第一篇:西乡县村级干部规范化管理办法(试行)
西乡县村级干部规范化管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为切实加强村级干部规范化管理,不断推进农村基层干部队伍建设,进一步提升村级组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进新农村建设和农村经济社会事业全面协调发展,参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国居民委员会组织法》、《汉中市村级干部规范化管理暂行办法》及《西乡县贯彻落实七项制度领导小组办公室关于在全县建立村民监督委员会的实施意见》等有关规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条 村干部规范化管理的主要对象:村(社区)党组织书记、副书记、委员,村(居)民委员会主任、副主任、委员,村民监督委员会主任、委员;正常离任的“村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任;经各乡镇党委考察确定的村(社区)后备干部。
第三条 村干部原则上由乡镇党委按照法律程序选拔任用、教育培训和考核管理。
第二章 选拔任用
第四条 选拔原则。
1、党管干部的原则;
2、德才兼备、以德为先的原则;
3、群众公认、注重实绩的原则;
4、公开、平等、竞争、择优的原则;
5、发扬民主、依法选举的原则。要认真贯彻以上原则,使综合素质好、执政能力强、发展潜力大的优秀人才脱颖而出,成为管理村务和领导本村经济社 会发展的中坚力量。
第五条 主要标准。
1、思想政治素质好,坚决贯彻执行党的路线方针政策,自觉实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观,为人正派,办事公道,作风民主,清正廉洁,群众基础好;
2、政策法规水平高,熟悉农村政策法规,依法管理村务,引导群众按章办事;
3、执政能力强,懂经营,善管理,具有较强的组织领导能力,致力发展村级集体经济,能够带领群众共同致富;
4、工作作风实,开拓进取,艰苦奋斗,求真务实,真心实意为群众服务。
第六条 基本条件。
1、有一定的政策理论水平、组织领导和议政议事能力、致富带富能力,作风正派,在党员和村民中有较高威信,热心为村民服务;
2、身体健康,具有初中以上文化程度,其中新提任的村主要干部一般应具备高中(中专)以上文化程度,个人致富成效显著并掌握1-2门以上现代农业实用技术或职业技能;
3、年龄一般在55周岁以下,个别情况特殊、确因工作需要的由乡镇党委提出意见,报县委组织部、基层办审定。新任职村主要干部(指村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任,下同)年龄一般应在50周岁以下;
4、村党组织书记一般应具备两年以上党龄,无故连续三年不发展30岁左右的农村优秀青年入党的村党组织书记不再提名为下届党组织书记候选人。
第七条 选拔渠道。村干部选拔应坚持因地制宜,采用内选、外引、下派、选聘等方法,注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民和高校毕业生中进行选拔。对暂时没有合适党支部书记人选的村,可以从乡镇机关及事业单位党员干部中选派,也可以打破地域、身份、职业的界限,在一定范围内定向公开选拔,吸收社会上的优秀党员到村任职。
第八条 选拔方式。村党组织班子成员的选拔必须依据 《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,采取“两推一选”、“双推直选”、公开选聘方式选举产生。采取其他符合党内规程选拔方式的,须报请县委组织部、基层办同意。村(居)民委员会班子成员,必须严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国居民委员会组织法》、《陕西省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》及《陕西省实施<中华人民共和国居民委员会组织法>办法》和《陕西省村民委员会选举办法》规定,以无记名投票的方式由村民直接选举产生,选举过程必须公正公开,广泛接受社会各界监督。村民监督委员会成员,必须严格按照《西乡县贯彻落实七项制度领导小组办公室关于在全县建立村民监督委员会的实施意见》(西七制办[2009]2号)规定,按程序产生。
第九条 领导职数。1500人以下的村(社区)党组织和村(居)民委员会班子成员由3人组成,村民监督委员会由3人组成;1500人以上的村(社区)党组织和村(居)民委员会班子成员由3至5人组成,村民监督委员会由3至5人组成。加大合村并组力度,提倡村(社区)党组织和村(居)民委员会干部交叉兼职,原则上不设专职村民小组长,村民(社区)小组长由所在组的村(社区)党组织和村(居)民委员会成员兼任。村民在1500人以下和条件较好的村(社区),村(社区)党组织书记、村(居)民委会主任尽可能实行“一肩挑”。村“三委会”班子成员中至少应各有1—2名30岁左右的年轻干部和女干部。
第三章 主要职责
第十条 村(社区)党组织书记主要职责:
1、推动科学 发展。以科学发展观为指导,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村(社区)经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村(社区)实际的新农村建设规划和富民强村路子,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进经济社会全面协调可持续发展。
2、带领村(居)民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,为村(居)提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产,搞好生产服务和资源开发,发展壮大集体经济实力。
3、密切联系群众。经常深入到村(居)民群众中去,了解群众所思所想,听取群众对村(社区)党组织工作的意见建议,做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众,组织村(居)民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,支持和保障村(居)民依法开展自治活动。
4、维护农村稳定。加强村(居)民群众教育,提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村(社区)、文明户等群众性精神文明创建活动,教育和引导村(居)民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
