外协施工队伍管理制度

第一篇：外协施工队伍管理制度

外协施工队伍管理制度

（试行版）

国电康平发电有限公司安全生产部

2010年1月20日

目的

为了进一步加强生产系统各外协施工队伍的管理，提高企业综合管理水平，使外协施工队伍的管理工作更趋规范化、特制定本制度。2 范围

2.1 本制度规定了公司生产系统各外协施工队伍的管理职责、管理内容与要求，检查与考核。

2.2 本标准适用于国电康平发电有限公司生产系统各外协施工队伍。3 职责

3.1 安全生产部负责监督检查生产系统外协队伍规章制度贯彻执行情况；负责监督检查设备外委部门对外协单位的管理情况；负责对外协施工单位的检查、考核工作。

3.2 安监部门负责外协施工队伍的安全、质量、文明生产等监督、考核管理工作。

3.3 设备外委部门负责外协施工队伍的技术管理、安全管理和质量管理。

3.4 外委施工队伍负责承包工程的施工及施工中的安全、质量、工期管理。4 管理内容与方法

4.1 总则

4.1.1 外协施工队伍必须认真贯彻执行国家有关法律、法规、制度；严格遵守公司有关安全管理、文明生产、设备消缺等各项规章制度。4.1.2 设备委托部门应把外协单位纳入自己部门并用部门管辖班组的标准对其进行严格管理。

4.1.3 设备委托部门应及时指导、督促、协调在施工工作中出现的各种问题，对不能解决的问题及时反馈到安全生产部对应专业。4.1.4 设备委托部门对外协单位存在的不合适项目应及时下发整改通单，并监督外协队伍按期进行整改。

4.1.5 外协施工单位必须按要求的工期完成各项检修任务。4.1.6 外协施工单位应加强自身队伍建设，提高施工人员的素质的和业务水平。4.2 安全管理

4.2.1 外包工程实行业主负责制的原则，严禁以包代管。4.2.2 工程协议书签订前，施工单位应与公司安监部门签订《外包工程安全协议》，明确双方安全责任。4.2.3 施工单位承接工程后不得再行转包。

4.2.4 外协施工单位全体施工人员进入现场工作前必须对其进行入厂安全教育。

4.2.5 外协施工单位施工人员进入生产现场必须佩戴由公司发给的入厂通行证（安全教育合格证），着装符合《安规》要求，按规定正确戴好安全帽。

4.2.6 外协施工人员在施工期间必须遵守安全、文明生产的规定，在指定的地点施工，施工时严禁违章作业，严禁触、碰运行中的设备，遇到问题立即与施工管理人员联系，并接受设备管辖单位的检查、监督和管理，对查出的问题和隐患，必须立即采取措施进行整改。4.2.7 较大作业项目开工前，各设备管辖单位应对外协施工单位负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底。

4.2.8 公司各部门有权对违章作业、野蛮施工、不服从管理、违反厂纪厂规的施工单位进行制止、纠正、直至终止合同，限期退出施工现场。

4.2.9 外协施工队伍自备的施工机具、器具，由施工队伍负责检验，并符合国家有关规定；施工单位应给施工人员配备足够的符合国家规定的劳动防护用品。

4.2.10 外协施工单位的特种作业人员，必须经过有关部门的安全技术培训，经考试合格，持证上岗。

4.2.11 外协施工单位的人员不得随意更换，因工作需要需更换或增加人员时，必须履行安全管理手续，经安全教育、考试合格持证上岗。4.2.12 在生产区域、电力设备、设施及其它汽、水、电等公用系统内施工，必须严格执行工作票制度。严格执行防火、防爆制度，禁火区域动火工作必须执行动火工作票制度。

4.2.13 设备管辖部门和外协施工单位各设工作负责人一名，共同承担监护职责，外协施工单位工作负责人应经过设备管辖部门培训合格，并经安监部门公布。

4.2.14设备管辖部门管理人员、安培主管以及公司安全监察主管应经常对承包工程的安全管理进行检查，对发现的安全工器具、施工机具、器具、劳动防护用品等不符合国家和公司有关规定的违章现象，应按照《反违章管理实施细则》进行处理。若不按期上交者，由安监部书面通知设备部、财务部等有关部门按合同要求处罚。对不服从管理的有权停止其工作。

