第一篇:新泰市第一实验小学中层干部管理办法(试行)(共)
新泰市第一实验小学中层干部管理办法(试行)
根据全国和省、市人才工作会议精神,为进一步加强我校中层干部的培养和管理,建立一支数量充足、结构合理、高素质的后备干部队伍,使我校级干部队伍后继有人,为实施教育“四名工程”建设,推进我校教育协调发展提供可靠的组织保证,特制订本办法。
一、学校中层干部范围
各职能部门的主任、副主任、工会副主席、女工委主任、学校党总支所属在职的党支部书记、学校团委书记(团支部书记)、少先队总辅导员均为学校中层干部。
二、学校中层干部的培养
1、确定对象:学校党政领导要进一步提高对培养年轻干部的认识,进一步增强责任感和使命感,做培养年轻干部的有心人。要善于观察,及时发现人才,并按照学校中层干部一职一备的原则,将政治素质好、业务能力强、有一定组织协调能力、有培养潜力的青年教师列为培养对象,建立一支结构合理、数量充足的后备干部队伍。
2、岗位锻炼:将培养对象及时放在党小组长、团小组长、教研组长、年级组长、党政秘书、人事秘书、工会干事等岗位上锻炼,培养其管理能力和组织协调能力,并按照《新泰市第一
实验小学中层干部竞争上岗、择优聘任实施办法》的选聘程序或党组织、群团组织的选举程序,将培养对象中的优秀者择优选拔到学校中层干部岗位上锻炼成长。
3、多角度培养:对优秀中层干部进行重点培养,可采取校内轮岗、上挂锻炼、兼任职务、承担课题研究、参与组织实施重要专项工作或处置突发事件等方式进行多角度锻炼,全方位提高其组织、协调能力。
4、多渠道培训:鼓励中层干部参加提高学历进修,组织中层干部参加学校中心理论学习组学习,支持中层干部参加省、市组织的各类培训学习,给他们提供到外校、外地考察和培训的学习机会,使其进一步开阔眼界,拓展思路,提高素质。
三、学校中层干部的选拔
坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备标准,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,各部门主任选拔按《各部门主任管理办法》进行聘任,教研组长按照《新泰市第一实验小学教研组长竞争上岗、择优聘任实施办法》,一年一聘,学年考核称职以上的应予续聘或轮岗任职。出现空缺职位,应通过竞争择优方式进行聘任。
按照《市教委关于实施校长聘任制的意见》中对干部任职年龄的要求,对学校中层干部任职年龄作适当调整。即新任学校中层干部年龄原则上不超过40岁;继任中层干部,男同志不超过52岁,女同志不超过47岁,超过年龄者,原则上不再继
任。
党总支所属党支部书记和学校工会、团委(支部)、妇委会、少先队干部的选拔任用分别按有关组织制度选举产生。在任期内,原则上不得随意调离或撤换,各群团组织干部确需调整工作,学校应事先与教育党委、工会、妇工委、团工委联系,书面征得同意后,按有关程序免去原任职务和选举新的群团干部。
四、学校中层干部的管理:
1、明确职责:各校要明确各职能部门的工作职责,明确各中层干部的职责,并提出落实职责的要求,使之对分管的工作目标和工作任务做到心中有数,以增强中层干部工作的责任感,使命感,促进中层干部工作的计划性、实效性和创造性。
2、加强指导:学校党政领导班子全体成员要把培养后备干部作为重要的政治责任,对年轻干部要政治上引导、工作上指导、生活上关心。要经常与其沟通,交流信息,随时了解他们的思想、工作、学习、生活情况;要定期谈心,及时肯定工作成绩,及时帮助解决工作中的困难,及时指正工作中的问题。特别是对新聘上岗的中层干部,分管校领导应对其工作的每个环节进行具体指导,使之尽快熟悉工作,顺利开展工作。党群岗位中层干部每学期向学校党政主要领导进行工作汇报至少一次,分管领导要定期参加工作研究和检查督促。
3、定期考核:学校党组织要制定学校中层干部考核方案,与
学校行政每年对中层干部的德、能、勤、绩情况进行一次综合考核。中层干部在学年末要认真总结一年的工作、学习情况,认真撰写述职报告,由学校党组织组织中层干部在全校教职工大会上或教代会上述职,同时进行民主测评,广泛听取群众意见。根据平时工作表现、考核测评情况、工作业绩对每位中层干部按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行综合评价,考核评价后要与每位中层干部交换评价意见,评价结果作为是否续聘的重要依据。
4、动态管理:学校行政管理中层干部实行定期考核,一年一聘,通过公开、平等、竞争、择优选拔中层干部,不断充实和调整中层干部队伍,经实践证明不适宜继续任职的、经考核确认为不称职的,不再续聘,真正形成干部能上能下的动态管理机制,调动学校中层干部的工作积极性、主动性,确保学校后备干部的数量和质量。每学年初由学校党组织将中层干部考核情况报教育局党委办公室;工会、妇委会、共青团干部和少先队总辅导员还要分别报市教育局工会、教育团工委。
5、建立档案:各校党组织要建立中层干部培养使用档案,对中层干部个人及家庭的基本情况,在任职期间的学习情况、工作业绩、科研成果、民主测评情况、综合考核结果等做好记载,并进行信息化管理。
6、保障机制:中层干部的管理以学校为主,并结合实际拟定中层干部管理办法,认真落实学校中层干部培养、选聘、管
理工作,进一步推进学校干部人事制度改革,确保中层干部的数量和质量。
五、学校中层干部的待遇:
1、学校中层干部参加学校中心理论学习小组的理论学习。
2、学校中层干部参加学校行政办公会,对本人所负责职能部门的工作和学校办公会研究的内容发表意见或提出建议。
3、学校中层干部可优先参加教育主管部门和学校组织的各类培训学习和考察学习。
第二篇:中层干部管理办法 (试行)
