国家电网公司物资分类与物料主数据管理细则

第一篇：国家电网公司物资分类与物料主数据管理细则

国家电网公司物资分类与物料主数据

管理细则

第一章

总 则

第一条 为提升物资分类与物料主数据管理水平，依据《国家电网公司物资采购标准管理办法》，制定物资分类与物料主数据管理细则（以下简称细则）。

第二条 本细则适用于公司总（分）部、各单位及所属各级单位（含全资、控股、代管单位）物资分类与物料主数据（以下简称“主数据”）的新增、修订、问题受理等管理工作，服务分类及服务主数据管理可参照执行。

第三条 本细则所称“主数据”包括物资分类、物料主数据及采购标识规则。主数据在国网公司主数据管理平台（SG-MDM）进行统一管理和维护，管理流程见附件：物资和服务主数据管理流程图。

第四条 物资分类是根据物资信息化管理要求，从不同角度、不同层次，对物资进行区分、归类、命名、描述，建立的物资分类结构体系和物资信息化代码体系。

国网公司的物资分类体系按照大类、中类、小类进行分类，每个小类下辖若干特征项，每个特征项下对应若干特征值。

第五条 物料主数据是根据物资分类结构体系，按照相 1 关规则，赋予物资的信息化代码，包含了物资编码、物料描述、计量单位、采购标识和分类特征等信息。

第六条 采购标识是根据物资采购标准，对物料进行分类的标识，分为国网标准物料、非标准物料和未标准化物料。国网标准物料指物资采购标准界定范围内、公司推广应用的物资；非标准物料指在物资采购标准界定范围外、公司限制使用的物资；未标准化物料指尚未编制物资采购标准、公司不限制使用的物资。

第七条

采购标识规则是根据物资采购标准制定、辅助计算机识别采购标识的规则，是物料主数据与采购标准模板的衔接纽带。

第八条 本细则职责分工按照《国家电网公司物资采购标准管理办法》执行。

第二章

第九条 主数据新增

（一）新增主数据对应的物资必须是客观存在的、但尚未列入主数据管理系统的物资。新增主数据的需求是否合理的判断依据是国家标准、行业标准、公司企业标准以及公司科技推广成果。

（二）公司各级单位在提报新增主数据需求之前，须组织开展预审。

（三）新增小类以电子邮件形式进行提报，特征值及物

新增与修订 料主数据新增需登陆主数据管理系统进行线上提报。新增小类一般应根据物资关键特性设置特征项；新增特征值需符合既有特征项的定义。

第十条 主数据修订

（一）主数据修订包括物资分类、特征值、物料主数据的冻结、解冻，以及采购标识规则的修订。

（二）对于重复存在或无法满足物资采购及应用需求的主数据，经咨询专业专家意见、国网物资部批准后，在主数据管理系统中完成修订工作，并及时发布通知公告。

（三）物资分类及物料主数据被冻结后，对于需要处理未清业务的，由各单位在ERP系统中自行解冻，业务处理完毕即时恢复冻结状态。对于仍在计划申报阶段，未发布招标采购公告的主数据，原则上不能继续使用，应选用其他物料主数据申报计划。

（四）国网物资公司开展采购标识规则修订时需考虑对现有采购标准提报、采购计划提报和招投标业务的影响,统筹考虑修订及数据下发时间。

（五）物资采购标准修订时需统筹考虑采购标识规则的修订，分析采购标识、物料与采购标准对应关系,制定相应的转换策略。

（六）各单位提出的物资采购标识调整需求，经咨询专 业专家意见、国网物资部批准后，由国网物资公司在主数据管理系统中完成修订工作。

第三章

主数据运维

第十一条 物资分类新增：各单位收集新增分类需求，组织专家开展预审，确定所属大类、中类、小类，计量单位及特征项、特征值，填写物资分类申请模板，提报至国网物资公司。经咨询专业专家意见、国网物资部批准后，由国网物资公司在主数据管理系统中完成新增。审批不合格的注明原因，以电子邮件的方式退回至需求单位。

第十二条 特征值和物料主数据新增：各单位收集新增需求，组织专家开展预审，进入主数据管理系统，提交新增申请。经咨询专业专家意见、国网物资公司审批后，在主数据管理系统中完成新增。审批不合格的注明原因退回至需求单位。

