外协施工队伍和临时用工安全管理规定

第一篇：外协施工队伍和临时用工安全管理规定

第十九章 外协施工队伍和临时用工安全管理规定

第一节 总则

一、为规范和强化对外协施工队伍和临时工安全管理，防止和减少安全生产事故，保证作业人员在生产活动中的人身健康与安全，根据有关法律、法规和规定，结合处实际情况，制定本制度。

二、处和各单位在生产过程中录用外协施工队伍和临时工时必须执行本规定。

三、在签订施工合同的同时，必须由单位负责人和外协施工队伍法人代表或其委托人依法签订安全协议和安全承诺书。协议中应具体规定双方各自应承担的安全责任。外协施工队伍应缴纳安全保证金，安全保证金数额为合同总额的5%-10%。

四、各单位应根据本制度建立外协施工队伍和临时用工管理制度，规范承包合同和用工合同的形式、内容、应履行的审批程序和各有关方应承担的责任。

五、处相关科室应加强对外协施工队伍的监督检查，必须将外协施工队伍安全监管工作列入本单位的重要议事日程，严禁以“包”代管，以“罚”代管。

第二节 安全资质审查

六、在签订施工合同签前，必须对外协施工队伍的安全资质、条件进行严格审查。未经资质审查或审查不合格的施工队伍，严禁录用。

七、安全资质、条件审查至少包含以下内容：

1、有关部门核发的营业执照和资质证书、法人代表资格证书或委托授权书、安全生产许可证。

2、相关负责人、工程技术人员、安全管理人员及特种作业人员的配置及持证情况。

3、安全生产条件近三年安全施工记录。

4、安全管理制度（包括各工种、设备的安全操作规程、特种作业人员管理制度、各级人员安全生产岗位责任制、安全检查制度、文明生产制度和安全教育制度等）。

5、参加缴纳工伤保险证明材料。

第三节 安全教育培训

八、协作项目实施前，各单位应对外协施工队伍进行安全技术交底，介绍工作现场及工作过程中的主要危险源和危险点。

九、外协施工队伍必须定期组织全体人员进行安全教育培训和考试，安全培训和考核情况上报备案。

第四节 监督管理

十、外协施工队伍的主要负责人是承包项目的安全生产第一责任人，对本承包项目的安全工作负责。

十一、外协施工队伍对所承担的工程项目必须编制安全施工措施，大型独立项目还应编制施工组织设计，经上级相关部门审查后认真执行。只存在劳务外协施工的项目，安全技术措施、施工组织设计等由各单位负责编制并组织对外协施工队伍进行安全技术交底。

十二、项目实施前要认真检查工作现场，双方都必须详细了解工作内容。有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等危险，或在地下管线、光缆及高压架空线附近作业，可能引起严重设备事故的作业项目（以下简称特殊危险作业），各单位应事先进行安全技术交底，并要求外协施工队伍制定安全措施，经审查合格后监督实施。

十三、外协施工队伍必须严格执行安全交底等制度。对于特殊危险作业，各单位应在工作过程中派员监督。

十四、各单位必须严格控制外协施工队伍的协作范围，外协施工队伍承包的工程项目严禁再次转包。

十五、外协施工队伍定期组织职工进行体检，体检不合格、患有职业禁忌症者及童工，严禁录用。凡录用的人员，不得随意更换，不得冒名顶替。外协施工队伍要新进、增加作业人员时，需及时报告。

十六、对安全工作有突出贡献的外协施工队伍及个人，各单位应给予奖励，对发现事故隐患采取措施而避免重大事故的外协施工队伍及个人应予以重奖。

十七、对不服从安全管理、野蛮施工、管理混乱的外协施工队伍，各单位应发出停工令，令其停工整改，直至整改合格，方能复工；对在同一工程项目中被发出两次停工令的外协施工队伍，应立即勒令退场。

十八、若单位违反安全生产规定或安全工作规程，强令外协施工队伍冒险违章作业的，外协施工队伍有权拒绝执行。

十九、外协施工队伍提供的机械设备、运输车辆性能良好，证照齐全。进场后应及时验收，并办理验收书面手续。未经验收或验收不合格的严禁投入使用。

第五节 安全责任

二十、处和各单位的安全责任：

1、对外协施工队伍的安全资质按本规定第七条进行审查。

2、开工前对外协施工队伍负责人、工程技术人员及相关技术骨干进行全面的安全技术交底，并应有完整的签字记录或资料。仅存在劳务外协施工时，必须对所有工作人员进行交底，并由交底人和被交底人签字确认。

3、对特殊危险作业，各单位应事先进行安全技术交底，并要求外协施工队伍制定安全措施，经审查合格后监督实施。

4、按合同规定为外协施工队伍创造必要的工作条件。

5、定期、不定期对外协施工队伍工作现场和安全生产管理进行检查，对外协施工队伍人员在生产工作中违反有关安全生产规程或制度的行为予以制止和纠正，直至停止外协施工队伍的工作。