江苏省·中科院植物研究所 中层干部管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了进一步加强我所干部队伍建设,建立科学规范的干部管理体系,全面提高干部素质,保证党的基本路线和方针政策的贯彻执行,根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织工作条例》、《江苏省党政机关竞争上岗工作实施意见(试行)》等有关文件精神,结合我所干部管理工作实际,制定本办法。
第二条
中层干部指本所内设机构正副职、党支部书记、工会主席等,其中党支部书记、工会主席一般由所内设机构负责人兼任。
第三条 干部管理工作原则:
1、党管干部。
2、任人唯贤、德才兼备。
3、群众公认、注重实绩。
4、公开、平等、竞争、择优。
5、民主集中制。
6、依法、依纪办事。
第四条 干部管理工作要坚持改革、创新。营造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境;建立一种能上能下、能进能出、充满生机与活力的管理机制;形成一套科学规范的管理制度和监督体系。第五条中层干部管理工作的主要内容:一是中层干部的选拔、任免;二是中层干部的教育培养;三是中层干部进行考核、监督。中层干部管理工作的目的是把中层领导班子建设成为坚强有力、团结务实、结构合理、廉洁高效的领导集体。
第六条 组织人事处具体负责全所中层干部的管理。
第二章 任职条件
第七条 中层干部应具备以下基本条件:
1.具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的水平,能够认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观,具有运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。
2.坚持党的基本路线和科技方针,贯彻执行党和国家的政策、法规,遵守我所的各项规章制度。
3.熟悉科研院所工作的特点和规律,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识,有改革开放意识和开拓创新精神。
4.具有高度的事业心、责任感和奉献精神,热爱管理工作,能够把党的方针、政策同建园、科研和管理工作相结合,做到讲实话、办实事、求实效,反对形式主义。
5.正确行使党和人民赋予的权力,清正廉洁、勤政为民、以身作则、艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。
6.坚持党的民主集中制,公道正派、作风民主、团结同志、顾全大局。7.身体健康,能履行岗位职责。第八条 中层干部应具有以下任职资格: 1.具有大学本科以上学历。其中科研、技术支撑等业务部门或业务管理部门的正职,应具有副高及其以上职称。
2.提任的中层副职年龄一般应在45周岁以下,副职提任正职的年龄一般应在50周岁以下。
3.新提任的中层副职,应具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。4.中层副职提任正职者,应在副职岗位工作三年以上。5.任党内职务者,应符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。
6.中层干部应逐级提拔,特别优秀的中青年干部,需破格或越级提拔的,应报上级党委组织部门审核同意。
7.中层干部一般应当从后备干部中选任。
第三章 选任方法
第九条 中层干部的选拔任用一般采取竞争上岗形式,有特殊要求的岗位可采取委任、聘任等形式,党支部书记、工会主席按相关章程规定,经正式选举产生。
第十条 选任中层干部要坚持《党政机关领导干部选拔任用条例》和《江苏省党政机关竞争上岗工作实施办法(试行)》规定的原则,竞争上岗选任干部采取公开报名,考试与考察相结合,坚持个人意愿和组织安排相结合的原则。要进一步完善民主推荐、确定考察对象、组织考察、党委研究决定等选任干部的程序。
第十一条 选任中层干部应通过民主推荐,确定考察对象。民主推荐主要以民主测评、群众推荐、组织推荐、个人推荐(包括自荐)等方式进行。第十二条 组织人事处向所长汇报推荐情况,并提交党委会讨论,确定考察对象。对已确定的考察对象,由组织人事处根据任职条件及不同岗位的要求,组织对其进行全面考察。
第十三条 考察工作的基本程序:
1.组成考察组,拟定考察方案。考察组应由党委选派党性原则强、公道正派、熟悉干部工作、有一定领导经验的同志组成。
2.实行考察预告制。考察组应向考察对象所在部门的群众公布考察时间、考察对象、考察方法等。
3.考察组采取个别谈话、民意测验、查阅档案、专项调查等方式,充分听取知情人的意见,广泛了解考察对象情况。个别谈话范围一般包括被考察对象所在部门的领导、职工代表。谈话范围一般应占到该部门职工人数的三分之一以上,本部门人数较少的,可以由全体人员参加。
4.考察组在综合分析考察情况的基础上,形成书面考察报告。考察报告必须全面、准确、清楚地反映被考察对象的情况。内容主要包括思想政治表现、工作能力、工作作风、主要特长、主要缺点和不足,以及民主推荐、民主测评情况等。
第十四条 党委会议讨论干部任免事项,必须有三分之二以上的党委成员到会。到会成员对任免事项应发表同意、不同意或缓议等明确意见。意见分歧较大或有重要情况不清楚时,应当暂缓做出决定。
第十五条 党委会议任免中层干部的程序: 1.组织人事处负责人介绍拟任免干部的情况。2.参加会议的人员进行讨论。
3.以党委应到成员过半数同意形成决定。4.对做出任免决定的干部,由党委指派专人同其谈话。谈话由组织人事处具体安排。
5.实行任前公示制。公示内容包括拟任干部的主要情况和拟任职务。公示可采取网上公示、通过有关会议通报或张贴公示公告等方式进行。公示期限为一周。对公示期间群众没有反映、或有反映,但经查无原则性问题的,按照正常程序任用;群众反映的问题性质比较严重、一时难以查清无法做出结论的,组织人事处应提请党委复议决定暂缓任职;对经调查核实确有比较严重问题的,由党委复议决定撤销拟任意见。
