解读结算管理办法、09清单计价

第一篇：解读结算管理办法、09清单计价

解读结算管理办法、正确运用09计价清单、提高项目盈利水平

一、解读结算管理办法及项目结算管理过程中应着重注意的事项 随着施工企业竞争的加剧，目前低价中标的施工项目越来越多，使施工企业面临着保本微利的严峻形势，这就给我们结算管理、成本管理提出了更高的要求，也只有推进项目成本控制，做好成本管理，才能取得项目的预期收益，项目才能生存和健康发展。2013年、结算管理工作将紧紧围绕成本管理这条主线，细化结算过程控制，提高项目盈利水平，确立了“明确责任、强化过程、利润第一”的工作思路。现结合结算管理办法谈一下在项目成本管理实施的过程中，即在招投标文件交底、进行二次经营策划及施工方案的优化、工程量复核、制造成本的编制、成本的过程控制、变更签证的管理、结算文件的编制和评审等环节应着重注意的问题。

结算管理办法中工程开工后10日内公司经营部（投标人）对新承接项目会就该项目给予公司相关部门及管理公司、项目部进行招、投标文件交底，项目部应重视这个交底文件，因为交底文件就参与前期投标工作的相关人员将就招标文件中的一些重点事项、合同文本中的重要及默认条款、招标工程量清单、答疑纪要等存在的主要问题和投标时的思路，以及这些问题及思路在投标文件中的处理方法、这些处理方法在结算时有可能产生的影响和结果（特别是针对招标资料在投标时的一些技巧性的处理方式和非正常的处理项目，及这些投标处理方法的结果使哪些项目可能盈利偏高，哪些项目存在风险）等一一

会加以说明。这些内容的交底会提示项目部在下一步怎样进行二次经营策划、方案优化，在施工过程及在结算管理中都应该高度重视。如可能进行方案优化、变更、签证及索赔的内容，如何利用投标时的技巧性、非正常的处理内容在哪些项目、从内容上进行操作争取最大限度的增加收益，有哪些项目、内容上进行操作最大程度的回避或降低风险。对项目管理层更深一步了解招标文件及投标文件有更直接、更关键的作用。

在结算管理办法中要求项目在中标或拿到协议书30日内项目部组织相关人员根据经营部的项目报价及合同交底对中标项目在招标时及在施工过程中有可能发生签证及索赔项目进行分析，对项目进行二次经营策划及二次方案优化。做出工程项目二次经营策划记录，并负责组织实施。公司工程结算管理部督促检查二次经营策划工作执行情况并核查策划记录。

就是在经营部组织完招、投标文件交底后，项目部应组织一个由管理公司合同造价部及项目管理层参与的二次经营策划，结算管理办法中我们能想到的可能会发生的预见性签证或变更项专门列有项目，项目部可根据工程实际选择参考或补充，二次经营策划是全部专业人员群策群力的针对具体项目变更签证内容的预见性想法的汇集。在记录中要求根据施工进度的安排对预见性签证有个大概时间的确定，根据施工图有部位的确定，并且要有具体的实施责任人。在施工过程中项目经理根据时间、部位查看具体落实情况。是否可以在合同或过程中规避招标文件中的风险，认质认价材料价格的底线是多少。

投标价中亏损项目采用什么方法扭亏或减亏。项目部负责变更签证的人员应随工程进度核实是否存在二次经营策划表中的变更签证内容，充分抓住预见性内容可能办理的机会，及时的办理变更、签证及材料的认质认价。

工程中标或接到协议书后，项目经理负责，由基层管理公司成本合同部或项目部牵头，组织相关人员对投标的工程量清单进行复核，组织编制《工程量清单对比表》和《招标工程量清单漏项表》，并按照投标清单单价及合同约定进行组价，作为工程结算的基础依据，该工作应在接到中标通知书或协议书后2个月之内完成。编制工作完成后，根据合同及招标文件的条款确定时间报业主认可。

在工程量复核环节中，造价员应依据招标文件或合同签订的承包范围，按图纸设计对工程量进行准确的计算，（准确的工程量是确保我们把合同范围内的工作内容的工程造价能够足额拿回来的根本，不缺项、不漏项、如果工程量不准确，后边整个编制制造成本和成本管理的控制过程就会是空谈，也就起不到控制成本的作用。整个过程成本管理就会存在较大的风险）形成工程量计价书，若是清单投标项目要形成《工程量清单对比表》和《招标工程量清单漏项表》，该工程量清单完成后应经各专业工长对其进行复查（大宗材料应与工长的专业材料总计划量进行对比，从材质及数量两方面进行复核），避免由于项目多、工作忙、造价员的个人理解偏差出现漏报、误报现象。防止一旦与甲方进行工程量确认造成的不必要经济损失。在编制工程量清单时，除根据图纸、招标文件明确的施工范围、内容在清单中无

具体列项属清单漏项外，凡是图纸设计的材质、施工方法、工程做法、工作内容等与招标清单不一致的、清单特征描述与现场实际做法以及图集做法不一致的，尤其这些不一致的清单项在投标时综合单价还偏低的，均应做为清单漏项处理，争取重新组价，减少损失。对于招标工程量严重偏少的，要尽可能早和甲方核对确认工程量，以利于进度款的审批和支付。另外，要注意有的招标文件在合同专用条款中有时会给出具体的交房标准，该标准可能会与图纸设计范围不一致，与招标文件投标须知中的发包范围不一致，造价员应以交房标准为依据进行工程量清单的计算和核对。专业工长在核查工程量清单对比表的同时也是对招标文件、合同、图纸及具体的交房标准再熟悉和理解的一个过程，并通过与造价员沟通保证各专业计算范围和施工范围完全一致。

中标项目接到中标通知书未投标项目接到协议书后，项目经理牵头，组织相关人员根据投标文件、招标文件、合同、中标项目报价合同交底文件、二次经营策划及方案优化记录、以及复量情况在3个月内完成制造成本的编制，并确保项目的盈利水平不低于2%，制造成本的编制主要是使用科学的方法，结合《工程招标文件》、《工程施工合同》、《二次经营策划及方案优化记录》《投标标书》，《复核后的工程量清单》根据项目的施工条件、施工方案、应投入的人、材、机，对项目施工生产活动中发生的各种费用进行的较为科学的预测活动。对控制项目的成本，提高企业的盈利水平具有重要的作用。

制造成本的编制前，首先要确定项目的目标成本，根据目标成

本编制成本降低措施及收入增加措施，计算出各项费用的保本点和目标利润，保本目标层层分解、落实到人，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目部人员及施工人员无论工程进展到何种程度，都能清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段及措施控制成本。

编制制造成本可以提高成本目标计划的科学性，降低成本并提高经济效益，真实的制造成本是成本管理的基础。策划成本要真实可实施。真实的策划结果是为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。具体做法是：以核实的工程量为测算依据，用分项工程市场人工费单价，以策划的工程量为测算依据，测算出实际人工费；用市场同期材料单价，以策划采购的材料数量为测算依据，测算出实际材料费；采用市场实际的机械费；根据施工方案测算出预计发生措施费支出，及预计发生的管理费开支和招待费、上交管理费、投标发生的费用、培训、伙食补贴等项内容。文明及安全的支出、上交的规费与税金等全部支出项，和收入作对比。公司的要求是目标盈利水平超过2%，在施工过程中严格落实，及时纠偏，使成本处于可控制范围内。

制造成本编制的目的是进行成本的过程控制，所以，人工费、材料费、措施费、机械费，合理确定的工期，非生产性开支，在过程中都要严格控制。

人工费的控制主要是合同单价的控制和结算量的控制。劳务合同签订的时候要注意工程量的计算规则及所包含内容。要知道怎样的计算规则对我们是有利的。结算量的控制就相对简单，根据各项目管理水平制定一个低于图纸实际工程量的控制量。

材料主要是通过采购价格和使用数量来控制，采购价格在这不再多说，就是要合理低价，量的控制是根据工程情况制定主要材料的节约计划。使其控制在制造成本范围内，若出现偏差，及时找出原因并制定出解决措施。在编制制造成本时提前制定大宗材料的结余目标及采取的措施。

在编制制造成本时材料费是以成本策划用量和实际采购价进行核算的，所以要从单价和数量两方面进行控制，除在采购时将购买单价控制在核算成本单价以内，还要在施工过程中重点注意控制各种材料的使用量，使实际使用量小于制造成本核算时的数量，以达到从量价两方面进行控制。

机械费的控制主要是加强设备的维修和保养，提高设备的利用率和完好率，使其满负荷运转，对于按工作量结算的外部设备做到计量准确。再一个方面就是合理工期的的确定，最大限度控制和节约非生产性开支。过程中还应按变更和签证对制造成本进行调整，达到成本过程动态控制，成本真实的目的。当然在中标清单中的一些亏损项目是成本控制的重点环节，在施工过程中应尽可能的采用建议变更材质、变更施工方法、变更工程做法、变更材料设备品牌等主动行为争取弥补或降低损失。成本编制和成本控制时，各项目部在具体管理中都有自已的核算和控制方法，还有就是在工期方面要合理的控制工期已便减少设施料和垂直运输的投入。在结算管理办法中我们提供了一个制造成本编制的样表，这个表格仅是个参考表格，可以根据具体项目扩展。

成本过程控制中，除结算管理办法中要求的台账外，建议项目造价员再建立“工程量清单结算台帐”，这个台账从开工起贯穿施工全过程。台账要明确反映核对后的清单工程量、依据核对的工程量调整的工程造价（如果甲方不核对，项目部应按实际工程量调整工程造价）、累计甲方已审批工程量、未施工工程量、累计工队已结算工程量及累计工队已结算价款等各项数据，台账中的这些数据能明确反映出各阶段甲方审批量（价款）与实际形象进度的差异、包工队结算工程量（价款）与实际形象进度的差异、清单工程量（价款）与实际施工工程量（价款）的差异，便于项目经理随进度能很清楚的掌握成本情况，有利于及时发现过程中的偏差、并能及时纠偏。材料费在工程项目造价中占很大的比重，对材料数量的控制也是工程项目成本控制的关键，所以应再建立“主要材料用量台帐”，在台账中应反映各种主要材料设备的清单计算工程量、实际采购量、累计使用量；台账中的数据能明确反映出清单计算工程量与实际采购量的差异、计算工程量与使用量的差异，以便于及时了解主要材料的剩余数量，如果有甲供材的项目还应建立“甲供材数量台账”，台账中应明确反映应领用各种甲供材数量、累计已领用各种甲供材数量、未领用数量等。造价员应与材料管理员及工长根据施工进度和变更签证及时核对并按实调整。从台账反映的材料结余或不足情况，分析并查找原因，避免因工队浪费造成甲供材的超领、并保证已核对的甲供料及时足额的领回。

在项目的变更、签证处理方面，结算管理办法中比以前常规有

了更细致的特别要求，还有结算管理办法明确规定了变更签证要一单一签，随签随算。施工过程中的变更和签证要及时确认工程量和价格，避免等到竣工结算时因时间长了，有的内容忘记而漏算、少算部分项目，还有在签证的时候，要仔细进行核算，确保签证的造价不低于实际支出的价格。再一个还有就是变更内容的完整性，主要是指写变更、签证时不能光满足现场技术的要求，也要能满足结算的要求，就是要求相关人员在做完变更、签证后，报送甲方、监理之前，先由内部施工技术负责人、预算员、资料员三方共同确认，以保证在技术、造价及语言表述上均符合要求。这个要求意义很大，它能督促我们在过程中完善各种基础资料的办理，就是说报送的变更签证要有专人负责追回，变更签证办理必须有头有尾、有始有终，签章齐全，不能发生变更了没人办理，也不能只报送不问落实情况，一单一签就是要做到随时发生随时办理，随时办理随时落实；要求随签随算的意义在于，有的变更或联系单所述的内容可能对变更事项进行了说明，但不能满足工程量、工程价款的计算要求，对于不能满足工程量计算要求的变更联系单我们在过程计算时就会发现问题，这时就应及时要求甲方补充详图，或项目部自行补充详图或附实际施工量清单报送甲方确认，尤其对于变更后最终不能形成实体工程量的内容，例如打补洞口、已完工作的拆除，都要在资料中及时确认实际工程量。特别是对于挖填土方要做好开挖断面尺寸确认资料（例如验槽记录），开挖时土质为灰土或坚硬土时。对于土质松散，经甲方批准管沟壁须进行支护时，应对支护的工程量、支护的做法、支护的部位或长度与甲方进行确认，在办理变更单、联系单及签证时为结算计算工程量做好详细的基础资料；变更单、联系单及签证办理后要随时计算其价款的意义，一方面是有利于月度已完工程价款的计算，还有就是在计算价款的同时，我们会发现有哪些新增项目无综合单价，在计算综合单价时哪些材料需要认价，哪些综合单价按合同约定的计价定额中无子目，发现这些问题时，我们该认价的材料及时认价，该让甲方确认综合单价的及时与甲方协商确认，为结算做好计价方面的基础资料，防止结算发生争议。

对于甲方的口头通知，要求甲方及时出变更或工作联系单，对于甲方口头通知的工作内容，可先填写管理办法中的附表十四“口头指令确认单”，在指令单中详细叙述甲方口头指令的工作内容和要求的做法，并让甲方签认，先行对甲方口头指令的事实进行确认，在此基础上可进一步按规定补充变更单或签证单。另外项目部在报送签证时，对于签证的内容和工程量造价员要与各专业工长沟通核对，保证签证工程量的准确性，签证工作内容的完整性，签证的表述要有利于结算时的计价。项目部应及时就合同中关于材料风险调整范围的约定、政策性调价文件执行情况的约定等事项进行相关资料的确认、收集和整理，（包括各种用量较大的主材采购当期的信息价、政策性调价文件的颁布时间，调价文件的调整内容和执行时间、调价文件执行适用于本工程的哪些专业的哪些未完施工的内容）保证最大程度的有理有据的利用合同中的调价条款进行结算价格的调整。对于现场要办理工期签证这里强调一下，工期签证也是有必要和有意义的，在一些非自身原因（发包人原因、设计变更、不可抗力等）发生现场大面积

或部分重要工序较长时间停工时，我们最好办理一份工期签证，将停工原因、停工起始时间及造成哪些工序停工，现在的合同条款对于工期延误的处罚是很明确的，有的处罚力度还很大，办理工期签证必要时可以避免或减少由于非自身原因而造成的工期处罚，另外还可争取赶工费用的索赔，而且对于因长时间停工造成部分大宗材料价格大幅上涨，工期签证应该会为我们在与发包方协商材料的重新认价及材料费的补偿提供支持。

结算管理办法中要求在做竣工结算前，项目部应针对结算资料的完整性（含已编制的结算初稿）召开评审会，完整性有两层意思：首先保证不缺项。主要是指所有结算相关资料，包括招投标文件、合同、施工方案、、答疑文件、竣工图、图纸会审记录、洽商变更记录、签证、索赔资料、认质认价单等资料，另外依据的收集工作并不限于以上资料，一些询价资料、往来函件、第三方提供的证明材料、市场参考资料也在结算依据之内。评审会要求项目经理、各专业工长、造价员等参与项目管理的人员一起对结算资料的完整性，计算的准确性共同进行检查、讨论，并将检查结果填报评审表（评审结果为本工程结算提供依据，也可为以后工程在施工期间结算资料的收集准备提供参考借鉴），按照评审结果，对于遗漏的资料、签章不全的资料等项目部应再进行最终完善，造价员应依据评审提出的意见，并结合分包协议、包工队结算工程量（结算价款）、主要材料的使用量、核对的甲供主材设备量、材料认质认价单、采购合同等，调整结算初稿后，报管理公司合同造价部进行初审，并与保本点对比，由管理公司填报

工程项目结算定案表（送审），然后报公司工程结算部复审。结算造价高于保本点且经复审无误后可直接报送甲方，低于保本点的结算，应再认真审核结算资料，复审后确认无错无漏的，须经公司领导批准后报送。

想要在结算时取得项目的话语权，扯皮是没有用的，最好的办法是在前期把这些基础工作做扎实，详实有效的依据才是最有效筹码，要有全过程、全局意识，结算阶段才能水到渠成。

结算盈利水平的高低，除了各专业人员的业务能力外，更重要的是项目经理的重视，每一个项目经理都能把项目部变为一个团队，有一种团队精神，在这个团队里大家能相互沟通，相互合作，并建立和坚持科学的成本管理体系，做到以最小的投入，获得最大的产出，项目成本管理才能真正落到实处，提高项目结算效益，为项目部良性、滚动发展打下坚实的基础。

二、09计价规则作了哪些有利于施工企业在工程计价中的规定 1.09计价规则明确规定了不可竞争的费用，有效地保护了施工企业的权益。《陕西省建设工程造价管理办法》（省人民政府令第133号）第十五条的规定，第十五条 建设工程造价中的下列费用不列入招投标竞争性费用：