5、加强村(社区)党组织建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村(社区)党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则,健全村党组织议事规则和决策程序,组织开展“五个好”村党组织创建活动。组织开展党的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员主体意识,督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养,做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村(社区)、组干部和村(社区)办企业管理人员的教育管理和监督。
第十一条 村(居)民委员会主任主要职责:
1、组织村(居)民学习贯彻党的路线方针政策,自觉遵守国家的法律法规,教育和引导村(居)民依法履行法律规定的义务,认真完成上级下达的各项任务。
2、召集村(居)民会议和村(居)民代表会议,负责向村(居)民(代表)会议报告工作,执行村(居)民(代表)会议的决定,负责向乡镇政府(街道办事处)反映村(居)民的意见、要求和建议。
3、负责制定并实施本村(社区)发展规划,办理本村(社区)公共事务和公益事业。支持和组织村(居)民依法发展各种形式的合作经济和其它经济,做好本村(社区)的生产服务工作,大力发展村(社区)集体经济。依法管理本村(社区)集体所有的土地和其它财产,管理本村(社区)财务。教育村(居)民爱护公共财产,依法合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境。
4、对村(居)民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育,积极发展本村(社区)的文化、教育、卫生、体育等事业,宣传普及科技知识,大力开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。
5、督促村(居)民遵守村(居)民自治章程、村规民约,依法开展自治活动,维护村(居)民的合法权益。抓好村务公开民主管理等工作,推动农村基层民主政治建设。
6、协助有关部门抓好社会治安综合治理工作,积极调解民事纠纷,促进家庭邻里和睦,维护本村(社区)稳定。
7、自觉接受和维护党组织的领导,积极把村(社区)党组织的决议变为群众的实际行动。建立并落实好村(居)民委员会各项工作制度,促进班子廉政勤政建设,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
第四章 教育培训
第十二条 教育培训重点。着眼于农村经济社会发展、基层干部“素质工程”和执政能力建设,把干部长期受教育、接受群众再教育和自我教育结合起来,形成农村基层干部教育培训的长效机制。坚持以政策法规、政治理论培训教育为重点,以岗位业务培训、实用技术培训为主要内容,全面提高村干部的综合素质。
第十三条 教育培训职责。坚持统筹规划、分级负责、分层培训的原则,县纪委、县委组织部、基层办、民政局每年有针对性地培训一定数量的村(社区)主要干部,村(社区)“三委会”其他成员由乡镇负责培训,村干部的经常性学习教育由村(社区)党组织负责。
第十四条 教育培训内容。坚持理论联系实际,体现时代要求,做到按需施教、学以致用。一是政治理论学习,包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党在农村的各项方针政策,党和国家的重要文件精神等;二是思想作风教育,包括理想信念、宗旨观念、服务意识、道德规范、廉政规定等;三是基本知识培训,包括党建基本知识、市场经济知识、法律法规、农村经济和社会管理知识等;四是农村实用技术和职业技能培训。
第十五条 教育培训方法。一是经常性的学习教育,包括“三会一课”、党员活动日、专题学习、干部自学以及电化教 育;二是定期培训,村主要干部每年应轮训一次,每次轮训时间不少于3天,对新任职的村干部,应及时组织岗前培训;三是学历教育,鼓励村干部采取自学、走读、函授等方式积极学习,并取得学历证书;四是改进培训方式,充分运用党员电教、远程教育、党建网站等现代教育培训手段,提高培训效果;五是实践锻炼,有计划组织优秀村干部到县、乡(镇)机关或项目建设一线挂职锻炼,有条件的可组织村干部到经济发达地区考察学习、开阔视野。
第十六条 教育培训基地。县委党校、乡(镇)业余党校、村级活动场所、党员科技示范基地、党员远程教育是村干部教育培训的主要基地,要切实加强软硬件建设,逐步改善教育培训设施,认真落实教育培训经费,不断提高师资队伍素质。师资力量做到专兼结合、以兼为主,培训教材以中央、省委统编教材为主,选用切合本地实际、有针对性的辅助教材。逐步建立示范点,作为村干部学习和实践的基地。
第五章 管理考核
第十七条 管理责任。乡镇党委重点管理考核村(社区)党组织书记,村(社区)党组织书记负责“三委会”班子成员的日常教育管理,村(居)委会、监委会接受村(社区)党组织的领导,对村(居)民大会负责,村(居)委会担负村(居)民、村务管理职责,监委会担负对村(社区)党组织、村(居)委员会及其成员监督职责。县纪委、县委组织部、基层办指导各乡镇加强对村干部的日常管理。
第十八条 管理制度。乡镇党委要建立在职、离任村干部个人档案、年度考核考评档案、工资待遇档案。建立和完善村干部考勤和请销假制度、值班制度、重大事项报告制度、“三 会一课”制度、民主评议党员制度、民主选举制度、党员联系户制度、流动党员服务管理制度、财务管理制度、经济责任审计制度、村务公开制度、学习培训等制度,全面推行村级重大事务“三四五六”民主治理机制,用制度规范和约束村(社区)“三委会”班子成员的行为。
第十九条 考核内容。
1、贯彻落实党在农村的路线方针政策的情况;
2、树立正确的政绩观,坚持群众路线,为群众办实事,维护集体和群众利益的情况;
3、落实科学发展观,引导和带领群众调整农业结构,积极发展村集体经济,促进农业增效、农民增收的情况;
4、加强农村基层党组织建设、精神文明建设、社会治安综合治理和计划生育方面的情况;
5、基层民主政治建设情况,发扬民主,加强团结,整体工作效能情况;
6、艰苦奋斗,廉洁自律情况。各乡镇要根据实际,对考核内容进一步分解细化,制定具体的考核指标体系。
第二十条 考核办法。按照“年初确定目标、年中督查初评、年末述职评议”的管理办法,建立村干部年度岗位目标责任考核制度。年初,由乡镇党委根据新农村建设和各村实际,确定村干部年度工作目标任务,并通过党务、村务公开栏公示;年中,对照岗位职责,抓好督导落实;年底,村(社区)党组织书记和村(居)委会主任分别向乡镇党委和本村(社区)党群议事会“双向”述职,并接受民主测评,其他村干部向党群议事会述职并接受民主测评。在综合岗位目标考核和民主测评结果的基础上,由乡镇党委、政府对村干部的工作评定等次,作为奖惩的主要依据。
第二十一条 考核结果运用。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,并与村干部的绩效工资、奖惩和任用直接挂钩。对优秀的村干部,给予一定物质奖励,其中特别优秀的村干部,可推荐为上级党组织表彰奖励对象; 对基本称职的村干部,指出缺点和不足,限期整改;对连续两年考核为不称职的村干部,进行组织调整或依法罢免。
第二十二条 纪律处分。村干部离任时必须接受离任审计,有经济问题的按有关规定进行处理。村干部有违纪违法行为的,按照有关规定,给予相应纪律处分,直至追究法律责任。
