管理的定义及本质与坚持党的群众路线的必要性之我见（本站推荐）

第一篇：管理的定义及本质与坚持党的群众路线的必要性之我见（本站推荐）

管理的定义及本质与坚持党的群众路线的必要性之我见

（香格里拉）

管理活动自古即有，但什么是“管理”，从不同的角度出发，可以有不同的理解。以下是我整理的关于管理的定义及其本质，并结合管理的相关知识对坚持党的群众路线的必要性做了进一步的学习。

一、管理的定义

管理：就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，以便达到既定的组织目标的过程。

计划：是管理者选择组织的预期目标和设计行动方案的过程。组织：组织是对人员的一种精心的安排，以实现某个特定目的。领导：就是对别人施加影响，或者说，就是指导和协调组织中的人。控制：是指监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。

计划、组织、领导和控制职能在管理中的作用。

管理是个动态的过程，管理的根本是要达到人财物的有机结合从而产生最想要的结果。管理是经过一个动态过程达到想要的结果目的，那就说明管理具备了计划职能，因为计划的本质就是合理分配资源从而达到既定的目标。管理的载体是组织。组织包括企事业单位、国家机关、政治党派、社会党派、社会团体以及宗教组织等。管理不能脱离组织而存在，同样，组织中必定存在管理；管理的对象是相关资源，即包括人力资源在内的一切可以调用的资源。在这些资源中，人是最重要的，任何资源的分配、协调实际上都是以人为中心的。所以管理要以人为中心；管理的目的是为了实现既定的目标，而该目标仅凭单个人的力量是无法实现的，这也是建立组织的原因；领导是一个过程，它是管理者利用组织赋予的权力和自身的影响力，激发人的积极性和创造性，带领组织成员为实现组织目标做出努力和贡献的过程 ；组织目标不会自然而然地实现，必须通过控制来实现。管理离不开控制，没有控制就没有管理。

二、管理的本质

管理的本质，就是变无把握为有把握。——《极简管理：中国式管理操作系统》

这是在《极简管理》这本书中对管理本质的定义。这本书是我国的纯本土、纯原创管理著作。此书有望打破西方管理理论一统天下的局面，构建以中华文化为核心的管理理论架构。书中对管理的认识、对管理本质的定义，有独到而深刻的见解，值得广大管理者借鉴。以下是书中对管理的描述以及管理本质的定义： 管，原意为细长而中空之物，其四周被堵塞，中央可通达。使之闭塞为堵;使之通行为疏。管，就表示有堵有疏、疏堵结合。所以，管既包含疏通、引导、促进、肯定、打开之意；又包含限制、规避、约束、否定、闭合之意。

理，本义为顺玉之纹而剖析，代表事物的道理、发展的规律，包含合理、顺理的意思。

管理犹如治水，疏堵结合、顺应规律而已。所以，管理就是合理地疏与堵的思维与行为。经合理地疏和堵的思维与行为，管理者能够理顺管理对象、及其与管理者和周围环境之间的关系，使管理对象易于被管理者把握。

管理的直接目的不是获得成功的结果，而是提高成功的把握。凡可称之为管理之物，皆因其可提高把握。故管理的本质，就是变无把握为有把握。——《极简管理：中国式管理操作系统》

三、坚持党的群众路线的必要性

群众工作路线是我党发家和发展的传家宝，既有理论上的成熟，更有实践上的检验。历史和现实告诉我们，不管时代怎么变革，经济如何发展，但以人为本、执政为民的民本理念不能丢，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。从管理的角度来看，“从群众中来”讲的是政策问题、议程与目标的确定要反映人民群众的真实需求；“到群众中去”讲的是政策执行、评估和修正要由群众说了算；“一切为了群众”讲的是政策执行的归宿与价值追求；“一切依靠群众”讲的是政策执行的主体是人民群众，群众的认可和支持是政策执行的动力。

群众路线作为党的组织路线、工作路线，充满了深刻的管理意蕴。管理的根本目的是“为了人”，因此，坚持党的群众路线对全面贯彻落实党的十八大精神，为实现中华民族伟大复兴中国梦保障国家的长治久安是非常必要的。