（一）养老保险；

（二）失业保险；

（三）医疗保险；

（四）工伤及意外伤害保险；

（五）残疾人就业保险；

（六）女工生育保险；

（七）建设工程定额测定费；

（八）住房公积金；

（九）安全文明施工措施费用； 在2.0.20条对不可竞争费进行了定义，不可竞争费

在招标投标、合同价款约定和工程价款结算中必须列项且必须按照规定计价程序、计价费率计取的费用，包括规费、税金、安全文明施工措施费及国家和省规定的其他不得参与竞争的费用。

并用两条强制性条文分别对安全文明施工措施费和规费的计取作了具体规定。这两条是4.1.6条和4.1.10条。

4.1.6 措施项目清单中的安全文明施工措施费为不可竞争费，应按照本规则的计价程序和省建设主管部门发布的费率，参照规费计价基数计取。

4.1.10 规费和税金为不可竞争费，应按国家、省政府和省级有关主管部门的规定计算。

2.09计价规则大幅度增加了强制性规定，为我们维权提供了有力的支持。09计价规则的强制性条文由04计价规则的6条增加到25条，就一定意义上讲，主要目的是为了维护建筑市场上的相对弱势群体——施工企业的权益。在25条强制性条文中，至少有11条是直接支持施工企业维权的，而且这11条全部是新增加的。下面对这些条文作以简要解读：

（1）3.1.2条、3.1.3和4.1.4条：这两条都是针对以往招标人利用其强势地位，强行向施工企业转移计量风险，所作的强制性规定。有了这两条，施工企业就可以避免计量的风险。

3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

3.1.3 工程量清单必须作为编制招标最高限价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。

4.1.4 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。发承包双方在合同中约定工程量的计量不得违背本规则3.1.2条规定。

（2）4.1.6条和4.1.10条：这两条分别对安全文明施工措施费和规费作了强制性规定。

（3）4.2.8条：这一条对招标最高限价的公布和最高限价不得上下浮动作了强制性规定。

4.2.8

招标最高限价应在招标时公布，并不得上调或下浮。公布的招标最高限价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。招标人应将招标最高限价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。

（4）4.4.2条：这一条对中标的投标文件与招标文件不一致，在合同约定时以哪个文件为准作了强制性规定。

4.4.2 实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。

（5）除上述六条外，还有4.1.13条（关于差价）、4.4.5条（关于合同备案）、4.8.1条、4.8.9条、4.8.14条（关于结算）的五条强制性规定，也都直接有利于维护我们的权益。

4.1.1

3由发包人承担的除工程量变化以外的风险费用按差价计列。差价不计入综合单价，只计取规费和税金。

4.4.5发包人、承包人应当自合同签订之日起30日内按规定将合同副本报项目所在地县级以上建设主管部门或其委托的机构备案。4.8.1 工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程

竣工结算。

4.8.9 发包人在收到承包人递交的竣工结算书后，应按合同约定时间核对。

同一工程竣工结算核对完成，发、承包双方签字确认后，发包人不得要求承包人与与另一个或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算，承包人也不得要求发包人重复核对竣工结算。

4.8.1

4发包人支付工程竣工结算价款，应按合同约定预留质量保证（保修）金，并应在质量缺陷责任期结束后向承包人返还剩余的金额，不得超出合同约定的数额预留质量保证（保修）金，不得超出合同约定的时间扣留剩余的金额。

3.09计价规则中的指导性条文，也有不少直接支持我们维权的规定。，4.4.3条对编制最高限价计价依据的规定，就是为了防止招标人随意压低最高限价；

4.4.3 实行工程量清单计价的工程，应采用总价与综合单价相结合以综合单价为主的合同形成。

再例如，4.7节整个一节共九条全部是为了支持我们施工企业维权的规定。

4.7 工程价款调整

4.7.1 招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日。其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省建设主管部门或其授权的省工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。

4.7.2 若施工中出现施工图纸与工程量清单项目特征描述不符的，由承包人按新的项目特征提出综合单价，发包人确认。

4.7.3因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：

1合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；

2合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；

3合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，发包人确认。

4.7.4承包人中标的措施项目费为合同价款的组成部分，一般不作调整。但出现下列情况时可作调整：

1发包人更改已审定的施工方案（修正错误除外），引起措施项目费用增加时予以增加，减少时不予减少。

2由于工程量变化引起措施项目费用增加时予以增加，减少时予以减少。

上述两类情况发生时，承包人原中标价以综合单价计算的措施项目按本规则4.7.3条办理；承包人原中标价以系数计算的措施项目，按原中标系数计算。

4.7.5因非承包人原因引起的工程量增减，发、承包双方应在合同中约定调整综合单价的工程量增减幅度。在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；在合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出、发包人确认。

4.7.6

若施工期内材料、设备市场价格波动超出合同约定幅度时，其超出部分应按差价应调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，其合同约定价与实际价格之间的全部差价由发包人承担。

4.7.7

因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。

1工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；

2发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；

承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担；

工程所需清理、修复费用，由发包人承担。

4.7.8 工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合

同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。

收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则，视为工程价款调整报告已经确认。

4.7.9 经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加（减）合同价款与工程进度款同期支付。

4.6 索赔与现场签证

4.6.1合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。

4.6.2 若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。

发包人在收到承包人发出的索赔通知后并在合同约定时间内，未向承包人作出答复，视为该项索赔已经认可。4.6.3 承包人索赔按下列程序处理：

承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书；

发包人指定专人收集与索赔有关的资料；

承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本规则第4.6.1条规定的条件时予以受理；

发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准；

发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，按本条第4、5款的程序进行。

4.6.4 若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔和工程延期的决定。

4.6.5 若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定参照4.6.3条规定的程序向承包人索赔。

承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内，未向发包人作出答复，视为该项索赔已经 认可。

4.6.6 承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同 约定及时向发包人提出现场签证。

4.6.7 发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。

这些规定包括了非施工方原因发生的工程量变动带来的综合单价的调整、非施工方原因发生的措施费的调整、材料设备的实际采购价超

过合同约定的风险幅度后的调整，等等。这些条文与强制性条文不同点在于，我们要做到正确解读、准确运用，挣得有利于我们的结果。

三、我们在工程计价过程中遇到的主要问题

（一）、对工程计价中需要由合同约定的事项缺乏系统地把握。09计价规则要求在合同中约定计价事项的条款有20多条，不少计价人员缺乏系统的解读和运用，不仅造成投标报价时考虑不周，更严重的是会造成结算时缺乏合同依据。清单计价中规定：

4.4 工程合同价款的约定

4.4.1实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由发、承包双方依据中标总价和综合单价在合同中约定。

不实行招标的工程合同价款，发、承包人按双方认可的工程价款在合同中约定。

4.4.2 实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。

4.4.3 实行工程量清单计价的工程，应采用总价与综合单价相结合以综合单价为主的合同形成。

4.4.4 发、承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定；

1工程合同价款（包括总价和工程量清单综合单价）；

2预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；

工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；

承担风险的内容、幅度以及超出约定内容、幅度的调整办法；工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时间；

9安全文明施工措施费用的支付时间及使用情况监督办法；

施工工期提前或延后的奖惩办法；

1与履行合同、支付价款相关的担保事项；

2发生工程价款争议的解决方法及时间； 与履行合同、支付价款有关的其他事项等。

4.4.5发包人、承包人应当自合同签订之日起30日内按规定将合同副本报项目所在地县级以上建设主管部门或其委托的机构备案。

4.5 工程计量与价款支付

4.5.1 发包人应按照合同约定支付工程预付款。支付的工程预付款，按照合同约定在工程进度款中抵扣。

4.5.2 发包人支付工程进度款，应按照合同约定计量和支付，支付周期同计量周期。

4.5.3 工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。

4.5.4 承包人应按照合同约定，向发包人递交已完工程量报告。发包人应在接到报告后按合同约定进行核对。

4.5.5 承包人应在每个付款周期末，向发包人递交进度款支付申请，并附相应的证明文件。除合同另有约定外，进度款支付申请应包括下列内容：

本周期已完成工程的价款；累计已完成的工程价款；累计已支付的工程价款；本周期已完成计日工金额；应增加和扣减的变更金额；应增加和扣减的索赔金额；应抵扣的工程预付款；

应抵扣的发包人供应的材料、设备的金额； 根据合同应增加和扣减的其他金额； 10 本付款周期实际应支付的工程价款。

4.5.6 发包人在收到承包人递交的工程进度款支付申请及相应的证明文件后，发包人应在合同约定时间内核对和支付工程进度款。4.5.7 发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款通知，发包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后延期支付。协议应明确延期支付的时间和从要求付款通知送达之日起按同期银行贷款利率计算应付款的利息。

4.5.8 发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行时，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。

（二）、工程计价风险的分类：

一、是法律法规变化风险；

二、是工程量变动风险；

三、是计价要素市场价格波动风险；

四、是企业成本控制力风险；

五、是不可抗力风险。

（三）、工程计价风险管理的基本原则：一是风险分担原则；二是最具控制力原则；三是合同约定原则，四是企业成本控制力风险由承包人自留。

09计价规则已明确的操作办法：一是规定基准日，以基准日来划分法律法规变化风险的承担责任；二是控制工程量变动，实行谁造成变动谁承担风险；三是主要建筑材料、设备的市场价格波动，按合同约定分担风险；四是人工费的市场价格波动风险，实行政策调控与市场调控相结合，政策调控部分由发包人承担，市场调控部分由发包人承担；五是规定了综合单价可调的五大因素因素，即清单项目特征描述不准（4.7.2条）、（4.7.2 若施工中出现施工图纸与工程量清单项目特征描述不符的，由承包人按新的项目特征提出综合单价，发包人确认。）清单漏项与工程变更（4.7.3条）、（4.7.3 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：

合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定； 合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；

合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，发包人确认。）

非承包人原因的措施项目变更（4.7.4条）、（4.7.4 承包人中标的措施项目费为合同价款的组成部分，一般不作调整。但出现下列情况时可作调整： 发包人更改已审定的施工方案（修正错误除外），引起措施项目费用增加时予以增加，减少时不予减少。由于工程量变化引起措施项目费用增加时予以增加，减少时予以减少。

上述两类情况发生时，承包人原中标价以综合单价计算的措施项目按本规则4.7.3条办理；承包人原中标价以系数计算的措施项目，按原中标系数计算。）

非承包人原因的工程量增减超出合同约定的调整综合单价幅度（4.7.5条）；（4.7.5 因非承包人原因引起的工程量增减，发、承包双方应在合同中约定调整综合单价的工程量增减幅度。在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；在合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出、发包人确认。）

（四）.强化合同约定，完善工程计价的合同依据。

（1）09计价规则规定应由合同约定的计价事项：应由合同约定的事项主要集中在4.4.4条，该条规定了应约定的13项事项。此外，就工程计量、风险与索赔、工程结算与支付、质量保证金、总承包服务费以及计价纠纷处理等在20多条条文中分别做了很具体的规定。（2）强化合同约定的作用与意义：从微观角度看，合同约定是企业依法维权的依据；从宏观角度看，规范的合同约定是市场成熟度的标志；

（3）强化合同约定可以从应用新版《建设工程施工合同（示范文本）》做起。新版合同示范文本系统地完善了1999年版示范文本存在的问题，尤其是系统地解决了推行工程量清单计价后在合同约定方面出现的新问题。我们在运用中要特别重视专用条款的约定，在约定的时候是不是执行了09计价规则的规定，如果不一致，是否是双方同意的意图。专用条款对合同双方具有更强的约束力。

（五）.强化成本管理，夯实计价的基础。

施工成本管理是企业投标报价和防范风险的基础，也是提高企业盈利水平的重要环节。可是我们看到，现在大部分项目普遍不够重视，习惯于用粗放的承包管理方式代替精细化的成本管理。

用精细化的成本管理来积累项目定额、分部分项的消耗量等基础信息。为做企业定额打一个好的基础。用精细化的成本管理来摸索风险防范的具体经验。用精细化的成本管理来扩大企业的盈利空间。这也是结算管理办法的具体要求。

（六）材料差价的处理

（1）.材料差价及其他差价是否进入综合单价。09规则2.0.30条和4.1.13条已明确规定，差价只进入总价，不进入综合单价。（2）材料差价及其他差价是否计取安全文明措施费。09规则4.1.13条规定，差价只计取规费和税金；4.1.6规定，安全文明施工措施费为不可竞争费，应按照本规则的计价程序和省建设主管部门发布的费率，参照规费计价基数计取。也就是说，可计取安全文明施工费。

（七）.甩项竣工后重新施工的项目计价。应由合同双方在竣工验收、交付已竣工工程时约定。约定时，可以参考已完工程的计价，也可以由施工方另行报价，发包人认可。

（八）、甲供材的处理方法，提前要做消耗量和领用量的对比，领用量不能超过消耗量，如果确实消耗量大，要提前有措施，不要到结算阶段无法处理。

（九）.项目所在地村民强行承包土方工程的计价。可由合同双方按风险事件约定，或者事件发生后双方协商解决。

以上所述是我个人的一些理解及看法，希望能对大家起到指导和

促进作用，讲的不足之处，欢迎大家来交流探讨。谢谢大家！

第二篇：1.清单计价合同结算约定

工程量清单计价招标结算约定

①②③④⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯⑰⑱⑲⑳⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽

1、总则：工程量清单约定范围内固定价格合同。在工程量清单约定范围内的工程量清单调整以及工程量清单约定范围外及漏项的结算办法按如下方式进行：

①工程量清单约定范围外的部分和漏项均按1999《全国统一建筑工程基础定额重庆市基价表》、《重庆市建设工程费用定额》、2000年《重庆市安装工程单位基价表》、《重庆市装饰工程计价定额》及有关文件规定总价下浮5％计价（其中劳动保险费、安全文明施工费，招标人市场价核定的材料、设备价格（含基价）不下浮）；

②人工费不分工种按27元/天结算。工程类别按相关配套文件执行。

2、材料：工程量清单约定范围内的工程量清单增减部分及工程量清单约定范围外及漏项的工程材料原则上由承包人采购（发包人和承包人另有约定的除外），采购时须由发包人和承包人认定品质，材料价格由发包人认定；

3、设计变更：设计变更资料必须清楚明确反映变更的内容和部位，经发包人技术负责人和设计单位相关人员签认后，作为办理工程变更调整结算的依据；

4、措施费：

（1）招标文件措施费项目清单计价表中的①环境保护；②临时设施；③夜间施工增加费；④成品、半成品二次或多次转运费；⑥大型机械设备进出场及安拆（不含基础）；⑦脚手架；⑧已完工程及设备保护；⑨砼、钢筋砼模板；⑩垂直运输机械；其他措施费；

（2）招标文件其他项目清单计价表中的费总承包管理费和配合费（安装工程的变配电房设备及有线电视、电信、宽带数据由发包人委托专业单位施工，总包方负总包管理责任并做好配合，计取配合费）；竣工资料整理费等均为包干价，不论任何情况不再调整和增加。

5、清单综合单价包括的风险范围及承包人承担的相关费用： ⑪招标文件要求的全部风险；

⑫合同价不因劳务、材料或其他因素（包括发包人及代理人原因）产生的合同实施成本的变动而进行调整；

⑬满足工程的工期条件及本工程工期超出国家定额工期的抢工措施费； ⑭施工期间工程因各种因素发生和需要采取的技术措施费（含砼外加剂等）、安全文明施工措施和土石方垮塌及清理费用等；

⑮连续3天以内（含3天）的停水、停电、停车而发生窝工损失费用等； ⑯施工中如遇施工场地周围地下管线的保护措施费用；

⑰施工过程场内的硬化道路、硬化地面、超标噪音级排污、施工占道应发生的费用；

⑱发包人核定的材料的理论重量和实际重量的量差；

⑲发包人、承包人双方安装工程穿过墙面、楼面、地面的管路护套安装及管道安装完工后对洞口填补及防水处理费用；

⑳成品门窗塞缝，为各分包单位提供现场协调管理、提供必要的简易脚手架、垂直吊运等；

⑴承包人原因造成的一切费用及损失； ⑵承包该工程合同内容所存在的各种风险；

⑶工程竣工验收和工程移交前承包单位对竣工工程成品保卫和保护所发生的费用；

⑷承包人配合发包人进行施工许可证和质量监督手续的办理可能发生的费用，以及为发包人分包项目的配合费而发生的费用和风险；

⑸建筑垃圾的清运费（包括建筑垃圾的挖、运、上车、环卫、易撒漏物质密闭运输和费用、出渣费）；

⑹经发包人审定的施工组织设计在工程需发生的技术措施费用。包括现浇构件中固定钢筋位置的保证构件几何尺寸的支撑钢筋、措施钢筋等，模板工程中的对拉螺栓（片）以及砼后浇带的支撑系统等施工技术上的措施费用； ⑺施工机械、施工用材超运距费用及大型机械进出场费； ⑻该工程中相关职能部门对各系统的测试、调试的费用；

