公文写作教程第1—5章知识点整理（5篇模版）

第一篇：公文写作教程第1—5章知识点整理

单项10x1=10 多选5x2=10 申论30 学术论文10x2=20 15种公文写作30

公文写作

第一章、绪论 公文与公文写作 公文写作的研究对象 公文写作的沿革

学习公文写作的意义与方法

公文

公务文书。

一个国家统治阶级在管理国家、处理各种公务时制作和使用的工具。（关键词）（我国）公文是党和国家机关在领导党的事业和治理国家方面，用以表达意志、传递策令、沟通信息的文字工具和手段。

公文、文书、文件

从内涵上看：公文、文书、文件在许多情况下是通用的，具有同一性；在某种意义上是相同的，方向完全一致，但它们之间也有一定区别，主要表现在外延的不同，即文书的外延较大，公文的范围次之，文件的范围更窄。公文写作

公文写作是在写作活动一般规律和原理指导下，根据公务活动的客观需要，以党和国家的方针、政策、基本原则和国家的法律法规为指导，运用科学原理和写作技法，完成对公务文书的撰写。

公文写作的研究对象

公文写作是以公文的写作原理、方法和基本规律为研究对象的一门科学。

公文的外延

不属于公文写作研究的范畴

反映个人意志的文书，如条据、书信、契约、家谱、遗嘱、自传等，虽然它们也具有一定的“规范格式”，但由于它们处理的是“私务”而非“公务”，所以不是公文写作研究的内容。

国家经济企业及事业组织，在经济、科研活动中产生的不显示政治权力关系的文书，如经济组织之间相互签订的经济合同、协议，产品生产、流通、服务方面的说明、调查、分析、论证、研究报告，经济投标、招标文件，广告、启事，金融、财务、保险等方面的单据、凭证，生产流程、技术单据等方面的规范材料等，这些文件虽然也产生于“公务”，且具有一定的“规范格式”，但由于不显示政治权力关系，所以，也不属于公文写作研究的范畴。

国家经济企业以外的其他企业，如集体企业、个体企业、外资企业、合资企业自身所产生的各种文书，虽然有的也显示一定的效力（如厂规、制度），且具有一定的“格式”，但由于它们并不直接体现党和国家的意志与权力，所以，也不是公文写作研究的对象。

社会政治集团，即党和国家机关中在公文准备阶段所形成的基础材料（如会议记录、工作日志、拟文提纲等）及未形成书面文字的探询、商讨、讲话等，由于尚未发生“特定效力”，也不具备公文的“规范格式”，所以，仍不属于公文写作的研究范畴。

公文

公文应当姓“公”，它是各种法定组织用以表达意志的文书，是其用以传递策令、沟通信息、交流经验、推动公务活动开展的重要工具和手段，它一经制发，即显示出权力关系。

公文写作的研究对象需具备条件

它的产生和使用者必须是社会政治集团，即党和国家机关。

它必须产生于实施党的领导和国家管理过程之中，是依法行使职权的产物，具有特定的法律效力。

它必须具有规范的格式。

公文写作的研究范围1.研究公文写作的本质特征 2.行为主体

3.基本构成要素 4.基本过程

5.现状及其发展趋势 6.研究常用公文文种的写作技法和规律 7.研究电子公文的制作和使用

公文写作与其他写作的区别

经济写作（经济活动中产生的写作行为，如合同、市场调查报告、广告等。经济应用文）科技写作（学术论文、调查报告，反映科研成果）

司法写作（公检法相关的写作，如侦查、检查、法律文书、仲裁文书、公正文书等）

公文写作的起源和发展

甲骨卜辞1899年（清光绪二十五年）在河南安阳小屯村出土的殷墟甲骨文是我国发现的最早的公文

商代后期钟鼎文书，这时期出现了我国最早的公文总集《尚书》（亦称书经），也出现了现存最早最完整的公文。

成熟发展期（战国——宋）秦代，首开公文体制规范化之先河；汉承秦制，第一次确立了上行文和下行文的区别和各自的文体 相对稳定时期（元——鸦片战争）转变期（鸦片战争——建国）建国以来

几个重要文件

1996年5月3日《中国共产党机关公文处理条例》 2000年8月24日《国家行政机关公文处理办法》

1999年12月27日《国家行政机关公文格式》

学习公文写作的意义 3 是当今时代和社会形势发展的迫切需要

是每一位从事管理工作的人员更好地履行岗位职责、提高自身写作水平的重要途径

是了解和把握其内在的特点和规律，有效地提高公文质量和水平，促进公文写作规范化的重要前提基础

学习公文写作的方法 3 要坚持理论与实际相结合的原则

要尽可能地多接触公文实例，从阅读中提高

要认真练好“内功”，自觉地做到多写、多练、多积累

第二章、公文写作的性质、特点和任务

公文写作的性质 2



1、公文写作是一种综合性的研究工作：机关公文写作是理论与实际相结合的工作，又是年年月月持续不断的、长期的、艰苦的、创造性的工作。在这种综合性研究活动过程中，“写作”只是其中的一个重要环节。没有这种持续不断的研究，公文写作便无法进行，机关公文的质量也无法保证。



2、公文写作是领导决策过程中一项重要的参谋工作：这种参谋作用，是出现在决策之前，主要是指它一方面要掌握全面情况，做领导的耳目，使领导能够统观全局、审时度势，作出科学的决策；另一方面，它还必须通过综合研究，提出完整的、具体的、经过论证的决策或指挥方案，供领导决策参考；同时，它要通过创造性的劳动，把领导的决策思想和决策的内容用公文表达出来，并给予论证，使决策内容具有严密性和科学性。关键是区分公文与公文写作 4写作、表达内容、表达方式、修辞

1.公文写作是规范性写作，文学写作是创造性写作

2.公文写作的表达内容追求鲜明而准确，文学写作的表达内容追求朦胧而含蓄 3.公文写作的主要表达方式是侧重说明和议论，文学写作的表达方式则侧重描写、抒情、议论和说明。

4.公文写作使用科学修辞，文学写作使用艺术修辞

公文写作的特点

主5遵、实、限、发、受 遵命写作 实用写作 限时写作

法定作者制发（何为法定作者）受体定向

其他特点（注意）

公文写作的任务 经常性任务 4 1.调查研究，综合分析

2.建立资料库，为领导工作提供全面咨询

3.运用科学的理论，按照领导的意图，正确、恰当地论证和表达决策内容 4.起草公文  具体任务

掌握情况、研究问题、论证决策、草拟公文

第三章、公文写作人员的素养  政治素养3 ① 必须具有坚定正确的政治方向 ② 必须具有较高的政策理论水平③ 必须坚持实事求是的思想路线

 心理素质8 动、情、情、兴、性、思、意、记

① 公文写作人员的动机 ②

情感 ③

兴趣 ④

思维

⑤

意志 4

a、自觉性b、果断性c、自制力d、坚韧性 ⑥

性格 ⑦

记忆 ⑧

情绪  职业道德 6 ① 必须具有强烈的事业心和责任感 ② 忠诚党的事业，甘做无名英雄 ③ 公而忘私、埋头苦干 ④ 谦虚谨慎，平等待人 ⑤ 严格保密，遵纪守法 ⑥ 诚实守信，团结合作 

知识结构3基、专、必

1.扎实的基础知识 科、马、法（科学文化基础知识、马克思主义理论基础知识、法规基础知识）

2.精深的专业知识

3.必要的相关知识 自、心、社、软

（自然科学方法论知识、心理学知识、社交知识、软科学知识等） 能力要求5 调、文、办、听、操

1.调研能力（一是观察能力二是思维能力）2.文字表达能力 3.办事能力 4.听知能力 5.操作能力

第四章、公文写作的构成要素 5主旨、材料、结构、语言、表达方式 公文的主旨 公文的材料 公文的结构 公文的语言 公文的表达方式

公文的主旨含义

公文主旨是指通过公文的全部内容所表述和体现出来的行文用意、目的或意义。主旨

主题

主题：主题指作者通过文章的全部材料和表现形式所表达出的基本思想。（文艺作品的中心思想）

公文主旨的作用3 1)对公文写作过程具有统摄和支配作用

首先，主旨是选择材料的依据，其次，主旨是组织和派生具体观点、主张的基础、最后，一篇公文写什么与不写什么，是详写还是略写都要根据主旨来确定，主旨起着统摄材料的作用。2)主旨是衡量公文价值的主要标准

