入党全面解读（共5则范文）

第一篇：入党全面解读（共）

绝对是入党的最佳指导！！

入党申请书——自传——政审——思想汇报.......全部都有！！

入党志愿书

敬爱的党组织： 我志愿加入中国***，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民奉献一切，永不叛党。中国***无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国特色事业的领导核心。中国***代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国***以马列主义、毛泽东思想、理论、“三个代表”重要思想为行动指南，以实现共产主义的社会制度为最高理想和最终目的。我们党是以先进理论武装起来的党，是以全心全意为人民服务为宗旨的党，是有能力领导全国人民进一步走向繁荣富强的党。中国***通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。在中国***的领导下，我国取得了举世瞩目的成就，生产力迅速发展，综合国力大大增强，人民生活水平大幅度提高。中国***，这个光荣、神圣的组织成立于1921年，86年光荣的斗争道路，中国***从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大。在长期的革命过程中，先后形成了分别以毛泽东、hjt为核心的四代党中央领导集体。我深知中国***员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国***党员永远是劳动人民的普通一员，不得谋求任何私利和特权。在新的历史条件下，***员要体现时代的要求，要胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折，要诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作贡献，要刻苦学习马列主义理论来源公文有约，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流成绩，要在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。党的辉煌历史，是中国***为民族解放和人民幸福前赴后继、英勇奋斗的历史，是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史，是坚持真理、修正错误、战胜一切困难、不断发展壮大的历史！中国***是无产阶级的政党，是由工人阶级领导，以中国农民为天然同盟军的政党。中国***拯救了中国，中国***拯救了中国人民。中国***领导了中国新主义革命，将黑暗从中国大地上驱逐，使中国焕然一新，建立了独立、自主、崭新的中国。中国***使中国人民摆脱了压在他们头上的三座大山，使中国人民从此站了起来，挺直了脊梁，使中国人民真真正正地当家作主，真真正正地成了国家的主人！中国***领导人民，实行改革开放的政策，促进我国经济的发展，使我国人民的生活水平不断提高。中国***，一个全心全意为祖国、全心全意为人民的政党，怎能不令人神往？它是真正的的政党，我渴望加入这一神圣的组织，成为一名***员。而我的这种渴望却不是因为一时的激情，是始于从小对“党”这一称呼的一种神往。我出生在一个普通的工人家庭，小时侯我喜欢萦绕在爷爷膝下听他讲述党领导群众反抗外族入侵、振兴中华的故事，我亲见了长辈们对党的执著追求、力求加入并成为优秀党员的奋斗历程。长期的耳濡目染使我从小就树立了一定要加入中国***的远大志向，并且一直持续到了今天，热情更是有增无减。在鲜红的队旗下戴上红领巾，我光荣地加入了少先队；退队后颈上的红领巾换成了胸前熠熠的团徽来于公文有约网，我成为了一名共青团员。在这个过程中，我对少先队和共青团有了全面的认识，同时对中国***的认识也逐渐加深，因此，我愈发地渴望成为一名合格的***员。从小学到中学，从高中到大学，我前进的每一步无不凝聚着党对我的关怀与培养，我热爱党！在这不断学习和为之奋斗的漫漫长路上，洒下了我无数的汗水，也耕耘出了丰硕的果实。我从最初的要当英雄的幼稚的感性认识，逐步上升到了为共产主义奋斗终身的理性认识阶段，可以说我唯一的入党动机就是要全心全意为人民服务！目前，我坚持在业余时间学习有关理论知识，思想上有了极大进步。当然，在不断追求思想进步的同时，我时刻记得自己还是一名学生，学习是十分重要的。***员只有精通自身的业务，才能在群众中起到良好的模范带头作用。为此，在我十余年的学生生涯中，我努力学习各门文化课程，成绩在班中均名列前茅。此外，我还担任过课代表、生活委员、班长、团支书等工作，工作中，我踏实肯干，任劳任怨，带领同学共同建设我们的班集体，在班中培养了良好的学习和研讨气氛。同时，我也积极参加学校和社会组织的各项活动并取得了一定的成绩。在自己有了一些优点的同时，我还经常作自我批评，发现自己一些不足之处，在党的关怀与培养下，我的的政治思想觉悟和个人综合素质都得到了长足的进步，已经基本符合了一名党员的标准。升入大学，我的人生进入了新的起点，思想上我对自己要求更高，即争取早日加入党组织。在大一开学之际，我郑重地向党组织递交入党申请书!恳请党的批准！

此致 敬礼！

申请人：####

#年#月*日

关于**同志入党问题的政审报告

##同志，男，#岁，#族，籍贯：####；出生年月：19##年#月#日，现家庭住址：

##。家庭出身：个体；本人成分：学生；文化程度：本科生。现在工作单位：

######。根据查阅本人档案、本人交待及函调材料，该同志主要关系清楚，政历清白，政审合格。

####年#月至#####年#月在####小学读书；#年#月至#年#月在青海省西宁市七中东校读书；#年#月至2#年#月在#V####中学读书；#年#月至今就读青海大学；其中2##年1#V月###日在###校加入中国共产主义共青团。

该同志生父###，家庭出生：##；政治面貌：##。现住

##，打工。生母

##，家庭出生：农民；政治面貌：群众。现住

###VVVV，#。该两同志一贯拥护党的各项方针政策，遵纪守法，团结邻里，道德品质良好，有一定的群众基础，未参加“法轮功”练习和其他邪教组织活动，无任何历史问题。其他社会关系清楚。

##同志未参加任何邪教组织的任何活动，在#####省“双语”教学改革问题上拥护党的各项方针，在大事大非面前能做到头脑清醒，坚定立场，积极向身边群众宣传党的各项方针政策，坚决维护党和人民的利益。

#同志思想上积极要求进步，积极向党组织靠拢；学习勤奋刻苦，各科成绩达到学校要求，专业知识比较扎实；工作认真负责，勤勤恳恳，独立工作能力较强，实习期间吃苦耐劳，工作成绩显著；生活上勤俭节约，尊敬师长，团结同学，乐于助人，在同学中有良好的印象，且积极参加学校组织的各项活动。主演缺点：

######。

党总支（代章）

####年#月#日

入党介绍人意见范本

入党介绍人意见，是党支部全体党员讨论申请入党对象是否具备党员条件和上级党委审批党员的重要依据。入党介绍人必须由正式党员担任，最好由培养考察人担任，也可由党支部指定。

一、入党介绍人意见的内容

入党介绍人意见由于受篇幅的限制，一般应包括三层意思：一是对被介绍人的政治思想，工作学习，作风纪律，特别是入党动机等方面的表现情况写出综合性的意见。二是指出被介绍人的不足及今后的努力方向。三是按党员标准全面衡量，表明对被介绍人能否入党的态度等。

二、写入党介绍人意见应注意的问题

填写入党介绍人的意见，是一件十分严肃的事情。为此要注意如下几点：

1、入党介绍人要坚持党性原则，本着对党组织负责，对被介绍人负责的态度，认真细致地把这项工作做好。在写意见时，一定要以党章规定的党员标准为尺度，绝不能只从个人意愿出发，或因某种需要“矮子里面拔大个”，降低党员标准。

2、要坚持全面分析的原则，把在培养和考察过程中了解的被介绍人的思想觉悟、政治品质现实表现和个人经历等方面的情况介绍清楚，重点要介绍被介绍人的入党动机和现实表现。

3、在写明被介绍人的主要优缺点时，优点要概括得符合实际，缺点要具体，切中要害，不要只笼统、抽象，简单地提出点希望。

4、两名介绍人都要有自己的意见，不要简单地写同意加一个介绍人的意见。

三、范文

入党介绍人的意见范文一

鬃同志能够认真学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论，学习党的基本知识和时事政治，对党认识明确，入党动机端正。坚持四项基本原则，积极拥护党的路线、方针、政策。工作认真负责，积极承担班级、社会工作，积极参加学生会组织的多项活动，有较强的组织能力，担任班干部工作能以身作则，坚持原则，能够大胆管理，并能关心贫困同学，连续二年被评为学院三好学生。该同志遵纪守法，廉洁奉公，团结同志，为人诚信正直，对党忠诚老实，在群众中有较高的威信。缺点是：不善于做群众思想工作。但通过认真考察和全面衡量，我认为鬃同志已具备共产党员条件，我愿意介绍鬃同志加入中国共产党。

介绍人单位、职务或职业 签名或盖章 年 月 日

入党介绍人意见范文二

（第一介绍人意见）

鬃同志在政治思想上自觉同党中央保持一致，坚持四项基本原则，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的基本知识和时事政治，对党的认识明确，入党动机端正。1997年鬃工作时，就曾被列为发展对象。调入我单位后，能够更加严格地要求自已。

发扬成绩，克服缺点，在工作和学习中较好地发挥了先锋模范作用。思想品德端正，团结同志，对党忠诚老实，为人襟怀坦白，有为共产主义奋斗终身的决心。缺点是：工作中计划性和细致性不够。

用党章规定的标准全面衡量鬃同志，我认为他已具备了共产党员的条件，我愿意介绍鬃同志加入中国共产党。

介绍人单位、职务或职业 签名或盖章 年 月 日

（第二介绍人意见）

同意第一介绍人意见。鬃同志对党有明确的认识，坚信共产主义的远大目标一定能实现，并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，平时能够自觉用共产党员的标准要求自已，能正确处理整体利益和个人利益的矛盾，在前一时期的工作调动和分房中表现出了较高的思想水平，本职工作和组织上交给的其他任务都完成得较为出色。缺点是工作中有时不够过细。总的来说，我认为鬃同志已具备了共产党员的条件，我愿意作鬃同志的入党介绍人。

介绍人单位、职务或职业 签名或盖章 年 月 日

入党自传

我于###年出生于###的一个#家庭。我的父亲是一名******员，母亲##。

记得小时候，父亲经常对我讲述关于中国******的故事，所以我从小对党员充满着崇敬。父亲一直以来保持正直严谨的作风，中国******在我幼小的心灵里是一面鲜艳闪光的旗帜。

###年月，我进入了#小学开始读小学，看着高年级的哥哥姐姐胸前佩戴的红领巾，很是羡慕。老师教育我们红领巾是少先队的标志，是用前辈的鲜血染红的，只有好好学习的孩子才有资格戴上红领巾。于是我努力学习，认真完成作业，学习成绩越来越优秀。并且积极参加学校的活动，放学回家后主动帮助父母做家务，终于在小学二年级我光荣地加入了中国少年先锋队。我忘不了戴上红领巾的那份骄傲的心情，忘不了父母看见红领巾后脸上的笑容，忘不了父亲对我说：“要继续努力，要争取以后加入党的组织。”父亲的话激励着我更加努力学习，无论是学习还是生活都严格要求自己。在小学阶段，从一年级到六年级一直名列班级前三名，获得三好学生的称号，并且担任少先队大队长职务和班级班长职务。

###年，我以优异的成绩考入了##中学，在继续努力学习的同时，我知道了中国********共青团，中国********青年团是中国******领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和********的学校,是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。父亲开始用共青团员标准来要求我，在1##年6月，我终于成为一名共青团员。在这个组织的活动生活中，让我加强了对党的认识。我为自己不断向党靠近而感到欣喜。我告诫自己要继续严格要求自己，不能放松。我一定好好学习，全面发展，在各方面都要起模范带头作用，把自己培养成为跨世纪的社会主义建设者和接班人，为我国的社会主义现代化建设贡献自己的全部力量。

在初中阶段，一方面我好好学习，成绩一直名列年级前茅;另一方面，我积极参加学校组织的活动，参与表演的文艺节目获得学校一等奖，为班级争得了荣誉，同时，增强了自身的集体荣誉感。当时，最振奋人心的事情是香港回归，1997年7月1日，香港重新回到祖国的怀抱，这是举国欢庆的大事。我通过电视报道关注香港的整个回归过程，心情激动澎湃，兴奋之情已不能言语。香港回归了，祖国统一大业迈出了可喜的一步。国家朝大团结迈出了坚实的一步香港的回归使我们祖国的综合国力更加强大。祖国必将实现完全统一，神州大地将再写辉煌史诗。香港回归给中国人上了一堂生动的爱国主义教育课。通过和平谈判解决香港问题，表现了中国人的智慧，更体现了中国国力的强大。中国人收回香港，谱写了一曲和平的正义之歌，显示了我们的胸襟和胆略，显示了我们的勇气和智慧。人民群众从中看到了国家的富强，看到了民族的希望，看到了历史发展中辩证的真理。现实生动地教育了大家，只有国家的强大，才会有民族的振兴和发展。1998年，我国发生了特大洪水，抗洪期间人民解放军和广大党员干部所表现出来的大无谓精神，使我感受到在中国******的领导下，人们增强了战胜困难的决心和勇气。中国******发挥了战斗堡垒作用，与人民群众同生死、共患难，在群众中树立了榜样，激发了广大人民群众的爱国主义精神，锻炼了我们的干部和人民群众，密切了党群关系、干群关系、军民关系，表现了中国******的强大凝聚力，表现了中华民族的强大凝聚力。

