组织员工上党课、参加先进事迹报告会、到革命圣地接受教育、观看爱国主义教育电影等多种活动，激发党员和干部职工“爱国、爱行、爱岗位，学习先进做贡献”的热情，为全行各项工作的有力开展奠定了坚实的基础。
一是2011年系统地学习了中国从1921年到2011年90年得沧桑巨变，学习了中国共产党坚定不移地引领当代中国的进步潮流，学习了在党的领导下，社会主义中国在广泛而深刻的变革中，探索出一条生机勃勃的现代化道路。在学习党史中由共产党员每人讲一课，每个党员在讲课前都认真准备，精心讲课。共有9名党员主讲，上党课15节。在组织学习党史的同时，支行组织了两次“党史知识考试”，进一步巩固了学习成果。二是唱革命红歌。以唱红歌的形式来庆祝建党90年这个隆重的日子。支行通过红歌大家唱、参加全县金融部门红歌大合唱、红歌接力唱等多种形式，抒发对党、对人民的无限忠诚和革命的乐观主义精神，激励大家继承和发扬光荣传统，为中华民族的伟大复兴努力学习、努力工作，发奋图强。三是开展“我为党旗增光彩”讲演活动。2011年5月9日支行组织部分年轻党员和申请入党积极分子进行了“我为党旗增光彩”演讲比赛，演讲内容主要结合了身边的事情、亲身经历以及自身感受颂党恩、诉真情、说发展，借以纪念和感恩中国共产党对全国各族人民的恩情，并选派赵丽芳同志参加市分行组织的“庆祝建党90周年，为党旗增光彩，与祖国共奋进”演讲比赛。四是开展了“三个一活动”，2012年在开展“基层组织建设年”活动中，首先组织全体员工上一次大课，内容涉及党章知识、时事政治等。其次全体员工每人撰写了一篇“基层组织建设年”活动心得体会，每位党员撰写了一篇关于如何加强基层建设的调研文章。第三做一次测试。从六月开始，支行在全行范围内开展了以“基层组织建设年百题测试”为主题的活动。为保证此次“活动”取得实效，支行办公室利用两周时间，围绕创先争优、基层建设年、安全防卫、信贷等内容认真做好试卷出题整理工作，并且在试题整理过程中，有针对的筛选出单选题30道，多选题30道、判断题20道、问答题10道、填空题5道、案例题5道共计一百道题做为全行考试的内容，全行干部职工积极响应支行党支
部的号召，在做好日常工作的同时，采取自学和集中学习相结合的方式，认真复习基层组织建设年有关资料和“金农发行杯”合规风险防控业务知识竞赛题库，为在基层组织建设年活动百题测试中取得优异的成绩做好充分的准备。全行上下真正形成了“人人学制度、遵规章”的良好氛围。7月19日到学校，全行16名员工统一着正装，准备好考试用品，在考场有纪律的按号就坐，一人一桌，正规监考，正规考试，考试过程中，没有一个人说话，没有一个人左顾右盼，每个人都在聚精会神的答题，真正的检验了员工的学习效果。通过这次活动的开展，促进了全行员工的学习热情，同时为了迎接市分行即将组织的业务考试进行了模拟练兵。
二、抓班子建设 起表率作用
2011年在“创先争优”活动中，支行党支部首先向全体员工公开承诺创先争优具体措施，明确支部成员在创先争优活动中应做好哪些工作，起什么作用；其次支部成员及全体党员按照《中国共产党员领导干部廉政从政若干准则》和廉洁办贷“十不准”的有关规定，结合岗位特点，作出了《岗位廉政承诺》，接受员工的监督；第三坚持中心组理论学习每月一次，坚持党小组理论学习每月一次，学习情况以《党建通讯》形式上报市分行；第四每月至少召开一次支部会，研究支行需解决和处理的重大事项；第五关心员工生活，在职工本人或是直系亲属生病、住院，支部成员进行探望、问候，职工生日，由工会经费支出，送上生日蛋糕，职工家中遇到困难或需帮忙之事，支部成员必到家中帮助解决；第六支部成员在劳动纪律上坚持遵规守纪，做到不迟到、不早退，有事向办公室请假。在生活上不搞特殊，在福利待遇上与员工同
享。正是由于我行班子成员既能找准自己的位置，又能按照各自的分工尽心尽力，所以整个班子是一个团结的班子，有战斗力的班子。同时也带动了全行员工的思想觉悟、精神面貌和工作积极性得到了进一步提高。在全行立足本职，脚踏实地从小事做起，已成为绝大部分同志的良好行为，特别是党员、中层以上干部用实际行动创先争优，极大的激发了员工学先进、比奉献、争优秀的热情。
