第一篇：小学教代会实施细则
XX小学教代会实施细则
第一 总则
第一条 为进一步健全和完善我校教职工代表大会制度，加强学校民主政治建设，保障教职工民主参与、民主管理和民主监督的权利，促进和谐校园建设，依据《教育法》、《教师法》、《工会法》、《广州市学校教职工代表大会工作规程》的有关规定，结合我校具体情况，特制定本细则。
第二条 教代会制度是教职工行使民主权利、民主管理学校的重要形式，是学校实行民主管理的基本制度，是学校管理体制的重要组成部分。
第三条
学校教代会在学校党支部的领导下开展工作，按照民主程序行使职权，支持校长依法行使职权。
第四条 学校教代会的组织原则是民主集中制。
第二 职权
第五条 教代会行使下列职权：
（一）审议建议权。听取和审议校长工作报告，对学校的办学指导思想、发展规划、财务预决算、校务公开工作，以及教职工队伍建设等有关学校改革发展的重大事项，提出意见和建议。
（二）审议通过权。学校教代会以举手表决或无记名投票方式审议通过学校重要规章制度、教职工奖惩办法、福利待遇，以及其他涉及 1 教职工切身利益的重要政策和改革方案。审议通过的政策、方案由校长颁布实施。
（三）评议监督权。根据上级教育行政部门的部署，在学校党组织领导下民主评议学校领导干部，并对被评议者提出建议意见。
第三 代表
第六条 依法享有政治权利的教职工，均有当选教职工代表的资格。第七条 教职工代表的条件：坚持党的基本路线，拥护党的方针政策，遵守国家的法律法规和学校各项规章制度；有较强的业务知识和民主管理意识，并积极参加学校的民主管理活动；遵守社会公德和职业道德，教书育人、为人师表；热心为教职工说话办事，作风正派，处事公道；在教职工中有较高的威信。
第八条 教职工代表中的一线教师（不含中层正职及以上的管理人员和领导）应占代表总数的70％以上。
第九条 教职工代表由年级组（或教研组）等选区为单位，按分配的名额无记名投票选举产生。学校党政工团主要领导一般应是教代会代表，选举时将他们的名额分到有关选举单位，参加选举。
代表须获得半数以上的同意票才能当选。
第十条 代表产生后经过资格审查有效后，张榜公示一周。经公示无异议，成为正式代表。
第十一条 教职工代表实行常任制，任期三年，到期改选，可以连选连任。罢免、更换或补选代表，须获得原选举单位全体教职工过半数的同意。第十二条 教代会根据需要可设立列席代表或特邀代表。列席或特邀代表由教代会筹备组提名，经学校党政工联席会议协商产生，但总数不超过正式代表的十分之一。
第十三条
代表的权利：
1.在教代会上有选举权、被选举权和表决权；
2.有权按规定的程序提出提案，对大会各项议程充分发表意见，参加大会各项议题的讨论、审议；
3.有权向学校领导和有关部门反映教职工的意见和要求，提出建议或批评；
4.有权对教代会的工作提出批评和建议，参与对教代会决议和提案落实情况的检查与督促；
5.因依法行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时，有向有关部门提出申诉和控告的权利。
第十四条
代表的义务：
1、模范遵守《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、国家计划生育政策以及国家的其他法律、法规，贯彻执行党的教育方针，不断提高思想政治素质、理论政策水平和参与民主管理的能力。
2、积极参加教代会的活动，认真宣传贯彻教代会的决议，发动本组成员努力完成教代会交给的各项任务。
3、密切联系群众，如实反映教职工群众的意见和要求，热心为教职工服务，维护教职工的合法权益，协助党政做好教职工工作。
4、鼓励教职工之间互相尊重，尊重教职工的劳动及劳动成果，树立教职工的威信，不做有损他人的事情。
5、努力提高教育教学水平，做好本职工作，在推动学校改革、促进学校发展、维护校园稳定中起表率作用。
第四 组织制度
第十五条 学校教代会设大会主席团，由党政工主要负责人和教职工代表组成。大会主席团要主持开好大会，领导组织大会期间的各项活动；听取和综合各代表组对各项议题的讨论和审议意见；研究需要提交大会讨论、通过和决定的事项；起草大会决议；主持大会期间的选举、表决等事项。
第十六条 教代会每三年为一届，每学年至少召开一次教代会。闭会期间如遇有重大事项，经学校党政工领导研究或二分之一以上代表提议，可以临时召开代表会议。
大会期间的选举须经应到会半数以上代表通过方为有效，表决须经应到会三分之二以上代表通过方为有效。
第十七条 教代会中心议题要根据学校在不同时期的中心任务，围绕教育教学中心，针对学校的实际问题，由学校党政工主要领导和有关职能部门负责人召开会议研究确定，并提请教代会通过。
第十八条 教代会筹备期间，应将需提交大会讨论、审议、通过或决定的文件，在正式会议前一周印发给代表，广泛征求意见。
第五章 提案工作
第十九条 学校教代会筹备期间成立提案小组，负责提案的征集、整理、核实和经校长及各职能部门受理后的落实工作。
第二十条 提案征集表由提案工作小组在教代会筹备工作开始时印发给各教代会代表，并告知提案征集的起讫时间。
第二十一条
提案应一事一案。一般由一名代表提出，两名及两名以上代表附议，也可以代表小组名义集体提出。提案内容应围绕教代会中心议题和教职工最关心的问题，写清楚案名、案由、解决措施及建议等内容。
第二十二条 各提案经校长及各职能部门受理后，提案承办部门应在一定时限内，将提案处理意见或落实情况反馈给提案小组；如实施过程中确有困难的，各承办部门应说明原因，由提案小组向提案人说明。
第二十三条
提案小组要做好提案的整理、归档，并在下次教代会上对提案的办理、落实情况作汇报。
第六 党组织、行政和工会