6.党群系统的中层干部由所党委发文任免。行政、植物园、技术支撑和科研业务部门的中层干部由行政发文,所长聘任或解聘。
7.所领导和组织人事处负责人前往干部任职部门宣布任免决定。
第十六条 选任中层干部,要积极推行公开选聘、竞争上岗的方法。其程序是:
1.制定方案。党委研究后报上级党委组织部门审核批准。
2.公布岗位。党委确定公开选聘的岗位,由组织人事处向全所公布。3.报名推荐。凡符合选聘条件的我所职工均可报名。报名者需填写《中层干部岗位自荐表》,经所在部门初步审查并写出推荐意见后报组织人事处。
4.资格审查。组织人事部门按照任职条件,对报名人员进行资格审查。5.笔试、演讲答辩。根据不同岗位的要求,可试行笔试或竞职演讲答辩。6.民主测评。演讲答辩后,参会人员以无记名方式对竞职人员进行民主测评。7.确定考察对象。党委根据报名者自身条件及民主测评情况按照一定比例确定考察对象。
8.组织考察。由组织人事处对确定的考察对象进行全面考察。9.确定拟任人选。所党委根据考察情况确定拟任人选。10.公示。对确定的拟任人选,在全所范围内公示。
11.任命与聘任。根据公示情况,党委会议讨论决定任命或聘任名单。
第四章 管理制度
第十七条 加强干部队伍建设,规范领导干部行为,必须建立健全干部管理制度。要采取切实有效的措施,对中层干部进行严格管理,实施有效监督。
第十八条 实行中层干部试用期制和任期制。
新提任的中层正、副职干部均试用一年。试用期满后,经考核合格者正式任用或聘用。
聘任制的中层干部每届聘任期一般为四年。聘任期满,考核合格,工作需要的,可以续聘,对于即将到达国家法定退休年龄,不满一个任期的,不再作为续聘人选提名。
第十九条 建立中层干部岗位职责和岗位目标责任制度。
根据每个中层干部岗位的性质和特点,确定岗位职责,实行岗位管理。同时,要根据我所的总体工作目标及本单位、本部门的工作任务,制定中层干部岗位目标责任和任期岗位目标责任。每年年终及任职期满要进行严格考核,考核结果作为干部任免、奖惩、交流的重要依据之一。
第二十条 建立中层干部培训学习制度。
1.培训制度。结合省委组织部安排选派中层干部参加培训,学习党的基本理论和各项路线、方针、政策;学习现代科技知识、管理知识及法律知识等。2.岗前培训制度。对新任的中层干部要进行岗前培训,通过培训,使其了解、掌握所在岗位需要的有关知识,同时要对其进行廉政教育。
3.中心组学习制度。结合党委中心学习组学习制度,参加学习。
4.自学制度。中层干部要按照所党委的安排和要求,认真进行自学。所党委有关职能部门要做好督促、检查工作。
第二十一条 建立中层干部民主生活会制度。
中层干部民主生活会一般在每年年终召开。民主生活会由党委安排,各党支部组织。中层干部在召开民主生活会前要认真听取群众和班子其他成员的意见,会上要认真开展批评与自我批评,会后要针对存在的问题提出整改措施。
第二十二条 建立中层干部外出报告制度。
中层干部因公、因私外出,除严格执行规定的请销假制度外,须报告相关所领导,并向组织人事处备案。
第二十三条 建立中层干部离任审计制度。
凡涉及财、物的部门的中层正职离任前应实行经济责任审计。组织人事处提出审计对象名单,财务处具体组织实施。
第二十四条 建立中层干部汇报制度。
中层干部要定期或不定期向分管所领导和组织人事处汇报思想、工作和一些重要事项。
1.中层正职和主持工作的副职,每月至少向分管领导汇报一次本部门的工作情况。工作汇报主要包括:班子运行情况、工作设想、工作进展状况、重要问题决策情况及工作中的问题和难点等。
2.中层干部要及时向分管领导和组织人事处汇报本部门出现的一些重要事项。第二十五条 建立中层干部谈话制度。
所领导和组织人事处要定期或不定期同中层干部谈话,了解掌握中层干部的思想动态和工作情况,帮助解决中层干部在思想、工作方面存在的问题。
1.对中层干部的任职、辞职、降职、免职、因年龄原因离任、交流、奖惩等情况,所领导和组织人事处要与有关中层干部进行谈话。
2.中层干部主管部门经常深入基层,倾听群众意见。对群众反映出的中层干部在某些方面突出事迹、存在的问题,要及时表彰、约本人谈话,肯定成绩,提出批评更改意见。
第二十六条 建立中层干部监督制度。
建立中层干部监督制度,对中层干部实施有效监督。
1.建立组织人事、纪检监察、财务审计等部门共同参与的联系通报制度。定期沟通情况,分析研究问题,按照各自职责,履行好对中层干部的监督职能。
2.组织人事处、纪检监察室要协同配合,通过定期召开各种类型的座谈会、接待来信来访、设立意见箱等方式,听取群众对中层干部的意见,发挥群众的监督作用。
第五章 干部考核
第二十七条 干部考核是了解干部的德才表现和工作业绩,对干部做出阶段性评价的有效措施。考核的目的在于激励干部忠于职守,务实创新,提高干部的领导能力、管理水平和服务质量,并为干部的任免、奖惩、交流提供依据。
第二十八条 中层干部的考核应坚持客观公正、注重实绩、民主公开的原则。第二十九条 中层干部考核包括平时考核、考核、试用期满考核及任职期满考核。1.平时考核是对中层干部所进行的经常性考核。组织人事处及有关部门通过检查工作、个别谈话、专项调研、参加中层干部民主生活会等多种形式和渠道,了解中层干部的有关情况。
2.考核、试用期满考核、任职期满考核由所统一安排,组织人事和业务主管部门等部门组织实施。
第三十条 中层干部考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。通过建立中层干部考核指标体系,把德、能、勤、绩、廉分解量化为若干具体要素进行考核。
第三十一条 中层干部的考核采取群众测评和领导评定相结合,个人考核与班子考核相结合,定性考核和定量考核相结合的方式,按照个人述职、民主评议、组织评鉴、反馈意见、研究改进措施的程序进行。
第三十二条 考核结果一般按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行评定。