6、及时向外协施工队伍传达上级有关安全生产工作的信息。

7、认真核查外协施工队伍人员的身份，建立对作业人员的动态管理机制，及时掌握劳务人员进、退场情况，并做好相关记录。

二十一、外协施工队伍的安全责任：

1、外协施工队伍必须认真贯彻国家有关安全生产法律法规、上级和处安全规定，严格执行安全生产管理制度和操作规程。

2、指派有资格的工作人员负责施工范围的安全工作并报告安全工作情况。

3、发生人员重伤及以上事故，外协施工队伍要按规定向工作所在地政府安全监督管理部门报告。

4、为作业人员提供合格的安全防护用品和购买意外伤害保险，并承担第四章各款中与自己相关的安全职责。

5、外协施工队伍应加强施工现场的安全自查，发现问题及时整改。

第六节 临时工(含短期合同工)安全管理

二十二、处各单位因工作需要招用的临时工，纳入本单位员工范围进行安全管理，并交纳安全风险抵押金。

二十三、招用的临时工必须签订用工合同，进行体检和三级安全教育并经考试合格。

二十四、临时工从事有危险的工作时，必须在有经验的职工带领和监护下进行，并落实好各项安全措施。禁止在没有监护的条件下指派临时工单独从事特殊危险的工作。开工前监护人应将危险点（重点部位）危险源、预防措施以及事故应急措施书面向临时工交代清楚。临时工对工作范围、必须的安全措施清楚无误后方可允许工作。

第七节 事故归属

二十五、外协施工队伍、临时用工发生伤亡事故，按有关规定及安全生产管理协议书中的条款各负其责。

二十六、外协施工队伍人员违章指挥或强令工人冒险作业而造成伤亡或造成其他严重后果的，应承担相应的事故责任。

二十七、施工单位对外协施工队伍人员违章指挥或强令其冒险作业，发生事故造成伤害的，其责任由施工单位负责。

第二篇：外协施工队伍安全管理规定

外协施工队伍安全管理规定

2、安环部职责

— 施工队伍安全资格的审核。— 审核安全协议并签订。— 施工队伍的安全教育。

— 施工现场的安全监督检查与考核。— 危险作业审批。

— 参与工程项目的竣工安全设施验收。

2、安环部培训合格后到属地车间进行培训，车间审核外协施工单位安全技术措施制定情况，并监督落实；外协施工单位应指定专（兼）职安全员负责施工期间的安全监督管理工作，并佩戴发放的安全员红袖标。

3、在同一作业区域内有多个施工单位同时作业时，各施工单位之间的安全责任由属地部门统一进行协调管理。

4、外协施工单位签订安全协议时，安环保部将为其提供本制度，并要求施工单位在施工期间，严格遵守有关要求。

经批准同意后，方可允许其在指定范围内按批复要求搭建、使用。工程完工后，应及时予以拆除。

5、施工单位不得损坏和埋压通讯、电力、安全设施、消防等设施。施工中因安全责任不落实，安全管理不善等原因造成的安全事故，除赔偿事故造成的损失外，还要视事故情节接受经济处罚。

4、临时电源线路未经属地归口部门批准，未经属地部门专业电工接线，擅自接线每次扣除300元。

5、外协单位未向从业人员配备合格的劳动保护用品或安全设施设备的，每人扣除100元/次。

6、外协单位违反我公司有关安全、消防、治安、厂内道路交通运输等规章制度的，按我公司有关规定处理；损坏我公司通讯、电力、安全设施、消防设施及器材的，照价赔偿。

7、外协施工单位在我公司施工期间，如违章指挥、违章作业或违反我公司有关安全环保管理规章制度，不能保证我公司自身安全运营，参照公司《安全奖惩制度》进行处罚外，并赔付损失。

