第一篇：科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想
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科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重
大战略思想
秦刚
中共中央党校科学社会主义教研部原理教研室主任、教授、博导
前言
各位好，下面我们一起来学习的内容是科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十六大以来，我们党的事业发展有一个显著的特点。这个特点是什么呢？就是我们发展的脚步在加快，理论创新的脚步也在加快，这两个加快是相互促进的。那么从发展的脚步加快这个方面来看，党的十六大以来，我们的事业发展有两个大的跨越。一个就是我们国家的经济总量由世界排名第六位上升到第四位，这是一个大的跨越。还有一个大的跨越就是我们国家的人均国内生产总值由2000年的一千美元，用了不到五年的时间，我们达到了两千美元，我们说现在我们站在一个新的发展起点上，往往是跟我们这个事业的发展脚步加快是联系在一起的。那么在发展的脚步加快的同时，我们也看到，我们党的理论创新的脚步也在加快。十六大以来，我们党提出了一系列新的战略思想，提出了一系列新的理论命题。比如：有树立落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，走新型工业化道路，建设创新型国家，还有加强党的执政能力，先进性建设，建设社会主义核心价值体系，走和平发展道路，构建和谐世界等等，数一数有八、九、十来个。那么在党的十六大以来，这一系列战略思想中有一个中心内容，我们把它概括成一句话，叫做“科学发展、社会和谐”。科学发展、社会和谐，这要从认识角度来说，这是我们发展中国特色社会主义在理论上的一个新认识；要从实践的角度来看，这个应该说是推进我们中国特色社会主义的一种新的要求。那么在十六大以来，这一系列战略思想中还有一个重要战略思想，就是科学发展观。那么科学发展观应该说是推进我们整个中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想、重要指导方针。那么怎么样去把握科学发展观？我觉得我们还是要从科学发展观提出的依据和意义来去加深对科学发展观的理解。
一、科学发展观提出的依据和意义
说到科学发展观提出的依据和意义，我想首先说两句话：一句就是科学发展观的是实践的呼唤，现实的要求；还有一句话应该叫：经验的总结、理论的升华。应该说，科学发展观是我们在推进中国特色社会主义过程中提出来的一个重要战略思想。那么我们中国特色社会主义发展，从改革开放算起，到今天已经走了三十多年了。这三十年来，应该说是我们经济社会发展最快的时期，但是好像不是社会矛盾
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最少的时期。这三十年来，尤其近年来，这应该说是我们中国社会成员，也可以说是老百姓，生活水平都有程度不同的普遍提高的时期，但好像不是我们的社会成员，也可以是我们的老百姓，对我们各级党委、各级政府意见最少的时期。明显还感觉到，这三十年来，尤其近年来，这是我们共产党人事业最辉煌的时期，但是怎么看都不是我们所有的共产党人在老百姓的心目中威望最高的时期。所以在这个时期，我们一方面感受到我们的成就真的很大，同时我们也感觉到我们面临的新矛盾、新问题真的不少。
（一）科学发展观解决发展中的问题
那么科学发展观，包括十六大以来这一系列战略思想的提出，其实很重要的一个方面就是要找到解决我们发展中面临的这些新矛盾、新问题的一些治本之策。那么，更具体的说要解决什么问题呢？胡锦涛总书记在党的十七大报告中，应该说对我们发展中面临的方方面面的问题都做了深刻的分析。在这我们就简单的说几个方面就行了。
1.发展不平衡
一个就是发展不平衡。在我们发展过程中，应该说不平衡在方方面面都有体现。（1）区域之间的不平衡
那么主要说的不平衡实际上是一个区域之间的不平衡，还有一个城乡之间的不平衡。从区域这个不平衡来说，在我们国家，我们从南往北走，从东往西去，发达不发达的界线是挺明显的。尽管说发达的地区有个别地方搞得也不一定很好，不太发达的地区有的地方弄得也不错，但是总的来说，东西南北中发达与不发达的界线很明显，不平衡是很突出的一个问题。那么长期的不平衡会影响发展的大局，长期的不平衡也会影响人们的情绪。
（2）城乡之间的不平衡
那么除了这个不平衡，还有一个城乡之间的不平衡问题。像我们中国这种发展中国家，我们要拿到世界上去比较、衡量的话，什么算城乡之间的平衡呢？大致有一个说法，一般叫1.7：1。什么意思呢？就是城市人挣钱挣到一块七毛钱的时候，农村人应该挣到一块钱，这样相对来说就比较平衡了。等到发达的时候可能农村人挣钱比城市人挣钱还可以多，那可能是另一回事。那么中国目前是什么情况呢？我们用官方的数字来的话，现在就应该叫3.28：1，显然这个差距就大了一些。那么回头想，我们中国正在由一个农业社会走向工业化社会，在这个时期，如果没有农村的发展跟上来，没有整个农民的增收跟上来，那么我们走向现代化、实现全面建设小康的制约点就在这了。
2.收入差距拉大
除了这个不平衡，还有一个问题，就是我们的社会成员议论也比较多，我们的各级党委、各级政府也在解决的问题，就是收入差距拉大，而且有些过份拉大。这个无论是从数值上来说，还是从社会生活上来看，好像这个问题都比较突出，也都引起人们的关注。比如从生活上来说，现在人们的衣食住行好
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像不同的群体之间差距挺大的。就拿住房来看吧，在一个时期，我们很多地方都有一种感觉，好像无论你盖什么样的豪华住宅，要什么样的天价，真的都能卖出，为什么？因为有钱的人真有了。但是对中低收入的大多数人来说，买经济适用房可不仅仅是排队的问题，那个地价造成那个房价，让人拿出那笔钱来，真的很困难。回头再想到每个城市还有低收入者，那买房不是一个奢望吗？我们从这个方面可以看到这个问题，所以现在看到政府在着力解决这个问题。
还有就是从经济系数来说话，有人说这个经济系数不太科学，好像科不科学，它还真是各个国家衡量收入差距，衡量收入分配是不是公平的一个尺度。用经济系数来看，那么我们在2005年的时候已经过了0.45，0.4就是一个警戒线，那么0.5那就是过了警戒线，开始往高里走了，这样也从一个角度看到我们的收入差距拉大。
收入差距拉大，这是一个分配问题，背后又涉及到一个社会情绪的问题，再往后想又涉及到一个政治问题，涉及到社会成员对我们执政党、人民政府的大政方针是不是认同的问题，对我们的未来的社会走向是不是有信心的问题。我总是讲社会主义问题，研究社会主义问题我就有一个感受，有一段时间我们讲社会主义问题一时能讲顺，有一段时间不是我们讲不顺了，但是人们明显的感觉听不进去了。比如说我们成天在这讲着中国特色社会主义，但是到街头巷尾去，人们在那说啥？议论什么？这还是有中国特色社会主义吗？这不是有中国特色资本主义啊？为什么会有这种置疑呢？因为人们的感觉和我们的主张确实拉开了过大的距离。那么收入分配这个问题直接涉及到我们人民群众的信心问题。这个问题我们从十七大报告中可以看到，胡锦涛总书记在讲到收入差距的时候，已经有一个明确的说法，叫“初次分配就要考虑公平效率的关系问题，再次分配要更加体现社会公平”。那过去我们怎么讲呢？过去叫“效率优先，兼顾公平”，“效率优先，兼顾公平”本身有错，因为它当时提出“效率优先、兼顾公平”是跟我们鼓励一部分地区、一部分人先富起来这个大政策是联在一起的。而且当时提出的“效率优先、兼顾公平”也是为了打破平均主义，打破大锅饭。那么好了，打破平均主义了，也打破大锅饭了，蛋糕也做打了，一部分人、一部分地区也真富起来了，那么这时候就要进行调整吧？那么我们就考虑在再次分配时要更加体现公平，初次分配就得考虑公平效率的关系。初次分配就得考虑公平效率的关系，那么就得解决什么问题呢？一方面就是扩大收入分配在整个国民收入中的比重，还有就是提高低收入者的工资水平，好像没有别的办法，一般都是这样做，那么再次分配看我们积累，看我们政府方方面面的平衡问题。
3.思想道德问题
除了收入差距问题，还有一个问题就是人们的思想道德问题。十六届六中全会在通过关于构建和谐社会的决定的时候，这个方面的问题讲得比较多。在我们社会生活中，我们看到中华民族的传统美德，还有我们共产党人倡导的社会价值观念依然是社会的主流。在这个主流的背后，我们也看到人们的诚信问题、基本道德规范问题也出现了一些问题。过去我说主流的时候，好像人们说那只是一个说辞，社会
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生活都已经怎么样了，那么通过这次抗震救灾，我们这个国家，我们整个民族，我们整个社会成员，我们全体社会成员所体现出的那种精神风貌，体现出的人与人之间的关怀和互助，应该说这真是主流。但是我们看到主流的同时，我们也关注到了社会生活中的一些思想道德需要进一步改进的问题。那么我们提出科学发展观，它不仅仅是解决经济方面的问题，那么它也包括社会方方面面的问题需要解决。因为科学发展观这个发展是经济社会整个社会全面的发展，是中国特色社会主义事业方方面面的发展。
4.环境污染、资源浪费严重
还有一个问题，就不用多说了，就是环境污染比较严重、资源浪费比较严重。我们这几年的发展有几个是第一的，比如说我们经济增长速度是世界第一的，我们现在的外汇储备是世界第一的。但是我们在争得一些第一的同时，我们好像也有几个第一，一个是污水排放量世界第一，二氧化硫排放量世界第一。那么这个时候，就好像我们在发展过程中对环境的保护没有跟上来，环境的污染一时间成为一个大家都非常关注的问题。中国现在有七大水系，从水的方面来说，这七大水系据现在的初步的考察，好像有一半已经被程度不同的污染了，他们还有接近三成是重度污染的。回头想，我们在发展过程中如果把环境都破坏了，我们怎么给后人交待？现在流经城镇的内河、外河，有的时候真的很难见到清澈见底的，有的时候走到那到那个哪个地方看一片蓝天、看一片清水，真是叫人感到很难得的感觉。
再有一个问题就是资源浪费。资源浪费是跟我们的发展模式有关系的。我们的发展模式是粗放式的发展，这个粗放式的发展模式有两个弱点：一个就是靠资金高投入去推动发展。还有资源高消耗，这个资源消耗，我说一个比较保守的数字，就是我们每万元GDP增长好像比发达国家，尤其做事比较精细的几个国家，德国、日本，是他们资源消耗的3到5倍。那么回头就想，都说中国是一个人口众多、地大物博的国家，我们上学的时候老师就跟我们这么讲国情。回头想，老师也差不多就说对了一半，人口众多肯定是没问题，地大也可以，就是资源不丰厚。我们除了煤炭资源好像储量世界领先，其他的资源你一看平均，人均都是在世界平均水平之下的，那么我们再这么发展下去，怎么可以？在世界各国的发展过程之中，我们看到有两类国家是比较富的：一类国家叫资源型国家，一类国家叫创新型国家。资源型国家，看海湾石油国家，那些国家靠卖油就可以了，人均国内生产总值都在上万的，那么达到一万以上那就好办了，政府就省事了，只要有那么多钱，那谁还不会花？社会成员生下来以后上学、看病、养老都可以担起来了。但是资源型国家都有一个问题，马上大家会想到，这个油抽没了可咋办？这是可持续性的问题。还有一点，资源型国家叫富而不强，受制于人，国家都很富，但是都不强。就像我们觉得在我们国家有资源的地方，好像要富„„但是可能也富了一部分人，但是这个地方好像一般都不强。那么还有一类国家叫创新型国家，创新型国家有的专家查过，说是20多个。我们也查过，咱们数一数，从跟前往前数就知道了，像日本、韩国、欧洲的几个国家，还有美国，这就是创新型国家，技术在手，靠技术立国。日本有啥？好像日本没有啥，日本就有技术。他的技术在手，日本这样一个不大的国家就可以成为一个经济强国。我们中国，咱们怎么看怎么算一个经济大国？从大到强缺的是什么？缺的是创