第六章交流 回避
第三十三条 实行中层干部交流制度。中层干部交流要统筹规划,周密安排,有计划、有步骤地进行,交流主要在党政不同职能部门之间、党政部门与业务部门之间进行。
第三十四条 交流的主要对象是:中层正职同一职务任职满两届需要交流的;需通过交流丰富工作经验,提高领导水平的;根据工作需要应该交流的。
第三十五条 中层干部实行回避制度。回避范围包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。
第三十六条 回避内容包括: 1.任职回避。中层干部凡有回避范围所列关系者,不得在同一领导班子里任职;不得担任直接隶属于同一领导的职务;不得担任有直接上下级领导关系的职务。
2.工作回避。在讨论或决定干部的任免、调配、奖惩等问题时,凡涉及干部本人或亲属的,本人必须回避,并不得以任何方式指使、暗示、干预或施加影响。
第七章辞职 降职 免职
第三十七条 辞职。
中层干部因个人或其他原因,可以主动提出辞去现任职务。个人申请辞职,必须写出书面申请交所组织人事处,请示分管所领导后报党委审批。未经批准,不得擅离职守。否则,应给予纪律处分。
第三十八条 降职。
因工作能力较弱不能胜任本职工作,或因其他原因不适宜担任现职的,可降职使用。
第三十九条 免职(解聘)。
凡属下列情形之一者,应予以免职(解聘)。1.经批准辞职;
2.达到任职年龄界限或者退休年龄界限; 3.擅离岗位达半个月以上者;
4.因健康原因不能坚持正常工作达到一年者; 5.在考核、试用期满考核、任职期满考核中,民主评议不称职票达实际到会投票人数的三分之一以上者,经组织考核认定为不称职的;
6.不履行岗位职责,不执行上级指示,影响全局工作者; 7.作风不良,经教育不改,造成恶劣影响者;
8.工作中发生重大失误,给所和部门造成较大损失,负有直接领导责任者; 9.因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。
对违反党纪国法者,应予以撤职,并按照有关规定严肃处理。
第八章纪律与监督
第四十条 中层干部的选拔、任免和日常管理必须按照本办法严格执行,并遵守以下纪律:
1.在民主推荐、民主测评过程中,严禁进行拉票等违反党纪、政纪和有关规定的活动。
2.在考察中层干部时,考察组成员要坚持原则,秉公办事,实事求是地反映考察情况并对考察材料的真实性负责。如发现在考察中弄虚作假或隐情不报者,要追究考察人员的责任。
3.不准临时动议决定干部任免或个人改变集体做出的干部任免决定。4.不准在干部选拔任用中封官许愿、打击报复、营私舞弊、行贿受贿。对违反以上规定者,按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定处理。第四十一条 对中层干部选拔任用与日常管理工作,按下列规定实行有效监督。1.组织人事处、纪检监察室受理有关中层干部选任工作中的检举、申诉,应制止、纠正违反本办法的行为,并对违反本办法的有关责任人提出处理意见或建议。
2.纪检监察室在自己的职权范围内,对中层干部选任工作实行监督检查。3.职工对干部选任工作中的违法违纪行为,可向纪检部门或上级组织检举、申诉。
第九章附 则
第四十二条 本办法由组织人事处解释。第四十三条 本办法自下发之日起试行。
共江苏省中科院植物所委员会
二OO九年七月一日
中
第三篇:中层干部选拔任用和管理办法(试行)
关于印发《***镇中层干部任用管理办法(试
行)》的通知
机关各部门:
《***镇机关事业单位中层干部选拔任用和管理办法(试行)》已经镇党委、政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
中共***镇委员会 2011年6月6日 ***镇中层干部任用管理办法
(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步规范中层干部管理工作,根据《公务员法》和上级有关规定,结合我镇实际,制定本办法。
第二条 选拔任用中层干部,必须坚持党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法办事原则。
第三条 本办法适用于镇机关事业单位中层干部。第四条 选拔任用干部必须在规定的编制限额和职位内进行,并有相应的职位空缺。原则上,5人以下(含临聘人员)的部门可配1名正职干部,6-10人(含临聘人员)的可配1正1副,10人以上(含临聘人员)的可视情配1正2副;已超职数配备的部门实行总量控制,逐步消化。
第五条 选拔任用的中层干部应具有一定的政策理论水平和较强的事业心、责任感,有胜任工作职位要求的组织能力、文化水平和专业知识,能认真履行岗位职责,勤奋敬业,依法行政,清正廉洁,团结同志。
第六条 提拔担任中层干部的,应具备下列资格: ㈠ 提拔任中层正职的,一般应具有两年以上的工作经历,并担任中层副职一年以上;提拔担任中层副职的,一般应具有两年以上的工作经历。㈡ 在近两年考核中定为称职以上等次。㈢ 身体健康。
第二章 任职程序
第七条 中层干部的任职程序,由镇党委组织部门在民主推荐、组织考察的基础上,提出人事方案,报镇党委集体研究通过。对提拔任职的中层干部,需征求镇纪委、综治、计生等部门意见。具体程序按以下步骤进行:
㈠ 沟通方案。在人选酝酿基本成熟后,部门分管领导与镇党委组织部门沟通方案,报经镇党委研究同意后进入下一程序。
㈡ 民主推荐。参加中层干部民主推荐会议的人员主要有:一是所在部门全体干部;二是相关村(居)及镇直单位5名左右的负责人。民主推荐得票率应达到参加民主推荐人数的50%及以上,才能作为考察人选。
㈢ 组织考察。对民主推荐产生的拟任用人选进行考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的情况,突出考察工作实绩。考察组成员至少由两名中共党员组成,结束后必须形成考察材料,由考察人签名对材料负责。