第二十四条 建立健全教代会制度是学校党组织、行政和工会的共同责任。
第二十五条 学校党组织要加强对教代会工作的领导，保障教代会在规定的职权范围内行使职权，协调、解决教代会在工作中遇到的各类问题，为教职工参加民主管理、民主监督创造良好的条件。
第二十六条 校长要支持教代会在其职权范围内行使民主管理权利。定期向教代会报告学校工作，认真听取代表的意见和建议；落实 教代会作出的决定、决议，责成有关部门认真办理教代会提案，自觉接受教代会的监督；为召开教代会提供必要的经费和时间安排，为学校民主管理创设良好环境。
第二十七条 工会是教代会的工作机构，在闭会期间负责教代会的日常工作，并承担下列工作任务：
1.在学校党组织领导下做好教代会的筹备和会务工作。组织选举或增补教职工代表；做好教代会文件资料立卷归档工作。
2.负责闭会期间的日常工作。传达贯彻大会精神；组织代表督查大会决议和提案的落实。
3.维护教职工的合法权益。保障教职工的民主权利；受理教职工（代表）的意见、建议和申诉。
4.做好教职工代表的培训。5.完成教代会交办的其他任务。
第二十八条 学校行政要支持和保障工会完成教代会工作。
第七 附则
第二十九条 教代会闭会期间，属教代会职权范围内急需解决的重要问题，工会主席应主持召开由学校党政领导、教代会代表组组长、工会委员和与议题有关人员参加的联席会议协商处理，有关决议、决定提请下次教代会确认。
第三十条 本细则由学校工会委员会负责解释，经教代会通过后实施。
第二篇：安全监理实施细
重庆市园博园巴渝园工程
安 全 监 理 实 施 细 则
重庆联盛建设项目管理有限公司
园博园项目监理部
一、安全监理的依据：
1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。
二、安全监理的具体工作：
1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；
2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4.审核施工方案及安全技术措施；
5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；
8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
三、施工阶段安全监理的程序
1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；
⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；
⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；
⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；
3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；
③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；
⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：
A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；
E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：
A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；
A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：
A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：
A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：
A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；
C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；
5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；
8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；
④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。
9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：
1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。
2010年12月1日
第三篇：国有企业公文处理实施细
公文处理实施细则
第一章
总
则
第一条 为了适应日常办公需要，推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。
第二条 机关的公文是本单位在行使管理职能过程中形成的具有法定效力、规范体式的公务文书，是传达贯彻党、国家、自治区、电力公司的方针、政策，发布规章和工作措施，请示和答复问题，指导布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。