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新，科技创新、科技立国。当然了，说创新，科技创新是一个结果，实际还有制度创新，制度前还有个观念和体制的创新。所以为什么我们始终要坚持解放思想，其实就是要坚持观念的更新，然后在制度上、体制上有创新，然后在整个社会中有创新。那么实际上在贯彻落实科学发展观的过程中，我们党中央已经明确了一个创新的时间表，要到2020年我们必须基本建设成一个创新型国家。那么我们国家资源有限，我们只能走创新的路子，这也可以说是一个科学发展观的明确要求。
（二）把握世界发展的趋势
那么我们回头再看到，科学发展观的提出也可以看成什么呢？就是我们党和我们国家对世界发展态势的一个把握，也可以说是这样一个对世界发展局势、发展趋势做出一个判断。随着经济全球化的推进，现在世界各国的发展更加紧密联系在一起了，中国随着对外开放的扩大，我们中国的发展和世界的发展也更加紧密联系在一起的了，现在似乎你中有我，我中有你。
1.联系紧密，竞争激烈
那么更加密联系在一起了，但是我们也看到国与国之间的竞争也很激烈。对于我们中国来说，我们胡锦涛总书记在党的十七大报告就说过这样的话，“随着我们跟世界的发展更加紧密联系在一起以后，我们的面临的挑战前所未有，面临的机遇也前所未有”。从机遇的角度来说，那么中国的发展和世界发展更加紧密联系在一起以后，我们的发展空间大了，我们可以利用两种资源、两个市场。
2.两个压力，一个突出问题
那么从挑战的角度来说，我体会主要是我们要面临着两个压力，一个突出的问题。一个，我们长期要面临着发达国家在经济发展和科学进步方面给我们带来的压力。还有一个压力就是我们长期要面临着能源、资源、环境的压力。一个突出的问题就是现在恐怖主义和宗教极端势力，还有国家分裂势力，这三股恶势力搅在一起，给我们国家的发展带来很多新的问题，也使我们面临着许多新的挑战。那么说到前面那个压力的时候，说到我们现在面临着发达国家的经济发展、科学技术进步方面的这个压力来看，因为发达国家在这方面还走在前面，那么我们现在中国的中低端产品好像打遍世界无敌手，但是中低端产品都是什么特点呢？一是附加值低，而是贴标的多。那么我们的利润空间有限，一旦原材料价格上涨，那么就把我们的利润空间挤没了。所以，在一段时间我们看到我们南方的很多中小企业关闭的关闭，有的转产，有的转移了，都是因为原材料价格上涨以后，它的利润空间没有了，因为它是贴标的或者是附加值很低的，没有自己的品牌，没有自己的创新技术在里面。那么从高端产品上来看，我们现在有些产品还是有竞争力的，但是满大街跑的汽车，比如我们使的手机、计算机，还有数控机床，往往核心技术都是人家的，核心技术是人家的，我们就得付专利费，我们给人家付专利费往往要占我们商品价格的20%，高的都能达到40%，那么显然在高端产品上我们也是受制于人，给人家挣钱。那么我们从这个角度体会一下我们为什么要走创新之路。
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在过去的200年时间了，我们看到许许多多国家都实现了工业化和现代化，这一查国家好像还真不少，40多个；其实一查人头，还真不多，只占世界人口的15%。占世界人口15%的人实现了工业化、现代化以后，让世界的能源、资源消耗非常大，让世界的环境差不多到了一个底线。前一段时间我看一个专家说，他说15%的人实现了工业化、现代化以后，好像消耗掉了世界60%的能源、50%的资源。我说要说到这就太可怕了，是不是这样我没经过核实，但是我们知道确实能源、资源的消耗很大。环境我们可以感受，现在全球气候变暖，气候异常，这不能都说是环境污染造成的，但是肯定跟环境保护没跟上是有关系的。那么回头我们就想到一个问题，在这个世纪和今后更长一段时间里，这个世界上还有许许多多的人要实现工业化、现代化，我们中国一个国家就占世界人口的22%，今后的路该怎么走？要按照过去的那个传统工业化、现代化道路走下去，这个地球肯定就要遭捞了。
我举个例子，现在中国正在崛起，评头论足、说三道四的都有，美国也一个政要，好像我记得应该是戈尔，因为他专门研究环境问题。他说一句话，他说13亿人口的中国，如果有一天，他们每个人都像美国人一样去坐在汽车上的时候，这将是一场世界性的灾难。我们就不去说这家伙说这话有什么居心了，我们从正面的角度去理解一下，我们现在中国人开车的人是越来越多，比如我们的上海、北京差不多都已经是汽车社会了。当然了，汽车社会是汽车社会了，有时候我感觉到文化没跟上来，那文化有点像牛车文化似的。当然不说这个问题，中国其实消耗的汽油量好像只有美国人的二十分之一，但是我们简单的算一个加减乘除会发现什么问题呢？假如我们中国人真是一半的人都坐在汽车上的话，我们会消耗掉差不多世界石油年产量的50%。你说要是中国人真的都坐在汽车上的话，这个世界可能要围着石油要打起来了。所以我们今后的路该怎么走，肯定不能按过去的路走下去，所以现在为什么很多城市都把公共交通、公共设施的建设放在非常重要的位置上，就是不能按照过去的路往下走。按照过去的路往下走，环境的污染，资源的利用都跟不上了。那么回头说，面对这种发展趋势，我们党提出科学发展观应该说这是一个正确的选择，也可以说是别无选择的选择。
3.正确提出科学发展观：优势突出，弱点存在
那么在做出这种选择的时候，我们看到我们的优势，我们也要看到我们有弱点存在。
从优势角度来说，我觉得中国的优势，至少我们看到三大优势。一个，中国的政局稳定，不管说我们面临什么问题，中国的政局是稳定的。这个从什么角度来看？你就想想世界500强的那么多企业纷纷到中国来安家落户，如果政局不稳，那钱是打水漂了。还有，中国有个大市场，中国的市场真的很大。好像中国移动用户，从这个角度来看就有2亿多，每年新增的用户都赶上整个欧洲新增用户了。那么随着我们中国农民收入水平再一步提高，你想中国市场的拉动力该有多强！还有，人力资源充足。人力资源充足当然也要隐含一个问题。人力资源充足，就业就是一个事，但是在发展过程这种人力资源充足是一个很有竞争力的优势。
弱点，两个方面。一个是我们发展理念落后，导致我们的发展模式落后；第二个，我们的创新能力
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不强，导致我们的竞争力不强，就是这两个方面。所以科学发展观，其实很重要的就要从推进中国特色社会主义发展的这个角度来看，得解决这两个弱点。
（三）总结国内外经验教训
第三点，我们还要说什么呢？就是科学发展观的提出是我们党总结国内外发展中经验教训的一个结果。胡锦涛在党的十七大报告中也强调这一点。发展，应该说是世界各国都特别当回事的问题，也可以说是一个永恒的主题。世界的很多事情，比如和谐、发展，都是普遍的追求，具有普遍的意义。当然，我们建设中国特色社会主义肯定应该把这个问题，就是发展问题、和谐问题做得更好。那么第二次世界大战以后，由于战争给人类造成了很大的破坏，带来很多的灾难。那么战后以后，各个国家都把发展特别当回事，一开始发展的时候有一个问题出现了，都把什么呢？经济增长看成了发展，甚至把GDP的增长看成了发展。那么发展中带来什么问题呢？环境问题、分配不公问题，还有社会的腐败等等，社会的方方面面的问题都产生了。从20世纪60年代开始，西方很多国家也开始对这种发展做经验总结，对发展的模式做反思。从20世纪60年代一直到90年代，可以说做了三十年的总结，首先提出来什么呢？
1.发展不单纯是经济增长
发展不单纯是经济增长，换句话说，经济增长不能等于发展。那么发展过程中要考虑环境问题，要考虑收入分配公平问题，要考虑人的作用问题，要考虑人的价值问题，那么到了20世纪90年代的时候，基本就形成了一个以人为中心的发展观。
2.拉美陷阱的教训
那么另外在发展过程中，我们也看到，还有拉美国家也树立了反面典型。很多学者叫拉美陷阱。像巴西、墨西哥一些国家在发展过程中有一个问题没解决好，就是分配问题。比如像巴西，巴西现在人均国内生产总值都四千多了，但是贫困人口占20%，五分之一，那么这意味着什么呢？两极分化比较严重，社会总是不安定。那么这样在我们发展过程中，我们现在正好也处在这个时期，怎么样把握好适当的这种差距，避免扩大，更要避免两极分化，这是我们社会发展中面临的这样一个问题。
3.避免急于求成
从我们自己的经验来看，那么改革开放前，我们的发展过程中犯了一个毛病，就是急于求成。超越阶段，然后盲目攀比，那么发展过程中出新了问题，我们又用革命思维、斗争思维去解决这种问题，最后发展问题放到一边了，光去搞斗争了。那么改革开放以后，我们提出了一个明确的大的发展战略，就是坚持以经济建设为中心，推动社会的全面进步。但是发展过程中我们也感受到一点，就是所有的领导力量和社会力量都过份地投入了经济领域，那么投入了经济领域的过程当中又过份的关注了GDP的增长，出现了一些问题。邓小平老人家批评过吧？一段时间我们出现了物质文明建设一手硬，精神文明建
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设一手软；后来好像又说过我们发展过程中经济建设一条腿长，社会事业一条腿短。反正你想吧，这个不好连起来说，但是你想就行了，一段时间一手硬、一手软，一个时期好像一条腿长、一条腿短，也不发展过程中有些畸形了吗？回头就想到全面、协调、可持续，自然会作为一种经验把它提升出来。那么通过以上三个方面，我们已经可以足够地认识到科学发展观的提出是总结我们以往的经验，总结国外的经验，然后针对我们发展中出现的新问题提出的一套新的理念、新的思路。这是第一个问题。
二、科学发展观的定位：继承与发展
第二个问题我们要说啥呢？科学发展观提出来了，我们总得有个定位，或者它的地位。那么说到科学发展观的定位和地位，我们也先说两句话。一句话就是什么呢？科学发展观是与时俱进的科学理论。就是说这个理论到底是怎么提出来的呢？那你就看人类社会发展，包括从我们中国特色社会主义发展的角度来看是什么样的一个特点呢？就是在发展的过程中我们不断地提出问题，不断地解决问题，这就是人类社会发展的过程。那么不断地提出问题，不断地解决问题，这也是我们中国特色社会主义发展过程中的一个规律。那么提出解决问题的新思路，提出解决问题的新理念，然后通过经验总结上升到理论上，就成为一种新的理论。只要历史发展不断提出新的问题，理论上肯定要不断地与时俱进，科学发展观就是这样，跟以往的理论相比，它是与时俱进的。那么通过我们提出科学发展观来推进中国特色社会主义事业的角度来看，它就是继往开来的战略思想。
（一）马克思主义中国化的历史进程
那么更具体地看科学发展观的地位，我们先从马克思主义中国化的历史进程的角度来看科学发展观。马克思主义是我们共产党立党立国的思想，就是我们中国共产党人是用马克思主义这样的一个思想武器来考虑中国问题的解决的，它给我们提供了科学的世界观和方法论。那么中国有什么问题需要解决呢？近代以后，中国有两个问题需要解决，一个就是民族独立和人民解放的问题；还有一个问就是国家强大、人民富裕，这两个问题也可以概括成独立和强国问题。那么在这两个历史任务面前，中国的各种政治力量，各种主义都进行了一番比较和较量，最后历史还真选择了共产党，选择了马克思主义。历史为什么会选择共产党？选择马克思主义？我们可以讲出很多道理来，因为有很多历史经验搁在那。但是，我觉得有一点，历史为什么会选择了共产党，选择了马克思主义？我有一个体会是这样，我觉得首先不是因为共产党提出了一套救国救民的方案，大家说好，然后跟着共产党走。我觉得首先是因为国民党蒋介石在当时的历史条件下执政能力太差，执政水平太低。
