XX社区2015年信访工作计划

第一篇：XX社区2015年信访工作计划

南湾街北社区2015年信访工作计划

2015年南湾街北社区信访工作的总体目标要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府的决策部署和社区中心工作，以“信访法治年建设”活动为载体，以推动“事要解决”为核心，以打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”为重点，不断深化信访工作制度改革，着力推进信访工作法治化建设努力开创信访工作新局面，为社区经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

一、深入推进信访工作制度改革

(一)深入推进依法逐级走访。强化正面宣传和引导，以《信访条例》修订实施10周年为契机，不断加大《信访条例》、国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访办法》和省上实施细则等法律法规的宣传力度，引导群众树立法制观念，以理性、合法的方式逐级反映利益诉求。规范来访接谈、登记、受理、转送、交办、督办、回复、查询等工作环节和运行程序，防止信访事项办理在程序上“空转”，做到有访必接，按程序及时处理。加强以越级走访群众的思想教育疏导，切实减少越级走访和信访上访。

(二)加强初信初访办理。认真贯彻落实国家信访局《关于进一步加强初信访办理工作的办法》，严格落实信访事项首办责任制，使每个问题都能及时进入处理程序，依法按政策办理。按照“属地管理，分级负责和谁主管、谁负责”的要求，进一步强化基层部门单位信访工作责任，对群众基础反映的合理诉求，要及时办理和回复，努力把问题解决在首办环节，切实提高初信初访办结率，降低重信重访率，最大限度地减少问题积累、矛盾上行。

(三)强化信访事项督查督办。进一步健全党工委统一领导、信访联席会议组织实施、相关职能部门共同参与的信访事项督查督办制度和信访联席会议召集人定期督办重点信访事项制度，对一些久拖不决、涉及面广、群众反映强烈的突出信访问题列入党工委督查范围，切实加大督查的频次和力度，尤其对多次来区到市赴省进京上访案件、未化解信访积案和信访系统中群众评价不满意的典型事项开展重点督查督办，公开督查结果，促进信访事件的有效化解。

二、着力推动信访法治化建设

(一)依法维护群众合法权益。牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念，对群众反映的信访诉求，要善于用法律政策来衡量，切实做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、违法上访的依法处置到位。进一步规范信访事项复查复核程序，信访事项复查复核的质量和权威性。对无法进入复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的信访事项，按《信访条例》规定启动办理、复查、复核程序，做到公正、公平、公开；对已经依法终结的信访事项，社区不再受理，但要积极做好上访人的思想教育疏导工作，促其息诉罢访。

(二)依法规范信访秩序。加强法制宣传教育，积极引导群众依法逐级表达诉求，努力营造信访秩序必须依法维护，违法上访行为必须依法处置的良好社会氛围；加强综治、维稳、信访、派出所的协作配合和协调联运，共同做好群体性、突发性事件的预防和处置工作；加大对违法上访行为依法处理的力度，坚决遏制“以闹求决、以访谋利”等不正常现象。切实做好进京赴省到市非正常上访的劝返接领和教育稳控工作，确保劝返接领工作及时高效，杜绝上访人员倒流和滞流缠访现象发生。

(三)依法界定信访工作职能。围绕信访工作“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”六项职能定位，严格按照法定权限和程序依法履行职责，不断提高信访工作人员依法办事能力和依法维护群众合法权益能力。切实增强社区在化解本区域职责范围内信访问题的责任意识，推动社区按照法定职责和程序受理办理信访事项。

三、全力抓好信访问题及时就地解决

(一)加强矛盾纠纷源头预防。坚持和发展“枫桥”经验，充分发挥社区网格化管理平台作用，深入开展矛盾纠纷排查化解活动，强化预警疏导、排查调处、问题化解能力。对排查出的各类矛盾纠纷和问题，社区综治人员要逐一建立工作台账，明确责任领导、具体负责人、化解稳定措施和时限要求，及时予以化解，切实做到矛盾不过夜，问题早化解，小事不出社区、大事不出区。社区要加强社会风险评估和社情民意的收集、分析，及时研判预警，做到重大政策零风险出台、重大项目零风险上马，惠民政策零风险落实，切实把解决问题的触角向事前延伸，从源头上预防和减少信访问题的发生上。

(二)深入推进领导干部接访下访。进一步健全完善领导干部接访下访制度。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，深入推进领导干部接访下访活动，认真落实定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访等制度，促进领导干部接访下访的常态化、制度化、规范化。社区领导每周安排1天时间深入辖区网格调处化解矛盾、解决信访问题。对领导接访案件，社区要逐案制定化解措施、明确化解时限，确保案结事了、息诉罢访。