第三条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第五条 本单位各部门应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，专人负责，不断提高公文处理效率和质量。
第六条 行政办主管本机关的公文处理工作，并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第二章
公文种类
第七条 公文种类主要有：
（一）决定
也适用于对重要问题提出见解和处理方法。
（十）纪要
记载和传达会议情况和议定事项。
第三章
公文格式
第八条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。
（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。
（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。
（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。
（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。
第四章
行文规则
第十二条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。
第十三条 行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不能越级行文，确因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送越过的上级机关；向下级单位的重要行文，应抄送其直接上级机关。
第十四条 行文规则
(一)本企业可以对所属部门部署工作，可以向上级领导和主管部门请示、报告工作，可以同政府各委、办、局相互行文，也可以根据政府的授权和有关规定，答复有关政府机构提出的业务问题，但无权对其下命令、作指示。
(二)管理部门在主管业务范围内，可以本部门名义向所属各部门行文，由行政办统一印制文头，由各部门负责人签发，各部门文书负责编号，编号为“XX„20XX‟X号”，加盖部门印章,行政办不负责核稿。此类公文只能对局属单位行文，不能对局外部行文。各部门之间不互相行文。多个部门联合发文，发文字号取主办部门发文字号。
(三)上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。对可行性研究报告、初步设计审查意见等业务性较强的公文，在报请上级审批的同时，可抄送下级机关及有关单位。
(四)各部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本
者盖章，并注明签收时间。行政收文由行政办文书签收；机要件、党委收文由党委工作处文书签收。代表本企业参加会议带回的重要文件和各部门收到给本企业的公文，应对口交行政办、党委文书处理。
(三)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载，电子公文在办公自动化系统中填写收文登记簿。
(四)拟办。文书部门对收到的公文应当进行初审，并根据公文内容提出拟办意见。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。
(四)批办。由文书依据拟办意见报本机关负责人批示。行政办文书呈送局领导、各部门传阅的文件，在传阅时不得积压、不得横传。
(五)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据批办意见转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门，主办部门应主动承办，会办部门应协同配合。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
(六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部
第四篇：关于关于黑龙江省实施《婚姻登记办法》细
黑龙江省实施《婚姻登记办法》细则
(黑龙江省民政厅 1987年8月12日)
第一章 总则
第一条 为保护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记办法》，结合本省实际情况，制定本细则。
第二条 婚姻登记包括结婚登记、离婚登记和复婚登记。男女双方自愿结婚、离婚或复婚，应依照《婚姻登记办法》和本细则进行登记。
依法履行登记的婚姻当事人的合法权益受法律保护。
第三条 各机关、社会团体、部队、企事业单位和村(居)民委员会对合法申请婚姻登记的当事人，应如实出具《婚姻状况证明》，并有责任向婚姻登记机关提供情况，协助做好婚姻登记工作。
第四条 县级以上人民政府的民政部门是婚姻登记工作的主管机关。
第二章 婚姻登记机关
第五条 办理婚姻登记的机关，在农村是乡、镇人民政府，在城市是街道办事处或区人民政府、不设区的市人民政府，距离婚姻登记机关路程较远，交通不便，人口较多的农场、林场，由省民政厅批准设立代办机构，业务工作受当地县级人民政府民政部门领导。
第六条 婚姻登记机关的登记员由民政助理员或专职民政部担任;代办机构的登记员由所在单位指定专人担任。婚姻登记机关的登记员应经县级以上民政部门进行业务培训，经考核合格，取得《婚姻登记员证书》后，方可从事婚姻登记工作。
