软环境建设与管理暨机关机关效能建设工作计划

第一篇：软环境建设与管理暨机关机关效能建设工作计划

软环境建设与管理暨机关机关效能建设工作计划

软环境建设与管理暨机关机关效能建设工作计划

工作目标：进一步解决影响经济发展的深层次问题，紧紧围绕发展这一主题，营造和谐的政治环境；以政府职能转变为重点，营造优质的服务环境；以依法行政为核心，营造健全的法制环境；弘扬创业文化，营造良好的人文环境。

主要任务：

一、进一步深化思想认识，加强组织领导，深入推进软环境建设

一是进一步强化环境决定发展的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验，深入分析形势，认真查找问题，牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识，引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系，进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。

二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导，政府主抓，人大、政协监督，相关部门各负其责，软建办组织协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局；继续实施软环境建设一把手工程，做到经常研究、经常检查，保证软环境建设各项工作落到实处。

三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动，重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类，督促整改，及时反馈。

四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目，及时报道软环境建设重点工作，大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。

二、进一步转变政府职能，加大改革力度，全面推进依法行政

一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展，做好调整或取消有关审批事项对接工作，使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序，逐项提出整改意见。

二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度，对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度，以及针对容易发生问题的部位和环节，制定加强制约监督的措施和办法，坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。

三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度，把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。

四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制，实行执法案卷评查制，及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度，降低执法部门的自由裁量权，保证行政执法的公正性。

五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项，实行行政决策听证制度，通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布，提高政府决策透明度。按照应进必进，不进则停，一地办毕，一条龙服务的原则，进一步规范投资服务中心的运作。

六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训，使各级行政管理及服务人员，特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求，掌握行政许可法的工作程序，规范行政行为，提高依法行政意识和执法水平。

三、进一步提高行政素质，建设服务政府，着力推进阳光政务

一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动；围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容，加强对机关事业单位工作人员培训，提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识；强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度，防止部门利益个人化。

二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台，围绕企业和群众关注的热点、难点问题，全面开展政府、企业、群众三者互动的对话活动。继续认真总结推广先进经验及做法，在全县推行阳光政务工程，不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。

三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业，特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设绿色通道，建立审批申办的快速联动办结机制，实行全过程服务、全托式服务、全方位服务，为大力发展民营经济，推动全民创业，创造零障碍、低成本、高效率的投资环境。

四是加强诚信体系建设。整合各部门的信用资源，工商、税务、金融等部门要全面推行企业信用分类管理制度，严格企业信用等级。在新闻媒体定期发布企业信用等级情况，通报诚信企业和失信企业名单，制定出台对诚信企业在工商年检、税务稽查等方面的优惠政策，对失信企业要加大监管力度，努力在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。

四、进一步强化监督检查，加大查处力度，切实维护群众利益

保持高压态势，加大查处力度，坚决防止公路、河道三乱问题反弹。对顶风违纪案件，特别是侵害企业和群众利益的案件，要从重查处，公开曝光，绝不手软。对群众举报问题，要有案必查，有查必果。

一是健全和完善软环境建设投诉举报制度。设立软环境建设奖励基金，出台奖励办法，对署名举报，经立案查处后，给予举报人精神与物质奖励。在机场、车站、大型商场、星级宾馆等重要场所建立软环境建设监测点，设立投诉举报箱，印制发放投诉单，软建办定期收集情况，严肃查处涉软案件，并及时反馈查办结果。

二是加强清费减负监督检查。对落实涉企、涉民收费项目情况进行跟踪检查；对社会中介服务机构进行规范行为的指导和检查，遏制高收费和乱收费行为；外商投资项目、外来投资项目、民营投资项目从立项到投入生产过程中办理相关手续情况进行跟踪监督，为企业提供全过程服务。大力整治推诿扯皮、故意刁难、设置障碍、吃拿卡要等问题。

三是加大对行政行为的监督检查力度。对依法取消的行政许可项目，研究制定事后监督检查等行政管理的措施和办法。统一制定行政检查、行政处罚、行政强制三告知文书样式，严格实行到涉企检查备案审核制度。对具有行政检查、行政强制、行政处罚职能的行政执法部门依法行政情况进行监督检查，加强对行政执法人员的监督，重点解决依法行政不够规范、行政处罚裁量权随意性较大的问题。