###9年，我升入了市重点高中，###中学。在这所军事化管理的学校中，我努力学习文化知识，同时履行###的职责，我在学习和工作中一心一意，并感觉周围有无数双眼睛在注视着自己的一言一行，一举一动。我也通过自己的不懈努力，争取在各方面都能让同学们信服。身为一名团员，身为党的后备军，在努力学习科学文化知识的同时，我也不曾忽略对政治理论的学习，紧跟时代步伐，尽量做到每天对国内外大事的关心，对我党的新的方针、政策的关注和学习。在这三年的学习中，我开始大量阅读书籍，以提高自己的思想道德素质和政治理论水平。尤其是我利用课余时间学习马克思主义著作，这让我渐渐的对马克思列宁主义、毛泽东思想有了初步的认识，并逐渐确立了科学的世界观、人生观和价值观。再加上父亲对党的执著追求对我的影响，使得高中紧张的生活并没有减弱我对党组织的热情。在那个渴求知识的年龄，父亲给我讲述的中国******员的故事激励着我，他们是我学习的榜样。父亲故事中的不屈不饶的中国******员是我战胜困难的榜样，使我有勇气和信心完成高中的学习。

同时，在高中学习期间，我也很关心时事政治注重自己在思想上的提高。1999年12月20日，澳门回归，标志着外国殖民统治在中国的最终结束，在祖国统一的伟大历程中又迈出了重要的一步。XX年7月13日，北京获得2010年第29届夏季奥运会举办权。奥运会，对于我们中国人来说是一个梦想，在这一天，我们终于申奥成功了，很多人都激动的流下了眼泪，我为中国人而骄傲;XX年12月11日，经过长达15年的艰苦谈判，中国正式加入wto，这有利于中国更快、更好地融入国际经济社会。加入wto，将使我国在国际经济舞台上拥有更大的发言权，可以为建立公平合理的国际经济新秩序，维护包括我国在内的发展中国家的利益，作出更大的贡献。XX年11月，党召开了中国******第十六次全国代表大会。党的十六大以来，以xx同志为总书记的党中央，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，顺应国内外形势发展要求，抓住重要战略机遇期，发扬求真务实、开拓进取精神，坚持理论创新和实践创新，提出了科学发展观等重大战略思想，在全面推进建设小康社会实践中，坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。我坚信在中国******的领导下，通过全国各族人民的共同努力，祖国发展一定会蒸蒸日上，小康社会一定能实现，我相信伟大祖国的明天会更美好。

全面解读：

一、入党申请书的主要应该有哪些内容

1．为什么要入党。主要写自己对党的认识、入党动机和自己的政治信念、成长经历以及思想、工作、学习和作风等方面的情况。2．对待入党的态度和决心。

3．家庭、直系亲属和主要社会关系的情况。

二、什么是申请入党人、入党积极分子、发展对象？

申请入党人、入党积极分子、发展对象，既有联系又有区别。凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人（一般应书面申请），均称作“申请入党人”。经党小组（共青团员经团组织）推荐，支委会（不设支委会的支部大会）研究同意，可确定为“入党积极分子”。党支部对入党积极分子，一般应指定培养联系人，并有具体的培养教育计划和措施。入党积极分子经过一年以上的培养教育，党组织在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论，对其中基本具备党员条件、准备近期发展的，称作“发展对象”。

三、入党积极分子为什么要向党组织汇报自己的思想？ 要求入党积极分子经常向党组织汇报自己的思想和工作情况，对党组织来说，是培养、教育他们的需要。党组织可以根据入党积极分子的思想和工作情况，加强具体的培养教育措施，还可衡量其成熟程度。对入党积极分子来说，则是增强组织观念的需要。入党积极分子可通过汇报思想和工作情况，听取党组织的意见和要求，及时得到党组织的教育和帮助。

入党积极分子向党组织汇报思想和工作，无论是书面的，还是口头的，都要实事求是，忠诚老实，一分为 二，这样，有利于党组织全面真实地了解自己。

四、为什么入党积极分子要经过一年以上的培养？

入党积极分子经过一年以上的培养、教育，才能列为发展对象。这是根据多年来发展党员工作的经验和入党积极分子成熟的一般规律提出来的，是保证新党员质量的一项重要措施。

申请入党的人被确定为入党积极分子后，党组织要对他们进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的基本知识和党的基本路线的教育，使他们懂得党员的性质、纲领、指导思想、宗旨、义务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利；要帮助入党积极分子端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念；要通过多种方法和途径对入党积极分子进行认真的考察和审查。要做好这些工作，没有一定的时间是不行的。从以往的经验看，一些新党员不能很好发挥作用，重要原因是入党前没有进行认真的培养教育，有的连做一名党员的基本要求都不懂。当然，经过一年以上的培养、教育和考察，也不一定就具备了共产党员的条件，但这毕竟有益于促使入党积极分子成熟。

五、入党积极分子如何正确对待党组织的考察？

入党积极分子要正确对待党组织的考察：

（一）态度要端正。对党组织指出的缺点和提出的批评，要认真考虑，在实践中改正。想信党组织会全面、客观、公正地评价自己。

（二）要克服困难，努力完成党组织交给自己的社会工作和其他任务，以实际行动表明自己对党组织和党的事业的忠诚。

（三）要自觉地接受并主动配合党组织对自己进行政治审查，如实地向党组织表明自己的政治态度和政治观点，汇报本人历史、家庭和主要社会关系的情况，主动提供需证明或调查的线索，协助党组织搞清问题。

六、如何衡量一个发展对象是否符合党员条件？

衡量一个发展对象是否符合党员条件，应着重考察他对党的认识、入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作和其他方面的表现。具体地说，就是要从发展对象的实际行动和实际表现中着重看他：是否具有共产主义信念，积极拥护并认真贯彻执行党的路线、方针、政策；能否密切联系群众，自觉地为人民服务；能否正确处理国家、集体、个人三者利益关系，自学地以个人利益服从党和人民的利益；是否模范地严格遵守党的纪律和国家的法律法规，在两个文明建设中起带头作用。

七、入党的手续

根据党章和《中共成都理工大学委员会发展党员工作实施细则》规定，入党手续主要包括以下内容：

（1）入党申请人向党组织提出入党申请；

（2）党组织对要求入党的积极分子进行一年以上的培养和考察；（3）对发展对象进行短期集中培训；（4）确定两名正式党员作介绍人；（5）严肃认真地填写《入党志愿书》；

（6）支部委员会进行审查，并征求党内有关群众的意见；（7）召开支部大会讨论，作出决议，并报上级党组织审批；（8）上级党组织派专人同申请人谈话，作进一步考察；（9）上级党组织集体审批；

（10）被批准入党的预备党员面向党旗进行入党宣誓；（11）预备党员预备期满后，向党组织提出书面转正申请，经支部大会讨论通过，报上级党组织批准，转为正式党员。

八、怎样确定入党介绍人？

入党介绍人由发展对象自己约请，或由党组织指定。由党组织指定的，也要经本人同意，不应硬性指派。入党介绍人一般由培养联系人担任，因培养联系了解发展对象的思想和工作情况。由培养联系人担任入党介绍人，有利于培养、教育工作的连续性，也有利于发展对象被接收为预备党员后，进一步对其进行教育和考察。

九、为什么规定接受新党员要有预备期？

党章规定：申请入党的人，经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。预备党员的预备期为一年。这是保证新党员质量的一项重要措施。

党组织对发展对象虽然已经进行了一定时间的教育和考察，但他们入党后能否真正履行党员义务，执行党的决议，遵守党的纪律，在群众中发挥党员的先锋模范作用，还需要通过党的组织生活和实际锻炼，作进一步的了解和考察，看他们是否真正实践自己的入党誓词，确实符合党章规定的党员条件。因此，党章规定新党员都必须有预备期。预备党员在预备期内应当用共产党员标准严格要求自己，以实际行动接受组织的考验，争取在预备期满后按期转为正式党员。

十、预备党员应如何正确对待预备期？

预备党员在预备期期间，应该按照党员标准严格要求自己，自觉地接受党组织对自己的教育和考察，争取按期转正。

第一、要努力学习马列主义、毛泽东思想，学习建设有中国特色社会主义的理论，学习党的基本知识和基本路线，以求真正弄清党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、纪律、党员的义务和权利，进一步端正入党动机。第二、努力完成党组织交给自己的各项任务，密切联系群众，在学习、工作、生产等各方面起先锋模范作用。

第三、经常向党组织汇报自己的思想和工作情况，积极参加党的组织生活，积极履行党员义务，自觉地接受党组织的教育和考察。

十一、预备党员转正的手续是什么？

预备党员转正，必须严格按照党章和《细则》规定的手续办理。预备党员转正的手续是：本人提出书面转正申请；党小组提出能否按期转正的意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过其能否按期转正的决议；报上级党组织审批。

十二、为什么预备党员的预备期只能延长一次？

延长预备期的目的是由于这些预备党员虽然有某些较严重的缺点和错误，不完全具备党员条件，但他们还有改正缺点或错误的可能和决心，因此可以再给一定时间，以进一步进行教育、帮助，促使其成为合格的党员。如果经过延长期的教育和考察，仍不具备党员条件，说明他们没有按照党员标准要求自己，缺乏做一名共产党员的思想觉悟和决心。对这样的预备党员，没有必要延长预备期，应取消其预备党员资格。根据党章和有关文件规定，预备党员延长预备期的时间不能少于半年。这是因为，一个预备党员不完全具备党员条件，要转变为真正具备党员条件，需要有一个过程。同时，党组织对其进行教育、考察也需要一定时间。延长预备期的时间少于半年，就失去了这种作用。规定预备党员延长预备期的时间，不能超过一年，是因为预备党员在延长一年的预备期内，仍然不能正确认识自己身上存在的缺点、错误，不能明显改正自己的缺点和错误，说明他暂时还不具备党员的基本素质，没必要继续延长预备期考察。当他认识了这些问题后，可以重新申请入党。

十三、因不具备党员条件被取消预备党员资格的人，是否可以重新入党？

预备党员在预备期满后被取消预备党员资格的原因，是由于经过预备期间的考察，尚不具备党员条件。取消预备党员资格不是党的纪律处分，不影响其以后入党。只要经过学习和实践的锻炼，提高了政治觉悟，确实改正了缺点、错误，迫切要求入党，具备党员条件的，可以重新吸收其入党。

十四、受过开除团籍处分的人能否入党？

曾受过开除团籍处分的人能否入党，要根据其所犯错误的性质、本人对待错误的态度，以及现实表现来确定。如果本人对所犯错误有正确的认识，在实践中已改正了错误，本人积极要求入党，经过党组织的培养、教育和严格审查，确已具备党员条件的，可以吸收入党。

一、入党转正申请书的基本写法

入党转正申请书，或入党转正申请报告，是预备党员在预备期满时，由本人主动向所在党组织提出转为正式党员的书面材料。入党转正申请书是党组织及时讨论预备党员是否认真履行党员义务，是否具备党员条件的依据之一，也是预备党员转为正式党员的必备手续之一。预备党员提出转正申请后，党支部应及时讨论其转正问题，根据本人在预备期间的表现和对转正的态度，作出决议，并报上级党组织审批。没有特殊情况，不得拖延。对预备期满本人没有提出转正申请的，一般不予讨论；特殊情况应查明原因，酌情处理。预备党员的入党转正申请，一般包括以下几部分内容：

1、标题：一般“转正申请书”，居中书写。

2、称谓：一般为“敬爱的党组织”或“党支部”，第二行顶格书写。

3、正文一般包括以下内容：

⑴本人简况。写明本人何时何地由何人介绍入党，何时被批准为中共预备党员及预备期满的时间。若被延长预备期，预备党员要写明什么时间被延长，到什么时间延长期满以及延长预备期的原因，并向党组织请求转为中共正式党员。

⑵本人预备期的表现情况。汇报自己在预备期间的表现情况，这是转正申请的主体部分。这部分应该写得全面、具体、详细。首先，从总的方面写自己入党后，在党组织的教育下，在提高思想政治觉悟、增强党性锻炼、解决思想入党问题等方面所取得的收获。其次，写明自己以党员标准要求自己，在政治、思想、工作、学习及发挥党员先锋模范作用等方面所取得的进步和成绩。再次，对自己入党时存在的缺点问题，改正程度。

⑶写明今后的努力方向。应该针对自己的缺点来写、最好要制定出切实可行的具体措施。

⑷需要向党组织说明的问题。如果本人在入党时庆向党组织说明的问题而没有向党组织说明的，或在预备期发生了应该向党组织说明的问题，要本着实事求的态度向党组织说清楚，以便党组织更好地了解自己，考虑能否按期转正。