(三)着力推动联合接访。建立健全联合接访长效机制，充分发挥信访联席会议协调联办的职能作用，对“多头”案件、“无头”案件和重点疑难信访案件实行多部门单位联合接访，最大限度地推动问题解决，防止各部门单位之间推诿扯皮，减少居民在社区和部门之间的奔波，降低群众信访成本，切实提高群众信访问题办理效率。进一步完善律师参与信访接待制度，有效改进律师及社会力量在信访矛盾中的重要作用，推动信访矛盾的及时就地解决。

(四)扎实推进领导包案和积案化解。进一步完善领导包抓重点信访案件制度，扎实推进信访积案化解工作。管好用好信访救助资金，充分发挥信访救助资金在化解特殊疑难信访问题方面的特殊作用，不断提高化解信访积案的效果。

四、切实加强信访干部队伍建设

(一)进一步加强基层信访工作力量。按照中央和省、市《关于进一步加强群众信访工作的意见》，进一步完善社区信访机构设置，配足配强工作力量，优化信访队伍结构，切实提升信访工作整体效能。

（二）不断提升信访工作人员能力。积极适应新形势新任务的需要，按照“干什么、训什么、缺什么、补什么”的要求，切实加大信访干部业务培训力度，不断提高信访干部把握规律、服务大局，发现问题、处理复杂矛盾，把握政策法规、做好居民工作的能力。

(三)进一步深化作风建设。认真贯彻落实中央八项规定及省市、区委关于改进工作作风密切联系群众的相关规定，牢固树立群众观点，切实改进工作作风，不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，提高信访工作服务基层群众、服务大局的能力水平，推动社区信访工作再上新台阶。

南湾街北社区 2015年1月

第二篇：社区信访工作计划

一、强化责任，落实信访“一把手工程”

做好信访工作，关键在于加强领导，进一步强化责任意识，社区信访工作计划。一是签订责任书。从今年开始，街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书，深化“一把手工程”，把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。二是建立街道信访电工作领导小组，健全信访电工作制度，完善街道、社区二级信访网络建设，形成一种责任到人，责任共担的良好局面。三是实行街道党政领导信访接待日，进一步拓宽群众信访渠道，切实体现立党为公，执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法，认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访电件时，要按照各自责任制的要求，勇挑责任，及时解决。对因工作失误或办事不力，诱发的“三访”，造成严重不良影响的，要严格追究有关单位责任人的责任。街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。

二、从源头抓起，减少“三访”问题的出现

基层是信访问题的产生源头，也是解决信访问题的关键。在2004年的信访工作中，我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区一定要在提高初信初访的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫，明确目标，做深、做细、做到位；降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题，解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区，大事不出街道”。二各科室、社区单位要加强预警机制，树立防早防小，及时解决问题的思想。经排查，今年的信访重点主要有：“城中村”改造工程的启动，可能引起的矛盾纠纷和集体访；湖畔花园第三届业委会的换届工作中，个别老访户可能会煽动闹事，或通过多种渠道进行投诉；竞舟社区雅仕苑小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷；社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员，涉及到的科室和社区要严加关注，经常摸排，准确掌握情况，并制定有效措施予以解决，即使一时解决不了的，也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段，各社区单位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，尽量减少重要时段的群众上访。

三、加大宣传，引导群众依法文明上访

当前，群众无序上访的现象增多，这既干扰了机关的正常工作秩序，又给问题的解决带来了不便，甚至影响了社会正常秩序，工作计划《社区信访工作计划》。针对这种现象，首先我们要加大宣传力度，通过宣传教育，使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《浙江省信访工作条例》已经出台，《西湖区信访工作手册》也即将印发，今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部，集中进行一次学习。各社区、科室人员也要通过各种形式的学习，切实提高信访工作水平。各社区单位要充分挖屈各种渠道，以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式，开展宣传活动，使《条例》真正走进社区，家喻户晓。二是要积极引导。对一些涉法的信访问题，要尽量引导群众通过法律途径解决，预防产生过激违法行为。三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施，切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来，对有理有序的信访，要尽一切努力帮助解决；对有理无序地信访，要先变无序为有序后，再认真对待，及时解决；对无理无序的信访，特别是对组织煽动闹事的人，一定要严厉打击，依法处理，切实规范群众上访秩序。

