易燃液化气体罐区火灾爆炸事故故障树分析

第一篇：易燃液化气体罐区火灾爆炸事故故障树分析

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风险评价

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张城1 靳涛

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11中国石化催化剂北京奥达分公司，北京1011 2青岛中化阳光管理体系认:^；〔V山东青岛

以“易燃液化气体罐区火灾爆炸”为顶上事 件，深入调查分析与事故有关的所有原因事件和 各种因素，建造易燃液化气体罐区火灾爆炸事故 故障树，见图1。

2.2求故障树的最小径集

从图1可见，该故障树中或门远远多于与门，为了方便分析，求最小径集为：

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摘要：采用故障树分析法对易燃液化气体 罐区的火灾爆炸事故进行了分析，提出了针对性 预防对策。

关键词：易燃液化气体；罐区；火灾爆炸；故障 树分析

1易燃液化气体罐区的火灾爆炸危险性

近几年来，随着现代石化企业正向大型化、特 大型化发展，使得石化产品储罐、储罐群越来越 大，使得罐区的火灾爆炸危险都有可能演变成为 灾难。特别是易燃液化气体罐区，储存物质均具有 甲乙类火灾危险性，这些物质饱和蒸气压较高、爆 炸极限范围宽、闪点低、点火能低、燃烧热值高、易 聚集静电，而且储罐压力通常较高，极易泄漏，引 发火灾爆炸事故。其中有相当一部分易燃液化气 体具有腐蚀性、毒性或者燃烧后形成有毒物质，储 罐区发

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收稿日期：2010-08-05

作者简介:张城，注册安全工程师，2005年毕业于 首都经济贸易大学安全工程专业，现在中国石化 催化剂北京奥达分公司从事安全管理工作。风险评价

生爆炸后，极易形成二次灾害事故。

因此，运用故障树分析法分析石化企业易燃 液化气体罐区火灾爆炸的事故原因，据此制定各 种预防措施，以便有效保证石化企业的安全生 产。易燃液化气体罐区火灾爆炸事故故障树分析 2.1建造易燃液化气体罐区火灾爆炸事故故障 树 张城，等.易燃液化气体罐区火灾爆炸事故故障捋分析

风险评价

I气体达到爆炸极限I

|易燃液化气体罐区发生火灾爆炸| I

2.3基本事件的结构重要度分析

可增设强制通风设根据结构重要度判定基本原则及近似判别公 式，施。

图1易燃波化气体罐4火史爆蚱事故故陣树

对各基本事件结构重要度判别排序如下： 3.3提高施工质量，加强设备管理

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为避免储罐泄漏，在储罐基础施工时就应做 好二 1,(2^ 匕⑶:1,(4〉: 1“5〉:刷 二 …)〉刷:、基础承台，防止发生不均勻沉降，以免罐体在不 良(刀:二 I小〈16〉 应力下运行。杜绝违章检修，施工单位要具备相 应的施工资质，正确选用焊接材料及焊接方法，严 格^ “卬）^、吗)^、印)^ 4(24〉

按照技术规范组织施工。使用时也应及时加固 维护，:…):匕畔1(27〉〉匕例〉“卿 二 〉、⑶):哪):、避免发生振动。带压储罐要按照《压力容器 技术监印):1“33〕 由此可见，基本事件04广空气”和（川）察规程》的规定，定期进行检验，防止超装、超压“未 及时巡检”对顶上事件发生做出的贡献最大，导致储罐金属疲劳，强度下降。压力表、液位 计、其 次是（^)“未安装报警仪”和〈11广未定期检验”