⑸应向党组织表明愿意接受长期考验的态度。预备党员要根据自己在预备期的表现，特别是针对存在的缺点和不足，提出今后的努力方向。如果由于还未具备转正条件而不能按期转为正式党员的，还应向党组织表明自己应抱的态度。

4、结尾：在申请书的最后，要署名和注明申请日期。一般居右书写“申请人×××”，下一行写上“×年×月×日”。转正申请一般应在预备期满前主动交给所在党支部。

二、写转正申请书应注意的问题

1、转正申请书要适时写出，交给党组织太早、太晚都不行，一般在转正到期前一两周为好。

2、转正申请不能过分简单、概括，要体现思想进步的连续性。既要与预备期思想相联系，也要与申请入党过程、思想变化相联系，注意思想的深度。

3、延长预备期后提出转正申请，在写转正申请书前还需要与党组织有关负责人正式谈话，征求意见。

党员公开承诺书

作为一名共产党员，我自愿积极响应党中央的号召，在创先争优活动中从自身做起，从小事做起，现结合本人岗位实际，郑重承诺如下：

1、坚持用与时俱进的科学理论武装头脑，在思想上保持先进性。每天读书读报，学xxx省市有关会议精神，认真贯彻落实科学发展观，采取以自学为主，同党支部集中学习为辅的形式，认真做好学习比较，撰写政治理论学习心得体会。

2、增强自己的事业心和责任感，积极投身到经济建设和各项社会事业发展中，紧紧围绕中心和大局谋划、推进环保工作，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出一流业绩。

3、认真实践为人民服务的宗旨，密切联系群众，尊重群众的创造，倾听群众的呼声，做人民群众的贴心人。

4、遵纪守法，我承诺模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。养成好的生活作风，求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人，廉洁自律，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。

5、积极响应国家关于建设和谐社会的有关决议，积极践行社会主义核心价值观，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，严于律己，情趣健康，公道正派。

6、树立环保执法形象，突出“服务发展”中心。积极转变行业作风，热情为企业服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”现象。在公务活动中使用文明用语，宣传环保知识。

思想汇报

1.党课学习

敬爱的党组织:

经过这次党课的学习，各位老师对党的精辟解析，独到的见解和大量的旁征博引，让我深受鼓舞和教育。使我对党组织有了更深刻的了解，使我更加热爱我们伟大的中国***！坚定了我加入中国***的决心，坚定了我为****奋斗终生的信念，感觉自己的思想收到了升华。列宁说过，“为千千万万劳动人民服务。”我们大学生，就是新时代国家创造出来为人民服务的子弟兵。

我们大学生要坚持党的根本宗旨，全心全意为人民服务。当前来说，我认为我们应该认真学习、深刻领会“三个代表”的重要思想，用“三个代表”知道自己的思想和行动，努力把我们党建设成为有中国特色的社会主义的坚强领导核心，为实现跨世纪的宏伟目标做出应有的贡献，更好的为人民服务！只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民群众的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护，并带领人民不断前进。

中国***从1921年七月成立至今，始终站在中国革命的最前列，领导和团结各族人民，进行了28年艰苦卓绝的斗争，**了三座大山，建立了社会主义新中国，又用50多年的时间建成了初步繁荣的社会主义中国。这期间虽然有挫折、问题，但是，中国***始终坚持着自己的****信念，不断通过实践完善自己的理论，逐步确立了以马列主义、毛泽东思想、***理论和“三个代表”重要思想作为党的指导思想，在党的路线、方针和政策上始终贯彻全心全意为人民服务这一宗旨，坚持群众路线，发扬密切联系群众的好作风。正因为这些我党才成为世界第一大党，才能作为中国社会主义事业的领导核心，指引中国走向富强的社会主义，才具有如此强大的生命力和光明的前途，所以从根本上说，没有***就没有新中国，没有***就没有中国现在的一切。

作为一名入党积极分子应该怎样做呢？我认为首先应该从思想道德修养上提高自己。一个人必须有高尚的情操，因此一个***员更应该注意到这一点，一个没有道德的人怎么能让人民相信，怎么能让党接受呢？因此我在今后的生活中会努力培养自己道德情操。形成一种良好的习惯，树立正确的社会主义荣辱观，坚决克服自己的不良习惯，时刻以一名党员的思想来要求自己，争取把自己塑造成为一个有理想有抱负有文化有思想的“四有”新人。

其次还要加强理论学习，正确分析当前世界和国家问题。在努力学习党的章程的同时还需认真思考，我们当是一个与时俱进的党，是时刻代表人民利益的党，党无时无刻不再进步，我们这些快要加入这支队伍的同志们一定要保持清醒的头脑，拒绝并且严格反对一切不利与我党的活动。时刻牢记党对我们的要求，求真务实，自强不息，艰苦奋斗等优秀传统，一定要进一步发展，凝聚一切可以凝聚的力量，不端为我们当增添新的力量。

最后要坚定社会主义和****理想信念，社会主义和****信念是***人最崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们党的政治优势，有这样的理想就有了立党之本，就能够自觉地、满腔热情的为党的事业而奋斗。***坚定理念，一定要把党的最高纲领与实现党在现阶段的任务统一起来，既要胸怀实现社会主义的崇高理想，矢志不移，更要坚定走建设中国特色社会主义道路的信念脚踏实地的为实现党在社会主义初级阶段的基本纲领而努力奋斗，扎扎实实的做好每一份工作，为千千万万人民服务。

2.入党积极分子

入党思想汇报

敬爱的党组织：

我怀着无比无比激动和热切的心情，我有幸参加了 期入党积极分子培训班，通过在党校的学习和各位老师对党的宗旨精辟解析，以及老师们的独到的见解和亲身经历，使我在对老师们无比敬佩的同时深受鼓舞和教育。是我对党组织有了更深的了解，坚定了我加入中国共产党的决心，坚定了我全心全意为人民服务的思想，而不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终

生的宗旨。我觉得作一位当代大学生，一位努力向党组织靠近的积极分子，应该从思想上、学习上以及自身综合素质上不断完善和提高。

一、思想上不断提高

要继续深入不断学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论。用中国特色的社会主义理论武装自己的头脑，并且用这些理论作为我的行动指南。在平时的生活、学习中时刻做到实事求是、坚持理论联系实际、接受批评和自我批评；另外我还要加强培养谦虚谨慎、戒骄戒躁、自力更生、艰苦奋斗、勤俭节约、求真务实等优良作风。时刻以“八荣八耻”鞭策、激励自己，使自己在思想上、行动上与党组织保持高度一致，把自己锻炼成21世纪优秀的大学生和新时代的接班人。

我时刻牢记敬爱的温总理说过的话：如果我们国家有比黄金还要贵重的诚信、有比大海还要宽广的包容、有比爱自己还要宽广博爱、有比高山还要崇高的道德，我们的国家一定是具有精神文明和道德力量的国家。那么作为大学生我有责任、有义务加强自身道德素质的培养，做到“爱国、守法、明理、诚信、团结、友善、勤俭、自强、敬业、奉献”高尚的道德品质。

二、努力学习专业知识

作为青年大学生，如果自己的专业知识都没有学好，怎么能够做到报效祖国，服务社会、服务人民呢？只有扎实学好各门专业知识，每年、每学期为自己定好目标，加强自我成才的意识，扬起理想的风帆，才能驶进成功的彼岸。例如我国的载人航天飞船的成功、2004年医务人员抗击“非典”、“H1N1”等事实，更加说明专业知识在实际应用中的重要作用。

为此、作为一名大学生，我必须要明确自己的首要任务是学习。而大学生党员怎样才能起到自己的先锋模范带头作用呢？我认为除了要思想表现好外，更重要的是专业成绩要突出。因为大学四年是短暂和宝贵的，我不应该虚度这宝贵的年华，不能让自己在这四年大学的学习生涯中过得碌碌无为而遗憾终身。我要明确自己的学习目标，端正学习态度，树立积极向上不断进取的思想，以自己的实际行动带动同学加强学习，打好基础，成为对社会有用的人才。

三、对党的认识

党校的学习结束了，但是它使我对人生、、事业、对以后工作的思考将继续下去。作为一名当代大学生、一名有志青年、应该是责无旁贷的迎接挑战，艰苦创业，这样我的人生才会更加绚丽多彩。而作为一名立志入党的大学生，一名有远大政治抱负的人，更应该自觉的践行“三个代表”，学习不止、思考不止，随时代的前进而不断前进，紧跟时代的步伐。就像温家宝总理说的那样，一个国家、一个民族、只有坚韧不拔的意志力，就一定攀上理想的巅峰。

通过在党课上几位老师的讲解，让我懂得一个共产党员意味着为共产主义事业奋斗终生，全心全意为人民服务。使我对党的认识和发展更加深刻。从一大到十七大，我们党已经实现了伟大转折，在时代的号角中，我们始终以科学发展为思想信条，坚持以一切为了人民为服务方向，在各种国际背景下成功地把马克思主义中国化，使中国共产党的思想成为中华民族的共同理想。

奋斗是一个政党的成功要素。中国共产党带领中华民族，经过浴血奋战，经过艰苦奋斗，使处于半封建半殖民状态中的旧中国结束了被列强任意宰割，瓜分的情况，缔造了新中国，使人民当家作主，中国人民从此站立起来，中华民族也从此强盛起来，并走向伟大复兴。

思想是一个政党的灵魂，也是一个政党的生命，中国共产党以马克思主义作为思想上的信仰方向，在以马克思主义作原理中创造性地诞生了更符合中国国情的毛泽东思想，邓小平理论，三个代表重要思想。在新的时代和世界多极化的状态中，中国共产党始终与时俱进，不断实现伟大的跨越，在以胡锦涛总书记为核心的党中央领导下，诞生了以科学发展观，构建和谐社会等为主要内容，时代内涵的重大战略思想，丰富和发展了马克思主义思想体系，形成了新学说。

马克思主义就是一个时代的品质。这种品质的时代意义就是；她始终与时俱时，她始终坚持发展，她始终和时代同行，她始终以国情作背景逐步形成具有特色的新思想体系。更在于，她用发展的理念，使其思想成为一个民族的共同理想。

思想本身的含义就是一种理想，当一种理想成为人们的普遍信仰方向后，这种思想就产生了灵魂，这种理想就有了生命力，由这种思想和理想相结合产生的学说就有了时代高度。使我们党实现伟大的转折，这是时代发展的结论，这也是马克思主义中国化发展的结论。

中国共产党的高度代表着时代的高度。这是因为，中国共产党的思想就是中华民族的共同理想。当一种思想成为一个民族的共同理想时，就意味着这个民族和这个政党齿唇相依。一个伟大的道理在昭示，中国共产党和中华民族同呼吸，共命运，血肉相连，这是因为，没有中国共产党就没有新中国，没有中国共产党，就没有中华民族伟大复兴的繁荣时代。这是历史的结论，也是现实客观反应。

走中国特色社会主义道路，是中国共产党执政的标志，伟大的方向。实践说明，任何的发展方式，只有结合国情，才能促进和谐，在和谐中发展，走中国特色社会主义道路是我们艰辛探索的结论，是我们实践的结论，这个结论是中国国情的反映。

十七大已经召开，我们党站在历史高度走进新时代。在十七大中，中国共产党的代表们肩负神圣使命，将选举出新的中央领导，新一届中央领导将忠心团结在以胡锦涛主席为核心的党中央周围，同心同德，沿着具有中国特色的社会主义道路，在新的历史征程上实现跨越世纪。

我入党只是为了更直接的接收党的领导，全身心投入到社会主义建设事业中去。要使我们的党，我们的国家永远立于不败之地，就需要更多德才兼备的人才，而作为年轻一代，我更要肩负起时代赋予我们的历史使命。

3.关于什么会议的学习

敬爱的党组织：

自古以来，国人就对“家”“土地”看得很重，“房子”在国人眼中已经成为一个完整的家的代名词了。然而目前房价飞涨，即使有时房价下跌，开发商也打出了诸如“房价不是在跳水，而是在做俯卧撑”此类令人发笑却又让人深思的广告语。而网上盛行的说法是，想在北京买套百平米的房，农民需要从唐朝就开始存钱，还不能有灾年；工人月收入1500，要从鸦片战争开始存；白领年收入16万，要从1960年不吃不喝，才能如愿。你还笑得出来吗？

房子思想根深蒂固，或许是房价飞涨的原因。然而面对不知何时开始飞涨的房价，国家屡次出台政策却又被投机的商家钻了空子。曾经在2006年，有消息称央行拟推新按揭政策以彻底打压房价，回首当时，不仅国家，连老百姓的信心都很足，因为这一政策的核心是将买房的首付提高到四到五成。这在当时看来是一剂有史以来调控房价最猛烈最有希望的药剂。然而这项政策是否得到真正的实施看现在的状况我想已经很明了吧。另外，即使中央出台的“限购令”以及增加房产税等政策也没有得到很好的落实。在近几届的“两会”上，民生问题的地位越来越高，也代表着人民对自己的生活的关注度越来越高，这也就使得“房子问题”更迫切需要解决。***总理曾经说过：“要让每一个中国公民都要有尊严的活着。”然而“睡桥洞”“蜗居”“蚁族”这恐怕不是有尊严的活着的表现。