第七条 办理婚姻登记使用的各种证件，均由省民政厅按照民政部规定的式样统一印制(哈尔滨除外)，由县、市辖区或不设区的市人民政府加盖印章后方可使用。婚姻登记机关使用的婚姻登记专用章(钢印)，由省民政厅统一刻制。
第八条 婚姻登记机关颁发《结婚证》、《离婚证》或出具《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》时，收取工本费。工本费由市、县民政部门统一管理，专款专用。
第三章 结婚登记
第九条 申请结婚登记的男女双方当事人，应亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记，并应持下列证件：
一、本人居民身份证或户籍证明;
二、所在单位或村(居)民委员会出具的《婚姻状况证明》;
三、男女双方免冠半身二寸合影照片三张;
四、离过婚的申请结婚登记，还应持离婚证件，婚姻登记机关在发给《结婚证》的同时，收回离婚证件。
第十条 申请结婚登记的男女双方当事人，对婚姻登记机关必须了解的情况，应如实提供。婚姻登记机关经审查了解，对符合《婚姻法》和《婚姻登记办法》规定的，应准予登记，发给《结婚证》。
第十一条 申请结婚登记的当事人，因受单位或他人干涉，取不到所需证件时，婚姻登记机关应查明情况，对符合婚姻法的，写出调查材料，报主管民政部门批准，发给《结婚证》，并将调查情况在《结婚申请书》的“提供证件情况”栏内注明。
第十二条 申请结婚登记的男女双方或一方有下列情况之一者禁止结婚，不予登记：
一、未到法定结婚年龄的;
二、非自愿的;
三、已有配偶的;
四、属于直系血亲或三代以内旁系血亲的;
五、患麻疯病或性病未治愈的。
第四章 离婚、复婚登记
第十三条 男女双方自愿离婚，并对子女抚养和财产处理达成协议的，应双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记。申请时，应持居民身份证或户籍证明和《结婚证》。婚姻登记机关查明情况后，应准予离婚，发给《离婚证》，收回《结婚证》。
男女双方或一方要求离婚但对子女抚养和财产处理未达成协议的，或没有办理结婚登记而同居的要求离婚，婚姻登记机关不予受理。
第十四条 男女双方领得《结婚证》后未同居要求撤销结婚登记的，按离婚程序办理。
第十五条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，双方应亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请复婚登记。婚姻登记机关按照结婚登记程序办理，发给《结婚证》，收回《离婚证》。
第五章 现役军人的婚姻登记
第十六条 军队干部、超期服役战士和志愿兵申请结婚登记，应持所在单位的团级以上政治机关出具的《婚姻状况证明》，男女双方亲自到一方所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。超期服役战士和自愿兵，在探亲期间申请结婚登记的，如来不及到原部队开具证明时，也可持当地县(市)、市辖区人民武装部出具的证明，男女双方亲自到当地婚姻登记机关办理结婚登记。离过婚的申请结婚时，还应持《离婚证》。
第十七条 现役军人申请离婚登记，应持所在单位的团级以上政治机关出具的证明，男女双方共同到当地婚姻登记机关申请离婚登记。
第六章 涉外婚姻登记
第十八条 外国人、华侨、港澳同胞同本省公民的婚姻登记，由各市、县民政部门介绍到省人民政府指定的涉外婚姻登记机关，按照《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》、《华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记的几项规定》办理。
第十九条 本省涉外婚姻登记机关设在哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江、伊春、绥化、北安市的民政部门，其他婚姻登记机关不准办理涉外婚姻登记。
第七章 婚姻登记档案
第二十条 县、市辖区、不设区的市民政部门设立婚姻档案室，应有专人负责保管婚姻档案和出具婚姻关系证明材料。
第二十一条 《结婚证》、《离婚证》丢失不予补发，可办理《夫妻关系证明书》和《解除夫妻关系证明书》。《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》与《结婚证》、《离婚证》具有同等法律效力。婚姻登记机关根据婚姻登记档案可向需要了解情况的公安、司法等机关出具婚姻当事人依法登记的婚姻证明。
第八章 处罚
第二十二条 婚姻登记机关发现婚姻当事人有违反婚姻法的行为，或在登记时弄虚作假，骗取婚姻证书(结婚证书、离婚证书、复婚证书)的，应宣布该项婚姻无效，收回婚姻证书;拒不交回婚姻证书的，由婚姻登记机关向婚姻当事人所在单位和居住地公安派出所发出缴销婚姻登记的书面通知，责令交回婚姻证书，并对当事人给予批评教育。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 婚姻登记员在办理婚姻登记时，徇私舞弊，收受贿赂，涂改户口及有关证件的，应视情节轻重给予批评教育或行政处分;触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
对于当地领导批准的违法婚姻登记，婚姻登记员有权拒绝。对该领导应追究责任。
第二十四条 婚姻登记员出具假证，私自销毁，涂改档案材料的，应调离该工作岗位，并给予行政处分。
第二十五条 对不登记而同居的非法婚姻，处以二百元至五百元罚款并动员其分居，待符合婚姻条件时，再办理登记手续。