3)主旨体现国家的法律法规以及党和国家的方针政策 公文主旨的特点5 ① 公文主旨反映的对象及内容是公务活动，具有极强的针对性 ② 公文主旨明白、显露

③ 公文主旨的形成具有时限性

④ 公文主旨具有直接的社会应用性 ⑤ 一篇公文只有一个主旨

公文主旨的表现法5 标题、开篇、撮要、分题、线穿 标题明旨 开篇明旨 撮要明旨 分题明旨 线穿显旨

公文主旨的优秀品质要求5正确、鲜明、集中、新颖、一致 要正确

要鲜明（直白显露）要集中

要新颖（如何理解主旨的新颖）要一致

公文的材料

公文材料是指公文制作者为了表现公文主旨，从现实公务活动过程中摄取并写入公文中的一系列内容，包括情况、背景、目的、根据、办法、措施、意见、规定、时间、数字等。它是提炼公文主旨的基础与依据。

公文材料的种类 4 感性材料和理性材料（事实与理论）现实材料与历史材料（时间）直接材料与间接材料（来源）正面材料与反面材料（性质）

公文材料的搜集与积累

首先，要在公务实践活动中确立。通过作者的直接观察来获取材料。我们写公文的大部分材料是通过“观察—解释—结论”这样一个自然顺序而获得的。其次，通过调查、采访和阅读有关文件资料获得。最后，要占有大量的写作材料，必须进行长期的积累。积累的方式有

一般积累（是在日常工作中对材料经常随时性的积累）专题积累（按已确定的专门题目有选择地积累资料）；

常用的材料积累的方法包括：5笔记、剪辑、卡片、索引、微机 笔记式、剪辑式、卡片式、索引式、微机式

材料的日常积累(如何做到)4立足、着眼、关注、遵循 立足于本部门、本单位 着眼于本行业、本系统 关注社会上的有关情况

遵循适度、有用的原则（剔除意识、时效意识、整体意识、超前意识、统计意识）

5剔、时、整、超、统 公文材料的选择原则5切、真、现、典、新

① 切旨性 ② 真实性 ③ 现实性 ④ 典型性 ⑤ 新颖性

公文的结构

公文内容的组织和构造，其具体含义是指根据主旨表达的需要，合理地去安排和展开材料，使文章成为一个有机的整体，亦叫谋篇布局、立格定局。公文结构的原则和要求与其他文章不同如下4

一、公文结构必须准确反映公务活动这一客观事物的内在本质和必然联系

二、公文结构必须服务于公文主旨表达的需要

三、公文结构必须适合公文的不同体式

四、公文结构必须符合公务活动认识上的思维逻辑 公文结构的外形体式8 篇段合一式 撮要分条式 分列小标题式 全面性分块式 转发转述式

章、条、款分列式 条、段贯通式 并列句式

公文结构的内在规律（是由思维过程决定的）公文的内在结构表现形式5 ① 对解决问题的结构予以答复或表态的单一结构形式

② 侧重于提出问题、分析问题，但不具体解决问题的单纯结构形式 ③ 先提出问题，然后把解决问题的结果或意见表达出来，即提出问题—解决问题的简单结构形式

④ 提出问题—分析问题—解决问题的完整形式 ⑤ 边摆问题，边分析与解决问题的特殊结构形式 提高公文结构能力的主要途径3 1)注意锻炼自己的逻辑思维能力（思维要有序、周密、连贯、深入）2)经常研究习作中出现的问题 3)多写多改，在实践中提高

公文的语言

（一）意义 ：语言是公文的第一要素，公文语言有巨大的社会影响

公文使用语言的基本要求5无假话、无虚话、无废话、无大话、无套话 真实准确无假话（需做到）

避免产生歧义、防止褒贬失当、排除疏忽错漏、注意措辞得体 严禁庄重无虚话

简明扼要无废话（注意）

1.认识明确，抓住本质；陈述事实，抓住关键；阐明观点，提出意见和办法。抓住中心，切合公务实际

2.善于概括，抓住事物特征

3.删繁就简，用最经济的文字，表达尽可能多的内容 平实易懂无大话（三不要）不要堆砌辞藻，乱用修辞词语 不要文白交杂，故弄玄虚 不要过多的引经据典 鲜明生动无套话

公文用语的特点5书面语、适当文言、专业用语、介词结构、含糊词语 使用书面语，一般不用口语

适当使用一些文言词语和文言句式 有一套特定的公文专门用语 大量使用介词结构

经常使用模糊词语使公文内容得到准确表达

模糊语言的使用

语言本身就具有模糊性（长江、门、蓝色、中午、12点等等），但也有相对的精确和模糊之分。模糊与含糊有别。

精确语言，其语义符合它所表现的客观实际事物的原貌，符合它所表现的客观实际事物的具体情况。

模糊语言，则只取某种意向，其语义既不十分的明确，也不十分具体。

为什么使用模糊语言

一方面，客观世界中确实存在着大量的模糊或者相对模糊的事物，还没有确切的语言能够表达之；或者人们对某些客观事物的认识，尚处于模糊状态之中，只能用模糊语言来反映之。比如，公文涉及的一些事物，正处在由量变到质变的过程中，用精确的语言，根本没有办法反映这个变化过程，所以只能用模糊语言表达才较为准确。

另一方面，为了正确表述公文思想内容，有时还有意识地运用模糊语言，以期收到既表意准确，又用语委婉之效，或者使阐述的问题既恰如其分又留有余地。如果用精确语言加以表述，因过于固定化，表意反而不准确了。同时，公文用语贵在概括，在表述具有普遍意义的问题时，使用概括性较强的模糊语言，既符合语体特点的要求，也能给人以相对准确的印象。

公文写作的表达方式3 叙述 议论 说明

叙述

在公文写作中，除计划性、法规性文种一般不采用叙述和指令性文件较少使用叙述外 公文在叙述的特点4顺述、实述、分寸、概述 公文中的叙述讲究顺叙 

实叙 

分寸 

概述

议论 公文议论的特点：只是原则地表述事理，一般不作多方面、多层次、多角度的完整性论证；在手法上往往直接加以议论，有时只是一两句结论性的话，是直接说明性质的简单逻辑论证方法。

说明

说明就是用简明扼要的文字，把事物的形态、性质、特征、成因、关系、功能等解说清楚。说明与叙述的区别是，说明侧重于记写客观事物的静态情状，叙述侧重于记写事物的动态情状

公文说明的方式（6点）

① 说明事物的性质、特点 ②

范围 ③

类别

④ 说明公务完成的手段 ⑤ 说明制文机关的主张

⑥ 说明事物的优劣、进退、好坏与成败

第五章、公文写作的运动过程

公文写作与调查研究

调查和研究（结合公文写作的性质）

调查，是考察、了解客观事物的过程，侧重于对信息的收集；研究，是分析、探讨客观事物内在本质和发展规律，形成理性认识的过程，侧重于对信息的处理和分析。调查研究是我党历来的优良传统。