在今年的两会上，房价的调控理所当然成为备受关注的问题。在今年两会政府工作报告上，***总理已经明确的指出，今年仍旧会坚定不移的搞好房地产调控。***总理同时也指出，当前最重要的是各项政策措施的落实。对于中央来讲，就是要加强对地方落实房价政策的检查力度，真正实行问责制。另外，***总理还指出，中央将加大保障性住房的建设以及公租房的投入和规划。

在我看来，一个政策的好坏并不是仅仅取决于它的想法，还取决于政府执行它的力度以及落实度。在这次的“两会”上，***总理已经明确了将对我国各地的房产进行问责制，虽然这会是一个令某些地方政府头疼的工作，然而就是因为这样，各地的政府才会有了更多的责任感责任心，虽然对于某些官员来讲，落实政策仅仅是为了自己的“乌纱帽”，然而不管怎么说，受益的还是广大的百姓。至于保障性住房的更多推广以及更完善的监管政策的推出，将会使那些钻政府空子购买保障性住房的所谓的“炒房团”越来越少。我相信，在不久的将来，保障性住房会真正发挥它的实际作用，我也相信越来越多的中国人会拥有一套属于自己的房子，有一个属于自己幸福的家。

第二篇：全面解读

全面解读

新《劳动合同法》有八大亮点

王玫认为，《劳动合同法》的实施对劳动者、用人单位产生的最大影响在于，加大了对劳动者的保护力度，加重了对用人单位违法成本。王玫同时结合近年经手的具体案例解决了这一影响的具体体现。

一、新《劳动合同法》适用事业单位

例：老姜是某事业单位的统计员，系聘用制工作人员，2004年，他在某事业单位工作了12年零11个月时，单位管人事的工作人员告诉其，下个月不再续聘，办理离岗手续，老姜要求续聘或由单位支付补偿金，单位不同意，老姜到劳动仲裁申诉，仲裁不受理。

《劳动合同法》第二条 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。

国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。

实践中事业单位人员的构成是由公务员或参照公务员管理的人员；实行聘用制的人员；一般劳动者。由公务员或参照公务员管理的人员不适用《劳动合同法》，一般劳动者适用《劳动合同法》，实行聘用制的人员部分适用。

《劳动合同法》“附则”规定：““事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规以及国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。””将实行““聘任制的工作人员””交由““法律、行政法规以及国务院”来”来决定，部分适用于事业单位，扩大了调整范围。

二、签合同前用人单位须履行告知义务

为了充分保证劳动者知情权，《劳动合同法》第八条规定人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。

三、不签劳动合同用人单位须按月付双薪

《劳动合同法》第十条规定建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。

用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

违法成本：《劳动合同法》第八十二条 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

违法成本：用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

四、同一劳动者只能被“试用”一次

例：去年5月份，应届毕业生小王到大连市开发区一公司应聘，该公司与其签定一年的劳动合同，试用期为6个月，工资400元，试用期到期前10天，该公司表示还要对其考察，如果小王同意，公司再与其续签3个月的试用期，小王为了今后能留在该公司工作，便同意再签3个月的试用期，合同到期前，该公司通知小王在试用期内达不到录用条件，不再录用。

1995年实施的《劳动法》第二十一条规定：““劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过6个月。””按照《劳动法》规定，职工在试用期内达不到录用条件，用人单位可以随时解除劳动合同，并且不用支付经济补偿金。正是由于现行法律的疏漏，劳动者权益受到侵害无法得到保护。

《劳动合同法》对试用期主要限定了了：试用期的期限，劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月；试用期次数，同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期；试用期的工资，不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准；试用期中，用人单位不得解除劳动合同的情形。

违法成本： 第八十三条 用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的，由劳动行政部门责令改正；违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。

五、鼓励劳动合同无固定期限

例：老李在某公司已经连续工作15年，在第9年合同期满前1个月，该公司告其不在续签劳动合同，终止劳动合同。老李无法维权，只能拿包走人。

按《劳动法》第20条规定，双方签定无固定期限劳动合同必须具备3个条件：劳动者在该公司连续工作满10年以上；双方同意续签劳动合同；劳动者提出要签定无固定期限合同。

按现行劳动法律规定，只要用人单位不同意签定无固定期限劳动合同，老李就不能与用人单位签定无固定期限劳动合同，合同终止，用人单位也可不支付经济补偿金。而按《劳动合同法》规定，老李提出与用人单位签定无固定期限劳动合同，用人单位必须签定。《劳动合同法》明确规定除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，如果劳动者在该用人单位连续工作满十年的；用人单位初次实行劳动合同制度；国有企业改制重新订立劳动合同；劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的，用人单位应当与劳动者订立无固定期限劳动合同。

六、制定劳动规章制度不再是用人单位一方说了算

《劳动合同法》规定用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

原劳动合同法征求意见稿中规定：““用人单位的规章制度直接涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过。”” 此条内容外资企业表现非常强烈，他们认为这是与现代企业制度背道而驰，股东((老板))作为公司的所有者，理当享有制定、实施有关规章制度的绝对权。““如果按照征求意见稿的规定，公司最高权力已转向他人之手。””甚至引发报界报道的美商会等资方““从中国撤资””的威胁论。最终通过的《劳动合同法》中已将“应当经……讨论通过“”删去，用“”平等协商确定”“代替。

实践中有的用人单位的规章制度本身就是“”霸王制度度”"，这种单方的规定很难保证员工的利益，因此《劳动合同法》规定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，不再是用人单位一方说了算，这样更好地维护劳动者的合法权益。

违法成本：第八十条 用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

七、行政部门不作为须承担赔偿责任

针对目前劳动者维权成本较高的现状，该法规定：劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员不履行法定职责，给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任；用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。

八、明确了用人单位强迫劳动的四类情况

王玫归纳《劳动合同法》加重用人单位的违法成本还有以下五种类型：(一)、用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的情形被纳入到行政处罚范围，并辅之赔偿责任。第八十一条用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

(二)、用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的2倍向劳动者支付赔偿金。

(三)、明确用人单位强迫劳动等四类情形

劳动合同法规定，用人单位有以下四类情形，将依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。包括：以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的；侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者拘禁劳动者的；劳动条件恶劣、环境污染严重，给劳动者身心健康造成严重损害的。山西黑砖窑事件适用于该条法律。

(四)、用人单位扣押劳动者居民身份证等证件将受处罚。

用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。

(五)、用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：

1、未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；

2、低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

3、安排加班不支付加班费的；

4、解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。2008年1月1日起执行带薪休假和新的法定假日办法

全体公民放假的节日：

(一)新年，放假1天(1月1日)；

(二)春节，放假3天(农历除夕、正月初

一、初二)；(三)清明节，放假1天(农历清明当日)；(四)劳动节，放假1天(5月1日)；(五)端午节，放假1天(农历端午当日)；(六)中秋节，放假1天(农历中秋当日)；(七)国庆节，放假3天(10月1日、2日、3日)。第三条 部分公民放假的节日及纪念日：(一)妇女节(3月8日)，妇女放假半天；

(二)青年节(5月4日)，14周岁以上的青年放假半天；(三)儿童节(6月1日)，不满14周岁的少年儿童放假1天；(四)中国人民解放军建军纪念日(8月1日)，现役军人放假半天。

第四条 少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。

第五条 二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等其他节日、纪念日，均不放假。

第六条 全体公民放假的假日，如果适逢星期

六、星期日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢星期

六、星期日，则不补假。

第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。第四条 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：(一)职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；(二)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；(三)累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；(四)累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；(五)累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

第五条 单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。

年休假在1个内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨安排。单位因生产、工作特点确有必要跨安排职工年休假的，可以跨1个安排。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬

第三篇：四个全面 解读

四个全面

解读

“四个全面”战略布局是坚持和发展中国特色社会主义的新指南

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，使中国特色社会主义理论创新和实践创新进入新阶段、达到新高度。新的发展战略需要新的理论概括。“四个全面”战略布局，是总书记总结经验、筹划全局、揭示规律、思考提炼，对党在新形势下治国理政重大战略思想作出的准确表述和精辟概括。“四个全面”战略布局明确了党、国家和军队各项工作的总纲领总方针。深入领会“四个全面”重大战略思想，协调推进“四个全面”战略布局，全面推进民族复兴伟大事业，是当前和今后一个时期的重大战略任务。

一、“四个全面”是改革开放特别是十八大以来坚持和发展中国特色社会主义的经验总结

坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放30多年来党和国家一以贯之的主题。“四个全面”战略布局的基本思想，存在于中国特色社会主义创新理论体系之中，来自于改革开放以来我们党探索建设中国特色社会主义的创新理论成果，这是继承延续与发展的关系。全面建成小康社会是建设中国特色社会主义的奋斗目标，几代中国共产党人都在接续为实现这一目标而努力。现在我们最为接近实现这一目标，同时也处于实现这一目标的冲刺阶段。全面深化改革是党的十一届三中全会以来改革开放这个不变主题的继续和深化。当前我们既要推动没完成、留下来的改革任务，还要推动这些年新出现的领域和问题的改革。全面依法治国是中国特色社会主义政治建设的重要目标，在建设社会主义法治国家道路上我们不断前行。全面从严治党是改革开放以来我们党高度重视的问题，也是在各种考验和危险环境下的艰难课题。新形势下，我们必须以最大的决心、最强的意志、最有效的举措，来管好党、治好党。党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央紧紧扭住坚持和发展中国特色社会主义这一主题，谱写中国特色社会主义新篇章。两年多来，依据十八大的战略部署和全面发展面临的主要矛盾，努力实现“两个一百年”和 中国梦的奋斗目标，我们党牢牢把握“四个全面”，渐次展开、相互配合、形成合力，展现出治国理政的健康发展和主线轨迹。“四个全面”战略布局蕴含在十八大以来党中央治国理政的理论和实践之中。

首先，可以从十八大后的开局看出来。2012年11月29日，十八大刚刚结束，总书记和中央政治局常委参观《复兴之路》展览，习近平同志发表重要讲话，提出了中华民族伟大复兴的“中国梦”，他要求继续朝着这个目标奋勇前进，坚信全面建成小康社会的目标一定能实现。2012年12月4日，在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上，习近平同志发表重要讲话，强调要更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命；全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。2012年12月4日，十八届中央政治局作出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。2012年12月7日，习近平同志就任后出行的第一站就是深圳市，来到莲花山瞻仰邓小平铜像。他指出现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，要在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划。其次，可以从十八大以来的重要会议看出来。十八大的主题包括为全面建成小康社会而奋斗；十八届三中全会作出关于全面深化改革若干重大问题的决定；十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定；2014年10月8日，中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会，总书记在总结讲话中专门强调了新形势下坚持从严治党的8点要求。再次，可以从总书记系列重要讲话精神看出来。“四个全面”的每一个“全面”，习近平同志都有丰富而深刻的论述。例如，关于全面建成小康社会，习近平同志指出，实现“两个一百年”奋斗目标，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福；“小康不小康，关键看老乡。”关于全面深化改革，习近平同志强调，全面建成小康社会，要求全面深化改革；改革开放只有进行时没有完成时；全面深化改革，关系党的执政基础和执政地位；全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性；要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。关于全面依法治国，习近平同志指出，全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题；总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系；全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。关于全面从严治党，习近平同志强调，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位；从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。最近一段时间以来，习近平同志在不同场合分别阐述了“四个全面”战略布局的重大意义、实践基础、丰富内涵、辩证关系、贯彻要求等。

二、“四个全面”是新形势下治国理政的战略布局

新中国成立后，我们党成为执政党。怎样建设社会主义，不仅要解决制度体制问题，而且要解决战略布局问题，几代中国共产党人作出了艰辛探索。例如，新中国成立初期，毛泽东同志为我们党制定了过渡时期的总路线，也就是“一化三改”：逐步实现国家的社会主义工业化，逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。可以说，“一化三改“就是党在新中国成立之初的战略布局。改革开放后，邓小平同志为我们党制定了“一个中心，两个基本点”的基本路线，以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则。可以说，“一个中心，两个基本点”就是中国特色社会主义的战略布局。江泽民同志在十五大提出党在社会主义初级阶段的基本纲领，这就是建设中国特色社会主义的经济、政治、文化。可以说，“三位一体”的基本纲领，是党在世纪之交的战略布局。胡锦涛同志在十八大提出五位一体总布局，也就是经济、政治、文化、社会、生态文明建设五位一体的战略布局。坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，在十八大新的历史起点上怎样勇担新使命、谱写新篇章，是新一届中央领导集体面临的时代课题。大文章需要大思路，大课题需要大布局。改革开放以来，我们党紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，统领改革发展稳定全局，谋划各个阶段总体布局，保证了中国特色社会主义事业生机勃勃、不断前进。“四个全面”战略布局的提出，标志着我们党坚持和发展中国特色社会主义进入新的发展阶段，治国理政达到新的时代高度。