四是加大机关纪律作风建设的明查暗访力度。不定期地组织开展软环境建设暗访活动，及时通报检查情况和处理结果。充分发挥软环境建设监督员作用。软建办将定期组织召开行风监督员座谈会，面对面听取意见和建议，切实加强软环境建设日常监督工作。

第二篇：软环境建设与管理暨机关机关效能建设工作计划

软环境建设与管理暨机关机关效能建设工作计划

工作目标：进一步解决影响经济发展的深层次问题，紧紧围绕发展这一主题，营造和谐的政治环境；以政府职能转变为重点，营造优质的服务环境；以依法行政为核心，营造健全的法制环境；弘扬创业文化，营造良好的人文环境。

主要任务：

一、进一步深化思想认识，加强组织领导，深入推进软环境建设

一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验，深入分析形势，认真查找问题，牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识，引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系，进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。

二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导，政府主抓，人大、政协监督，相关部门各负其责，软建办组织协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局；继续实施软环境建设一把手工程，做到经常研究、经常检查，保证软环境建设各项工作落到实处。

三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动，重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类，督促整改，及时反馈。

四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目，及时报道软环境建设重点工作，大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。

二、进一步转变政府职能，加大改革力度，全面推进依法行政

一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展，做好调整或取消有关审批事项对接工作，使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序，逐项提出整改意见。

二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度，对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度，以及针对容易发生问题的部位和环节，制定加强制约监督的措施和办法，坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。

三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度，把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。

四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制，实行执法案卷评查制，及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度，降低执法部门的自由裁量权，保证行政执法的公正性。

五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项，实行行政决策听证制度，通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布，提高政府决策透明度。按照“应进必进，不进则停，一地办毕，一条龙服务”的原则，进一步规范投资服务中心的运作。

六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训，使各级行政管理及服务人员，特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求，掌握行政许可法的工作程序，规范行政行为，提高依法行政意识和执法水平。

三、进一步提高行政素质，建设服务政府，着力推进阳光政务

一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动；围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容，加强对机关事业单位工作人员培训，提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识；强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度，防止部门利益个人化。

二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台，围绕企业和群众关注的热点、难点问题，全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法，在全县推行阳光政务工程，不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。

三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业，特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道，建立审批申办的快速联动办结机制，实行全过程服务、全托式服务、全方位服务，为大力发展民营经济，推动全民创业，创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。

四是加强诚信体系建设。整合各部门的信用资源，工商、税务、金融等部门要全面推行“企业信用分类管理”制度，严格企业信用等级。在新闻媒体定期发布企业信用等级情况，通报诚信企业和失信企业名单，制定出台对诚信企业在工商年检、税务稽查等方面的优惠政策，对失信企业要加大监管力度，努力在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。

四、进一步强化监督检查，加大查处力度，切实维护群众利益

保持高压态势，加大查处力度，坚决防止公路、河道“三乱”问题反弹。对顶风违纪案件，特别是侵害企业和群众利益的案件，要从重查处，公开曝光，绝不手软。对群众举报问题，要有案必查，有查必果。

一是健全和完善软环境建设投诉举报制度。设立软环境建设奖励基金，出台奖励办法，对署名举报，经立案查处后，给予举报人精神与物质奖励。在机场、车站、大型商场、星级宾馆等重要场所建立软环境建设监测点，设立投诉举报箱，印制发放投诉单，软建办定期收集情况，严肃查处涉软案件，并及时反馈查办结果。

二是加强清费减负监督检查。对落实涉企、涉民收费项目情况进行跟踪检查；对社会中介服务机构进行规范行为的指导和检查，遏制高收费和乱收费行为；外商投资项目、外来投资项目、民营投资项目从立项到投入生产过程中办理相关手续情况进行跟踪监督，为企业提供全过程服务。大力整治推诿扯皮、故意刁难、设置障碍、吃拿卡要等问题。