8、施工过程中未出现安全事故和违章情况，施工完毕验收合格，由业务部门和属地部门及安环部签字确认后，持《安全保证金扣（退）说明》到公司财务资产部结算安全保证金。

外协单位施工说明

公司安环部：

由公司于月日— 月日，施工期限天，在我公司区域进行外协施工。经我部门审核以下资料合格有效，特此说明。

施工资质证件、特种作业证件、施工组织方案、缴纳工伤保险、安全技术措施、安全防护用品。

XXX部门

2016年XX月XX日

安全保证金扣（退）说明

财务资产部：

XXX公司在我公司施工期间，严格遵守公司各项规章制度，未发生安全事故，特此说明。请予以退还安全保证金。

业务部门

安环部

2016年X月X日

第三篇：临时用工安全管理规定

Q/WH.GL-4.2.15-2008

鹤壁万和发电有限责任公司企业标准

临时用工安全管理规定

1范围

本标准规定了鹤壁万和发电有限责任公司临时用工、长期用工安全管理的基本要求、资格和检查与考核规定。

本标准适用于本公司生产区城内临时工的安全管理。

2规范性引用文件

《安全生产工作规定》国电公司原电力部

《电力系统多种经营安全管理工作规定》

3术语和定义

4职责

4.1公司总经理是安全工作第一责任人，应对发电运行和检修过程中的各种过程和活动负领导责任，批准本发布规定。

4.2多经、生产副总经理和总工程师，具体负责发电运行和检修过程和活动的领导与指挥，保证管理职责、资源提供、安全生产过程、测量分析和改进过程的到落实。多经、生产副总经理审定本规定。

4.3安监处负责发电运行和检修过程中的各种过程和活动的监督和执行，制定、实施并保持本规定。

4.4各部领导是本部门安全生产的责任人，应按本规定的要求，严格落实生产过程中按有关规定执行。

5管理内容方法与要求

5.1本公司所使用的临时用工和长期用工，必须由公司委托相关部门与其签定用工合同，并且合同中必须具体明确双方应承担的安全责任。

5.2分配到各部门、班组从事电力生产有关工作的临时工，上岗前必须经过安全技术

培训，考试合格后方可上岗。

5.3临时工从事有危险性的工作时，必须在有经验的职工带领或监护下进行，并做好可靠的安全措施。进入高压带电场所作业时，还必须在工作现场设立围栏和明显的警告标志。禁止在没有监护的条件下指派临时工单独从事有危险的工作。

5.4用工单位对参与电力生产有关工作的临时工，由所在的单位、班组负责人领导，应和职工一样管理，并建立安全管理档案。

档案应包括下列主要内容：

a)与主管部门鉴定的劳动用工合同；

b)个人简历、身份证复印件；

c)健康情况检查表、定期体检记录；

d)安全培训、考核记录。

5.5有关部门使用长期用工管理与公司职工的管理相同。

5.6所使用的特种作业人员，必须持有关部门核发的并在有效内的证件（原件）到安监处备案后方可使用。

5.7从事电力生产的临时工必须身体健康，没有影响工作的疾病。年龄在18-50岁之间，受过安全持培训，并经考试合格。

6检查与考核

6.1临时工必须接受安监部门的安全监督管理。

6.2临时工在电力生产区域内违反《安规》及公司的有关规定安监人员有权对其给予经济处罚。

6.3临时工因自身责任造成设备损坏和人身伤亡，等同正式工。

第四篇：外协施工队伍的安全管理

外协施工队伍的安全管理

外协施工队伍是指在本公司从事改、扩建项目的建设和安装或设备维修改造、防腐工程、零星土建工程等临时施工队伍。对外协队伍的安全管理原则是“归口审核、资质备案”。

一、归口施工的审核

1、基建工程的施工，由供应部负责签订施工合同，基建部负责项目控制和资质审查及监督，生产部负责安全监督和提供技术服务。

2、设备改造、设备大、中、小修、加工制作、检修安装队伍，由供应部签订施工合同，生产部负责资格审核，建设单位或部门负责监督和验收。

3、厂内绿化、宣传制作、厂貌喷涂、后勤服务维修等零星施工，由办公室负责合同的拟定和资格审查和验收，生产部提供技术服务。

4、凡从事特种作业检修安装（如锅炉、压力容器、起重机构重）的外协队伍，供应部负责签订施工合同，由生产部负责资格审核，建设单位或部门负责监督和验收。

二、归口安全的监督和管理

公司所有的涉外施工队伍，包括公司办公室的零星施工，必须统一到生产部安全管理办公室进行安全资质的审查和备案，签订“施工安全协议”，提供施工安全方案，落实施工方的安全责任后，方可允许施工。否则，追究直接安排施工负责人的责任，造成事故的除受到经济处罚之外还要承担法律所追究的责任。

三、施工方的安全要求

1、所有的外协施工队伍必须认真贯彻执行有关的安全生产法律、法规，必须遵守本公司的各项安全规章制度。必须具有国家安监部门颁发的《安全生产许可证》，并通过市安监局的审核和备案，所承揽的业务必须符合营业执照注册所规定的范围。

2、外协施工方的负责人应依法取得安全管理资格证书，对本工程项目（含乙方再次对外分包的项目）安全施工负全责，建立健全本单位人员的安全教育和培训制度，落实好安全施工责任制、安全施工管理制度和安全施工操作规程，并根据工程施工的特点，制定和落实好安全施工的措施，消除安全事故的隐患。