罚款一律上缴当地财政。
第九章 附则
第二十六条 本细则由省民政厅负责解释。
第二十七条 本细则从发布之日起施行。本省过去有关规定与本细则相抵触的，执行本细则。
文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）你好哦啊，
第五篇：小学教代会工作制度
杏林小學教代會工作制度
教代會是學校の常設機構，履行教師代表參與學校民主管理和民主監督の職責。為進一步落實《教育法》、《教師法》賦予教職工參與學校民主管理和民主監督の權利，加強學校民主建設，完善各項民主管理制度，使我校の民主管理程序化、制度化、特制定教代會工作制度。
1、明確各小組の工作職責範圍，制定工作實施細則；
2、定期召開會議，確定本小組の工作計劃，檢查工作計劃の執行情況；
3、經常開展活動，深入群眾聽取意見，及時同行政有關部門溝通，並參加有關會議，參與有關方案、措施の起草制定；
4、平常向教代會工作機構——工會委員會匯報工作情況。
教代會工作匯報和研究制度
(1)學校教代會主任，定期向學校黨組織匯報教代會工作の情況，重大問題和學校行政領導共同研究，協同配合；遇有重要情況和問題要隨時向黨組織請示報告。必要時提請由黨組織出面，召集黨政工の民主管理聯席會議。
（2）學校黨政工民主管理聯席會每學期至少召開一次，研究學校教代會和民主管理工作。遇有重要情況和問題時，由黨組織臨時召集聯席會，研究情況，采取對策，使問題得到及時、妥善の解決。
教代會提案の征集和處理制度
1、教代會代表和教職工群眾按照每次大會の議題，圍繞貫徹黨の路線、方針、政策，對學校教育教學、科研、生活等重要工作の管理、建設和發展，提交大會討論處理の書面意見和建議。提案可以由個人提出，也可以由幾個人或單位集體の名義提出。
2、作為教代會の提案，它與平常の一般工作意見和建議不同。（1）它關系到學校建設、發展和教職工切身利益の重大問題の解決，不是個別人の一般の具體問題の解決，也不是對學校領導人員個人の一般批評和意見；
（2）它の提出應有一定の規範性，包括提案人、提案の主題、理由、整改措施和辦法等；
3、在每次教職工代表大會召開之前半個月左右開始進行。要對代表進行專題培訓，深入宣傳大會の中心議題，要求代表以主人翁姿態圍繞中心議題接著醞釀和提交提案；
4、要印制統一の提案表，然後交提案人認真填寫。一事一案，一人提出兩人以上附議才能成立。它要經提案工作小組進行初步審查和篩選。
教代會提案處理落實制度
1、提案の處理要按一定の民主程序進行，一般都要經過教代會進行審核、立案討論。
2、由提案工作小組具體承辦。
（1）審核：分析收到の提案是否符合要求。一看是否屬於本校和教代會の職權範圍；二看是否符合國家の方針政策和法規；三看是否符合提案の技術規範。符合這三點要求，可以視為審核合格。不合格の提案可以退回提案人並聲名情況，由提案人收回或修改後重新提出。
（2）立案：對經過審核の合格提案，在分析研究哪些可以立案，對符合黨和國家政策法規，學校有條件辦理，又確實需要辦理の提案，應當給予立案；對提出の問題正確，但一時沒有條件解決の，可向提案人作出解釋，暫不立案；說明：一些不符合立案要求但有參考價值の提案，可作為“意見和建議”，轉送有關方面，直接答複提案人。正式立案の提案，要整理分類，登記造冊。（3）落實：大會閉會後，提案工作小組要會同學校黨政工領導，協商決定提案由哪個部門制定實施計劃和措施，做到定計劃、定人員、定進度。提案工作小組要經常與實施部門保持聯系，對提案の執行情況進行督促檢查，並努力為提案の實施創造條件。
（4）再審：提案在實施過程中遇到困難或執行不力，提案工作小組要調查研究，作出判斷。屬於應該執行の，要督促有關部門人嚴格執行。屬於條件變化，不能按原計劃執行の，允許有關部門說明情況，經過同意暫緩或停止執行。但同時要給提案人做合理解釋。
（5）反饋：立案の提案，不論是已落實の還是沒有落實の，都要在規定の時間內向代表匯報或張榜公布，並征求提案人對處理結果の意見。總之，提案要做到案案有著落，件件有交代。
學校教代會民主評議領導班子制度
民主評議時間：學校教代會在黨組織の領導下，每年一次對任職兩年以上の校級領導幹部、中層幹部進行民主評議。
民主評議領導組：學校應成立由黨支部書記、工會主席、教代會代表以及學校有關方面人員組成の領導小組，領導評議工作。通過評議，建立起一套監督領導幹部和領導幹部自我約束の機制，從而達到提高幹部素質，加強反腐倡廉，改進工作作風，密切幹群關系，推進民主政治進程，提高學校管理水平の目の。
民主評議原則：必須堅持全面、客觀、公正の原則，實事求是反映幹部の實際情況；必須堅持群眾性、民主性の原則，真正反映教職工群眾の意見和呼聲。
民主評議內容：以幹部の任期目標和崗位責任制為依據，以德才兼備為原則，對領導幹部の德、能、勤、績四個方面進行綜合評議。
民主評議步驟：應按照有關規定の九個方法步驟進行，校長、園主任要自覺接受教代會の民主評議和監督，不得走過場，並將民主評議開展情況、評議結果書面報教委黨委。
教代會大會工作制度
（一）教代會預備會議主要議程
1、聽取工會委員會關於大會籌備工作情況匯報；
2、聽取代表資格審查情況の報告，並提請通過；
3、聽取有關行政領導和學校職能部門負責人就提交大會發言の文件說明；
4、審議通過本次代表大會の議題和議程；
5、討論決定本次教代會大會の有關其他事項。、預備會議由學校工會主席主持。
（二）代表大會工作和活動の領導制度
教職工代表大會正式會議由大會領導小組主持召開。領導小組主持大會の工作和活動，領導小組成員輪流擔任大會執行主席，並根據需要由執行主席召開領導小組全體會議，討論、審議和決定有關事項。