三是加大对行政行为的监督检查力度。对依法取消的行政许可项目，研究制定事后监督检查等行政管理的措施和办法。统一制定“行政检查、行政处罚、行政强制”三告知文书样式，严格实行到涉企检查备案审核制度。对具有行政检查、行政强制、行政处罚职能的行政执法部门依法行政情况进行监督检查，加强对行政执法人员的监督，重点解决依法行政不够规范、行政处罚裁量权随意性较大的问题。

四是加大机关纪律作风建设的明查暗访力度。不定期地组织开展软环境建设暗访活动，及时通报检查情况和处理结果。充分发挥软环境建设监督员作用。软建办将定期组织召开行风监督员座谈会，面对面听取意见和建议，切实加强软环境建设日常监督工作。

第三篇：机关效能和软环境建设承诺书

团县委机关效能和经济发展环境建设承诺书

在机关效能建设中, 为了打造高效、勤政、务实的团委，更好的服务广大青年, 根据县加强机关效能建设的要求和部署，为在今后的实际工作中切实转变作风,提高办事效率,我们作出以下承诺：

1.牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实抓好为民服务质量，恪守职责，努力工作。

2.做好亲民爱民工作，密切党同人民群众的血肉联系，切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题，做到进百姓门，知百姓事，解百姓忧。

3.加强广大团员青年的教育和培养，充分发挥各级团组织的战斗堡垒作用，强化阵地建设，坚持团组织的中心学习制度，采取别拘一格的学习方式，提高团员青年的思想素质和工作能力，强化共青团队伍建设，不断为党输送新鲜血液。

4.加强团干部队伍建设和管理，努力提高工作能力和业务水平，提高服务质量和办事效率，增强学习意识，大局意识，自律意识，服务意识。

5.切实抓好机关党风廉政建设，对各级团干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，坚决杜绝在团干部中“吃、拿、卡、要”的不良作风，做到“堂堂正正做人，清清白白办事”。

6.解决机关干部走读现象，坚持请销假制度，对无故迟到缺席每月上墙公示，并严格惩罚。

7.实行首问责任制，凡是被群众问到的第一个干部要善始善终为群众服务，属于自己职责范围内的要立即办理，不能立即办理的要告知群众办理原因，对于资料不齐全的，要一次性告知所需资料和手续；对于不属于自己办理范畴的工作，要告知群众办理单位或者具体办理的业务人员的情况，做到群众高兴而来，满意而去。

8.办事实行限时办结制，对于前来办事的群众，凡是资料齐全能当场办理或者上级规定必须当场办理的，工作人员不得以任何理由拖延办理时限，必须当场办理；对不能当场办理的事项，必须告知群众法定办理的时限，并且在法定时间内必须办理结束。

第四篇：县政协机关党风廉政建设暨机关效能建设工作汇报（精选）

彭政协办发[2010]32号

县政协机关上半年党风廉政建设暨

机关效能建设工作总结

今年以来，县政协机关在县委和县政协党组的正确领导下，在县纪检委的指导下，结合彭阳县“反腐倡廉制度建设推进年”活动和“纪检监察工作落实年”活动的深入开展，认真贯彻落实全县党风廉政建设和机关效能建设工作会议精神，以建设廉洁高效机关为目标，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓机关干部作风建设，各项工作正在有序开展。下面向督查组作以简要汇报，请指导。

一、高度重视，精心组织，确保工作有效落实

一是统一思想，认真贯彻会议精神，全县党风廉政建

设暨机关效能建设工作会议召开之后，县政协机关及时召开全体干部职工会议，传达学习会议精神，认真学习县委、政府2010年党风廉政建设暨机关效能建设工作安排，学习张佑昌、张隽华、王萍等领导关于党风廉政建设的重要讲话。及时传达中央、区、市、县党委政府的重大决策部署、有关会议精神和工作安排。通过学习，使大家统一了思想，提高了认识，明确了党风廉政建设暨效能建设工作思路、目标任务和重点工作，增强了工作的积极性和主动性，促进了各项工作顺利开展。二是按照全县2010年党风廉政建设和机关效能建设工作安排，结合政协机关实际，制定了《县政协机关2010年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《县政协机关效能及行风建设工作安排》，并成立了相应的工作领导小组，明确职责和任务，做到了工作有安排、有落实、有人抓、有人管。