㈣ 任前公示。镇组织部门对拟任用人选进行公示,公示时间为7个工作日,公示情况上报镇党委。
㈤ 审核备案。镇组织部门对有关材料进行审核后,提出意见报镇党委研究通过。㈥ 任免。镇党委对中层干部任职进行发文,中层干部任职时间自镇党委研究通过之日起计算。
第三章 轮岗交流
第八条 实行中层干部轮岗交流制度。根据需要,镇党委可将镇中层干部跨部门交流。
㈠ 在同一职位连续任职满6年的中层正职干部应轮岗或交流。
㈡ 工作性质特殊或工作专业性、连续性特别强的岗位,轮岗交流期限可以适当延长。
㈢ 男年满50周岁、女年满45周岁的中层正、副职干部一般不再交流。
第四章 培养
第九条 要加大对中层干部的培养选拔力度。㈠ 要有计划、有目的地培养锻炼选拔干部,始终保持干部队伍的生机与活力,对中层干部的培养与任用要有中长期规划,并形成梯次。
㈡ 对镇机关优秀年轻干部每年有计划地安排到农村、重点工程项目一线锻炼,今后拟提拔担任镇副科级领导职务的人选,一般应具有乡镇或基层一线工作经历。
第五章 交流、回避
第十条 镇中层干部有下列情形之一的,应当予以转任: ㈠ 在同一职位(岗位)任职10年以上的; ㈡ 按照规定需要回避的; ㈢ 不适合在本岗位继续工作的; ㈣ 因工作需要的; ㈤ 其他情形需要转任的。
第十一条 实行中层干部选拔任用工作回避制度。
第六章 免职、辞职、降职
第十二条 中层干部如有下列情况之一者,应予免职。㈠ 在考核、干部考察中,民主测评不称职得票超过三分之
一、经组织考核认定为不称职的;
㈡ 调整岗位,职务发生变动的;
㈢ 出国(境)期超过半年的,以及出国逾期不归的; ㈣ 由于身体原因不能坚持正常工作,离岗休息半年以上的。
第十三条 有下列情形之一者,其职务即自行免除,不再办理免职手续:
㈠ 被辞退的;
㈡ 因机构撤销,失去职位的; ㈢ 因机构调整,未重新明确职务的。
第十四条 实行中层干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职手续按有关规定办理。
㈠ 因公辞职,是指中层干部因工作需要变动职务,依照有关规定,向镇党委提出辞去现任职务。㈡ 自愿辞职,是指中层干部因个人或其他原因,自行提出辞去现任领导职务。
自愿辞职,必须写出书面申请,报镇党委组织部门,镇党委组织部门应当自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经研究批准,申请辞职人不得擅自离岗离职。
㈢ 引咎辞职,是指中层干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职的,由本人主动提出辞去现任领导职务。
㈣ 责令辞职,是指镇党委根据中层干部在任期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的,应当免去现职。
第十五条 实行中层干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因,不适合担任现职的,应当降职使用。
第十六条 辞职、降职的中层干部,在新的工作岗位上工作一年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任中层领导职务。
第七章 待 遇
第十七条 中层正职待遇。每月实行岗位补贴,具体标准在每年考核方案中明确。
第十八条 中层副职待遇参照中层正职80%标准执行。
第八章 考 核
第十九条 镇机关中层正(副)职年底实行集中考核(考核方案另行制定),根据考核结果奖优罚劣。中层干部考核内容应当包括德、能、勤、绩、廉五个方面。
第九章 纪律和监督
第二十条 选拔任用中层干部必须严格执行干部任用的各项规定、纪律和本办法的各项规定,并自觉接受组织监督和群众监督。
第十章 附则
第二十一条 本办法由镇组织办负责解释,自发布之日起施行。以前有关规定凡与本办法不一致的,以本办法为准。
第四篇:城管系统中层干部管理办法(试行)
湘乡市城管系统中层干部管理办法
(试行)
第一章 总 则
第一条 为了进一步加强城管系统中层干部管理,建立一支富有生机和活力的中层干部队伍,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织工作条例》等法规和政策的有关规定,结合本系统实际,制定本办法。
第二条 管理和选拔任用中层干部的基本原则:党管干部、民主集中制原则;任人唯贤、德才兼备、以德为先原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则选。
第三条 本办法所称中层干部指正、副股级干部。正股级干部包括局机关股室正职、副科级单位除市管干部外的领导班子成员以及股级单位的正职;副股级干部包括局机关股室副职、股级单位除正职外的领导班子成员以及副科级单位内设机构的正职。
第四条 中层干部管理工作主要包括选拔任用、教育培训、考核监督等内容。
第五条 中层干部管理实行局党委集体负责制,日常工作由局人事股具体负责。
第二章 任职条件
第六条 中层干部应具备下列基本条件:
(一)拥护党的路线、方针和政策,遵纪守法,维护和执行局党委、行政的决策部署,严格遵守上级及本单位的规章制度。
(二)具备相应的文化水平和专业知识,熟悉本职工作的特点和规律,有一定的实际工作经验和组织协调能力。
(三)解放思想,开拓创新,实绩突出,并且具有高度的事业心、责任感和奉献精神。
(四)品德优良,作风过硬,廉洁奉公,勤政为民,公道正派,团结同志,以身作则,群众公认。
(五)身体健康,能适应岗位要求。第七条 中层干部应具有下列任职资格:
(一)新提任的中层干部应具有大专及以上学历,且参加局统一组织的任职资格法律知识考试合格。
(二)新提任的副股级中层干部,应具有五年以上工龄和两年以上本单位工作经历,且近两年考核获称职及以上等次。