第六章 报酬待遇
第二十三条 工资结构。村(社区)党组织和村(居)民委员会干部工资包括基本工资、绩效工资、奖金和补助等,其中基本工资包括职务工资、工龄工资和人口工资,每月不低于200元。绩效工资应占到工资总额的50%以上。享受工资的对象必须是乡镇党委按照相关规定和法律程序选拔任用的村干部。发展集体经济成效显著的村干部,经乡镇党委审核后,由村(社区)党群议事会讨论决定,可领取一定数量的奖金。
第二十四条 工资标准。村(社区)党组织和村(居)民委员会干部工资的确定坚持按劳取酬、奖优罚劣、群众评议、乡镇审定的原则,与干部的工作实绩和服务对象紧密挂钩。固定补贴总额要适度,在保证村干部基本生活需要的基础上,根据工作实绩和村级集体经济发展情况适当拉开差距。村主要干部全年固定补贴总额应不低于上年本村农民人均纯收入的2倍,其他村(社区)党组织和村(居)民委员会干部根据工作性质和工作量按一定比例递减。具体数额由乡镇党委、政府每年根据各行政村情况划分档次,确定基数。由村自有资金发放补贴的应由村民委员会提请村党群议事会讨论决定。村民监督委员会班子成员报酬根据有关政策执行。第二十五条 误工补贴。对参加临时性和公益性工作的村(社区)党组织和村(居)民委员会干部,由村“三委”联席会议根据其误工天数、工作强度、工作效果等情况,拟定补贴额度,经乡镇党委审核后,由村党群议事会讨论决定后发放。
第二十六条 工资来源。原则上从财政转移支付和村集体经济收入中支出。乡镇要加强财政转移支付资金管理,实行专户专账管理,保证80%以上用于村干部工资。
第二十七条 表彰奖励。推荐道德品质好、政治素质好、工作能力强、参政议政能力强、乐于为群众办好事实事的优秀村干部担任各级党代表、人大代表和政协委员。在村级党组织“升级晋档、科学发展”等活动中表现突出的村干部,根据有关规定办法进行表彰奖励。
第二十八条 离职补贴。按照《西乡县关爱行动办法》,对符合条件的正常离职的村(社区)党组织书记或村(居)民委员会主任进行定额补助,建立完善村干部养老保险、医疗保险、定期体检制度,力求解决好离任干部的后顾之忧,稳定村级组织基础。
第七章 后备干部
第二十九条 数量和质量。每个村至少应有2名以上村级后备干部。后备干部确定的主要标准可参照村干部素质要求,年龄一般应在30岁左右,具有高中(中专)以上文化程度。
第三十条 选拔和管理。村级后备干部应在全体党员和广大村民推荐的基础上,经村党群议事会讨论提出初步人选,报乡镇党委审定。乡镇党委应建立村级后备干部档案,实行动态管理,每年进行考察了解,及时调整充实。第三十一条 培训和锻炼。村级后备干部的教育培训应纳入村干部的教育培训总体计划,定期举办村级后备干部培训班,并有计划地选送后备干部到中高等院校进修深造。乡镇、村(社区)现任干部要与村后备干部“结对子”,引导他们投入实践锻炼,搞好传帮带。注重给村级后备干部交任务、压担子,安排参与村里工作,使他们在岗位实践中锻炼成长。
第三十二条 后备干部使用。村干部出现缺额时,原则上应从村级后备干部中选拔。
第八章 附则
第三十三条 各乡镇可依据本办法,结合各自实际,制定具体实施办法。
第三十四条 本办法由中共西乡县委组织部、基层办负责解释。
第三十五条 本办法如与相关法律和规定不符的,以法律和规定为准。
第三十六条 本办法自公布之日起执行。
第二篇:信用社干部管理办法(试行)
信用社干部管理办法(试行)
第一章总则
第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,建立科学规范的陕西省电力公司(以下简称公司)领导干部管理体制,以便努力建设一支与陕西电力事业发展相适应、高举马列主义、毛泽东思想,高举邓小平理论伟大旗帜,忠实实践“三个代表”重要思想的学习型、创新型、实干型的想干事、能干事、干成事的高素质的领导干部队伍,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)等有关法律、法规和中央有关精神,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法适用于公司党组管理的领导干部。
第三条董事、监事的管理依照《陕西省电力公司委派、推荐董事、监事、经理管理办法》执行。
第四条领导干部管理遵循的原则:
(一)党管干部原则;
(二)任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则;
(三)公开、平等、竞争、择优原则;
(四)民主集中制原则;
(五)依法办事原则;
(六)管资产与管人、管事相结合,实行分层分类管理的原则。
第二章管理权限
第五条公司各单位党委(党总支)服从公司党组的领导。公司各单位党委(党总支)成立或撤销,由公司党组决定。
第六条公司直接管理的单位、全资及控股公司的领导干部(含董事长、监事会召集人)由公司党组任免(推荐或更换)并管理。
第七条陕西银河投资(集团)公司和其控股(参股)、管理公司的领导干部由陕西银河投资(集团)公司党组管理,并向公司党组备案,董事会、股东会依法落实出资人的三项权利。
第八条公司人事部是公司党组管理领导班子和领导干部的职能部门。
第三章任职条件与资格
第九条按照公司党组关于领导干部要努力做到“政治坚定、思想解放、品行端正、业务精通、作风扎实、群众公认、自身廉洁”的七项标准要求为基本条件:
(一)政治坚定:必须能够坚决贯彻执行党的路线、纲领、方针和政策,必须坚决执行党的纪律,服从组织决议,执行组织决定,在思想上、认识上与上级党的组织保持一致,确保在政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。
(二)思想解放:要有能力克服思想上固有的自主性,实事求是、辩证科学地对待事物发展客观规律;必须具有创新意识,眼界宽广,能“退出画面看画”,立意高远,超出现在、看未来,超出局部、看整体,超出自身、看发展。
(三)品行端正:思想健康,公心为上,人品端正,道德修养好;心胸坦荡,能善意理解和宽待他人,善于妥协,具有合作精神;能正确评价自我,看到不足,经得起批评和表扬。
(四)业务精通:要有事业心,对事业有坚定信念和追求,把企业的发展看得比自己生命还重要;善于学习和钻研,善于经常性地回顾总结提高;掌握相关业务知识,熟悉相关业务情况;有敏锐的洞察力,能透过现象看本质,有解决复杂问题和突发事件的能力。
(五)作风扎实:要有上进心,敢于面对环境压力,知难而进,有“不达目的誓不罢休”的精神;有责任心,能主动承担责任,敢于承担风险,不以个人兴趣为出发点,负责到底;有强烈的务实、实干精神,能踏实做事,不唯上,只唯真;富有创新精神,在“思想上敢于大胆设想,操作上小心求证”。
(六)群众拥护:职工公认人品正直、谦逊,尊敬上级,和睦同事,礼贤下属;业务能力强、作风扎实、廉洁自律,有业绩、政绩;公心为上,能够影响和维护企业、职工的利益。
(七)自身廉洁:要勤政自律,不搞特权,注重非权力影响力的发挥,处处起到表率作用。
第十条领导干部提拔任职应具备以下资格:
(一)一般应具有大学以上文化程度。
(二)后备干部。
(三)一般应经过年轻干部学习班三个月以上的培训。
(四)提任基层单位正职的领导干部,一般应在同级副职工作两个领导岗位以上。部门正职一般应在同级副职领导岗位工作两年以上。
(五)身体健康。