三、“四个全面”创新发展中国特色社会主义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面推进中国特色社会主义新发展，抓铁留痕，踏石留印，真抓实干出成效，写下了一段段精美的篇章。“四个全面”是在新的历史阶段创新发展中国特色社会主义的集中体现和总的概括，是一个大写的脚印，是一段核心的篇章。

“四个全面”构建了中国特色社会主义道路的具体模式。党的十八大对中国特色社会主义道路作出了完整准确的概括。在这一道路上，每一发展阶段由于主要矛盾有其具体表现形式，面临形势有其具体特征。因此，走中国道路还要通过一定的具体模式体现出来。“四个全面”战略布局，是十八大以来党治国理政的总纲领，纲领具有道路的意义和功能。可以说，“四个全面”是新形势下中国道路的具体模式。“四个全面”围绕一个战略目标，构建三大战略举措，构成了走向民族复兴的具体道路。围绕保证实现全面小康的战略目标，我们党推出动力机制、法治保障、领导力量三大战略举措，构建了实现战略目标的支持系统。全面深化改革为全面建成小康社会提供动力保证，是战略目标与发展动力的统一；全面依法治国为全面建成小康社会提供法治保证，是战略目标与治理方式的统一；全面从严治党为全面建成小康社会提供领导保证，是战略目标与组织力量的统一。“四个全面”提出了中国特色社会主义理论的创新观点。中国特色社会主义理论体系是一个开放的体系、不断创新的体系。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大创新实践，如此丰富而深刻的创新实践，蕴育和催生着党的理论创新。围绕“四个全面”，总书记提出了一系列新思想新观点新论断，发展创新了中国特色社会主义理论。比如，明确指出中国梦归根到底是人民的梦，高度概括了“两个一百年”奋斗目标的价值本质；系统阐述完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，发展创新了中国特色社会主义治理理论；深刻论述中国特色社会主义法治道路，大大提高了党对全面依法治国的认识；深入研究从严治党规律，把对共产党执政规律的认识推进到更深层次，等等。“四个全面”强化了中国特色社会主义制度的稳固基础。坚持和完善中国特色社会主义制度，是实现“两个一百年”奋斗目标的根本保障。“四个全面”战略布局，实质上也正是从制度建设层面全面推进，为长期稳定持续发展夯实制度基础。全面深化改革就是要为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。全面依法治国则是用法治为国家稳定发展提供坚实基础，为国家有序发展提供规范框架，为国家持续发展提供确定空间。全面从严治党就是要加强制度治党，用制度管权管事管人。改革立制、法治强制、治党用制，相互强化、相互深化，都是完善中国特色社会主义制度的创新实践。

悠悠岁月，正道沧桑；中华大地风云扬，众志成城百业兴。

三大维度解读“四个全面”战略布局

“治大国若烹小鲜。”在人类社会已经进入21世纪的今天，总书记对中国古代先哲老子这一富有哲理的古训，赋予了全新含义。他提出的“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”这“四个全面”，坚持和发展了中国特色社会主义，为我们在今天复杂局面下治好国理好政，制定了一个引领各项工作顺利前进的战略布局。

“四个全面”是党中央治国理政的战略布局

2013年3月19日，总书记在接受金砖国家媒体联合采访时，讲到一些国家领导人感慨，中国这么大的国家怎么治理？事实上，中国不仅国土大人口多，各地经济社会发展水平千差万别，而且社会主义初级阶段经济文化还很落后的基本国情没有改变。在经历了30余年的高速发展以后迎来了经济新常态，经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加” 期。改革激发经济社会发展活力的同时，社会矛盾有所增加。怎么在进一步激发经济社会发展活力的同时，建构一个生动而有序的社会，决定了以习近平同志为核心的党中央要解决的最大课题是，应该建立一个什么样的国家治理体系，怎样治理国家。在“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”的主题下召开的十八大，以习近平同志为核心的党中央鲜明而又具体地提出了“全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标”，并集思广益，竭尽全力，为实现这一宏伟的战略目标，在短短两年多时间里，采取了一系列重大步骤。

一是思想先行，统一全党和全国人民思想。党的十八大后，先是通过中央政治局的集体学习，从高层做起，一面把全党全国人民的思想和行动统一到中国特色社会主义上来，一面把各级干部的行为规范到“八项规定”上来；接着，把十八大提出的“两个一百年”的战略目标和中华民族伟大复兴的历史追求联系起来，提出了为中国梦而奋斗的宏伟理念，极大地激发了全国上下为国家富强、民族振兴、人民幸福而奋斗的热情。

二是秉持“治国必先治党，治党务必从严”的要求，大力整顿党的作风和干部队伍。在统一思想和行动的过程中，党中央认真地而不是走过场地在县处级以上开展群众路线教育实践活动；雷厉风行地进行反腐败斗争。群众路线教育实践活动和“打老虎”、“拍苍蝇”相结合的反腐斗争这两件大事，突显了党中央在“全面推进党的建设新的伟大工程”中，形成了全面从严治党的治党格局和治党思路。

三是在从严治党的同时，党中央提出了一系列治国理政的重大战略举措，特别是，在2013年和2014 年制定和通过了“全面深化改革”和“全面推进依法治国”两个纲领性文件。这两个重要决定，一个是提出了我们全面深化改革的总目标，是要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；一个是提出了我们全面推进依法治国的总目标，是要建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。我们可以注意到，这两个“总目标”，贯穿着同一个主题词即治国。一个是要通过制度现代化从根本上破解治国难题；一个是要通过法治谋求国家长治久安。

正是在这样的实践基础上，2014年12月14 日，总书记在江苏考察调研时第一次概括提出了“四个全面”。2015年2月2日，在中央党校举办的省部级主要领导干部专题研讨班上，总书记在论述依法治国在全局中的意义时，第一次把这“四个全面”定位为党中央的“战略布局”。

可以看出，“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央，在贯彻落实十八大精神的过程中，集中回答了在建设中国特色社会主义道路上，我们应该建立一个什么样的国家治理体系，怎样治理国家这一根本问题。正是在这个意义上，我们说“四个全面”集中体现了以习近平同志为核心的党中央的治国理政的战略布局。

“四个全面”坚持和发展了中国特色社会主义

总书记曾经说过：“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在，我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。”显而易见，这篇大文章的主题词是“中国特色社会主义”，续写的重点是“坚持和发展”。“四个全面”这一治国理政战略布局的提出，在理论上的重大意义，就是在新的时代条件下，坚持和发展了中国特色社会主义。首先，“四个全面”是在坚持中国特色社会主义基本经验基础上发展中国特色社会主义的战略布局。在“四个全面”中，每一个“全面”都和中国特色社会主义的基本经验相联系，都有重大的战略意义。“全面建成小康社会”是坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标；“全面深化改革”脱胎于改革开放这一强国之路和发展的根本动力，又在“全面”和“深化”上发展了“强国之路”和“根本动力”；“全面推进依法治国”也是在坚持依法治国这一基本治国方略的同时，在“全面”和“推进”上发展了这一确保党和国家长治久安的治国方略；“全面从严治党”同样在“关键在党”这一根本问题上坚持和发展了新时期党的建设新的伟大工程。也就是说，“四个全面”这一战略布局，就是我们坚持和发展中国特色社会主义的战略布局。

特别是，我们今天已经认识到中国特色社会主义是经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”，我们今天所要全面建成的小康社会也是“五位一体”。在“四个全面”中，由于“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”是实现“全面建成小康社会”这一战略目标的战略举措，在这个意义上，我们也可以说它们是实现“五位一体”的中国特色社会主义及其阶段性目标的战略举措。

其次，“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，提升了我们在中国特色社会主义道路上全面建成小康社会的全面性、整体性、协同性。总书记说，这“四个全面”，每一个“全面”都有重大战略意义。在“四个全面”中，第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”；第一次明确全面推进依法治国的总目标，是“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”；同时，我们也知道，全面从严治党，就是要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，把我们党建设成为一个学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。显然，“四个全面”不是简单的并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。因此，总书记要求我们：“努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”

再次，“四个全面”增强了我们在中国特色社会主义道路上加快全面建成小康社会、实现社会主义现代化的紧迫感。总书记在论述“四个全面”战略布局时，明确指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措”。可见，这“四个全面”虽然每一个“全面”都有重大战略意义，但有“战略目标”和“战略举措”之别，不能等量齐观。“战略举措”是为“战略目标”服务的。或者说，“战略举措”是实现战略目标的重大“举措”。也就是说，无论是推进国家治理体系和治理能力现代化也好，无论是建设社会主义法治国家也好，无论是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党也好，这些攻坚克难的举措，都是为了在2020年全面建成小康社会，为在2050年基本实现现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦，打下坚实的基础。

清醒认识这一点，非常重要。我们可以思考一下，为什么在我们学习贯彻十八届三中、四中全会精神，全面深化改革、全面推进依法治国的当口，总书记要重新强调“全面建成小康社会”，提出我们的战略布局是“四个全面”，并强调“全面建成小康社会”是这“四个全面”中的“战略目标”。我们都知道，到2020年全面建成小康社会，是坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键一步，同时也是中国共产党对全国人民的庄严承诺。我们今天以及今后五年所做的工作都是为了实现这一战略目标。可以说，这是我们肩负的崇高、神圣而又艰巨、紧迫的历史使命。以习近平同志为核心的党中央自十八大以来大刀阔斧、雷厉风行地开展各个方面的工作，都是围绕这一战略目标展开的。

需要特别强调的是，今天我们离2020年不到6 年时间了。十八大提出的“全面建成小康社会”新要求，一是经济持续健康发展，二是人民民主不断扩大，三是文化软实力显著增强，四是人民生活水平全面提高，五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。其中有一个硬指标，这就是我们在2020年要“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。按照十八大时测算，今后8年年均增长7%，国内生产总值就可以翻一番；年均增长6.8%，城乡居民人均收入就可以翻一番。从目前来看，尽管这两年经济下行，还在可以实现奋斗目标的区间之内。但是，我们不得不提醒自己，在经济转型的同时如果没有一定的增长速度，是会影响全面建成小康社会目标实现的。我们不唯GDP，但不能没有含有较高质量和效益的GDP。所以，贯彻“四个全面”的战略布局，落实所有的举措，都要以主动适应和引领经济发展新常态为总体要求，都是为了全面建成小康社会这个越来越近的战略目标。

运用辩证唯物主义世界观和方法论贯彻落实 “四个全面”战略布局

“四个全面”是具有深刻哲理的治国理政思想，体现了辩证唯物主义的世界观和方法论。贯彻落实好“四个全面”战略布局，必须学会和掌握辩证唯物主义的世界观和方法论。

不久前，中央政治局就辩证唯物主义基本原理和方法论进行集体学习时，总书记提出了坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，努力提高解决我国改革发展基本问题本领的要求。我们要在马克思主义世界观和方法论指导下，把握好“四个全面”的战略布局，从问题出发，统筹协调，以高超的领导艺术推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

首先，贯彻落实“四个全面”战略布局，要始终坚持讲政治规矩，在原则性问题上决不能含糊。党的十八大以来党中央作出了一系列重大决策，执行这些决策，落实这些决策，都必须把它们放到“四个全面”的战略布局中去把握，而不能偏离这个战略布局，更不能冲击这个战略布局。而在贯彻这一战略布局的时候，最重要的是要始终坚持党的领导。比如在全面深化改革、全面推进依法治国与全面从严治党的相互关系上，我们既要认识到党在领导改革的过程中自身也要改革创新，从严治党的过程在某种意义上就是党自身的改革创新过程，又要认识到在中国任何一项改革都离不开党的领导。这里最重要的是要把握好党的领导与依法治国的关系，党必须在宪法和法律的范围内活动，这是毫无疑问的。同时，也要认识到，我国的宪法和法律是在中国共产党领导下制定的，离开了中国共产党的领导就根本无法推进依法治国。事实上，在改革开放过程中发生的一些倾向性问题，已经一而再、再而三地突显了在改革开放和依法治国过程中，处理好改革开放和依法治国同党的领导的关系，是多么重要，不可等闲视之。以加强党的领导为由否定改革开放和依法治国的举措，是错误的，极其有害的；以改革开放和依法治国为名否定甚至取消党的领导，也是错误的，十分危险的。