4.2.15 如发生人身事故或不安全情况负责，外协施工单位必须立即报告安全监察部门，待重新做好安全措施，经允许后方可再次开工。4.2.16 外协施工单位安全负责人按时到安监部门参加外包工程安全分析会，总结安全情况，交流经验，接受教训，对无故不参加者对其进行考核。4.3 文明施工管理

4.3.1 外协单位在施工过程中要做到文明施工，时刻保持施工现场的干净，做到忙而不乱。4.3.2 施工现场应做到：

三条线：工具摆放一条线 零部件摆放一条线、材料备品摆放一条线 三不乱：不乱拆、不乱卸、不乱打

三 净：开工现场净、工作中现场净、收工现场净

三 严：严格执行配合协作 严格执行安全规程、严格执行现场制度 三不落地：使用工具、量具不落地、拆下零件不落地、油污脏物不落地。

4.3.3 分管范围内的设备物见本色，安全防护设施符合要求，管道保温良好、规范，孔洞盖板完好，遮栏、栏杆齐全；

4.3.4 分管范围内的设备标志齐全、清晰，阀门标牌齐全、清晰，介质流向清楚，设备管道的保温铁皮应清洁光亮，无积灰。4.3.5 所负责现场设备、管道、阀门、刚架上无积灰。地面清洁无积水、积油。

4.3.6 所负责现场的未保温设备表面油漆、银粉齐全完好，不得有锈迹、水渍或油渍。

4.3.7 所负责的建筑物、构筑物外表不应有污迹水印、无严重变色、无表皮脱落。

4.3.8 加强对管辖设备和系统的漏泄治理，现场不能有跑、冒、滴、漏、渗的现象。4.4 其它管理

4.4.1 应将所负责人设备落实到每一个专责人，专责人每天应对分管的设备巡回检查，及时发现设备缺陷。

4.4.2 认真执行缺陷管理制度，积极和设备管辖单位的技术人员沟通，及时消除设备缺陷。

4.4.3 所负责的设备管理技术记录和各种数据记录准确、及时、完整。

4.4.4 检修器材、检修用具及其它工器具整齐摆放在指定位置。5 检查与考核

5.1 设备管辖单位应加强对外协队伍的检查与管理，发现不符合项应及时填写整改通知单，限期进行整改，对不能按期整改完成的有权对其提出考核。

5.2 安全生产部定期对外协施工单位进行检查，并依据公司绩效考核管理办法提出考核。

第二篇：外协队伍管理制度

XXXXXX有限公司

外

协

单

位

管

理

制

度

XXXXXX有限公司 二零一六年三月

目录

第一章 总则.....................................................1

第二章 外协单位资质审查.........................................1

第三章 协作单位生产监督管理.....................................2

第三章 附则.....................................................4

外协单位管理制度

第一章 总则

第一条

为进一步加强我公司对外协单位管理工作，防止和减少生产事故发生，保障从业人员生命和财产的安全，保障工程项目的安全、稳定发展，特制定外协单位管理制度。第二条

本制度适应于本公司及参与本公司工程项目的外协单位与劳务人员。

第二章 外协单位资质审查

第三条

公司对外协单位与劳务人员的作业负有监督和指导的任务和对分包工程范围内的危险源交底的义务，必须将外协单位与劳务人员的安全作业列入本公司统一管理范畴，严禁以“包”代“管”。第四条

公司对外协单位的员工、劳务人员应按正式职工一样实施管理。第五条

外协单位进场作业前，必须由公司生产经营部严格审查协作单位的作业资质或其作业质量，未经审查或审查不合格的外协单位，严禁与公司签订测绘合同及进场作业。第六条

外协单位的审查不得自行降低标准，不得简化程序，不得逾期不办。对于管理混乱或出过重大伤亡事故的外协单位，不得（继续）使用。第七条

对安全作业资质不合格的协作单位，行政事务部具有一票否决权。第八条

外协单位资质审查内容：

1、有关部门颁发的、有效的营业执照和作业资质证书。

2、经过公证的法人代表资格证书或法人授权委托书。

3、由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”、作业简历和近期三年安全作业记录。

4、安全作业的技术素质（包括负责人、质检员、安全员、工程技术人员和工人）及特种作业人员证件。

5、质量、安全管理机构及人员配置，外协单位必须配备专职质检员、安全员。

6、保证质量、安全作业的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。

7、质量、安全管理制度等相关资料。

第三章 协作单位生产监督管理

第九条

公司必须监督外协单位定期组织员工体检，体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、童工，应坚决辞退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。第十条