(三)副股级提任正股级者,应在副股级岗位胜任三年以上。
(四)任党内职务者,应符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。
(五)特殊岗位的中层干部还应符合该岗位所规定的资
格条件。
第三章 选拔任用
第八条 中层干部的选拔任用主要采取竞争上岗形式,有特殊要求的岗位可采取委任、聘任等形式,党(总)支部书记、工会主席按相关章程规定,经正式选举产生。
第九条 竞争上岗选任中层干部采取公开报名,考试与考察相结合的方式。其基本程序如下:
(一)制定方案。
(二)公布岗位。
(三)报名推荐。凡符合选聘条件的干部职工均可报名。报名者需填写《中层干部岗位自荐表》,经所在单位(部门)初步审查并签述推荐意见后报局人事股。
(四)资格审查。局人事股按照任职条件,对报名人员进行资格审查。
(五)笔试、演讲答辩。根据不同岗位的要求,可实行笔试或竞职演讲答辩。
(六)民主测评。演讲答辩后,参会人员以无记名方式对竞职人员进行民主测评。
(七)确定考察对象。局党委根据报名者自身条件及民主测评情况按照一定比例确定考察对象。
(八)组织考察。由局考察组对确定的考察对象进行全面考察并形成书面报告。
(九)确定拟任人选。局党委根据考察的情况确定拟任人选。
(十)公示。对确定的拟任人选,在本局系统范围内公示。公示内容包括拟任干部的主要情况和拟任职务。公示期限为七天。
(十一)决定任命。对公示期间群众没有反映,或有反映经查无原则性问题的,按照正常程序决定任命;对群众反映的问题性质比较严重、一时难以查清无法做出结论的,暂缓任职;对经调查核实确有比较严重问题的,由局党委复议决定撤销拟任意见。
第十条 组织考察的基本程序和要求:
(一)组成考察组,拟定考察方案。考察组由局党委分管组织人事工作的负责人担任组长,成员由人事股、监察室及其他相关职能股室的同志组成。
(二)实行考察预告制。考察组在考察前应向考察对象所在单位公布考察时间、考察对象、考察方法等。
(三)考察组采取个别谈话、查阅档案、专项调查等方式,充分听取知情人的意见,广泛了解考察对象情况。个别谈话一般包括考察对象所在单位的领导、职工代表。
(四)考察组在综合分析考察情况的基础上,形成书面考察报告。其内容主要包括考察对象德、能、勤、绩、廉方面的表现和主要特长,主要缺点和不足等情况。
第十一条 局党委会议讨论中层干部任免事项,必须有三分之二以上的党委成员到会。到会成员对任免事项应发表同意、不同意或缓议等明确意见。以党委应到成员过半数同意形成决定。意见分歧较大或有重要情况不清楚时,应当暂缓做出决定。
第十二条 中层干部每届任期一般为四年。新提任的中层干部均试用一年,试用期满后,经考核合格者正式任用或聘用。
第四章 培训与考核管理
第十三条 建立培训制度。对新任的中层干部进行上岗前培训,要求其了解和掌握所在岗位需要的有关知识,牢固树立廉洁奉公、勤政为民的思想。所有中层干部每年至少培训一次,统一集中学习和考试,考试成绩记入个人档案。
第十四条 建立岗位目标考核制度。根据各单位(部门)的工作任务,制定每个中层干部岗位目标和任期岗位目标。每年年终及任职期满进行严格考核,考核结果作为任免、奖惩、交流的重要依据之一。
第十五条 考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。建立中层干部考核指标体系,将考核的各项内容分解量化为若干具体要素进行考核。
第十六条 考核采取群众测评和领导评定相结合,定性考核和定量考核相结合的方式,按照个人述职、民主评议、组织评鉴、反馈意见、研究改进措施的程序进行。
第十七条 考核结果一般按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行评定。
第十八条 建立外出报告制度。中层干部因公、因私外出,除严格执行请销假制度外,须报告局党委分管领导,并向局人事股备案。
第十九条 建立离任审计制度。凡涉及财、物管理的中层干部离任时须实行经济责任审计。由局人事股提出审计对象名单,局财务股具体组织实施。
第五章 交流 回避
第二十条 实行轮岗交流制度,中层干部有下列情况之一的,应进行轮岗交流:
(一)在同一个职位上任职满八年的;
(二)需通过轮岗锻炼,提高领导水平的;
(三)因工作需要或其他原因需要轮岗的。
第二十一条 实行回避制度。中层干部回避范围包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。回避内容包括:
(一)任职回避。中层干部凡有回避范围所列关系者,不得在同一领导班子里任职;不得担任直接隶属于同一领导的职务;不得担任有直接上下级领导关系的职务。
(二)工作回避。在讨论或决定干部的任免、调配、奖
惩等问题时,凡涉及干部本人或亲属的,本人必须回避,并不得以任何方式指使、暗示、干预或施加影响。
第六章 辞职 降职 免职
第二十二条 辞职
中层干部因个人或其他原因,可以主动提出辞去现任职务。个人申请辞职,必须写出书面申请交局人事股,经局分管领导初审后报局党委集体审批。未经批准,不得擅离职守。否则,应给予纪律处分。
第二十三条 降职
因工作能力较弱不能胜任本职工作,或因其他原因不适宜担任现职的,可降职使用。
第二十四条 免职(解聘)
凡属下列情形之一者,应予以免职(解聘)。
(一)经批准辞职;
(二)达到退休年龄;
(三)擅离岗位达15天及以上者;
(四)因身体原因不能坚持正常工作达到一年者;
(五)在考核、试用期满考核、任职期满考核中,民主评议不称职票达实际到会投票人数的三分之一以上者,经组织考核认定为不称职的;
(六)不履行岗位职责,不执行上级指示,影响全局工作者;
(七)作风不良,经教育不改,造成恶劣影响者;
(八)工作中发生重大失误,造成较大损失,负有直接领导责任者;