第十三条 采购标识规则修订：物资采购标准新增或修订时，经咨询专业专家提出修订方案、国网物资部批准后，在主数据管理系统中完成操作。

第十四条 关于物资分类及物料主数据有关业务问题的需求受理要求如下：

（一）物资分类及物料主数据提报过程中的常见问题（如：业务操作、数据查询等），由各单位物资标准化专（兼）职管理员处理。

（二）主数据新增、修订及其他业务问题由国网物资公司在工作时间受理。

（三）根据信息系统分工界面，系统功能故障及系统操作指导等分别由国网信通公司和省信通公司受理。

（四）国网主数据管理系统操作账号由各单位提出申请，报国网物资公司审批，交国网信通公司具体办理。

第十五条 电网及通用物资以外的主数据，经国网物资部同意后，可委托专业公司具体开展主数据需求提报、审批管理等具体业务操作。

第四章

检查与考核

第十六条 国网物资部建立主数据考核制度，采取季度考核计分的方法，对各单位申报的物资分类特征值与物料主数据的准确率进行考核。

第十七条 国网物资公司按季度统计各单位的提报数据及退回记录，汇总后上报国网物资部。

第五章

附 则

第十八条 本细则由国网物资部（招投标管理中心）负责解释。

第十九条 本细则自2014年5月1日起施行。附件：物资和服务主数据管理流程图

第二篇：酒店物资分类——物料用品

02物料用品

01办公物料： 01耗材

（打印纸、硒鼓、订书钉、曲别针、胶棒、印油、透明胶）02书写工具

（笔、笔芯、记号笔、白板笔）03本册纸质用品 04文件收纳用品

（文件夹、文件盒、文件盘）05测绘工具类

06装订用品

07桌面用品

（笔筒、剪刀、壁纸刀、）08展示用品

09会议用品（大小白板）

02餐饮物料： 01打包盒

02打包袋

03牙签

03厨房物料

01保鲜膜

04客房物料

01一次性卫浴用品 02一次性饮用品（茶包、速溶咖啡）05清洁消毒工具物料： 01清洁用载物配件（皂盒、洗手器、百洁布）02清洁剂（洗手液、空气净化剂、杀虫剂）06陈列物品： 01观赏物品（工艺品、仿真植物、保鲜植物、竹编工艺）02指示牌 03广告宣传类 04其他配置设施、物品07劳保物资： 01手足部防护用品（厨师高帽、雨鞋）02头眼面部防护用品 03呼吸防护用品 04安全防护用品 06医疗用品： 01日常护理用品 02外伤护理用品 03药品、药剂07环境绿化用品： 01肥料.农药喷剂 02作业辅具

第三篇：国家电网公司应急物资管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为加强国家电网公司（以下简称“公司”）应急物资管理工作，提高应急物资供应能力，依据国家法律、法规和公司规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司总部和所属单位（以下简称“各单位”）的应急物资管理工作。

公司控股、参股单位应急物资管理工作参照本办法执行。第三条 应急物资是指为防范恶劣自然灾害或其它因素造成电网停电、电站停运，满足短时间恢复供电需要而储备的物资。

第四条 公司建立总部和网省公司、直属单位两级管理的应急物资管理体系，实行统一归口管理。

第五条 应急物资管理遵循“统筹管理，科学分布、合理储备、统一调配、实时信息”的原则。

第六条 应急物资管理包括日常管理和应急处置两部分。

第二章 职责分工

第七条 总部物资部（招投标管理中心）是公司应急物资工作的归口管理部门，其主要职责是：

(一)负责制定公司应急物资管理规章制度和办法；(二)负责制订公司应急物资储备方案，并组织实施；(三)负责应急物资管理信息化的应用；

(四)负责指导、监督、检查和考核公司应急物资储备管理工作；

(五)负责监督、检查总部和区域应急物资储备库工作；(六)负责与合格供应商签订应急物资框架战略协议，检查、评估协议储备供应商的应急物资储备情况，并根据评估结果适时调整；

(七)负责跨区域应急物资的统一调拨；

(八)负责建立与交通部、铁道部等国家部委的沟通协调机制。

第八条 网省公司物资部（招投标管理中心）是本单位应急物资工作的归口管理部门，其主要职责是：

(一)按照总部物资部的要求，配合实施公司应急物资储备方案；

(二)负责区域应急物资储备仓库所在地实物储备应急物资的管理；

(三)协助总部物资部检查所辖区域内协议储备物资和评估协议储备供应商；

(四)根据总部统一要求，收集、汇总、更新公司动态周转物资信息；

(五)根据总部物资部指令，负责组织应急储备物资的配送；(六)负责制定本单位应急物资管理的规章制度和办法；(七)负责建立本单位应急物资储备体系；(八)负责本单位协议储备物资管理；