二、预防为主，强化教育，认真落实勤政廉政

一是把机关党风廉政建设暨效能建设工作与“反腐倡廉制度建设推进年”活动和“纪检监察工作落实年”活动结合起来，相互贯通，融为一体。先后组织机关干部集中学习了学习了中共十七届四中、五中全会和中纪委十七届

五次全会、区纪委十届五次全会精神、自治区人民政府关于加强机关效能建设的有关规定及《彭阳廉政动态》关于廉政教育的内容等，使机关干部进一步提高了认识，增强了廉洁意识、自律意识和依法行政意识，促进了机关党风廉政建设和效能建设的有效落实。二是组织单位主要负责人参加了纪检委组织的到固原监狱开展警示教育活动，通过以案说法、典型案例、身临其境感受罪犯的酸甜苦辣生活，警示干部要洁身自好、慎重用权，做到自重、自警、自省和自励。三是不断增强领导干部的科学发展意识、节俭观念和廉洁自律意识。按照县纪检委的安排，把对干部的监督考核与党风廉政建设责任制相结合，完善干部监督管理办法，对单位副科级以上党员领导干部建立了廉政档案，党员干部全部实行勤政廉政承诺制，每个党员干部根据各自的工作岗位，就重点业务工作、岗位职责、遵守职业道德、廉洁自律等方面做出承诺，强化勤政廉政意识，提高依法行政、一心为民和拒腐防变的能力。对机关全体党员干部手机号码进行了更新补录，充实完善了固原市农村党风廉政建设教育服务信息平台号码库。严格执行党员领导干部“三项报告制度”、述职述廉制度、重大事

项请示申报制度等，不断规范办事程序。四是组织党员干部学习党风廉政建设理论、方针政策、法律法规“读书思廉”活动。组织观看勤政廉政典型专题片、学习先进典型事迹等活动。在办公楼道醒目位置悬挂廉政警句、名人名言等书法艺术图片“环境熏廉”活动，时时处处警醒党员领导干部自觉遵守廉洁自律的各项规定，永葆清正廉洁之风，踏踏实实做人，干干净净干事。五是认真落实常委会党员领导干部联系农村基层党风廉政建设联系点制度。3名常委会党员领导干部定期深入到基层党风廉政建设联系点，听取工作汇报，了解基层党风廉政建设工作开展情况，开展调查研究，加强工作指导，协调解决有关问题，促进基层党风廉政建设工作的落实。

三、完善制度，狠抓落实，推进机关效能建设

一是结合政协机关工作实际，按照实际、实用、高效效的原则，进一步修订完善了岗位责任制、首问责任制、AB岗工作制度、限时办结制、绩效考核制等十项效能建设制度。同时，加强对制度执行情况的监督检查，促进各项制度的有效落实。二是按照《彭阳县人民政府关于进一步深化政务公开的意见》（彭政发„2007‟109号）要求，认真落实政务公开制度，对机关单位财务支出、干部出勤、优秀（先进）个人评选等情况在全体干部会上和政务公开栏进行公开，接受全体干部的监督，并不断规范公开方式、公开时限和公开内容等。三是不断完善机关干部上班签到制度、请销假制度和外出报告制度及重大事项报告制度，加强干部管理，强化工作要求，严肃工作纪律，规范工作行为。四是认真贯彻落实《关于党政机关厉行节约坚决制止奢侈浪费的通知》（彭党办发[2009]73号）精神，进一步加强机关后勤管理，不断规范机关接待、财务和车辆管理制度，强化机关干部职工的行政成本意识、节约意识。全力以赴做好常委会和委员的服务工作，确保工作的正常高效运行。不断完善办公条件，优化美化办公环境，多方筹措资金对机关电脑等办公设施进行维修更换，对办公室进行了绿化，改善办公条件，提高办事效率。五是围绕保障和改善民生问题，机关干部职工转变作风，走出机关，深入基层和群众中，倾听群众呼声，充分了解民意，开展调查研究，先后对全县非公有制经济发展、城镇化建设、农村饮水安全等项工作等进行了专题调研视察，共撰写调研报告和理论文章4篇，为全县经济社会发展建言献策。