那么回头看共产党怎么做？做什么呢？共产党走到哪里把土地分给农民。十年革命的时候，我们就叫土地革命，打土豪分田地；抗日战争的时候，我们共产党人维护农民利益，强调减租减息；解放战争的时候，我们的人民军队开到哪里，先把土地分给农民，然后就告诉农民国民党蒋介石来了，土地又没了，怎么办？送丈夫上战场，送儿子上前线，保卫自己的胜利果实。那回头共产党赢得了整个社会那么
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大的一个社会力量的支持，像赶鸭子一样就把国民党赶到台湾去了。回头想共产党起家的优势是什么？维护了大多数人的利益，这真是我们的优势，这真是我们起家的一个很大特点。当然在执政过程中，怎么维护好社会的利益，那真是我们需要进一步做好的事。那么中国共产党用马克思主义的这一套理论，包括立场、观点、方法来考虑中国的独立和强国问题解决的时候，我们首先看到什么呢？走出了一条中国特点的革命道路，完成的民族独立、人民解放的历史任务。接下来我们现在是不是又可以说又走出了一条有中国特点的发展道路？我们这条发展道路在完成什么？完成国家强大、人民富裕。那么这两条道路正好对应着中国近代以来两个历史任务。那么在这两条道路的开创过程中，中国共产党人把马克思主义中国化在不同的时期也产生了不同的理论成果，那就有了毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，还有科学发展观等重大战略思想。那么党的十七大把我们不同时期的理论成果做了一次系统化的统一和整合。怎么统一和整合呢？就把邓小平理论、三个代表重要思想，还有科学发展观整合在一起，称为中国特色社会主义理论体系。然后把毛泽东思想和这个体系并列在一起，称为马克思主义中国化的两个理论成果。那么这种整合统一应该说意义很大。当然这一统、整合也带来一些需要我们加深理解的问题，比如有人到现在想不通，怎么就把毛泽东思想给统一到外面、整合到外面去，就是为什么把毛泽东思想搁到外面？毛泽东思想不管用了吗？难道毛泽东思想就不要了吗？还有的就是，过去我们对邓小平理论、三个代表重要思想，包括现在讲的科学发展观，一段一段说啥我们都很清楚。现在整合在一起了，怎么去把握它？需要新的去理解了吧？要是还那么一段一段的讲？还没整合在一起，怎么去把握它？这肯定有新问题了。那么为什么要整合？我觉得整合的意义，至少我们可以看到，对整合的时候我们可以把握什么呢？一个是强化了一种理念。强化了一种什么理念呢？强化了我们党要用发展着的马克思主义去解释我们现实、看待我们现实、推动我们的实践。发展着的马克思主义是什么呢？就是邓小平理论、三个代表重要思想，还有科学发展观等重大战略思想，包括今后提出的新思想，这是发展的马克思主义。为什么强调这一点呢？因为我们也看到了，在十七大召开之前、之后，人们在党内讨论问题的时候，大家好像都站在马克思主义立场上说话，但是落到实际中对问题的判断的时候，得出的结论、看法差距挺大。有的人就认为改革开放三十年已经偏向了，这个社会主义已经变形了，马克思主义已经早被修正了。那么这样是不是我们感觉到有些人自觉不自觉的在用书本上的马克思主义的一些结论、看法来裁剪现实，是不是有人在自觉不自觉的拿计划经济时期形成的一些社会主义观念、社会主义看法来对照我们现实，如果这样怎么对都对不上，怎么对都不舒服。因为我们今天的现实是在邓小平理论、三个代表重要思想，包括科学发展观的指导下形成的，离开这个理论根本解释不通。那么，我们现在把这个理论整合在一起，用这个理论去武装我们自身，用这个理论去解释我们现实，指导我们实践，这样不就强化一种意识吗？而且这种解释通了，所以这是一种意义。
（二）科学发展观的理论地位
还有一个意义，我觉得就是更明确科学发展观的理论地位又联系了。因为党的十七大召开之前，我 9 云南省干部在线学习系列课件 http://www.xiexiebang.com
和我身边的人都想努力做一件事，做什么呢？就想办法把十六大以来这一系列战略思想弄成一个体系。为什么呢？因为一开始我说了，党的十六大以来我们提出那么多战略思想，那么多战略思想全散着呢。散着的时候搞理论的人不怕，为什么？越散可以搞得越热。但是，你让做实际工作的人他不好办，为啥？你说啥？你挨个说一遍。真的不一定跟自己的工作有关系，你不挨着，随便挑着说，那么多重大战略思想怎么可以把它挑着说？肯定一般人不合适。说句不一定合适的话，只有总书记挑着说才合适，别人挑着说都不合适。但是你要把它弄成一个体系来，然后不管冠成一个什么名称，这一说不都全有了吗？而且它都是相互联系的。另外，我们还寄希望当时党的十七大把它放到跟邓小平理论、三个代表重要思想同样的位置上。为什么这么强调呢？为什么要有这样的期望呢？因为我们现在面临着许多新的矛盾，面临着许多问题，你不去贯彻科学发展观就解决不了这些问题。你要贯彻它的时候必须名正言顺，这是中国人的思维，因为什么事名不正言不顺，这个事没法弄；名正言顺，才能贯彻下去，否则人家问这玩意跟邓小平理论、三个代表重要思想什么关系呀？一旦摆到指导思想位置上就没问题了。但是十七大召开，我们一看，好像没有这么做，一没做体系，二没推到那位置上。当然在这之前，中央也做过解释：一是，对这个问题党内有不同的意见；另外，也强调了这些问题刚提出来，要不断地成熟和完善。那么我们还要贯彻执行，怎么办呢？我们看到中国特色社会主义理论体系提出来，我们党把中国特色社会主义理论体系称为马克思主义中国化的最新成果，然后把科学发展观，包括十六大以来的一系列战略思想都纳入这个体系中，成为中国特色社会主义理论体系的新内容或者说最新成果。那么这样，在中国特色社会主义理论体系中，我们就看到科学发展观就是邓小平理论、三个代表重要思想基础上进一步丰富和提出来的内容，这样科学发展观就有了一个理论上的位置。
接下来我们就可以看到我们强调了什么呢？用中国特色社会主义理论体系武装全党，教育人民，那么我贯彻落实科学发展观那就没有什么疑义了。本身科学发展观我们称为叫发展中国特色社会主义的重大战略思想，指导我们经济社会发展的重要指导方针，推进我们中国经济社会发展的重要指导方针，因为我们现在贯彻落实科学发展观才能体现出对邓小平理论、三个代表重要思想最好的坚持，贯彻落实科学发展观才能体现出对中国特色社会主义发展的进一步推进。
那么在科学发展观提出以后，我们看到马克思主义中国化有两次飞跃。一次飞跃就是毛泽东思想，毛泽东思想更多的是和我们的民族独立、人们解放联系在一起的。有了毛泽东的思想，我们取得了革命的胜利，我们建立了新中国，建立了社会主义制度，为当代中国的一切发展奠定了制度前提和政治基础。那么邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，这是马克思主义中国化的第二次飞跃，这个主要完成的是强国富民的问题。这个理论的不断推进其实就是要完成这样一个历史任务。
（三）相互联系的有机整体
回过头来看，党的十六大以来那一系列战略思想，我们可以看到什么呢？那一系列战略思想其实也是一个相互联系的有机整体。应该说科学发展观是十六大以来那一系列战略思想的一个主线，那么其他
云南省干部在线学习系列课件 http://www.xiexiebang.com 的，比如说和谐社会、新农村建设、还有加强党的执政能力、先进性建设、走和平发展道路、构建和谐世界等等，我觉得都可以看成是科学发展观在不同领域里的要求和展开。那么我们坚持科学发展观、落实科学发展观，要把十六大以来这一系列思想作为一个整体来把握，作为一个整体来认识。那么在落实科学发展观，包括十六大以来这一系列战略思想中，我们还看到我们党特别强调坚持解放思想，特别强调推进改革开放。解放思想、改革开放，这是我们三十年来最重要的经验。解放思想解决观念上的问题，摆脱书本，摆脱旧的框框；那么改革开放，在实践中的问题，通过实践，不断通过改革开放去找到突破点，总结新的经验。那么应该说，改革开放和解放思想是拯救了社会主义在中国的命运，也可以说解放思想、改革开放拯救了马克思主义在中国的命运。如果没有解放思想，没有改革开放，那么我们今天对社会主义的理解，对马克思的理解，恐怕比毛主席老人家那个时期的理解要高明不到哪里去；如果说没有解放思想，没有改革开放，那么我们今天中国的社会发展不会有今天这个局面，恐怕有的时候比比一些国家，恐怕我们也比人家好不到哪里去。正因为有了解放思想，有了改革开放，我们跳出了书本，跳出了一些陈旧的东西，我们摆脱了计划经济，才使我们中国今天有这样的一种发展状态。
在这我想说，我们在改革开放前几年探索的一个情况，这涉及到毛主席领导我们全党对社会主义道路进行长期的探索那一段经历。应该说毛主席是我们中国历史上一座不可超越的丰碑。过去都说几千年、几百年出一个这样的人物，有人说是搞个人崇拜，实际上回头想，历史再想造就一个毛泽东，那是太难了！应该说毛泽东给我们中国人留下了说不尽的话题，也给这个世界留下了说不尽的话题，这个历史越拉开距离，这话题应该说越多。现在这世界研究毛泽东思想的人很多，我看到一个国外学者说到毛泽东的时候，他有几句话给我印象极深。他说“毛泽东如果在20世纪40年代去世的话，他就是中国的马克思；毛泽东如果在20世纪50年代去世的话，他就是中国的列宁；如果毛泽东在20世纪60年代去世的话，他就是中国的斯大林；但毛泽东是在20世纪70年代去世的，他就是中国的毛泽东”。这几句话，你要仔细琢磨琢磨还真的觉得很有意思的。我们回头就想，你想前面的不想了，想最后，毛主席老人家真到了晚年的时候，把他手中的权利给了他一手培植起来的，一开始特别信任的，后来又特别讨厌的四人帮，中国这三十年的历史肯定不是这么写的。但是他没有给四人帮，那么他后来这样一个举动给我们后来的整个社会发展留下来一个巨大的空间，变革需要空间，没有空间怎么办？毛主席老人家对自己的一生也有一个评价，他说“我一生做了两件大事，一件大事是是打败了蒋介石，建立了新中国；还有一件事他说我搞了文化大革命。”他说“前面这事举世公认，没啥的说了；后面这事赞同的有，反对的也不少，搞不好有人还要翻”。看起来老人家对自己后面这事也不太托底，当然他后来没有想到，翻了，翻成这样子了。那回头了，老人家的功绩我们给否定了一半，那还了得吗？想当年说到斯大林的时候我们都说三七开，那么老人家这样丰功伟绩，我们给他变成五五分，哪行吗？因为中国历史上，除了这个，还有一个问题，“否定了毛泽东就是等于否定了中国共产党，否定了毛泽东就等于是否定了当代中国的一切”。
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回头我们看苏东垮台，可能说各种原因都有，但是你看苏东垮台前还有一个问题，他从马克思、列宁、斯大林，把祖宗一个个的开始往上摸黑，说不好就是挖祖坟，把祖坟一个一个挖光了，你说你共产党是啥？啥都不是！你往自己身上摸黑，您最后就是什么摸没了。毛主席老人家自己说了自己这功绩是两个，那怎么办呢？后来我们党有著名的人物，理论家呼声，他把毛主席老人家这句话变通一下，他说毛主席一生中做过两件大事，一件大事是领导了新民主主义革命，建立了新中国，建立了社会主义制度；还有一件大事是领导了全党全国人民进行了社会主义道路的探索。这一叫探索不一样了，为啥？探索过程中，也可以提出正确的东西，也可以产生错误的思想。那么探索过程中也可能成功，也可能失败。那么从探索的角度看，毛泽东领导我们社会建设过程中那一段事情，我们可以看到什么呢！他的探索提出很多正确的思想，对我们坚持社会主义、发展社会主义起了非常重要的作用，但是他探索过程中最后也真的失败了。为什么失败？现在历史拉开距离，那是他搞文化大革命，把我们这个国家引向了灾难。拉开了距离我们可能才看得清楚一点，今天我们头脑清楚，并不是比毛主席老人家高明多少，不过是站在前人的肩膀上看得更清楚一点而已。要是放到那个时代上，那毛主席老人家都整不明白的事，别人也就是都受条件的局限，所以不要把今天的聪明觉得好像比别人高明了多少。