(九)负责本单位应急物资管理信息化的应用；(十)负责收集、汇总本单位实物储备、协议储备、动态周转等应急物资信息，建立应急储备物资信息台帐；

(十一)负责本单位应急储备物资的统一调拨；(十二)负责与地方政府建立沟通协调机制；

(十三)负责指导、监督、检查和考核本单位应急物资储备工作；

第九条 各级物流服务中心是应急物资配送、储备的具体实施单位，其主要职责是：

(一)负责应急物资储备仓库的建设和维护；(二)负责实物储备应急物资库存管理；(三)负责实时维护动态周转物资信息；

(四)负责实物储备物资的催交催运、收货验收工作；(五)负责应急物资的配送；

(六)配合物资管理部门检查协议储备物资和评估协议供应商。

第十条 各级应急管理部门负责组织制订各类应急物资的储备定额；负责组织收集、汇总并下达应急物资需求。第十一条 应急物资需求单位负责报送应急物资需求，组织应急物资的接货、验收工作以及应急工作结束后的财务结算工作。

第十二条

各级计划管理部门负责应急储备物资采购投资计划管理。

第十三条

各级财务部门负责根据批准的应急物资储备方案筹措、管理应急物资采购资金。

第十四条 总部直属单位按照公司应急物资管理要求，参照网省公司应急物资管理模式，接受总部物资管理部门业务管理，开展本单位的应急物资管理工作。

第三章 应急物资储备定额

第十五条

应急管理部门负责组织制订应急物资储备定额，确定实物储备和协议储备应急储备物资的品种、数量和技术规范。

第十六条

物资管理部门根据应急物资储备定额制定应急物资储备方案，经公司批准后组织实施。

第四章 应急物资采购

第十七条

物资管理部门按照统一采购、分级管理的原则以及公司招投标采购的有关规定，组织实施应急物资的采购工作。第十八条 应急物资采购包括招标和非招标两种采购方式。应急实物储备和协议储备物资原则上采取招标方式。

第十九条 应急救援抢险过程中，当物资不能满足抢险需要时，可以采取非招标的紧急采购方式。

第二十条 紧急采购首先由灾害地区所在地的网省公司进行；如无法满足要求，则由总部统一组织采购或委托相关单位进行采购。

第五章 应急物资储备

第二十一条 应急物资储备分为实物储备、协议储备和动态周转等方式。

第二十二条 实物储备是指应急物资采购后存放在仓库内的一种储备方式。实物储备的应急物资按照公司相关仓储管理制度进行库存管理，并定期组织检验或轮换，保证应急物资质量完好，随时可用。

第二十三条 协议储备是指应急物资存放在协议供应商工厂内的一种储备方式。协议储备的应急物资由协议供应商负责日常维护，保证应急物资随时可调。

第二十四条 动态周转是指在建项目工程物资、大修技改物资、生产备品备件和应急设备等作为应急物资使用的一种方式，有利于节约资金和降低库存。动态周转物资信息应实时更新，保证信息准确。第二十五条 应急储备物资耗用后，物资管理部门应组织及时进行补充。

第六章 应急物资储备仓库

第二十六条 应急物资储备仓库应按照区域辐射性强，库容量扩展性强，交通方便，仓储设施齐备的原则科学布局，合理选择。

第七章 应急物资供应

第二十七条 当发生区域性自然灾害造成电网事故时，各单位启动应急预案，利用本单位的应急物资储备资源保障应急救援抢险工作的开展。

第二十八条 发生重特大自然灾害时，公司启动应急预案。受灾地单位应当立即向总部应急管理部门上报受灾情况，当受灾地单位应急物资储备资源无法满足应急救援需要时，公司启动跨区域的应急物资救援。

第二十九条

应急管理部门向物资管理部门下达应急物资需求指令。

第三十条 物资管理部门根据指令，按照“先近后远、先利库后采购”的原则以及“先实物、再协议、后动态”的储备物资调用顺序，统一调配应急物资。在储备物资无法满足需求的情况下，进行紧急采购。第三十一条 应急物资储备库、协议储备供应商及动态周转物资所属单位在接到物资管理部门调拨指令后，迅速启动，及时配送，并对运输情况进行实时跟踪和信息反馈。