其次，贯彻落实“四个全面”战略布局，要始终坚持科学精神，学会用统筹协调的方法防止和克服片面性。这“四个全面”，特在“全面”，贵在“全面”。“全面建成小康社会”是在我国20世纪末进入小康社会以后，为在21世纪中叶实现社会主义现代化，提出的一个重要的阶段性发展战略。这一战略的主题词是“发展”，特点是“全面”，是一个以实现现代化目标而奋斗的全面发展战略。“全面深化改革”是围绕全面建成小康社会这一战略目标，以经济体制改革为重点，各项改革相互协调、相互促进的改革战略。这一战略的主题词是“改革”，特点是“全面”，是一个以完善社会制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为目标的全面改革战略。“全面推进依法治国”是为完成全面建成小康社会、全面深化改革的战略任务，完善社会主义民主，实现国家现代化，并保持国家长治久安的法治战略。这一战略的主题词是“法治”，特点是“全面”，是一个以建设法治体系和法治国家为目标的全面法治战略。“全面从严治党”是在现代化进程中，针对党所面临的挑战和考验，以思想建设为重点，组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设相互配合的党建战略。这一战略的主题词是“治党”，特点是“全面”和“从严”，是一个以建设马克思主义执政党、为人民执好政掌好权为目标的全面从严治党战略。与此同时，我们又要认识到，这“四个全面”之间也要全面把握，要使之相辅相成、相互促进、相得益彰，而不能只讲一个“全面”、不讲其他三个“全面”，更不能把其中一个“全面”与其他“全面”对立起来。

再次，贯彻落实“四个全面”战略布局，要始终有系统思维的思想，把“四个全面”作为一项宏大的系统工程来推进。正因为这“四个全面”，特在“全面”，贵在“全面”，因此，在实践中，难也难在“全面”，关键也就在“全面”。总书记在论述全面改革战略的时候，曾经说过：“改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。改革开放是一场深刻而全面的社会变革，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。”也就是说，我们今天所讲的“全面”，不是一个改革接一个改革线性推进的全面改革，而是各项改革协同配合、系统推进的全面改革。要做到这一点，既要有决心、魄力和胆略，又要有智慧、能力和领导艺术。全面改革有难度，“四个全面”统筹协调更有难度。应该讲，要做到一个“全面”已经很难了，四个“全面”相互配合更难。因此，实现“四个全面”战略布局，关键在于要努力学习运用系统思维及其方法论，把握、操控、统筹、协调好这四个“全面”，全面落实这四个“全面”。

最后，贯彻落实“四个全面”战略布局，还要始终坚持法治思维，处理任何问题都要以法以章办事。全面建成小康社会，要坚持发展这一硬道理，这是正确的。但是也不能像过去一些地方一些人那样，目无法纪，违法乱纪，以“发展”为名贪赃枉法、中饱私囊。我们要形成以法以章抓发展的新思维。发展要改革，在全面深化改革中也要坚持依法治国。在这个问题上，我们既要认识到全面深化改革包括了全面推进依法治国的要求，我们只有通过深化政治体制改革包括司法改革，才能建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家；又要认识到全面推进依法治国，包括了改革也要于法有据，不能随心所欲突破法律规定。而要使全面深化改革与全面推进依法治国这两者能够达到辩证统一，很重要的一点就是健全民主程序。凡是同现行法律有冲突的改革的举措，可以经过民主程序报呈立法机关批准同意后进行。正如总书记2014年10月27日在中央全面深化改革领导小组第六次会议上讲话中指出的：党的十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定，与党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决定形成了姊妹篇。全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。“四个全面”战略布局，统一于民族复兴的伟大梦想，统一于中国特色社会主义伟大事业。我们在以习近平同志为核心的党中央提出的“四个全面”战略布局引领下，不仅能够圆满完成2015年各项工作，而且一定能够扬帆远航，到达胜利的彼岸，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

四个全面

——新常态下治国理政战略思维的集中体现

所谓战略思维，是指立足现实，以远略谋大局、求长远。世界各国的发展轨迹揭示出这样一个道理：治国理政不能没有战略思维；中国改革开放三十多年成就的取得，更印证了战略思维在国家发展、民族振兴中的战略地位和实践价值。以习近平为总书记的中央领导集体深谙此道，2014年12月中旬，总书记在江苏调研时，首次并提“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局。这一战略布局的提出，总书记的哲学睿智和战略思维尽在其中。2015年伊始，总书记在中央政治局集体学习时又一次强调了提高战略思维能力的重要性。可以说，“四个全面”是新常态下治国理政战略思维的集中体现。

体现之一：“四个全面”的哲学基础是唯物辩证法的系统论

“四个全面”本身体现了唯物辩证法全面与重点的辩证统一。“全面”的内涵是在把握全局的基础上，着重抓好重点领域、重点部位、关键环节和薄弱环节，防止系统失衡，实现系统的和谐运行和资源的合理配置。正如总书记在2015年1月23日中共中央政治局第二十次集体学习中指出的：面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。比如，对于全面深化改革，总书记近日在一次重要会议上强调，要科学统筹各项改革任务，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，让人民群众有更多获得感。总书记提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。既体现了注重总体谋划，又体现了注重牵住“牛鼻子”。

体现之二：战略目标和战略举措的全面性

在“四个全面”的战略布局中，全面建成小康社会是“战略目标”，而全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，则是三大“战略举措”。“四个全面”的显著特征是其战略目标和战略举措的全面性。

全面建成小康社会，表示建成小康社会，不是“初步实现”，也不是“局部实现”，而是“全面实现”，是13亿人的小康，是56个民族的小康，这是前所未有的高度。不只是部分人富裕，而是全民共同富裕。不仅仅要解决温饱问题，更要从政治、经济、文化、社会、生态文明等各方面满足人民群众的身心全面进步的需要。2015全国“两会”中有许多实实在在看得见的数据让全民感受到中国梦就是全民梦、个人梦，《政府工作报告》特别将“持续推进民生改善和社会建设”单列表述，包含了建成小康社会的重要性、全面性和丰富性。正如报告所言：立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。

全面深化改革，表明是政治、经济、军事、科技、外交、社会等全方位的改革。近来一系列的改革设想和措施让全世界感受到一个改革发展中强大崛起的中国。同时改革的目的是释放社会活力，改革的基础是人才汇集和创新聚集。实现中国梦缺乏资金、项目、平台，但最缺的是人才与思想。如何改变人才观念在深化改革中很重要，人人是才，关健在用。如何用才，本身就是一种才能，怎样发现人才和留住人才也是一种能力。创新同样重要，但当知识、人才得不到尊重和需要时，就没有人愿意创新了。全国“两会”《政府工作报告》提到打造大众创业、万众创新，提倡草根创业。就是想让创新驱动成为每个部门、行业、每个人发展的第一原动力和第一推动力，从而让千千万万个市场细胞活跃起来，来汇聚成发展的巨大动能，让中国经济始终充满勃勃生机。

全面推进依法治国，意味着中国正在形成“法治体系”，进入法治社会，这是一个历史性的变化。因全面建成小康社会的目标，任务十分艰巨，必须坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。这在根本上要依靠法治来保障，通过法治来推动。“法治体系”是一个很宽泛的概念，首先是党的依法执政，然后是科学立法，严格执法，公正司法，全民守法，全社会共同弘扬社会主义法治精神。其目标是实现国家生活和社会生活的全面法治化，其意义在于充分保障公民权利、提升公共决策绩效、建设和谐社会、维持国家长治久安。同时法治体系要求人们把法治思维渗透到日常工作、生活，用平等的宪法原则去“反人治”、“反特权”、“反腐败”，达到每个公民权利公平、机会公平、规则公平的法治社会的基本特征。

全面从严治党，表明我党的自信与自律。“全面”二字更包含多个层面。一是在内容上涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是在主体上全覆盖，从严治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时，落实管党治党主体责任，意味着领导干部不仅仅“独善其身”，而是要把班子和队伍建设好。三是在时间上要把从严治党常态化、制度化。一系列的反腐措施和行动都体现出“以权力瘦身为廉政强身”。全国“两会”中总书记又强调，抓作风建设要着力净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀，严惩腐败分子是保持政治生态山清水秀的必然要求。因此，必须做到有腐必反、除恶务尽。“下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’”更是从严治党的形象描述，只有管理之树健康成长，根深叶茂，社会发展才会出现美景，人民生活才会幸福美好。可见从严治党是“四个全面”战略布局落实好的火车头。

体现之三：战略目标与战略举措的辩证性

“四个全面”战略布局是有机联系、相互贯通的顶层设计，其中，战略目标与战略举措是辩证的统一体。全面建成小康社会是处于统领地位的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党为实现战略目标提供强大动力、可靠保障和根本支撑。以全面深化改革支撑全面建成小康社会，为战略目标的实现提供强大动力；以全面推进依法治国保障全面建成小康社会，为战略目标的实现提供法治护航，以法治思维和法治方式推进改革，以改革的魄力和改革的方法完善法治；以全面从严治党保证党的先进性、纯洁性和执政能力，加强党的领导核心作用，确保全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国沿着正确的方向和正确的道路前进。要“全面建成小康社会”，这必然要求“全面深化改革”和“全面依法治国”，两者犹如大鹏之两翼、战车之两轮；而办好中国的事情关键在党。

党的十八届三中全会、四中全会对“加强和改善党对全面深化改革的领导”、“加强和改进党对全面依法治国的领导”均进行了专门论述。从辩证唯物主义和历史唯物主义来看，“四个全面”体现了生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的辩证关系，体现了“全面协调可持续”的科学发展要求，体现了“两个伟大工程”相互促进、相辅相成的内在统一。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终坚持和发展中国特色社会主义，以“中国梦”开篇，从作风建设和重拳反腐突破，以“两个一百年”奋斗目标为统领，以全面深化改革、全面依法治国为两翼，以全面从严治党为根本保证，将完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为治国理政着力点，统筹国内国际两个大局，放眼党的长期执政、国家的长治久安、中华民族的永续发展，作出了一系列重大战略决策并付诸了实践。

总之，“四个全面”从战略部署高度考虑我们党的奋斗目标及其实现，考虑党和国家事业的发展，从顶层设计和整体谋划通盘考虑全面深化改革，体现了总书记思考和分析问题时高瞻远瞩的战略思维，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。只要围绕这一新的战略部署凝聚共识，中华民族伟大复兴的中国梦一定能早日实现。

“四个全面”的核心追求是增加人民福祉

“四个全面”是十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的顶层设计，又是中华民族复兴伟业的战略路线图。它是大思路、大手笔、大智慧，此时提出，非同寻常。深刻理解其提出的背景、意义与核心追求，才能自觉落实、贯彻到位。

“四个全面”是新的实践奠基和催生的,是当代中国共产党人立足于客观规律的战略抉择

现在，我们比以往任何时候都更加接近中华民族的伟大复兴。这对当代中国人民、中国共产党人是一个神圣时刻。历史提供了前所未有的机遇，同时带来了巨大的压力和挑战，光明的前途上充满困难和风险。把握机遇，克服困难，就能为民族复兴作出历史性的贡献;如果应对失当，也会丧失时机，愧对先人与后代。在这样的时间节点上，以习近平同志为核心的党中央，表现出强烈的责任意识、担当精神。十八大刚刚结束，习近平就说，“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林。”同时又以马克思主义者的远见卓识和科学态度思考如何实现完成这一任务。

历史昭示未来，经验是认识规律、形成科学认识的基础。经过多年探索，如何实现民族复兴大业已经聚焦于几个基本问题;通过系统总结历史经验，全党也对此形成基本认识：

——中华民族伟大复兴如何实现?需要一步步地把蓝图变为现实。在总体达到小康的基础上继续努力奋斗，全面建成小康社会，是承上启下、基本实现社会主义现代化的决定性措施，也是实现民族复兴伟业的关键一步。全面建成小康把现实任务与长远目标结合起来，使民族复兴得到牢固基石。

——全面建成小康的动力从何而来?唯有改革。30多年的实践证明，改革作为社会主义的自我完善，释放出这一崭新制度的不尽活力。中国的发展、巨变得益于改革开放，这是中国人民也是全世界一切有识之士的共识。同时证明，在社会主义初级阶段，通过改革建立健全各方面都比较完善的体制是长期的过程，现在改革正未有穷期，仍然在路上。这里既有以往改革未解决的深层次矛盾和长期积累的问题，也有发展中新出现的问题。解决这些矛盾和问题，已经刻不容缓，不仅改革的情势更紧迫，而且面对的困难更繁多。

——如何兼顾改革、发展和稳定?答案是依法治国。发展是硬道理、改革是硬措施、稳定是硬任务，每一方面都不可动摇，如何在实践中使三者统一起来，只能依靠法治。健全的法治是现代文明社会的标志，法律是现代国家最高、最根本的规范，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。一些发展中国家也曾进入过发展快车道，但未能在经济发展的同时以有效措施健全法治。法治缺失使经济发展战略不能长期保持稳定，发展中出现的矛盾无法在制度框架下化解，引发人心不稳、政局动荡。作为最大的发展中国家，中国面临的矛盾更突出，必须充分发挥法律对人们行为的规范作用、对社会矛盾的调节作用、对社会稳定的维护作用、对发展的促进作用;在法治基础上推进改革，使改革成为常态，改革措施会减少随意性，使国家发展进步和长治久安得到根本保证。