⑼施工周边为保证安全和方便通行等搭设的通道及天桥等防护措施费用； ⑽各种检测费。

6、竣工资料要求：

①按设计图纸和施工合同约定的工程范围的全部工作内容完成；

②有完整的技术档案和施工管理资料；

③有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场的试验报告； ④经勘察、设计、施工、监理等单位检查，并分别签署工程质量合格； ⑤承包人和发包人签署了工程保险证；

7、工程交工：

①承包人应按约定的合同竣工时间，完成工程施工和验收，无条件交付给发包人，不得以任何理由和借口拖延交付；

②设计变更资料必须经发包人技术负责人和设计单位相关人员签认，设计变更增减量，只作为办理设计变更调整工程结算的依据，承包人不能因一般设计变更而要求发包人延长工程合同工期；

③工程竣工验收全部交付发包人后，才能按照合同约定的结算程序办理工程价款结算。

8、资料签认：

①施工过程中变更或增减部分签证资料的有效性条件：双方即时签认的、合法的、已归档、且在结算办理工作的 方应严格执行本项制度，并将此项内容作为乙方信誉度的重要考核内容。⑬甲方档案室建立专项资料管理，签证、技术变更、洽商和收方资料按一式三份进行管理，一份归乙方存档，另外2份送甲方工程部档案室和合同预算部。办理工程结算时，以甲方档案室提供的合法原始资料为依据，其他未及时归档的、指向不明的变更均无效，由乙方自负。

9、核价材料：

对于采用联合招标核价、谈判核价方式核定的材料、设备等，如因施工单位自身原因不与材料或设备中标（选）供应商签订经济合同，则按材料或设备中标或最终谈判价格下浮10％后，作为材料、设备等招标或谈判核价的最终定价，并支付材料或设备中标（选）供应商所交保证金等额的违约金给材料或设备中标（选）供应商；如果施工单位购买其他品牌的产品，则由其自行承担一切责任，建设单位不支付任何费用；如果材料或设备中标（选）供应商按合同履行了义务，而施工单位不按其合同约定付款，施工单位自动委托建设单位在工程款中直接扣付给材料或设备中标（选）供应商（工程中标人在与建设单位签订施工合同前，必须出具自动委托建设单位支付货款的法人委托书）。

第三篇：清单计价教案

咸宁职业技术学院

教 案

2014～2015 学年第 一学期

院(部)建 筑 学 院 教研室(实验室)工 程 造 价 课 程 名 称 工程量清单计价

授 课 班 级 2013级工程造价(9-14)班 职 称 讲师 使 用 教 材 《建筑工程计量与计价》

咸宁职业技术学院教务处主 讲 教 师 易 从 艳

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】绪论 【教学目标】

1、使学生了解《工程量清单计价》课程对于以后职业生涯的重要性；

2、让学生理解并掌握清单计价的基本流程及与定额计价的区别。【授课内容】

1、课程介绍

2、绪论 【教学重点】

1、介绍课程的重要性；

2、结合实际就业反馈与调研信息介绍。【教学难点】

1、清单计价的基本流程；

2、以实际案例讲述。【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》

【教学过程】（包括教学步骤、讲授内容、时间分配、教学方法、板书设计等）

一、课程介绍（45分钟）

二、讲授内容（时间）

1、课程知识目标

本课程主要讲述了清单工程量的计算、清单计价规范、综合单价的确定以及清单计价的应用，还能建安工程造价的费用组成。

要求学生能熟练地编制工程量清单，能依据定额、市场人材机价格和具体投标策略进行综合单价组价，能正确理解暂列金额、暂估价、总承包服务费的概念，能掌握清单计价工程的费用构成。

2、课程能力目标 能正确快速进行图纸会审，能熟练地填写工程量清单及清单计价表，能准确、快速地对案例工程进行计价。

3、计价模式

比较“定额计价”与“清单计价”模式区别 定额计价：计划经济时期产物

优点：在一定程度上防止了高估冒算和压级压价，体现了工程造价的规范性、统一性和合理性。

清单计价：市场经济时期的产物，由各施工企业在投标报价时根据企业自身情况自主报价，在招标过程中经过竞争形成建筑产品价格，已成为社会主义市场经济条件下大力推广的一种工程造价计价方式。

三、绪论

1、基本建设概述（1）基本建设概念（2）基本建设分类

按建设形式不同分；按建设过程的不同分类；按资金来源渠道不同分类；按建设规模的不同分类。

（3）基本建设项目的划分：

建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程

（4）造价文件的分类：投资估算、设计概算、施工图预算、标底、标价、竣工结算、竣工决算

2、工程量清单计价（1）清单计价的意义（2）清单计价概念

（3）清单计价原则：公正、公平、合法、诚实信用

3、工程量清单计价依据及程序（1）依据：

（2）计价程序：熟悉施工图纸及相关资料，了解现场情况； 编制工程量清单；计算综合单价；计算分部分项工程费；计算措施费；计算其他项目费；计算单位工程费；计算单项工程费；计算工程项目造价。

4、工程量清单计价方法

（1）综合单价法（2）工料单价法 G、课堂小结（5分钟）H、作业布置（略）

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目一 建筑工程定额 【教学目标】

1、了解建筑工程定额的概念、作用、分类；

2、理解施工定额、预算定额、概算定额与概算指标的概念及区别；

3、掌握预算定额人、材、机消耗量及人、材、机单价的确定；

4、掌握预算定额的应用 【授课内容】

任务一 建筑工程定额概述 任务二 施工定额 任务三 预算定额 【教学重点】

1、施工定额、预算定额、概算定额与概算指标的概念及区别；

2、预算定额人、材、机消耗量及人、材、机单价的确定；

3、预算定额的应用。【教学难点】

1、施工定额、预算定额、概算定额与概算指标的区别；

2、预算定额的应用。【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》

【教学过程】（包括教学步骤、讲授内容、时间分配、教学方法、板书设计等）

任务一 建筑工程定额概述

一、建筑工程定额的概念

指在正常的施工条件下，为了完成一定计量单位质量合格的建筑产品，所必需消 耗的人工、材料〔或构配件〉、机械台班的数量标准。

二、建筑工程定额的作用

1、是招投标活动中编制标底（招标控制价）、投标报价的重要依据

2、是施工企业组织和管理施工的重要依据

3、是施工企业和项目实行经济责任制的重要依据

4、是总结先进生产方法的手段

5、是评定优选工程设计方案的依据

三、建筑工程定额的分类 1.按照生产要素分

劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额 2.按照专业分

建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、矿山工程、公路工程、铁路工程、水工工程、园林绿化与仿古建筑工程

3.按照编制单位和使用范围分 全国定额、地区定额、企业定额 4.按照定额用途分

施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标

任务二 施工定额

施工定额由劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额组成

一、劳动定额

1、概 念

又称人工定额，是指在正常的施工技术和合理的劳动组织条件下，为完成单位合格产品 所需消耗的工作时间。劳动定额反映生产工人劳动生产率的平均先进水平。

2、表现形式

劳动定额的中劳动消耗量通常以“时间定额”表示，以“工日”为单位，每一工日按“8h”计算。时间定额是指在正常的施工条件下，某工种工人生产单位合格产品所需消耗的劳动时间。时间定额的常用单位有：工日/m2、工日/t、工日/ m23、工日/套等。

二、材料消耗定额

1、概念

指在正常施工、节约和合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所消耗的一定 品种、规格的材料数量。

2、组成与计算公式

定额材料消耗数量由材料净用量和材料损耗量组成

3、制定方法：观测法；试验法；统计法；理论计算法

三、机械台班使用定额

1、概念

是指在正常的施工条件下，为生产单位合格产品所需消耗的某种机械的工作时间。由于我国机械消耗定额是以一台机械一个工作班为计量单位，所以称为机械台班定额。机械台班定额是施 工机械生产 的。

2、表现形式

机械定额消耗量表现为机械时间定额。

机械时间定额是指在正常的施工条件和合理的劳动组织下，完成单位合格产品所必需消耗的机械台班数。

3、编制

（1）拟订正常的施工条件（2）确定机械净工作1h生产率（3）确定机械的正常利用系数（4）计算机械台班定额

任务三 预算定额

一、预算定额概念

是指在合理的施工组织设计、正常的施工条件下’生产一个规定计量单位合格结构构件、分项工程所需的人工、材料和机械台班的社会平均消耗量标准。

二、预算定额的人工、材料、机械台班消耗量指标的确定

（一）人工工日消耗量指标

1、定义：预算定额中的人工消耗量是指完成单位分项工程或结构构件所需的各种用工量。

2、组成：预算定额中的人工消耗量指标包括：基本用工、材料的超运距用工、辅助用工、人工幅度差。

3、计算方法：人工工日消耗量二〔基本用工+辅助用工+超运距用工）X〔1+人工幅度差系数）

（二）材料消耗指标

1、定义：是指完成单位分项工程或结构构件所需的各种材料用量。施工材料主要有：主要材 料、辅助材料〔构成工程实体的用量很少的材料，如垫木、钉子、铅丝等〉、周转性材料（主要指措施性 材料，如脚手架、模板等〉、其他材料。

2、组成：预算定额中的材料消耗量也包括两部分，即净用量和不可避免的损耗量。

3、计算方法：材料消耗量=材料净用量+材料损耗量

材料损耗量=材料消耗量*材料损耗率 材料损耗率=材料损耗量/材料消耗量*100% 材料消耗量=材料净用量/（1-材料损耗率）

（三）机械台班消耗量指标

1、定义：是指正常的施工条件下，完成单位分项工程或结构构件必需消耗的某种型号机 械的台班数量。

2、计算方法：

大型机械类 ：机械台班耗用量二施工定额机械耗用台班X（1+3机械幅度差系数）

中小型机械类：指按照小组配用的机械

机械台班耗用量=分项工程定额计量单位/小组总产量

三、人工单价、材料价格、机械台班单价的确定

1、人工工日单价=生产工人基本工资+生产工人工资性补贴+生产工人辅助工资+职工福利费+生产工人劳动保护费

2、材料预算价格=材料原价+材料运杂费+运输损耗费+采购及保管费组成

3、施工机械台班单价=折旧费+大修理费+经常修理费+安拆及场外运输费+人工费+燃料动力费+养路费+车船使用税、保险费

四、预算定额的组成形式及应用 预算定额的应用： 直接套用

1.适用条件分项工程的设计要求与定额项目内容完全相同，直接套用定额。2.应用步骤

①根据施工图纸、设计说明和做法说明，选择定额项目。②确定工程量。

③查询定额基价〔工程单价）。

④确定该分项工程直接工程费〔工程量X定额基价）。定额的换算

1.适用条件当施工图纸中分项工程的设计与定额项目内容不同时，采用定额换算。

2.换算思路换算后的定额基价二原定额基价―换人的费用-换出的费用 3.换算的主要类型。

①砌筑砂浆、构件混凝土的换算。②抹灰砂浆、楼地面混凝土的换算。③系数换算。④其他换算。

G、课堂小结（5分钟）H、作业布置（略）

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目二 建筑工程定额计价办法 【教学目标】

1、了解建筑工程定额的计价依据；

2、掌握建筑施工图预算书的编制内容和步骤；

3、了解建筑施工图预算的作用 【授课内容】

任务一 建筑工程定额计价依据 任务二 建筑工程施工图预算书的编制 【教学重点】

建筑施工图预算书的编制内容和步骤； 【教学难点】

建筑施工图预算书的编制内容和步骤 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》

【教学过程】（包括教学步骤、讲授内容、时间分配、教学方法、板书设计等）

任务一 建筑工程定额计价依据

依据：

一、经过批准和会审的全部施工图设计文件及相关标准图集；

二、经过批准的工程设计概算文件；

三、经过批准的施工组织设计或施工方案；

四、建筑工程消耗量定额或计价规范

五、建筑工程估价表或价目表

六、人工工资单价、材料预算单价和施工机械台班单价

七、建筑工程费用定额及计算规则

八、工程承发包合同文件

九、预算〔造价）工作手册

任务二 建筑工程施工图预算书的编制

一、施工预算图的分类

1、按建设项目组成分类

单位工程施工图预算、单项工程综合预算、建设项目总预算

2、按建设项目费用组成分类

建筑工程预算、设备安装工程预算、设备购置预算。

3、按专业不同分类

建筑工程、装饰装修工程预算、安装工程、市政绿化工程、园林绿化工程预算、房屋修缮工程预算

二、施工预算图的作用

1.施工图预算是落实或调整建设计划的依据。2.施工图预算是签订工程承包合同的依据。3.施工图预算是办理工程结算的依据。

4.施工图预算是施工单位编制施工准备计划的依据。5.施工图预算是加强施工企业经济核算的依据。6.施工图预算是实行招标、投标的参考依据。7.施工图预算是“两算”对比的依据。

三、单位工程施工图预算书的编制内容 1.预算书封面 2.编制说明 3.取费程序表

4.单位工程预（结）算表 5.工程量计算表 6.工料机分析及汇总表 7.人材机差价调查表

四、单位工程施工图预算书的编制方法和步骤 单价法编制施工图预算：

1.收集编制预算的基础文件和资料。2.熟悉施工图设计文件。

3.熟悉施工组织设计和施工现场情况。4.划分工程项目与计算工程量。5.套用预算定额单价。6.编制工料机分析表。7.计算各项费用。8.复核计算。

9.编制说明、填写封面并装订。实物法编制施工图预算：

1.收集编制预算的基础文件和资料。2.熟悉施工图设计文件。

3.熟悉施工组织设计和施工现场情况。4.划分工程项目与计算工程量。

5.工程量计算后，套用建筑工程消耗量定额，求出各分项工程人工、材料、机械台班消耗量，并 汇总单位工程所需各类人工、材料、机械台班的消耗量。6.按当地当时的人工、材料、机械单价，汇总人工费、材料费和机械费。7.计算各项费用。8.复核计算。

9.编制说明、填写封面并装订 G、课堂小结（5分钟）H、作业布置（略）

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目三 建筑工程工程量计算 【教学目标】

1、熟悉工程量的概念；

2、了解工程量计算的依据和作用；

3、掌握建筑面积的计算 【授课内容】

任务一 概述

任务二 建筑面积计算 【教学重点】

1、工程量的计算技巧；

2、建筑面积的计算 【教学难点】

建筑面积的计算 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示 【使用教具】 【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

任务一 概述

一、概念

工程量是以物理计量单位或自然计量单位所表示的各分项工程或结构构件的实物数量。

物理计量单 位是以分项工程或结构构件的物理属性为单位的计量单位，二、作用

1.工程量是计算工程造价的基础数据。2.工程量是分部分项工程量清单的基础数据。3.工程量是计算材料用量的基础数据

三、主要依据资料

1.经审定的施工图纸及设计说明、相关图集、设计变更资料、图纸答疑和会审记录等。

2．经审定的施工组织设计。

3.招标文件的商务条款、工程施工合同。4.工程量计算规则。

四、步骤及注意事项 1.工程项目列项 2.列出分项工程量计算式 3.演算计算式 4.调整计算单位 5.自我检查复核

五、计算方法

1.按施工顺序列项计算 2.按定额的编排顺序列项计算 3.按顺时针方向列项计算

4.按先横后竖、从上而下、从左到右的顺序列项计算 5.按构件的分类和编号顺序计算

任务二 建筑面积计算

一、建筑面积含义 1.建筑面积的概念

建筑面积亦称建筑展开面积，是建筑各层面积的总和

建筑面积=使用面积+辅助面积+结构面积+有效面积+结构面积。2.首层建筑面积的概念 首层建筑面积也称底层建筑面积，是指建筑物底层勒脚以上外围水平投影面积。首层建筑面积作为 “三线一面”中的一个重要指标，在计算工程量过程中将被反复多次使用

二、建筑面积的作用（略）

三、建筑面积计算规则

（一）、计算建筑面积的范围和规定

1、单层建筑物

（1）、单层建筑物不论其高度如何，均按一层计算建筑面积。

（2）、单层建筑物内设有部分楼层者，局部楼层的二层及以上楼层，有维护结构者应按其维护结构外 围水平面积计算，无维护结构者应按其结构底板水平面积计算。

2、多层建筑物

（1）、多层建筑物建筑面积，按各层建筑面积之和计算，其首层建筑面积按外墙勒脚以上结构的外围 水平面积计算；二层及二层以上按外墙结构的外围水平面积计算。

（2）、多层建筑坡屋顶内和场馆看台下，当设计加以利用时，净高在2.1m及以上者应计算全面积;层高不足2.1m者应计算1/2的面积；当设计不利用或室内净高不足1.2m时不应计算面积。