单项工程开工前，外协单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报公司安全管理部备案，经考试合格后，方可进入作业现场作业。凡增补或调整人员，更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报公司安全管理部备案。第十一条

外协单位进入作业现场的全部手续审查合格后，公司应给外协单位员工办理标识卡或带有本人照片的“工作证”，供员工上岗时佩带。标识卡和工作证严禁转借他人。第十二条

外协单位对所承担的作业项目必须编制安全作业措施，大型独立作业项目还应编制作业组织设计，经公司技术质量管理部、经营综合管理部门审查后执行，并作为分包合同附件。

第十三条

外协单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和 电力建设安全工作规程、规定、遵守公司相关管理制度及规定，服从公司在

质量、安全方面的管理、监督和指导。第十四条

对不服从公司管理或严重违章作业、野蛮作业、管理混乱、事故不断的外协单位，必须立即终止合同，并严禁参与其他项目作业。第十五条

外协单位的行政主管是该单位质量、安全第一责任者，对本单位的质量、安全作业负全责。外协单位的专（兼）职质检员、安全员应有明显标志。外协单位按工作需要划分的班（组），其班（组）名单应报安全管理部备案。

第十六条

公司技术质量管理部应组织外协单位参加定期或不定期的质量、安全检查活动和质量、安全工作例会，及时向外协单位传达上级有关质量、安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。第十七条

对特殊作业、危险作业的作业项目，公司技术质量管理部应监督外协单位编制安全作业措施，并监督其实施。第十八条

与外协单位签定合同时，同时要求签定相关安全生产责任协议书（见附件），必须明确各自的安全作业责任。凡由外协单位责任造成的伤亡事故，应由外协单位与劳务人员承担全部责任。第十九条

与外协单位签定合同时，必须明确规定外协单位对自己的人员、设备及第三者进行保险。第二十条

对外协单位可实行质量、安全与经济挂钩管理办法。由公司根据工程量，预留部分合同价款作为质量、安全作业保证金。根据事故等级及性质相应扣除保证金。第二十一条

对外协单位可实行质量、安全投入带管，由公司根据工程量、工程危险程度，预留部分合同价款作为质量、安全作业投入，并实行专款专用。

第二十二条

外协单位必须按国家规定为作业人员配备劳动保护用品、用具，必须根据公司规定统一穿着工作服装。公司安全管理部应对其进行监督。第二十三条

外协单位宿舍级食堂应纳入公司统一管理，由公司安全管理部及办公室定期组织安全检查，督促隐患整改落实。第二十四条

外协单位应在本劳务人员进场后一周内将本单位劳务人员工资发放信息报公司安全管理部及财务管理部，由公司对劳务人员统一发放工资。第二十五条

严禁外协单位对所承担工程项目进行转包。第二十六条

各单位招收的劳务人员必须符合下列要求：

1、签订正式用工合同；

2、体检合格、进行三级教育，考试合格方可上岗；

3、特种作业人员必须持证上岗；

4、签订《劳务人员安全协议书》纳入本单位员工范围进行安全管理。

第四章 附则

第二十七条

定义：

协作单位系指：以合同方式承接（分包）工程任务或劳务分包的、具有独立法人资格的经济实体。劳务人员系指：由协作单位雇佣的能独立承担民事责任的自然人。

第二十八条 本制度自发布之日起执行

本制度由安全管理部负责解释。

第三篇：外协施工队伍安全承诺书

外协施工队伍安全生产承诺书

泰山公路分局安办：

根据《安全生产法》,我作为

(施工队伍）安全生产的第一责任人，对队伍安全生产工作负全面责任。为加强施工队伍安全管理，本人保证：认真贯彻执行国家、省关于安全生产法律法规、规章和标准要求，严格遵守项目部安全规章制度和工程施工安全操作规程，服从管理，确保不发生生产安全伤亡事故，不造成重大财产损失，并郑重承诺：

一、所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。

二、严格遵守安全生产法律法规和施工方案要求，不违法组织生产，不违章指挥，不强令工人违章冒险作业。

三、按国家有关规定，为施工人员办理意外伤害保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。

四、组织施工人员参加安全培训和安全技术交底，未经安全培训合格和接受安全技术交底的施工人员不得上岗作业。特种作业人员经法定部门考核合格并持有有效合格证书。

五、上岗前对施工人员进行身体健康检查，不录用老弱病残、患有职业禁忌症者及童工。

六、用于本项目的施工机械、器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要、符合安全规定，并进行经常检查。