（三）代表大會決議、決定形成和修改の制度。
1、凡要在教代會職權範圍內做出の有關決議和決定，必須經過代表の充分討論，由全體代表過半數通過方可有效；
2、凡代表大會通過の決議和決定，非經過代表大會同意，學校任何組織和個人都無權修改；
3、學校校長對教代會通過の決議和決定有不同意見，校長可保留自己の意見，報告上級教育主管機關和上級工會進行協調；
4、如代表大會做出の決議和決定在閉會期間遇有特殊情況，需要修改或變通，應由教代會の工作機構召集教代會代表組和專門工作小組負責人聯席會議，協商處理，並向下次代表大會報告，請求審議和確認。必要時也可臨時代表大會討論決定。
教代會代表小組制度
教代會代表小組以年級組、處室為單位，由工會小組長擔任組長。
（一）教職工代表大會期間の任務是：
1、組織本組教職工代表出席大會；
2、協助行政安排好教代會期間の工作；
3、組織本組代表認真討論審議學校の重大決策，積極反映教職工對有關重大問題の意見和建議；必要時，經教代會領導小組同意，可選派代表在全體大會上發表意見。
4、參與教職工代表大會有關決議、決定の起草和修改；
5、完成教代會領導小組交辦の其他工作。
（二）教職工代表大會閉會期間の任務是：
1、向本組教職工傳達教代會の精神，協助行政制定貫徹落實教代會決議の措施，引導教職工以實際行動落實大會決議。
2、選派本組人員參加全校性の民主管理活動。
3、征集教代會提案，對本組教職工の提案初審，對確定の提案按期上報學校教代會領導小組，並由學校行政研究解決。
4、組織本小組開展日常の民主鼓勵和民主監督活動。
5、組織本組教職工代表學習有關方針政策、法律法規和民主管理知識，不斷提高代表民主參與和民主監督の水平。
教代會專門工作小組制度
教代會根據需要設立專門工作小組，1、教代會專門工作小組の產生：教代會專門工作小組成員必須經過教職工代表大會通過，一般在教職工代表中提名，也可聘請少數有特殊專長の非教職工代表參加。
2、專門工作小組根據教代會の任務和職權，學校設立女工小組、生活福利工作小組、信息技術小組、紀檢工作小組。
（1）審議提交教職工代表大會の有關議案；（2）檢查監督貫徹教職工代表大會決議、決定；
（3）根據教代會の授權，審定本專門工作小組分工範圍需要決定の問題；（4）辦理教職工代表大會交辦の其他事項。
教代會領導制度
1、教代會領導小組為教代會の非常設機構，有5人組成，其人員有黨支部書記、校長、工會主席、兩名教師代表組成。
2、教代會領導小組成員產生の程序是：
（1）工會委員會經過廣泛聽取代表和各方面の意見，提出建議名單，報單位黨支部審核。
（2）召開教代會會議履行民主程序正式產生。
3、教代會領導小組の主要任務是負責組織領導大會期間の各種活動。
包括:（1）主持大會；（2）聽取和綜合教代會對各項議題討論審議の意見；（3）研究大會議題需要通過和決定の事項，起草大會決議；（4）主持大會選舉,（5）處理大會期間和發生の重大問題。
教代會の組織制度
1、教代會換屆時，由教代會主任主持召開大會；審議提交教代會通過の大會議程、議題以及決議和決定；起草大會決議；組織與會議有關の各項活動；決定其他重大問題。
2、教代會每三年為一屆，定期開會，一般每年召開兩次。每次會議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會選舉和表決須有代表總數半數以上通過方為有效。如因特殊原因不能如期開會，應向教代會主任說明原因，取得同意。遇到重要事項，經黨政提議或經三分之一以上代表同意，可提前召開大會或召開臨時代表會議。
3、教代會の議題，應根據學校中心工作和群眾迫切關心の問題，由工會與學校黨政協商後提出，廣泛聽取教職工の意見，經教代會審議後，提交大會通過。
4、教代會會議期間組織代表討論，收集代表提案；閉會期間，主動聯系代表和廣大教職工群眾，隨時反映各種建議；參與本單位の民主管理、重大問題の決策和監督幹部。
5、教代會在其職權範圍內決定の問題，應認真執行。每次教代會對上次大會の決議和提案の執行情況提出報告，教代會の工作向教職工公布，接受群眾監督。
6、教代會根據需要對提交教代會審議の有關議案和代表提出の提案進行調查研究，提出建議；征集、處理和落實教代會提案；檢查和督促有關部門貫徹教代會決議；提出教代會民主評議領導幹部實施方案の建議並組織實施。
杏林小學教職工代表大會實施細則
第一章 總則
第一條
為了貫徹落實黨の十七大精神和全心全意依靠工人階級の根本指導方針，保障教職工參與學校民主監督の權利，根據《憲法》《教育法》、《教師法》和《陝西省學校教職工代表大會工作規程》，結合我校實際情況，制訂本實施細則。
第二條
教職工代表大會（以下簡稱教代會）是以教師為主體の教職工行使民主權利，參與學校民主管理和民主監督の基本組織形式和制度，是學校管理體制の重要組成部分。
第三條
教代會在學校黨支部の領導下開展工作，行使職權。第四條
教代會以馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨の基本路線，執行黨の方針，政策和國家の法律，法規，圍繞學校中心任務，參與學校決策，監督學校工作，維護教職工の合法權益，促進學校の改革和發展。
第五條
教代會の組織原則是民主集中制。
第二章 教代會の職權 第六條
審議建議權。聽取，審議校長工作報告，討論學校發展規劃，計劃，改革方案，教職工隊伍建設，財務預算等重大問題。
第七條
審議通過權。討論通過學校崗位責任制方案，結構工資方案，教職工獎懲辦法，以及其它與教職工有關の基本規章制度。
第八條
審議決定權。討論決定教職工住房分配及福利費使用管理辦法，以及其它與教職工有關の集體福利事項。
第九條