四、存在主要问题

一是宣传教育工作抓得还不够；二是各项制度还不够完善；三是干部工作作风还不够扎实。

五、今后工作打算

一是进一步加大对党风廉政建设和反腐败工作的宣传教育工作，进一步提高党员干部廉洁自律意识和为民服务意识。

二是结合结合彭阳县“反腐倡廉制度建设推进年”活动和“纪检监察工作落实年”活动的深入开展，进一步探索并建立党风廉政建设和机关效能建设长效机制。

三是进一步修订完善机关效能建设工作制度，努力转变干部工作作风，切实提高工作效率。

政协彭阳县委员会办公室

2010年6月30日

主题词：纪检监察效能建设工作总结

报：县纪委、监察局

送：政协各主席、秘书长，各专委会主任，纪检监察 政协彭阳县委员会办公室2010年6月30日印发

共印30份工作领导小组各成员、效能建设领导小组各成员

第五篇：机关效能建设工作计划

机关效能建设工作计划

中共XX县委组织部关于开展机关效能建设创建学习型、服务型、廉洁型机关活动的实施方案根据县委、县政府《关于开展“效能、诚信建设年”活动的实施方案》经研究决定在部内开展机关效能建设创建学习型、服务型、廉洁型机关活动。具体实施方案如下

一、指导思想和任务目标 以“三个代表”重要思想为指导以保持共产党员先进性教育活动为动力紧紧围绕“优化服务环境推进党建工作”这个主题核心是“提速、提质强服务、促发展”规范行政行为强化服务意识破除衙门作风解决突出问题提高机关工作效率、治理效益和社会效益提高工作质量建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的学习型、服务型、廉洁型机关为全县改革、发展、稳定的大局提供坚强的组织保证。

二、内容创建活动重点 围绕以下三项内容开展 一强化素质教育创建学习型机关一是组织机组工部学习好政治理论知识、现代科学治理知识、专业知识和法律、法规、党纪政纪知识使广大干部职工牢固树立立党为公执政为民的思想牢固把握现代科学、市场经济理论、行政治理以及领导科学、领导方法等方面的基本知识。强化计算机和信息网络等知识技能的培训全面提高干部职工的思想政治素质和业务素质。进一步完善中心组学习制度、“三个一”学习制度、集中学习、定期检查、调查研究和学习档案制度。二是组织干部进行业务培训活动开展“写讲评”等形式的练兵、竞赛活动培树业务骨干。三是结合保持共产党员先进性教育活动积极创建学习型机关开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动树立科学的发展观、正确的政绩观打牢求真务实的思想基础。四是鼓励干部通过多种途径自学提高知识层次增强工作能力。通过学习培训努力建设一支政治上坚强、群众威信高、具有较强工作能力的干部队伍。二强化机关效能建设创建优质高效服务型机关

1、搞好六项“整治”提高工作效率和工作质量一是整治政令不畅问题。凡是中心、省、市和县委、部务会出台的政策、规定任何科室和干部必须无条件地执行。出现问题要严厉查处追究责任。二是整治“文山会海”问题。针对会议多、文件多、应酬多等问题下决心精简。果断压缩会议全县性工作会议及由部门召集的要求其他单位参加的会议统一由县委办公室或县政府办公室审查把关经批准后方可召开。能不开的不开能合并的合并能用文件、电话、网络通知部署工作等形式替代的用文件、电话、网络通知替代。不准通知县直单位和乡镇“一把手”参加。精简会议内容、讲话人数把会议时间压缩到最低限度。严格控制会议参加人数。果断压缩文件压缩文件种类、压缩文章篇幅、压缩发放范围。三是整治作风不端问题。要发扬“严、细、深、实、快”的作风做到“四办”把握情况主动办跟踪服务及时办找上门来抓紧办克服困难设法办把各项工作往深里做往实里做往细里做往好里做。要加强