那么回头看，毛主席在探索过程中可能有两个问题没有搞好，一个就是始终没有把握好中国发展处在一个什么阶段上，20世纪60年代初，我们有的时候讲共产主义社会过度，等到过度失败之后，我们又认为我们处在过度时期，过度时期什么问题没解决呢？就是社会主义道路和资本主义道路谁战胜谁的问题没有解决。那没解决这个问题怎么办？那就战争吧，所以斗争、革命始终放在首位。还有一个问题，我感觉到毛主席老人家始终用革命思维、斗争思维，包括阶级思维去解决社会主义建设和发展中出现的一些问题，包括思想上的分析问题，这用革命的思维、斗争的思维去解决，导致我们很多时候处理问题的方式、方法就不恰当。那么这种革命思维、斗争思维，再加上阶段的判断失误，形成的理论就变成了无产阶级专政革命的理论，上升到路线上就变成了以阶级斗争为纲。有了这样的路线，有了这样的理论，你说文化大革命那不就大搞、小搞，迟搞、晚搞的事吗？他肯定要搞了。
回头我们看到，等到邓小平在十一届三中全会的时候怎么做的呢？开启新的历史时期的时候，邓小平老人家用改革思维取代了毛主席老人家那时候的革命思维，然后用发展思维取代了斗争思维，把人们的注意力都转向了发展上。那么改革、发展就成了等邓小平理论的核心问题，也成了中国特色社会主义道路的核心问题，实际上也成了现在中国特色社会主义理论体系的核心问题。我们这条道路是什么道路？就是改革发展的道路。那么怎么改革，怎么发展？邓小平还有一个伟大的创造，就是把社会主义的发展定位在初级阶段上。那么有了初级阶段，实际上就是给我们的大政方针，各种政策的制定找到了一个非常好的平台。在初级阶段的基础上，我们怎么推进改革开放，我们会形成一套新的东西，这一套新的东西正好就是三十年来我们始终在坚守的东西。这样，我们回头想，有了解放思想，正好有了改革开放，才有了我们今天这一切。那么我们今天倡导的这些东西实际上正好是我们新时期形成的一些新的理
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念、一些新的思想。这个问题说完了。
三、科学发展观的内涵：核心、要求
第三个问题，我想简单的说一下，就是讲科学发展观，肯定涉及到它的核心、要求。但是今天我们就不想说特别多，因为这个我觉得我们在学习过程中应该说了解也比较多了，把握也比较透彻了。其实科学发展观，我们刚刚提出来的时候讲了几句话呢？一句叫做全面、协调、可持续，还有一句话叫以人为本。那么在党的十七大中，胡锦涛总书记在以人为本，全面、协调、可持续这两句话前后各加了一句话，前面加了一句话叫发展是第一要义，后面加了一句话叫统筹兼顾是根本方法。要说到科学发展观的时候，它的内涵往往就从这四个角度去抓。对科学发展观的理解和把握，我觉得从内涵上去把握它、理解它，一个就是我觉得从理念上看，从理念上看，科学发展观是我们共产党治国理政的新信念。那么从社会发展的角度来看，这是新要求，也可以从要求上看，就是我们事业发展的新要求。
（一）发展是第一要义
首先，科学发展观讲发展，这肯定的，因为贯穿邓小平理论的一个主题就是中国特色社会主义，中国特色社会主义解决什么问题？解决中国发展问题；到了三个代表重要思想也是一样；科学发展观也是这样。发展，这是强国富民的根本，也是体现社会主义在中国一个优势性的东西，就是说我们这个社会主义道路选择怎么样，我们中国社会主义建设发展怎么样？靠什么去看它？就看社会主义加快发展。因为中国特色社会主义这个社会主义跟马克思说那社会主义不太是一回事，马克思那社会主义是继承了资本主义文明，取代了资本主义的一种新的社会制度。你说我们有资本主义文明可继承吗？如果真有资本主义文明能继承，我们的社会主义是今天这种状态吗？那还是初级阶段吗？比如有人说中国的民主发展不充分，如果真有资本主义文明继承，我们的民主会是这种水平吗？那不可能的。我们这个社会主义只是给中国这种贫穷落后国家加快发展、摆脱贫困开辟了一条新道路。这条道路到底走得怎么样，那就从发展的角度就能看。那从发展的角度来看这条道路的时候，就想现在是共产党六十年了，那六十年前，中国人被人叫做啥？东亚病夫了吧？20世纪80年代的时候好像还有很多外国人，实际上是很多闲人在那考虑一件事—谁来养活21世纪的中国人，因为那时候我们温饱没解决。那么现在说啥的都有了，什么中国威胁论，中国在搞殖民主义，中国在对世界搞掠夺性开发，我就想这个话题怎么转换这么快？既然转换这么快，意味着什么？中国的发展迅速的摆脱了贫穷落后，中国的强大起来让很多人都不太舒服了，让很多人不放心了。
不过，我们会让世界放心的，你看我们成天在讲我们走和平发展道路，我们在构建和谐世界，所以这样放心好了。我记得布什登上长城的时候，到中国访问上长城以后说了一句话，他说“长城依旧，中国可今非昔比了”。最近我看报纸上，因为奥运会召开，很多人说到中国的时候“今天的中国可不是昨天的中国，北京已经不是昨天的北京了”，这真是我们道路带来这种状态，这个就不用更多举例子了。
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那么我们贯彻落实科学发展过程中，还要把握发展。怎么去发展？那就坚持以经济建设为中心，这是肯定的，经济建设这个中心，你无论怎么讲以人为本，没有经济建设这个基础搁这，你说我们啥问题能解决得了？解决不了。包括我们讲社会和谐，在我看来社会和谐好多事都是拿钱买来的，你不投入，你光说话不管用，你得有钱投入，有钱投入那也不是开足马力印票，经济建设得跟上。坚持经济建设这个中心不能动摇，然后就把握重点。重点是啥？那就是不同地区有不同的体现。其实从整个国家社会来说，重点就是发展中的薄弱环节。那薄弱环节是啥，那你是重点。中心不变，重点是可以变的。从整个国家社会来说，我们现在农村是重点，还有与民生相关的社会建设是重点，不同的地方可能有不同重点，怎么去解决？去抓住重点去解决问题就可以体现出科学发展。科学发展主要还是为了把中国发展得又好又快，使我们各项事业都获得更好的发展。
（二）核心是以人为本
那么发展过程中要坚持以人为中心。以人为中心，从理念上来说，这是共产党执政兴国的理念，这个理念强调了什么呢？就是在我们社会中，人不再用阶级去定性，我们每一个人都是中国特色社会主义的劳动者，不再用阶级定性分为你是属于哪个阶级的；那么群体也不再通过阶级划分去强化他的亲疏远近，每一个群体都是中国特色社会主义的建设者。有利益矛盾怎么办？靠制度、靠机制去解决。有社会问题，有社会矛盾怎么解决？靠民主法治去解决。所以这个社会中我们提出以人为本，可以说是一种重要的理念，也可以说跟我们建设社会主义法治国家是相贯通的一个理念。从发展的角度看以人为本，在发展的过程中我们要维护整体利益，我们要协调好不同群体的利益关系，还要保护每一个社会成员的合法权益，这是一种理念的延伸。过去我们强调了整体的维护，现在随着发展过程中，我们又产生了不同群体利益关系，怎么去协调？肯定就要去考虑了。比如说私企业主和在私营企业里面打工的人，利益要求能一样吗？不一样，有时候差距挺大。我们怎么办？政党、政府就要摆平利益关系，别摁下葫芦起来瓢，有的高兴，有的不高兴。我们把所有人利益代表好的时候，要协调好利益，同时要保障每个社会成员的合法权益，过去我们做得不是很好，发展过程中维护了整体利益，工程浩浩荡荡似乎都是维护整体利益的，过程中却出现了许许多多伤害个人合法权益的事情，城市拆迁、农村征地、企业改制，一连串很多事都不说了，都有这个问题。
我们现在强调维护好整体的时候要强化对个体权益的保护，这也是一种社会的进步。讲以人为本，还是一种人文精神，要强化这种精神，就是关心人、爱护人、尊重人的理念，在社会中要强化人道主义、人文关怀。这次从汶川大地震中，我们抗震救灾，我们党、我们国家、我们整个社会体现出这一系列做法的时候，应该看到我们对人的尊重、对生命的尊重、对人的价值的尊重、对人的关心达到一个很高的程度，提升得很快。当然，要把这个持续保持下去，还要做很多工作。那么社会生活中，我觉得现在通过讲以人为本，我们的人文精神体现得真得很好。我们现在社会的管理，我们一边在强调制度化、规范化，而另一边也在强调人性化，特别强调人性化，这就是社会的一种进步。那么这种人性化的服务、人
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性化管理会让每个人都感觉到社会的一番温暖，也有助于协调人和社会之间的关系。
（三）全面协调可持续是基本要求
那后面全面协调可持续也不用更多说了。全面协调可持续，我们现在东西南北周期一起推进，四位一体一起发展，政治、经济、文化四个方面一起发展，那么要素多了，要素多了就考虑协调问题，你不协调就乱套了。那么发展过程中还要考虑现在，要考虑未来，这不还有可持续性问题吗？其实发展过程中，全面协调可持续主要解决什么问题呢？就是经济发展与社会关系，经济发展与人口的关系，经济发展与环境、与资源的问题，主要是考虑这些问题，主要是这些问题才有实际性意义。
（四）统筹兼顾是根本方法
那么统筹兼顾是毛主席老人家的一个很重要的思想。毛主席老人家论十大关系也好，正确处理人民内部矛盾问题也好，都是讲的统筹兼顾。统筹兼顾讲的是什么呢？是处理好社会生活中的重大关系，经济社会发展过程中的重大关系。为什么要处理关系？因为关系的背后是利益，统筹其实是统筹的利益，发展过程中要把利益统筹好。为什么要统筹好利益？因为利益的背后是人们的情绪，涉及到能不能调动积极性的问题。你不信，你把人的利益都伤害了，你还调动人的积极性，往哪去调动？所以处理好关系是为了摆平利益，摆平利益是为了调动积极性。这个是作为政党、政府这是没说的，其实作为领导干部每天都在解决这些事情，那么人类社会发展都干什么呢？那就不断的在创造利益，不断的在分配利益。我们做的事情，中国共产党人，我们建设中国特色社会主义，发展中国特色社会主义，不就是在创造更大的利益，然后把这个利益让全体人民共享，把它分配好吗？就是做的这些事情。
四、科学发展观的落实：关键和保障
最后一个问题，讲科学发展观的落实，主要讲关键和保障。现在我们都看到了，我们各级党委、各级政府，领导干部无论多忙都要坐下来学习，统一思想，统一什么呢？把我们的思想统一到十七大精神上来，统一到中国特色社会主义理论体系上来，增强对科学发展观的共识，然后在实践中把它落实好。
那么在学习过程中，我们也感觉到，有人也提出个问题说，你看我们强调理论武装，理论指导实践，学习过程中感到这个理论说得真是头头是道的，该说都说到了，但是到实践中，发现理论说的很多事跟实践中好像反差挺大的，至少感错位，这样就感觉到学完理论到底有什么意义？实践中是另一套的运行。
那么这个事我有一个体会，我觉得我们说理论指导实践，我觉得理论在很多时候，其实不对实践直接产生影响，对实践直接产生影响的往往是什么呢？方针政策、法律法规、体制、机制，包括领导干部的行为，这些才对实践直接产生影响。要是这些东西对实践直接产生影响，你说咱们没事折腾理论干什么？那理论干啥的呢？除了回答现实问题，描绘未来目标。还有干啥呢？给我们的方针政策、法律法规的制定提供基本理念，提供基本要求；给我们体制、机制的调整提供基本理念，提供基本要求；也包括