加强对做好城市低保信访工作的重要性的认识。及时解决群众信访问题，避免矛盾激化。要及时发现和掌握影响社会稳定问题的苗头和隐患，坚持依法按城市低保政策及时解决群众信访问题，积极预防和妥善处置城市低保工作中的突出问题和群体性事件，一时难以解决的要做好说服解释工作，避免矛盾激化转化成大规模集体上访事件和突发性事件，同时要加强对信访人尤其是举报人的保密和保护工作。

暂停被举报人低保待遇。凡是群众来信来访来电反映举报的低保对象，要在接到群众反映后暂时停发低保金，同时暂停享受其他相关优惠政策。反映到市民政局或相关信访部门批转到市民政局的，由我局低保局书面通知各乡镇民政办，由各乡镇民政办按规定暂停其低保金。各乡镇民政办要及时将因群众反映暂停发放低保金的情况通知相关街道办事处（镇）和社区居委会，社区居委会要将暂停发放低保金的情况在被举报人的居住辖区进行公告。对个别问题突出的，由市民政局直接受理调查。原则上暂停低保金为一个月，一个月内各乡镇民政局要将情况调查清楚，并提出处理意见。

区分情况处理被举报人享受低保事宜。对于群众反映事项经调查属实，不符合条件享受低保的人员，由各乡镇民政办提出处理意见，书面报我局低保局后按照相关规定予以处理。对于反映情况不实，被举报人员符合低保条件，各乡镇民政办将结果报我局低保局，接市民政局书面通知后恢复享受低保，将暂停的低保金予以补发，并将调查结果在被举报人居住的社区居委会再次进行公告。

及时受理群众信访要求享受低保事宜。对于反映申请享受低保的，各乡镇要按照《城市居民最低生活保障条例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作操作规程》等有关规定及时进行入户调查，并在规定的30个工作日内完成低保的申请、审核、审批的工作程序，无论是否符合低保条件，都须将结果书面通知本人。

第三篇：2011年社区信访工作计划

2011年信访工作计划

2010年，我工作部将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，在旗委、旗政府的正确领导下，在旗信访局的具体指导下，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神，切实抓好信访工作，为维护人民群众的合法利益，及时排查不安定因素，及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保社会稳定，构建和谐社会营造良好的环境。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十七大精神，以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作，坚持党的群众路线，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，全力维护社会稳定，为构建和谐、文明的东西溪做出新的更大的贡献。

二、工作思路

按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求，突出贯彻《信访条例》一条主线，认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制；以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点，切实解决人民群众的热难点问题；充分发挥协调服务职能，在“解民忧，化民怨、办实事”上下功夫，提高信访工作效率，实现信访工作新的突破。

三、重点工作

一是加强信访工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观，有效地预防和解决信访问题，紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键，统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系，为经济发展提供保障，努力化解矛盾纠纷，真正做到以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，最大限度地减少不稳定因素，增加和谐因素。

二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求；同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神，使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。

三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上，落实惠民政策，以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务，积极为群众办实事、做好事、解难事。

四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径，也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，充分发挥人民调解组织的作

用，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽状态，并不断创新工作格局，着力形成齐抓共管的工作局面。

五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作，并督促相关责任单位（部门）责任人及时进行办理，该落实的工作坚决在规定的时限内完成，确因特殊情况不能完成的，必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办，一查到底，决不姑息迁就。

扎木钦工作部信访办

2011年3月28日

第四篇：社区2012年信访工作计划

社区2012年信访工作计划

根据目前的信访形式和任务,按照上级有关工作重点和目标要求,以控制和减少群众性越级上访为重点,加大防控和解决问题的力度,以规范信访工作秩序,畅通信访信息渠道为目的,加快信访信息化系统建设,提高信访工作制度化、规范化水平，强化工作、落实基础。充分发挥信访工作的基础性作用，为推进本社区发展做出新的贡献。

1.加强组织领导，提高思想认识。成立XX社区信访工作领导小组，建立健全信访组织网络，提高信访工作重要性，增强做好信访工作的责任感和使命感，进一步强化信访工作责任制。坚持和完善一把手亲自抓，负总责的责任制度，定期研究、部署、指导、检查，努力在破解难题、建立信访工作长效机制上下功夫。定期召开工作会议，研究分析处理信访突出问题，及时解决来信来访所反映的问题。

