中层干部管理办法 (试行)

第一篇：中层干部管理办法 (试行)

江苏省·中科院植物研究所 中层干部管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为了进一步加强我所干部队伍建设，建立科学规范的干部管理体系，全面提高干部素质，保证党的基本路线和方针政策的贯彻执行，根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织工作条例》、《江苏省党政机关竞争上岗工作实施意见（试行）》等有关文件精神，结合我所干部管理工作实际，制定本办法。

第二条

中层干部指本所内设机构正副职、党支部书记、工会主席等,其中党支部书记、工会主席一般由所内设机构负责人兼任。

第三条 干部管理工作原则：

1、党管干部。

2、任人唯贤、德才兼备。

3、群众公认、注重实绩。

4、公开、平等、竞争、择优。

5、民主集中制。

6、依法、依纪办事。

第四条 干部管理工作要坚持改革、创新。营造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境；建立一种能上能下、能进能出、充满生机与活力的管理机制；形成一套科学规范的管理制度和监督体系。第五条中层干部管理工作的主要内容：一是中层干部的选拔、任免；二是中层干部的教育培养；三是中层干部进行考核、监督。中层干部管理工作的目的是把中层领导班子建设成为坚强有力、团结务实、结构合理、廉洁高效的领导集体。

第六条 组织人事处具体负责全所中层干部的管理。

第二章 任职条件

第七条 中层干部应具备以下基本条件：

1.具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的水平，能够认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，具有运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

2.坚持党的基本路线和科技方针，贯彻执行党和国家的政策、法规，遵守我所的各项规章制度。

3.熟悉科研院所工作的特点和规律，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，有改革开放意识和开拓创新精神。

4.具有高度的事业心、责任感和奉献精神，热爱管理工作，能够把党的方针、政策同建园、科研和管理工作相结合，做到讲实话、办实事、求实效，反对形式主义。

5.正确行使党和人民赋予的权力，清正廉洁、勤政为民、以身作则、艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。

6.坚持党的民主集中制，公道正派、作风民主、团结同志、顾全大局。7.身体健康，能履行岗位职责。第八条 中层干部应具有以下任职资格： 1.具有大学本科以上学历。其中科研、技术支撑等业务部门或业务管理部门的正职，应具有副高及其以上职称。

2.提任的中层副职年龄一般应在45周岁以下，副职提任正职的年龄一般应在50周岁以下。

3.新提任的中层副职，应具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。4.中层副职提任正职者，应在副职岗位工作三年以上。5.任党内职务者，应符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

6.中层干部应逐级提拔，特别优秀的中青年干部，需破格或越级提拔的，应报上级党委组织部门审核同意。

7.中层干部一般应当从后备干部中选任。

第三章 选任方法

第九条 中层干部的选拔任用一般采取竞争上岗形式，有特殊要求的岗位可采取委任、聘任等形式，党支部书记、工会主席按相关章程规定，经正式选举产生。

第十条 选任中层干部要坚持《党政机关领导干部选拔任用条例》和《江苏省党政机关竞争上岗工作实施办法（试行）》规定的原则，竞争上岗选任干部采取公开报名，考试与考察相结合，坚持个人意愿和组织安排相结合的原则。要进一步完善民主推荐、确定考察对象、组织考察、党委研究决定等选任干部的程序。

第十一条 选任中层干部应通过民主推荐，确定考察对象。民主推荐主要以民主测评、群众推荐、组织推荐、个人推荐（包括自荐）等方式进行。第十二条 组织人事处向所长汇报推荐情况，并提交党委会讨论，确定考察对象。对已确定的考察对象，由组织人事处根据任职条件及不同岗位的要求，组织对其进行全面考察。

第十三条 考察工作的基本程序：

1.组成考察组，拟定考察方案。考察组应由党委选派党性原则强、公道正派、熟悉干部工作、有一定领导经验的同志组成。

2.实行考察预告制。考察组应向考察对象所在部门的群众公布考察时间、考察对象、考察方法等。

3.考察组采取个别谈话、民意测验、查阅档案、专项调查等方式，充分听取知情人的意见，广泛了解考察对象情况。个别谈话范围一般包括被考察对象所在部门的领导、职工代表。谈话范围一般应占到该部门职工人数的三分之一以上，本部门人数较少的，可以由全体人员参加。

4.考察组在综合分析考察情况的基础上，形成书面考察报告。考察报告必须全面、准确、清楚地反映被考察对象的情况。内容主要包括思想政治表现、工作能力、工作作风、主要特长、主要缺点和不足，以及民主推荐、民主测评情况等。

第十四条 党委会议讨论干部任免事项，必须有三分之二以上的党委成员到会。到会成员对任免事项应发表同意、不同意或缓议等明确意见。意见分歧较大或有重要情况不清楚时，应当暂缓做出决定。