温度表、安全阀等安全附件也要定期检验，确 保齐及〔12广报警仪人为损坏”，其它基本事件结构

全好用。球罐底部接管的第一道法兰、阀、垫 片的重 要性也一目了然。

压力等级应比储罐本体提高一个压力等级, 螺栓应使用高强度螺栓，其安装、使用、更换应有 详细的3 针对性预防对策

记录。

2010年第10卷第10期

3.4严格用火、用电管理，杜绝违章作业

分析故障树的最小径集及基本事件的结构重 要度,提出以下对策。

3.1落实岗位责任制，加强巡回检查

根据最小径集，只要“空气”或“未及时巡检” 有一项不发生则火灾爆炸就不会发生，由于空气 在罐区是无法控制的，所以“及时巡检”就成为避 免罐区火灾爆炸事故发生的最有效、最直接的方 法。所以易燃液化气体罐区要制定巡回检查制度，编制巡回检査路线和检查标志，落实岗位，发现任 何问题或事故苗头都可及时采取措施进行处理。有条件的可以加装监控系统，进行24卜实时监控。3.2加强泄漏检测和通风，避免出现气体泄漏 在易燃液化气体罐区设置可燃气体报警探 头，每半年进行一次检验，并注意日常检査维护，保证其完好使用。

罐区一般均建造了防爆墙，要尽可能避免形 成密闭或半密闭空间，以影响自然通风，特殊情 况下

’ 风险评价

严格落实罐区用火管理制度，规范并严格控 制用火作业，严格审批，做到“三不动火”，杜绝违 章用火。罐区作业应配备防爆工具，严禁使用非 防爆工具，避免铁器碰撞产生火花。严禁穿带钉 子的鞋进入罐区，严禁吸烟、接打手机。加强用电 管理，规范一切用电，包括临时接电。定期对电气 设备、线路进行维护检查，使其保持完好，避免过 载发热、漏电和接头松动打火。罐区电气设备必 须选用合适的防爆类型，要经常维护检查，保证完 好使用。3.5做好避雷防护，消除静电积累

易燃液化气体罐区属于国家第二类防雷建筑 物，必须采取可靠的避雷装置。储罐等金属壳体已 与防雷保护、电气保护有可靠连接时可不必再另 作静电接地。静电接地体应每年定期检测一次，保 证连接完好，无断裂、无镑蚀，接地体接地电阻不 大于100 11。储罐原则上要求在多个部位进行重 复接地，设备、管线用金属法兰连接时，应设铜质 跨接带进行跨接。所有接地装置均应列人设备巡 检记录进行日常检查维护。

为防止产生静电，罐区管线连接应尽量减少 法兰、弯头、阀门等，尽可能选用内壁光滑的管线。对液化气体进行检测分析，保证其纯度，避免含有 杂质加速产生静电。要严格控制液化气体流速，初 始流速不得大于1，当人口管浸没20011！！后，可提尚流速，但最局不得超过6 111/8。消除静电还 可以采取安装静电消除器或者加人抗静电添加剂 等多种方法。

为使人体所带静电安全泄人大地，易燃液化 气体罐区宜将地面做成导静电性地面，其电阻率 应在IX 106 0*01左右为宜。罐区进门处，应在已 接地的金属扶栏上留出1如长的裸金属面，作为 手握接地体，以消除人体所带的静电。在需坐着的 工作场所(如罐装区〉，工作人员可佩戴接地的腕 带。在罐区作业应注意着装,工作人员应穿戴防静 电衣服、鞋和手套，不得穿化纤衣物。

4结语

故障树分析是对石化企业储罐区风险性进行 定性或量化分析行之有效的方法，为石化企业进

行现代化安全管理提供了依据。

从分析结果可以看出，易燃液化气体罐区存 在较大的固有火灾爆炸危险性。为了提高储罐区 的安全，必须采取措施来降低风险。除了工艺设备 控制、物质隔离、防火措施之外，重要的是加强消 防安全管理工作，提高员工的消防安全意识及应 急能力，减少直至避免因人为失误造成火灾爆炸 事故,保证罐区安全。

5参考文献

1史瑞莲^天然气汽车加气站压缩机房火灾爆炸事故故障树分 析⑴.安全、健康和环境，卩.,#]；))

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3杨有启，钮英建.电气安全工程[如]^

北京：首都经济贸易大学 出版社，2000

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第二篇：液化石油气爆炸事故案例

液化石油气爆炸事故

警 示 教 育 资 料

液化石油气安全使用三大安全隐患

1、使用不合格液化石油气产品；二甲醚等杂质会造成气瓶内部积存残液，不但造成气瓶及其安全附件（瓶体、阀门、胶垫、胶管等）腐蚀。非法个体户还会将残液充当气体买与用户，欺诈用户钱财。