1、坚持党的群众路线，是全面贯彻落实党的十八大精神，为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚正能量的迫切需要。

党的十八大对全面推进中国特色社会主义建设作出了战略部署，提出了两个100年的奋斗目标：到2020年中国国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年基础上翻一番，全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，在此基础上，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

人民主体是实现中国梦的基本前提。中国梦的实现必须紧紧依靠人民，激发人民的积极性、主动性和创造性。要做到这一点，就必须贯彻党的群众路线。党的群众路线，从根本上决定着人心向背和党的生死存亡。得民心者得天下，民心之得失取决于民利之益损。察民心、谋民利，必须深入群众，听取群众呼声，集中群众智慧，依靠群众力量。

2、坚持党的群众路线，是保持党的先进性与纯洁性的紧迫需要。十八大指出“坚持党的群众路线，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。时下保持党的先进性、纯洁性内在地要求我们党，必须始终成为中国人民和中华民族的先锋队，真正成为站在人民前列、历史前列、时代前列的先锋队。人民群众是历史的创造者，是发展、改革、稳定的基本依靠力量。要赢得人民群众的拥护和支持，就必须与人民群众多联系、多沟通，坚持党的群众路线就是要发挥这样的功效。

3、坚持党的群众路线，是新形势下密切党同人民群众联系、解决群众反映强烈的突出问题的重要措施。

党群关系好，就是管理效应佳的最好呈现。管理中的民意化，不仅不会削弱管理的集中性，反而助推了管理者通过正确的决策实现“集中管理”的目标。当前，一些党员干部脱离群众的现象大量存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。深入开展坚持党的群众路线，有助于教育广大党员干部树立马克思主义群众观点，密切党同人民群众的血肉联系，帮助解决群众反映的突出问题，进而赢得民心和支持，这样才能使党的各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，克服前进道路上的各种困难和风险。

综上所述，群众路线的实践过程，是一种高层次的管理认识过程和管理宗旨。即主动地真情地对人民、对当前社会、对自然环境与未来社会负责，管理者将“为人民群众做事”视为基本职责与真诚的愿望；管理者勇于承担责任，在管理实施中主动严格要求自己从群众的利益出发，一方面制定科学合理人性的管理政策与管理制度，另一方面更是要求管理好自己，产生“正己正人”的管理威慑力。我党只有坚持党的群众路线，才能通过正确的认识路线掌握新形势下改革发展的特点规律，找到破解时代课题的金钥匙，从而推进中华民族伟大复兴的历史进程。

第二篇：关于坚持党的群众路线

关于坚持党的群众路线，巩固党的执政基础和执政地位

马豫

相信群众自己解放自己的观点；一切为了群众，全心全意为人民服务的观点；一切依靠群众，一切向人民负责的观点；向群众学习的观点；坚持从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去的观点；放手发动群众，壮大人民力量，在我们党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国的观点；群众是党的力量的源泉的观点；党的一切方针政策都要以是否符合最广大人民群众的利益为最高标准，以最广大人民群众满意不满意为根本准则的观点；尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的观点；政法工作搞得好不好，最终要看人民满意不满意；要坚持以人为本，坚持执法为民，坚持司法公正，把维护人民权益作为政法工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务的观点等等。

党的群众观和群众路线包括了丰富的内容，具有鲜明的特征。第一，体现了坚持党的先进性与人民性的有机统一。坚持这条路线的党，是无产阶级的先锋队，是由工人阶级及其同盟军——农民的先进分子所组成，党是人民利益的忠实代表，党没有自己的任何私利，因而必须是以人民的利益为最高标准。

第二，体现了坚持继承性与创新性的有机统一。党的群众观和群

众路线的提出、丰富及其发展，正是我党创立、发展与成熟过程中，把马克思主义唯物史观运用到中国特色革命道路、社会主义建设道路的产物，体现了党对马列主义基本原理的继承性与创新性的统一。第三，体现了坚持实现最低纲领与最高纲领的有机统一。毛泽东同志在总结大革命失败、土地革命战争、抗日战争中同党内右倾与左倾错误路线斗争过程中鲜明地提出必须放手发动群众，壮大人民力量，实现党的最低纲领——打败帝国主义、封建主义，买办资产阶级及国民党反动派，解放全中国，进而实现党的最高纲领——顺利地由新民主主义社会向社会主义社会过渡，建设社会主义。