3、其他建筑物详见教材

（二）、不计算建筑面积的范围

1、建筑物通道

2、建筑物内的设备管道夹层

3、建筑物内分隔的单层房间、舞台及后台悬挂幕布、布景的天桥、挑台等。

4、屋顶水箱、花架、凉棚、露台、露天游泳池

5、建筑物内的操作平台、上料平台、安装箱和罐体的平台。

6、勒脚、附墙柱、操、台阶、墙面抹灰、装饰面、键贴块料面层、装饰性幕墙、空调机外机摘板(箱)、飘窗、构件、配件、宽度在2.10m及以内的雨篷以及与建筑物内不相连通的装饰性阳台、挑廊。

7、无永久性顶盖的架空走廊，室外楼梯和用于检修、消防等的室外钢楼梯、爬梯。

8、自动扶梯、自动人行道。

9、独立烟囱、烟道、地沟、油罐、气柜、水塔、贮油池、贮仓、栈桥、地下人防通道、地铁隧道。总结：

1、计算全面积的范围

计算全面积的范围，应该是人们生产、生活中经常活动和保证人们能够正常活动的建筑空间。

（1）人们经常活动的建筑高层或层高、净高。（2）有挡风遮雨的围护结构。

（3）有保证人们正常活动的永久顶盖。

2、计算1/2面积的范围

设计加以利用，但层高或净高不能完全满足人们 正常活动的建筑空间；或不能完全起挡风遮雨作用的无 围护结构但有永久性顶盖的建筑空间，计算一半的建筑 面积。

3、不计算建筑面积的范围

①人们不经常活动或不能够提供人们正常活动的建筑空间，如：净高过低，或无永久性顶盖的建筑物部分，或设备部分（如：上人扶梯、滚道等）； ②成公共道路的组成部分（过街楼的过道等）； ③突出在建筑物外的装饰性的构配件等。G、课堂小结（5分钟）H、作业布置（略）

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目三 建筑工程工程量计算 【教学目标】

1、掌握建筑面积的计算 【授课内容】

任务二 建筑面积计算 【教学重点】

建筑面积的计算 【教学难点】

建筑面积的计算 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》 【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

任务二 建筑面积计算

一、复习建筑面积的计算规则

计算建筑全面积的范围、计算1/2建筑面积的范围、不计算建筑面积的范围

二、案例讲解

1、根据《建筑工程建筑面积计算规范》，多层建筑物二层及以上楼层应以层高判断如何计算建筑面积，关于层高的说法，正确的是（）

A、最上层按楼面结构标高至屋面板板面结构标高之间的垂直距离 B、以屋面板找坡的，按楼面结构标高至屋面板最高处标高之间的垂直距离 C、有基础底板的按底板下表面至上层楼面结构标高之间的垂直距离 D、没有基础底板的按基础底面至上层楼面结构标高之间的垂直距离

2、根据《建筑工程建筑面积计算规范》，下列情况可以计算建筑面积的是（）

A、设计加以利用的坡屋顶内净高在1.2m至2.1m B、地下室采光井所占面积

C、建筑物出入口外挑宽度在1.2m以上的雨篷 D、不与建筑物内连通的装饰性阳台

3、根据《建筑工程建筑面积计算规范》，关于室外楼梯的建筑面积计算的说法，正确的是（）

A、有永久顶盖的按自然层水平投影面积计算 B、无永久顶盖的按自然层水平投影面积的1/2计算 C、顶层无永久顶盖的室外楼梯各层均不计算建筑面积 D、无永久顶盖的上层不计算建筑面积

4、根据《建筑工程建筑面积计算规则》，下列内容中，应计算建筑面积的是（）。

A．坡地建筑设计利用但无围护结构的吊脚空层 B．建筑门厅内层高不足2.2m的回廊 C．层高不足2.2m的立体仓库 D．建筑物内钢筋混凝土操作间 E．公共建筑物内自动扶梯

5、根据《建筑工程建筑面积计算规则》，下列内容中，不应计算建筑面积的是（）。

A．悬挑宽度为1.8的雨棚

B．与建筑物不连通的装饰性阳台

C．用于检修的室外钢楼梯

D．层高不足1.2m的单层建筑坡屋顶空间

E．层高不足2.2m的地下室

6、根据《建筑工程建筑面积计算规范》，多层建筑物屋顶内和场馆看台下，建筑面积的计算，正确的是（）。

A．设计不利用的净高超过2.10m的部位计算企面积

B．设计加以利用，净高2.0m部位计算1／2面积

C．净高在1.20～2.10m的部位计算1／2面积

D．层高在2.20m及以上者计算全面积

7、根据《建筑工程建筑面积计算规范》，建筑面积的计算，说法正确的是（）。A．建筑物凹阳台按其水平投影面积计算

B．有永久性顶盖的室外楼梯，按自然层水平投影面积计算

C．建筑物顶部有围护结构的楼梯间，层高超过2.10m的部分计算全面积 D．雨篷外挑宽度超过2.10m时，按雨篷结构板的水平投影面积的1／2计算

8、根据《建筑工程建筑面积计算规范》，不应计算建筑面积的是（）A．建筑物外墙外侧保温隔热层 B．建筑物内的变形缝 C．无永久性顶盖的架空走廊 D．有围护结构的屋顶水箱间

9、根据《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T 50353-2005），某无永久性顶盖的室外楼梯，建筑物自然层为5层，楼梯水平投影面积为6m2，则该室外楼梯的建筑面积为（）。

A.12m2 B.15m2 C.18m2 D.24m2

10、根据《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T 50353），下列不应计算建筑面积的项目有（）。

A.地下室的采光井、保护墙

B.设计不利用的坡地吊脚架空层

C.建筑物外墙的保温隔热层

D.有围护结构的屋顶水箱间

E.建筑物内的变形缝

11、根据《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T 50353），下列建筑中不应计算建筑面积的有（）。

A.单层建筑利用坡屋顶净高不足2.10m部分

B.单层建筑物内局部楼层的二层部分

C.多次建筑设计利用坡屋顶内净高不足1.20m部分

D.外挑宽度大于1.2m但不足2.10m的雨篷

E.建筑物室外台阶所占面积

12、一栋四层坡屋顶住宅楼，勒脚以上结构外围水平面积每层为930m2，1~3层层高3.0m。建筑物顶层全部加以利用，净高超过2.1m的面积为410m2，净高在1.2~2.1m的部位面积为200m2，其余部位净高小于1.2m，该住宅楼的建筑面积为（）。

A、3100 B、3720 C、3400 D、3300

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目三 建筑工程工程量计算 【教学目标】

掌握土地石方工程量的计算规则； 【授课内容】

任务三 建筑工程工程量计算

一、土（石）方工程 【教学重点】

土方工程的列项和工程量的计算规则 【教学难点】

工程量的计算规则 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

任务三 建筑工程工程量计算

一、土（石）方工程

土石方工程的子分部工程包括土方工程、石方工程、土石方回填，其中土方工程的分项工程有平整场地、挖土方、挖基础土方、冻土开挖、挖淤泥、流沙、管沟土方六个项目；石方工程的分项工程有预裂爆破、石方开挖、管沟石方三个项目；土石方回填的分项工程为土（石）方回填一个项目。

1、土方工程

（1）平整场地：是指建筑物场地厚度在±30cm以内的挖土、填土、运土及找平。工程量应根据项目特征(土壤类别、弃土运距、取土运距),按设计图示尺寸以建筑物首层面积以“m2”为计量单位计算。其中工程内容包括：土方挖填、场地找平、运输

（2）挖土方项目：适用于建筑场地平均厚度在±30cm以外，设计室外地坪标高以上的竖向布置的挖土或山坡切土，并包括指定范围内的土方运输。或者说人工挖土方系指坑底面积大于20 m2的地坑或沟槽底宽大于3 m的坑、槽（沟）土方开挖。

（3）挖基础土方：清单项目适用带形基础、独立基础、设备基础、满堂基础及人工挖孔桩等的土方开挖和指定范围内的土方运输。

（4）冻土开挖：应根据项目特征(冻土厚度、弃土运距)，以“m2”为计量单位，工程量按设计图示尺寸开挖面积乘以厚度以体积计算。

（5）挖淤泥、流砂：应根据项目特征(挖掘深度、弃淤泥、流砂距离)，以“m3”为计量单位，工程量按设计图示位置、界限以体积计算。

（6）管沟土方，应根据项目特征(土壤类别、管外径、挖沟平均深度、弃土石运距、回填要求)，以“m”为计量单位，工程量按设计图示以管道中心线长度计算。

2、石方工程(编码：010102)（1）预裂爆破：应根据项目特征(岩石类别、单孔深度、单孔装药量、炸药品种、规格、雷管品种、规格)，以“m”为计量单位，工程量按设计图示以钻孔总长度计算。

（2）石方开挖：应根据项目特征(岩石类别、开凿深度、弃碴运距、光面爆破要求、基底摊座要求、爆破石块直径要求)，以“m3”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以体积计算。

（3）管沟石方：应根据项目特征(岩石类别、管外径、开凿深度、弃碴运距、爆破石块直径要求等)，以“m”为计量单位，工程量按设计图示以管道中心线长度计算。

3、土石方运输与回填(编码：010103)（1）土(石)方回填，应根据项目特征(土质要求、密实度要求、粒径要求、夯填(碾压)、松填、运输距离)，以“m3”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以体积计算。

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目三 建筑工程工程量计算 【教学目标】

掌握土地石方工程量的计算规则； 【授课内容】

任务三 建筑工程工程量计算

一、土（石）方工程 【教学重点】

土石方工程案例分析 【教学难点】

回填土工程量计算的综合运用 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

任务三 建筑工程工程量计算

一、土（石）方工程

【例3-1】求如图3-1所示人工平整场地工程量（三类土）

【解】 按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算：

人工平整场地工程量=(1.0+2.0+1.0+0.24)×(1.0+1.0+0.24)-(2.0-0.24)×1.0 =7.74m²

【例3-2】某不放坡砖基础沟槽如图3-3所示，求挖基础土方工程量（三类土，已知槽长50m）

解： 按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算： 挖基础土方工程量=1.2×50×1.5=90m³

【例3-3】某建筑物基础沟槽如图3-10所示，已知该建筑物场地回填土平均厚度为500mm，土质类别为三类土，沟槽采用放坡人工开挖，基础类型为砖基础，求该基础回填土和室内回填土的工程量。

图3-10某建筑物基础开挖图（a）平面图；（b）剖面图 【例3-4】见教材64页例题3、4

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目三 建筑工程工程量计算 【教学目标】

掌握桩与地基基础工程量的计算规则； 【授课内容】

任务三 建筑工程工程量计算

二、桩与地基基础工程 【教学重点】

混凝土桩、地基与边坡处理的工程量计算 【教学难点】

混凝土桩、地基与边坡处理的工程量计算规则的应用 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

任务三 建筑工程工程量计算

二、桩与地基基础工程

《计价规范》中桩与地基基础工程共3节12个项目。包括混凝土桩、其他桩和地基与边坡的处理。适用于地基与边坡的处理和加固。其中混凝土桩包括预制钢筋混凝土桩、接桩及混凝土灌注桩三个项目；其他桩包括砂石灌注桩、灰土挤密桩等四个项目；地基与边坡处理包括地下连续墙、地基强夯等五个项目。

1、混凝土桩(编码：010201)（1）预制钢筋混凝土桩，应根据项目特征(土壤级别、单桩长度、根数、桩截面、板桩面积、管桩填充材料种类、桩倾斜度)，以“m或根”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以桩长(包括桩尖)或根数计算。

（2）接桩，应根据项目特征(桩截面、接头长度、接桩材料)以“个或m”为计量单位．工程量按设计图示规定以接头数量(板桩按接头长度)计算。（3）混凝土灌注桩，应根据项目特征(土壤级别、单桩长度、根数、桩截面、成孔方法、混凝土强度等级)，以“m或根”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以桩长(包括桩尖)或根数计算。

2、其他桩(编码：010202)（1）砂石灌注桩，应根据项目特征(土壤级别、桩长、桩截面、成孔方法、砂石级配)，以“m”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以桩长(包括桩尖)计算。（2）灰土挤密桩，应根据项目特征(土壤级别、桩长、桩截面、成孔方法、灰土级配)，以“m”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以桩长(包括桩尖)计算。（3）旋喷桩，应根据项目特征(桩长、桩截面、水泥强度等级)，以“m”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以桩长(包括桩尖)计算。

（4）喷粉桩，应根据项目特征(桩长、桩截面、粉体种类、水泥强度等级、石灰粉要求)，以“m”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以桩长(包括桩尖)计算。

3、地基与边坡处理(编码：010203)（1）地下连续墙，应根据项目特征(墙体厚度、成槽深度、混凝土强度等级)，以“m3”为计量单位，工程量按设计图示墙中心线长乘以厚度乘以槽深以体积计算。

（2）振冲灌注碎石，应根据项目特征(振冲深度、成孔直径、碎石级配)，以“m3”为计量单位，工程量按设计图示孔深乘以孔截面积以体积计算。（3）地基强夯，应根据项目特征(夯击能量、夯击遍数、地耐力要求、夯填材料种类)，以“m2”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以面积计算。（4）锚杆支护，应根据项目特征(锚孔直径；锚孔平均深度；锚固方法、浆液种类；支护厚度、材料种类；混凝土强度等级；砂浆强度等级)，以“m2”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以支护面积计算。

（5）土钉支护，应根据项目特征(支护厚度、材料种类、混凝土强度等级、砂浆强度等级)，以“m2”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以支护面积计算。

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目三 建筑工程工程量计算 【教学目标】

掌握砖砌体、砖基础、砖构筑物、砌块砌体和石砌体工程量的计算规则； 【授课内容】

任务三 建筑工程工程量计算

三、砌筑工程 【教学重点】 砖砌体和砌块砌体的工程量计算 【教学难点】

砖砌体和砌块砌体工程量计算规则的应用 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

任务三 建筑工程工程量计算

三、砌筑工程

1、砖基础(编码：010301)砖基础，应根据项目特征(垫层材料种类、厚度；砖品种、规格、强度等级；基础类型；基础深度；砂浆强度等级)，以“m3”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以体积计算。包括附墙垛基础宽出部分体积，扣除地梁(圈梁)、构造柱所占体积。不扣除基础大放脚T形接头处的重叠部分及嵌入基础内的钢筋、铁件、管道、基础砂浆防潮层和单个面积0.3m2以内的孔洞所占体积，靠墙暖气沟的挑槽不增加。基础长度：外墙按中心线，内墙按净长线计算。2． 砖砌体(编码：010302)（1）实心砖墙，应根据项目特征(砖品种、规格、强度等级；墙体类型；墙体厚度；墙体高度；勾缝要求；砂浆强度等级、配合比)，以“m3”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以体积计算。

墙长度：外墙按中心线，内墙按净长计算。

墙高度：①外墙：斜(坡)屋面无檐口顶棚者算至屋面板底；有屋架且室内外均有顶棚者算至屋架下弦底另加200mm；无顶棚者算至屋架下弦底另加300mm．出檐宽度超过600mm时按实砌高度计算；平屋面算至钢筋混凝土板底。②内墙：位于屋架下弦者，算至屋架下弦底；无屋架者算至顶棚底另加lOOmm；有钢筋混凝土楼板隔层者算至楼板顶；有框架梁时算至梁底。③女儿墙：从屋面板上表面算至女儿墙顶面(如有混凝土压顶时算至压顶下表面)。④内、外山墙：按其平均高度计算。

围墙：高度算至压顶上表面(如有混凝土压顶时算至压顶下表面)，围墙柱并入围墙体积内。

（2）空斗墙，应根据项目特征(砖品种、规格、强度等级；墙体类型；墙体厚度；勾缝要求；砂浆强度等级、配合比)，以“m3”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以空斗墙外形体积计算。墙角、内外墙交接处、门窗洞口立边、窗台砖、屋檐处的实砌部分体积并人空斗墙体积内。

（3）空花墙，应根据项目特征(砖品种、规格、强度等级；墙体类型；墙体厚度；勾缝要求；砂浆强度等级)，以“m3”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以空花部分外形体积计算，不扣除空洞部分体积。

（4）填充墙，应根据项目特征(砖品种、规格、强度等级；墙体厚度；填充材料种类；勾缝要求；砂浆强度等级)，以“m3”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以填充墙外形体积计算。

（5）实心砖柱，应根据项目特征(砖品种、规格、强度等级：柱类型；柱截面；柱高；勾缝要求：砂浆强度等级、配合比），以“m3”为计量单位，工程量按设汁图示尺寸以体积计算：扣除混凝土及钢筋混凝土梁垫、粱头、扳头所占体积：