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给我们领导干部的行为提供基本理念，提供基本要求。真说到理论说得没啥问题了，实践中为什么老是不到位？那您一想就知道，肯定方针政策、法律法规、机制、体制没跟上来。那么这些东西有问题，那回头你就想到了，谁来调整方针政策？谁来调整机制、体制？还恰恰是各级领导干部。我们的各级领导干部至少是什么呢？我们的大政方针制定的参与者，是我们国家法律法规制定的参与者，至少是大政方针和法律法规的落实者、执行者，是我们机制、体制的运作者，这些东西怎么调整？你理念通了，自然就会心中有数了，我就知道怎么去做了。要是理念不同，那个理论就稀里糊涂的，那就推着走吧，走到哪天算哪天。所以从这个角度来看，为什么我们这个党特别强调领导干部的学习，道理就在这，这是我们中国的国情，这是我们中国做事的优势所在，要把这事解决好了，优势大着呢。
（一）发挥执政党的优势
说到落实，我首先要说一个问题，我觉得在中国讲一切问题都要从执政党先来讲。所以我说的第一个问题就讲落实的观念和保障：发挥强政党的作用。人类的政治走到今天都有一个突出的特点，是什么呢？都差不多变成了政党政治。自从资阶级发明政党以后，人类的政治走向越来越走向了政党政治，现在各个国家的政治差不多都左右在政党手里，由政党来掌控的。政党政治当然在今天都是体现出民主政治的特点，民主政治又都是法治政治。所以为什么说我们党这个时期也强调民主执政、依法执政、科学执政，这样顺应时代潮流。我们现在强调政党政治，政党政治在世界上是多种多样的，有一党的，还有两党轮流的，还有多党竞争上岗的，各种各样的都有。有人也说这个一党好、两党好、多党好。我琢磨，一党真有一党的优势，一党也有一党的弱点；两党、多党也真有它的长处，也真有它的不足。很难说哪个好，哪个国家到底形成什么样的政党结构，是多种因素的结果，不是想怎么摆布就怎么摆布的。在我们中国，我们现在是九个政党，一个执政党，八个参政党，这是历史形成的。
那么我们这样的政党优势在哪？弱点在哪？政党是什么呢？要看优势，政党就是一个组织，这个组织是什么呢？树立起一杆大旗，确立一个目标，然后就想办法把社会方方面面的优秀人才和社会精英集中在一起，谁集中得越多，谁的能量越强，谁集中得越多，谁的力量越强。那么我们中国共产党以马克思主义为指导，树立起社会主义一杆大旗以后，现在集中在这个旗帜之下的是七千多万共产党人，好像七千三百万共产党人。那么我们中国共产党又通过民主党派联系了社会方方面面的精英和社会优秀人才，反正在中国这块土地上，我们不敢说所有的优秀人才、社会精英都在共产党内或者被共产党团结在自己周围了，我们是不是可以说大多数，甚至可以说绝大多数优秀人才、社会精英都被共产党吸收在自己党内或者团结在自己周围了。有这么多优秀人才集中在一个党内和它的周围，这样的政党要是做不成、做不好的事，换了谁都挺难，换了谁恐怕都不行。回头也想了换，还换谁？差不多都集中在一起了。那么这时候，思想路线正确，制度机制顺，它的优势会发挥得很好。你看我们集中这么多优秀人才以后，中国特色社会主义事业的今天这种成就、这种面貌应该说是干出来的，是这么多人围绕这个历史任务干出来的。所以说到这的优势可以用邓小平那句话来讲了，那真叫集中力量办了一件大事。集中了优秀人
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才，集中了这样一种强大的力量，去做了中国特色社会主义这件大事，要说优势真是体现得很好，这就是我们的优势。
弱点就是自我监督、自我约束，这个我们应该看到，我们这么多年来发展过程中有个问题解决得不是很好，就是腐败现象的蔓延没有得到特别有效的遏制，这件事败坏了我们共产党的形象，削弱了我们共产党执政的合法性，这件事我们正在标本兼治，加大力度。就是执政党一党执政的时候怎么强化它自我监督、自我约束？这确实是我们在考虑的一个问题。这个事情我们提出从2008年到2012年，我们有一个预防和廉政体系的建构任务，那么在这个时期，应该说这在考验共产党的智慧，考验我们的能力。我们说我们不提高自身能力，如果连自己的事解决不了，还想强国富民？还想完成我们的使命？那就难了。好在我们现在共产党头脑清醒了，意识到自己的问题在哪？我们去着力解决。那么从这个角度来看，我们发挥政党的优势，把我们的事情做好，同时也把我们自己自身的问题解决好，这不就是非常重要的一个保障吗？一个关键性的问题吗？当然了，在中国离开了共产党这个政党，说啥事都不这么说了，也不这么讲了，这么讲也没任何意义了，可能离开了共产党领导，什么事也弄不成了。
（二）从解决现实问题入手
第二点，我想我们落实科学发展观，我们推进中国特色社会主义事业，必须从解决现实问题入手。解决现实问题就是立足我们现实的目标。那么我们中国特色社会主义的目标是什么呢？全面建设小康社会，实现现代化，实现民族复兴，要立足与现实目标。立足于现实目标的时候，这样的目标越贴近社会现实，越贴近老百姓的感受，他越有感召力，越有号召力。那么立足现实目标，然后去关注群众的要求，解决群众面临的最急迫解决的问题。老百姓现在讲的看病、上学、养老等等方面问题，这都是我们需要解决的。社会发展过程中，我们也感受到一点，就是社会发展越推进，人们的要求越高，但是执政党和政府做事很多时候必须考虑一点，我们要立足现实。我们应该干的事特别多，但是很多时候我们必须想清楚，我们只能干什么，只能干好什么。那么在这个时候，我们做事的时候要从大处着眼，从小事做起，逐步积累。科学发展、社会和谐是逐步积累起来的，用过去的话来说就是积小善为大善，不能说只想大的，不做小的，其实都是从小事积累起来的，而且你做小事做到位了，老百姓才满意。
那么在发展过程中要加强社会沟通，加强社会沟通就是我们政府、政党跟社会成员的沟通。加强社会沟通，一是让老百姓有说话的地方，比如说有意见了，有利益要求了，有处堤，要是没有说话的地方，可真不是什么好事。第二，我们政府及时把我们的信息、意向向社会公开。我觉得汶川大地震，这次我们与社会的沟通，沟通互动特别好，所以得到了社会支持一致，赢得了整个社会的认同。其实我觉得从群众表达意愿方面来说，这是社会发展进一步必然应该有的体现，社会再进步、再完善，他还有不同的意愿要表达的时候，这是社会成员的权利，那么我们要有这样的渠道。比如在奥运会期间，我们政府还规定了三个地方，好像是世界公园、地坛公园、还有一个紫竹园，可以在那游行示威，反正你提前五天申请了就可以跑那去表达你的愿望，这是人们的权利，我想这以后说不定奥运会结束以后这是我们国家
云南省干部在线学习系列课件 http://www.xiexiebang.com 的民主法制建设很重要的一个特点，以后就是规定的地方，你想游行就到那游去，只要申请就行了，这不就是社会沟通的一个方面吗？另外，我们政府的公开性、透明度怎么样加强社会沟通挺重要的，因为沟通不到位，有时候我们的决策，蹲在屋里决策完了，最后老百姓不满意，也出现了不少这样的情况。
（三）形成有效的体制机制
第三个，我觉得形成有效的体制和机制。这个体制机制不说大的经济体制、政治体制，其实我觉得这种体制机制就是做事的规范，那就是规范做事的行为。因为我们也感觉到，比如科学发展观提出了很久了，2003年提出了以后，我们就觉得很多地方科学发展观的口号都贴满大街，贴满墙了，但是他做的那些事正好跟说的那些全都是相反的，都背道而驰的。为什么呢？缺乏机制，没有约束。现在为什么建好了？一是理念深入人心了，我们各级党委、各级政府的理念都跟上来了，社会的理念也跟上来了，当然也没全到位，要是全到位了咱们也不学了。还有机制也有作用，问责制机制一启动那就大不一样了，谁出了事就要拿谁是问，谁造成了污染、谁造成破坏要承担责任的，这就是机制。其实我们这种机制不仅仅是问责，包括决策，包括监督，包括各方面的机制都要逐步完善起来。那么各种制度，这种机制、体制完善了才能形成让人感觉做事很规范的那么一种状态。那么这种机制、体制都是怎么完善的？我觉得其实都是纠正偏差、纠正失误。说句白话，堵漏洞，在堵漏洞中完善起来的。没有一套机制、体制是设计起来的，都是不断堵漏洞，在实践中完善，而且还不是推倒前面重来，是一步一步完善。
举个例子，这个例子可能很多人都知道，因为媒体上我记得好像说过，就是现在农村很多地方，咱们农村都实行村民自治，自己选村官，自己选村委会主任。有一个村子发现一个问题，你别看那个村委会主任是他选出来的，一旦选出来，那个村委会主任权力在手，就是章子拿在手，他就不是他了，他拿着到处乱盖，根本不对选民负责。后来有一个村子，这个村子就发现一个问题说这个不行，他们想办法去制约一下，所以后来他们村委会主任再选出来以后，这个村子的村民拿刀把那个公章一切为五，切成五块，然后让五个委员人手拿一块。我就说当年邓小平就夸中国农民有创造性好，创造了家庭联产承包，创造了乡镇企业，这农民都想到把公章一切为五，五个人拿着，这不制约了吗？你就别想再乱盖了。好了，过去是到处乱盖，现在发现啥了？盖不成了。为啥呢？因为有一个人不高兴，你盖出来就少了一块，经常有人不高兴，这咋整？盖不成了，他又接着把制度完善。怎么完善呢？三个人要盖，你就必须盖。你看这件事听起来很滑稽，它制度就是这么完善的。那么三个人要盖，你还不盖，怎么办呢？那就是叫违规成本要加高，提高组织成本，就是说我们叫做维护制度的权威性，怎么进行维护？提高违规成本，它这个违规成本怎么提高呢？你要不要盖？你要是三个人要盖了，你还不想盖，对不起，把那块拿回来，这就是成本，这个成本挺高的，那块好不容易到手，你再交回去，那个成本真的很高，那就规规矩矩的按规矩办事了。所以有了一定的制度以后，都按制度办事；按制度办事，要维护制度的权威性，就加大违规成本，这是世界各国维护制度权威性的一个通行的办法。
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（四）做好宣传普及工作
第四点，我觉得我们科学发展观，包括中国特色社会主义很多思想都是一种理念，都是一种思想，这些思想和理念不仅仅是我们共产党人、领导干部去把握，去掌握，其实每个社会成员都应该有的。所以第四就讲怎么做好宣传、思想普及工作，就是思想新理念普及工作。比如像国家意识、责任意识、环境意识、节约意识、人与人之间的关爱意识等等生活观，因为每个成员都有，你有了这些观念以后，他才能成为自己行为的一种准则。否则这观念没有，这个观念不深入人心，行为是不受约束的，所以你看见马路上，我看我们城市很多马路的斑马线画得可好了，但是在大城市闹市区的时候，那个斑马线有人在拿哨子在那吹着，拿绳子在那拦着，你哨子、绳子，一吹以后，那个斑马线就没人当回事了，大家根本就不走那了，或者根本就不遵守那红绿灯走斑马线。这是啥呢？理念、观念没深入人心。我说拿哨子、绳子拦着，哪是管人？那不是管羊吗？他没办法就这么来。那么我们怎么能使它真的深入人心？这里我想说一个事，就是说我们怎么能够增强我们宣传普及的成效问题。因为我们共产党作为执政党，我们在宣传理念、普及思想方面应该下的工夫是特别大的，应该说这些东西在生活中起了很大的作用，但是有的时候我们感觉到，这种下的工夫好像是跟我们预期有差距，至少说不像我们预期那么好。
比如像法轮功这个事，至少让我们感觉到，李洪志这家伙弄了一套歪理学说，李洪志这家伙是挺有本事，但是他有本事跟共产党比起来微不足道，就这微不足道的一个人弄了一套歪理学说，让咱共产党从上到下头疼了多少年！到现在都不敢说头疼解除了。但是跟李洪志走的人，你发现一个问题没有？有管他要钱的吗？有管他要东西的吗？要钱、要东西十有八九都跟我们人民政府要，管我们企业要。跟李洪志走的人都是跟他念语录去，这就社会有个问题，怎么我们讲了那么多年一些思想上、理念上的东西在人民心里没有积淀起来，是不是我们也自己反思一下，我们是不是有些事讲大了，讲空了，讲虚了？怎么能把它讲得更实一点，能贴近人们的生活，贴近人们的感受，别给人居高临下的感觉。包括像我们的讲课有人都说，“你们那个课都没法听，一听就困”，我说讲共产党的事一下就能把人讲困了，我说那和尚讲佛法怎么就没把人讲困呢？包括教堂里面的牧师布道的时候我，看都是挺精神。有一个时期我也去听了一下，我去听其实不是信念问题，因为我觉得我这个职业跟他们的职业还真有相近之处，我听了以后有一种感受，一个在我看来很虚幻的东西，他们把它大众化了，大众化以后用老百姓的语言，结合听者的感受、困惑、烦恼，包括心里的创伤，给你解疑释惑，给你提供精神安慰，给你提供精神支持，我就觉得什么是人文关怀，什么是心理疏导，他们做得很到位的，真的很到位的。