(六)提任党的领导职务的,应当符合《党章》规定的党龄要求。
(七)提任工会领导职务的,应当符合《工会法》的规定要求。第十一条有下列情形之一的,不得担任领导职务:
(一)受到党纪、政纪撤职处分后2年内,不得担任高于原任职务或与原任职务相当的领导职务;
(二)受到留党察看、留用察看以上处分,恢复党员权利和恢复公职后未逾2年的,不得担任高于原任职务或与原任职务相当的领导职务;
(三)因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪,被判处刑罚,执行期满未逾5年的,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满后未逾5年的,不得担任企业领导职务;
(四)担任因经营不善破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,并对该公司、企业的破产负有个人责任,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年的,不得担任企业领导职务;
(五)担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年的,不得担任企业领导职务;
(六)无民事行为能力或限制民事行为能力,不得担任企业领导职务;
(七)法律法规、党纪政纪及公司党组另有规定的。
第四章考察
第十二条考察是对公司各单位领导干部任职人选的综合性考察。干部考察主要是依据干部选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求,对其德、能、勤、绩、廉进行全面综合性考察。考察干部必须坚持走群众路线,广泛听取各方面的意见。要坚持原则、实事求是,全面、客观、公正地评价干部。
第十三条考察对象人选的产生
(一)后备干部;
(二)在民主推荐中比较集中的人选;
(三)个别特殊职务需要的领导干部人选,可以由公司党组提名,作为任职人选进行考察。
第十四条考察程序
(一)成立考察组,制定考察工作方案;
(二)同考察对象所在单位党委(党总支)主要领导就考察工作方案沟通情况,征求意见;
(三)根据任职人选的不同情况,通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告;
(四)进行民主测评和民主推荐;
(五)通过个别谈话、实地调查、查阅档案和有关资料、走访有关部门等方式,广泛了解情况,进行组织考察;
(六)综合分析考察情况,同考察对象所在单位的主要领导交换意见;
(七)考察组提出初步方案,形成书面考察材料;
(八)听取考察组情况汇报,向党组提出有关单位领导干部任用建议方案。第十五条考察工作由省公司党组负责组织,干部(人事)等部门具体操作。
第五章任职
第十六条任职程序
(一)征求纪检组意见和建议;
(二)公司党组作出任用决定或提出推荐意见;
(三)在一定范围内进行领导干部任职前公示;
(四)进行任职谈话和任职前廉政谈话;
(五)办理任职文件;
(六)宣布任职。
第十七条公司全资、控股公司领导干部的任职,根据公司党组的推荐意见,按照《公司法》和公司章程的有关规定办理。
第十八条党的关系在地方的单位,换届选举时,按照《党章》及有关规定,党委书记、副书记、委员候选人报公司党组,同时抄报所在地方党委,协商一致后由公司党组审批,在党员代表大会上进行民主选举,选举结果报地方党委审批。在党员代表大会闭会期间,因工作需要,公司党组可以调动或者指派其党组织的负责人。
第十九条纪委书记、工会主席,按照有关规定的程序进行选举和审批。第二十条陕西银河投资(集团)公司的干部由陕西银河投资(集团)公司向公司党组报送以下备案材料:
1、干部任免呈报表及干部考察材料;
2、干部廉政材料;
3、后备干部登记表及考察材料;
4、干部履历表。
第二十一条对拟提拔任职人选,在公司党组讨论决定后办理任职文件前进行干部任前公示。公示在一定范围内进行,公示期一般为七天。公示结果不影响任职的,办理任职手续。
第二十二条职数及其管理
(一)职位、职数是指除董事、监事、咨询之外的领导干部岗位和人数,具体见附表。
(二)公司各单位正职分设的,相应增加正职职数。
(三)公司机关部门(独立处)正职按正处级管理,副职按副处级管理,部建制内设处正职按副处级管理,副职按正科级管理;纪检组、工会内设部室正职按副处级管理,副职按正科级管理。
(四)直管单位和全资、控股公司正职按正处级管理,副职按副处级管理。
(五)陕西银河投资(集团)公司正职按正厅局级管理,副职按副厅局级管理;其控股、管理的单位正职按正处级管理,副职按副处级管理。
(六)直管单位和全资、控股公司纪委书记、工会主席可由领导班子成员兼任。
第二十三条任职时间的计算
(一)由公司党组直接任命、审批及委派的,以公司党组研究决定之日算起;
(二)公司推荐的,以股东(大)会、董事会、监事会开会讨论通过之日算起;
第六章公开选拔、竞争上岗
第二十四条完善干部选拔任用机制,对需要的有关领导职务任职人选可以通过公开选拔、竞争上岗的方式产生。
公开选拔面向社会或在公司系统进行,竞争上岗在本单位或者本系统内部进行。
第二十五条公开选拔、竞争上岗工作在公司党组领导下进行,程序如下:
(一)公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等;
(二)对报名登记人员进行资格审查;
(三)组织进行笔试和面试;
(四)根据笔试和面试情况,对有关人选进行筛选;
(五)对拟任职人选组织考察;
(六)按本办法有关规定办理任职手续。
第二十六条对公开选拔、竞争上岗者,应确定6个月的试用期。
第七章交流、回避
第二十七条实行领导干部交流制度。
(一)交流的对象主要是:因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在一个单位或者部门工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。
(二)现任领导干部,在同一职位上任职满八年的,一般须进行交流或轮岗。
(三)领导干部的交流,可以跨地区、跨部门、跨专业进行。鼓励领导干部到困难企业和经济欠发达地区的企业工作。
(四)无正当理由拒不服从组织决定交流任职的干部,予以免职;造成严重不良影响的给予党纪、政纪处分。
(五)干部交流应享受的住房、交通等所需费用,由调入单位按有关规定解决。
第二十八条实行领导干部任职回避制度。
(一)不得安排其亲属担任与本人有直接上下级关系的职务;
(二)不得安排其亲属在本单位办公室、干部(人事)、纪检监察、财务、购销和审计等部门工作;
(三)领导干部履行职责时,涉及与本人及其亲属有利害关系的,如考核、任免、奖惩、调配、人事聘用等,应当回避;
(四)凡在重大项目的投融资,项目的招投标,对外经济技术合作,资金的担保、借贷,企业的兼并、承包,资产的转让、租赁,审计等,涉及到领导干部的亲属时,应当回避。
上述亲属是指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲关系。
第八章考核
第二十九条对领导干部的考核包括考核、届中考核和任期考核。考核在每年第一季度进行,任期考核在任期届满前进行。