调查研究的对象3 对象较为复杂，有些简单的转发性公文无须调查研究 1.事实材料

2.政策和法规材料 3.信息资料

调查研究的方法（各有优缺点）9 全面调查 典型调查 抽样调查

统计调查（严格来说不能算作调查方法）开调查会 访问调查 实地观察 问卷调查 文献调查

公文的起草

公文的起草，是作者根据写作构思，按一定的结构形式，运用书面语言把所要写的内容反映出来，固定下来，使之物态化（成为书面材料）的行为方式和行为过程。

公文起草的要求4 观点、材料、条理、角度 观点明确

（符合国家规定、领导意图，有具体的意见措施，文字表达准确、鲜明）材料精当

（真实确凿、清楚简约、充分有力）条理清楚

（观点与材料有机结合、前后关系清楚、结构布局得当）角度得体

（语气、语词、繁简）

起草的程序和方法3领会—构思—草拟

领会意图（起草者身份如何理解领导意图）精心构思（初念，提纲）

认真草拟（遵循提纲又不拘守提纲，表述要力求准确无误，语言要准确，要一气呵成）

公文的修改

为什么说修改是公文写作中比不可少的步骤？（原因：一般原因和特殊原因）特殊原因如下3 1)公文是党和国家机关处理公务的工具，具有高度的政策性和法定的权威性，因此，其内容和形式不能有任何疏忽或欠缺，否则就会削弱其应有的效用。

2)公文写作是“遵命”写作，而不是个人创作，它要求文稿撰写者一定要严格地忠实于制发意图

3)公文撰写者自身的局限性

修改的内容（逐层修改）7思想内容+公文构成5要素（主旨、材料、结构、语言、表达方式）+行文关系

① 思想内容是否符合党和国家的方针政策、法律法令或相关规定 ② 主旨是否明确、突出

③ 材料是否符合公文的特殊要求，能否满足主旨表达的需要

④ 结构是否合理、自然、严谨，包括层次是否清楚，段落是否适宜，开头、主体、结尾是否贯通，各部分之间的联系是否紧密，过度是否自然等。

⑤ 语言运用的是否符合规范 ⑥ 体式是否得当，是否符合规范 ⑦ 行文关系是否妥当

修改原则和方法 修改原则4 1.先内容后形式 2.先大局后细节

3.意务求赅，言唯期简（内容表达是否明确、文种是否精炼、篇幅）4.增删易移，因势措置（增、删、易、移视情况而定）

修改方法（参考，因人而异，因对象而异）4看、读、议、抄 1.边看边改 2.边读边改 3.边抄边改 4.边议边改

5.领导者集中众人意见。委托撰写者或者有关人员按正确意见修改

公文的行文规则及公文拟制、办理和管理 公文的行文规则

行文关系（特殊情况、双向性）行文方式（越级行文的特殊情况）

1、上行文是下级机关向具有隶属关系的上级机关的行文 A逐级行文

（下级机关向具有隶属关系的上一级机关的行文，是上行文最基本常用的方式）

B多级行文

（下级机关在必要时间向具有隶属关系的上一级机关和更高一级上级机关行文）C超级行文

（下级机关在必要时间向具有隶属关系的上一级机关而向更高级的上级机关行文）以下特殊情况才采用超级行文6 ① 由于发生特殊紧急情况，如严重自然灾害等

② 向具有隶属关系的上一级机关请示多次，长期未能得到解决的问题 ③ 隶属下级机关与上级机关之间有争议而无法解决的问题 ④ 上级机关交办的，并指定越级上报的事项 ⑤ 对上一级机关进行检举、揭发的问题 ⑥ 询问和请示极个别的、必要的具体问题等

2、下行文是上级机关向所属的下级机关的行文

① 逐级行文 ② 多级行文 ③ 直达基层行文

3、平行文是互相没有隶属关系的同级机关或不属同一系统的机关之间的行文 行文规则（重要）

1、上行文6 ① 一文一事原则

② 原则上主送一个机关，不抄送下级机关

③ 受双重领导的机关，必要时抄送另一个上级机关 ④ 不直接抄送领导人的原则 ⑤ 报告中不夹带请示事项规则

⑥ 党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门

2、下行文5 ①政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。

②部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。

③上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

④向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。

⑤党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文

3、平行文4 ① 要选准文种，主要有函、周知性的通知及告知性的意见

② 要注意联合行文的条件。属于党委、政府各种职权范围内的工作，不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文

③ 要注意行文的态度和语气

④ 不相隶属机关之间一般用函行文

公文拟制

包括起草、审核、审核等程序 起草程序应做好到7

1)符合国家法律法规和党的路线方针政策 2)一切从实际出发 3)内容简洁突出主题等 4)文种正确，格式规范 5)深入调查研究。意见广泛

6)其他地区或部门职权范围内的事项，要意见一致 7)机关负责人主持指导起草工作 审核重点：5 ① 行文理由是否充分，行文依据是否准确 ② 内容是否符合法律法规方针政策

③ 涉及有关地区或部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见 ④ 文种是否正确

⑤ 其他内容是否符合公文起草的有关要求

公文办理

收文办理（7个程序）

签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复 发文办理（4个程序）复核、登记、印制、核发

第二篇：公文写作教程

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公文写作教程

一、规定的含义和特点

(一)规定的含义

《中国共产党机关公文处理条例》第七条第十二款对规定的功能作了如下表述：用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

中央、中央组织部、中央办公厅、中央纪检委，以及各级地方党委，近年来制定了不少规定，为党的工作、事务及党员的行为提供规范和依据。如中共中央1998年发布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发［1998］16号)，中央办公厅1997年印发的《关于领导干部报告个人重大事项的规定》(中办发［1997］3号)，中央纪检委1996年印发的《纪检监察机关办案工作保密规定》(中纪发［1996］14号)，河南省委和河南省政府联合发布的《中共河南省委、河南省人民政府关于实行党风廉政建设责任制的规定》(豫发［1997］19号)等等。

行政公文中也大量使用规定这种文体，只是行政公文中的规定跟条例一样，都不作为独立的公文发布，所以《国家行政机关公文处理办法》中没有列入规定这一文种。

行政公文中的规定，可以由命令来发布，如：1999年12月18日中华人民共和国司法部长签发第56号司法部令，发布了《未成年犯管教所管理规定》；1999年8月10日中国地震局长签发第3、第4号令，分别发布了《地震行政执法规定》和《地震行政复议规定》。

行政公文中的规定，也可以用通知的方式来发布，如：1999年9月7日信息产业部以通知的方式发布了《电信网间互联管理暂行规定》；1999年11月8日新闻出版署以通知的方式发布了《出版物市场管理暂行规定》。

(二)规定的特点

1．制发机关较宽泛

这是跟条例相比而言的。前面强调过，条例的制发是有严格限定的，对于党的公文来说，只有中央组织才有制发条例的权力；对于行政公文来说，高级别的立法机构和行政机构才有权制发条例。而规定的制发机关就没有那么严格了，各级领导机关和职能部门都可以制定和发布规定。

2．内容比较局部、具体

规定的内容一般没有条例涉及面那么大，有较明显的局部性。如《地震行政执法规定》、《地震行政复议规定》，还有《电信网间互联管理暂行规定》等，就具有行业性和局部性的特点。因此，规定中的条文要比条例更具体一些。

3．行动约束力更强

与条例的概括性、原则性较强的特点相比，规定的内容比较具体，对某项任务和工作所提出的要求和标准都比较明确，操作性更强，因而在实际工作中规定比条例有更明显的约束力。

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二、规定的写法

(一)规定的标题和制发时间

1．规定的标题

规定的标题有两种写法。一种是制发机关名称＋适用对象或主要内容＋文种组成，如《中共 中央纪律检查委员会、中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定》。另一种省略 制发机关，由适用对象或主要内容＋文种组成，如教育部1999年12月颁布的《中小学校长培 训规定》，司法部1999年12月制发的《未成年犯管教所管理规定》。规定的标题，不能采用 制发机关＋文种的写法和只有文种的写法。

2．规定的制发依据和时间

独立发布的规定，在标题下方正中加括号标明什么会议于什么时间通过，或什么机构于什么 时间批准，如监察部发布的《监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定》，题下标明 “1990年第九次部务会议通过”。随命令、通知等文种发布的规定，以命令或通知的发布时 间为准，规定自身不再标明制发时间。