第四，体现了坚持理论性与实践性的有机统一。以毛泽东同志为代表的党的领袖，带头践行这条路线，才由最初创立井冈山等十三个革命根据地，夺取四次反围剿的胜利，才有了二万五千里长征的伟大胜利，才有了抗日根据地的开辟与发展，才有了新民主主义的理论及其实践，也才有抗日战争及解放战争的伟大胜利。

第五，体现了坚持为民亲民与民主监督的有机统一。一方面，不断教育边区党和政府的工作人员牢固树立代表人民的“权力观”，手中的权力是人民赋予的，必须完全彻底地用来为人民服务。另一方面，党处处为人民着想，提出“发展经济，保障供给”的方针，陕甘宁边区人民享受到了“看得见，摸得着的物质福利”，过上了“丰衣足食”的生活，党和边区政府赢得了人民群众的衷心拥护。

新时期必须自觉践行群众路线

21世纪是人类社会充满希望与活力的世纪。我们党、国家、民

族和人民既面临千载难逢的发展机遇，又面临严峻的挑战。这给我们弘扬“延安精神”，自觉践行党的群众观和群众路线提出了新的更高要求。

首先，要准确判断当前党群关系面临的新情况和新问题。改革开放30多年来，我国经济社会发展取得巨大成就，但是，影响和制约党群关系以及贯彻群众路线的深层次矛盾日渐突出。以农村发展为例，“城乡二元经济结构”这个旧中国留下的大包袱，经过60多年尤其是改革开放30多年的发展并没有卸掉。

由于有的地方党群关系和干群关系恶化，如云南孟连等农村，出现宗族迷信故态复萌，导致党在那里一度失去了控制力。因此，我们必须增强忧患意识，高举旗帜，坚定道路，充分认识坚持党的群众观、深入贯彻群众路线的极端重要性，着力提高贯彻党的群众路线的能力和水平。

其次，要深刻分析影响和制约坚持群众观、贯彻群众路线深层次根源。以农村发展、农业工业化推进、农民富裕奔小康为例，影响和制约坚持党的群众观、贯彻群众路线的深层次原因在于：

——思想解放方面，长期囿于农民土地集体所有即姓“公”，农民土地（以户或个人）持有即姓“私”，跳不出农地公有产权传统模式的束缚长期以来，我们“重工轻农”的指导思想及过度剥夺农民土地权益的政策尚未彻底根除与调整。

——在产权制度安排方面，加速农业工业化，保证农民各项权利尤其是经济产权权利的实现，迫切需要培养和造就了一大批适应“五

化”建设的农民企业家，其最有效的激励约束制度安排，就是赋予农民土地持有权，确立土地持有主体的地位，为其成为现代市场主体提供产权保障。

——在财政金融及价格机制方面，以土地征收与工业反哺农业，垄断行业反哺农业，大中城市反哺农村及小城镇，东部地区反哺中西部地区的机制尚未有效建立，国家宏观监督权调控社会财富公平分配给乡村的政策缺失。

——在经济政治权利保障方面，农民对相关经济财税保障政策的制定实施的知情权、参与权、表达权的渠道不畅，机制失灵。

——在机制创新方面，过去一些行之有效的老办法不灵了，新办法又不多，往往形成决策、执行、监督的盲区，导致许多小矛盾积累成大问题，甚至引发突发事件。

其三，要增强坚持党的群众观、贯彻群众路线的自觉性和坚定性。一是要树立人民利益至上的“政策观”与“法律观”。在“三农”问题上，我们必须把城乡二元经济结构作为社会主义初级阶段的主要特征，把实现农业工业化作为全面建设小康社会的主要任务，把推动解决农村经济社会协调健康持续发展作为解决实现中等发达国家目标这一矛盾的主要方面，把促进农民的全面发展作为以人为本的重中之重课题，把消除城乡差距作为统筹兼顾城乡发展的难点来对待，切实更新发展观念，厘清发展思路，调整发展政策，完善保护和促进农村全面发展的法律制度。