——作为民族复兴领导力量的中国共产党如何建设好?必须从严治党。世界政治文明史表明，一个国家政治发展不在于政党数量，而在于政党制度的适应性和政党执政能力。发展中国家的多党制是脆弱的，一党长期执政比多党竞争、轮流执政更有助于保持稳定和促进发展。近代中国所以被列强欺辱，腐朽落后的封建制度和它造成的一盘散沙状态是根本原因。同样民族复兴不能自发实现，需要全体人民在先进政治力量领导下共同奋斗。中国实行的共产党领导的多党合作、政治协商制度符合国情民意，只有中国共产党能够承担领导民族复兴大业。这既是历史结论，更是现实需要。全面建成小康的关键在党，也就提出了“打铁还需自身硬”的问题。从严治党是马克思主义政党的先进性和历史使命决定的，是党的一贯性要求，在今天尤为迫切。

由此可见，“四个全面”是由新的中国特色社会主义实践奠基和催生的。它的提出标志着党认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深化，是历史必然性和马克思主义政党自觉性、创造性的完美结合，是在把握客观规律基础上作出的主动战略抉择。

“四个全面”既是宏大的战略布局，又蕴含着深邃的系统理论

“四个全面”有鲜明特色，它既不是一项工作部署，也不是单纯的理论要求，是蕴含着深邃的系统理论的宏大战略布局，因而可以成为全党的思想指南和工作方针。作为战略布局，“四个全面”具有丰富的时代内涵。

“全面建成小康社会”，就是促进社会全面进步，确保到2020年实现经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。这样的全面小康与已经达到的总体小康比，是全面的、质的提升，将成为民族复兴史上的重要里程碑。

“全面深化改革”的深意是，既强调改革的系统性、整体性、协同性，摆脱“碎片式”改革;又要求解决深层次矛盾和实质性问题，防止浅尝辄止，不去触动要害。这是在改革进入关键期、深水区时的动员令，也是对改革艰巨性、复杂性的科学回应。一是改革面临固有利益障碍，利益是“敏感的神经”，突破固有利益藩篱，协调利益关系，比一般的解放思想更困难。二是改革面临耦合性矛盾，各方面问题交织在一起，牵一发而动全身，单项突进难以收效。所以改革必须全面考虑、协调推进、敢于攻坚。十八届三中全会部署了经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制、生态文明体制和党的制度等六大领域改革，又提出十五项大的改革任务和多项改革举措。每方面的改革举措也具有综合性，既有主攻性、主打性措施;也有配套性、保障性措施，体现了全面深化改革。

“全面依法治国”要求围绕建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家这一目标，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。实现全面依法治国，国家的法律条文、法律制度会完备，国家治理体系和治理能力会进一步实现现代化。

“全面从严治党”把党的建设看作“五位一体”的系统工程，在思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设方面都严格按照党章和党规党法去做，处处体现高标准、严要求。五个方面缺一不可，任何一项工作不到位，都可能出现“木桶理论”所讲的短板，影响从严治党落实。最重要的是思想建党与制度治党相结合。以思想建设、思想教育提高党员干部觉悟，是从严治党最重要的基础。思想教育并非万能，制度因其根本性、全局性、稳定性和长期性，对人的行为具有更大的导向作用和约束作用，可以巩固思想教育成效。制度需要人去执行，人的思想觉悟对制度执行有至关重要的影响。思想建设与制度约束相结合，即是人的内在自觉性和外在约束性相结合，从严治党要求就能落实。

从思想史看，一种理论成为科学的系统理论要满足三个条件：有一个科学世界观、方法论作为基础;有一个研究、回答的中心问题;围绕中心问题形成一系列相互联系、相互支撑的思想观点，构成一个体系。“四个全面”达到了这三个条件。它以马克思主义和唯物辩证法作为世界观和方法论基础，是马克思主义中国化、时代化的新成果;要回答的是中国如何实现社会主义现代化和民族复兴的根本性问题。其理论的深刻性在于，不仅说明了“四个全面”是什么，而且阐释了为什么要坚持“四个全面”，怎样坚持“四个全面”。这四个方面不是简单并列关系，逻辑结构可以表述为：“全面建成小康”是战略目标，具有战略统领和目标牵引作用;“全面深化改革”和“全面依法治国”是两大战略举措，二者如同车之两轮，共同推动经全面小康达到民族复兴的历史巨轮;起导航作用的是中国共产党，因此“全面从严治党”是战略保证。这样，“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，既是完整的战略布局，又初步形成了完备的系统的理论，将发挥巨大的思想武器威力。

贯穿于“四个全面”的核心追求是最大限度地增加人民福祉，这是党的宗旨在新形势下的具体体现

“大道至简”。“四个全面”丰富深刻、立意高远，又朴实无华，贯穿于其中的核心追求是最大限度地增加人民的福祉，这是党的宗旨在新形势下的具体体现。把握这一核心追求，就理解了“四个全面”的精神实质，这一战略部署才能真正落实。

全面建成小康要惠及全体人民，深切满足人民愿望。党的纲领路线是人民利益的科学体现。“全面建成小康”既是现阶段社会发展进步的要求，更反映了人民对美好生活的新期待。“全面”是涵盖全体人民的。小康不是少数人、部分地区的小康，是共同富裕的小康。“小康不小康，关键看老乡”。目前全国还有数千万人口没有脱贫，还存在欠发达地区，发达大城市也有低收入人群。要采取有效政策和措施，在发展基础上，使地区差距和收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。全面还意味着人民生活质量的全面提高,通过教育现代化、基本公共服务均等化、就业充分化、社会保障全民覆盖及建设住房保障体系等措施，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，精神生活更加丰富。显然，这些都是从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题出发提出的目标，蕴藏着极大的动员力量，必将极大地激发亿万人民群众的劳动创造热情。

全面深化改革要促进公平正义，增加人民的获得感。全面深化改革不仅是为促进发展，也为了实现公平，这二者相辅相成。现阶段要把通过改革作为促进公平正义、增进人民福祉的关键举措。要把公平作为一面镜子，审视各方面体制机制和政策规定，哪里有不符合促进社会公平正义的问题就改革哪里，哪个领域哪个环节问题突出就将之作为改革重点，通过制度创新逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系;保证人民平等参与、平等发展的权利。人民对改革的认同感和积极性来自公平感、获得感，当人民切身体会到改革带来的公平正义和改革的普惠性时，就会更加拥护、支持和投身改革。

全面依法治国要坚持人民的主体地位，使人民成为依法治国的主体和力量源泉。依法治国是人民在中国共产党领导下管理国家最有效的方式，在这里，党的领导是核心，人民是主体，法治是保障。全面实行依法治国，就是坚持法治建设是为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民的思想，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。要在党的领导下保证人民依照法律规定，通过各种形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务。人民的主体地位也意味着权利和义务的统一，要使人民群众认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范。法律的权威源自人民的衷心拥护和真诚信仰，当全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者时，依法治国就会全面落实并被自觉尊崇。

全面从严治党要体现人民监督，获得人民支持，打造“党离不开人民、人民离不开党”的命运共同体。通过从严治党保持党的先进性、纯洁性，纠正一切损害群众利益的不正之风和腐败现象，正是为了更好地贯彻为人民服务的宗旨。从严治党作为党的自我净化、自我完善不能关门进行，需要人民群众的支持、监督，也一定能够得到人民的支持。从严治党与党群关系建设呈现明显的正关联。十八大以后，以习近平同志为核心的党中央，采取克服“四风”、严惩腐败等一系列从严治党举措，得到人民群众的支持拥护，党和人民群众联系进一步增强，为实行从严治党提供了更好的社会环境和民意基础。今后要以从严治党作为密切党群关系的战略措施，以人民满意为标准，从人民的批评和不满中发现问题，从人民的支持、监督中吸取力量，打造“党离不开人民、人民离不开党的命运共同体”。这样，民族复兴的中国梦就一定能实现。

第四篇：全面从严治党解读

全面从严治党

——摘自《“四个全面”党员干部读本》

2014年12月，刘云山同志在全国组织部长会议强调，要突出全面从严治党这个主线，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，统筹推进党的建设和组织工作各项任务。“五个从严”的提出，为进一步做好组织工作定下主基调，成为一条主线贯穿于组织工作的各方面和全过程。

第一章 思想教育从严

一、加强思想理论建设

党的十八大报告强调，“要抓好思想理论建设这个根本”。坚持思想教育从严，要站在履行党执政兴国历史使命的高度，充分认识思想理论建设的重要性和紧迫性，把握规律，创新方法，不断提高思想理论建设的能力水平，实现党在新的发展阶段的历史使命，巩固党的执政地位，提高党的执政能力。

“君子务本，本立而道生。”从严管党治党必须固本培元，从思想上入手、从理想上着力。一是紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，深入开展对中国特色社会主义理论体系特别是总书记系列重要讲话精神的学习。二是始终掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，讲好理论、抓好舆论、管好阵地，切实增强主流意识形态的感召力和吸引力。三是把系统掌握马克思主义理论作为看家本领，不断提高全党特别是领导干部的马克思主义理论水平，引导广大党员干部自觉坚定“三个自信”。四是把理想信念、党性修养和道德品质作为干部教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督的重要内容，使广大党员干部对党的理想和宗旨虔诚而执着，至信而笃行。

二、着力用中国特色社会主义理论体系武装全党

坚持思想教育从严，必须紧密结合社会主义现代化建设的实际，用科学的理论指导伟大的实践，着力用中国特色社会主义理论体系武装全党。

第一，要把学习理论与指导实践结合起来。对于广大党员来说，就是要切实转变与新形势新任务不符合的思想观念、工作作风、领导方法，运用中国特色社会主义理论体系所蕴含的立场、观点和方法，深刻分析和研究在改革发展实践中遇到的各种矛盾和问题，并认真加以解决。

第二，要把统一思想与解放思想结合起来。只有把统一思想与解放思想结合起来，才能更好的推动发展中国特色社会主义的伟大实践，更好的推动实践基础上的理论创新。

第三，要把感情共鸣与思想共识结合起来。实践表明，理论宣传工作者对党的创新理论怀有真情实感，真懂真信，才能有效传播党的创新理论。新时期理论宣传工作者的榜样方永刚之所以受到广大人民群众的欢迎，一个重要原因就是他把对党的创新理论的理性认识和深厚感情有机的结合起来，在理论宣传中做到了“动之以情，晓之以理”。

第四，要把提高认识与提升道德结合起来。广大党员干部应该自觉的把二者结合起来，在改造客观世界的同时改造主观世界，坚持讲党性、重品行、做表率，努力成为实践社会主义核心价值体系的模范，成为社会和谐的促进者。

三、深入学习贯彻总书记系列讲话精神

总书记系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，提出许多富有创见的新思想、新观点、新要求，深入阐释了党的十八大精神，丰富发展了党的科学理论，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。坚持思想教育从严，就要把深入学习贯彻总书记系列讲话精神当作全党一项重大政治任务抓好。

第一，坚持原原本本学，深入把握总书记系列重要讲话的科学内涵和精神实质。

第二，坚持联系实际学，着力用总书记系列重要讲话精神指导改革发展稳定实践。

第三，坚持拓展内容学，把学习总书记系列重要讲话精神同学习马克思主义哲学、党史国史和社会主义发展史结合起来。

四、加强理想信念和道德品行教育

干部的理想信念和道德品行状况关系党在人民心中的形象，关系党的创造力、凝聚力和战斗力，关系党和国家事业的兴衰成败。必须加强理想信念和道德品行教育，提高党员干部综合素质和能力。

第一，大力加强理想信念教育 第二，深入开展道德品行教育

五、积极培育和践行社会主义核心价值观

社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值观体系的根本性质和基本特征，反映社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。

第一，要切实把培育和践行社会主义核心价值观的工作摆上重要位置。

第二，要充分发挥人民群众的创造精神。

第二章 干部管理从严

一、严格遵循党管干部原则

党管干部原则，是党的领导在干部工作中的重要体现，也是从严管理干部应当遵循的原则。

在干部选拔任用工作中坚持党管干部原则，对于从严管理干部意义重大，具体工作中应当把握以下基本要求：

第一，干部工作的路线、方针、政策必须由党制定。第二，干部的管理、决定任免或推荐、提名，必须由各级党委按照干部管理权限负责。

第三，选拔任用干部必须经党委集体讨论，按照民主集中制的原则作出决定，绝不允许个人或少数人决定干部任免。

第四，正确处理党委推荐干部与国家权力机关依法选举和决定任免干部的关系。

第五，坚持党管干部原则，改进干部管理方法。

二、以严的标准提高选人用人质量

国以人兴、政以财治，是我们党治党兴国的经验昭示。从毛泽东倡导“五湖四海”“干部决定一切”，到邓小平改革人事制度，强调选拔干部“只要选得好，选的准，我们的事业就大有希望”，再到今天总书记提出“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”，“用什么人，不用什么人”，始终被我们党视为关乎千秋基业的核心问题。