(二)规定的正文

1．总则

总则是规定的第一部分，用来交代制发规定的缘由、目的、意义、指导思想、基本原则、适用范围等等。总则一般自成一章，分为若干条。如《中小学校长培训规定》，第一章为总则，共五条，第一条交代目的和根据，第二条明确适用范围，第三条要求各级教育部门有计划地培训校长，第四条说明培训的宗旨，第五条规定校长每五年必须接受一次培训的时限。

2．分则

分则分为若干章，每章有小标题，下列若干条款。如《中小学校长培训规定》的分则是：“第二章内容与形式”，“第三章组织与管理”，“第四章培训责任”，每章列条不等。分则是规定的主体，规定的实质性内容和要求都在分则部分集中表达，是写作的重点所在。

3．附则

附则是规定的结尾部分，主要用来作补充说明以及交代执行要求，如还有什么单位和个人适用这一规定，规定的解释权属于哪一部门，规定何时生效等。

需要说明的是，规定一般采用通篇章条式的写法，但也有在章条前加绪言的。另外，如果内容简单，也可以不分章，直接分条，总则、分则、附则三部分不作外部标定，但三部分必须仍然是清晰的。

【 范 文 一 】

关于实行党风廉政建设责任制的规定

中发［1998］16号

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第一章总则

第一条为了加强党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政 建设应负的 责任，保证中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局，根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》，制定本规定。

第二条实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论为指导，“坚持两手抓，两手都 要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。

第三条实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协 调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设 的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业 务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第四条实行党风廉政建设责任制，要坚持从严治党、从严治政；立足教育，着 眼防范；集体领导和个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。

第二章责任内容

第五条党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子对职责范 围内的党风廉政建设负全面领导责任。

党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门领导班子其他成员根据工作分工，对职责范 围内的党风廉政建设负直接领导责任。

第六条党委(党组)、政府以及党委以及党委和政府的职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：

(一)贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的 党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；

(二)标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；

(三)组织党员、干部学习邓小平关于党风建设的理论，学习党内廉政法规，进行党性党风 党纪和廉政教育；

(四)贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度，并组织实施；

(五)履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领 导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；

(六)严格按照规定选拔使用干部，防止和纠正用人上的不正之风；

(七)依法领导、组织并支持执法机关履行职责。

第三章责任考核

第七条党委(党组)负责领导、组织对下一级党政领导班子和领导干部党风 廉政建设 责任制执行情况的考核工作。考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考

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核、考核 等结合进行，必要时也可以组织专门考核。对考核中发现的问题，要及时研究解决。

各级党委(党组)应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入总结工作报告，报上 级党委、纪委。

第八条党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评领导 干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。

第九条党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部的业绩 评定、奖励惩处、选拔使用的重要依据。

第十条领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职 报告的一项重要内容。

第十一条纪检监察机关负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。

第四章责任追究

第十二条领导干部违反本规定第六条，有下列情况之一的，给予组织处理 或者党纪处分：

(一)对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导 机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销 党内职务处分。

(二)直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损 失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

(三)违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处 分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

(四)授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

(五)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内 职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

(六)对配偶、子女、身边工作人员违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

其他违反本规定第六条的行为，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出检查，情节较重的，给予相应的组织处理或者党纪处分。

具有上述情况之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政

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处分；涉 嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第十三条实施责任追究，要实事求是，分清集体责任与个人责任，主要领 导责任和重要领导责任。

第五章附则

第十四条本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。

人民团体、国有企业、事业单位参照执行本规定。

第十五条各地区、各部门可根据本规定制定实施办法。

第十六条本规定由中央纪律检查委员会、监察部负责解释。

第十七条本规定自发布之日起施行。

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第三篇：公文写作教程

第八章：命令

命令是依照有关法律规定发布行政法规和规章，宣布实行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的公文。它是行政机关发布的，具有强制性的、指挥性的公文。只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任及县以上各级地方人民政府首脑，才能发布命令。

命令的类型：

一、发布令：发布令用于发布依照有关法律制定的行政法规和规章。

二、行政令：行政令主要用于公布重大强制性行政措施。

三、嘉奖令：嘉奖令主要用于嘉奖有突出成就和重大贡献的单位及人员。

第九章：决定

决定是对重大事项或者重大行动作出安排奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项的公文。

决定的概念包括的内容有：（1）对某些重大事项作出安排；（2）对重大行动作出安排；（3）奖励或惩罚有关单位及人员。

决定的特点：（1）制约性；（2）稳定性。

决定的类型：

（1）知照性决定：知照性决定一般指表彰决定、处分决定、机构设置决

定、人事任免决定或者某一具体事项的决定。

（2）指挥性决定：指挥性决定主要指关于重大事项和行动的决定以及一

些带规定性质的决定。

第十章：公告

公告是级别较高的机关在较广泛的范围内发布重要事项的公文。

公告的特点：（1）发布内容重要；（2）发布范围广泛；（3）发文机关级别高。

第十一章：通告

《办法》规定，适用于公布社会个方面应当遵循或周知的事项的公文叫通告。通告的特点：（1）内容具体，业务性强；（2）有限制的行文对象；（3）广泛的发文机关；（4）独特的发布方式。

第十二章：通知

通知是批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员所用的公文。通知的特点：（1）使用范围的广泛性，（2）文种功能的指导性，（3）行文方向的不确定性。