另外，我还有一种感觉，他们在说这些事情的时候，把自己要说的东西融化在血液里面，贯穿在灵魂中，给你的感觉是笃信不疑的，然后才想办法把听者弄得如醉如痴的。但是我觉得干我们这行，有的人自己这事都弄得二疑思思的，你让别人去坚信不疑，往哪里去说？有的时候再把那些页面一放，大家的牢骚话有的时候全给弄反了。我发现共产党的事业，就是我们中国特色社会主义事业跟宗教的事业有一个相近的地方，要把这个事业从小做大，从弱做强，做大、做强，再守住，必须有一批人对这个事业
云南省干部在线学习系列课件 http://www.xiexiebang.com 的忠诚、对这个事业的信念要达到一个很高的程度。否则不行，做强做大照样可以做垮，不信你看，把它给做垮了吗？我就想在革命战争时期，那个事业咱们从小往大的做的时候，那个共产党人一旦被抓进去了，辣椒水、老虎凳、猪钳子都来了，他不说；当然也有说的，那是叛徒，要是大家一起说了，早说黄摊了。现在有的人一进去，还没咋的呢，他哗啦哗啦都说了，该说的也说，不该说的也说，进的不是一个地方，进去的十有八九都是共产党人，为什么会是两种结局呢？那是为啥不说？每个人都在知道自己是为公、为民，然后对党忠诚，有信仰，才产生了砍头权当风吹帽的那样一种接近了殉道精神了。现在为啥都说呢？为私了，还有信仰，还有忠诚。所以我觉得共产党讲理想、讲信念、讲忠诚，差不多把人都说烦了，说腻了。但是回头想到，要是一个党内这些成员不把这些东西当回事了，不遵守这些最基本的准则了，这个党咋脱变都不知道咋脱变的，一个社会如果只引导大家去挣钱去了，没有一点高尚的东西引导人们进步，引导这个社会进步，这个社会咋脱化都不知道咋脱化了。
其实，人也是如此，在我们国家不太强大的时候，来自外面的力量，我们更多的是感受是物质的力量，看人家的生活怎么样；当我们的国家在强大起来的时候，来自外面的冲击我觉得是思想的力量、价值的力量、文化的力量，西方的强大不仅仅是经济和科技，那种价值的力量、信仰的力量也挺强大。美国可不仅仅是每天为这个世界提供产品，美国每天都为这个世界提供理念，推销它的理念。我们是一个大中国，我们这个中国难道只是为世界生产袜子和衬衣？这才是我们中国特色社会主义吗？我们不仅要为这个社会、为这个世界生产产品，我们也要生产出我们的理念，引导这个社会、引导人类的进步。我们用新的理念团结我们民众，凝聚我们人心，同时要对世界发展做出新的社稷。那么在这个时期，我们回头体会一下党的十七大为什么特别强调文化软实力，就在这。那么国家是这样，社会是这样，其实一个单位、一个部门也是这样，制度的东西、规范性的东西只能是对人的约束，但是精神上的东西或者信念上的东西，你会给人找到一种归属感，有了归属感，回头就想那种作用可就大了。
围绕这个题目我就说这么多，谢谢各位！
第二篇：科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的战略思想
探索新型教学模式 体现“以人为本”的科学发展观
———读《科学发展观与中国特色社会主义》心得
党的十七大报告科学分析了新世纪新阶段我国在经济、政治、文化、社会、外交等领域呈现的一系列新的阶段性发展特征。肯定了成绩，指出了问题，更重要的是针对形势发展提出了许多新课题。特别是报告中明确指出科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的战略思想。
日前阅读由冷溶主编的《科学发展观与中国特色社会主义》一书，内容涉及科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的执政能力建设和先进性建设等重大问题。学习此书对进一步领会十七大报告，深入贯彻落实科学发展观，提供了一种哲学和现实的思路。现就学习感想并联系教学实践谈若干体会。
首先，“与时俱进”——科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的战略思想 以胡锦涛同志为核心的党中央，在科学分析和把握当前我国发展的阶段性特征的基础上，着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提出了科学发展观。科学发展观站在新世纪新时代高度，继承和坚持党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，又切实结合国内外发展面临的各种新情况新问题，科学分析我国的发展进程及未来发展，强调可持续发展，更加突出地坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展；强调以人为本，促进社会全面进步和人的全面发展，构建和谐社会。在当代中国，坚持社会主义，就必须坚持中国特色社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就必须坚持和贯彻科学发展观。
对中国和世界各国而言，即将过去的2008年是不平凡的一年。“汶川”地震造成的伤亡损失震惊了世界、令人心痛，但中国人民没有被吓倒、紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，不畏困难，向全世界展现了中国人万众一心不屈不挠的精神；北京奥运的成功举办，圆了中国百年奥运梦想，举国欢庆，向世界展现了泱泱大国的风采；“神七”升空，中国成功完成首次太空行走，用事实证明中国人不断创新、挑战自我、追求先进科技的开拓进取精神。这些事实充分体现了科学发展观来自实践，又指导实践进一步发展。新时代的发展又向我们提出了新课题、新任务，要求我们始终保持清醒头脑，迎接新的挑战，着力解决新形势下更加凸显出来的问题，推动理论和实践的进一步发展和创新。
第二，“以人为本”——全面把握科学发展观的科学内涵，紧握科学发展观的核心 党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。
要紧紧把握科学发展观的核心，坚持以人为本。以人为本是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。中国特色社会主义事业是全国各族人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业，是亿万人民群众广泛参与的创造性事业。坚持以人为本，就要坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，发挥人民首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。
中国特色社会主义是发展的社会主义，是和谐的社会主义。深入贯彻落实科学发展观，推动科学发展，积极构建社会主义和谐社会。科学发展和社会和谐是内在统一的。全面贯彻落实科学发展观同构建社会主义和谐社会紧密联系、不可分割。“以人为本”，全面协调可持续发展的科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。
第三，“理论实践”——探索新型教学模式 体现“以人为本”的科学发展观
“以人为本”是科学发展观的核心。作为一名高校一线教师，要把学习十七大的热情化作勤奋工作的激情，落实到学习教育精神的实践中来，将科学发展观切实体现于教学科研中。当前，时代的发展要求英语专业教学在由传统的“以教师为中心”向“以学生为中心”的教学模式转变。“以学生为中心”的新型教学模式探索正是体现“以人为本”的科学发展观。对英语专业教学不再过多强调理论教学和提高教师技能等问题，而是将研究视角从在教学中“教师教什么”转向“教师如何教”。探索“以人为本”的教学新模式，就是突出学习者(学生)在学习中的主体地位，尊重学生的知识、才能、创造，发挥学生的创新精神，充分调动学生的积极性、主动性和创造性，构建课堂教学的和谐气氛。
人本主义教学模式强调“以学生为中心”的教学模式。针对英语专业教学，为适应新环境,并考虑到当代大学生实际情况,现今的专业英语教师应改变传统的定位模式角色，要在教学中扮演多种角色。教师仅作为知识的传授者和指导者的角色已远不能满足教学的需求，教师是课堂教学中的引导者、合作者和共同评价者。面对“以学生为中心”的新型翻译教学模式，教师应由单纯的知识传输者、课堂主导者转变成不同角色的扮演者,发挥教师的“引导”作用, 增强师生间的合作关系，给学生以科学的评价,从而帮助学生增强学习外语的信心。教师通过新角色和传统角色的转化,可以提高学生对学习的认识,激发他们学习的积极性。
综上所述，我们应该看到，中国特色社会主义理论体系是不断发展的、开放的。科学发展观是我们党立足新世纪新阶段，总结经验、结合实际、着眼未来，提出的具有划时代意义、理论实践紧密结合的科学思想体系。作为新世纪新时期的高校教师，谨记“世道必进，后胜于今”，要用十七大精神指导实践、推动工作。新时代的大学英语教师应适应时代发展，坚持以科学理论指导实践，勇于探索新型教学模式、敢于创新。实现教师多元化的角色、突出“以学生为中心”正是“以人为本”科学发展观的具体体现，对于英语专业教学具有重要意义。
天津外国语学院英语学院国商系
石 蕊
2008年12月5日
第三篇：深入贯彻科学发展观
深入贯彻科学发展观
为开创企业又好又快发展的新局面而奋斗
——董事长李永利在集团公司二届三次职代会上的报告（摘要）
2007年工作回顾
2007 年，我们在风雨中全力拼搏，在艰难中开拓进取，风雨没有挡住我们，艰难使我们更加同心同德、奋发向上，企 业实现了发展，职工得到了实惠。
2007 年是持续发展的一年。一是施工能力进一步增强。全年完成企业总产值与上年相比，增长了12.9%。企业装备实力有了新加强，投入巨资购置了隧道、铁路客专等施工设备，提高了施工能力。沪蓉西支井河特大桥、成都地铁1 号线、哈大客专等27 个重难点工程进展顺利，展示了我们攻艰克难的能力。强化了安全生产的培训和检查工作，安全生产形势逐步好转。推进了质量创优，12项工程获省部级以上优质工程奖，3 项成果获国家级优秀QC小组称号，在建项目工程质量总体有新提高。发挥了进站博士后在多项重难点工程技术攻关上的作用，促进了项目创效创誉。二是市场开发难中有进。在铁路市场信誉受挫的情况下，各级不等不靠，知难而进，实现了市场开发“东方不亮西方亮”。全年承揽任务较上年增加21 亿元。任务的总体质量较高。进一步完善了经营规划和布局，成立了西北工程指挥部，目前已承揽任务4 亿元。四公司承揽的鸡西机场施工任务，使我们阔别多年的机场领域又得以重新进入，可谓难中取胜。进一步明确了轨道交通市场承揽的分工。参与了多个海外项目的承揽，锻炼了人才。在艰难中推进了铁路质量信誉评价，实现了目标，展示了能力。三是经济运行质量有新提高。集团上报利润为总公司计划的100%。全年预算执行情况总体受控；较好地开展了银企合作，争取到贷款优惠政策，节省了财务费用。对部分项目和单位开展了内部审计和效能监察，获国家级优质工程奖，4 项成果获省部级以上科技进步奖。渝怀铁路黄草乌江大桥荣获鲁班奖，这个奖项是集团近几年来独立申报并获得的，来之不易；大连30 万吨级原油码头水工工程、天津快速轨道工程和京福高速公路美菰林隧道荣获国家优质工程银奖；朔黄铁路建设与运营技术获国家科技进步二等奖，同时获北京市科技进步一等奖；长春轻轨独塔无背索斜拉桥施工技术获吉林省科技进步二等奖；大伙房隧道斜井出碴系统施工技术获辽宁省科技进步二等奖；渝怀铁路大跨度双线铁路连续刚构桥施工技术获铁道学会科学技术三等奖。这些高等级、多数量奖项的获得，标志着集团施工质量、科技进步又有新的提升。五是成功取得了柏家屯土地开发权。被总公司领导称赞为“中国铁建自有土地开发工作的典范”。六是股改工作推进顺利。