第三十二条 应急物资供应过程中，物资管理部门应与铁道部、交通部等政府部门及时沟通协调，迅速落实运输方案，确保物流配送网络运转高效，保证应急物资的及时供应。

第三十三条

应急物资需求单位负责对应急物资进行接收，并做好验收记录作为结算依据。

第三十四条 对于货源充足、易于采购的物资，或未纳入应急物资储备管理的物资，采用紧急采购方式（包括但不限于非招标采购方式）进行应急供应。

第三十五条 物资管理部门应保证应急救援抢险过程中应急物资调配、采购、运输，交货等信息的准确，并及时向相关部门/单位进行通报。

第八章 跨区域调拨应急物资结算

第三十六条 总部应急物资储备资金由应急物资储备仓库和协议储备物资供应商所在地网省公司承担。

第三十七条 总部应急物资储备相关费用列入相关网省公司预算。第三十八条 总部应急物资储备仓库和协议储备物资供应商所在地网省公司负责组织应急物资的核算管理。负责核算的单位应具备物资流通企业经营条件。

第三十九条 总部实物储备物资采购结算由应急物资储备仓库所在地网省公司应急物资核算单位与供应商签订供货合同并办理结算手续。

第四十条 实物储备物资在储备仓库所在地网省公司内部应急调拨或轮换调拨后，由该网省公司在本单位内组织结算。

应急物资在不同网省公司应急调拨后，由请调单位与应急物资储备仓库所在地网省公司应急物资核算单位进行结算，被调单位向请调单位开具增值税专用发票，请调单位向被调单位支付款项并进行增值税抵扣。

第四十一条 总部物资部统一与总部应急物资协议储备供应商签订应急物资储备框架协议，协议储备供应商所在地网省公司根据应急物资储备框架协议向协议储备供应商预付部分货款。

第四十二条 协议储备物资调拨后，先由协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位与协议储备供应商进行购销结算，再由应急物资需求单位和协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位进行结算，协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位向请调单位开具增值税专用发票，请调单位向协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位付款并进行增值税抵扣。

第四十三条 动态周转物资应急调拨后，根据调拨物资的不同属性（基建物资、生产物资、库存物资、捐赠物资等），由应急物资需求单位与调拨单位进行结算或办理捐赠手续。

第九章 附则

第四十四条 本办法由总部物资部负责解释并监督执行。本办法自发布之日起施行。

第四篇：《国家电网公司应急物资管理规定》

第一章 总则

第一条 为加强国家电网公司（以下简称“公司”）应

急物资管理工作，提高应急物资供应能力，依据国家法律、法规和公司规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司总部和所属单位（以下简称 “各单位”）的应急物资管理工作。

公司控股、参股单位应急物资管理工作参照本办法执行。第三条 应急物资是指为防范恶劣自然灾害或其它因

素造成电网停电、电站停运，满足短时间恢复供电需要而储备的物资。第四条 公司建立总部和网省公司、直属单位两级管理 的应急物资管理体系，实行统一归口管理。

第五条 应急物资管理遵循“统筹管理，科学分布、合 理储备、统一调配、实时信息”的原则。

第六条 应急物资管理包括日常管理和应急处置两部 分。

第二章 职责分工

第七条 总部物资部（招投标管理中心）是公司应急物 资工作的归口管理部门，其主要职责是：

(一)负责制定公司应急物资管理规章制度和办法；(二)负责制订公司应急物资储备方案，并组织实施；

(四)负责指导、监督、检查和考核公司应急物资储备 管理工作；

(五)负责监督、检查总部和区域应急物资储备库工作；(六)负责与合格供应商签订应急物资框架战略协议，检查、评估协议储备供应商的应急物资储备情况，并根据评估结果适时调整；(七)负责跨区域应急物资的统一调拨；