通知的使用范围：

（1）批转公文：批转公文是下级机关上行的公文，如请示、报告、意见

等，有的经审批同意可加通知转发下去。

（2）转发公文：转发公文是转发上级机关和不相隶属机关的公文。凡转

发公文，都必须经上级机关批准同意。

（3）传达事项：传达事项是凡不宜用其他公文行文的事项，包括要求下

级机关办理的事项，要求有关单位知晓或要求共同执行的事项都可

用通知行文。

（4）任免人员：任免人员是按干部管理权限，由上级主管单位用通知行

文任免工作人员，有的行政机关负责任免人的任免，除向规定范围

内发出通知外，还要向社会公布。

通知的分类：

一、转发性通知：

（1）转发公文的通知；转发公文 的通知指转发不相隶属单位和上级机关的公文。

（2）批转公文的通知；批转公文的通知是指批转下级机关的公文，主要有请示、意见、会议纪要。

二、直发性通知：

（1）事项性通知：通知的事项，指发文机关要求办理、阅知的事项。

（2）会议通知：指组织召开会议的机关向参加会议的机关、单位行文，告知会议内容、时间、地点和会议要求的公文。

（3）任免通知：由一级领导机关或干部主管部门把任免决定用通知向指定范围公布。

第十三章：通报

通报是用来表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况的公文。

通报的主要作用是：表彰、惩戒、知照等。

通报的特点有：（1）内容的真实性，（2）目的的晓谕性。

通报与通知的区别：

（1）内容范围不同；通知可以发布行政法规和规章，批转和转发公文，告知需办理和周知的事项。通报只是表扬先进，批评错误，传达交

流重要情况、信息。

（2）目的要求不同；通知的目的是告知事项，布置作业，部署行动，内

容具体，要求受文机关了解要办什么事，该怎样办事，不能怎样办

事，有严格的约束力，要求遵照执行。通报的目的就不是贯彻执行，而是通过正反面的典型去教育人们，宣传先进的思想和事迹，提高

人们的认识。

（3）表现方法不同；通知的写作主要是直叙式，告知人们做什么，怎么

做，具体明白，语言平实；通报的表现方法则常常兼用叙述、说明

和议论，有较强的感情色彩，根据需要陈述事实，分析意义，作出

评价，是人们了解真相，说到教育。

第十四章：议案

议案：《办法》规定，各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的公文叫议案。

议案的特点：（1）内容的法规性和政策性，（2）行文的定向性。议案的类型：

（1）立法议案：指用于提请审议法律和法规草案的议案。

（2）政治议案：指用于提请审议办理重大政治重大事项和重大问题方案或 意见的议案。

（3）任免议案：是指用于提请审议决定政府或国家机关主要领导人、国家驻外机构主要负责人任免的议案。

第十五章：报告

报告是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问地公文。报告的种类：

（1）工作报告：工作报告是指向上级机关汇报工作的报告。

（2）情况报告：情况报告是指向上级机关反映情况的报告，即及时把本地区、本单位发生的重大事件，在一定范围内带有倾向性的情况，包括会议情况向上级报告。

（3）答复报告：答复报告是指答复上级查询事项的报告。

第十六章：请示

请示是向上级机关请求指示、批准用的公文。

请示的特点：（1）行文内容的请求性，（2）行文目的的求复性，（3）行文时机的超前性，（4）请求事项的单一性。

请示的类型：

（1）请求批准的请示：下级机关请求上级机关审核批准某事项或开展某项工作的请示，属于请求批准性的请示。

（2）请求帮助的请示：下级机关在工作中遇到人力财力等方面难于解决的困难，用请示请求上级机关给予帮助、支持等。

（3）请求解答的请示：下级机关往往在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题，或者碰到新问题和新情况，要弄清楚和解决这些问题，可用请示行文，请求上级机关给予明确的解释和指示。

第十七章：批复

批复是适用于答复下级机关请示事项的公文，由上级机关对下级机关单位的请示作出明确具体的批示和答复。

批复具有以下三个特点：（1）被动性，（2）针对性，（3）权威性。

第十八章：意见

对重要问题提出见解和处理办法，叫意见。

意见的特点：（1）行文方向的多样性，（2）行文效力的可变性。

第十九章：函

函是不相隶属单位之间相互洽商工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文。

函的特点：一是使用范围广泛，二是行文的多向性，三是短小精悍，简便灵活。函有“轻骑兵”的誉称。

函的类型：从行文的内容上看可分为：商洽函、问答函、请批函和批答函。商洽函就是相互商洽工作，单位之间有事项需要联系商洽，用其他公文联系不合适，都可以用函来联系商洽。

问答函就是机关单位之间用来相互询问和答复问题的函。

请批函是向有关主管部门请求批准的函。

批答函是主管部门或经授权的部门以函的形式对有关单位请求审批的事项进行答复，即可用于批准同意的答复，也可用于不同意批准的答复。

第二十章、会议纪要

会议纪要是记载、传达会议情况和议定事项的公文。

会议纪要的主要作用是沟通情况、交流经验、统一认识、指导工作。它是会议文书，是根据会议内容和议定事项整理而成，使用广泛，机关单位及各类会议都可以使用。

会议纪要和会议记录的关系：会议纪要以会议记录为基础和依据，摘要发布会议主要和重要的内容。会议记录则是如实记录。

会议纪要的特点：（1）纪实性，（2）简要性，（3）独特的发布方式。

下编

第二十一章: 计划

计划是为了在一定时间内实现某一目标而预先对某项工作作出安排部署时使用的公文。

计划的特点：（1）预想性，（2）指导性，（3）实践性。

计划的种类：

一、按作用分，有指令性计划、指导性计划。

二、按性质分，有行政计划、业务计划。

三、按内容分，有综合计划、专项计划。

四、按写法分，有条文式计划、表格式计划。

第二十二章：总结

总结是机关团体、企事业单位对自身某一实践活动或某一阶段工作进行总的回顾，找出内在规律，以指导未来实践时使用的公文。

总结的特点：

一、从写作时机上看，总结是事后写作。（计划与总结的不

同：计划是事先写作，带有预想性，对事项和工作作出

一种推测，然后提出设想和打算，制定计划的目的是为

了完成任务。而总结是事后写作，是从经历过、体验过的实践活动中去总结，总结成绩和经验，找出不足和教

训，目的在于准确评价认识实践，给人们提供一个借鉴。

二、三、从内容构成上看，总结是据实议事。从文种功能上看，总结有借鉴性。

总结的种类：

按时间分：有年终总结、季度总结、月份总结。

按内容项目分：有工作总结、生产总结、科研总结、学习总结。按内容范围宽窄分：有综合总结和专题总结。

第二十三章：调查报告

调查报告是机关单位对某一社会现象进行深入的调查研究之后写成的书面报告。

调查报告的特点：内容真实；针对性强；亦叙亦议。

调查报告的分类：

（1）从写作对象分，有反映情况的调查报告、总结经验的调查报告、揭露矛盾的调查报告、研究问题的调查报告、了解史实的调查报告等。

（2）从功能作用上分：有决策性调查报告、追踪性调查报告、反馈

性调查报告、预测性调查报告。

（3）从写作形式上分：有调查报告、调查分析、调查预测、调查综

述、调查附记等。

（4）按内容分：有表扬性和批评性、综合性和专题性调查报告。从内容性质上及写作侧重点综合起来考虑，调查报告可分为三大类：

（1）反应性调查报告

（2）总结性调查报告

（3）分析性调查报告

第四篇：公文写作知识点

1、批转和转发都需要发文机关，以说明谁批转和转发。批转：适用于批转下级机关公文；转发：上级机关

2根据公文作用活动领域，公文分为通用公文、专用公文

3用于行政管理的“命令（令）”，其发布权限属于地方各级人民政府

4公文处理程序具有很强的确定性与不可逆性各阶段先后排序：会商→核稿→注发→发出；撰拟文稿一般程序包括安排结构．拟定提纲正式书写

5、公文是一种特殊的文体，特殊性表现在采用白话文形式，用议论、说明、叙述多种方式表达

6、可用来签批和书写公文的字迹材料：墨汁，碳素墨水，蓝黑墨水

7、联合行文作者A同级政府B政府及其部门与同级党委之间C上级政府部门与下一级政府之间

8、简报:A在末页下端用两条平行线作简报报尾标志B简报印有报头，位于第一页上方，约占全页1/3或1/4左右C是机关用以撰写重要公文的基础材料之一

9、公文属批办工作对象确无规定处置方案的业务性公文和非常规公文

10、用印时应加以注意的事项A原则上以谁名义制发公文，就用谁的印章B代章时应标明“代章”字样C印前须经批准的，不经规定领导者签发的公文一律不予用印

11、公文应在左侧装订。公文的标题一般由发文机关名称、内容、文种要项组成。公文必备基本组成部分：发文机关、标题、题注D成文日期。规范性公文标题时间是公文发布时间、12、公文签署是指以机关领导人名义发文时，签发公文的领导人亲笔在公文正本落款处签注的职务、姓名。

13、请示具有特性强制回复的性质。请示结构由A标题写明制发机关名称、事由与文种B正文包括请示理由、请示事项及请示的具体要求C制发机关名称与成文日期部分组成。请示的主送对象可以是直属的上级领导机关或上级业务主管部门

14、机关之间公文传递的方式有A逐级行文B多级行文C越级行文D直接行文。为维护正常领导关系，具有隶属关系或业务指导关系机关之间基本采取逐级行文；为加快文件的传递，可采用多级行文；非同一系统的任何机关相互行文都使用平行文。

15、纪要的性质取决于会议的内容性质与印发会议纪要的目的要求。会议纪要是机关用以传达贯彻会议主要精神与议定事项，同时也据此检查会议议定事项执行情况的一种会议文件．会议纪要的成文日期一般用圆括号标注在标题正下方专题性大型会议，一般运用归纳叙述方法撰写会议基本情况。会议纪要特点：A纪实性B纪要性C指导性。会议纪要主体部分常用写法A条项式B综合式C摘录式

16、任免和聘用干部的公文文种为通知。通知种类有A指示性通知B批转、转发性通知C知照性通知D发布性通知E部署性通知

17、拟办是指对收文如何办理提出建议性处理意见。批复具有被动性和明确的针对性；批复标题必要时可标明“同意’或批准的态度批复撰写前必须进行充分的调查研究工作；批复是用于答复下级机关请示事项的下行文