七、设置齐全醒目的安全警示标志牌，严禁施工人员超越指定的施工范围进行施工。

八、施工过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明施工。

九、接受分局的监督检查，对提出的安全整改意见必须及时整改。

十、对发现的事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取防范措施并报告分局相关人员，紧急情况时可以组织施工人员撤离作业区域。

十一、以上承诺接受安全监管部门、单位职工监督。如发生生产安全事故，或发生社会影响安全生产事件，或没有履行职责和承诺事项，我愿承担责任并接受处罚。

十二、承诺期限: 年 月 日至 年 月 日

十三、本承诺书一式三份，一份递交分局安办，一份养护科留存，一份承诺人留存。

单位盖章： 承诺人签字：

年 月 日

第四篇：外协队伍管理制度

中国水电四局第七分局伊犁项目部

外

协

单

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管

理

制

度

水电四局第七分局伊犁项目部

二零一三年七月

目录

第一章 总则.....................................................1

第二章 外协单位资质审查.........................................1

第三章 协作单位生产监督管理.....................................2

第三章 附则.....................................................4

外协单位管理制度

第一章 总则

第一条

为进一步加强我项目部对外协单位管理工作，防止和减少生产事故发生，保障从业人员生命和财产的安全，保障工程项目的安全、稳定发展，特制定外协单位管理制度。第二条

本制度适应于本工程项目部及参与该工程施工的外协单位与劳务人员。

第二章 外协单位资质审查

第三条

项目部对外协单位与劳务人员的施工负有监督和指导的任务和对分包工程范围内的危险源交底的义务，必须将外协单位与劳务人员的安全施工列入项目部统一管理范畴，严禁以“包”代“管”。第四条

项目部对外协单位的员工、劳务人员应按正式职工一样实施管理。第五条

外协单位进场施工前，必须由项目部合同经营综合管理部门严格审查协作单位的施工资质及安全生产许可证，未经资质审查或审查不合格的外协单位，严禁与项目部签订施工合同及进场施工。资质审查的相关资料复印件存档经营综合管理部。第六条

资质审查不得自行降低标准，不得简化程序，不得逾期不办。对于管理混乱或出过重大伤亡事故的外协单位，不得（继续）使用。第七条

对安全施工资质不合格的协作单位，安全管理部具有一票否决权。第八条

外协单位资质审查内容：

1、有关部门颁发的、有效的营业执照和施工资质证书。

2、经过公证的法人代表资格证书或法人授权委托书。

3、由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”、施工简历和近期三年安全施工记录。

4、安全施工的技术素质（包括负责人、质检员、安全员、工程技术人员和工人）及特种作业人员证件。

5、质量、安全管理机构及人员配置，外协单位必须配备专职质检员、安全员。

6、保证质量、安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。

7、质量、安全管理制度等相关资料。

第三章 协作单位生产监督管理

第九条

项目部必须监督外协单位定期组织员工体检，体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、童工，应坚决辞退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。第十条

单项工程开工前，外协单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报项目部安全管理部备案，经考试合格后，方可进入施工现场施工。凡增补或调整人员，更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报项目部安全管理部备案。第十一条

外协单位进入施工现场的全部手续审查合格后，项目部应给外协单位员工办理标识卡或带有本人照片的“工作证”，供员工上岗时佩带。标识卡和工作证严禁转借他人。第十二条

外协单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经项目部技术质量管理部、经营综合管理部门审查后执行，并作为分包合同附件。

第十三条

外协单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和

电力建设安全工作规程、规定、遵守项目部相关管理制度及规定，服从项目部在 质量、安全方面的管理、监督和指导。第十四条

对不服从项目部管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的外协单位，必须立即终止合同，并严禁参与其他项目施工。第十五条

外协单位的行政主管是该单位质量、安全第一责任者，对本单位的质量、安全施工负全责。外协单位的专（兼）职质检员、安全员应有明显标志。外协单位按工作需要划分的班（组），其班（组）名单应报安全管理部备案。

第十六条

项目部技术质量管理部应组织外协单位参加定期或不定期的质量、安全检查活动和质量、安全工作例会，及时向外协单位传达上级有关质量、安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。第十七条

对特殊作业、危险作业的施工项目，项目部技术质量管理部应监督外协单位编制安全施工措施，并监督其实施。第十八条

与外协单位签定合同时，同时要求签定相关安全生产责任协议书（见附件），必须明确各自的安全施工责任。凡由外协单位责任造成的伤亡事故，应由外协单位与劳务人员承担全部责任。第十九条