对领导干部的考核应坚持实事求是、客观公正、群众公认、注重实绩的原则。第三十条对领导干部考核的主要内容包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作业绩、廉洁自律等方面。
第三十一条考核的主要方式和程序
(一)领导干部的考核由公司党组负责组织;干部(人事)等部门具体操作;
(二)考核由被考核领导干部进行自我总结,并将主要工作、存在问题简明扼要填入《领导干部考核登记表》;
(三)对被考核的领导干部进行民主测评。民主测评可以在每年职代会或全年工作会议期间进行,也可以另行组织;
第三十二条任期考核由公司党组负责组织,干部(人事)等部门具体操作。
(一)由被考核的领导干部提交任期工作总结;
(二)制定考核的具体实施办法;
(三)组织考核;
(四)形成考核报告。
第三十三条根据考核情况,对领导干部作出优秀、良好、称职、基本称职、不称职的评价;考核结果归入领导干部档案,作为对其任免、薪酬、奖惩和培训的重要依据。
第九章免职、辞职、降职
第三十四条领导干部有下列情形之一的,一般应当免去现职:
(一)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;
(二)在考核、干部考察中,民主测评不称职票超过三分之
一、经组织考核认定为不称职的;
(三)因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。第三十五条免职程序
(一)向公司党组提出免职建议方案;
(二)公司党组作出免职决定或提出免职意见;
(三)进行免职谈话;
(四)办理免职文件;
(五)宣布免职。
第三十六条实行领导干部辞职制度。
辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。因公辞职,是指领导干部因工作需要变动职务,依照有关规定提出辞去现任领导职务。
自愿辞职,是指领导干部因个人或者其他原因,自行提出辞去现任领导职务。引咎辞职,是指领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。责令辞职,是指公司党组根据领导干部任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的,应当免去现职。
第三十七条自愿辞职、引咎辞职,必须写出书面申请,报公司党组审批。自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准,不得擅离职守;擅自离职的,给予纪律处分。
领导干部有下列情形之一的,不得提出辞职:
(一)在涉及企业重要机密等特殊职位任职且不满解密期限的;
(二)重要公务尚未处理完毕,须由本人继续处理的;
(三)有其他特殊原因的。
第三十八条实行领导干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应当降职使用。降职使用的领导干部,其待遇按照新任职务的标准执行。
第三十九条引咎辞职、责令辞职、降职的领导干部,在新的岗位工作一年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任领导职务。
第十章薪酬与奖惩
第四十条公司党组管理的领导干部执行现行岗位工资标准,按照《陕西省电力公司关于规范岗位及工资分配管理的意见》执行。
第四十一条陕西银河投资(集团)公司和其控股(参股)、管理公司领导干部的薪酬由陕西银河投资(集团)公司确定,报公司党组备案。
第四十二条对领导干部奖惩要坚持精神奖励和物质奖励相结合,教育和惩戒相结合的原则,坚持奖惩有据。对领导干部的奖惩由公司党组授予或决定。
对领导干部的奖励可采用现金、实物、授予荣誉称号等形式。第四十三条领导干部有违法、违纪或失职行为,尚未构成犯罪的或者虽构成犯罪,但依法不予追究刑事责任的,应予以处罚。
处罚分为经济处罚和行政处分。经济处罚包括取消或追回奖金、扣发一定数额工资;行政处分包括警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除等。构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
第四十四条对领导干部进行处罚和处分后,应对其进行帮助教育。
第四十五条对领导干部的奖惩应在适当范围内公布,并记入个人档案。奖惩及解除奖惩的决定要以书面形式通知本人。
第十一章纪律与监督
第四十六条领导干部要增强纪律观念,严格执行国家的法律法规和公司的规章制度。
坚持组织监督和群众监督相结合,党内监督与党外监督相结合,内部监督与外部监督相结合,充分发挥各类监督机构的作用。
第四十七条依据《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》的内容,加强对公司各单位干部选拔任用工作的监督和检查。
公司党组负责对公司各单位领导干部选拔任用工作的情况进行监督检查,受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉,制止、纠正违反干部选拔任用工作有关规定的行为,并对有关责任人作出处理或者提出处理意见。
第四十八条实行企务公开制度,加强民主监督。坚持民主评议领导干部制度,发挥职工代表、职工董事、职工监事在企业民主管理和监督中的作用。
第四十九条公司各单位领导班子成员的分工报公司党组备案。第五十条对主要领导干部实行任期经济责任审计。任期经济责任审计分届中审计、任期届满审计和离任审计。主要领导干部在离任前,都要对其进行经济责任审计。
第五十一条实行企业重大安全生产事故和质量事故、重大经济损失、重大投融资和资产重组等重要情况报告制度。企业发生上述情况时,企业负责人应当立即向公司党组报告。
第五十二条实行重大事项请示报告制度。
(一)需要事先请示的事项
1、领导干部个人在经济实体中兼职(含名誉职务);
2、推荐省、部级及以上单位授予劳动模范、先进工作者、优秀企业家等荣誉称号的;
3、领导干部出国(境);
4、配偶、子女拟提拔本单位及所属单位处级及以上职务的;
5、其他需要事先向公司党组请示的事项。
(二)需要向公司党组报告的事项
1、领导干部个人婚姻发生变化情况;
2、配偶、子女、父母到国(境)外定居的;
3、配偶、子女拟调入本单位的;
4、配偶、子女、父母经办私营或个体企业的情况;
5、本单位(部门)领导干部发生违纪行为或工作中出现失误需向组织报告的;
6、领导干部个人及家庭主要成员发生重大民事纠纷和刑事案件的;
7、本单位领导干部生活作风上引起群众强烈反映的;
8、领导干部参加公司以外单位组织的脱产进修、学习或考察等;
9、领导干部身体不好,不能坚持正常工作,需长时间(三个月以上)医疗、疗养;因故需要请假一个月以上;
10、领导干部或家庭主要成员买卖、出租、新建住房;
11、领导干部当选省(自治区、直辖市)人大代表和政协委员的;
12、领导干部个人生活上、工作上需要组织予以理解、支持、帮助解决的;
13、其他需要向公司党组报告的重要事项。以上各项,必须在领导班子内部通报情况。
(三)请示报告的方式和程序
1、重大事项的请示、报告一般应由本单位主要领导(或委托有关部门)采用书面方式报公司党组。需请示的事项一般应在事件发生前二十日内提出;需报告的事项一般应在事件发生前或事件发生后十日内报告。