三、抓谈心活动 促和谐发展。
建立健全行长接待日和谈心谈话制度,是沟通思想、加深了解、正确引导、增进感情、密切干群关系的重要渠道。行领导每年要与所有员工谈心,做到“全覆盖”、“无盲点”。尊重员工、理解员工,营造谈心谈话的良好氛围,让员工讲真话、讲实话、讲心里话。把握时机,注重实效,尤其在出台新的改革政策、干部职务或员工岗位发生变动、工作发生差错、同事间有了分歧、个人及家庭成员有值得注意的问题时,及时指定专人进行谈话,提高谈心次数,及时谈、深入谈。通过谈心谈话,真正了解员工的真实想法和愿望,虚心听取员工的意见和建议,及时掌握分析不同群体员工的思想状况,正确引导,理顺情绪,热情相助,在领导与员工之间建立起原则基础之上的同志之情、朋友之情,努力创建和谐团队、和谐机关、和谐银行。
四、抓行务公开 促监督机制。
近几年来支行始终坚持行务公开。公开内容主要包括费用开支、招待费、宣传费、本行计划和工作目标；贷款审查审批及工作程序；指标完成进度；评先和奖励晋级的条件规定、评比办法；程序和最终结果。通过公开栏、会议、文件等形式,及时将
改革政策和人财物的管理、使用以及员工关注的热点问题予以公开,增强办事的透明度,保障员工的知情权、参与权和监督权。一般内容每季度公开一次,有时限要求的内容按要求随时公开，广泛征集职工大会、职代会代表提案,鼓励职工或职工代表围绕全行改革发展、业务经营活动、职工切身利益等方面,表达意愿诉求,按时召开职工大会或职代会,认真审理研究并狠抓提案落实,保证“事事有着落,件件有回音”,提高会议质量,拓宽民主管理渠道。公开出公平、公平出公正、公正出干劲。正是由于怀安县农发行诚心诚意地推行行务公开，才极大地凝聚了全体员工的发展合力，取得了丰硕的成果。
二○一二年九月十日
第五篇：信访工作
“八三”工作法：河北省委副书记赵勇在全省信访工作会议讲话中要求，要针对导致信访量长期居高不下的八方面问题，深入实施“八三”工作法，构建信访工作新格局。
一是针对部分干部执政行为不规范、损害群众和公众利益的问题，强化科学执政、民主执政、依法执政“三个执政”。要开展执政行为专项治理，建立健全决策风险评估机制和执政行为纠偏问责机制。
二是针对部分干部脱离群众、不会做不愿做群众工作的问题，下大力做好体察民意、改善民生、凝聚民心“三项工作”。要开展万名干部下基层活动，建立直接联系群众制度，实施一批民生工程。
三是针对信访问题越来越复杂、解决难度越来越大的情况，坚持领导干部公开接访、重点约访、带案下访“三访结合”。要立足于解决问题，实行首接责任制，通过接访、约访、下访等形式，查找工作中的不足，通过解决信访个案，及时总结带有规律性的问题，从政策和制度层面减少信访问题。
四是针对信访总量较大、部分信访案件久拖不决的问题，坚持清积案、消重案、化新案“三管齐下”。要集中开展清理积案重案专项行动，对疑难信访案件开展攻坚，认真落实首问首办责任制。
五是针对不重视来信、来电导致来访增多的问题，实行信、电、访受理“三位一体”。各级领导要坚持阅批群众来信制度，要设置专门力量处理来信、来电和网上信访，依托电子信箱、热线电话、网上信访等平台拓宽和畅通信访渠道。六是针对解决信访问题合力不足、机制不完善的问题，建立健全接访中心、信息网络、政策支撑“三大平台”。各地要将各部门信访力量整合到联合接访中心，做到“一条龙接待、一站式受理、一揽子解决”，省、市、县全部开通信访信息网络，要建立政策支撑平台，针对信访突出问题研究制定政策。
七是针对妨碍信访秩序的问题，综合运用防范、整治、处置“三种手段”。要加强基层基础工作，依法整治信访秩序，建立健全群体性事件和突发事件处置机制。
八是针对信访工作责任不落实的问题，实行领导班子“一把手”、其他班子成员、包案领导“三项问责”。落实“一把手”“第一责任人”之责、领导班子其他成员“一岗双责”之责、包案领导“五包”之责。
点击咨询 