第十五条 党委会议任免中层干部的程序： 1.组织人事处负责人介绍拟任免干部的情况。2.参加会议的人员进行讨论。

3.以党委应到成员过半数同意形成决定。4.对做出任免决定的干部，由党委指派专人同其谈话。谈话由组织人事处具体安排。

5.实行任前公示制。公示内容包括拟任干部的主要情况和拟任职务。公示可采取网上公示、通过有关会议通报或张贴公示公告等方式进行。公示期限为一周。对公示期间群众没有反映、或有反映，但经查无原则性问题的，按照正常程序任用；群众反映的问题性质比较严重、一时难以查清无法做出结论的，组织人事处应提请党委复议决定暂缓任职；对经调查核实确有比较严重问题的，由党委复议决定撤销拟任意见。

6.党群系统的中层干部由所党委发文任免。行政、植物园、技术支撑和科研业务部门的中层干部由行政发文，所长聘任或解聘。

7.所领导和组织人事处负责人前往干部任职部门宣布任免决定。

第十六条 选任中层干部，要积极推行公开选聘、竞争上岗的方法。其程序是：

1.制定方案。党委研究后报上级党委组织部门审核批准。

2.公布岗位。党委确定公开选聘的岗位，由组织人事处向全所公布。3.报名推荐。凡符合选聘条件的我所职工均可报名。报名者需填写《中层干部岗位自荐表》，经所在部门初步审查并写出推荐意见后报组织人事处。

4.资格审查。组织人事部门按照任职条件，对报名人员进行资格审查。5.笔试、演讲答辩。根据不同岗位的要求，可试行笔试或竞职演讲答辩。6.民主测评。演讲答辩后，参会人员以无记名方式对竞职人员进行民主测评。7.确定考察对象。党委根据报名者自身条件及民主测评情况按照一定比例确定考察对象。

8.组织考察。由组织人事处对确定的考察对象进行全面考察。9.确定拟任人选。所党委根据考察情况确定拟任人选。10.公示。对确定的拟任人选，在全所范围内公示。

11.任命与聘任。根据公示情况，党委会议讨论决定任命或聘任名单。

第四章 管理制度

第十七条 加强干部队伍建设，规范领导干部行为，必须建立健全干部管理制度。要采取切实有效的措施，对中层干部进行严格管理，实施有效监督。

第十八条 实行中层干部试用期制和任期制。

新提任的中层正、副职干部均试用一年。试用期满后，经考核合格者正式任用或聘用。

聘任制的中层干部每届聘任期一般为四年。聘任期满，考核合格，工作需要的，可以续聘，对于即将到达国家法定退休年龄，不满一个任期的，不再作为续聘人选提名。

第十九条 建立中层干部岗位职责和岗位目标责任制度。

根据每个中层干部岗位的性质和特点，确定岗位职责，实行岗位管理。同时，要根据我所的总体工作目标及本单位、本部门的工作任务，制定中层干部年度岗位目标责任和任期岗位目标责任。每年年终及任职期满要进行严格考核，考核结果作为干部任免、奖惩、交流的重要依据之一。

第二十条 建立中层干部培训学习制度。

1.培训制度。结合省委组织部安排选派中层干部参加培训，学习党的基本理论和各项路线、方针、政策；学习现代科技知识、管理知识及法律知识等。2.岗前培训制度。对新任的中层干部要进行岗前培训，通过培训，使其了解、掌握所在岗位需要的有关知识，同时要对其进行廉政教育。

3.中心组学习制度。结合党委中心学习组学习制度，参加学习。

4.自学制度。中层干部要按照所党委的安排和要求，认真进行自学。所党委有关职能部门要做好督促、检查工作。

第二十一条 建立中层干部民主生活会制度。

中层干部民主生活会一般在每年年终召开。民主生活会由党委安排，各党支部组织。中层干部在召开民主生活会前要认真听取群众和班子其他成员的意见，会上要认真开展批评与自我批评，会后要针对存在的问题提出整改措施。

第二十二条 建立中层干部外出报告制度。

中层干部因公、因私外出，除严格执行规定的请销假制度外，须报告相关所领导，并向组织人事处备案。

第二十三条 建立中层干部离任审计制度。

凡涉及财、物的部门的中层正职离任前应实行经济责任审计。组织人事处提出审计对象名单，财务处具体组织实施。

第二十四条 建立中层干部汇报制度。

中层干部要定期或不定期向分管所领导和组织人事处汇报思想、工作和一些重要事项。

1.中层正职和主持工作的副职，每月至少向分管领导汇报一次本部门的工作情况。工作汇报主要包括：班子运行情况、工作设想、工作进展状况、重要问题决策情况及工作中的问题和难点等。