3、外协施工方必须设立安全生产领导小组，配备专职安全员，明确安全责任，安全员必须深入现场进行安全的监督检查，禁止“违章指挥、违章操作、违返劳动纪律”。

4、外协施工方须向甲方提交施工单位的《营业执照》、安全生产许可证复印件，提供法人授权证明材料，提供安全管理小组名单；特种操作人员名单和上岗

资格证书复印件；有特种设备使用的提供安全检验报告复印件；安全管理制度、安全操作规程、事故应急救援预案等备案资料。

5、外协施工方必须对参加施工的工作人员进行安全、消防等方面的安全培训教育，保证在施工期间能够遵守好各项管理制度和规定，不违章指挥、不违章操作。

6、外协施工方须接受甲方安全管理人员的监督和检查，甲方有权对乙方施工现场出现的违章、违规和存在的安全隐患进行处罚，处罚金额参照本单位的《安全检查违章违规处罚规定》，处罚金额从工程结算款项中直接扣除。

7、在施工过程中要做到以下要求：

⑴乙方施工现场必须保持清洁卫生，工具材料摆放整齐，做到文明施工。⑵乙方需保证本单位的施工人员，不得随意进入公司的办公区域和生产区域，不得大声喧哗、吵闹或干一些与施工无关工作。

⑶乙方需保证在施工期间未经甲方的同意和授权，任何人不得随意操作和动用甲方的设备、生产设施以及其它的物品，有违返者将要接受有关部门的处罚。

⑷乙方的安全管理需建立用电、动火等特殊作业的程序控制制度，并作好相应的安全防护措施，对施工现场易燃、易爆物品需采取有效的保护措施，在安全检查时发现有违返规定者，要给予经济处罚。

⑸乙方保证施工所使用的特种设备符合国家安全规定，有完善的使用操作规程和管理制度。乙方用电必须到甲方的电器管理部门办理用电手续，不准私拉乱接，不得违犯电器安全管理的规定，应符合《施工现场临时用电安全管理技术规范》要求，有违返者将要接受有关部门的处罚。

⑹乙方保证施工过程中，所有工作人员必须严格佩戴合格的劳保用品，需有安全部门的检验标志，如：安全帽、劳保鞋、工作服、安全绳、安全网、防护手套、绝缘器具等，安全用具必须保证有效；涉及登高作业时，所用的脚手架、绳索以及搭设的临时施工平台，必须符合国家安全的有关规定；在可能影响他人安全的地点应设专职人员进行看护，设置明显的标识（警示牌），提醒过往行人或周围的居民用户注意安全，有违返者将要接受有关部门的处罚。

⑺乙方特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作，有违返者将要接受有关部门的处罚。

⑻乙方施工过程中，如遇到可能对周围居民、大气、土地、水源等造成污染或危害的，包括噪声超标等活动，必须提前一天报甲方的安全和环保管理部门备案批准，在采取了必要的措施之后，方可实施。否则将要接受有关部门的处罚；如果造成重大事件的要承担全部的经济损失和法律追究的责任。

第五篇：外协施工队伍安全承诺书

外协施工队伍安全生产承诺书

泰山公路分局安办：

根据《安全生产法》,我作为

(施工队伍）安全生产的第一责任人，对队伍安全生产工作负全面责任。为加强施工队伍安全管理，本人保证：认真贯彻执行国家、省关于安全生产法律法规、规章和标准要求，严格遵守项目部安全规章制度和工程施工安全操作规程，服从管理，确保不发生生产安全伤亡事故，不造成重大财产损失，并郑重承诺：

一、所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。

二、严格遵守安全生产法律法规和施工方案要求，不违法组织生产，不违章指挥，不强令工人违章冒险作业。

三、按国家有关规定，为施工人员办理意外伤害保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。

四、组织施工人员参加安全培训和安全技术交底，未经安全培训合格和接受安全技术交底的施工人员不得上岗作业。特种作业人员经法定部门考核合格并持有有效合格证书。

五、上岗前对施工人员进行身体健康检查，不录用老弱病残、患有职业禁忌症者及童工。

六、用于本项目的施工机械、器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要、符合安全规定，并进行经常检查。

七、设置齐全醒目的安全警示标志牌，严禁施工人员超越指定的施工范围进行施工。

八、施工过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明施工。

九、接受分局的监督检查，对提出的安全整改意见必须及时整改。

十、对发现的事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取防范措施并报告分局相关人员，紧急情况时可以组织施工人员撤离作业区域。

十一、以上承诺接受安全监管部门、单位职工监督。如发生生产安全事故，或发生社会影响安全生产事件，或没有履行职责和承诺事项，我愿承担责任并接受处罚。

十二、承诺期限: 年 月 日至 年 月 日

十三、本承诺书一式三份，一份递交分局安办，一份养护科留存，一份承诺人留存。

单位盖章： 承诺人签字：

年 月 日