二是要树立相信和依靠群众的“群众观”和“决策观”。一切为

了人民的政策取向、立法取向及执法取向，要求我们必须树立相信和依靠群众，从群众中来，到群众中去的“群众观”和“决策观”，自觉地贯彻党的群众路线。

三是要树立自觉接受人民监督的“权力观”和“政绩观”。一切共产党人、国家工作人员都要树立我们手中的权力来自人民，必须完全彻底为人民服务；人民是我们的“上帝”、是主人，我们是人民的仆人，是人民的勤务员；必须以人民满意不满意作为检验政绩成效大小的根本标准；必须自觉接受人民的监督。

为此，必须发展社会主义民主，扩大市、县、乡（镇）直接民主选举代表人民管理社会事务、组织经济、服务民众的公务人员，确保公民直接参与管理经济社会文化事务的权力；必须畅通渠道，健全机制，确保公民对经济社会事务及管理活动的知情权、参与权、表达权；所有国家工作人员都必须自己接受群众的批评、意见和建议，确保群众监督权全面充分行使。各级机关都要实行公正、公平、公开的办事制度；要把群众监督与党内监督、人大监督、法律监督、舆论监督及社会监督结合起来，使公共权利的赋予、行使及其效果受到严格、有效的监督。

乌什县国庆中学2014年3月3日

第三篇：关于践行党的群众路线与坚持以人为本

关于践行党的群众路线与坚持以人为本

----****党支部

群众路线是中国共产党的根本路线，是党的事业不断前进和发展的根本保证。为了保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。按照党的十八大部署，中央决定，从2013年下半年开始，用一年左右的时间，在全党自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。2013年6月18日，习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”这是对马克思主义群众观点和党的群众路线最新的科学论断。只有充分认识坚持党的群众路线才能有助于我们切实加强和改善党群关系，为实现党的十八大提出夺取中国特色社会主义新胜利，实现两个100年的目标任务提供坚强保证。根据中共中央、自治区司法厅、自治区监狱局下发的开展党的群众路线教育实践活动文件精神，****党委于2013年7-10月在全监党员中开展党的群众路线教育实践活动并制定了活动方案。根据实际工作情况，六监区党支部深入贯彻****党委的群众路线教育实践活动方案精神，坚持以人为本，不断推进监区党员民警增强执法意识，着力改进工作作风建设、深化工作责任意识、着力解决工作热情不高、责任心不强，工作不实的问题，引导党员民警树立正确的生活观，清扫“四风”陋习，使党员民警能够以良好的精神状态、工作作风和工作实效赢得群众的信任和肯定具有重大而深远的意义。

和各项工作的好坏、作用的大小，取决于人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。在教育实践活动中，六监区党支部本着“一切相信群众”的态度，甘当群众的小学生，问需于民、问策于民、问计于民，虚心接受监区党员民警的监督、评判，与民警一道分析问题，解决问题，汲取并不断总结实践中创造的新鲜经验，活学活用、开拓创新，扎实推动监区各项工作又好又快发展。

二、把握三个环节，坚持以人为本深入开展党的群众路线实践活动 开展党的群众路线教育实践活动，就要坚持立足在自身工作上，要明确责任职责，深入调查研究，加强具体指导，确保正确方向

（一）贯彻党的群众路线，只有坚持以人为本，听群众之呼声，才能知群众之所难，解群众之所需，得群众之拥护。监区领导干部要深入一线听民声、解民意，应当始终坚持去伪存真的原则、胸怀人民的情怀，从牢骚话中找寻“表达意境”，从质疑声中听出“话外之音”，在抨击语里发现“诉求真意”，做到听到批评之音不瞪眼，听到不同意见不黑脸，让监区基层一线民警最真实的声音体现在科学决策上、反映到惠民政策上、欢喜到群众心坎里。