（6）零星砌砖，应根据项目特征(零星砌砖名称、部位：勾缝要求：砂浆强度等级、配合比)，以“m2”为计量单位，工程量按设计图示尺寸以体积计算。扣除混凝土及钢筋混凝土梁垫、梁头、板头所占体积。3.砖构筑物(编码：010303)（1）砖烟囱、水塔，应根据项目特征(筒身高度；砖品种、规格、强度等级；耐火砖品种、规格；耐火泥品种；隔热材料种类；勾缝要求；砂浆强度等级、配合比)，以“m3”为计量单位，工程量按设计图示筒壁平均中心线周长乘以厚度乘以高度以体积计算。扣除各种孔洞、钢筋混凝土圈梁、过梁等的体积。（2）砖烟道，应根据项目特征(烟道截面形状、长度；砖品种、规格、强度等级；耐火砖品种规格；耐火泥品种；勾缝要求；砂浆强度等级、配合比)，以“m3”为计量单位，工程量按图示尺寸以体积计算。

（3）砖窖井、检查井，应根据项目特征(井截面；垫层材料种类、厚度：底板厚度；勾缝要求；混凝土强度等级；砂浆强度等级、配合比；防潮层材料种类)，以“座”为计量单位，工程量按图示数量计算。

（4）砖水池、化粪池．应根据项目特征(池截面；垫层材料种类、厚度：底板厚度；勾缝要求；混凝土强度等级；砂浆强度等级、配合比；按设计图示筒壁平均中心)，以“座”为计量单位，工程量按图示数量计算。

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目三 建筑工程工程量计算 【教学目标】

应用典型案例熟悉砖砌体、砖基础等工程量的计算； 【授课内容】

任务三 建筑工程工程量计算

三、砌筑工程 【教学重点】

砖砌体清单计算规则的应用 【教学难点】

砖砌体和砖基础工程量的计算 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

任务三 建筑工程工程量计算

案例

1、某单层建筑物如图所示，墙身为M2.5混合砂浆砌筑标准粘土砖，内外墙厚均为370㎜，混水砖墙。GZ为370㎜×370㎜从基础到板顶，女儿墙处GZ为240㎜×240㎜到压顶顶，门窗洞口上全部采用砖平璇过梁。M1为1500㎜×2700㎜，M2为1000㎜×2700㎜，C1为1800㎜×1800㎜。计算砖平璇过梁、砖墙的工程 量。

解：（1）M1、M2砖平璇过梁=（1.5+0.1+1+0.1）

×0.365×0.24=0.24 m3(L≤1.5m)C1砖平璇过梁=(1.8+0.1)×4×0.365×0.365 =1.01m3(L>1.5m)砖平璇过梁工程量=0.24+1.01=1.25 m3（2）365砖墙

L中=(9.84-0.37+6.24-0.37)×2-0.37×6 =28.46m L内=6.24-0.37×2=5.5m 砖墙工程量=0.365×【(3.6×28.46-1.5×2.7-1×2.7-1.8×1.8×4)+(3.6-0.12)×5.5】 +0.24×0.24×(3.6-0.12)×2-1.25=36.3 m3（3）240女儿墙

L中=（9.84+6.24）×2-0.24×4-0.24×6 =29.76m 女儿墙工程量=0.24×0.5×29.76=3.57 m3 案例

2、某值班室施工图如图所示，其门窗洞口尺寸见表，层高为3.3m，过梁高为240mm，内外墙圈梁均为200 mm,试计算外墙及内墙工程量？

【解】根据图及题意，工程量计算如下：

外墙：V＝〔（13.5＋4.5）×2×（3.3-0.3）－（1.2×1.5×6＋1.0×1.7×3）〕×0.24＝〔36×3.0－（10.8＋5.1）〕×0.24＝22.10 m3 内墙：V＝〔（4.5－0.12×2）×2×（3.3－0.2）〕×0.24 ＝〔8.52×3.10〕×0.24＝6.34m3 案例3：见教材【3-21】 案例4：见教材【3-28】

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目三 建筑工程工程量计算 【教学目标】

掌握现浇及预制混凝土基础、柱、梁、板及墙、楼梯等的工程量计算； 【授课内容】

任务三 建筑工程工程量计算

四、混凝土及钢筋混凝土工程工程量的计算 【教学重点】

现浇混凝土构件的工程量计算规则； 【教学难点】

基础、梁、板、柱工程量的计算 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示、案例分析 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

任务三 建筑工程工程量计算

1、基础

（1）带形基础，外墙按设计外墙中心线长度（L中）、内墙按设计内墙基础图示长度乘设计断面计算。

带形基础工程量＝L中×外墙设计断面＋设计内墙基础图示长度×内墙设计断面

（2）有肋(梁)带形混凝土基础，其肋高与肋宽之比在4：1以内的按有梁式带形基础计算。超过4：1时，起肋部分按墙计算，肋以下按无梁式带形基础计算。（3）独立基础，包括各种形式的独立基础及柱墩，其工程量按图示尺寸以立方米计算。

柱与柱基的划分以柱基的扩大顶面为分界线。如图所示。

（4）箱式满堂基础分别按无梁式满堂基础、柱、墙、梁、板有关规定计算（5）有梁式满堂基础

（6）带形桩承台按带形基础的计算规则计算，独立桩承台按独立基础的计算规则计算

2、柱

按图示断面尺寸乘以柱高以立方米计算。柱混凝土工程量＝图示断面面积×柱高 柱高按下列规定确定：

（1）有梁板的柱高，自柱基上表面(或楼板上表面)至上—层楼板上表面之间的高度计算。

（2）无梁板的柱高，自柱基上表面(或楼板上表面)至柱帽下表面之间的高度计算。

（3）框架柱的柱高，自柱基上表面至柱顶高度计算。

（4）构造柱按设计高度计算，构造柱与墙嵌结部分（马牙槎）的体积，按构造柱出槎长度的一半（有槎与无槎的平均值）乘以出槎宽度，再乘以构造柱柱高，并入构造柱体积内计算。

（5）依附柱上的牛腿、升板的柱帽，并入柱体积内计算。

（6）薄壁柱，也称隐壁柱，在框剪结构中，隐蔽在墙体中的钢筋混凝土柱，抹灰后不再有柱的痕迹。薄壁柱按钢筋混凝土墙计算。

4、梁

按图示断面尺寸乘以梁长以立方米计算。梁混凝土工程量＝图示断面面积×梁长 梁长及梁高按下列规定确定：

（1）梁与柱连接时，梁长算至柱侧面。

圈梁与构造柱连接时，圈梁长度算至构造柱侧面。构造柱有马牙槎时，圈梁长度算至构造柱主断面的侧面。

（2）主梁与次梁连接时，次梁长算至主梁侧面。伸入墙体内的梁头、梁垫体积并入梁体积内计算。

（3）圈梁与过梁连接时，分别计算圈梁、过梁工程量。过梁长度按设计规定计算，设计无规定时，按门窗洞口宽度，两端各加250ｍｍ计算。（4）圈梁与梁连接时，圈梁体积应扣除伸入圈梁内的梁体积。

（5）在圈梁部位挑出外墙的混凝土梁，以外墙外边线为界限，挑出部分按图示尺寸以立方米计算。

（6）梁(单梁、框架梁、圈梁、过梁)与板整体现浇时，梁高计算至板底。

5、板

（1）有梁板包括主、次梁及板，工程量按梁、板体积之和计算。现浇有梁板混凝土工程量＝图示长度×图示宽度×板厚＋主梁及次梁体积 主梁及次梁体积＝主梁长度×主梁宽度×肋高＋次梁净长度×次梁宽度×肋高（2）无梁板按板和柱帽体积之和计算。3）平板按板图示体积计算。

现浇平板混凝土工程量＝图示长度×图示宽度×板厚

（6）现浇挑檐与板(包括屋面板)连接时，以外墙外边线为界限。与圈梁(包括其他梁)连接时，以梁外边线为界限。外边线以外为挑檐。

6、墙

按图示中心线长度尺寸乘以设计高度及墙体厚度，以立方米计算。扣除门窗洞口及单个面积在0.3ｍ2以上孔洞的体积，墙垛、附墙柱及突出部分并入墙体积内计算。混凝土墙中的暗柱、暗梁，并入相应墙体体积内，不单独计算。电梯井壁，工程量计算执行外墙的相应规定。

墙混凝土工程量＝（中心线长度×设计宽度－门窗洞口面积）×墙厚

7、楼梯：

（1）整体楼梯包括休息平台、平台梁、楼梯底梁、斜梁及楼梯的连接梁、楼梯段，按水平投影面积计算，不扣除宽度小于500ｍｍ的楼梯井，伸入墙内部分不另增加。

8、阳台、雨篷：按伸出外墙的水平投影面积计算，伸出外墙的牛腿不另计算，其嵌入墙内的梁另按梁有关规定单独计算。

1、混凝土工程量均按图示尺寸以立方米计算，不扣除构件内钢筋、铁件、预应力钢筋预留孔洞及小于300ｍｍ×300ｍｍ以内孔洞所占的体积。预制混凝土工程量＝图示断面面积×构件长度

2、预制桩按桩全长(包括桩尖)乘以桩断面面积以立方米计算(不扣除桩尖虚体积)。

预制桩工程量＝图示断面面积×桩总长度

3、混凝土与钢杆件组合的构件，混凝土部分按构件实体积以立方米计算，钢构件部分按吨计算，分别套用相应的定额项目。

4、预制混凝土过梁，如需现场预制，执行预制小型构件子目。

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目三 建筑工程工程量计算 【教学目标】

应用案例加强现浇混凝土构件和预制混凝土构件工程量的计算训练； 【授课内容】

任务三 建筑工程工程量计算

四、混凝土及钢筋混凝土工程工程量的计算 【教学重点】

现浇混凝土构件的工程量计算规则； 【教学难点】

基础、梁、板、柱工程量的计算 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示、案例分析 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

任务三 建筑工程工程量计算

案例一：

带形基础如图7-50所示，计算该带形混凝土基础在三种不同断面情况下的工程量。

案例二：

求如图7-51所示现浇钢筋混凝土独立基础混凝土工程量。

案例三：

某现浇钢筋混凝土有梁板，如图7-54所示，计算有梁板的工程量。

案例四：

某单层工业厂房，预制钢筋混凝土工字形柱，单根体积1.709m3，共14根，矩形抗风柱截面为600mm×400mm，柱高10.8m，共4根，采用C30混凝土，试计算编制工程量清单时该厂房预制柱的工程量。

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目三 建筑工程工程量计算 【教学目标】

应用案例加强现浇混凝土构件和预制混凝土构件工程量的计算训练； 【授课内容】

任务三 建筑工程工程量计算

五、厂库房大门、特种门、木结构工程

六、金属构件工程量计算

七、屋面及防水工程

八、防腐、隔热、保温工程 【教学重点】

屋面、防水、保温工程量的计算； 【教学难点】

屋面、防水、保温工程量的计算 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示、案例分析 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

任务三 建筑工程工程量计算

五、厂库房大门、特种门、木结构工程

（一）、厂库房门、特种门

厂库房大门、特种门包括木板大门、钢木大门、全钢板大门、特种门（特种门包括冷藏门、冷冻间 门、保温门、变电室门、隔声门、防射线门、人防门、金库门等）、围墙铁丝门。

工程量按设计图示数量以“樘”计算工程内容包括门（骨架）制作、运门五金配件安装、刷防护材料、油漆。

（二）、木屋架

木屋架包括全木屋架和钢木屋架。工程量按设计图示数量以“樘”计算。工程内容包括制作、运输、安装、刷防护材料、油漆。

木屋架应按不同的类型（全木屋架或钢木屋架）、跨度、安装高度等不同分别编列项目编码。木屋架的跨度指上、下弦中心线交点之间的距离计算。

（三）、木构件

木构件包括木柱、梁、木楼梯、其他木构件、檩木、椽子、木屋面板、封檐板、搏风板。

六、金属构件工程量的计算

金属构件包括各种各类的钢构件。内容包括钢屋架、网架、托架、桁架、钢柱、钢梁、压型钢板楼墙 等。

（一）、工程量计算基本方法

（1）、金属构件工程量除压型钢板和金属网按设计图示尺寸面积以“m2”计算外，其余构件均按设计图示 尺寸质量以“ t”计算。

（2）金属构件工程内容包括制作、运输、安装（拼装）、探伤、刷油漆。（3）计算公式：

型钢质量=型钢长度X单位质量 钢板质量=钢板面积X单位质量

（二）、工程量计算规定

（1）、钢屋架、钢网架按工程量设计图示尺寸质量以“t”计算。屋架也可按屋架“榀”计算。

（2）钢托架、钢桁架工程量按设计图示尺寸质量以“t”计算。

（3）实腹柱、空腹柱工程量按设计图示尺寸质量以“t”计算；钢管柱工程量按设计图示尺寸质量以“t”计算。

（4）钢梁工程量按设计图示尺寸质量以“t”计算。

（5）压型钢板楼板按设计图示尺寸铺设水平投影面积以“t”计算；压型钢板墙板工程量按设计图示尺寸铺挂面积以“砠2”计算。

（6）钢构件包括钢支撑、钢檩条、钢天窗架、钢挡风架、钢墙架、钢平台、钢走道、钢梯、钢栏杆、钢 漏斗、钢支架、零星钢构件。（7）金属网工程量按设计图示尺寸面积以“ m2 ”计算。

七、屋面及防水工程

（一）、瓦屋面、型材屋面

瓦屋面、型材屋面工程量按按设计图示尺寸斜面积以“ m2”计算。斜屋面工程量=屋面水平投影面积X屋面坡度系数

（二）、屋面防水

1、屋面卷材防水（包括石油沥青油毡防水卷材防水、APP改性沥青卷材防水、ABS改性沥青卷材防水、SBC120聚乙烯丙纶复合卷材防水。工程内容包括：基层处理，抹找平层，刷底油，铺油毡卷材、接缝、嵌缝，铺保护层防水项目包括找平层、防水层及保护层等内容；）

2、屋面涂膜防水（包括石油沥青聚氨酯涂膜、塑料油膏涂膜、APP改性沥青涂料、SBS改性沥青涂料、水 乳型橡胶沥青涂料。工程内容包括：基层处理，抹找平层，涂防水膜，铺保护层）

3、屋面刚性防水（包括屋面刚性防水工程内容包括：基层处理，混凝土制作、运输、铺筑、养护。屋面刚性防水工程内容包括：基层处理，混凝土制作、运输、铺筑、养护）

4、屋面排水管（包括塑料水落管排水、铁皮排水、石棉水泥排水、玻璃钢排水、阳台吐水管〈钢管、塑料管)。

5、屋面排水管工程内容包括：排水管及配件安装、固定，雨水斗、雨水篦子等安装，接缝、嵌缝）

6、屋面天沟、沿沟

（三）、墙、地面防水、防潮

1、卷材防水、涂膜防水、砂浆防水

（1）卷材防水、涂膜防水、砂浆防水〔潮）工程量按设计图示尺寸面积以“m2”计算。

（2）地面防水：按主墙间净空面积计算，扣除凸出地面的构筑物、设备基础等所占面积，不扣除柱、垛、间壁墙、烟囱及单个0.3'以内的孔洞所占面积。2.墙基防水：外墙按中心线、内墙按净长乘以墙厚计算 3.变形缝

（1）变形缝工程量按设计图示长度以“'”计算。

（2）变形缝的工程内容包括：清缝，填塞防水材料，盖板制作、安装，刷防护材料。

（3）变形缝指屋面、墙面、楼地面等的缝子处理，（四）、防腐、隔热、保温工程 1.防腐面层 2.其他防腐 3.隔热、保温

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目三 建筑工程工程量计算 【教学目标】

应用案例加强屋面及防水、保温等工程量的计算训练； 【授课内容】

任务三 建筑工程工程量计算

五、厂库房大门、特种门、木结构工程

六、金属构件工程量计算

七、屋面及防水工程

八、防腐、隔热、保温工程 【教学重点】

屋面及防水、保温工程量计算规则； 【教学难点】

应用屋面及防水、保温工程量计算规则解决案例分析； 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示、案例分析 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

任务三 建筑工程工程量计算

案例一：

某平屋面工程做法为：

① 4mm厚高聚物改性沥青卷材防水层一道；卷材沿女儿墙卷起高度为250mm；

② 20mm厚1:3水泥砂浆找平层；

③ 1:6水泥焦碴找2%坡，最薄处30mm厚；

④ 60厚聚苯乙烯泡沫塑料板保温层。

要求按图7-63所示，计算屋面防水工程工程量。

案例二：

计算如图7-64所示卷材屋面工程量。女儿墙与楼梯间出屋面墙交接处，卷材弯起高度取250mm。

案例三：

保温平屋顶，尺寸如图7-65所示，做法如下：空心板上1:3水泥砂浆找平20mm厚，刷冷底子油两边，沥青隔气层一遍，8mm厚水泥蛭石块保温层，1:10现浇水泥蛭石找坡，1:3水泥砂浆找平20mm厚，SBS改性沥青卷材满铺一层，点式支撑预制混凝土架空隔热板，板厚60mm，计算水泥蛭石块保温层和预制混凝土架空隔热板工程量。