評議監督權。評議監督學校行政領導幹部和行政職能部門主要負責人，校行政領導每年在教代會上作一次述職報告，主要職能部門負責人應代表要求就有關問題作專題報告，對被評議幹部可以進行表揚，批評，必要時可建議予以嘉獎，晉升或予以處分，免職。
第三章 教職工代表
第十條
凡依法享有政治權利の本校教職工，均可當選為教代會代表。代表實行常任制，屆滿可連選連任。
第十一條
教代會代表要體現代表性和群眾性，教師代表應占代表總數の60%以上，青年、婦女、民主黨派代表應占一定比例。
第十二條
學校黨，政，工，團主要負責人一般應選為代表。第十三條
各年級，處，室根據學校代表分配名額，醞釀確定代表候選人，采取無記名投票方式進行選舉，當選の代表必須經大多數人同意。
第十四條
代表不履行義務或受黨紀，政紀處分の，經所在代表組討論，取消其代表資格，受刑事處分の撤消其資格。取消或撤消代表資格須書面報告學校工會討論通過。
第十五條
教職工代表の權利：
一、有選舉權，被選舉權和表決權。
二、有提出提案，發表意見の權利。
三、有向學校和有關部門反映教職工意見和要求の權利。
四、有對教代會決議和提案落實情況進行監督の權利。
五、有對教代會工作提出批評和建議の權利。
六、因依法行使民主權利受到壓制和打擊報複時，有向有關部門提出申訴和控告の權利。
第十六條
教職工代表の義務：
一、認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，執行黨の路線，方針。政策和國家法律，法規，不斷提高政治覺悟和民主管理の素質與能力。
二、積極參加教代會活動，認真宣傳、貫徹大會決議，完成大會交給の任務。
三、密切聯系群眾，維護教職工合法權益，如實反映群眾の意見和要求，做好群眾工作。
四、模範遵守職業道德和學校の規章制度，提高業務水平，做好本職工作。
第四章 教職工代表大會
第十七條
教代會每三至五年為一屆。每學年召開一至兩次會議，每次會議須有三分之二以上代表出席方能開會，大會の選舉，表決須有到會代表二分之一以上同意方為有效。
第十八條
教代會主席團成員必須是本屆教代會正式代表，一般由黨、政、工主要負責人及教師代表組成，設秘書長一人，主席團の主要職責是：主持召開大會，領導大會期間の活動，研究需提交大會討論、通過和決定の事項，聽取並綜合代表意見，起草大會決議，主持大會期間選舉、表決等事項，處理與大會有關の其它問題。
第十九條
教代會の主要議程：
一、校長作工作報告。
二、工會主席作工會和教代會工作報告。
三、行政有關負責人作專題報告。
四、教代會籌備領導小組作提案征集情況報告。
五、以代表組為單位，就會議報告、議案進行討論、審議。
六、主席團在聽取各代表組の意見後，對會議提案、決議、決定進行修改，並向大會作出說明。
七、行大會選舉或對決議、決定、方案、條例進行表決，宣布選舉或表決結果。
八、民主評議幹部方案組織評議。
第二十條
代表應認真履行自己の權利和義務，按時參加會議，確因重要原因不能出席，必須向大會請假。代表應重視收集和正確反映教職工の意見和要求，認真討論；積極發言，努力做好教代會交給の各項工作。
第五章 組織制度
第二十一條
教職工代表大會換屆時，選舉大會主席團。大會主席團成員實行常任制，任期五年。教代會主席團の職責是：
(一)決定召開教職工代表大會並主持代表大會，審議大會の議題，提請大會通過；
(二)對校長向教代會作の工作報告提出意見或建議；
(三)審議各專門小組組建方案，並提出人選の建議；
(四)聽取校工會、專門小組の工作匯報和各代表小組對議案審議の意見，提出大會決議草案；
(五)決定大會籌備工作中の其它問題，開展大會期間の各項活動；
第二十二條
教代會主席團由9至15人組成，其成員主要由學校黨、政、工、少隊主要負責人及教代會教師代表等組成。主席團成員和秘書長名單由院工會提出建議人選，經校黨委同意後，在代表大會預備會上由全體代表表決通過後產生。教代會閉會期間，由教代會主席團常務主席負責召集主席團會議。主席團常務主席可推選校工會主席或專職副主席擔任。
第二十三條
教代會如因特殊原因不能如期開會，應由主席團作出決議並向代表說明。遇有重要問題，或根據三分之一以上代表の要求，由主席團作出決議可以提前召開全體代表會議。
第二十四條
教代會の議題，應根據學院の中心工作和職工迫切關心の問題，廣泛吸收教職工の意見，經大會主席團審定。
第二十五條
教代會の工作應向教職工公布，接受群眾監督。全校各部門和全體教職工對教代會通過の決定，應認真執行。
第二十六條
根據需要教代會代表設立若幹代表組，選舉組長一名，副組長一名。
第二十七條
教代會代表組の職權：
(一)聽取、討論校長の工作報告、工會工作報告、財務工作報告等；
(二)對學校主要工作，包括計劃、改革和發展方案、財務情況、職工隊伍建設、教書育人等重要問題及與教職工切身利益有關の事項提出意見和建議；
(三)參與學校民主管理，對學校工作提出意見和建議，評議學校領導幹部。
第二十八條
教代會根據需要設立民主管理專門工作組、教育教學專門工作組、生活福利專門工作組、宣傳文體專門工作組。各專門工作組原則上由正式代表組成，經代表大會通過，根據需要也可以聘請非正式代表參加。
第二十九條
民主管理專門工作組由工會正副主席、人事處負責人、工會組織委員、女工委主任、紀委幹部7至11組成。工會主席兼任組長，工會副主席、院工會組織委員任副組長。其主要職責是：
(一)參與學校工作計劃、發展規劃、改革方案、基本建設和租賃經營責任制方案、財務預決算、規章制度、人事分配制度、人員調進調出原則、教職工全員聘任制方案、職工考核辦法、教師量化考核辦法、工時津貼和課時津貼發放辦法以及勞動紀律、病事假方面の基本規章制度等重大問題決策方案の討論與制定，並進行調查研究，提出初步意見報告“兩會”代表大會或代表組長、專門工作組長與校工會委員聯席會議審議確定後，向校長提出意見和建議；