2、液化石油气钢瓶超期使用（或使用报废气瓶）；不进行安全检验，瓶体及附件老化，阀门长周期使用内部阀芯磨损密封不严，造成阀门泄漏。

3、违章使用非法倒装液化石油气产品；气瓶压力随倒装压力变化而变化，气瓶充装量不稳定有时会发生超量充装，气瓶内部压力超标，在厨房密闭空间使用很容易超温加大气瓶超压危险。

以上问题都会引发泄漏现场爆炸性混合气体，遇明火、火星、电火花引发爆炸事故。

为了您和您家人的安全，请使用正规单位提供的合格液化石油气产品，到期按时进行气瓶检验，对密封胶垫和胶管及时更换，经常进行液化石油气瓶和阀门、胶垫、胶管的泄漏检查，不使用非法倒气的液化气和气瓶。泸州摩尔玛商城液化石油气钢瓶爆炸事故

该商场的地下一层全部是个体餐饮户，大量使用瓶装液化石油气作为燃料，由于人员过于集中及商户过多，对气瓶安全管理松散。晚上22时由于发生瓶装液化石油气泄漏引发着火，很快引燃其他液化石油气钢瓶造成连环大爆炸，造成4人死亡，35人受伤入院治疗。

1、事故造成整栋大楼着火

现场火势冲天消防官兵紧急灭火

爆炸造成事故现场一片狼藉

爆炸现场多处着火

爆炸点几十米外的爆炸杂物

着火地点门窗全部炸飞

违章使用液化气钢瓶倒气质监局查扣简陋的非法倒气点

公安部门查扣的非法倒气钢瓶

郑州居民区非法倒气造成爆炸事故

2014年8月12日河南郑州一个体无证商贩在居民区非法倒液化气造成爆炸事故，非法倒气往往向出气钢瓶充装高压气体使液化气被压出，但是个体化没有专业设备，气瓶压力一旦控制过高加之随意排气火源又不控制，很容易发生到过程中的爆炸事故。

事故造成现场居民一人死亡十三人受伤，周围居民房屋玻璃全部破损

保定一宾馆发生液化气罐爆炸事故致一死三伤该个体宾馆使用不合格的液化石油气产品，液化气搀兑大量二甲醚等物质，气瓶内部有大量残液，腐蚀了气瓶阀门的密封胶圈，造成液化石油气泄漏在厨房形成爆炸性混合气体，与明火接触发生爆炸。

爆炸宾馆对面人家的房屋门窗全部炸毁黑龙江肇东市一居民楼发生液化气爆炸

事故造成 6人受伤

2013年6月23日上午6时10分左右，肇东市阳光社区一居民家中由于液化气使用不当发生爆炸，事故造成6人受伤。目前，伤者正在医院救治。

据现场目击者称，爆炸声是由该居民楼的二层最先发出的，二层一位住户屋内的排烟机被炸出窗外20余米，该居民楼的二、三层的楼板已被震塌，事故发生时，对面居民楼的所有玻璃几乎全被震碎。

爆炸原因是该户居民超期使用液化石油气钢瓶，气瓶连接软管严重老化产生脆化裂纹，夜里使用后有没有及时关闭气瓶阀门，造成液化气泄漏在厨房形成爆炸性混合气体，早晨打开厨房电灯开关时产生的火星引发爆炸事故。万幸的是早晨大量居民还没有起床做饭，伤害的范围不大。

住户的厨房墙面全部炸飞，墙体出现裂纹

消防人员进行紧急排险

2014年8月29日晨5点半左右，北京朝阳区左家庄北里12号楼一层东侧发生爆炸，周围三栋居民楼部分玻璃被炸碎。小区居民称，爆炸时震动感强烈，“整栋楼像地震一样”。现场救援人员介绍，目前8人被送医，其中1人重伤。爆炸原因为该户居民随意超期液化石油气钢瓶，气瓶腐蚀严重并且超量液化气，夏季气温较高腐蚀超压泄漏，在厨房形成爆炸性混合气体，遇电火花引发爆炸事故。