2、领导干部个人请示的重大事项,得到答复后方可执行。第五十三条实行领导干部回复诫勉制度。
对有关反映领导干部思想政治、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题,采取当面进行诫勉谈话或函询的形式,由领导干部本人如实向公司党组作出回复。
第五十四条每两年组织领导干部填写一次《干部履历表》,并归入个人档案。领导干部在填写中须认真、如实反映个人客观情况。
第十二章退(离)休 第五十五条各单位要严格按照中组部、人事部《关于认真执行干部退(离)休制度有关问题的通知》(中组发[1988]9号)的规定执行,提前一个月上报达到退(离)休年龄(周岁)的公司党组管理的领导干部退(离)休请示,经公司党组同意批复后即办理相关退(离)休手续。
第五十六条对于极少数符合文件规定,确因工作需要暂时留任或到人大、政协任职的,其所在单位应事先将留任理由以正式文件报公司党组审批。
第十三章后备干部管理
第五十七条认真执行领导干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,建立科学规范的后备干部工作制度。
第五十八条公司各单位后备干部的推荐工作由各单位党委(党总支)统一组织进行,公司党组和各单位党委(党总支)共同管理。
第五十九条后备干部的数量和结构。
(一)后备干部一般按领导班子职数正职1:2,副职1:1的数量配备;
(二)后备干部一般应以中青年干部为主体;
(三)后备干部名单中,比较成熟、近期可以进领导班子的人选,一般不少于同级后备干部总数的三分之一。
第六十条各单位每年向公司党组上报一次后备干部调整意见及相关材料。
第十四章培训
第六十一条对领导干部实行培训制度。领导干部的培训由公司人事部归口管理。
培训包括岗前培训、在岗培训、转岗培训等。培训的内容主要包括:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想学习;党性、党风、党纪教育和思想道德教育;社会主义市场经济、法律法规、现代工商管理、现代科技和相关业务知识等方面的培训。
第六十二条在职领导干部五年内一般应当经过党校或干部(人事)部门认可的其他培训机构累计不少于三个月的脱产培训。
领导干部在培训期间的学习成绩和考核结果归入个人档案,作为对其任用的重要依据。
第十五章其他
第六十三条实行领导干部年休假制度。具体事项由各单位根据本单位制定的职工休假规定统筹安排,负责实施。
第六十四条
领导干部每年必须体检一次,体检费用由所在单位支付。因工作需要暂时无法体检的,要及时进行补检。
第六十五条领导干部出国(境),按有关规定办理。
第六十六条领导干部更改“参加革命工作时间”和出生年月按照干部管理权限审批。
(一)确定和更改“参加革命工作时间”要按照国家有关规定妥善处理。
(二)干部的出生年月是客观存在的自然情况,不得随意更改。领导干部本人在填报出生年月时要实事求是,干部(人事)部门在审核时要坚持原则,以本人档案原始记载为依据,严格把关。
(三)更改“参加革命工作时间”和出生年月需报以下材料:
1、本单位的请示文件一式两份,写明要更改的时间、依据的文件;
2、组织索取的证明材料;
3、本人申请。
(四)对于需要查证核实的问题,本人可提供线索,但一律由组织出面调查核实。对个人提出的要求,应本着尊重历史,从严掌握的原则,实事求是地予以处理。个人所取得的材料和以个人名义出具的证明一律无效。
第十六章附则
第六十七条本办法由公司人事部负责解释。第六十八条本办法自颁布之日起施行。
第三篇:东城区挂职干部管理办法(试行)
附3:
东城区挂职干部管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 吸引区外优秀人才到东城区挂职锻炼是柔性引进使用高层次人才的重要手段,是我区人才队伍建设的重要组成部分。为进一步加强和完善挂职干部的管理工作,充分发挥挂职干部在挂职锻炼中的积极性、主动性和创造性,进一步健全高层次人才柔性培养使用机制,根据《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》及市、区有关文件精神,特制定本管理办法。
第二条 挂职干部的选拔、管理和考核等各项工作,适用本管理办法。
第三条 选派原则和目的:应选派思想政治素质好,工作能力强,有培养前途的在读博士生、博士后和高校教师到区内各部门挂职锻炼,推动东城区经济社会各项事业的发展。
第四条 挂职干部选派、管理工作,由区委组织部牵头,会同区人力资源和社会保障局、区专家学者名人协会以及有关高校组织实施。各接收单位要积极配合,做好本单位挂职干部的管理工作。
第二章挂职干部的职责任务
第五条 挂职干部在挂职期间应尽量保证全时工作,挂 1
职时间一般为半年,不得擅自提前终止。如遇特殊情况,不能保证全时挂职的,由挂职干部向挂职所在单位提出申请,并由原派出单位出具相关说明,提交区委组织部核定。确因工作需要适当延长挂职时间的,由挂职接收单位与挂职干部进行商议后,向区委组织部提交申请,经批准后可适度延长。
第六条 挂职干部应服从区委组织部及挂职所在单位的工作安排,到岗后尽快熟悉了解情况,认真履行岗位职责,按时保质地完成本人承担的课题研究任务,积极利用专业知识和资源为东城区经济社会发展服务。
第七条 挂职所在单位应根据挂职干部挂任职务的要求,安排挂职干部的工作任务,参与相关的办公会议和活动。
第八条 挂职干部对在挂职所在单位接触到的工作负有保密责任。未经挂职所在单位许可不得将在挂职工作期间从事的研究内容及其它涉密工作内容对外泄露。
第九条 挂职干部进入工作岗位一周内应按挂职所在单位的实际工作需要确定挂职调研课题,挂职结束前,向区委组织部提交课题调研报告。
第三章管理与考核
第十条 挂职干部的户籍关系、人事关系、组织关系和工资关系等在挂职期间保留在原单位。
第十一条 挂职干部如因工作需要出京参加有关活动或连续三天以上不能在岗工作,需提前2日向区委组织部请假,返回岗位后2日内销假。三天以内,需向挂职所在单位请销假。
第十二条 挂职干部在挂职工作期间,应严格遵守挂职所在单位的各项规章制度。如违反法律、法规及挂职工作的有关规定,区委组织部可提前终止其挂职工作,并追究相关责任。
第十三条 区委组织部及挂职接收单位应积极配合原单位对挂职干部进行跟踪考察。跟踪考察的方式包括访谈挂职部门、召开阶段性座谈会和交流会、与挂职干部面谈、组织考察等。
第十四条 挂职干部应按规定时间,填写并上交区委组织部统一制作的挂职锻炼鉴定表(含个人总结),系统地总结和汇报挂职期间的主要工作情况和收获体会。
第四章待遇
第十五条 为东城区做出突出贡献的挂职干部,经评审通过可授予“东城区有突出贡献的优秀人才”或“东城区优秀青年人才”荣誉称号,按相关规定予以奖励。
第十六条 挂职干部在挂职期间参与的与东城经济社会发展有关的课题项目,有权申请北京市和东城区优秀人才科技(科研)活动经费资助。
第十七条 挂职干部所在单位应提供必要的办公条件(办公室、办公设备等)并协助解决工作午餐等有关问题。
第十八条 挂职期间由区委组织部给予一定的交通和通讯补贴,根据考勤按月发放。
第五章附则
第十九条 本《办法》由东城区人才工作领导小组办公室负责解释,并可根据实际需要进行修改完善。
第二十条 本《办法》自发布之日起施行。