2.中层干部要及时向分管领导和组织人事处汇报本部门出现的一些重要事项。第二十五条 建立中层干部谈话制度。

所领导和组织人事处要定期或不定期同中层干部谈话，了解掌握中层干部的思想动态和工作情况，帮助解决中层干部在思想、工作方面存在的问题。

1.对中层干部的任职、辞职、降职、免职、因年龄原因离任、交流、奖惩等情况，所领导和组织人事处要与有关中层干部进行谈话。

2.中层干部主管部门经常深入基层，倾听群众意见。对群众反映出的中层干部在某些方面突出事迹、存在的问题，要及时表彰、约本人谈话，肯定成绩，提出批评更改意见。

第二十六条 建立中层干部监督制度。

建立中层干部监督制度，对中层干部实施有效监督。

1.建立组织人事、纪检监察、财务审计等部门共同参与的联系通报制度。定期沟通情况，分析研究问题，按照各自职责，履行好对中层干部的监督职能。

2.组织人事处、纪检监察室要协同配合，通过定期召开各种类型的座谈会、接待来信来访、设立意见箱等方式，听取群众对中层干部的意见，发挥群众的监督作用。

第五章 干部考核

第二十七条 干部考核是了解干部的德才表现和工作业绩,对干部做出阶段性评价的有效措施。考核的目的在于激励干部忠于职守,务实创新,提高干部的领导能力、管理水平和服务质量,并为干部的任免、奖惩、交流提供依据。

第二十八条 中层干部的考核应坚持客观公正、注重实绩、民主公开的原则。第二十九条 中层干部考核包括平时考核、年度考核、试用期满考核及任职期满考核。1.平时考核是对中层干部所进行的经常性考核。组织人事处及有关部门通过检查工作、个别谈话、专项调研、参加中层干部民主生活会等多种形式和渠道，了解中层干部的有关情况。

2.年度考核、试用期满考核、任职期满考核由所统一安排，组织人事和业务主管部门等部门组织实施。

第三十条 中层干部考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。通过建立中层干部考核指标体系，把德、能、勤、绩、廉分解量化为若干具体要素进行考核。

第三十一条 中层干部的考核采取群众测评和领导评定相结合，个人考核与班子考核相结合，定性考核和定量考核相结合的方式，按照个人述职、民主评议、组织评鉴、反馈意见、研究改进措施的程序进行。

第三十二条 考核结果一般按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行评定。

第六章交流 回避

第三十三条 实行中层干部交流制度。中层干部交流要统筹规划，周密安排，有计划、有步骤地进行，交流主要在党政不同职能部门之间、党政部门与业务部门之间进行。

第三十四条 交流的主要对象是：中层正职同一职务任职满两届需要交流的；需通过交流丰富工作经验，提高领导水平的；根据工作需要应该交流的。

第三十五条 中层干部实行回避制度。回避范围包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。

第三十六条 回避内容包括： 1.任职回避。中层干部凡有回避范围所列关系者，不得在同一领导班子里任职；不得担任直接隶属于同一领导的职务；不得担任有直接上下级领导关系的职务。

2.工作回避。在讨论或决定干部的任免、调配、奖惩等问题时，凡涉及干部本人或亲属的，本人必须回避，并不得以任何方式指使、暗示、干预或施加影响。

第七章辞职 降职 免职

第三十七条 辞职。

中层干部因个人或其他原因，可以主动提出辞去现任职务。个人申请辞职，必须写出书面申请交所组织人事处，请示分管所领导后报党委审批。未经批准，不得擅离职守。否则，应给予纪律处分。

第三十八条 降职。

因工作能力较弱不能胜任本职工作，或因其他原因不适宜担任现职的，可降职使用。

第三十九条 免职（解聘）。

凡属下列情形之一者，应予以免职（解聘）。1.经批准辞职；

2.达到任职年龄界限或者退休年龄界限； 3.擅离岗位达半个月以上者；

4.因健康原因不能坚持正常工作达到一年者； 5.在年度考核、试用期满考核、任职期满考核中，民主评议不称职票达实际到会投票人数的三分之一以上者，经组织考核认定为不称职的；

6.不履行岗位职责，不执行上级指示，影响全局工作者； 7.作风不良，经教育不改，造成恶劣影响者；

8.工作中发生重大失误，给所和部门造成较大损失，负有直接领导责任者； 9.因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

对违反党纪国法者，应予以撤职，并按照有关规定严肃处理。

第八章纪律与监督

第四十条 中层干部的选拔、任免和日常管理必须按照本办法严格执行，并遵守以下纪律：

1.在民主推荐、民主测评过程中，严禁进行拉票等违反党纪、政纪和有关规定的活动。

2.在考察中层干部时，考察组成员要坚持原则，秉公办事，实事求是地反映考察情况并对考察材料的真实性负责。如发现在考察中弄虚作假或隐情不报者，要追究考察人员的责任。

3.不准临时动议决定干部任免或个人改变集体做出的干部任免决定。4.不准在干部选拔任用中封官许愿、打击报复、营私舞弊、行贿受贿。对违反以上规定者，按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定处理。第四十一条 对中层干部选拔任用与日常管理工作，按下列规定实行有效监督。1.组织人事处、纪检监察室受理有关中层干部选任工作中的检举、申诉，应制止、纠正违反本办法的行为，并对违反本办法的有关责任人提出处理意见或建议。