1、爆炸的厨房

、爆炸后的居民楼外面

3、爆炸事故逃生的居民

第三篇：火灾爆炸事故应急预案

火灾、爆炸事故应急救援预案

根据《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》的有关规定，结合公司生产经营实际的特性，制定本应急救援预案。

1、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求；给公司员工的工作提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

2、火灾、爆炸事故应急救援组织机构、职责

同公司总体预案中组织体系及相关机构职责

3、火灾、爆炸的应急处理

火灾、爆炸应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体细则如下：

3.1救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。

3.2先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾、爆炸，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾、爆炸的条件时，展开攻势，扑灭火灾、爆炸。

3.3先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。

3.3.1人和物相比，救人是重点；

3.3.2有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点；

3.3.3易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点；

3.3.4贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点； 3.3.5火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点；

3.3.6火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点； 3.3.7要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。3.4火灾、爆炸临界状态的响应

任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作： 3.4.1局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。

3.4.2局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。

3.4.3火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理 3.4.3.1现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员.3.4.3.2现场最高领导者马上向公司领导汇报。

3.4.3.3现场最高领导者立即拨打消防报警电话“119”，通报以下信-

息：

名称：河北太行机械工业有限公司

地址：石家庄市经济技术开放区赣江路2号

火灾、爆炸情况：着火物资及火势大小

联系电话：（手机）

在回答了“119”的询问后方可放下话筒，并派人在路口接应消防车。

若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话“120”与医院联系。

4、应急计划的建立

4.1公司防火、防爆重点部位：

4.1.1靶场、仓库、变电所、空压站、喷漆间、天然气调气站、木工房；

4.1.2弹药、火工品、木材、油品、油漆类、化工原料、包装箱、纸制品等易燃易爆物品作业现场和堆存区域；

4.1.3办公及生活区域、食堂；

4.2应急行动的资源配置

应急计划确立后，根据公司厂区地理位置的具体条件以及周边应急可用资源情况，按半小时自救的应急能力，配置合理的应急行动物资资源和人力资源。一般现场应配备的应急物资主要有：

①医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；

②抢救工具：一般消防常备工具即基本满足使用；

③照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；

④通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；

⑤交通工具：常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；

⑥灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。4.3、应急报警

应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制 4.3.1应急上报机制

出现火灾、爆炸突显特征后，第一时间报告部门生产现场负责人，部门生产现场负责人应立刻向公司汇报，由公司主要负责人决定是否启动应急预案。

4.3.2内部应急报警机制

应急预案启动后，拉响应急警报，通过电话通知公司的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急状态，应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。

4.3.3外部应急报警机制

内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的周边已建立外部应急协作体系，社会公共救援机构报警。4.3.4汇报程序

按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。4.5、通讯体系

应急预案启动后，要保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，确保以下有关人员的通信联络畅通： 4.5.1应急人员之间；

4.5.2事故指挥者与应急人员之间； 4.5.3应急救援系统各机构之间； 4.5.4应急指挥机构与外部应急组织之间； 4.5.5应急指挥机构与伤员家庭之间； 4.5.6应急指挥机构与上级行政主管部门之间； 4.5.7应急指挥机构与新闻媒体之间；

4.5.8应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。

4.6、受影响区域的疏散

在对公司厂区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。疏导引领受影响区域的员工从疏散通道网络疏散、撤退。4.7、交通管制机制

交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。4.7.1警戒

事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是： 保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。4.7.2交通管制

事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

5、应急预案的培训与演练。5.1、应急培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

5.1.1保卫武装部组织每年进行一次防火培训。5.1.2新入厂员工及时培训。5.2、培训的内容：

5.2.1灭火器的使用以及灭火步骤的训练； 5.2.2个人的防护措施； 5.2.3对危险源的突显特性辩识； 5.2.4事故报警；

5.2.5紧急情况下人员的安全疏散； 5.2.6各种抢救的基本技能； 5.2.7应急救援的团队协作意识。5.3、培训目的：

使员工明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。5.4、应急演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，应做到公司每年-