（二）开展教育实践活动，不能“剃头挑子一头热”，工作如何开展，决策如何落实，应当充分征求群众的意见，掂一下民警心头的那杆“秤”。俗话说得好，群众的眼睛是雪亮的。活动中，制定的措施实不实、取得的成绩真不真，群众一眼就分辨得出来。以前，有的党员干部干工作，一味地瞄着上边，漠视下边，没有把民警心头的“秤”放在眼里，损害了党的形象和党群关系。教育实践活动能取得怎样的效果，不是看投入了多少物

近彼此距离，既要了解正面意见，又要了解反面意见；既要了解成绩和经验，又要了解问题和教训；既要了解量，又要了解质，以获得全面系统、真实准确的基层情况。

（二）工作中，要制定好工作提纲和调查重点，带着问题、带着感情、带着目的去搞调查，面对面地了解情况和商讨问题，查找制约因素，寻求解决良策。要深入基础一线中嘘寒问暖，送上监狱各级党委的关怀与牵挂，解决好民警和群众关心的热点、难点问题。

（三）开展批评与自我批评，是应对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四大危险”的有力武器，是解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”的苦口良药。对待群众的意见或批评，不能对意见相左者产生抵触情绪和嫉恨之心，要正视存在问题的信心和勇气。贯彻群众路线，党员民警广泛开展批评与自我批评，自觉“照照镜子”、“正正衣冠”，把自身存在的形式主义、享乐主义等作风摆到台面上，晒晒“阳光”，在广大民警的监督下及时整改，努力把自身言行引导到“为民、务实、清廉”的正确道路上来。

四、坚持以人为本，积极践行党的群众路线

践行党的群众路线，力戒形式主义，做到“不虚”；解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕主旨，做到“不偏”，把工作真正落到实处。

（一）始终坚持以人为本，坚持民主决策，监区政策制定和决策形成前积极听取民警意愿，广泛征求意见，认真倾听基层一线民警心声，制定符合民警意愿和工作实际的发展规划，推动监区整体工作科学健康发展。继续发挥监督作用，主动将党务、狱务及其他政务活动置于民警的有效监

第四篇：新形势下如何坚持党的群众路线

新形势下如何坚持党的群众路线

----群众路线教育党课讲稿

王道毕

党的十八大报告提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总书记指出，要适应新形势下群众工作新特点新要求，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系。在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，坚持党的群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，是各级党组织当前必须破解的重大课题。本人就新形势下坚持党的群众路线，谈点个人看法。

一、深刻认识始终坚持党的群众路线的重要内涵和意义

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”是党的群众路线具体表达。群众路线是毛泽东思想的重要内容，是马克思主义唯物史观在开辟中国特色革命道路中正确运用的典范。“一切为了群众，一切依靠群众”是核心，党的根本宗旨是全心全意地为人民服务，党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。“从群众中来，到群众中去”强调了实事求是，要深入基层调研，深入群众学习，集中民意，科学决策，再回归群众贯彻落实。所以说，群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益，就是要执政为民。

坚持党的群众路线，是党最基本的政治观点。近年来，中央反复强调，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。只有坚持群众路线，才能保证党与群众的血肉联系，只有不断巩固和扩大党与群众的血肉联系，全心全意为人民服务，党的执政基础和长期执政才有根本保证。坚持党的群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，是党在新的历史条件下准确把握国际国内形势、妥善应对考验，化解风险，运用马克思建党学说加强党的建设的重要举措，是推进党的建设新的伟大进程的一项基础工程。

二、正确看待当前党的群众工作的新情况新特点

始终坚持群众路线，必须深化认识新时期“群众”这一概念。当前，我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变化，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，群众内部利益主体、利益诉求、利益表达和维护方式都发生了巨大变化，群体性矛盾日益突出，党的群众工作出现了新情况、新问题。近年来，一些地方出现的群体性事件和极端案件，往往有群众工作或缺位软弱、或简单粗暴的原因。新形势下党统筹协调群众利益关系的难度在加大，很多群众问题不能“一刀切”解决，或只依靠简单行政命令、情感号召解决。一些党员和干部不能很好地坚持人民利益高于一切的党性原则，不闻民间疾苦、不问群众冷暖，不知民情民意、不晓民忧民怨，不尊重群众意愿、不维护群众权益，在思想意识和决策办事上损害了党同人民群众的血肉联系。因此，党的群众工作面临的新情况和新挑战，迫切要求各级党组织和党员更加牢固地树立以人为本、执政为民的理念，坚持走群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实提高做好群众工作的能力。