2.纪检监察室在自己的职权范围内，对中层干部选任工作实行监督检查。3.职工对干部选任工作中的违法违纪行为，可向纪检部门或上级组织检举、申诉。

第九章附 则

第四十二条 本办法由组织人事处解释。第四十三条 本办法自下发之日起试行。

共江苏省中科院植物所委员会

二ＯＯ九年七月一日

中

第二篇：城管系统中层干部管理办法(试行)

湘乡市城管系统中层干部管理办法

(试行)

第一章 总 则

第一条 为了进一步加强城管系统中层干部管理，建立一支富有生机和活力的中层干部队伍，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织工作条例》等法规和政策的有关规定，结合本系统实际，制定本办法。

第二条 管理和选拔任用中层干部的基本原则：党管干部、民主集中制原则；任人唯贤、德才兼备、以德为先原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则选。

第三条 本办法所称中层干部指正、副股级干部。正股级干部包括局机关股室正职、副科级单位除市管干部外的领导班子成员以及股级单位的正职；副股级干部包括局机关股室副职、股级单位除正职外的领导班子成员以及副科级单位内设机构的正职。

第四条 中层干部管理工作主要包括选拔任用、教育培训、考核监督等内容。

第五条 中层干部管理实行局党委集体负责制，日常工作由局人事股具体负责。

第二章 任职条件

第六条 中层干部应具备下列基本条件：

（一）拥护党的路线、方针和政策，遵纪守法，维护和执行局党委、行政的决策部署，严格遵守上级及本单位的规章制度。

（二）具备相应的文化水平和专业知识，熟悉本职工作的特点和规律，有一定的实际工作经验和组织协调能力。

（三）解放思想，开拓创新，实绩突出，并且具有高度的事业心、责任感和奉献精神。

（四）品德优良，作风过硬，廉洁奉公，勤政为民，公道正派，团结同志，以身作则，群众公认。

（五）身体健康，能适应岗位要求。第七条 中层干部应具有下列任职资格：

（一）新提任的中层干部应具有大专及以上学历，且参加局统一组织的任职资格法律知识考试合格。

（二）新提任的副股级中层干部，应具有五年以上工龄和两年以上本单位工作经历，且近两年考核获称职及以上等次。

（三）副股级提任正股级者，应在副股级岗位胜任三年以上。

（四）任党内职务者，应符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

（五）特殊岗位的中层干部还应符合该岗位所规定的资

格条件。

第三章 选拔任用

第八条 中层干部的选拔任用主要采取竞争上岗形式，有特殊要求的岗位可采取委任、聘任等形式，党（总）支部书记、工会主席按相关章程规定，经正式选举产生。

第九条 竞争上岗选任中层干部采取公开报名，考试与考察相结合的方式。其基本程序如下：

（一）制定方案。

（二）公布岗位。

（三）报名推荐。凡符合选聘条件的干部职工均可报名。报名者需填写《中层干部岗位自荐表》，经所在单位（部门）初步审查并签述推荐意见后报局人事股。

（四）资格审查。局人事股按照任职条件，对报名人员进行资格审查。

（五）笔试、演讲答辩。根据不同岗位的要求，可实行笔试或竞职演讲答辩。

（六）民主测评。演讲答辩后，参会人员以无记名方式对竞职人员进行民主测评。

（七）确定考察对象。局党委根据报名者自身条件及民主测评情况按照一定比例确定考察对象。

（八）组织考察。由局考察组对确定的考察对象进行全面考察并形成书面报告。

（九）确定拟任人选。局党委根据考察的情况确定拟任人选。

（十）公示。对确定的拟任人选，在本局系统范围内公示。公示内容包括拟任干部的主要情况和拟任职务。公示期限为七天。

（十一）决定任命。对公示期间群众没有反映，或有反映经查无原则性问题的，按照正常程序决定任命；对群众反映的问题性质比较严重、一时难以查清无法做出结论的，暂缓任职；对经调查核实确有比较严重问题的，由局党委复议决定撤销拟任意见。

第十条 组织考察的基本程序和要求：

（一）组成考察组，拟定考察方案。考察组由局党委分管组织人事工作的负责人担任组长，成员由人事股、监察室及其他相关职能股室的同志组成。

（二）实行考察预告制。考察组在考察前应向考察对象所在单位公布考察时间、考察对象、考察方法等。

（三）考察组采取个别谈话、查阅档案、专项调查等方式，充分听取知情人的意见，广泛了解考察对象情况。个别谈话一般包括考察对象所在单位的领导、职工代表。

（四）考察组在综合分析考察情况的基础上，形成书面考察报告。其内容主要包括考察对象德、能、勤、绩、廉方面的表现和主要特长，主要缺点和不足等情况。

第十一条 局党委会议讨论中层干部任免事项，必须有三分之二以上的党委成员到会。到会成员对任免事项应发表同意、不同意或缓议等明确意见。以党委应到成员过半数同意形成决定。意见分歧较大或有重要情况不清楚时，应当暂缓做出决定。