演练一次。

5.5、演练目的：

5.5.1测试预案和计划的充分程度；

5.5.2测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性； 5.5.3测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性； 5.5.4提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力； 5.5.5通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。

6、应急预案实施终止后的恢复工作

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地做出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。依据公司的考核制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

7、火灾、爆炸的调查处理

火灾、爆炸扑灭后，保护好火灾、爆炸现场。对自行扑灭的火灾、爆炸由保卫武装部或安全管理部组织相关部门进行调查、分析，写出《事故调查报告》，并采取纠正措和控制措施。对由公安消防部门扑灭的火灾、爆炸，由保卫武装部协助公安消防部门进行事故的调查，并执行公-

安消防部门的整改措施。

第四篇：火灾爆炸事故应急预案

1.目的

为使发生火灾时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能不使火势蔓延，最大限度减小经济损失，特制定本应急预案。2.范围

本应急预案适用于在公司内发生的火灾爆炸事故。3.规范性引用文件

无 4.定义

火灾爆炸事故：因火灾异常情况，导致的应急事故。5.职责

5.1 应急响应指挥部组织机构及职责。

总指挥： 副总指挥：

A.疏散警戒组： 组长： 当班保安班长 成员： 当班保安

B.伤员救护组： 组长： 成员：

C.通讯联络组： 组长： 当班保安班长 成员： 当班保安

D.险情排除组

* 灭火行动组长：组长： 成员：当班保安与部门义务消防员

* 化学品处理组: 组长： 成员：物料部、设施污水站、料理车间相关人员

* 设施设备保障组: 组长：厂务部主管 成员：下属员工组成

* 财产抢救及灾后恢复组：组长：事故部门负责人 成员：领班及班组长、厂务部

5.2 具体分工如下：

5.2.1 总指挥：任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。

5.2.2 副总指挥： 任务是根据指挥部指令，及时布置现场抢险，保持与当地安监、公安、消防 技监等相关部门的沟通。

5.2.3 厂务部主管：任务是具体负责事故抢险与技术指导工作。5.2.4 保卫科科长：任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。

5.2.5 行政部门：负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。6.内容

6.1 应急准备和预防管理

6.1.1 应急物资

常备药品、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、灭火器等救火物资。6.1.2 预防措施

6.1.2.1 厂务部按规程要求对电气、线路、设备、管道及容器检查维修保养；

6.1.2.2 严格工艺纪律；

6.1.2.3 严格明火管理制度，需动用明火必须提出用火申请，经上级部门

批准后方可用火。6.1.3 预案培训演习

厂务部，行政部负责组织相关的专业救援小组每年进行一次演习。6.2 应急处理程序 6.2.1 火灾事故应急措施

6.2.2 立即报警：当保安人员接到汇报现场火灾发生信息后，立即使用监控系统进行确认是否属实，如属实则立即使用对讲机、电话等通讯工具向厂务部进行汇报，由厂务部向各部门进行告知，并紧急成立应急指挥中心，指挥中心设立在消防视频监控室，指挥中心根据火情拨打“119”火警电话。6.2.3 组织扑救火灾：当现场发生火灾后，除及时报警外，应急指挥中心立即成立灭火行动组，组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。当值电工随时待命，必要时紧急切断电源，接通消防水泵电源。组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用现场中的消防设施器材进行灭火。

6.2.4 协助消防员灭火：在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥中心负责人要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，必须听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。

6.2.5 保护现场：当火灾发生时和扑救完毕后，指挥中心要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取

善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

6.2.6 火灾事故调查处置：按照公司安全事故管理制度规定，火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，做出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。6.3 善后处理

6.3.1 厂务部负责灾后的险情排除工作，确保安全后，才能安排恢复生产。6.3.2 行政部，财务部负责损失统计，组织灾后的生产有序恢复。6.3.3 行政部，厂务部负责组织对本预案进行评估和完善。6.4 通讯联络