组工干部职业道德教育树立机关工作人员爱岗敬业的精神要发挥典型示范作用大力表彰先进典型公开曝光反面典型激励先进鞭策后进要加强组工干部实践锻炼建立基层联系点推动机关干部深入基层深入实际增强实践经验培养机关干部的务实精神。四是整治“办事难”问题。进一步明确各科室的工作职能和治理权限使主办科室切实负责协办科室加强协同配合防止和减少推诿扯皮。严格搞好监督检查对办事不公开、推诿扯皮等不作为、乱作为的行为严厉进行查处。五是整治“行为不规范”问题。要严格执行行政效能“八条禁令”

1、禁止有令不行对县委、县政府的工作部署、重大任务及重要批示要认真贯彻落实。

2、禁止滥用权力、违反规定随意裁量乱检查、乱摊派。

3、禁止收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券或支付凭证。

4、禁止对符合法律及有关政策规定的事项拖延不办、互相推诿扯皮。

6、禁止不履行公开承诺的事项、时限。

7、禁止工作作风生硬态度蛮横粗暴故意刁难服务对象。

8、禁止上班时间打麻将、玩扑克等赌博游戏行为。对违反“八条禁令”的行为严格落实“一次查实下岗制”要加强机关诚信建设强化从政道德和诚信教育提高组织部门公信力构建机关信用体系使诚信成为组工干部共同的价值取向和行为规范。六是整治“公款大吃大喝”问题。严格招待标准、审批制度、定点接待制度和财务治理制度认真搞好监督检查严厉查处公款大吃大喝方面的案

件果断遏制讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象。

2、完善九项工作制度建立机关效能建设的长效机制一是建立健全决策听证咨询制度。凡重大决策事项以及大额资金使用情况都要组织力量深入调研广泛征求意见坚持吃透“三头”做到“三化”。二是严格目标责任制。把机关效能建设纳入领导班子、领导干部目标治理。“一把手”是效能建设的第一责任人分管领导是直接责任人形成责任明确、上下齐抓、层层落实的目标责任制。三是建立健全首问责任制。第一接待到机关办事的当事人为首问负责人负责引导、帮助、办理涉及组织部门的事情做到首问必接、首问必答、首问必果。四是实行全日式办公制。机关各科室必须保证工作日正常对外办公工作日时间内不得以任何理由拒绝群众来访和办事人员前来办事做到“工作日全天不空岗、工作人员全天不缺位、业务工作全天不间断”保证来机关办事人员到机关找得到人、办得了事。五是严格限时办结制。对需要办理的事项要马上办、限时办、热心办、办得好。有明确规定时限的必须按规定时限办结没有规定办理时限的要明确办理时限向社会公布。六是建立健全民主监督制。充分发挥干部监督联系会议、干部监督电子信箱的作风严格监督机关效能建设。同时健全和完善机关内部监督制度保证机关效能建设的深入扎实进行。七是进一步坚持和完善民主评议制。在坚持“五制”参评单位“全员制”、评议代表“轮换制”、优秀单位“免排制”、后进单位“诫

勉制”、评议结果运用“多元制”的基础上进一步完善“三全”全年评议、全程公开、全部反映群众意见使民主评议在机关效能建设中发挥重要作用。八是坚持“四个一”制度。一个季度进行一次基层调研发放征求意见卡直接倾听基层的意见和建议一个季度走访一次部风监督员当面收集有关意见和建议一个月组织一次明察暗访深入探查真实情况一个季度通报一次各科室行政效能建设情况。九是实行“一次查实下岗制”。对违反“六条禁令”、“不作为、乱作为”和以权谋私等违法违纪行为凡有群众投诉一经查实情节较轻的发机关效能告诫通知书予以警戒并责令写出深刻检查情况较重的通报批评停职下岗情节严重的在实行停职下岗的基础上给予党政纪处分或组织处理并追究相关科长、主任的责任。三严格搞好廉洁自律创建廉洁型机关严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、《国家公务员暂行条例》、《组工人事干部行为规范》和去年中心召开的全面落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神在狠刹领导干部送钱收钱、跑官要官、参与赌博、打着领导旗号办私事、借婚丧嫁娶之机收钱敛财“五股歪风”的基础上认真搞好廉洁自律廉洁从政严格实行“十不准”为开展“机关效能建设、创建优质高效型服务型机关”活动创造良好的政治环境。