第一，新时期好干部的标准：信念坚定是好干部的立身之本；为民服务是好干部的为政之道；勤政务实是好干部的履职之要；敢于担当是好干部的成事之基；清正廉洁是好干部的正气之源。

第二，坚持正确的用人导向：干部选拔要严字当头，要严格把好干部选用标准关；要严格把好干部选用审批关；要严格把好干部选用纪律关；要严格破格提拔干部关。

三、以严的措施加强干部管理监督

不受监督的权力必然或极易导致腐败。消极腐败现象之所以禁而不止，重大违纪违法案件之所以查而不绝，干部监督乏力无疑是重要原因，从严管理干部，必须要加强干部日常管理监督，严明党的纪律，把权力关进制度的笼子里。

第一，严明党的纪律：就是要严明党的政治纪律，还要严明党的组织纪律。总书记强调：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”从严监督干部，就必须敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

第二，把权力关进制度的笼子里，这就需要：完善权力制约机制；突出权力监督重点；强化制度执行；将权力纳入法治轨道运行；要加大问责和惩戒力度。

四、加强对为官乱象的治理

2014年12月19日刘云山同志在全国组织部长会议上指出，全面从严治党，重点是从严治吏、从严选好管好干部。要按照好干部标准，严把选人用人动议关、考察关、程序关，把干部选准用好；切实加强干部日常管理监督，抓苗头抓预防，动真格敢碰硬，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止；继续加强对裸官、吃空饷、档案造假、买官卖官、说情打招呼、超职数配备领导职务、领导干部在企业违规兼职等的治理。第一，着力加强对“裸官”进行管理监督。第二，着力清理党政领导干部在企业兼职。第三，着力抓好个人事项报告抽查核实工作。第四，着力遏制官员“天价培训”。

第三章 作风要求从严

一、作风建设永远在路上

总书记指出，作风建设永远在路上，这表明了中央对狠抓作风建设持之以恒的决心和制度建设的长远打算。我们需要更多的行动、更多的执行来赢得群众满意度，为民、惠民永无“休止符”。

逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，也是持久战。总书记就新形势下如何开展党内集中教育活动，总结了“六个必须”的经验；就新形势下坚持从严治党，提出了八个方面的要求。这是我们深入推进作风建设、加强党的建设的行动指南。广大党员干部要深入学习领会总书记重要讲话精神，切实把讲话精神落到实处，才能开创党的作风全面纯洁的新局面，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性。

二、贯彻落实八项规定，须臾不可放松

党的十八大召开不久，中央政治局就制定了八项规定，以上带下，坚持不懈改进作风，极大的凝聚了党心民心。落实中央八项规定初显成效，然而，改进工作作风既是一项系统工程，又是一项长期艰巨的任务，贯彻落实八项规定，加强作风建设，须臾不可放松，仍然需要全党全社会坚持不懈的共同努力。

第一，各级领导干部要带头执行好深化作风建设相关规定。第二，宣传部门要加强对深化作风建设的宣传引导。第三，组织部门要把作风情况作为干部考核评价的重要依据。第四，纪检监察机关要加大检查监督力度。

三、紧抓“四风”突出问题，继续深化专项治理

形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，违背党的性质和宗旨，一度成为群众深恶痛绝、反映最强烈的的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

紧紧扭住四风突出问题不放，继续深化专项整治，首先要严格把握重点。其次必须讲究方法。最后必须加强领导和督导。要加强总体谋划、工作推进和协调指导，明确专门力量负责专项整治，重点问题随时调度，难点问题集中会诊，整治情况定期通报，确保各项要求真正落地。

四、深入开展“三严三实”专题教育

第一，全面把握“三严三实”的丰富内涵。“三严”，包括严以修身、严以用权、严以律己。“三实”，包括某事要实、创业要实、做人要实。第二，扎实推进“三严三实”的学习贯彻。1.打牢思想基础，组织开展集中学习教育；2.灵活多样，采取多种学习教育形式；3.抓好落实载体，贯穿各项工作、活动始终；4.要形成长效机制，切实加强各项制度建设；5.加强组织领导，强化督促指导。

第四章 组织建设从严

一、坚持组织建设从严，必须抓好民主集中制建设

民主集中制的基本原则有以下几点：

1、四个服从的原则：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

2、民主选举的原则：党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

3、定期报告的原则：党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会，党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

4、相互沟通的原则：党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

5、集体领导和个人分工负责相结合的原则：党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

6、禁止个人崇拜的原则：党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

坚持民主集中制必须做到以下几点： 第一，坚持民主集中制必须遵守党章。

第二，坚持民主集中制必须在民主集中制基础上不断健全党的各项制度。

第三，坚持民主集中制必须走群众路线。

二、创新基层党建工作，筑牢从严治党的根基

“基础不牢，地动山摇”，贯彻党要管党、从严治党方针，必须大抓基层，夯实党执政的组织基础。对广大基层干部要充分理解，充分信任，格外关心，格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。

第一，适应新形势新任务推进基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒。第二，进一步健全党的基层组织体系，不断增强党的生机活力。1.扩大党组织和党的工作覆盖面；2.加强党的基层组织队伍建设；3.推进城乡基层党建资源整合，建立稳定的基层党建经费保障制度。

第三，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。

三、关键在人，建设一支宏大高素质干部队伍

毛泽东曾说过：政治路线确定后，干部是决定因素。新时期，要在干部的选拔任用、管理考核、教育培训下功夫，努力建设一支宏达高素质干部队伍。

第一，坚持干部标准，严格选拔任用，第二，干部教育从严：1.开展马克思主义基本原理教育培训；2.抓好中国特色社会主义理论培训；3.加强党性党风党纪和党史国史教育；4.深入开展社会主义核心价值体系教育；5.加强推动科学发展、深化改革的能力培养；6.积极开展各种知识教育。

第三，干部管理从严。

四、加强党员队伍建设，抓好党的建设基础工程

总书记强调，党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现。党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党，从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。第一，严格按照十六字总要求发展党员：即“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”。

第二，加强和改进党员教育、管理工作。1.要严格党内组织生活，2.要加强党员组织关系管理。3.要改进对流动党员的管理。4.要做好服务党员工作。

第三，认真做好处置不合格党员工作。1.要准确认定不合格党员。2.要严格执行不合格党员处置程序。3.注意把握处置不合格党员政策界限。

第五章 制度执行从严

一、坚持民主集中制，严格执行党的组织制度、民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度，是科学合理的有效率的制度，是群众路线在党的生活中的应用。总书记指出，“严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事”。

第一，要不断完善党的组织制度。党的组织制度是指对党的组织原则、组织机构和组织纪律用党规党法的形式固定下来，并要求所有党的组织和党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程。民主是集中的基础和前提，只有充分发扬民主，才能有正确的集中。

第二，要严格执行党内生活制度。习近平同志强调：党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。应该通过学习使全党上下都养成敬畏组织，遵守纪律的思想氛围和行为习惯，把组织性纪律性深深植入头脑中。

第三，要严格执行党内民主制度。党内民主是党的生命，而完备的制度是判断党内民主能不能实现以及能不能持久的继续下去的根本尺度。

二、坚持好干部标准，严格执行党的干部人事制度

总书记提出：“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”共五方面20字的好干部标准，尤其强调信念坚定，敢于担当，这在当前全面深化改革，实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中，尤为重要。

第一，要严格执行党管干部原则。落实“党管干部”原则，各级党组织及其职能部门必须下功夫完善机制，改进工作，不断提高选人用人水平，把干部这一特殊的资源合理配置，管住管好。

第二，要注重对党员干部的教育、考核工作。时刻把握好干部标准，根据实际情况加强对党员干部的教育、考核。

第三，要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查。严厉查处违反制度的行为，让干部树立规矩意识，敬畏党纪国法，增强制度的执行力，防止“破窗效应”。

三、加强服务型党组织建设，严格执行党的基层组织建设制度

党的基层组织是党全部工作的战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新马克思主义执政党的基础工程，具有重要意义。

第一，服务发展。基层党组织作为贯彻科学发展观的组织者、推动者、实践者，对推进科学发展负有重要责任。

第二，服务社会。基层党组织作为党执政为民最基本、最直接、最有效的力量，在加强和创新社会管理、做好群众工作中具有重要作用。

第三，服务群众。基层党组织是党联系服务群众的桥梁和纽带，承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责。

第四，服务党员。基层党组织作为组织管理党员的基本单位，积极适应党员队伍结构，思想状况的新变化做好服务党员工作，是党增强自身凝聚力的重要任务。

四、坚持党管人才，严格执行党的人才工作制度

党的十八大报告指出：“要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。”人才是科学发展的第一资源。党的干部人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。

第一，执行党的人才工作制度首先要树立人才意识。我们必须把“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”作为一项长期方针，“树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获珍宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能”。

第二，解放思想，大力推进人才对外开放。人才就是生产力，只有真正实现人才开放，才能真正实现对外开放，才能切实推进全面深化改革。人才开放，不仅仅是我们的人才走出去，更重要的是，我们能够将我们的岗位和机会，一视同仁地开放全世界的人才，真正实现不唯地域、不求所有，不拘一格，真正做到“尚贤”和“唯才是举”。

第三，以深化用人制度改革为契机，建设人才储备。注意在实践中培养人才，敢于把表现突出的后备人才尤其是青年人才推向重要的技术和管理岗位，充分施展才华，在实践中成长和提高。

第四，以加强监督为根本保证，进一步完善制约制度和措施。要牢固树立管理监督干部就是爱护干部的观念，在日常工作中及时全面了解下级的思想和工作，进一步强化干部，管理监督的意识，在自觉接受监督的同时，亲自抓干部的管理监督工作。

以上就是对《“四个全面”党员干部读本》中全面从严治党的概括总结，希望通过本次学习，我们都有所收获，有所提高，谢谢！

读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根

第五篇：认真解读,全面服务

认真解读，全面服务

郑州一中心理咨询科研中心主任

路应杰

2002年10月，我了解到北大方正教育心理研究院开发了一套专业选择评估系统，现在，我们郑州一中使用北大方正专业选择评估系统进行测试的同学已超过200人。根据问卷调查，认为“作用明显，对北大方正的咨询服务非常满意”的同学占参评学生的88.7%，满意率令人鼓舞。由于已得到郑州一中的学生和家长的普遍认可，下一阶段参加测评的人数还会增加，预计将会达到本毕业生人数的60%甚至更高。

为什么方正的这套评估在我校受到如此的欢迎？究其原因，一方面是北大方正教育心理研究院在推广该系统的过程中充分体现了服务的理念。例如，北大方正的认证咨询师会与每一位同学共同解读报告并给予指导和咨询。到目前为止，除了个别咨询，面向学生和家长的团体咨询已进行了两次。另外，对外地专门赴郑州测评的学生还专门建立了绿色通道服务，随到随测，并通过电话保持咨询联系。

在认真解读测评报告和咨询的过程中，我们发现报告中除了专业选择方面的信息之外，其他还有很多内容对学生也是很有帮助的。具体表现在以下几方面：

1． 河南高考实行的是“3+X+1”的模式，不少考生不是特别了解自己的学科兴趣

方向，往往把加“1”变成了加“3”，甚至加“4”，无论在经济上或精力上都造成了浪费，而测评报告却为最终将哪门学科作为“1”加考提供了重要的参考；

2．3． 文理风向台可以帮助学生大致确定自己的宏观发展方向，使学生至少不会摸错“大门”； 报告“风格色彩篇”中对“自我风格”的描述非常精彩。所列出的诸多独特而

又优秀的特点会使一个原来也许比较自卑的人开始接受自己进而悦纳自己，自信心也能得到极大地强化——这一点几乎是所有参加测评的学生解读报告后的感觉，而这种感觉对冲刺阶段的高三考生实在是太重要也太美妙了！

4． 使学生产生学习的动力。从心理学的角度分析，一个人的目标越具体，他为实

现目标所付出的努力就越持久、越具主动性，而北大方正的这套测评系统直接促使参评学生的目标具体化。

帮助高三学生在冲刺阶段保持一个良好的心态。在考生备考过程中，家长很重要，在这样一个敏感时期，家长与考生之间如何建立良好的沟通关系？其前提之一是家长要了解自己的孩子，特别是孩子的优点，并给予他们真正的赞赏与激励，帮他们树立信心，可以说，方正测评报告为家庭也提供了亲子沟通的一个很好的平台。

5．