(八)负责建立与交通部、铁道部等国家部委的沟通协 调机制。

第八条 网省公司物资部（招投标管理中心）是本单位 应急物资工作的归口管理部门，其主要职责是：(一)按照总部物资部的要求，配合实施公司应急物资 储备方案；

(二)负责区域应急物资储备仓库所在地实物储备应急 物资的管理；(三)协助总部物资部检查所辖区域内协议储备物资和 评估协议储备供应商；

(四)根据总部统一要求，收集、汇总、更新公司动态 周转物资信息；

(五)根据总部物资部指令，负责组织应急储备物资的 配送；

(七)负责建立本单位应急物资储备体系；(八)负责本单位协议储备物资管理；(九)负责本单位应急物资管理信息化的应用；(十)负责收集、汇总本单位实物储备、协议储备、动 态周转等应急物资信息，建立应急储备物资信息台帐；(十一)负责本单位应急储备物资的统一调拨；(十二)负责与地方政府建立沟通协调机制；

(十三)负责指导、监督、检查和考核本单位应急物资 储备工作；

第九条 各级物流服务中心是应急物资配送、储备的具 体实施单位，其主要职责是：(一)负责应急物资储备仓库的建设和维护；(二)负责实物储备应急物资库存管理；(三)负责实时维护动态周转物资信息；

(四)负责实物储备物资的催交催运、收货验收工作；(五)负责应急物资的配送；

(六)配合物资管理部门检查协议储备物资和评估协议 供应商。

第十条 各级应急管理部门负责组织制订各类应急

物资的储备定额；负责组织收集、汇总并下达应急物资需求。

组织应急物资的接货、验收工作以及应急工作结束后的财务结算工作。第十二条 各级计划管理部门负责应急储备物资 采购投资计划管理。

第十三条 各级财务部门负责根据批准的应急物资储 备方案筹措、管理应急物资采购资金。

第十四条 总部直属单位按照公司应急物资管理要求，参照网省公司应急物资管理模式，接受总部物资管理部门业务管理，开展本单位的应急物资管理工作。第三章 应急物资储备定额

第十五条 应急管理部门负责组织制订应急物资储备

定额，确定实物储备和协议储备应急储备物资的品种、数量和技术规范。第十六条 物资管理部门根据应急物资储备定额制定 应急物资储备方案，经公司批准后组织实施。第四章 应急物资采购

第十七条 物资管理部门按照统一采购、分级管理的原

则以及公司招投标采购的有关规定，组织实施应急物资的采购工作。式。应急实物储备和协议储备物资原则上采取招标方式。第十九条 应急救援抢险过程中，当物资不能满足抢险 需要时，可以采取非招标的紧急采购方式。

第二十条 紧急采购首先由灾害地区所在地的网省公司

进行；如无法满足要求，则由总部统一组织采购或委托相关单位进行采购。第五章 应急物资储备

第二十一条 应急物资储备分为实物储备、协议储备和 动态周转等方式。

第二十二条 实物储备是指应急物资采购后存放在仓库 内的一种储备方式。实物储备的应急物资按照公司相关仓储管理制度进行库存管理，并定期组织检验或轮换，保证应急物资质量完好，随时可用。

第二十三条 协议储备是指应急物资存放在协议供应商

工厂内的一种储备方式。协议储备的应急物资由协议供应商负责日常维护，保证应急物资随时可调。

第二十四条 动态周转是指在建项目工程物资、大修技

改物资、生产备品备件和应急设备等作为应急物资使用的一种方式，有利于节约资金和降低库存。动态周转物资信息应实时更新，保证信息准确。织及时进行补充；第六章应急物资储备仓库；第二十六条应急物资储备仓库应按照区域辐射性强，；库容量扩展性强，交通方便，仓储设施齐备的原则科学；第七章应急物资供应；第二十七条当发生区域性自然灾害造成电网事故时，；各单位启动应急预案，利用本单位的应急物资储备资源；第二十八条发生重特大自然灾害时，公司启动应急预；案；第二十九条应急管理部门向物资管理部门下达应急；物资需

织及时进行补充。第六章 应急物资储备仓库

第二十六条 应急物资储备仓库应按照区域辐射性强，库容量扩展性强，交通方便，仓储设施齐备的原则科学布局，合理选择。第七章 应急物资供应

第二十七条 当发生区域性自然灾害造成电网事故时，各单位启动应急预案，利用本单位的应急物资储备资源保障应急救援抢险工作的开展。

第二十八条 发生重特大自然灾害时，公司启动应急预

案。受灾地单位应当立即向总部应急管理部门上报受灾情况，当受灾地单位应急物资储备资源无法满足应急救援需要时，公司启动跨区域的应急物资救援。

第二十九条 应急管理部门向物资管理部门下达应急 物资需求指令。

第三十条 物资管理部门根据指令，按照“先近后远、先利库后采购”的原则以及“先实物、再协议、后动态”的储备物资调用顺序，统一调配应急物资。在储备物资无法满足需求的情况下，进行紧急采购。