医院抢救中心： 120 匪警： 110 火 警： 119

总指挥： 手机：

副总指挥： 手机：

伤员救护组组长： 手机：

灭火行动组组长： 手机：

化学品处理组长： 手机：

疏散警戒/通讯联络组长： 手机： 设备设施保障组长: 手机： 7.参考文件（无）8.附录(无)

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审核/日期：批

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第五篇：天津火灾爆炸事故心得体会

近期，检察机关公布了对天津港“8-12”特别重大火灾爆炸事故中12名领 导干部的刑事拘留措施和有关部门的责任认定初步结论。在责任认定部分，明确了相关部门的失职渎职行为。在这些违法失职行为中，绝大部分都是失职行为，即不作为的监管失职行为。管理机构有合法的监管职权，当然相应的就有监管职责。滥用监管职权，会构成违法乱作为，不履行监管职责，则会构成监管失职。现在，以天津港一案，谈谈监管者监管失职行为的种种表现。

其一，失察。所谓失察，是指对违法违规情形不了解、不知道。古语说，不知者不为过。为什么要对不知者追究责任呢? 因为监管者依法依规应当了解、知道。如果这种不知，不是因为其他原因而是因为不负责，当然是失职了。对于失职者就应当追究其责任。所以，在对天津新港海关有关责任人员责任认定上，明确了他们在危化品进出口监管活动中对工作严重不负责任，对瑞海公司日常监管工作失察，对瑞海公司违法从事危化品经营活动未及时发现并查处。也就是说，此处的没有及时发现，就是因为不负责，就是因为失察所致。

其二，失为。所谓失为，是指对己经发现的违法违规情形没有及时釆取监管

措施，表现为未作为、缓作为等。监管者的职责之一，是对违法行为采取及时监管措施，以纠正违法，防止危害后果发生。如果发现了违法行为却不采取监管措施，就是失职中的失为，应当追宄责任。

其三，失力。所谓失力，是指对违法违规情形的监管软弱无力，从而导致危害

后果发生。监管者虽然发现了违法行为并采取了一些措施，但由于监管措施无力，不足以消除违法，从而导致危害后果的最终发生。天津市交通运输委员会有关责任人员未认真履行职责，违规发放经营许可证，对瑞海公司违法违规经营活动监管不力;天津市安全生产监督管理局有关责任人员对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未及时检查发现和依法查处;天津港(集团)公司有关责任人员对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置。这些部门的“监管不力”“未有效督促纠正和处置”，都是监管失力的具体表现形式。

其四，失真。所谓失真，是指对违法违规情形发现并釆取了监管措施，但所釆取的监管措施形同虚设，不发生任何实质性作用，监管者因为其流于形式的监管措施而失职。换言之，监管者虽然有作为的

行为，但其实质是假作为、伪监管，欺上瞒下。实践中，诸如给违法单位发出几十份整改意见书的做法，对涉嫌违法的产品不采取强制措施而由违法者自行“查封”的做法等，都是失真的失职表现，应当严肃责任追究。

其五，失审。所谓失审，是指对违法违规的审批事项把关不严，明知不符合审批条件仍审批通过的失职行为。很多监管者都有行政审批权，审批者在审批中负有材料审查、合法性审查甚至是真实性审查的职责。如果不坚持材料、合法、真实三项规定职责，就是放纵违法违规者“过关”，对因此而引发的事故后果，应当进行责任追究。相关部门明知瑞海公司经营危险化学品仓储地点违反安全距离规定，未严格审查把关，违规批准该公司危险化学品仓储业务规划;有关责任人员给不具备资质的瑞海公司开辟绿色进出关通道，放纵瑞海公司从事违法经营活动，都是“失审”表现。

其六，失控。所谓失控，是指对违法

违规行为和监管失职现象不闻不问，领导不力，疏于管控，从而导致危害后果发生的失职行为。一般来说，更高职务的领导尤其是主要领导，负有领导全局和把控全 局之责，如果一个部门失职，或许可以说是该部门领导失职所致。但如果一个又一个部门都失职，那反映的就是管控全局方面的失职了，也即总管控的失职。