18、当一个人担任多种职务时，在公文书写只列出与文件内容有关的职务全称

19、报告可以分为工作报告，总结报告，调查报告和答复询问的报告；是下级机关向上级机关反馈信息，沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式，为各机关普遍使用．报告与请求不能结合使用，在报告中不得夹带请求事项

20、凡是能反映本机关工作活动，具有考查利用价值的办毕文件，均在立卷范围之列。编目是对组合之后的文件加以系统排列并编列出卷内文件目录。在立卷范围内的文件，一般同时具备A已经处理完毕B有查考利用价值C在本机关工作活动中形成或处理诸基本条件

21、群众来信一般处理的方式主要A转办B交办C查办D联办

22、承办公文方式包括A召集会议B面谈议论C电话沟通 D实地调查指导

23、陈述呈请性公文不得夹带请示事项的有工作报告．答复询问的报告

24、需清退的文件包括绝密文件和仅供征求意见或审阅的文件

25、公文是行使机关职能实施管理重要工具因它有A行为规范功能B公务联系功能 C宣传教育功能D凭证记载功能

26、具有正式法定效用的文本有A正本B试行本C暂行本D修订本。具备法定效力的公文稿本有副本．定稿．试行本,暂行本

27、批复特点：A权威性B针对性C被动性；分办主要依据：文件性质、重要程度、涉密程度、缓急时限要求、内容所涉及职责范围等。分办文件应注意A分清主次B分清缓急C分清阅件与办件

28、公文中属上行文是报告、请示、工作报告

第五篇：公文写作知识点汇总

1、各种文种的撰写

（1）规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文；规范性公文的标题由事由（问题）、文种两部分构成；正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。

（2）决定。标题由发文机关、事由、文种组成。

（3）决议。其性质、功用与决定没有大的差别，特点在于必须经过会议讨论通过或批准。

（4）通知。标题由发文机关、事由、文种组成。

（5）通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质（情况）以及文种（通报）。

（6）批复。标题写明发文机关、事由、文种，必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。

（7）通告。标题由发文机关、事由、文种构成，有时可省略事由或只标注文种。

（8）请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。来源：考试大

（9）函。依格式正规、郑重的程度，函有公函、便函之分；依行文主动与否，函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函；相对灵活（略去标题、发文字号等）并涉及一般具体事项的是便函。

2、公文处理的基本原则

（1）法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。（2）实事求是原则；（3）全面技师原则；（4）时效原则；（5）集中统一原则；（6）党政分工原则；（7）保密原则；（8）简化原则

3、收文处理的一般过程

（1）公文的收受与分流

签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后，对收文情况做简要记载。启封。外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启。内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。

摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。

（2）办理收文

拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见，供有关领导审核定夺。

批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。

承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。

注办。由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。

（3）组织传阅与催办查办来源：考试大

组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。

催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。

查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。

（4）处置办毕公文

包括：阅卷归档、清退、暂存、销毁。

4、发文处理程序与方法

（1）文稿形成拟稿。撰拟公文文稿。

会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意和协助。

核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前，由专人进行全面核查。

签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后，批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同，签发分为正签、代签、核签、会签等数种。

（2）公文的制作

注发。定稿形成后，批注缮写印发要求的活动，以使签发意见进一步具体化、技术化。缮印。制作供对外发出的公文。

用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章，或请有关领导签名。

（3）公文的对外传递

分装。按规定具体拣配和封装公文。

发出。将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。

（4）处置办毕公文

包括：阅卷归档、暂存、销毁。

5、公文销毁的方式和范围

销毁的主要方式有：焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁（磁盘、磁鼓、磁带）。

以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续：由文书部门组织对公文进行鉴定；确认应销毁后逐文逐件核定造册；呈请本机关或上级机关有关领导审定批准；获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。

1、写作基础知识

主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾）

文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。

语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。

2、公文的特点和种类

公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。

根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。

（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类

（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。

（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

3、政府系统的通用公文文种：规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、会议文件。

（1）规范性文件：条例、规定、办法。

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

（2）领导指导性文件：命令、决定、指示、批复、通知、通报。

命令（令）。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

（3）公布性文件：公告、通告。

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（4）陈述呈请性文件：议案、请示、报告、调查报告。

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

（5）商洽性文件：函

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件：会议纪要

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

4、党政机关的通用公文文体：规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、会议文件。

（1）规范性文件：条例、规定

条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。

规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

（2）领导指导性文件：决议、决定、指示、意见、通知、通报、批复

决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。

决定。用于对重要事项作出决策和安排。

指示。用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。

意见。对于重要问题提出见解和处理办法。

通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

批复。用于答复下级机关的请示。

（3）公布性文件：公报

公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。

（4）陈述呈请性文件：报告、请示

报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

（5）商洽性工作：函

函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件：会议纪要

会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。

1、公文文体与结构常识

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式；兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。

印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

2、公文格式排版规定：保密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、附件、注释。

保密等级：“绝密”“机密”“秘密”标注后，加“★”，必要时加期限（如机密★5年），3号或4号黑体。

紧急程度：“急”或“特急”，在保密等级下一行，字号字体同保密等级。

发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，居左，两者排一行，3号或4号仿宋字。

签发人：发文字号右侧，空一格，字号字体同发文字号。

标题：标题由作事、事由、文种组成（可省），字数一般不超过50字；除出现法规、规章的标题外，不用书名号；具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形，公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中

附件：附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上，排出附件号。

注释：注释排在日期下方，用4号或小4号仿宋体。

3、公文的稿本：草稿、定稿、正文、试行本、暂行本、副本、修订本

（1）草稿。不具备正式公文效用，常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。

（2）定稿。具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志（签发等）。

（3）正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。

（4）试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。

（5）暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。

（6）副本。正本复份（与正本同时印刷）在外形上与正本没有区别，具有相同的法律效用；作为复印件的公文副本（如抄本、复印件）不具备公文的法定效用，需加注“副本”字样标记。

（7）修订本。可以标题结尾处标作：“（修订本）”，也可在标题下做题注，在圆括号内注明“某年某月修订”。

4、公文写作的基本要求

合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。

5、行文规则

可以采用越级行文方式的情况：一是由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失；二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；五是需要检举、控告直接上级机关等。

行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。

6、公文写作的语言运用

公文语言的特点：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

公文中需用历史年号时，要先标出公历年份，再注历史年号并加圆括号，如1912年（民国元年）。

数量表示时，表示增加时用倍数或分数，表示减少时只能用分数。第一部分 选择题

一、单项选择题本大题共３０小题，每小题１分，共３０分 在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

１．公文区别于其他文章的主要之点是

Ａ．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织

Ｂ．公文形成的条件是行使职权和实施管理

Ｃ．公文是具有法定效用与规范格式的文件

Ｄ．公文是办理公务的重要工具之一

２．《关于××厂进口ＳＤ６型自动车床的请示》，作者是

Ａ．××厂 Ｂ．××厂的负责人

Ｃ．起草文件的刘秘书

Ｄ．签发文件的董厂长

３．不相隶属的机关之间联系工作，应当用

Ａ．通报 Ｂ．通知 Ｃ．函 Ｄ．意见

４．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是

Ａ．滥用省略 Ｂ．篇幅冗长

Ｃ．交代不明 Ｄ．眉目不清

５．下列“请示”的结束语中得体的是

Ａ．以上事项，请尽快批准

Ｂ．以上所请，如有不同意，请来函商量

Ｃ．所请事关重大，不可延误，务必于本月１０日前答复

Ｄ．以上所请，妥否﹖请批复

６．几个机关联合发文，只能标明

Ａ．主办机关的发文字号

Ｂ．所有机关的发文字号

Ｃ．至少两个机关的发文字号

Ｄ．根据情况临时规定的发文字号

７．一般应标识签发负责人姓名的文件是

Ａ．上行文 Ｂ．平行文

Ｃ．下行文 Ｄ．越级行文

８．主送机关是

Ａ．有隶属关系的上级机关

Ｂ．受理公文的机关 Ｃ．收文机关

Ｄ．需要了解公文内容的机关

９．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是

Ａ．会议报告 Ｂ．条例

Ｃ．工作总结 Ｄ．请示

１０．特殊情况越级向上行文，应抄送给 

Ａ．直属上级机关 Ｂ．直属下级机关

Ｃ．系统内的所有同级机关

Ｄ．有业务联系的机关

１１．“请示”可以直接交给领导者个人的是

Ａ．领导人直接交办的事项

Ｂ．与领导人直接相关的事项

Ｃ．重要文件 Ｄ．机密文件

１２．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定”