周转物资所属单位在接到物资管理部门调拨指令后，迅速启动，及时配送，并对运输情况进行实时跟踪和信息反馈。

第三十二条 应急物资供应过程中，物资管理部门应与

铁道部、交通部等政府部门及时沟通协调，迅速落实运输方案，确保物流配送网络运转高效，保证应急物资的及时供应。

第三十三条 应急物资需求单位负责对应急物资进行 接收，并做好验收记录作为结算依据。

第三十四条 对于货源充足、易于采购的物资，或未纳

入应急物资储备管理的物资，采用紧急采购方式（包括但不限于非招标采购方式）进行应急供应。

第三十五条 物资管理部门应保证应急救援抢险过程中

应急物资调配、采购、运输，交货等信息的准确，并及时向相关部门/单位进行通报。

第八章 跨区域调拨应急物资结算

第三十六条 总部应急物资储备资金由应急物资储备仓 库和协议储备物资供应商所在地网省公司承担。第三十七条 总部应急物资储备相关费用列入相关网省 公司预算。

应商所在地网省公司负责组织应急物资的核算管理。负责核算的单位应具备物资流通企业经营条件。

第三十九条 总部实物储备物资采购结算由应急物资

储备仓库所在地网省公司应急物资核算单位与供应商签订供货合同并办理结算手续。

第四十条 实物储备物资在储备仓库所在地网省公司内 部应急调拨或轮换调拨后，由该网省公司在本单位内组织结算。

应急物资在不同网省公司应急调拨后，由请调单位与应急物资储备仓库所在地网省公司应急物资核算单位进行结算，被调单位向请调单位开具增值税专用发票，请调单位向被调单位支付款项并进行增值税抵扣。

第四十一条 总部物资部统一与总部应急物资协议储备

供应商签订应急物资储备框架协议，协议储备供应商所在地网省公司根据应急物资储备框架协议向协议储备供应商预付部分货款。

第四十二条 协议储备物资调拨后，先由协议储备供应

商所在地网省公司应急物资核算单位与协议储备供应商进行购销结算，再由应急物资需求单位和协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位进行结算，协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位向请调单位开具增值税专

用发票，请调单位向协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位付款并进行增值税抵扣。

第四十三条 动态周转物资应急调拨后，根据调拨物资 的不同属性（基建物资、生产物资、库存物资、捐赠物资等），由应急物资需求单位与调拨单位进行结算或办理捐赠手续。

第九章 附则

第四十四条 本办法由总部物资部负责解释并监督执行。本办法自发布之日起施行。

第五篇：9国家电网公司深化物资集约化管理实施方案

附件10：

国家电网公司深化物资集约化管理实施方案

根据《国家电网公司“三集五大”体系建设实施方案》，在充分总结试点工作成果，进一步深入调研的基础上，制定深化物资集约化管理实施方案。

一、深化物资集约化管理的总体思路和主要目标 公司实施物资集约化管理以来，建立了统一的物资管理体系，在发挥采购规模效益、保障物资供应、促进规范管理等方面取得显著成效。但公司集中采购的范围、效率仍有较大提升空间，仓储配送体系建设刚刚起步，保证和提高采购设备质量的任务还很艰巨。全面加快建设“三集五大”体系，打造世界一流电网、国际一流企业，必须进一步深化物资集约化管理。

深化物资集约化管理的总体思路是：围绕“一强三优”现代公司战略目标，适应“三集五大”体系建设需要，深化物资集约化“三个机制”建设（集中采购机制、供应保障机制、质量管控机制），着力提升“四种能力”（资源统筹能力、集中采购能力、质量管控能力和供应保障能力），打造国内领先、国际一流的供应链管理体系。

深化物资集约化管理的主要目标是：持续拓展集中采购范围，构建集中统一、精益高效的集团化采购平台，公司物资一 － 202 －

级集中采购率达到95%及以上；不断深化供应链全流程管理，建立快捷高效、保障有力的物资供应体系；加快构建协同共管、闭环联动的质量管控机制，提高电网装备质量；全面推行物资标准化，实现电网设备通用互换，为“三集五大”业务和公司运营提供坚强的物资保障，服务和推动公司“两个转变”。