2007 年是全面建设加强的一年。一是改革调整了企业资本结构和组织结构。根据股改和自身发展需要，收购了职工股权，母子公司改制为国有独资公司；撤销了长春中铁储运公司和深圳中铁达储运公司，相关业务并入中铁达实业公司；赣州铁龙大酒店改制为赣州铁龙工程实业有限公司；推进了劳务作业层改革，出台了组建和规范劳务公司管理的指导意见，推进了企业自身劳务公司的建设。二是加强了人才队伍建设。集团公司把稳定人才队伍作为头等大事，两级主管领导亲自抓，采取了一系列措施，稳定了队伍；进一步优化了班子结构，加大了优秀年轻干部的选拔和交流力度，增强了班子的活力；积极地吸收了人才，招收毕业生407人，引进1 名西南交大隧道专业博士后进站工作；有效开展了职工培训教育；认真组织了职称评审、技能鉴定和建造师注册工作。三是强化了企业基础管理工作。按照总公司的战略部署，推进了工程公司建设；规范了项目薪酬管理；超前谋划了资质重新就位工作；召开了贯彻《劳动合同法》专题会议，对劳动用工进行了清理，为劳动合同的签订与管理奠定了基础。四是有效保障了职工的权益。去年职工人均年收入同比增长18%；按时足额发放了离退休职工退休金和非
外。这些问题给我们带来的教训刻骨铭心，我们必须引以为戒，吃一堑，长一智。这几起事件已经过去。从处理的最终结果看，最大限度地降低了影响和损失，从中我们也得到了经验和体会：一是与总公司的大力支持分不开。在事件处理过程中，总公司领导和机关十分关心，积极出主意、想办法，参与事件的处理。二是绝大多数职工与企业同舟共济，同心同德，共渡难关。在企业最危难的时候，展现出了良好的精神面貌和敬业精神，能够自觉维护大局利益，工作更积极主动，为企业摆脱困境和实现发展尽心尽力，尽职尽责。三是领导班子团结。集团公司党委和班子成员把握大局，正视问题，沉着应对，按照分工各负其责，体现了团结的力量。四是展示了我们应对、解决突发事件的能力。事件处理的最终结果难能可贵，证明了我们有能力处理危机、控制局面和解决复杂问题。
2008年面临的形势
今年企业发展既面临着新的考验和压力，也蕴含着积极有利的因素，是充满希望和期待的一年。考验和压力。一是承揽压力巨大。今年国家将加大宏观经济调控力度，基建投资总的形势是区别对待、有保有压。铁路市场新上项目投资额将有一定的压缩，这意味着争取铁路份额的难度加大，同时也意味着 其他领域的竞争将会变得更加激烈。目前我们在手任务较大，这决定了承揽是今年工作的重点和难点，年内承揽任务必须达到120亿元以上，并且越早越好。二是成本加大的压力。面对低价竞争、刚性合同的市场环境，物价的上涨、贷款利率的增加、《劳动合同法》的执行和职工工资的增长必然加大成本开支。三是人才流失的考验。如何应对建筑行业人才的竞争，如何留住企业核心人才，将是今年的重要课题。四是劳务队伍管理的考验。“包工头”的取消，劳动用工的规范，将给施工现场劳务队伍的选择、使用和管理带来新的挑战。五是企业管理模式将面对考验。社会、股东、监管机构对上市公司的管理要求更
积极主动地做好与铁道部、各路局的工作，千方百计地争取施工任务。我们必须倍加珍惜在建铁路项目的机会，坚定搞好质量信誉评价，卧薪尝胆，厚积薄发，通过好的排名，证明能力，赢取信任。三是突出城市轨道交通和水利水电市场的经营。城市轨道交通是我们的优势品牌，水利水电市场我们有了一定的规模和影响力，必须下大力深度开发，谋定而动，以优取胜。四是突出既有资质的有效开发。这既是促进任务结构协调发展的要求，也是保全资质的必需。在充分利用公路、市政、房建、机场、矿山等资质资源的前提下，强力抓好房地产的开发，努力做强做优房地产产业。五是突出核心客户的培育。要借助已建和在建项目的平台，加强与基建投资上规模的大集团、大公司的密切沟通，力求培育成为长期合作的核心客户，为我们提供稳定的任务来源。六是突出海外市场的开发。要通过争取总公司的支持、合作经营、参与援外和自身承揽，积极稳妥地开辟海外市场，今年力求突破。
（二）积极开展“达标年”活动，全面加强基层和基础管理今年要以贯彻《劳动合同法》为前提，以三个“十条规定”、《工程项目管理规范》等制度为依据，以总公司《关于加强工程公司建设的指导意见》等文件为指导，开展项目管理和工程公司
建设达标年活动。达标考核的内容侧重可量化的主要指标，目的就是要较真碰硬地去落实。要通过开展和总结达标年活动，把考核的内容和要求常态化、长期化，持续提升基层和基础的管理水平。年内要重点加强以下五个方面：一是积极贯彻《劳动合同法》。《劳动合同法》的实施体现了科学发展观和构建和谐社会的要求。对我们而言，贯彻《劳动合同法》是企业管理的一场革命，考验巨大。首先，要正确认识，积极应对。新法的实施，将给企业带来成本加大、人才流失、用工固定化、劳动合同纠纷增多等诸多问题。这就要求我们必须全面加快规章制度的修订完善，适应新法和管理规范化的要求，整章建制；必须全面加快不规范用工的检查清理，该上岗的要上岗，该解
点项目和新上场项目的组织策划、方案优化、技术攻关、成本核算、安全质量控制等方面的指导。要通过对亏损项目的剖析，查明症结，对症下药，加强对大额亏损项目减亏、扭亏的治理和整顿，有措施，有目标，有责任。五是做好工程公司建设考核工作。加强工程公司建设是总公司、总公司党委的重要战略部署。要按照集团公司安排的推进要求，着力解决经营机制、管理体制、资源配置、市场开发、经济运行等方面存在的重大问题和突出矛盾，抓住重点，提升整体。考核指标的完成情况要与主要领导的利益紧密挂钩，推动工作的落实，积极促进工程公司做实、做强、做优、做专。
（三）加强财务管理，确保现金流通畅 国家为防止经济过热，去年央行6 次加息，10 次提高银行 存款准备金率，中央经济工作会议又明确提出施行“从紧的货币政策”。这意味着今年贷款越来越难，成本越来越高。我们能不能在贷款难、成本高的情况下，既保证了资金链不断，又压缩了贷款，这是检验，也是考验。各单位要未雨绸缪，防患未然，全面清理盘点债权债务、流动资金、收支等财务情况，做到心中有数，调控有度。要研究落实开源节流、挖潜促效的措施，努力改善财务状况，做到“五个加强”: 一是加强预算管理。以全面预算为基础，统筹安排资金，压缩和控制非生产性开支。二是加强验工计价和结算。已完工程要及时计量、争取业主及时验收、支付工程款，对下要严控超计超拨。三是加强变更索赔工作。在有理有据的情况下，尽快争取变更索赔的批复，形成项目收入，加快现金回流。四是加强资金集中管理。充分发挥资金结算中心职能，充分整合区域财务管理，最大限度地集中资金，统一调剂，提高资金使用效率和效益。五是进一步加强清欠工作。今年，各单位必须把清欠工作列入重要日程，与经营承揽放到同等重要的位置。
（四）加强风险管理，确保企业长治久安
施工企业是高风险行业，我们必须高度重视风险管理。一是强化安全质量风险管理。今年国家大事多、喜事多，更要高
三是推进项目经理职业化建设。要把项目经理作为一种特殊资源进行特殊管理，今年要完善项目经理业绩考核档案，建立优秀项目经理星级评选制度，激发项目经理的工作热情和职业荣誉感。
四是加大高技能人才的培养力度。技能人才短缺是基层比较突出的问题。要通过优秀高技能人才的评选、技术比武等有效方式，加强对实用和特需工种人才的培养，造就一批技艺精湛的高技能人才队伍。五是发挥薪酬激励的核心作用。在坚持“两低于”的原则下，进一步规范薪酬管理。薪酬分配要与市场接轨、与工作绩效挂钩，向关键人才倾斜、向基层倾斜。六是强化人才的培训教育。分层次、多渠道地加强人才的培训工作，突出高层次人才、紧缺型人才的培训。对项目经理、总工要注重项目组织策划、施工方案优化、合同管理、风险管理等方面的内容培训。要把项目作为人才培养的重要阵地，通过导师制以学带干，以干促学，在实践中增长才干，提高素质。集团上下要共同行动，努力构筑和建设吸引人才、培养人才、留住人才、发挥人才作用的良好氛围和机制。
（六）认真谋划资质就位，确保特级资质
资质是走向市场的通行证，是企业生存发展的命脉。2009年企业资质将重新就位，我们需要做的工作多，时间紧，任务重，必须认真谋划。一是坚定信心。这次新的特级标准要求高，就位难度大，这是共性问题。我们全力争取特级资质的信心和决心绝不动摇，要顺潮流而动。这是影响企业生存发展的大事，是关系全体职工吃饭的大事。二是明确目标。按照铁路优先，公路次之，市政再次的顺序，总的目标是确保一项特级资质，争取两项。三是明确责任。集团公司企业管理部负责综合协调，各单位、各部门要按照分工，对所负责的工作消化吸收，有承办人、有工作方案、有进展规划；要对科技进步、人员指标等难度大的工作及时掌控，重点突破。各单位、各部门要以高度的责任感和认真负责的态度，落实此项工作，谁出问题谁负责。
（七）整肃企业风气，培育积极向上的文化氛围整肃风气，112-
第四篇：XX年11月大学生思想汇报：重大战略思想的科学发展观
XX年11月大学生思想汇报：重大战略
思想的科学发展观
尊敬的党组织：
科学发展观一经提出，很快得到全党全社会广泛认同，日益显示出巨大指导作用，有力地推动了经济社会的又好又快发展。科学发展观的提出是来自于实践的呼唤、现实的要求，同时也是经验的总结和理论的深化。科学发展观追求的是经济、政治、文化、社会各个领域的可持续发展，科学发展观可挖掘的深刻内涵与重大意义远远没有穷尽。
科学发展观之所以如此“神奇”，根本原因就在于它是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，是我们党在深刻发展变化着的国际国内大背景下，顺应当今世界的发展潮流，在适应新形势、应对新挑战、完成新任务的伟大实践中应运而生的，是全面建设小康社会的强大思想武器。
新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化。同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国的发展既蕴涵着巨大的发展潜力和发展空间，也承受着来自人口资源环境等方面约束的巨大压力。当前我国正处在改革发展的关键阶段，经济社会发展出现了一些过去未曾凸显的阶段性特征，这些新的阶段性特征就是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。实现什么样的发展、怎样发展，突出地摆在了我们面前。科学发展观正是为了解决新问题提出来的，它针对我国发展过程中一些领域和方面出现的发展不够平衡问题，着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，进一步提出了解决城乡、区域、经济社会、人与自然发展不平衡、不协调的思路，深刻
反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求。要在新的历史起点上开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，就必须把科学发展观作为经济社会发展的重要指导方针，更加自觉地走科学发展道路。