Ａ．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排

Ｂ．大兴安岭森林特大火灾事故的处理

Ｃ．授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖

Ｄ．在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知

１３．答复上级机关的询问，使用

Ａ．通报 Ｂ．请示 Ｃ．报告 Ｄ．通知

１４．根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是

Ａ．通报 Ｂ．通知

Ｃ．通告 Ｄ．决定

１５．《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，该标题主要的错误是

Ａ．违反报告不得夹带请示的规定

Ｂ．违反应协商同意后再发文的规定

Ｃ．错误使用文种，应使用函

Ｄ．错误使用文种，应使用报告

１６．负责公文处理工作的是本机关的

Ａ．档案室 Ｂ．业务处

Ｃ．收发室 Ｄ．办公厅室

１７．公文办理主要分为

Ａ．收文和发文 Ｂ．拟办与承办

Ｃ．登记与分发 Ｄ．整理与保管

１８．文件的拆封是文书人员的职责。至于密件，则应交

Ａ．领导人本人或由其委托的人代拆

Ｂ．机要文书或机要室拆封

Ｃ．办公厅室 主任拆封

Ｄ．文书人员拆封

１９．办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，就是公文的

Ａ．拟办 Ｂ．承办 Ｃ．批办 Ｄ．催办

２０．一般的传阅文件，在有关人员传阅完毕后，文书人员应注明（）

Ａ．已复文 Ｂ．阅毕的日期

Ｃ．已阅文 Ｄ．承办的结果 ` ２１．机关公文文稿经签发后，即为

Ａ．公文的定稿 Ｂ．公文的草稿

Ｃ．公文的会签 Ｄ．公文的核发

２２．文件封装发出后，文书人员对办复的发文，要履行

Ａ．登记手续 Ｂ．注办手续

Ｃ．归档手续 Ｄ．签字手续

２３．凡是需要立卷的文件是

Ａ．办理完毕的文件 Ｂ．已经使用的文件

Ｃ．已经办复的文件

Ｄ．领导认为重要的文件

２４．将平时办理完毕的文件材料，按照立卷目录中的要求存放起来，叫做

Ａ．立卷 Ｂ．定卷

Ｃ．归卷 Ｄ．组卷

２５．一般说来，应该立卷归档的文件材料，应以

Ａ．上级机关、上级部门为主

Ｂ．本机关、本部门为主

Ｃ．上级机关和本机关为主

Ｄ．本机关和下级机关为主

２６．将内容涉及同一地区的文件组合在一起的方法，叫

Ａ．地方特征立卷 Ｂ．文件特征立卷

Ｃ．通讯特征立卷 Ｄ．地区特征立卷

２７．所谓长期保存的案卷，是指保管期为

Ａ．２５年以上的文件材料

Ｂ．３５年以上的文件材料

Ｃ．１６—５０年左右的文件材料

Ｄ．３６—７０年左右的文件材料

２８．综合概括归类文件材料的类属名称的叫做

Ａ．类名 Ｂ．类目 Ｃ．卷名 Ｄ．条款

２９．根据文件在形成中的历史联系并区别不同保管价值进行系统整理和排列的是

Ａ．归卷 Ｂ．案卷

Ｃ．立卷 Ｄ．定卷

３０．卷内文件名称是反映文件的性质和价值的，一般写在案卷标题的 Ａ．开头 Ｂ．末尾

Ｃ．中间 Ｄ．上方

二、多项选择题 本大题共１０小题，每小题２分，共２０分 在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。

３１．公文写作不同于其他文种的写作，其主要特点是

Ａ．被动写作，遵命性强

Ｂ．对象明确，针对性强

Ｃ．决策之作，政策性强

Ｄ．文字简约，说明性强

Ｅ．讲究格式，规范性强

３２．公文进入拟稿阶段的步骤是

Ａ．明确发文主旨

Ｂ．收集有关材料

Ｃ．深入调查研究

Ｄ．拟出写作提纲

Ｅ．认真起草正文

３３．“决定”的主要类型有

Ａ．指挥型 Ｂ．惩诫型

Ｃ．个案型 Ｄ．知照型 Ｅ．权威型

３４．“命令”的特点是

Ａ．权威性 Ｂ．知照性

Ｃ．指挥性 Ｄ．强制性

Ｅ．严肃性

３５．写作“报告”应注意的问题是

Ａ．陈述事实要清楚扼要

Ｂ．表达观点要精练清晰

Ｃ．语言要简洁朴实

Ｄ．引文不能断章取义

Ｅ．注解不能道听途说

３６．书文办理程序有

Ａ．签收、拆封与登记

Ｂ．拟办、批办与承办

Ｃ．分发与传阅 Ｄ．校对与印制

Ｅ．催办、查办与注办

３７．公文处理的特点是

Ａ．政治性 Ｂ．时限性 Ｃ．科学性

Ｄ．机要性 Ｅ．规范性

３８．收文登记可分为

Ａ．簿册式登记 Ｂ．联单式登记

Ｃ．表格式登记 Ｄ．卡片式登记

Ｅ．宗卷式登记

３９．按问题特征立卷的文件材料主要有

Ａ．反映同一事物的文件材料

Ｂ．反映同一人物事件的文件材料

Ｃ．反映同一问题的文件材料

Ｄ．反映同一地区情况的文件材料

Ｅ．反映同一工作性质的文件材料

４０．案卷归档的主要内容有

Ａ．归档范围 Ｂ．归档时限

Ｃ．归档原则 Ｄ．归档要求

Ｅ．归档方法 ` 参考答案

一、单项选择题本大题共３０小题，每小题１分，共３０分

１．Ｃ ２．Ａ ３．Ｃ ４．Ａ ５．Ｄ

６．Ａ ７．Ａ ８．Ｂ ９．Ｄ １０．Ａ １１．Ａ １２．Ｄ １３．Ｃ １４．Ｃ １５．Ｃ １６．Ｄ １７．Ａ １８．Ｂ １９．Ａ ２０．Ｂ ２１．Ａ ２２．Ｂ ２３．Ａ ２４．Ｃ ２５．Ｂ ２６．Ｄ ２７．Ｃ ２８．Ａ ２９．Ｃ ３０．Ｂ

二、多项选择题本大题共１０小题，每小题２分，共２０分

３１．Ａ Ｂ Ｃ Ｅ ３２．Ａ Ｂ Ｄ Ｅ ３３．Ａ Ｂ Ｃ Ｄ ３４．Ａ Ｃ Ｄ ３５．Ａ Ｃ Ｄ ３６．Ａ Ｂ Ｃ Ｅ ３７．Ａ Ｂ Ｄ Ｅ ３８．Ａ Ｂ Ｄ ３９．Ａ Ｂ Ｃ Ｅ ４０．Ａ Ｂ Ｄ

1.公文主题要求“以意役法”，其含义是（）。A.要讲究“一文一事”