三、以务实的作风认真做好新时期党的群众工作

面对新形势、新任务、新要求，我们要高度认识全党保持同人民群众血肉联系的重要性，要以务实的作风认真做好新时期党的群众工作。

（一）深入调研，解决群众热点难题。认真研究经济社会生活的新变化和群众工作的新特点，积极探索和掌握适应新形势下做群众工作的新途径新方法新机制，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，凝聚、激励群众自觉参与社会各项事业建设。坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实维护并发挥好人民群众的主动性和创造性，使人民群众真正成为建设和享有成果的主体。把解决群众关心的热点和难点问题作为我们群众工作的重点，认真体察群众愿望，关心群众疾苦，把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上，从人民群众热切盼望的具体事情做起，尽心尽力帮助解决群众生产生活中的实际困难，把群众工作做深、做细、做实。

（二）贴近群众，加强群众观念教育。加强坚持群众路线的宣传教育，使党的群众路线深入人心，特别是党员干部对群众路线理解和对群众路线作用的认识。一是开展群众观念主题党课教育活动。通过邀请专家学者上党课讲党史，利用现代远程教育平台开展“领导带学”活动等方式，让党员干部充分认识到党同人民群众的血肉联系，引导党员干部牢固树立群众观点，在日常工作中为群众做好事实事。二是重点将群众观念教育纳入各级党校培训内容，让党员干部更系统地接受群众观念教育，更全面认识群众的历史地位和党同人民群众的血肉联系。三是加强对农村、社区和“两新”组织等基层党员干部的群众观念教育，利用地方党史资源宣传群众观念。如以斗门区斗门镇小濠冲党史教育基地为载体，组织党员干部开展教学活动，增强党性观念。

（三）联系群众，提高服务群众能力。坚决落实中央政治局的八项规定，切实转变党员干部作风。一是坚持从基层党组织和领导干部做起。领导干部要树立正确的权力观，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉加强党性修养和党性锻炼，不断增强宗旨意识、公仆意识。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。二是各级党组织要对照上级要求，结合实际制出更具体的细则。领导干部要带头改进工作作风，带头密切联系群众。要坚持从最能体现良好作风的具体事情抓起，下决心改进文风会风、改进调查研究、改进新闻报道，力戒大而化之，力戒形式主义。坚持实干富民、实干兴邦，多干让民众得到实实在在利益的好事实事。三是继续深化党群连心工程，形成长效机制，制定出台党员干部直接联系群众工作制度，进一步密切党群干群关系。

（四）依靠群众，着力创新群众工作。充分尊重群众的主体地位，构建保障群众知情权、参与权、选择权和监督权的机制。一是扩大群众参与，坚持深入实际、深入基层、深入群众，变“上访”为“下访”，在基层收集带有原汁原味、带有现场温度、带有鲜明情绪的群众意见，在一线宣讲政策，在一线解决问题。二是接受群众监督，健全工作机制，引导群众监督，强化监督考评，巩固和继续推进全区党的基层组织党务公开。注重总结经验、探索规律，增强党组织工作的开放度和透明度。三是服务群众需要，抓好基层政务服务延伸。依托电子政务加强政府政务公开和政府信息公开。

第五篇：新形势下如何坚持党的群众路线

群众路线是中国共产党根本的政治路线、组织路线和工作路线，这是由党的性质和宗旨决定的，是对马克思主义唯物史观的生动阐释，是我们党长期革命和建设经验的总结。长期以来，群众路线始终是我们党崇高的价值追求，被誉为党的生命线、传家宝。不论战争年代还是社会主义建设和改革时期，党都注意全心全意为人民服务，与人民群众建立密切联系，一刻也不脱离群众。党的群众路线也因此成为中共党建理论中一以贯之的重要组成部分。

开展党的群众路线教育实践活动，“是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求”。2013年6月18日，总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，这次教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题；要以整风精神开展批评和自我批评；要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。按照这一要求，我们应把握以下几点。