第十二条 中层干部每届任期一般为四年。新提任的中层干部均试用一年，试用期满后，经考核合格者正式任用或聘用。

第四章 培训与考核管理

第十三条 建立培训制度。对新任的中层干部进行上岗前培训，要求其了解和掌握所在岗位需要的有关知识，牢固树立廉洁奉公、勤政为民的思想。所有中层干部每年至少培训一次，统一集中学习和考试，考试成绩记入个人档案。

第十四条 建立岗位目标考核制度。根据各单位（部门）的工作任务，制定每个中层干部岗位目标和任期岗位目标。每年年终及任职期满进行严格考核，考核结果作为任免、奖惩、交流的重要依据之一。

第十五条 考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。建立中层干部考核指标体系，将考核的各项内容分解量化为若干具体要素进行考核。

第十六条 考核采取群众测评和领导评定相结合，定性考核和定量考核相结合的方式，按照个人述职、民主评议、组织评鉴、反馈意见、研究改进措施的程序进行。

第十七条 考核结果一般按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行评定。

第十八条 建立外出报告制度。中层干部因公、因私外出，除严格执行请销假制度外，须报告局党委分管领导，并向局人事股备案。

第十九条 建立离任审计制度。凡涉及财、物管理的中层干部离任时须实行经济责任审计。由局人事股提出审计对象名单，局财务股具体组织实施。

第五章 交流 回避

第二十条 实行轮岗交流制度，中层干部有下列情况之一的，应进行轮岗交流：

（一）在同一个职位上任职满八年的；

（二）需通过轮岗锻炼，提高领导水平的；

（三）因工作需要或其他原因需要轮岗的。

第二十一条 实行回避制度。中层干部回避范围包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。回避内容包括：

（一）任职回避。中层干部凡有回避范围所列关系者，不得在同一领导班子里任职；不得担任直接隶属于同一领导的职务；不得担任有直接上下级领导关系的职务。

（二）工作回避。在讨论或决定干部的任免、调配、奖

惩等问题时，凡涉及干部本人或亲属的，本人必须回避，并不得以任何方式指使、暗示、干预或施加影响。

第六章 辞职 降职 免职

第二十二条 辞职

中层干部因个人或其他原因，可以主动提出辞去现任职务。个人申请辞职，必须写出书面申请交局人事股，经局分管领导初审后报局党委集体审批。未经批准，不得擅离职守。否则，应给予纪律处分。

第二十三条 降职

因工作能力较弱不能胜任本职工作，或因其他原因不适宜担任现职的，可降职使用。

第二十四条 免职（解聘）

凡属下列情形之一者，应予以免职（解聘）。

（一）经批准辞职；

（二）达到退休年龄；

（三）擅离岗位达15天及以上者；

（四）因身体原因不能坚持正常工作达到一年者；

（五）在考核、试用期满考核、任职期满考核中，民主评议不称职票达实际到会投票人数的三分之一以上者，经组织考核认定为不称职的；

（六）不履行岗位职责，不执行上级指示，影响全局工作者；

（七）作风不良，经教育不改，造成恶劣影响者；

（八）工作中发生重大失误，造成较大损失，负有直接领导责任者；

（九）因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。对违反党纪国法者，应予以撤职，并按照有关规定严肃处理。

第七章 纪律与监督

第二十五条 中层干部的选拔、任免和日常管理必须按照本办法严格执行，并遵守以下纪律：

（一）在民主推荐、民主测评过程中，严禁进行拉票等违反党纪、政纪和有关规定的活动。

（二）在考察中层干部时，考察组成员要坚持原则，秉公办事，实事求是地反映考察情况并对考察材料的真实性负责，严禁弄虚作假或隐情不报。

（三）在干部选拔任用中，严禁封官许愿、打击报复、徇私舞弊、行贿受贿。

第二十六条 对中层干部选拔任用与日常管理工作，按下列规定实行有效监督：

（一）局人事股受理有关中层干部选任工作中的检举、申诉，对有关问题提出处理意见或建议。

（二）局纪委、监察室在职权范围内，对中层干部选任工作实行监督检查。对违反本办法及有关规定作出的干部任

用决定，提出纠正建议，并对相关责任人按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》和《中国共产党纪律处分条例》等有关规定处理。

第八章 附 则

第二十七条 本办法由局人事股解释。

第二十八条 本办法自2014年2月20日起施行。

第三篇：中层干部选拔任用和管理办法(试行)

关于印发《***镇中层干部任用管理办法（试

行）》的通知

机关各部门：

《***镇机关事业单位中层干部选拔任用和管理办法（试行）》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共***镇委员会 2011年6月6日 ***镇中层干部任用管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步规范中层干部管理工作，根据《公务员法》和上级有关规定，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 选拔任用中层干部，必须坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。