(九)因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。对违反党纪国法者,应予以撤职,并按照有关规定严肃处理。
第七章 纪律与监督
第二十五条 中层干部的选拔、任免和日常管理必须按照本办法严格执行,并遵守以下纪律:
(一)在民主推荐、民主测评过程中,严禁进行拉票等违反党纪、政纪和有关规定的活动。
(二)在考察中层干部时,考察组成员要坚持原则,秉公办事,实事求是地反映考察情况并对考察材料的真实性负责,严禁弄虚作假或隐情不报。
(三)在干部选拔任用中,严禁封官许愿、打击报复、徇私舞弊、行贿受贿。
第二十六条 对中层干部选拔任用与日常管理工作,按下列规定实行有效监督:
(一)局人事股受理有关中层干部选任工作中的检举、申诉,对有关问题提出处理意见或建议。
(二)局纪委、监察室在职权范围内,对中层干部选任工作实行监督检查。对违反本办法及有关规定作出的干部任
用决定,提出纠正建议,并对相关责任人按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》和《中国共产党纪律处分条例》等有关规定处理。
第八章 附 则
第二十七条 本办法由局人事股解释。
第二十八条 本办法自2014年2月20日起施行。
第五篇:中层干部管理办法
第一章
总则
1.1 指导思想
为适应企业发展的需要,加快人力资源开发,建立科学规范的班组长及中层干部选拔、使用、监督、考核机制,培养一支精干高效、爱岗敬业、充满活力的干部队伍,特制定本办法。1.2 使用范围
本办法适用于````````有限公司(以下简称公司)班组长及中层干部的任用和管理工作。
1.3班组长、中层干部管理的基本原则
1.3.1坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则。1.3.2坚持责、权、利相结合的原则。1.3.3坚持动态管理的原则。
第二章
班组长及中层干部的基本任职条件
2.1 坚决执行党的路线方针政策,认同公司企业文化,有全局观念,开拓创新,敬业精神强。
2.2 遵纪守法,勤政廉洁,坚持原则,以身作则,团结同志,作风民主,未受到行政记大过、党内严重警告及以上处分或刑事处理,无利用所报同类岗位权力犯罪、犯错的记录
2.3熟悉业务,有基层管理工作经验,有较强的组织指挥、协调和决策能力,有较好的语言、文字表达能力,有较强的学习创新能力。
2.4中层干部应具有大专及以上学历或具有中级及以上专业技术资格;班组长应具有中专及以上学历。
2.5身体健康,未患精神病、瘫痪及岗位明确禁止的疾病
2.6班组长的一般工作经验不少于3年;中层干部在管理岗位或班组长岗位工作不少于3年。
2.7 班组长年龄不超过45岁。
第三章
班组长及中层干部的选任方法
3.1班组长、中层干部的任用。
班组长、中层干部任用分为聘任制和任命制两种。3.2班组长、中层干部的竞聘上岗方式
3.2.1素质测评:采用笔试方式,主要考核竞聘者言语表达、逻辑推理、阅读理解、资料分析及数字处理等方面能力。
3.2.2管理知识考试:采用笔试方式,主要考核应聘者的管理业务知识。3.2.3结构化面试:采用面谈方式,主要考核竞聘者工作思路、管理以及业务能力等。
3..3班组长、中层干部竞聘程序 3.3.1成立组织机构,明确工作职责。3.3.2公布定员方案、职数和任职条件,3.3.3报名和资格审查。3.3.4组织考试、答辩。3.3.5确定聘任候选人名单。3.3.6聘任结果审核 3.3.7竞聘结果公示 3.3.8岗位聘任
3.6 中层干部的解聘(免职)3.6.1 解聘(免职)的条件
3.6.1.1 违反国家法律法规和方针政策,对企业造成不利影响者; 3.6.1.2 玩忽职守,责任心差,造成重大事故,给企业带来较大损失者; 3.6.1.3 严重违反企业制度、规定,造成严重不良后果者;
3.6.1.4 工作责任感不强,工作能力欠缺,难以适应工作要求,不能完成担 负的任务或有严重失误者; 3.6.1.5 犯有其他严重错误者; 3.6.1.6 聘任期满,未得到重新聘任者;
3.6.1.7 身体欠佳,影响履行正常工作6个月以上者; 3.6.1.8 综合测评成绩连续3年倒排第1、2、3名者; 3.6.1.9 连续诫勉2次者;
3.6.1.10 本人要求辞职,组织批准者; 3.6.1.11 因其他原因需要解聘或免职者;
3.6.2 凡符合3.6.1中条件之一者,属聘任制干部由经理提名,党委研究决 定解聘;属任命制干部,党委研究决定免职。
3.6.3 解聘或免职的中层干部,原则上一年内不得参与中层干部岗位的竞争 和组合,可参与一般管理岗位竞争或组合;也可由组织根据工作需要进行安置。3.7 中层干部年龄,男,年满50周岁、女,年满45周岁,无特殊需要一般 不再担任实职,退出中层干部岗位,可享受原待遇,但必须坚持正常工作,参加正常工作考核。
3.8 中层干部年龄,年满45周岁,连续担任中层干部10年(含10年)以 上、累计15年(含15年)以上的现任中层干部,根据工作需要被免去职务的参照上款执行。
3.9连续担任中层干部10年(含10年)、累计15年(含15年)以上,45 岁前被免职的待内部退养时,在现任岗位的基础上上浮两级岗位工资,但不得高于原担任中层干部时的最高岗位工资。
凡条件达不到3.7、3.8、3.9中条件要求被免职的中层干部,一律执行岗变 薪变的原则。因犯错误被撤销中层干部职务的,不享受以上待遇。中层干部考察与测评
4.1 考察是指对中层干部的政治业务素质、工作实绩和履行职责情况的考 核、评价;综合测评是让不同层面的领导和员工对被测评人在德、能、勤、绩、廉等方面的表现作出定性评价,并按不同权重计算分数。考察和测评结果作为加强中层干部管理和中层干部奖惩、任用的依据。4.2 考察。实行联合考察制度,以人事部门为主,纪委、政工、财务、工会 等部门配合进行。分为平时考察、跟踪考察、个人述职和工作考核。4.2.1平时考察。是对中层领导班子和中层干部的经常性考察。人事部通过 检查工作、个别谈话、专门调查、参加民主生活会等多种渠道,了解考察中层干部的有关情况。