进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，主要是：经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转；协调发展取得显著成绩，同时缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；社会主义民主政治不断发展，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应；社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强；社会活力显著增强，同时社会建设和管理面临诸多新课题；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，统筹国内发展和对外开放要求更高。
在当代中国，我们党的历史使命是领导全国各族人民建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴。为了推进中国特色社会主义事业，我们党不断思考和研究这一事业所包含的各方面的目标、任务，逐步形成和完善我国经济社会发展的总体布局。党的十二届六中全会明确提出我国社会主义现代化建设的总体布局是：以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设，并且使这几个方面互相配合，互相促进。党的十五大、十六大进一步明确了我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设全面发展的目标和政策，深化了对总体布局的认识。3come文档频道
党的十六大以后，在科学发展观的指导下，我们党提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，进一步形成了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 “四位一体”的总体布局，丰富和完善了中国特色社会主义发展道路、发展模式、发展战略。因此，科学发展观对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。所以我们当代大学生，预备党员必须认真学习和践行它。只有这样，我们才能跟上时代发展的步伐，才能在党的先进理论的指导下不断前进。
汇报人：文章
XX年11
第五篇：浅谈科学发展观和中国特色社会主义
重庆理工大学
《形势与政策》课程论文
学 院 ： 学 号 ： 姓 名 ： 任课教师 ： 成 绩 ：_________________ 年 月 ：_________________
浅谈科学发展观和中国特色社会主义
摘要：科学发展观是指导中国特色社会主义实践的重要方针,贯穿于中国经济社会发展的各个方面，推动着中国特色社会主义事业又好又快发展，而中国特色社会主义是科学社会主义与中国社会主义建设具体实际相结合的伟大产物，中国特色社会主义道路的形成为我国社会主义建设和发展提供具有创新意义的重大方略和举措。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，才能发展中国，实现中华民族的伟大复兴。
关键词： 科学发展观 中国特色社会主义 实践价值
一、深刻把握党和国家工作总要求
统一思想，明确方向，这是我们党推进事业发展的重要经验。从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野，胡锦涛同志精辟分析当前我国面临的新形势新任务，系统总结党的十六大以来的伟大实践，科学阐述事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题。
认真学习讲话精神，关键在于领会实质、把握主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
旗帜引领方向。把握好、落实好总要求，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇。也只有始终高举这面旗帜，我们党才能牢牢把握党和国家事业发展的正确方向，不断开辟社会主义现代化建设和民族复兴的光明前景。
把握好、落实好总要求，必须始终坚定对发展道路的自觉自信，增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。从经济社会发展取得历史性成就，到人民生活水平明显改善；从综合国力迅速增强，到国际影响力大幅提升。才能实现全面建成小康社会的宏伟目标。认真学习讲话精神，贯彻落实对经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设、党的建设作出的一系列重大部署，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
二、深刻把握科学发展观的重大意义
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又好又快发展。
科学发展观的实质是实现经济社会又好又快发展，发展是建设有中国特色社会主义的鲜明主题。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，确立了“发展是硬道理”的重大战略思想，制定了“一个中心，两个基本点”的政治路线。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，强调要用发展的办法解决前进中的问题，丰富和发展了“发展是硬道理”的思想。
在上述发展思想指引下，我国改革开放以来，经济社会发展取得了巨大成就。特别是近年来，我国经济社会保持了平稳快速发展的良好态势。我国的综合国力明显增强，人民生活明显改善，国际地位明显提高。
科学发展观是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。以人为本、全面协调可持续的科学发展，是时代的要求和人民的期待。科学发展观既是指导发展的世界观和方法论，同时也是深化改革开放的世界观和方法论。只有深入贯彻落实科学发展观，坚持走科学发展道路，才能把改革开放伟大事业不断推向前进。
由此可见，科学发展观不仅推动了我国经济社会又好又快发展，开辟了中国特色社会主义实践发展的新境界，而且规划了我国经济社会发展的宏伟蓝图，昭示着中国特色社会主义未来发展的美好前景。
三、把握中国特色社会主义的丰富内涵
社会主义社会发展阶段问题，既是科学社会主义理论的一个基本问题，也是社会主义实践的一个基本问题。每一个社会主义国家，每一个执政的共产党，对此都必须做出回答。
我们党不断深化认识，不断总结经验,对此做出了明确的回答：我国社会正处于并将长时期出于社会主义初级阶段。因为这是由我国的基本国情决定的，它的存在有其客观必然性和长期性。一是从我国社会主义建设的历史前提来看，我国社会主义脱胎于半殖民地半封建社会，就决定了我国社会主义必然要经历一个很长的初级阶段；二是我国当前的国情决定了我国今天仍然没有超出社会主义初级阶段。三是从我国社会主义建设所处的时代特点来看，当今世界正处于新技术革命迅猛发展的时代，我国的社会主义现代化建设还面临着严峻的考验。
我们党经过几十年的探索，终于得出了我们国家正处于社会主义初级阶段的科学结论。这是我党对我国国情认识的深化和对社会主义在认识的重大成果，是科学社会主义发展史上的一个里程碑。
社会主义时期处理民族问题的基本原则，在党和国家领导人根据本国的实情制定了民族区域自治制度。我国少数民族人数虽少，但在漫长的历史发展中，为祖国做出了巨大贡献，因此，在我国，正确处理民族之间的关系，对于社会主义现代化建设，有着十分重要的意义。可有利于祖国的统一和边防的巩固；有利于四化建设的成功；社会的政治稳定。民族区域自治制度，符合我国的实际国情，有利于我国社会主义建设，丰富和发展了马克思主义关于民族问题的内容，具有中国特色的民族区域自治制度，是科学社会主义内涵的又一创新。
建设有中国特色的社会主义理论，是当代中国的马克思主义，是对马克思列宁主义毛泽东思想的继承和发展，是科学社会主义发展史上的新飞跃。中国的特色社会主义，适应时代要求。它反映的是中国社会主义建设的特殊性和规律性，世界各国各个社会主义国家，要根据本国特点，从实际出发，建设有本国特色的社会主义。
四、深刻把握改革开放强大动力
改革开放30年来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌都发生了历史性变化。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。我国30年来的快速发展靠的是改革开放，我国未来的发展也必须靠改革开放。
改革开放，是决定当代中国命运的关键抉择，是一场新的伟大革命，是以进一步解放和发展生产力、巩固和发展社会主义制度为目的的，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。从党的十一届三中全会做出改革开放的重大决策直到今天，是中国生产力发展速度最快、综合国力程度增强最快、人民生活水平提高最快的三十年。
只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。在改革开放中形成的中国特色社会主义道路，是引领中国发展进步的唯一正确的道路。只有坚持改革开放，逐步形成与社会主义初级阶段基本国情相适应的各项制度，不断提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，才能不断推进中国特色社会主义事业向前健康发展
五、深刻把握伟大事业总体布局的重大部署
着眼中国特色社会主义建设，把握伟大事业总体布局的重大部署，坚持全面发展，以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步，这就是好的。坚持协调发展，统筹兼顾。事物的发展是与其他事物相互联系、相互影响的，事物的发展必须处理好与其他事物的联系，协调好各方面的联系，事物才能稳定、和谐的发展。
科学发展观是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，对于促进我国现代化进程和全面建设小康社会，对于我们党领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴的历史使命，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，它是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。它充分证明，为了使党不断适应新的时代条件提出的新任务、新要求，完成全面建设小康社会的奋斗目标，必须不断加强党的先进性建设。
改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。要推进经济社会又好又快发展，必须贯彻科学发展观，促进经济发展切实转入全面协调可持续的轨道。人民群众安居乐业，是促进社会和谐稳定的前提和基础。做到发展为了人民，使我们党的执政基础更加稳固。
参考文献：
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中共中央党校出版社
1996 [5] 徐艳玲.科学社会主义理论与实践[M].济南：山东大学出版社,2006:18
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[7] 胡锦涛．在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话 北京人民出版社．2003
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