第三条 本办法适用于镇机关事业单位中层干部。第四条 选拔任用干部必须在规定的编制限额和职位内进行，并有相应的职位空缺。原则上，5人以下（含临聘人员）的部门可配1名正职干部，6-10人（含临聘人员）的可配1正1副，10人以上（含临聘人员）的可视情配1正2副；已超职数配备的部门实行总量控制，逐步消化。

第五条 选拔任用的中层干部应具有一定的政策理论水平和较强的事业心、责任感，有胜任工作职位要求的组织能力、文化水平和专业知识，能认真履行岗位职责，勤奋敬业，依法行政，清正廉洁，团结同志。

第六条 提拔担任中层干部的，应具备下列资格： ㈠ 提拔任中层正职的，一般应具有两年以上的工作经历，并担任中层副职一年以上；提拔担任中层副职的，一般应具有两年以上的工作经历。㈡ 在近两年考核中定为称职以上等次。㈢ 身体健康。

第二章 任职程序

第七条 中层干部的任职程序，由镇党委组织部门在民主推荐、组织考察的基础上，提出人事方案，报镇党委集体研究通过。对提拔任职的中层干部，需征求镇纪委、综治、计生等部门意见。具体程序按以下步骤进行：

㈠ 沟通方案。在人选酝酿基本成熟后，部门分管领导与镇党委组织部门沟通方案，报经镇党委研究同意后进入下一程序。

㈡ 民主推荐。参加中层干部民主推荐会议的人员主要有：一是所在部门全体干部；二是相关村（居）及镇直单位5名左右的负责人。民主推荐得票率应达到参加民主推荐人数的50%及以上，才能作为考察人选。

㈢ 组织考察。对民主推荐产生的拟任用人选进行考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的情况，突出考察工作实绩。考察组成员至少由两名中共党员组成，结束后必须形成考察材料，由考察人签名对材料负责。

㈣ 任前公示。镇组织部门对拟任用人选进行公示，公示时间为7个工作日，公示情况上报镇党委。

㈤ 审核备案。镇组织部门对有关材料进行审核后，提出意见报镇党委研究通过。㈥ 任免。镇党委对中层干部任职进行发文，中层干部任职时间自镇党委研究通过之日起计算。

第三章 轮岗交流

第八条 实行中层干部轮岗交流制度。根据需要，镇党委可将镇中层干部跨部门交流。

㈠ 在同一职位连续任职满6年的中层正职干部应轮岗或交流。

㈡ 工作性质特殊或工作专业性、连续性特别强的岗位，轮岗交流期限可以适当延长。

㈢ 男年满50周岁、女年满45周岁的中层正、副职干部一般不再交流。

第四章 培养

第九条 要加大对中层干部的培养选拔力度。㈠ 要有计划、有目的地培养锻炼选拔干部，始终保持干部队伍的生机与活力，对中层干部的培养与任用要有中长期规划，并形成梯次。

㈡ 对镇机关优秀年轻干部每年有计划地安排到农村、重点工程项目一线锻炼，今后拟提拔担任镇副科级领导职务的人选，一般应具有乡镇或基层一线工作经历。

第五章 交流、回避

第十条 镇中层干部有下列情形之一的，应当予以转任： ㈠ 在同一职位（岗位）任职10年以上的； ㈡ 按照规定需要回避的； ㈢ 不适合在本岗位继续工作的； ㈣ 因工作需要的； ㈤ 其他情形需要转任的。

第十一条 实行中层干部选拔任用工作回避制度。

第六章 免职、辞职、降职

第十二条 中层干部如有下列情况之一者，应予免职。㈠ 在考核、干部考察中，民主测评不称职得票超过三分之

一、经组织考核认定为不称职的；

㈡ 调整岗位，职务发生变动的；

㈢ 出国（境）期超过半年的，以及出国逾期不归的； ㈣ 由于身体原因不能坚持正常工作，离岗休息半年以上的。

第十三条 有下列情形之一者，其职务即自行免除，不再办理免职手续：

㈠ 被辞退的；

㈡ 因机构撤销，失去职位的； ㈢ 因机构调整，未重新明确职务的。

第十四条 实行中层干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职手续按有关规定办理。

㈠ 因公辞职，是指中层干部因工作需要变动职务，依照有关规定，向镇党委提出辞去现任职务。㈡ 自愿辞职，是指中层干部因个人或其他原因，自行提出辞去现任领导职务。

自愿辞职，必须写出书面申请，报镇党委组织部门，镇党委组织部门应当自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经研究批准，申请辞职人不得擅自离岗离职。

㈢ 引咎辞职，是指中层干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职的，由本人主动提出辞去现任领导职务。

㈣ 责令辞职，是指镇党委根据中层干部在任期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的，应当免去现职。

第十五条 实行中层干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因，不适合担任现职的，应当降职使用。

第十六条 辞职、降职的中层干部，在新的工作岗位上工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任中层领导职务。