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目四 建筑工程费用计算 【教学目标】

了解基本建设项目费用的构成；熟悉建筑工程费用的组成； 【授课内容】

任务一 基本建设费用的组成 任务二 建筑工程费用的组成 【教学重点】

建筑工程费用的组成； 【教学难点】

建筑工程费用的组成； 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示、案例分析 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

任务一 建筑工程工程量计算

基本建设费用是指基本建设项目从筹建到竣工验收交付使用整个过程中所投入的全部费用的总和。

内容包括工程费用、其他费用、预备费、建设期贷款利息及铺底流动资金等。基本建设费用的组成：

一、工程费用（建筑工程费用+安装工程费用+设备及工器具购置费用）1.建筑工程费用：房屋建筑工程（土建工程+装饰工程）、构筑物（烟囱和炉窑）、附属工程（区域道路、围墙、绿化）

2.安装工程费用：（工业管道安装工程、通风空调工程、给排水、采暖工程）3.设备及工器具购置费用：（设备购置费和工具、器具及生产家具购置费）

二、其他费用（略）

三、预备费

1.基本预备费：指在初步设计及概算内难以预料的工程费用，比如：设计变更、索赔处理、自然灾害损失、竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。

2.涨价预备费：指建设项目在建设期间由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。包括人材机价差费、利率、汇率调整等增加的费用。

四、建设期利息 实行复利计算

1.一次性贷出且利率固定的贷款 2.当总贷款是分年均衡发放时，建设期利息的计算可按当年借款在年中支用考虑，即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。

五、铺底流动资金

主要是指工业建设项目中，为投产后第一年产品生产做准备的铺底流动资金。一般按投产后第一年产品销售收入的30%计算。

任务二 建筑工程费用的组成

一、直接工程费：指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用 1.人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用 2.材料费：指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用 3.施工机械使用费：指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。

二、措施费

三、间接费（规费、企业管理费）

四、利润

五、税金（营业税+城市维护建设税+教育费附加）

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目四 建筑工程费用计算 【教学目标】

了解工程量清单计价费用组成；熟练掌握分部分项工程费计算； 【授课内容】

任务三 分部分项工程费计算 任务四 措施项目费计算 任务五 其他项目费计算 任务六 规费及税金计算 【教学重点】 综合单价的确定； 【教学难点】 综合单价的确定； 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示、案例分析 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

任务三 分部分项工程费计算

一、概述

1、综合单价的概念 综合单价是指“完成工程量清单中一个规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理 费和利润，并考虑风险”，也就是分部分项工程的单价。分部分项工程费由清单分项工程数量乘以综合单 价汇总而成，所以综合单价是计算分部分项工程费的基础。

2、综合单价的组成

（1）人工费。它是指施工现场工人的工资。（2）材料费。它是指分部分项工程消耗的材料费。（3）机械费。它是指分部分项工程的机械费。（4）管理费。它是指为施工组织管理发生的费用。（5）利润。它是指企业应获取的利润。还应考虑风险因素，如材料涨价等。

二、综合单价的确定

（一）直接套用消耗量定额组价 1.项目特点

a.内容比较简单。b.《计价规范》与所使用消耗量定额中的工程量计算规则相同。2.组价方法:a.直接套用消耗量定额的参考价目表。b.计算该清单工程量的工料费用，包括人工费、材料费、机械费。c.计算管理费及利润。d.计算综合单价。

（二）重新计算工程量组价 1.项目特点 :(1)内容比较复杂。

(2)《计价规范》与所使用定额中工程量计算规则不相同。

2.组价方法:a.重新计算工程量b.求工料消耗系数c.用工料消耗系数乘以定额中消耗量,得到组价项目的工料消耗量

（三）复合组价

1.项目特点 :(1)内容比较复杂。

(2)《计价规范》与所使用定额工程量计算规则不完全相同。

2.组价方法:a.根据所使用定额中的工程量计算规则重新计算组合综合单价的工程内容的施工工程量b.求工料消耗系数c.工料消耗系数乘以定额中消耗量，得到组价项目的工料消耗量d.将各项消耗量相加，得到该项目工料消耗总量

三、分部分项工程费用计算

（一）、分部分项工程费用计算公式

任务四 措施项目费计算

一、按费率系数计价 1.措施费的计算基数

措施费的计算基数可以是人工费，也可以是直接工程费。人工费是指分部分项工程费中人工费的总和。

直接工程费是指分部分项工程费中人工费、材料费、机械费的总和。措施费的计算基数应以当地的具体规定为准。2.措施费的费率

按当地行政主管部门规定计算；企业自行确定

二、按综合单价计算

任务五 其他项目费计算

一、其他项目费的构成 暂列金额

暂估价包括材料暂估单价、专业工程暂估价 计日工 总承包服务费

二、其他项目费的计价

工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容、发包人对工程管理的要求等都直接影响其他 项目清单的具体内容和计价。

任务六 规费及税金计算

一、规费的计算 1.工程排污费 2.工程定额测定费 3.社会保障费 4.住房公积金

5.危险作业意外伤害保险费

二、税金的计算 1.营业税=总收入*3% 2.城市维护建设税=营业税*7%（工程所在地在市区）3.教育费附加=营业税*3%

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目五 建设工程工程量清单计价规范 【教学目标】

了解工程量清单计价的一般规定；熟练掌握工程量清单的编制内容和方法； 【授课内容】

任务一 概述

任务二 建设工程招标工程量清单编制 【教学重点】

工程量清单的编制； 【教学难点】

分部分项工程量清单的编制内容； 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示、案例分析 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

项目五 建设工程工程量清单计价规范

任务一 概述

一、总则

（1）本规范适用于建设工程施工发承包计价活动。

（2）全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程施工发 承包，必须采用工程量清单计价。

（3）非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。

（4）不采用工程量清单计价的建设工程，应执行本规范除工程量清单等专门性规定外的其他规定。（5）有关术语的定义

①工程量清单：建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称 和相应数量等的明细清单。

②招标工程量清单：招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随 招标文件发布供投标报价的工程量清单。

③已标价工程量清单：构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正〔如有〉 且承包人已确认的工程量清单，包括对其的说明和表格。④综合单价：完成一个规定计量单位的分部分项工程和措施清单项目所需的人工费、材料和工程设 备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。

⑤工程量偏差：承包人按照合同签订时图纸〔含经发包人批准由承包人提供的图纸〉实施，完成合 同工程应予计量的实际工程量与招标工程量清单列出的工程量之间的偏差。

⑥暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚 未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素 出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用，⑦暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备 的单价以及专业工程的金额

⑧计日工：在施工过程中，承包人完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价的一种方式。

⑨总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行的专业工程分包，发包人自行采购的设备、材料 等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

⑩安全文明施工费：承包人按照国家法律、法规等规定，在合同履行中为保证安全施工、文明施工，保护现场内外环境等所采用的措施发生的费用。⑪施工索赔：在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非己方的原因而遭受损失，按合同约定或 法规规定应由对方承担责任，从而向对方提出I卜偿的要求。⑫现场签证：发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。

⑬提前竣工（赶工〉费：承包人应发包人的要求，采取加快工程进度的措施’使合同工程工期缩短 产生的，应由发包人支付的费用。

⑭误期赔偿费：承包人未按照合同工程的计划进度施工，导致实际工期大于合同工期与发包人批准 的延长工期之和，承包人应向发包人赔偿损失发生的费用。⑮企业定额：施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等的 消耗标准。

⑯规费：根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计人建筑安装工程造价的费用

（6）招标控制价：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法以及拟订的 招标文件和招标工程量清单，编制的招标工程的最高限价

（7）投标价：投标人投标时报出的工程合同价。

（8）签约合同价：发、承包双方在施工合同中约定的，包括了暂列金额、暂估价、计日工的合同总金额。

（9）竣工结算价〔合同价格发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定 的，包括在履行合同过程中按合同约定进行的工程变更、索赔和价款调整，是承包人按合同约定完成了 全部承包工作后，发包人应付给承包人的合同总金额。二、一般规定

1、计价方式

（1）建设工程施工发承包造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

（2）分部分项工程和措施项目清单应采用综合单价计价。

（3）招标工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双 方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。（4）措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作 为竞争性费用。

（5）规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

2、计价风险

（1）采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。

（2）下列影响合同价款的因素出现，应由发包人承担。

（3）由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。合同中没有约定，发、承包双方发生争议时，按下列规定实施。

（4）由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由包部担。

（5）不可抗力发生时，影响合同价款的，按下列规定执行。任务二 建设工程招标工程量清单编制 一、一般规定

二、工程量清单编制内容

1、分部分项工程量清单的编制内容

1)分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。

2)分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示，一至九位应按国家标准《房 屋建筑与装饰工程计量规范》附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。

3)分部分项工程量清单的项目名称应按国家标准《房屋建筑与装饰工程计量规范》.4)分部分项工程量清单项目特征应按国家标准《房屋建筑与装饰工程计量规范》附录中规定的项 目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。

5)分部分项工程量清单中所列工程量应按国家标准《房屋建筑与装饰工程计量规范》

6)分部分项工程量清单的计量单位应按国家标准《房屋建筑与装饰工程计量规范》。

7)国家标准《房屋建筑与装饰工程计量规范》附录中有两个或两个以上计量单位的，应结合拟建 工程项目的实际情况，选择其中一个确定.2、措施项目清单的编制内容

1)措施项目中列出了项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则的项目，编制 工程量清单时，应按照国家标准《房屋建筑与装饰工程计量规范》中分部分项工程的规定执行。

2)措施项目仅列出项目编码、项目名称，未列出项目特征、计量单位和工程量计算规则的项目，编制工程量清单时，应按国家标准《房屋建筑与装饰工程计量规范》附录措施项目规定的项目编码、项目名称确定.3)措施项目应根据拟建工程的实际情况列项，若出现国家标准《房屋建筑与装饰工程计量规范》 未列的项目，可根据工程实际情况对措施项目清单进行补充，且补充项目的有关规定及编码的设置规定 同分部分项工程。

3、其他项目清单的编制内容

a.其他项目清单应按照下列内容列项：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。

b.暂列金额应根据工程特点，按有关计价规定估算。

c.暂估价中的材料、工程设备暂估价应根据工程造价信息或参照市场价格估算专业工程暂估价 应分不同专业，按有关计价规定估算。d.计日工应列出项目和数量。

e出现第〔1〉条未列的项目，应根据工程实际情况补充。

4、规费项目清单的编制内容

a.规费项目清单应按照下列内容列项：工程排污费、社会保障费〔包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费〉、住房公积金、工伤保险。

b.出现第〔1)条未列的项目，应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项。

5、税金项目清单的编制内容 a.税金项目清单应包括下列内容：营业税、城市维护建设税和教育费附加。b.出现第(1)条未列的项目，应根据税务部门的规定进行列项

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目五 建设工程工程量清单计价规范 【教学目标】

掌握建筑工程招标控制价的编制内容和方法；掌握建筑工程投标报价的编制内容和方法； 【授课内容】

任务三 建设工程工程量清单计价 【教学重点】

招标控制价和投标报价的编制； 【教学难点】

招标控制和投标报价的编制； 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示、案例分析 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

项目五 建设工程工程量清单计价规范

任务三 建设工程工程量清单计价

一、招标控制价

（一）招标控制价的编制内容

1、一般规定

a.国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。

b.招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。c.投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。d.招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。

e.招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所 在地工程造价管理机构备查。

2、编制与复核

a.招标控制价应根据相关依据编制与复核。

b.分部分项工程费应根据拟定的招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求计 价.c.措施项目费应根据拟定的招标文件中的措施项目清单按国家标准《建设工程工程量清单计价规 范》的规定计价.d.其他项目费应按相关规定计价

e.规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

（二）招标控制价的投诉与处理

（1）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》 的规定进行编制的，应当在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。（2）投诉人投诉时，应当提交书面投诉书。

（3）投诉人不得进行虚假、恶意投诉，阻碍投标活动的正常进行。（4）工程造价管理机构在接到投诉书后应在二个工作日内进行审查。（5）工程造价管理机构决定受理投诉后，应在不迟于次日将受理情况书面通知投诉人、被投诉人以 及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。

（6）工程造价管理机构受理投诉后，应立即对招标控制价进行复查，组织投诉人、被投诉人或其委 托的招标控制价编制人等单位人员对投诉问题逐一核对。有关当事人应当予以配合，并保证所提供资料 的真实性。

（7）工程造价管理机构应当在受理投诉的十天内完成复查，并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。

（8）当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差〉±3%的，应当责成招标人改正。

（9）招标人根据招标控制价复查结论，需要修改公布的招标控制价的，且最终招标控制价的发布时 间至投标截止时间不足十五天的，应当延长投标文件的截止时间。

（三）招标控制价的编制格式

1、封面的填写

2、总说明的编制

3、工程项目招标控制价汇总表的编制

4、单项工程招标控制价汇总表的编制

5、单位工程招标控制价汇总表编制

6、分部分项工程量清单与计价表的编制

7、工程量清单综合单价分析表的编制

8、措施项目清单与计价表的编制

9、其他项目清单与计价表的编制 10.规费、税金项目清单与计价表的编制

二、投标报价

1、投标报价的编制内容

投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。

★除国家标准《建设工程工程量清单计价规范》强制性规定外，投标人应依据招标文件及其招标工程量清单自主确定报价成本。★投标报价不得低于工程成本。★投标人应按招标工程量清单填报价格。★投标报价应根据相关依据编制和复核。

★分部分项工程费应依据招标文件及其招标工程量清单中分部分项工程量清单项目的特征描述确 定综合单价计算。

★投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。

★其他项目费应按相关规定报价：

★规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

★招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价的项目，投标人均应填写且只允 许有一个报价。

★投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致

2、投标报价的编制格式（1）封面的填写（2）总说明的编制

（3）工程项目投标报价汇总表的编制（4）单项工程投标报价汇总表的编制（5）单位工程招标控制价汇总表编制（6）分部分项工程量清单与计价表的编制（7）工程量清单综合单价分析表的编制（8）措施项目清单与计价表的编制（9）其他项目清单与计价表的编制（10）规费、税金项目清单与计价表的编制

《工程量清单计价》课程

（授课人： 易从艳）

【课题】项目五 建设工程工程量清单计价规范 【教学目标】

掌握建筑工程合同价款的约定、工程计量、合同价款调整、合同价款中期支付、竣工结算与支付及合同价款争议的解决等内容； 【授课内容】

任务三 建设工程工程量清单计价 【教学重点】

合同价款的约定和调整、竣工结算与支付； 【教学难点】

合同价款的约定和调整、竣工结算与支付； 【教时安排】

2课时 【教学方式方法】

讲授、讨论、案例 【教学手段】

多媒体演示、黑板演示、案例分析 【使用教具】

【使用教材】 《建筑工程计量与计价》

【参考资料】 《工程估价》、《工程量清单的编制与投标报价》 【教学过程】

项目五 建设工程工程量清单计价规范

任务三 建设工程工程量清单计价

三、合同价款

（一）合同价款约定

1、一般规定

a.实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30日内，由发承包双方依据招标文件和 中标人的投标文件在书面合同中约定。

b.不实行招标的工程合同价款，在发、承包双方认可的工程价款基础上，由发承包双方在合同中 约定

c.实行工程量清单计价的工程，应当采用单价合同。

所谓总价合同是指总价包干或总价不变合同，适用于规模不大、工序相对成熟、

第四篇：计价管理办法

计价管理办法

1预算定额的概念；预算定额是指在正常的施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或部件所须要的工日，材料，机械台班的数量标准。它由人工费，机械费组成的基价。