1.坚持党的群众路线，要以转变党风为方向。整风历来是抓党建的有效路径。20世纪40年代，党中央开展的延安整风运动，旨意就是整顿党风。延安整风运动以反对主观主义整顿学风，以反对宗派主义整顿党风，以反对党八股整顿文风，在党风上体现的就是坚持群众路线的问题。延安整风运动为党的建设奠定了经验基础。全国执政以后开展的历次党内教育活动，都汲取了延安整风运动的经验。

转变党风是群众路线教育实践活动的目的和任务。党的十八大以后，中央首先作出的是改进作风、密切联系群众的八项规定，它所引起的党内外强烈反响足以说明转变党风已经到了刻不容缓的地步。中央关于开展群众路线教育实践活动的《意见》明确指出：“进一步突出作风建设”，“把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动经济社会发展的强大力量”，并强调：“在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。”这就昭示我们，必须把转变党风落脚在坚持群众路线上。

2.坚持党的群众路线，要以反对“四风”为抓手。实干兴邦，空谈误国。如何转变党风，如何坚持群众路线，很容易陷入空谈。针对此，这次群众路线教育实践活动，一方面对内容作了规定，“为民务实

清廉”，有针对性地抓住了坚持群众路线的实质。为民是宗旨，务实是精神，清廉是表现，三者有内在逻辑关联。另一方面，从形式上作了要求，群众路线不仅是思想的教育，更是实践的行动。

围绕为民务实清廉的主要内容，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是转变党风的抓手。党中央明确要求群众路线教育实践活动必须着力解决群众反映强烈的突出问题，从党风存在的突出问题看，这四种不良风气就是党的作风不实、不正和行为不廉的集中表现。《意见》指出：开展群众路线教育实践活动要有好的作风，它本身就是对党的作风的一次检验，“力戒形式主义，不要走过场，做到‘不虚’；着力解决突出问题，做到‘不空’；紧紧围绕为民务实清廉，做到‘不偏’”。群众路线教育实践活动能不能取得实效，关键看能不能切实通过坚决反对 “四风”使党风得到明显的转变。

3.坚持党的群众路线，党史部门要做到以马克思主义唯物史观指导党史研究和宣传。总书记指出：“以正确的立场、观点、方法对待党的历史，是巩固党的执政地位、实现党的执政使命的必然要求，是应对意识形态领域挑战，抵制西方敌对势力西化、分化图谋的必然要求，是开创党和国家事业发展新局面的必然要求，关系党和国家长治久安，关系我国社会主义前途命运。”以正确的立场、观点、方法研究和宣传党的历史，必须坚持以马克思主义唯物史观为指导；研究和宣传党的历史，必须坚持以马克思主义群众观点和党的群众路线为指导，坚持人民至上的价值观、人民是创造历史真正动力的历史观。

用马克思主义唯物史观指导党史编研和宣传，要做到三点：首先，要解决“为了谁”的问题，必须始终坚定地站在党和人民的立场上，坚持为党修史和为人民修史的辩证统一。其次，要牢固树立人民至上的价值观，充分反映人民群众的探索和实践，实事求是地评价历史人物，准确再现历史原貌，深刻揭示历史发展规律，真正体现人民是推动历史前进的强大动力，体现人民是我们党的力量之源和胜利之本。再次，要把群众路线这一根本工作路线贯彻到党史研究和宣传工作中，深刻阐明我们党是在同人民群众的密切联系中成长、发展、壮大起来的，党的历史就是人民群众在奋斗探索历程中选择中国共产党，党又领导人民群众不断创造出新的辉煌的历史；就是要深刻总结“水可载舟，亦可覆舟”的经验教训，为我们党跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率提供历史借鉴；就是要坚持从群众中来，到群众中去，贴近群众，了解群众，把群众的满意度作为衡量党史工作价值的最高标准。在新的历史条件下，我们党史工作者要认

真学习继承、积极践行发扬党的群众路线，增强忧患意识、使命意识、责任意识，自觉抵御脱离群众的倾向和现象，把为民务实清廉的价值追求深深植根于自己的思想和行动中，更好地履行党史研究和宣传职责，更好地为党的建设服务。