第七章 待 遇

第十七条 中层正职待遇。每月实行岗位补贴，具体标准在每年考核方案中明确。

第十八条 中层副职待遇参照中层正职80%标准执行。

第八章 考 核

第十九条 镇机关中层正（副）职年底实行集中考核（考核方案另行制定），根据考核结果奖优罚劣。中层干部考核内容应当包括德、能、勤、绩、廉五个方面。

第九章 纪律和监督

第二十条 选拔任用中层干部必须严格执行干部任用的各项规定、纪律和本办法的各项规定，并自觉接受组织监督和群众监督。

第十章 附则

第二十一条 本办法由镇组织办负责解释，自发布之日起施行。以前有关规定凡与本办法不一致的，以本办法为准。

第四篇：中层干部管理办法

中层干部管理办法

来源:不详 ※人力资源HR相关阅读※

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中层干部管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强中层干部管理，充分调动中层干部的工作积极性、主动性和创造性，全面完成目标责任书的任务，逐步建立起一支廉洁、高效、精干的干部队伍，依据国家及省、市、区有关干部管理规定，结合我委工作实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于对机关中层干部的选拔任用和监督管理。

第二章 中层干部的管理和考核

第三条 各股（室）长负责本股（室）的工作计划安排、本股（室）人员管理等工作。各股（室）工作人员必须服从股（室）长的管理，股（室）长必须服从分管领导和其他领导班子成员的领导。副股（室）长和挂职后备干部协助股（室）长工作，并抓好分管的工作。

第四条 各股（室）长负责落实本股（室）签订目标责任书的有关内容，确保任务按计划完成。

第五条 凡股（室）长在一个岗位上连续任期三年的，原则上进行交流。对股（室）长的交流，一般在半年或年终参照考核结果进行；一次交流的人数一般不超过股（室）长总数的三分之一。

第六条 股（室）长在确保本股（室）工作正常运转的同时，积极做好委领导安排的其他临时性工作及协调配合好其它股（室）工作。

第三章 奖励制度

第七条 年终目标责任书考核第一、二、三名的股（室）长给予1000元、800元、600元奖励，费用由委承担。其股（室）直接命名为先进科室，科室长直接命名为优秀股室长，并向组织部门推荐第一名科室的主要负责人，建议予以提拔。

第八条 除倒数第一名的外，综合得分不低于各股（室）平均分的股室长依次获得本股（室）人均奖金的1.6倍、1.5倍、1.4倍、1.3倍、1.2倍（最低不低于1.2倍）；股（室）副职领取正职奖金的80%（倒数第一名的除外）。除最后一名的外，最低不能低于本股（室）人均奖金的1.1倍。对于股（室）长的奖金有分管领导签字直接发到股（室）长本人。股（室）长有再参与本股（室）的奖金分配。第四章 责任追究

第九条 股（室）长有权对不服从管理的工作人员提出批评教育或在本股（室）内部岗位交流；对经多次教育不改的，中层干部有向组织提出辞退或调整本股室工作人员建议的权力；对于本股室的工作人员，如出现重大违纪现象，股室长有权提出交流建议，或令其待岗，交流建议委党组在一个月内予以答复；若改正错误态度诚恳，则允许其在委内竞选其它岗位，若半年内选不上岗位，则要求其在6个月内办理调动手续，若找不到接收单位，则停薪待岗。

第十条 股（室）长对本委决议、决定和命令不执行或不服从分管主任和其他领导班子成员领导情节轻微的，予以通报批评；情节严重或二次以上违反的，予以交流或免职。

第十一条 因工作失误、失职、渎职，导致股（室）职责难以执行，目标难以实现，对单位未造成不良影响或损失的，由本人写出书面检查，报主任办公会处理；给单位工作、形象造成损失的，单位将处理结果予以公布，违反有关法律、法规和廉政纪律的，移交有关部门或单位处理。

第十二条 散布有损单位或他人声誉的言论，拨弄是非，破坏团结的，在委机关予以通报批评，责任人在全委职工大会上作检讨，同时，给予免职处理。

第十三条 违反职业道德或服务态度恶劣，情节较轻的，给予警示；情节严重，引发上访或投诉的给予降免职处理；影响极坏的，建议有关部门予以调离或辞退。

第十四条 因股（室）工作人员违反制度、规定给单位造成不良影响及损失的，股（室）长写出情况调查报告，报委党组，委党组视问题性质，在中层以上干部会议或全体职工大会上予以通报，并对直接责任人给予处罚，股（室）长承担相应的责任和处罚，并在中层以上干部会议上做出检讨。