2预算定额的作用有四点：

（1）是编制施工图预算，进行工程招投标，签定建设工程承包合同，拨付工程款和办理

竣工结算的依据 ；

（2）是统一本市建设工程预算，结算，工程量计算规则，项目划分以及计算单位的依据；

（3）是完成规定计量单位分项工程计价所须的人工，材料和施工机械台班消耗量的标

准；

（4）是编制概算定额和估价指标的基础。

[附]； 文件原文

北京市建设委员会关于北京市建设工程造价计价办法的通知

各有关单位；

为适应市场经济发展和我国加入世界贸易组织的需要，进一步深化我市工程造价体制

改革逐步建立在国家宏观调空下，有市场形成造价的机制，根据国家及我市的有关发律，法规，结合2001年《北京市建设工程预算定额》（以下简称预算定额）的颁发执行，现制

订北京市建设工程造价计价办法如下；

一.预算定额计价管理

1.凡执行预算定额的工程实行“定额量.市场价.指导费”的计价原则。

⑴ 定额量

在编制建设工程预算.投标标底.投标报价.工程结算时.构成工程实体的实体性消耗量

以定额为依据；定额中的降水.护坡桩.基坑支护.模板.脚手架.大型垂直运输机械使用费等

非实体性消耗，参照定额的消耗标准，有企业自主确定。

⑵市场价

①定额中的人工费.材料.机械等价格和以“元”形式出现的费用均为编制期的市场

价格在编制建设工程预算.招标标底.投标报价.工程结算时.全部实行市场价格.发承包

双方可参照北京市建设工程造价信息网站或《北京工程造价信息》中的市场信息价，自

主协商确定价格，并在合同中约定。

②对于已经确定的材料、设备价格，在施工过程中，若发包方又单独指定，结算时的材料、设备价格按实际发生的价格调整。

③发包方采购供应的材料、设备并运至承包方指定地点，承包方按实际发生的材料

预算价格的99%退还发包方材料、设备款。

⑶指导费

①现场管理费、企业管理费、利润均为指导性费率。在保证上缴国家规定的各项社

会保证基金的基础上，可以上下浮动。

②

第五篇：四川省建设工程工程量清单计价管理办法

四川省建设工程工程量清单计价管理办法

川建发〔2006〕112号

目录

第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 一般规定

工程量清单编制 工程量清单计价

工程合同价款约定与调整 索赔与现场签证 工程价款支付与结算 工程计价争议与纠纷处理 工程计价管理 附则

第一条

为规范建设工程工程量清单计价行为，预防和制止工程款拖欠，维护发承包双方的合法权益，根据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》，《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003，以下简称《计价规范》)，《四川省建筑管理条例》，《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)及有关法律、行政法规、规章，结合我省实际，制定本办法。

第二条

本办法所指建设工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程。

房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条

全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下简称国有资金投资)的建设工程应执行《计价规范》和本办法。

其他投资的建设工程是否采用工程量清单计价由发包人自行确定。若确定采用工程量清单计价则应执行《计价规范》和本办法。

一个工程不能同时采用两种计价方式。

可以不采用工程量清单计价的工程，除工程量清单等专门性规定外，仍执行本办法。

第四条

本办法所称工程量清单计价是指采用工程量清单和综合单价方式计算工程造价。包括标底及预算控制价、投标报价和竣工结算。

第五条

省建设行政主管部门负责全省建设工程工程量清单计价工作的管理，省建设工程造价管理总站负责具体实施。

各市、州建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程工程量清单计价管理，具体工作由工程造价管理机构负责。

第六条

建设工程工程量清单计价，应当遵循客观、公正、诚实、信用的原则，遵照国家有关法律、行政法规、规章、规范性文件，维护发包人、承包人的合法权益。

第二章 一般规定

第七条

工程造价计价遵循的依据：

(一)法律、行政法规、规章和政府及有权部门规定的规费；

(二)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)；

(三)《四川省建设工程工程量清单计价定额》(以下简称《计价定额》)；

(四)工程造价计价的政策性规定和工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班等价格信息以及组价办法等；

(五)发、承包人签订的施工合同及有关补充协议、会议纪要以及招、投标文件；

(六)工程施工图及图纸会审纪要、设计变更以及经发包人认可的施工组织设计或方案、工程竣工图；

(七)发、承包人签字认可的现场签证、索赔；

(八)发、承包人不能预见的其他事项或风险等。

第八条

工程计价文书应统一使用省工程造价管理总站制定的表式。

第九条

本办法有关工程量清单计价方面的专用术语，遵从《计价规范》和本办法的定义。

本办法中招标人与发包人，投标人与承包人同义。

第三章 工程量清单编制

第十条

工程量清单是表现拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目及其相应数量的明细清单。工程量清单作为招标文件的重要组成部分，是编制标底(预算控制价)、投标报价、签订合同、调整工程量、支付工程价款、办理竣工结算和进行工程索赔的依据。

工程量清单应由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询单位编制。

实行工程量清单招标，工程量清单的准确性和完整性由招标人负责，投标人投标时不负有核实的义务。

第十一条

工程量清单应根据《计价规范》、招标文件的有关规定、设计图纸、工程现场实际进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费税金清单。

第十二条

分部分项工程量清单：

分部分项工程量清单指完成拟建工程的实体工程项目数量的清单。

分部分项工程量清单由发包人根据《计价规范》附录A、附录B、附录C、附录D、附录E规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。

(一)分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按《计价规范》附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定设置；十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其发包人设置，并应自001起顺序编制。

(二)项目名称应按《计价规范》附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的项目名称与项目特征并结合拟建工程的实际确定。《计价规范》没有的项目，发包人可作相应补充，并报当地造价管理机构备案，各地造价管理机构每月将备案项目上报省建设工程造价管理总站。

(三)分部分项工程量清单的计量单位应按《计价规范》附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定的计量单位确定。

(四)工程数量应按《计价规范》附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定的工程量计算规则计算。

第十三条

措施项目清单：

措施项目清单指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体项目的清单。

措施项目清单由发包人根据拟建工程的具体情况及拟定的施工方案或施工组织设计参照《计价规范》和《计价定额》编制。《计价规范》和《计价定额》未列出的项目，发包人可作补充。发包人招标时未列的措施项目，实际施工发生时另行计算。

第十四条

其他项目清单：

其他项目清单指根据拟建工程的具体情况，在分部分项工程量清单和措施项目清单以外的项目。包括

预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等。

其他项目清单由发包人根据拟建工程具体情况参照《计价规范》和《计价定额》编制。《计价规范》和《计价定额》未列出的项目，发包人可作补充。

第十五条

规费清单：

规费清单由发包人根据《计价定额》的规定编制，《计价定额》未列出的项目，发包人应按照政府及有权部门的规定计列。

第四章 工程量清单计价

第十六条

综合单价：

综合单价是指完成分部分项工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费和综合费(指管理费和利润)。

规费、税金按规定另行计算。

(一)工程量清单项目的综合单价依据《计价定额》项目综合单价组成。计算公式由省工程造价管理总站发布。

(二)定额项目综合单价的调整

1、综合单价中的人工费、材料费按工程造价管理机构公布的人工费标准及材料价格信息调整；

2、综合单价中的计价材料费(指安装工程、市政工程的给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程的材料费)、机械费和综合费由省工程造价管理总站根据全省实际进行统一调整。

1、2条所列造价信息由《四川工程造价信息》及其网站发布。

(三)工程量清单项目综合单价的确定

国有资金投资的工程项目，招标人编制标底或预算控制价应按本办法的规定确定综合单价。

投标人投标时自主确定综合单价的报价，并在投标文件正本中附全部分部分项工程量清单综合单价分析表。

第十七条

措施项目费用：

国有资金投资的工程项目，招标人编制标底或预算控制价应按《计价定额》的标准计算措施项目费用。《计价定额》没有标准的措施项目，其费用由招标人根据工程具体情况确定。

投标人投标时应根据招标文件编列的措施项目自主确定报价，并在投标文件中附措施项目清单(二)中措施项目的措施项目费分析表。

投标人对招标文件编列的措施项目未报价的，若中标，结算时不得增加或调整相应措施项目的措施费。凡发包人招标文件中未编列的措施项目，投标人中标的施工组织设计或施工方案中又编列的措施项目另行

计算。

措施项目中的文明施工、安全施工、临时设施费应按《计价定额》规定的标准计取，不得参与投标竞争。

第十八条

其他项目费用：

其他项目包括预留金、材料购置费、总承包服务费。

(一)预留金是发包人为可能发生的工程量变更、涨价而预留的金额，由发包人估列并掌握。招标人可按分部分项工程量清单工程费估列预留金，其标准为：房屋建筑10%，市政工程15%。

(二)材料购置费是指发包人自行采购材料的费用。发包人应详细列出自行采购材料的品种、规格、数量、单价、金额等。

(三)总承包服务费是指承包人为配合协调发包人进行的工程分包管理及其服务和材料采购、保管所发生的费用，一般以中标人的投标报价为准。发包人要求承包人完成的配合协调发包人进行的工程分包管理及其服务和材料采购、保管内容及工程量同招标文件的要求发生变化的允许调整，其具体调整方法应在招标文件或合同中明确。

(四)招标人应在招标文件中列明分包工程的内容、分包工程的估算造价及需投标人配合协调的内容和承担的责任以及自行采购材料在交接、保管过程中需投标人提供的服务内容和承担的责任。

投标人投标时，预留金和材料购置费应按招标人在招标文件中提出的金额填写。

第十九条

招标人材料购置费(以下简称甲供材料)：

招标人确定为自行采购的材料应在招标文件中详细列出，承包人投标时不计入相应的综合单价中。

不论招标人确定的甲供材料在招标文件中确定的数量多少，施工过程中，发包人应按工程施工要求供应甲供材料的全部数量。若发包人不按所需品种、规格和数量供应，影响施工的，视为违约。

承包人与发包人对甲供材料的数量结算按《计价定额》同类项目规定的材料消耗量计算。

施工过程中，若发包人要求承包人采购已在招标中确定为甲供材料的材料，材料价格由发、承包双方按照市场价格另行签订补充协议。

第二十条

零星工作项目费：

零星工作项目费是指招标人提出的，工程量暂估的零星工作所需的费用。投标人应填报人工单价、材料单价、机械台班单价。

第二十一条

规费和税金：

规费指政府和有权部门规定必须缴纳的费用。

招标人编制标底或预算控制价时，《计价定额》规费标准有幅度的，按上限计列。

投标人投标报价时，规费按持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》中核定标准计取，不得纳入投标竞争的范围。

《计价定额》未规定标准或没有的规费项目，发生时其费用按政府和有权部门的规定计取和缴纳。

税金按《计价定额》中工程所在地的费率计算。

第二十二条

材料价格风险：

材料价格风险由招标人在招标文件中界定风险范围大小，并在施工合同中约定。

招标人在招标文件中明确可以调整材料价格的材料名称、规格、型号，并依据《四川工程造价信息》发布的材料价格信息确定投标报价的基准价格。《四川工程造价信息》未发布价格信息的材料，由招标人通过市场调查确定其基准价格，并报工程造价管理机构备案。招标人确定为可调材料的基准价格应在招标文件中明确。

第二十三条

标底、预算控制价：

国有资金投资的工程应实行工程量清单招标，招标人认为需设标底的应编制标底；招标人不设标底的应编制预算控制价。

标底或预算控制价应由招标人(或其委托的工程造价咨询单位)根据拟建工程的工程量清单、招标文件的有关要求、《计价定额》及相关规定和工程造价管理机构发布的工程造价信息进行编制。预算控制价在招标文件中不得上调或下浮公布，并报工程所在地工程造价管理机构备查。

国有资金投资的工程其标底或预算控制价超过批准的概算时，招标人应报原概算审批部门审核。

第二十四条

招标：

国有资金投资的工程应按《计价规范》实行工程量清单招标，招标人不设标底编制预算控制价的，招标人应在招标文件中公布该工程的预算控制价，凡投标人的投标报价高于预算控制价的，其投标应予拒绝。

第二十五条

投标报价：

投标报价由投标人依据工程量清单、招标文件的有关要求、施工现场的实际情况并结合投标人自身技术和管理水平、经营状况、机械配备以及制定的施工组织设计或施工方案、《计价定额》及相关规定，参照工程造价管理机构发布的工程造价信息，结合市场情况进行编制，由投标人自主确定报价，但不得低于成本。

工程量清单中的每一个项目均需填报单价和合价，对于没有填入单价和合价的项目，其费用应视为已包括在工程量清单的其他项目的单价或合价中。承包人必须按照发包人现场代表或发包人授权的监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或合价的工程项目，但不能得到另外的结算和支付。

第二十六条

投标报价评审：

实行工程量清单招标，设有工程招标标底的，评审时应当参考标底。投标报价评审按《四川省建设工程工程量清单招标投标报价评审办法》执行。

第二十七条

工程担保：

实行工程量清单计价，发包人应提供工程款支付担保，承包人应提供履约担保，担保方式及金额根据建设部、省建设厅关于工程担保的规定在合同中约定，低价中标的承包人按《四川省建设工程工程量清单招标投标报价评审办法》的规定需另行提供低价风险担保。担保合同作为工程施工合同的附件，发包人与承包人不得对抵，并各自承担为提交担保所发生的一切费用。

履约担保采用符合《担保法》规定的担保方式或履约保证金方式，发、承包人不得指定或拒绝其中任何一种合法的担保方式。

第五章 工程合同价款约定与调整

第二十八条

发包人、承包人应当在合同条款中对下列有关工程合同价款的事项进行约定：

(一)预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；

(二)支付工程进度款的方式、数额及时限；

(三)工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；

(四)发生工程价款纠纷的解决方法；

(五)约定承担风险的范围和幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；

(六)工程竣工价款结算与支付方式、数额及时限；

(七)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限。

(八)工期及工期提前或延后的奖惩办法；

(九)与履行合同、支付价款有关的担保事项。

招标工程合同约定的内容不得违背招、投标文件的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。

第二十九条

合同价款：

招标工程的合同价款应当在规定时间内，依据中标通知书和中标承包人的投标报价，由发、承包人订立书面合同约定，不得再行订立背离该合同实质内容的其它协议。在投标有效期内，中标的承包人拒签合同的，投标保证金不予退还。

非招标工程的合同价款依据工程预算书由发、承包人在合同中约定。

第三十条

合同价款在合同中约定后，任何一方不得擅自改变。发承包双方可根据工程具体情况选用下列一种合同方式：

(一)固定总价。合同工期在180天以内(含180天)或工程合同总价在200万元以内的工程且合同签订时施工图纸齐备，可采用固定总价合同方式，并需要约定工程范围和风险范围。

(二)固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。

(三)可调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等。双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法。

第三十一条

工程设计变更：

施工中发包人需对原工程设计进行变更，应以书面形式向承包人发出变更通知。国有资金投资项目，设计变更涉及概算调增的，应报原概算批复部门批准，其中涉及新增财政性投资的项目应商同级财政部门同意，并明确新增投资的来源和金额。承包人按照发包人发出并经原设计单位同意的变更通知及有关要求进行变更施工。

第三十二条

在工程变更确定后14天内，涉及工程价款增加的，由承包人向发包人提出，涉及工程价款减少的，由发包人向承包人提出，经对方确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：

(一)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格确定综合单价及变更合同价款。

(二)合同中有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款或参照类似价格调整综合单价及变更合同价款。

(三)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，按工程造价管理机构发布的组价办法执行。

工程变更确定后14天内，受益方未提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。

收到变更工程价款报告一方应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见，自变更工程价款报告送达之日起14天后对方未确认也未提出协商意见时，视为变更工程价款报告已被确认。

确认增(减)的工程变更价款作为追加(减)合同价款与工程进度款同期支付。

第三十三条

综合单价的调整：

(一)当工程量清单中工程量有误或工程变更引起实际完成的工程量增减超过工程量清单中相应工程量的10%或合同中约定的幅度时，增加部分或减少后剩余部分工程量清单项目的综合单价应予调整。

(二)工程量变化导致规费、措施费、税金等变化的应作相应调整。

(三)工程量变化给承包人造成损失的，承包人可以提出索赔。

第三十四条

材料价格调整：

由承包人采购的材料，材料价格以承包人在投标报价书中的价格进行控制。

施工期内，当材料价格发生波动，超过合同约定的涨幅时，承包人采购材料前应报经发包人复核采购数量，确认用于本合同工程时，发包人应认价并签字同意，发包人在收到资料后3日不予答复的视为认可，作为调整该种材料价格的依据。如果承包人未报经发包人审核即自行采购，再报发包人调整材料价格，如发包人不同意，不作调整。

第三十五条

措施费用调整：

施工期内，措施费用按承包人在投标报价书中的措施费用进行控制，有下列情况之一者，措施费用应予调整：

(一)发包人招标文件中未编列的措施项目，投标人中标的施工组织设计或施工方案中又编列的且实际施工中采用的措施项目，其措施费用另行计算；

(二)发包人更改承包人的施工组织设计(修正错误除外)造成措施费用增加的应予调整；

(三)实际完成的工作量超过发包人所提工程量清单的工作量造成措施费用增加的应予调整；

(四)因发包人原因并经发包人同意顺延工期，造成措施费用增加的应予调整。

措施费用具体调整办法在合同中约定，合同中没有约定或约定不明的，由发、承包双方协商，双方协商不能达成一致的，按工程造价管理机构发布的组价办法执行。

第三十六条

合同价款的调整：

施工期间，下列因素发生，合同价款相应调整。

(一)国家法律、行政法规以及有关政策变化导致工程税、费调整；

(二)省建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的调整通知。

第六章 索赔与现场签证

第三十七条

索赔是指在合同履行过程中，对于非自己的过错而是应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出经济补偿和(或)工期顺延的要求。经双方按约定程序办理确认手续的，作为办理价款支付和(或)工期顺延的依据。

合同双方的一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据，并应在本办法规定或合同约定的期限内提出。

第三十八条

承包人索赔：

(一)承包人根据合同条款或与合同有关的其他文件，认为应得到竣工时间的延长期和(或)追加付款，承包人应在确认该事件或情况发生后28天内向发包人发出通知，说明引起索赔的事件或情况。