二、深化物资集约化管理的主要内容

深化物资集约化“三个机制”建设，打造更集中、高效的一体化集团采购平台，构建更科学、快捷的仓储配送体系，建立更全面、严格的质量管控机制，强化供应链全过程管控，加强与“五大”和人、财集约化的协同衔接，持续增强公司物资供应保障和资源优化配置能力。

（一）深化集中采购机制建设

优化采购策略、提高采购效率、突出集中管控，以一级部署的电子商务平台为载体，进一步提升“公开、公平、公正”的集中采购品牌形象。

1．持续扩大采购范围

从物资品类、资金属性、管控层级、采购方式等方面，不断扩大集中采购范围，丰富集中采购管理内涵，发挥集中采购规模优势。将集中采购范围向运维类、办公类等物资和设计、施工、监理等服务类项目拓展。提高直属单位集中采购比例。实现公司物资一级集中采购率达到95%及以上。

2．全面实施一级管控

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取消“网省公司组织实施”模式，完善“总部直接组织实施”、“总部统一组织、省公司具体实施”模式，将集中规模招标模式由三种简化为两种。在电子商务平台上全面部署招标采购、竞争性谈判、超市化自助采购、废旧物资网上竞价等多种采购方式，全面满足各种采购需求，总部和省公司所有采购一律在统一平台上实施。总部实时、全程监控采购过程，做到采购行为更加规范、采购过程更加透明、采购管控更加严格，真正实现“流程统一、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”。

3．加强采购统筹调度

建立电子商务平台统一运作调度机制，总部集中审核、安排各单位采购申请，实时监控采购活动，及时协调采购异常，系统开展采购分析，不断优化采购策略，全面考核采购绩效，确保采购活动有序、可控、能控、在控。深化电子评标室应用，统筹协调总部与省公司、省公司之间共同开展远程异地评标和招标文件审查，全面提升集团采购效率效益，最大限度减少人为干预，确保公平公正。

4．深化全面计划管控

加强采购计划统筹管控，建立物资需求“先利库、后采购”的常态机制。建立与“大规划”、“大建设”、“大检修”、“大营销”等专业项目储备库的联动机制，统筹采购计划与项目实施计划，确保采购适时、供应及时。加强物资需求合规性 － 204 －

审核，强化统一采购标准应用，从源头促进电网设备通用互换。

5．深化供应商关系管理

建立一级部署、全面共享的供应商资质业绩和绩效评价数据库。进一步优化资质业绩核实管理，全面掌握供应商生产研发、质量保证等综合能力；不断完善供应商绩效评价体系，依靠各级安监、生产、基建、营销等专业部门，全面评价供应商履约绩效，并与招标采购充分联动。

（二）深化供应保障机制建设

根据“三集五大”体系建设需要，建立配套的物资供应保障体系,推动“三个转变”（仓储资源由分散管理向集约管理转变、配送业务由被动满足向主动服务转变，履约协调由分段管理向统筹管理转变），为“三集五大”业务和公司生产运营提供支撑。

1．建立高效的物资调配机制

以物资需求为导向，以保障供应为目标，建立物资调配、利库调拨、主动履约、监控预警工作机制，统一汇集物资需求、签约履约、仓储配送、质量管控、供应商管理等信息，主动监控物资供应链全过程运作情况，全面掌控公司系统物资资源，强化总部、省、地市物资体系协同运作，提升物资供应链运作效率，实现资源统筹调配、需求快速响应、保障准时高效。

2．建立科学的仓储管理体系

巩固清仓利库工作成果，开展平衡利库，深化ERP系统库

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存管理模块应用，推进公司库存管理信息化，真正实现库存物资“一本帐”。制定运维物资储备定额，形成“定额储备、按需领用、动态周转、定期补库”的管理机制；整合现有仓储资源，规范仓库功能定位，深化仓储标准化、信息化建设，建设以总部虚拟库为信息中心、区域库为枢纽、周转库为支撑的现代仓储网络，公司库存水平和仓库规模降低30%及以上。

3．建立快捷的配送运作机制

建立主动响应物资需求的配送运作机制，统筹运用主动配送、自主领用、供应商配送与第三方配送等方式，快速将基建物资配送至现场、运维物资配送至班组、办公用品配送至办公桌。强化供应商交付物资运输管控，做到物资供应与施工进度有机衔接。