第四篇:公司软件规范化管理办法试行
公司软件规范化管理制度
第一节
第二节 第三节 第四节
目的..................适用范围.................2-
相关管理.................-2-
第一节目的为有效使用及管理计算机软件资源,并确保公司计算机软件之合法使用避免人员因使用非法软件,致触犯著作权法、智能财产权,影响公司声誉或造成计算机病毒侵害,影响日常工作之进行,故制定本办法。
第二节适用范围
本办法适用于本公司软件使用之相关信息作业管理。
第三节作业办法
3.1 权责单位:人力资源中心
3.1.1 人力资源中心负责各部门所使用之原始合法软件保管行政管理部负责安装。
3.1.2 为确保公司计算机软件的合法使用,各子集团及部门对该部门的每台计算机应指定保管人,共享计算机则由子集团及部门指定人员保管,保管人对计算机软、硬件具有使用、保管及合法软件使用之责。
3.1.3 各部门应指派专人管理监督该部门软件使用及授权情形,并负责软件异动等事项。以确保该部门软件的合法使用,若发现使用的计算机存在来历不明的软件,则应移除或连络行政部协助移除。
3.2 软件增置之方式如下
购置
委托开发
授权使用
随硬设备附赠
赠与。
3.3 计算机软件的采购与接受赠予,取得资料如下
3.3.1采购与接受赠与的软件应有合法的版权授予,若授权书应取得版权所有人或赠予单位的可资证明版权来源的文件或签证。
3.3.2软件的采购应依据正常请购等手续,并于取得软件及授权证明后,统一交由人力资源部管理人员登录经造册查验无误后,只得依据该授权数量安装于公司计算机内使用。
3.4 计算机软件安装及保管
3.4.1公司各类计算机软件,应以具著作版权者为限,并统一由人力资源中心负责安装保管,并每年至少进行一次盘点。各子集团及部门因业务需要需使用时可提出申请,由人力资源部依该软件的授权使用范围进行安装。
3.4.2严禁个人私自于公司计算机安装未获授权、非授权公司使用或超过使用授权数量的软件。未经授权或同意,使用者不得私自于计算机内安装任何软件或信息;经授权同意者只得于计算机内安装合法授权软件或信息。
3.4.3公司拥有的相关计算机软件,若有人员要安装则必须先提出,申请并经部门主管同意后,方得依授权数量安装,未取得授权部份由该申请部门编列预算处理。人力资源中心管理人员则依据申请部门提出的申请内容,安装至各计算机之内。
3.4.4软件保管人对软件负保管之责,软件之使用者如有使用不当,造成毁损或遗失,应负赔偿责任。
3.4.5各部门软件分配使用后,保管人或使用人职务变动或离职时,应移交其保管或使用的软硬件,并办理交接。
3.4.6各部门增购的软件,于购入后需将正版软件交由人力资源中心,由人力资源中心记录变更内容,为软件做增加变动登记。
3.5 软件使用之权利及义务
3.5.1禁止员工使用会干扰或破坏网络上其它使用者或节点的软、硬件系统,此种干扰与破坏如散布计算机病毒、尝试侵入未经授权之计算机系统、或其它类似之情形者皆在禁止范围内。
3.5.2网络上存取到的任何资源,若其拥有属个人或非公司所有,除非已正式开放或已获授权使用,否则禁止滥用或复制使用此等资源。
3.5.3公司员工使用计算机与网络相关资源应规范处理,并尊重知识财产权,不使用任何非法软件包于计算机系统内,不利用公司计算机从事任何违规或违法行为;并遵守公司规范。
3.5.4 禁止员工使用非法软件,或私人拥有的计算机软件安装使用于公司计算机上或将私人计算机带至公司,也不得将公司合法软件私自拷贝、借于他人或私自将软、硬件带回家中,如因此触犯著作权者,则该员应负刑事及民事之全部责任。
3.5.5为确保公司计算机软件的合法使用,各子集团及部门对使用的计算机应指定保管人,以负责管理该设备所使用的软件,若发现使用的计算机存在来历不明的软件,应连络人力资源中心协助处理。
3.5.6 软件保管人或使用人,对于保管或使用的软件不可盗卖、循私营利或其它不法情事,违者除提报主管及依公司规定惩处外, 如因此触犯著作权者,则该员应负刑事及民事全部责任。
3.5.7尊重知识财产权,于公司内务必使用合法软件,而由网络上所存取的任何资源,限其个人使用,并禁止下载有版权的音乐、影片及非法软件。
3.6 软件稽查
为使软件在计算机中发挥应有效用,并避免非法软件流入公司,人力资源中心可定期或不定期稽查,并依据下列原则办理
3.6.1 由人力资源中心人员定期或不定期检视计算机内相关软件或信息。
3.6.2 为确保公司计算机软件的合法使用,人力资源中心可不定期检查公司各子集团及部门所使用的软件是否合法,如发现使用非法计算机软件者,除提报与主管外,并追究责任。
3.7 软件借用
3.7.1软件文件及计算机硬件外围借用需提前向人力资源中心和部门相关领导提出申请。借用的软件,仅能在公司内原已合法使用之计算机上使用。
3.7.2 使用者借用的软件严禁自行拷贝留存或违反智能财产权相关规定之行为,若触犯法律者应负刑事及民事全部责任。
3.7.3 借用软件于使用后应归还公司,并将安装于私有计算机内相关软件予以
删除,不得留存备份。
3.7.4 借用的软件若有遗失或不正常使用导致损坏,无法正常使用,借用人应负赔偿之责。(正常使用损坏不在此限,但须交回原借用之光盘或磁盘)。
3.7.5 人力资源中心对于购入的合法软件由人力资源中心网管人员保管。
3.7.6 借用或归还软件,须直接通过软件管理人员,不可私自转借,并不得委任借还。
3.8 软件采购
3.8.1 各子集团及部门之软件管理者对该子集团及部门使用中的软件,应视需要查核实际使用状况,以作为软件增置与编列预算的参考。
3.8.2 使用子集团及部门在做软件请购时应考量软件用途、授权形式及价格以评估软件需求。
3.8.3 软件采购原则如下
A.相同的软件集中采购。
B.使用者多的软件,采用网络版或授权使用方式。
第四节相关管理
4.1人员管理
公司应对机构实行定岗、定编、定责,明确各岗位的人员素质要求。 应建立重要岗位的双人负责制,并加强对单人单岗的监控。
应建立完善的保密制度,重要岗位应签订保密协议书。
不应录用有犯罪或严重违规行为记录的人员从事公司信息技术工作。
4.2安全管理
应建立计算机病毒防范制度:
统一组织和实施计算机病毒防范工作
建立计算机病毒预警机制,严格执行病毒检测及报告措施。
4.3数据
4.3.1数据管理
数据是指公司在经营和管理中产生的信息资源,主要包括业务数据、系统数据和管理数据等。
应建立数据管理制度,达到以下基本要求:
重要数据分密级管理;
建立数据访问控制机制;
建立数据防篡改和防窃取机制;
建立数据备份措施和异地存放措施。
业务数据的管理应达到以下要求:
对业务数据实施严格的安全保密管理;
在线系统所保存的业务数据不少于一年;
建立业务数据的离线备份制度,数据应定期、完整、准确地转储到可靠的介
质上,并要求实现集中、异地存放,保存期限至少10年;
备份数据不得更改,并定期进行完整性和可恢复性校验;
备份数据指定专人负责保管,严格执行数据交接管理规定和登记管理规定。 系统数据应以电子文档和书面文档两种形式加以保存,并实行专人管理。 公司应统一内部数据标准,并遵循行业数据标准。
4.3.2数据安全
公司应充分利用成熟的安全技术确保数据的保密性、完整性、可用性和可控性。
第五篇:XX县党员组织关系规范化管理办法(试行)