(二)承包人未能在上述28天期限内发出索赔通知，则竣工时间不得延长，承包人无权获得追加付款。

(三)承包人应在现场或发包人认可的其他地点，保持用以证明任何索赔可能需要的此类同期记录。发包人收到承包人发出的任何通知后，未承认发包人责任前，可检查记录保持情况，并可指示承包人保持进一步的同期记录。承包人应允许发包人检查所有这些记录，并应发包人指示提供复印件。

(四)如果引起索赔的事件或情况具有连续影响，承包人应按月递交进一步的中间索赔报告，说明累计索赔的延误时间和(或)追加付款金额，包括索赔的依据、要求延长的时间和(或)追加付款的总额。

承包人应在索赔的事件或情况产生的影响结束后28天内，递交一份最终索赔报告。

(五)发包人在收到索赔报告后28天内，应做出回应，表示批准、或不批准并附具体意见。还可以要求承包人进一步提供资料，但仍应在上述期限内对索赔做出回应。

发包人在收到最终索赔报告后的28天内，未向承包人做出答复，则该项索赔报告视为已经认可。

第三十九条

发包人索赔

(一)发包人根据合同条款或与合同有关的其他文件，认为应得到索赔，和(或)因质量缺陷通知期限的延长，发包人应向承包人发出通知，通知应在发包人确认引起索赔的事件或情况后28天内发出。关于缺陷通知期限延长的通知，应在该期限到期14天前发出。否则，承包人免除该索赔的全部责任。

(二)通知应说明提出索赔根据的条款或其他依据，还应包括发包人认为根据合同有权得到的索赔金额和(或)延长期的事实根据。

(三)承包人在收到发包人索赔报告后的28天内，应做出回应，表示同意、或不同意并附具体意见，如在收到索赔报告后的28天内，未向发包人做出答复，则该项索赔报告视为已经认可。

第四十条

停工索赔：

因发包人原因，造成工程一次性停工超过8小时的，承包人应在事件发生后3天内向发包人提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告以及停工人数与工日数、机械停置台班等资料，发包人应在收到索赔报告后5天内给予答复，发包人不答复时，自索赔报告送达之日起5天后视为索赔报告已被确认。

第四十一条

现场签证：

发包人要求承包人完成的非合同约定工程量清单项目、零星工程等，承包人应在接受发包人要求的7天内就用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人提出施工签证，发包人签证后施工。如发包人未签证，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负。

第四十二条

不可抗力：

不可抗力包括因战争、**、空中飞行物体坠落或其他非发包人、承包人责任造成的爆炸、火灾，以

及合同约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。

不可抗力事件发生后，承包人应立即通知发包人，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，不可抗力事件结束后2天内承包人向发包人通报受害情况和损失情况。不可抗力事件结束后7天内，承包人向发包人提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。

停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的管理人员及保卫人员的费用以及工程所需清理、修复费用，由发包人承担，顺延延误的工期。

第四十三条

发现文物和地下障碍物：

(一)在施工中发现古文物、化石、古墓、古建筑、历史文化遗址或其他有考古研究价值的物品时，承包人应立即停止施工保护好现场并于4小时内以书面形式通知发包人，并抄报文物管理部门。发包人应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门。发包人、承包人按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。发包人承担由此发生的费用，顺延延误的工期。

(二)施工中发现影响施工的地下障碍物时，承包人应于8小时内以书面形式通知发包人，同时提出处置方案，发包人收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案。发包人承担由此发生的费用，顺延延误的工期。

第四十四条

发包人和承包人要加强施工现场的造价控制，及时对工程事项如实记录并履行书面手续。凡由发、承包双方授权的现场代表(包括授权的监理工程师)签字的现场签证以及发、承包双方协商确定的索赔等费用，应在工程竣工结算中如实办理，不得因发、承包双方现场代表的中途变更改变其有效性。

第七章 工程价款支付与结算

第四十五条

工程预付款：

发、承包双方应当在合同中约定预付工程款的时间和数额，施工过程中按约定的时间和比例逐次扣回。

(一)包工包料工程的预付款按合同约定拨付，预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按工程计划逐年预付。实行工程量清单计价的，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。

(二)在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计)，并承担违约责任。

(三)预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。

(四)凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资

金。

第四十六条

工程进度款：

发、承包双方应当在合同中约定支付工程进度款的方式、数额和时间。

(一)工程进度款支付方式

1、按月结算支付。即实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。跨施工的工程，在年终进行工程盘点，办理结算。

2、分段结算支付。即按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款。具体划分在合同中明确。

(二)工程计量

1、工程量

发包人提供的工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量，它不能作为承包人在履行合同义务过程中应予完成工程的实际和准确的工程量。

2、工程量计量与核对

承包人应根据本工程进展情况，按照合同约定的时间和方法，向发包人提交已完工程量报告。发包人应在接到报告后7天内按设计图纸核对已完工程量，并在计量前24小时通知承包人。承包人应按时参加并提供所需的一切详细资料和必要协助。如果双方均同意时，则双方应在上述记录和图纸上签字确认。

3、计量的结果

(1)如承包人未按工程量核对的规定参加计量，则由发包人所作的或由其批准的计量应认为是对工程的正确计量。

(2)如发包人未在工程量核对的规定的时间内进行计量，则承包人提交的计量报告中所列工程量即视为被确认。

(3)如发包人未在工程量核对规定的时间内通知承包人，致使承包人未能参加计量，则由发包人所作的或由其批准的计量结果无效。

(4)对于承包人超出设计图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。

(5)如承包人对发包人计量的结果不予同意，则承包人应在收到上述结果后7天内向发包人提出申辩，申明承包人认为上述结果中不正确的详细情况。发包人收到上述申辩后，应在2日内重新检查其对有关工程量或有关记录、图纸的计量，或予以确认，或将其修改。

(三)工程进度款支付

1、在确定工程计量结果后14天内，发包人应按不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。

2、发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息(利息按同期银行贷款利率计)。

3、发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可

停止施工，由发包人承担违约责任。

第四十七条

工程竣工价款结算：

工程竣工后，双方应按照约定的合同价款及合同价款调整内容以及签证、索赔事项，进行工程竣工结算。

(一)工程竣工结算方式

工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。

(二)工程竣工结算编制与核对

1、单位工程竣工结算由承包人编制，发包人核对；实行总承包的，由具体承包人编制，在总承包人核对的基础上，发包人复核。

2、单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总(承)包人编制，发包人可以直接核对，也可以委托工程造价咨询单位核对。竣工结算核对只能进行一次，并经发、承包人签字盖章后有效。

政府投资项目竣工结算的办理按《四川省财政厅、四川省建设厅转发〈财政部、建设部关于印发〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知〉的通知》(川财投[2005]28号)规定执行。

(三)工程竣工结算核对期限

单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时或在合同约定期限内，向发包人递交竣工结算书。发包人应按以下规定时限进行核对。

工程竣工结算书金额核对时间

1500万元以下从接到竣工结算书之日起20天内完成 2500万元—2000万元从接到竣工结算书之日起30天内完成 32000万元—5000万元从接到竣工结算书之日起45天内完成 45000万元以上从接到竣工结算书之日起60天内完成

建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算核对确认后15天内汇总送发包人，发包人应在30天内完成核对。

工程竣工结算核对期限，含委托工程造价咨询单位核对的时间。

(四)工程竣工结算价款支付

发包人收到承包人递交的竣工结算书后，应按本办法规定的期限(合同有约定期限的，从其约定)进行核对，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算书后向承包人支付工程竣工结算价款，承包人收到竣工结算价款后7天内将竣工工程交付发包人。

(五)总(承)包人应在本办法规定或合同约定期限内完成竣工结算编制工作，未在规定期限内完成且提不出正当理由的，责任自负。

总(承)包人如未在规定或约定时间内提供竣工结算书，经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行核对，责任由承包人自负。

发包人应书面签收承包人报送的竣工结算书，拒不签收的，承包人可以不交付竣工工程。

第四十八条

发包人收到竣工结算书后，在本办法规定或合同约定期限内，既不核对竣工结算，又不支付工程竣工结算价款，从核对期限到期的次日起，承包人送审的竣工结算书视同已认可，承包人可以催告发包人支付结算价款。按合同约定应支付而未支付的工程款视为拖欠工程款，发包人应按合同约定或中国人民银行发布的同期同类贷款利息向承包人支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。

发包人在收到催告竣工结算书后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

第四十九条

工程竣工价款的结算与支付应按合同约定办理，如合同未约定或约定不明确的，发承包双方应协商解决，协商不能达成一致的，按本办法的规定执行。

第五十条

工程竣工结算以合同工期为准。发、承包双方应以国家颁发的工程项目建设工期定额为基础，结合实际情况，在合同中确定工期。

(一)工程竣工结算时，实际施工工期超过合同工期，在延迟工期期间遇国家政策性调整或材料价格变化的，工期延迟属发包人责任和违约的，结算价调增的应予调整，结算价调减的不予调整。工期延迟属承包人责任的，结算价调增的不予调整，结算价调减的应予调整。

(二)实际施工工期比合同工期提前，发包人可向承包人支付提前工期奖，提前工期有收益的项目应按比例分成并在合同中约定。

第五十一条

规费结算：

工程竣工办理竣工结算时，《计价定额》有标准的规费项目，承、发包双方应依据结算工程量和承包人持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》的规费费率计取，《计价定额》没有标准的规费项目，承、发包双方应依据政府和有关权力部门的规定及实际缴纳的金额结算。

第八章 工程计价争议与纠纷处理

第五十二条

工程造价咨询单位接受发包人或承包人委托，编制或核对工程竣工结算，应按合同约定和实际履约事项认真办理，出具的竣工结算书经发、承包双方签字同意后生效。当事人一方对竣工结算书有异议的，按下列规定办理：

1、委托人对工程造价咨询单位出具的竣工结算书有异议，但另一方已认可的，此竣工结算书视为生效。

2、委托人对工程造价咨询单位出具的竣工结算书无异议，但另一方有异议的可向造价工程师协会申请竣工结算专家鉴定。造价工程师协会应组织有实践经验的权威专家独立、公正的鉴定，发、承包双方宜按鉴定结论办理工程竣工结算。

禁止发包人在已委托一工程造价咨询单位办理竣工结算后，又委托另一工程造价咨询单位办理竣工结

算。

第五十三条

发包人以对工程质量有异议为由，拒绝工程竣工结算办理的，已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，应当就有争议部分的竣工结算暂缓办理，双方可就有争议的工程委托有资质的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或工程质量监督机构的处理决定执行，其余部分的竣工结算依照合同约定办理。

第五十四条

发包人、承包人或造价咨询单位在工程计价中发生争议事项的，当事人一方可提请工程所在地工程造价管理机构认定，认定结论应在10个工作日内作出，当事人一方不服的，可在收到认定书5日内，向上一级工程造价管理机构申请复核，复核应在5个工作日内答复。

第五十五条

当事人发生工程造价合同纠纷时，可通过下列办法解决：

(一)双方协商确定；

(二)按合同条款约定的办法提请调解。工程造价管理机构负责办理提请调解的工程造价问题；

(三)按合同约定向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。

在合同纠纷案件审理中，需作工程造价鉴定的，由具有工程造价咨询资质(暂定资质除外)的单位进行。

第九章 工程计价管理

第五十六条

工程竣工结算由承包人编制，发包人核对，也可以委托工程造价咨询单位核对。

(一)承包人编制报送的竣工结算书生效条件

1、承包人自行编制报送的竣工结算书由承包人法定代表人或其授权人签字或盖章、盖单位公章及其单位注册造价人员签字并盖执业专用章。

2、承包人委托工程造价咨询单位编制报送的竣工结算书由承包人法定代表人或其授权人签字或盖章、盖单位公章及工程造价咨询单位法定代表人或其授权人签字或盖章、盖单位公章和注册造价工程师签字并盖执业专用章。

(二)发包人核对竣工结算生效条件

1、发包人自行核对竣工结算的，由发包人的法定代表人或其授权人签字或盖章、盖单位公章及其注册造价工程师签字并盖执业专用章；承包人的法定代表人或其授权人签字或盖章、盖单位公章及其注册造价人员签字并盖执业专用章。

2、发包人委托工程造价咨询单位核对竣工结算书的，由发包人的法定代表人或其授权人签字或盖章、盖单位公章；工程造价咨询单位的法定代表人或其授权人签字或盖章、盖单位公章及其注册造价工程师签

字并盖执业专用章；承包人的法定代表人或其授权人签字或盖章、盖单位公章及其注册造价人员签字并盖执业专用章。

竣工结算办理完毕，据此拨付工程结算价款。

第五十七条

工程竣工后，发、承包双方未办清工程竣工结算时，工程不得交付使用，不得转入固定资产。建设行政主管部门不予办理竣工验收备案，房地产管理部门不予办理权属登记。

建设单位办理工程竣工验收备案提交的文件中应包括当地工程造价管理机构出具的“工程竣工结算确认书”。确认内容为：结算双方(或委托的造价咨询单位)是否具有执业资格、资质证书，是否按本办法规定或合同约定办理竣工结算等。

第五十八条

严禁以争议为由停办工程结算，对发、承包人或其委托的工程造价咨询单位既不按规定期限或合同约定期限办理完毕竣工结算，又不按造价工程师协会专家鉴定结论办理的，当事人任何一方均可向建设行政主管部门申请，由建设行政主管部门调查核实后按照《四川省建筑管理条例》进行处罚。

第五十九条

发包人与中标的承包人不按照招标文件和中标的承包人的投标文件订立合同的，或者发包人、中标的承包人订立背离合同实质性内容的私下协议，由建设行政主管部门责令改正，按《中华人民共和国招标投标法》进行处罚。

第六十条

发包人(或其委托的招标代理、造价咨询单位)违反《计价规范》强制性条文，对应按工程量清单招标的工程而不采用工程量清单的，或工程量清单未按《计价规范》的规定编制的，在招标文件备案时，招标投标监督管理机构应责成改正，拒不改正的，由建设行政主管部门按《中华人民共和国标准化法实施条例》和《四川省建筑管理条例》进行处罚。

第六十一条

承包人违反《计价规范》和造价管理规定进行投标报价，中标后以投标报价过低为由放弃中标或拒签合同的，由工程造价管理机构予以通报批评。情节严重的，由建设行政主管部门按《四川省建筑管理条例》进行处罚。

第六十二条

工程施工过程中有关工程计量、价款变更与调整、工程预付款、工程进度款确定与支付，竣工结算、施工签证，除发、承包人签字外，均应有发、承包人造价人员签字，方能生效。

第六十三条

从事工程造价的专业人员，必须持有造价人员执业资格证书，并按规定的专业从事工作。无资格证者，所签署的工程造价执业报告无效。

造价人员在工程计价中，有意抬高、压低价格，提供虚假报告的，由建设行政主管部门按《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)进行处罚。

第六十四条

工程造价咨询单位必须持有建设部和省建设行政主管部门颁发的工程造价咨询单位资质证书，与委托单位签订咨询合同，按照规定的范围承揽工程造价咨询业务。

工程造价咨询单位在工程计价工作中，有意抬高、压低价格，提供虚假报告的，由建设行政主管部门按《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)进行处罚。

第六十五条

工程招标投标监督机构应在招标文件备案时对国有资金投资的工程是否按《计价规范》的规定实行工程量清单招标进行监督，对违反《计价规范》进行招标不予纠正的，由建设行政主管部门对招标投标监督机构的负责人及其直接责任人予以处分。

第六十六条

工程造价管理机构应加强对工程合同价款履约和工程竣工结算的监督检查。对违反工程造价管理规定的，责令其改正。拒不改正的，报建设行政主管部门按有关规定进行处罚。工程造价管理机构不认真履行监督职责的，由建设行政主管部门对其负责人及其直接责任人予以处分。

第十章 附则

第六十七条

建设工程施工专业分包或劳务分包，总(承)包人与分包人必须依法订立专业分包或劳务分包合同，依照有关法规及本办法的规定在合同中约定工程价款及其结算支付办法。

第六十八条

发、承包双方订立书面合同7天内，承包人应将合同送建设工程施工合同管理机构备案。工程实施过程中，发承包双方依法对施工合同条款进行调整、变更的，承包人应在补充合同订立7天内，将补充合同送建设工程施工合同管理机构备案。

工程造价咨询单位承接工程造价咨询业务，应在工程造价咨询服务合同订立7天内，将咨询服务合同送工程造价管理机构备案。未经备案的工程造价咨询服务合同将不作为工程造价咨询单位业绩的依据。

第六十九条

发、承包双方对工程价款预付、支付、调整、索赔以及工程结算的办理程序及时效等在合同中有约定的，按合同约定执行。

第七十条

本办法由四川省建设厅负责解释。

第七十一条

本办法自二○○六年八月一日起施行。