(二)協同黨の組織部門承辦民主評議領導幹部工作，提出評議領導幹部の綜合報告和獎懲建議，並對領導幹部の整改情況進行監督，向“兩會”代表大會報告；
(三)協同工會辦公室籌備召開“兩代會”，並提出建議、意見；接受和處理教職工代表の意見和申訴，維護職工の合法權益；
(四)組織“兩會”代表對學校執行“兩會”決議和落實提案情況の檢查、質詢；
(五)征集、審理、轉達教職工提案，圍繞教學、行管、後勤、公司、黨群工作開展民主管理、民主參與、民主監督活動，發動教職工為學校發展獻技獻策、提合理化建議。
第三十條
教育教學管理專門工作組由校工會正副主席、黨政辦主任、教務處負責人、系主任等7至11人組成。工會主席任組長，工會副主席、工會教學委員任副組長。其主要職責是：
(一)參與學校教育、教學方面規章制度建設方案の決策。包括師資隊伍建設規劃、教育教學改革等，並提出初審意見報告“兩會”代表大會或代表組長、專門工作組長與校工會委員聯席會議審議後，由行政組織實施；
(二)圍繞教學管理工作，配合行政組織對教職工定期進行培訓，組織開展各種形式の勞動競賽、觀摩教育、教學經驗交流會、論文交流、優質課競賽、開展“三育人”活動、師德建設活動等，履行教代會和工會の建設職能；
(三)協同學校黨政開展黨の基本路線、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、基本國情、社會主義、集體主義、愛國主義、愛崗敬業等の教育，配合學校搞好評優評先工作；
(四)參與學校精神文明建設方面の工作，加強文明細胞建設，協同工會辦公室抓好“文明戶”競賽活動の組織發動、評選、抽查等工作。
第三十一條
生活福利專門工作組由工會副主席、財務處負責人、工會生活福利委員、後勤中心負責人及有關人員7至11人組成，由工會副主席任組長、工會生活福利委員任副組長。其主要職責是：
(一)參與職工生活福利方案決策、教職工福利待遇方案、醫療改革方案、住房改革方案、教職工生活福利設施，女教職工福利待遇、勞動保護以及其他涉及到教職工權益の集體福利事項の研究、制定，進行調查研究並提出初審意見報“兩會”代表大會或代表組長、專門工作組長和校工會委員聯席會議審議決定，提請學院行政組織實施；協同工會組織“兩會”代表檢查，督促落實；
(二)關心職工生活，幫助教職工解決實際問題。督促有關部門落實教職工生活福利方案，審議有關職工生活福利方面の重要問題；
(三)協助落實教職工勞動保險規定和保護婦女、兒童、老人の政策法令法規，維護教職工の合法權益，對損害教職工合法利益の行為，組織調查和質詢，並提出處理意見和建議。
第三十二條
宣傳文體專門工作組由工會副主席、工會宣傳委員、文
體委員、黨辦宣傳人員及有關人員7至11人組成。工會
副主席任組長、工會文體委員任副組長。其主要職責是：
(一)征求教職工對學校宣傳文體方面の意見和建議，參與學校有關重要宣傳、思想教育、文體活動計劃の制訂；
(二)協助工會建立健全各類文藝、球類、棋類等活動隊伍，配合工會和有關部門組織開展各種球類、棋類、田徑、廣播操、太極拳、文藝晚會、合唱比賽、舞會、電影、遊藝、書畫、攝影、征文、展覽、演講、讀書等競賽活動；
(三)協助宣傳好人好事和先進典型人物，綜合、傳遞教職工思想信息。
第六章 提案及其處理
第三十三條
提案是教職工及其代表參與學校民主管理，進行民主監督，向學校提出意見和建議の議事方案，應以“三個代表”重要思想為指導，根據黨の路線、方針、政策和國家法律、法規等，從本校の實際出發，反映群眾の意見和要求。
第三十四條
提案內容主要就學校有關貫徹黨和國家の方針政策，有關教學、管理の重大問題；有關群眾の生活、福利問題；有關違法亂紀行為以及廉政建設等問題，提出意見、建議和批評，提案要求理由充分、建議具體，以能在學校職權範圍內完成為好；一事一案，對相同意見和建議，可聯名寫出提案。有下列情況之一者，不作為提案處理，只作為一般意見：
(一)個人生活、工作の要求；
(二)內容不明確，不具體の意見；
(三)學校領導職務崗位職責範圍內の工作事宜。第三十五條
提案の征集和處理程序：
(一)在代表大會期間和閉會後都可以提出提案。提案必須有教職工一人提議、二人以上附議方為有效，須在工會辦公室領取並填寫提案登記表；
(二)代表組或各工會小組負責征集、整理學校職工所提提案，之後送工會辦公室轉民主管理專門組逐案審查，向代表大會報告情況並將提案分別交有關部門處理落實；處理部門回複時限不得超過10日；
(三)民主管理專門組組織代表或組長檢查提案處理落實情況，必要時可對有關部門提出質詢，在向教職工通報情況の同時將處理情況答複提案人；在下次代表大會上報告提案處理落實情況。
第七章 教代會の工作機構
第三十六條
學校工會是教代會の工作機構，負責教代會の日常工
作。
第三十七條
工會作為教代會の工作機構，其主要職責是：
一、擬定召開教代會の方案，提出主席團人選建議名單，會同有關部門做好教代會の籌備工作、會務工作和組織
工作。
二、組織教職工選舉教代會代表。
三、培訓教代會代表，提高參政議政の能力和水平。
四、組織教代會工作小組檢查監督大會決議和提案落實
情況，教育動員教職工落實教代會決議。
五、主持召開教代會聯席會議，協商處理臨時需要解決
の重大問題。
六、聽取和處理教代會代表和教職工の意見、建議和申
訴。
七、對學校違反教代會制度の行為，提出意見並要求改
正。
八、做好教代會の資料檔案整理和歸檔工作。
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