XX县党员组织关系规范化管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步规范党员组织关系转移和接收工作,确保每名党员及时编入党的组织,纳入管理,不断提升党员素质和党员队伍管理工作水平,根据中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》(中组发„2004‟10号)等规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 党员组织关系管理要遵循寓管理于服务、就近就便、动态调整的原则。
1.寓管理于服务原则。秉持服务型党组织建设的理念,既要强调从严管理,又要突出服务党员,将管理和服务有机统一,对党员提出的咨询、寻求的帮助,要耐心解释政策,热心解决问题;
2.就近就便原则。确定党员组织关系的隶属要坚持具体问题具体分析,不搞一刀切,以党员就近、方便参加组织生活为主要考虑因素,既要尊重党员的意见,也要考虑党组织日常管理的实效性;
3.动态调整原则。定期排查和梳理,动态掌握党员队伍基本情况。要根据党员工作、生活的变动,及时调整和落实组织关系,并做好党员信息库日常维护,防止“口袋党员”“空挂党员”和“隐性党员”产生。
第三条 本办法主要对党员的正式组织关系的转移和接收进行规定。党员临时组织关系根据其他有关规定管理。
第二章 党员组织关系的重点群体分类管理 第四条 高校毕业生党员的组织关系管理。
1.已经落实工作单位的高校毕业生党员,应将党员组织关系及时转移到所去单位党组织;单位未建立党组织的,应将组织关系转往单位所在地党组织,原则上不能转往居住地或户籍地所在党组织;
2.继续就读全日制专升本、硕士研究生或博士研究生的,应将党员组织关系及时转移到就读学校党组织;
3.尚未落实工作单位的回乡高校毕业生党员,可将党员组织关系转移到本人或父母居住地党组织,待工作单位落实后及时将党员组织关系转移到单位党组织或单位所在地党组织;
4.外出找工作的高校毕业生党员,可将党员组织关系转移到外出地的固定居住社区(村)党组织;无固定居住地的可将党员组织关系暂时转移到父母居住地党组织,办理流动党员活动证,按流动党员进行管理,一旦落实工作单位,应及时将党员组织关系转移到单位党组织或单位所在地党组织。
第五条 派遣制、合同制职工党员的组织关系管理。派遣制、合同制职工党员应根据实际,将党员组织关系转往便于参加组织生活的工作单位党组织或派遣机构党组织。相关单位或机构原则上不能以“非本单位正式人员”等理由拒绝接收。
第六条 离退休人员党员的组织关系管理。
1.原单位建立离退休人员党组织的,可将党员组织关系保留在原单位;
2.原单位未建立或按规定需撤销离退休人员党组织的,要及时将党员组织关系转移到居住地党组织;
3.被原单位返聘的,其党员组织关系可继续留在原单位党组织;聘任至新单位的,其党员组织关系可转往新单位党组织。
第七条 退役军人党员的组织关系管理。
1.已落实工作单位的,应将党员组织关系及时转移到所去单位党组织;单位未建立党组织的,应将组织关系转往单位所在地党组织,原则上不能转往居住地或户籍地所在党组织;
2.尚未落实工作单位的,可将党员组织关系转移到退役军人党组织或居住地党组织。外出找工作流动性大的,应按流动党员进行管理。
第八条 撤并、转制企业党员的组织关系管理。1.企业仍存在、党组织仍保留的,党员组织关系保留在原单位;
2.并入其他企业,党组织整建制转移的,党员组织关系同步转移; 3.企业不复存在,党组织不再保留的,根据党员去向确定组织关系的落实。党员已找到新工作单位的,组织关系转往新工作单位党组织或单位所在地党组织;党员未找到工作的,组织关系转往居住地党组织。
第九条 出国(境)党员的组织关系管理。
1.因公出国(境)一年以上的党员,需办理请假手续,党员组织关系保留在原党组织,或根据需要转往指定党组织;
2.因私出国(境)、去港澳台或自费出国留学的党员组织关系管理如下:
(1)短期请假出国(境)或去港澳台探亲或办理私事的党员,其组织关系仍保留在原党组织;(2)出国(境)或去港澳台长期定居的党员,出境后即停止党籍,其组织关系和档案材料要移交至市委组织部,保存备查;
(3)出国(境)逾期(含续假)1年以上未归的党员,党员组织关系和档案材料要移交至市委组织部,保存备查;
(4)经批准出国(境)定居的预备党员,不再办理转正手续,也不再保留其预备党员资格;
(5)自费出国(境)留学的党员,在学成回国前,党组织关系保留在原单位。在学成回国后,由本人提出恢复其组织生活的申请,经所在单位党组织审查,如其在国外期间确无问题,可以恢复其党员组织生活。如果是预备党员,其在境外学习期间表现良好,可以按期转正。
第三章 完善党员组织关系规范化管理制度 第十条 建立定期梳理党员组织关系制度。基层党组织要结合党员积分考核制度,每半年排查一次党员组织关系情况,对转入党员基本情况、转出党员组织关系落实情况、在编党员动向三项主要信息进行逐一梳理。认真落实每一名党员的组织关系,动态掌握每一名党员参加组织生活情况,发现组织关系“空挂”党员要及时联系、寻找,防止因不及时关心而失去联系的情况发生。
第十一条 建立组织关系和行政(劳动)关系挂钩制度。在人员流动频繁的企业党组织和各类联合党组织,要严格实行党员组织关系和行政(劳动)关系挂钩制度。党员行政(劳动)关系发生变化,组织关系必须及时联动变化,做到人到关系到、人走关系走。
第十二条 建立转出党员组织关系跟踪制度。党员组织关系转出前,基层党组织要对党员去向和联系方式进行登记,并认真填写《党员信息库日常维护登记簿》,主动了解转移情况,督促其尽快落实组织关系。对转移过程中碰到问题的党员,党组织要主动帮助协调,确保党员组织关系尽快落实。跟踪工作直到收到介绍信回执、党员编入新的党支部为止。
第四章 各党组织的主要职责及对党员的要求 第十三条 转出党员组织关系党组织的主要职责是: 1.教育督促党员按照规定及时转移组织关系,并如实、规范地填写党员组织关系介绍信;
2.对组织关系转出的党员基本情况进行登记,跟踪了解党员去向和组织关系落实情况,与党员所去党组织保持联系;
3.指导党员掌握转接流程和要求,督促党员及时、按要求办理手续;
4.对党员提出的咨询热情解答,主动帮助。第十四条 接收党员组织关系党组织的主要职责是: 1.认真查验党员组织关系介绍信和党员档案,为党员办理组织关系接收手续,及时将党员编入党的一个组织,并加强对党员的教育、管理、监督和服务;
2.将接收党员的有关情况以适当方式及时反馈给转出组织关系的党组织;
3.对因工作需要、经济条件等原因不能及时回原所在党组织办理组织关系转移手续的党员,帮助其办理相关手续。
第十五条 对党员的要求是:
1.因工作、学习、生活等原因离开原所在党组织,要及时转移党员组织关系,在规定时间内到所去党组织报到;
2.妥善保管党员组织关系介绍信,在有效期内办理转移手续; 3.了解自己的党员档案流转情况,防止人档分离情况发生。
第十六条 组织关系管理问题的责任追究。
1.因党组织原因造成党员组织关系转接不及时、党员脱党、介绍信遗失等问题的,追究主要责任者责任;
2.因党员本人原因造成党员组织关系转接不及时、介绍信遗失等问题的,党组织应给予批评教育,情节严重的,应根据党章规定,给予适当的组织处置。
第五章 附 则
第十七条 本办法由XX县委组织部负责解释。