与外协单位签定合同时，必须明确规定外协单位对自己的人员、设备及第三者进行保险。第二十条

对外协单位可实行质量、安全与经济挂钩管理办法。由项目部根据工程量，预留部分合同价款作为质量、安全施工保证金。根据事故等级及性质相应扣除保证金。第二十一条

对外协单位可实行质量、安全投入带管，由项目部根据工程量、工程危险程度，预留部分合同价款作为质量、安全施工投入，并实行专款专用。

第二十二条

外协单位必须按国家规定为施工人员配备劳动保护用品、用具，必须根据项目部规定统一穿着工作服装。项目部安全管理部应对其进行监督。第二十三条

外协单位宿舍级食堂应纳入项目部统一管理，由项目部安全管理部及办公室定期组织安全检查，督促隐患整改落实。第二十四条

外协单位应在本劳务人员进场后一周内将本单位劳务人员工资发放信息报项目部安全管理部及财务管理部，由项目部对劳务人员统一发放工资。第二十五条

严禁外协单位对所承担工程项目进行转包。第二十六条

各单位招收的劳务人员必须符合下列要求：

1、签订正式用工合同；

2、体检合格、进行三级教育，考试合格方可上岗；

3、特种作业人员必须持证上岗；

4、签订《劳务人员安全协议书》纳入本单位员工范围进行安全管理。

第四章 附则

第二十七条

定义：

协作单位系指：以合同方式承接（分包）工程任务或劳务分包的、具有独立法人资格的经济实体。劳务人员系指：由协作单位雇佣的能独立承担民事责任的自然人。

第二十八条 本制度自发布之日起执行

本制度由安全管理部负责解释。

第五篇：外协施工队伍安全管理规定

外协施工队伍安全管理规定

2、安环部职责

— 施工队伍安全资格的审核。— 审核安全协议并签订。— 施工队伍的安全教育。

— 施工现场的安全监督检查与考核。— 危险作业审批。

— 参与工程项目的竣工安全设施验收。

2、安环部培训合格后到属地车间进行培训，车间审核外协施工单位安全技术措施制定情况，并监督落实；外协施工单位应指定专（兼）职安全员负责施工期间的安全监督管理工作，并佩戴发放的安全员红袖标。

3、在同一作业区域内有多个施工单位同时作业时，各施工单位之间的安全责任由属地部门统一进行协调管理。

4、外协施工单位签订安全协议时，安环保部将为其提供本制度，并要求施工单位在施工期间，严格遵守有关要求。

经批准同意后，方可允许其在指定范围内按批复要求搭建、使用。工程完工后，应及时予以拆除。

5、施工单位不得损坏和埋压通讯、电力、安全设施、消防等设施。施工中因安全责任不落实，安全管理不善等原因造成的安全事故，除赔偿事故造成的损失外，还要视事故情节接受经济处罚。

4、临时电源线路未经属地归口部门批准，未经属地部门专业电工接线，擅自接线每次扣除300元。

5、外协单位未向从业人员配备合格的劳动保护用品或安全设施设备的，每人扣除100元/次。

6、外协单位违反我公司有关安全、消防、治安、厂内道路交通运输等规章制度的，按我公司有关规定处理；损坏我公司通讯、电力、安全设施、消防设施及器材的，照价赔偿。

7、外协施工单位在我公司施工期间，如违章指挥、违章作业或违反我公司有关安全环保管理规章制度，不能保证我公司自身安全运营，参照公司《安全奖惩制度》进行处罚外，并赔付损失。

8、施工过程中未出现安全事故和违章情况，施工完毕验收合格，由业务部门和属地部门及安环部签字确认后，持《安全保证金扣（退）说明》到公司财务资产部结算安全保证金。

外协单位施工说明

公司安环部：

由公司于月日— 月日，施工期限天，在我公司区域进行外协施工。经我部门审核以下资料合格有效，特此说明。

施工资质证件、特种作业证件、施工组织方案、缴纳工伤保险、安全技术措施、安全防护用品。

XXX部门

2016年XX月XX日

安全保证金扣（退）说明

财务资产部：

XXX公司在我公司施工期间，严格遵守公司各项规章制度，未发生安全事故，特此说明。请予以退还安全保证金。

业务部门

安环部

2016年X月X日