4.2.2 跟踪考察。是对调整后的中层干部或在试用期、诫勉期的中层干部进 行跟踪考察。
4.2.3 个人述职、述廉。中层干部每年写出书面述职报告,并在本单位员工 会议上进行口头述职。
4.2.4 工作考核。是通过了解中层干部目标完成情况、中层干部年 度履行岗位职责情况,做出阶段性评价。
4.3 综合测评。每年进行一次,人事部组织实施,纪委、监察室全过程监督。对中层干部分优秀、称职、基本称职、不称职四个层次评定类别。4.3.1 测评的层次及权重。
4.3.3.1 公司领导班子成员对中层干部测评,占考核总成绩的45%。4.3.3.2 中层干部、职工代表占考核总成绩的35%。4.3.3.3 本部门职工测评,占考核总成绩的20%。
4.3.4 测评成绩的确定。中层干部在各层次的测评,优秀记95分、称职记80分、基本称职记60分、不称职记30分,考核总成绩等于各层次测评成 绩的加权平均数,弃权票不计入考核成绩。
4.3.5 按综合测评成绩进行排序,报公司党委审定。测评成绩倒数1——10 名的,按考核谈话分工,由公司领导向其反馈。4.4 根据考核结果、测评成绩和本办法规定实施奖惩。中层干部诫勉
5.1 诫勉是对存在明显问题的中层干部进行警戒、劝勉,向其郑重地指出问 题,使其限期改正错误、解决问题的一种教育管理制度。5.2 中层干部具备下列条件之一的,应进行诫勉: 5.2.1 未经批准擅自决策,给企业造成一定经济损失的; 5.2.2 因履行职责不到位,致使发生影响电业声誉事件的,或因工作严重失 误(或主管、分管工作存在严重问题)被上级通报批评的;
5.2.3 因失教、失察或管束不严,所管理人员违法乱纪,被司法机关采取强 制措施的;
5.2.4 因不求进取,消极怠工,造成主管或分管的工作任务、指标完成 率不足80%;
5.2.5 违反廉政规定,经查证属实,尚构不成纪律处分的;
5.2.6 政治敏锐性不强,自由主义严重,造成不良影响或思想混乱,并经组 织认定的;
5.2.7 连续两年综合测评成绩倒排第1、2、3名的; 5.2.8 因其它问题,组织确认需要进行诫勉的。
5.3 诫勉期限。中层干部诫勉期限为六个月。在诫勉期限内表现突出的,可 提前解除诫勉;表现不好的,可延长诫勉期。延长诫勉期后仍无明显好转的劝其辞职。
5.4 诫勉期间,岗位工资、各类奖金降两个岗级。中层后备干部管理
6.1 后备干部从优秀班组长或管理人员中选拔。
6.2 后备干部选拔程序:民主推荐、部门推荐、人事部考察、公司党委研究 决定。
6.3 后备干部选拔比例一般控制在现有中层干部总数的100%以内。6.4 后备干部的条件
6.4.1 具有较高的政治理论水平、良好的思想道德修养和工作作风,事业心 强。
6.4.2 勤奋敬业,开拓进取,能够高质量的完成职责范围内的工作和领导交 办的,工作成绩突出。
6.4.3 熟悉电力生产经营业务,有较高的管理水平和组织协调能力。6.4.4 有一定的语言文字表达能力,学习创新能力强。
6.4.5 身体健康,具有大专及以上文化程度,年龄一般在40周岁以下。特 别优秀者可适当放宽。
6.5 主任(经理)助理,作为主任(经理)的助手,享受班组长待遇。符合 中层干部任职条件的主任(经理)助理是中层后备干部的一部分,其他后备干部名单不公开。6.6 后备干部的培养
6.6.1 考察。每年结合中层干部考察,对后备干部进行全面考察,实施动态 管理。
6.6.2 培训。结合培养方向,有计划的安排学习、培训,以更新和补充知识,提高业务水平和管理能力。中层干部日常管理制度
7.1 外出请假制度。中层干部外出(离开本县超过两天),应提前填写“中 层干部外出请假报告单”,由公司分管领导批准,请假报告单交人事部备案。中层干部外出前,必须制定临时代理人,并交接好相关工作。临时代理人应切实做到思想、责任到位,保证各项工作顺利进行。
7.2 工作汇报制度。各部门主要负责人每半年分别向经理、党委书记汇报一 次工作。汇报的主要内容包括:本部门工作情况、职工队伍建设情况、工作中存在的主要差距、需要领导协调解决的重要问题等。日常工作情况应及时向分管领导汇报。
7.3 重大事项请示报告制度。发生下列事项,中层干部必须及时请示报告(7.3.1、7.3.2条向公司领导报告,其他各条向人事部汇报);
7.3.1 本人或本部门发生严重违章违纪事件及工作中发生重大失误。7.3.2 所在班子存在较严重不团结现象。
7.3.3 参加系统外组织的出国(境)、学习进修、参观考察等。7.3.4 推荐县级及以上的荣誉称号、人大代表等。7.3.5 本人因身体健康原因不能坚持正常工作。7.3.6 其它需要事先请示或事后报告的事项。7.4 谈话制度。
7.4.1 谈话目的:通过谈话肯定被谈话中层干部的工作成绩,指出工作中的 缺点和不足,使其振奋精神,发扬成绩,改正缺点,努力工作。
7.4.2 谈话分工:考核、工作调整和诫勉谈话,公司副总师一般由总经理、党委书记负责谈话,中层干部党政正、副职由分管领导负责谈话;廉政谈话,中层干部党政正职由纪委书记负责谈话,中层干部党政副职由本单位党政正职负责谈话。7.4.3 谈话形式
7.4.3.1 考核谈话。结合中层干部考核进行谈话。对考核成绩优秀 和较差的中层干部进行重点谈话,分别肯定成绩与指出不足,帮助中层干部调整工作思路,明确今后努力的方向。
7.4.3.2 工作谈话。结合分管工作定期或不定期与有关中层干部进行谈话。7.4.3.3 调整谈话。在中层干部任免、提拔、交流时进行谈话。
7.4.3.4 廉政谈话。在中层干部任前和任期中开展廉政谈话,保证干部廉洁 自律和廉洁从政。
7.4.3.5 诫勉谈话。对受诫勉的中层干部在诫勉期间进行谈话。
7.5 实行干部回避制度。机关部室中层干部的直系亲属不得在其任职的单位 从事人事、财务等工作。
8中层干部竞争上岗程序附则
9.1 本办法解释权归人事部。