4．深化签约履约管控机制

深化总部和省两级“集中签订、集中结算”的合同管理模式；依托电子商务平台和两级ERP系统，实现合同文本定制化、合同生成自动化、合同结算电子化，提高工作效率和管控水平。建立物资部统一管理、物资供应公司分级负责，上下联动、统筹协调的物资现场服务和履约协调机制。

（三）深化质量管控机制建设

完善“依靠业主单位、联合专业部门、突出生产厂家”的质量管控机制，在设备全寿命周期内，全方位、全过程加强设备材料各环节质量闭环管控。

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1．优化全方位质量管控模式

搭建上下贯通、横向联动的质量信息共享共用平台，全面建立总部与省公司、省公司与省公司、部门与部门之间协同共管、闭环联动的质量管控工作机制。进一步落实各级生产、基建、安监、营销等专业部门的协同责任，建立畅通、常态的质量信息反馈渠道；进一步发挥各级电科院、第三方检测机构和监理工作的支撑作用。

2．深化全过程质量管控举措

落实资产全寿命周期管理要求，深化全过程质量管控。进一步优化计划环节管理，保证招标采购、生产制造、运输验收所需的合理周期，避免“赶进度”带来质量风险；突出采购环节“质量第一”导向，优化招标方案和评标细则，细化招标文件、采购合同中的质量要素条款，严防忽视质量的低价中标；加大制造环节监造、抽检力度，全面推行监造、抽检标准化管理，加强关键点把关，提高抽检覆盖面；加强交接验收环节质量把关，完善收货验收机制，细化验收检查标准，落实供应商安装指导责任，确保设备材料质量。

3．强化供应商质量责任落实

充分应用电子商务平台，整合两级供应商服务大厅功能，建立便捷通畅的供应商沟通渠道，集中传递采购质量要求、通报质量问题、公示惩处结果。进一步完善供应商质量责任追溯机制，建立设备缺陷和质量问题召回制度，对质量主体责任履行不到位

－ 207 － 的供应商，加大责任追究和市场退出力度。针对供应商不良行为，进一步完善后续招标中的动态扣分、限制授标、暂停授标等处理措施，促使供应商改进产品质量、提高服务水平。

三、深化物资集约化管理的配套措施

（一）完善物资标准体系

按照实际、实用、实效的原则，结合“五大”体系业务调整和物资管理业务优化，修订和完善现有物资管理制度和业务流程。进一步完善物资采购标准，全面应用质量监督和供应商资质业绩核实标准，加快制定仓储配送设施标准、技术标准和管理标准，构建完备的物资集约化标准体系。

（二）加快物资信息系统建设

深入推进电子商务平台建设和应用，加快建设仓储管理、配送管理、专家管理、质量监督等功能模块，打造以物资ERP和电子商务平台两大业务应用为主体的物资集约化管理信息系统，实现物资管理与“五大”体系信息系统的横向集成、纵向贯通、数据共享。

（三）加强物资队伍建设

根据深化物资集约化管理需要，吸纳优秀人才，充实物资队伍，逐步解决人员结构不合理、专业人才匮乏等问题。进一步加大培训力度，提高员工综合素质。深入开展党风廉政建设和风险防范教育，确保队伍安全。重点加强专家职业操守教育，建立一级部署的评标专家库，实行动态考核管理。

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（四）深化协同机制建设

适应“五大”业务新模式，加强招标采购与“大规划”、“大建设”在项目立项、综合计划、财务预算等方面的协同管理；加强与“大建设”、“大检修”、“大营销”等专业在“三通一标”推广、物资供应保障等方面的协调对接；加强与“五大”在物资质量管控方面的全过程管理；加强与财务集约化在统一成本标准、物资合同结算方面的业务集成；加强与人力资源集约化在物资队伍建设、评标专家管理方面的协作。

四、深化物资集约化管理的实施步骤和进度安排 结合“三集五大”体系建设总体进度安排，深化物资集约化管理的实施步骤和进度安排如下：

1．2012年，做到公司所有采购在电子商务平台上实施，实现总部全面集中管控；推进物资调配机制建设，初步建成科学的仓储配送体系。

2．2013年，深化完善集中采购机制，公司集团管控能力和规范化水平显著提高；深度整合仓储配送资源，健全物资调配中心职能，完善物资供应保障机制，物资供应效率与质量明显提升。

3．“十二五”末，公司“三集五大”体系全面建成之际，全面建成国内领先、国际一流的供应链管理体系。

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