2.落实基础，提高工作能力。坚持矛盾纠纷排查预警机制，定期排查本辖区矛盾隐患，对发现有越级上访的苗头和线索，做到早发现、早处理、早稳控、早办结，最大限度地控制和减少各类集体访、越级访、重复访的发生；加强初信初访的处置力度，强化责任意识，落实来信来访首问首办责任制，坚持“谁接待、谁处理”的原则，认真处理群众初信初访所反映的问题；加紧解决信访老户的问题，以《信访条例》和有关法规、政策为依据，认真梳理信访老户的问题，切实解决群众合理诉求；突出解决重大疑难问题，对一些影响大、带有普遍性的疑难信访问题，通过领导包案、集中会办等形式，加快问题的解决。

3.加强自身建设，提高工作素质。学习宣传《信访条例》，努力维护信访工作秩序，通过综合利用、政策引导、法制教育、思想交流、心理疏导、协商对话等办法，教育和引导信访人正确行使权力，履行应尽义务，依法有序提出诉求，努力营造友好和谐的信访环境；牢固树立“群众利益无小事”的宗旨意识，不断提高为群众服务的本领，加强业务学习，不断提高业务能力作为重要而紧迫的任务来抓，努力提高业务素质和工作素质，在实践中提高。增强宗旨观念，树立群众观点，努力加强自身建设，心系群众，最大限度地保障群众的合法利益；建立完善的工作机制，严格规范管理，对工作做得好的要给予表彰和奖励，对工作造成负面影响要实行责任追究制，同时加强重要信访事项等基础资料的立卷归档、管理和查阅工作，逐步做到重要的信访事项“一人一档”，实行规范化管理。

XX社区党支部

XX社区居委会

2012年1月

第五篇：2011安和社区信访工作计划

2011安和社区信访工作计划

2011年我社区在区信访局，南街党工委、办事处的正确领导下，坚持以化解疑难案件促进社会和谐专项活动为重点，以营造和谐稳定的社会环境为目标，认真贯彻落实上级会议精神，结合我社区的实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实国务院新的《信访条例》，忠实实践“三个代表”重要思想、信访工作更好地为人民群众服务，为社会稳定服务，为社区领导科学决策服务，为构建和谐社区营造氛围。

二、工作计划

1、加强党对信访工作的领导。为了加强党对信访工作的领导，社区党工委决定全年党工委、社管委要至少研究两次以上信访工作，召开一次信访工作会议、做到年初有计划、年终有总结，落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导重视信访工作的新局面，坚持党工委、管委会一把手亲自抓，负总责的领导责任制，研究解决群众反映的热点难点问题的有效途径，切实解决信访工作中遇到的困难和问题。

2、建设服务网络，责任到人

2011年我社区党工委经过反复研究，决定在一把手亲自抓的基础上，确定一名领导具体分管此项工作。其次，针对我社区实际坚持主动出击，重心下移，搞好隐患排查落实预案，坚持早排查、早发现、早解决，对县实行“零报告”制度，在辖区设立分别由街长任信访信息员的信息网点十四个，坚决把问题化解在基层解决在萌芽状态。

3、建立健全信访工作制度、搞好宣传

首先建立健全值班制度，信访接待日制度，严格执行逐级上访和逐级受理制度，做到有来信来访登记簿、工作会议记录簿、信访机构花名登记簿、上级来文卷、上报材料卷、按时上报各种报表、材料。其次加大对信访法律知识的宣传，充分利用条幅、标语、宣传册等宣传途径与居民生产、生活密切相关的法律、政策，切实提高居民的学法、用法意识，依法规范群众的信访行为，教育和疏导其依法逐级有序信访，积极引导通过司法途径和法律程序解决，认真贯彻《信访条例》。

4、综合联动，加大矛排力度

制定调处预案，组织社区信访、司法、矛排、综治、派出所等部门综合联动、互通信息，在对辖区内的纠纷排查摸底的基础上，按“归口管理”和“居地管理”的原则，有效缓解各种矛盾，做好来信来访登记，实行一月一排查、一季一排查，采取早防范、早处理，从源头上遏制信访问题的发生，要深入调查研究，及时把握和报送重要信息，为领导科学决策，提供参考意见和建议，切实起到参谋作用。

三、两点建议：

1、建设队伍保证内强素质外塑形象

当前信访工作任务越来越重，处理难度越来越大，为不断提高信访干部的业务素质和工作能力，建议多加强业务培训。

2、为真正做到主动出击，重心下移，化解矛盾，做到早发现、早解决，健全信息化网络。

安和社区居委会2011年3月

2011安和社区信访工作计划

安和社区居委会