第十五条 违反廉政纪律，利用职务和工作之便，吃、拿、卡、要情节轻微的，予以通报批评；情节严重的，移交有关部门处理。

第十六条 中层干部施行辞职制度，凡符合我委《中层干部辞职制度暂行规定》的，要提出辞职。对符合辞职条件又未提出辞职请求的，责令其辞去职务；对仍不辞职的，予以免职。

第四章 附 则

第十七条 本办法由委党组负责解释。

第十八条 本办法自公布之日起施行。

第五篇：中层干部管理办法

中层干部管理办法

（2014年8月15日修订）

为了建立现代企业制度所要求的的干部管理机制，坚持德才兼备、任人唯贤的任用原则，加强干部队伍建设，增强管理岗位人员的事业心和责任感，现就公司中层干部的选拔、推荐、职务聘免及考核管理规定如下：

一、中层干部的选拔、推荐、聘用的原则和要求。

选拔、推荐、聘用干部，必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则，做到严格考核、择优聘任。真正把懂经营、善管理、有知识、组织领导能力强、工作经验丰富、成绩突出、有群众威信的职工选拔到管理岗位上来。

二、中层干部聘用的程序和方式。

（一）、由公司领导提出人选，分管领导负责考核，综合办公室负责组织实施，然后提交领导班子研究决定。

（二）、根据工作需要和中层干部任职条件、管理岗位职数，经总经理提议，领导班子研究同意，可通过民主推荐、公开竞聘、自我推荐的方式竞聘中层干部岗位。

（三）、党组织、工会干部的选拔、推荐、职务任免，按有关规定的程序、权限执行。

三、中层干部的考核

（一）、考核的内容。

1、部门责任人的考核内容主要是，组织领导能力、责任意识、执 行能力和团队建设。经营业务部门，主要考核经营收入、利润额和安全生产、职工队伍精神面貌；

2、部门副职的考核内容主要是，敬业精神、执行能力、工作实效、协作配合和群众威信等。重点考核敬业精神和工作实效。

（二）、考核组织和方法。

1、由主要领导负责，成立考核领导小组，综合办公室组织实施。考核工作坚持自下而上和群众公认的原则。

2、日常绩效考核，半年考核、年终考核或任期届满考核相结合；中层干部本人述职，主要领导和分管领导评价、中层干部和职工代表评议相结合。

（三）、考核程序和形式。

1、日常绩效的考核。采取定量指标考核和定性指标考核相结合、关键指标考核和辅助指标考核相结合的方式进行。具体措施按照公司《绩效考核实施办法》规定执行；

2、半年考核、年终考核或任期届满的考核。

（1）进行半年、年终或任期届满工作总结。部门正职、副职首先要在本部门述职；年终时根据公司统一安排，分别在公司职工大会上（或在全体领导成员、全体中层干部和各部门选派的职工代表参加的会议上）作工作总结报告。

（2）民主测评。

①通过中层干部述职，现场即时进行民主测评。

②参加民主测评的人员为全体领导成员、全体中层干部及各部门 选派的职工代表。职工代表人数不少于普通职工总人数的15%，参加名额由公司考核领导小组统一分配到各部门，然后由各部门民主推荐。

③民主测评采取无记名投票形式。民主测评结果分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个档次。

（3）个别谈话。谈话范围为领导班子成员、中层干部和部分职工。侧重听取分管领导意见和中层干部所在部门的职工评价意见。通过个别谈话的方式，更广泛深入地了解被考核人的全面真实情况。

（4）、对中层干部的考核情况形成书面材料，考核成绩（结果）与被考评人见面。

（四）考核成绩（结果）的应用。

1、日常绩效考核成绩和民主测评结果，作为中层干部聘免、任用或晋升的重要参考依据；

2、日常绩效考核成绩（全年平均值）为“差”或民主测评结果“差”票达到参加民主测评人数的30%及以上者，组织进行诫勉谈话；

3、连续两年日常绩效考核成绩（全年平均值）为“差”或民主测评结果“差”票达到参加民主测评人数的30%及以上者，是部门副职的，直接解聘其职务；是部门正职的，降职使用或直接解聘其职务。担任党组织或工会职务的，向有关组织提出降职或免除职务的建议书。

四、中层干部的任期。

（一）、中层干部的聘任，每届任期一年。任期届满，根据其德、能、勤、绩进行综合考评。考核结果作为职务续聘、晋升、解聘的依据。

（二）、总经理离任后，中层干部的职务，全部自动结束聘期，重新按规定程序提名和聘任。

五、中层干部职务的免除、解聘。

中层干部在聘任期间，出现以下情况之一，总经理可解聘其职务：

（一）、除不可抗拒的因素外，在规定期限内，未完成公司下达工作目标和责任目标任务者。

（二）、失职、渎职、不作为或管理不善，给公司造成较大损害者。

（三）、营私舞弊、严重违反公司规章制度，对完成本单位任务造成严重影响的；

（四）、不适宜继续聘任职务的其他情形。

六、建立中层干部培训制度。

由综合办公室负责组织实施。定期组织中层干部开展企业管理知识、现代物流知识、企业文化建设等方面的培训，不断更新知识，提高经营管理工作水平，适应市场形势发展的需要。

七、本办法自发文之日起执行。附：中层干部民主测评表

二○一四年八月日