1、不准索要基层钱物

2、不准接受可能影响执行公务的宴请

3、不准接受基层馈赠的礼品、信用卡、有价证券和其它支付凭证

4、不准

到基层报销应由个人支付的费用

5、不准利用职务和职权上的影响为亲友、亲属子女及身边工作人员谋取私利

6、不准以任何理由对设卡、刁难、推诿扯皮

7、下基层检查指导工作不准搞迎来送往兴师动众不准要求无关领导和人员陪同和汇报

8、中午不准喝酒除正常接待外一律不准用公款到酒店、饭店就餐不准到经营性娱乐场所从事高消费娱乐活动

9、在公务活动中不准以权谋私、与治理和服务对象搞个人赢利活动

10、不准借考察、学习、培训、研讨、参展等名义用公款变相出国境旅游不准违反规定跨地区、跨部门组织出国境旅游。

三、方法和步骤 这次开展机关效能建设创建学习型、服务型、廉洁型机关活动分学习动员、自查自纠、建章立制、监督检查和绩效考评五个阶段。时间从20××年5月17日开始至20××年12月31日结束。第一阶段学习、教育、动员。从5月17日起至5月31日结束。结合自身实际制定本地本部门开展机关效能建设的实施方案并于5月31日前报县效能建设联系会议办公室。各单位要将学习、教育、动员与开展保持共产党员先进性教育相结合重点学习《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》、市委“XXX”、“XXX”大会精神、县委“XXX”大会精神。通过学习动员进一步统一思想提高熟悉形成合力营造人人

讲效能的浓厚氛围。进一步增强组工干部开展效能建设的自觉性和责任感增强效率意识、大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识和求实意识在思想上、行动上自觉做到立党为公、执政为民为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。第二阶段搞好“六项整治”严格自查自纠。从6月1日起至8月31日结束。根据六项“整治”内容紧密结合先教活动分析评议、整改提高工作通过自身找、群众提认真进行查找。坚持有什么问题就查什么问题什么问题突出就解决什么问题。尤其要注重解决影响我县改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈、涉及效能方面的问题。组织全体人员对照六项“整治”内容认真进行讨论逐项进行查纠。对查纠出的问题进行梳理排队查清原因分清责任纠正到位。并广泛征求服务对象和群众的意见和建议拿出过硬措施认真整改。查纠整改情况于8月25日前报县效能建设联系会议办公室。第三阶段健全和完善机关效能建设“九项制度”。从9月1日起到10月31日结束。10月25日前将建立十项制度的情况报县机关效能建设联系会议办公室。第四阶段监督检查。监督检查贯穿整个活动的全过程。采取普遍检查、抽查、明察暗访等形式检查各个阶段各科室的落实情况。学习、教育、动员阶段重点检查学习制度的落实情况自查自纠阶段重点检查“六项整治”情况建章立制阶段重点检查“九项制度”的制定落实情况。对经过采取“整治”措施后仍出现问题的果断严

厉查处。第五阶段绩效考评。结合年终评选进行。绩效考核要与年终考核结合起来将六项“整治”内容和完善九项工作制度作为考核的主要内容考核结果逐级上报机关效能建设办公室并将考核结果作为组工干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据组织召开机关效能建设工作总结大会交流经验表彰先进。

四、保障措施 一加强组织领导。为进一步加强机关效能建设的组织领导部内成立机关效能领导小组。领导小组下设办公室设在组织部办公室办公室主任由XXX同志担任。二严明工作和职责。各科室在创建活动中要严明工作职责做到职责分明各司其职责任到人存在问题的要下大力进行查纠。查纠不到位的哪个环节出现问题就追究哪个环节领导的责任确保创建活动扎实有效的开展。三务求抓出成效。在这次创建活动中学习教育要做到一个“深”字自查自纠要做到一个“严”字制定整改措施要抓住一个“实”字抓落实要达到一个“真”字务求抓出成效。借这一次开展机关效能建设创建学习型、服务型、廉洁型机关活动之机大力营造人人讲效能、事事抓效能、处处高效能的良好氛围。使人民群众的满足度不断得到提高真正树立起组织部在人民群众心目中的良好形象。