B.主题一经确定就调动一切手段来表现它 C.与主题无关的材料要统统删去

D.文章的开关、结尾、分层、划段应突出主题的需要

2.议案的正文部分在陈述提出议案的根据时，一般包括（）。A.政策依据 B.法规依据 C.事实依据 D.历史依据 3.可用来发布规章的文件有（）。A.命令 B.决定 C.通知 D.通告

4.公文的标题由以下几部分构成（）。A.发文机关名称 B.公文接受单位名称 C.公文内容 D.文种

5.下列有关公文成文日期的说法何者正确（）。A.成文日期，以印制的日期为准

B.成文日期，以领导人签发的日期为准

C.联合行文，以最后签发机关领导人的签发日期为准 D.标准成文日期要求用汉字写全具体的年、月、日 6.书写公文时，应使用的字迹材料为（）。A.铅笔 B.墨汁 C.碳素墨水 D.蓝黑墨水

7.可用来签批和书写公文的字迹材料有（）。A.墨汁 B.碳素墨水 C.蓝黑墨水 D.纯蓝墨水

8.在决定中，应该特别注意做到切实可行的内容包括（）。A.对事物性质、程度、范围的划分 B.有关职责的划分

C.权利义务关系以及有效时空范围的确定 D.所提各项措施和要求

9.决定的内容必须做到（）。A.体现党和国家的方针政策和法律 B.请求单位各个领导人审批同意

C.与上级机关、同级机关有关规定保持一致

D.与本机关原有的各项规定紧密衔接，不要相互抵触或前后自相矛盾 10.下列有关内容，应在调查报告正文的开头部分撰写的有（）。A.概述调查对象的情况，给读者以概貌的认识 B.告诉读者写作背景的有关情况 C.给读者展示前景，发出号召

D.以议论、提问的方式揭示全文主题 11.签收文件的工作由（）完成。A.专职外收发人员 B.兼职外收发人员 C.通讯人员

D.各机关的领导、负责人

12.一般文秘工作人员在收文处理中的主要职责是（）。A.签收 B.批办 C.注办 D.分办

13.会商的目的在于维护公文的（）。A.合法性 B.针对性 C.有效性 D.一致性

14.分办的主要依据是文件的性质、重要程度、（）等。A.涉密程度 B.缓急时限要求

C.内容所涉及的职责范围 D.党和政府的方针政策

15.下列属于承办工作依据的有：（）。A.上级机关公文 B.下级机关公文

C.有关法律法规、规章、制度以及有关方针政策

D.领导者做出的批示、口头指令或其他形式传授的意图

参考答案:

1.BCD 2.ABC 3.AC 4.ACD 5.BCD 6.BCD 7.ABC 8.ABCD 9.ACD 10.ABCD 11.ABC 12.BCD 13.ACD 14.ABC 15.ACD 公文写作试题及详细解答

一、单项选择题

1.根据公文作用的活动领域，公文可分为（）。A.上行文、下行文、平行文 B.通用公文、专用公文

C.规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文

D.收文、发文

正确答案是:B 您的答案是:

2.根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于（）。A.内部使用文件 B.秘密文件 C.机密文件 D.绝密文件 正确答案是:C 您的答案是:

3.下面公文写作中不恰当的是（）。

A.我们一定要严厉打击少数腐败分子，把反腐败进行到底 B.以上意见如无不当，着即批转各有关单位认真遵照执行

C.我们必须排除种种不利因素，争取在第一季度建成东方贸易商厦

D.玻璃制品厂原党委书记张某一伙，几年来大量贪污盗窃、行贿送礼，其中仅行贿一项即达85000元

正确答案是:A 您的答案是:

4.下面几种说法中，不正确的是（）。

A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列

B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由抄送机关答复 C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表述，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确

D.公文中的疑问语气一般较少使用语气词“啊”、“呢”、“吧”等，“吗”也尽可能不用或少用

正确答案是:B 您的答案是:

5.用于行政管理的“命令（令）”，其发布权限属于（）。A.地方各级人民政府 B.党、政、军各类机关 C.国务院及其各部门 D.国家大型企业、事业单位 正确答案是:C 您的答案是:

6.撰写交流信息的通知，要求做到：（）。A.说明制发的意义

B.侧重叙事，在叙事基础上阐明道理 C.不必予以评论，也无需阐发意义和目的 D.必须有明确的政策依据 正确答案是:C 您的答案是:

7.《关于查禁赌博的通告》显然应具备：（）。A.较强的时效性

B.教育性，以引起人们警觉和注意

C.知照性，用于公布需要人们周知的事项 D.被动性

正确答案是:C 您的答案是:

8.以下有关公文的说法错误的有：（）。

A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词 B.通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等 C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制

D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响 正确答案是:D 您的答案是:

9.公文处理程序具有很强的确定性与不可逆性，以下各阶段的先后排序应为：（）。A.会商→核稿→注发→发出 B.核稿→用印→缮印→发出 C.核稿→会商→用印→缮印 D.拟稿→注发→签发→发出 正确答案是:A 您的答案是:

10.以下所列不属于核稿要求注意的事项的是：（）。A.要求格式规范，文体正确，结构完整

B.行文方向是否正确，有无多头主送、滥抄滥报、违制越级行为现象 C.实践中拟稿与核稿是不可逆的过程

D.公文是否经一定会议讨论通过，是否需上报并已获批准 正确答案是:C 您的答案是:

二、多项选择题

1.下面说法中，不正确的是（）。A.公文的结构就是指公文的组织构造

B.公文形成的具体时间，通常以会议通过的时间或印发时间为准 C.发文就是指本机关制成发往外部的文件 D.公文是一种特殊的应用文 正确答案是:B,C 您的答案是:

2.公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（）。A.采用白话文形式 B.具有真实性、合法性 C.具有规范性、相对确定性

D.用议论、说明、叙述多种方式表达 正确答案是:A,D 您的答案是:

3.可用来签批和书写公文的字迹材料有（）。A.墨汁 B.碳素墨水 C.蓝黑墨水 D.纯蓝墨水 正确答案是:A,B,C 您的答案是:

4.公文词语特点主要是（）。

A.公文词语以单音节词为主，双音节词、多音节词的使用频率高 B.介宾词组、联合词组的使用频率较高

C.排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语

D.词语一般不使用谚语、歇后语，也不能使用简称语 正确答案是:B,C 您的答案是:

5.下面哪种情况可以联合行文？（）。

A.同级政府之间 B.政府及其部门与同级党委之间

C.上级政府部门与下一级政府之间 D.政府部门与同级人民团体之间 正确答案是:A,B,C 您的答案是:

6.撰写通报要求做到：（）。

A.内容具有典型性，事例有代表性B.通报材料必须经深入调查和反复核实 C.应使用说明与叙述的表达方式 D.必须具有明确的政策依据与法规依据 正确答案是:A,B,C 您的答案是:

7.以下不属于通知的特点有：（）。

A.具体法定权威性与执行性 B.应用广泛，使用频率高 C.具有较强的时效性 D.内容单纯，行文简便 正确答案是:A,C 您的答案是:

8.以下关于简报的说法正确的有：（）。

A.在末页下端用两条平行线可作简报报尾的标志 B.不应将正式公文以简报的形式发表

C.简报印有报头，位于第一页上方，约占全页1/3或1/4左右 D.简报是机关用以撰写重要公文的基础材料之一 正确答案是:A,B,C,D 您的答案是:

9.以下公文属批办工作对象的有：（）。A.确无规定处置方案的业务性公文

B.《爱猫扑.爱生活中央关于印发<中国共产党党校工作暂行条例>的通知》 C.《关于调整设市标准的报告》 D.非常规公文

正确答案是:A,D 您的答案是:

10.用印时应加以注意的事项有：（）。A.原则上以谁的名义制发公文，就用谁的印章

B.印章应盖在成文日期上方，并注意上不压正文，下不压日期 C.代章时应标明“代章”字样

D.印前须经批准的，不经规定领导者签发的公文一律不予用印 正确答案是:A,C,D 您的答案是: