严肃换届纪律保证换届风清气正宣讲提纲

第一篇：严肃换届纪律保证换届风清气正宣讲提纲

严肃换届纪律保证换届风清气正宣讲提纲

按照中央部署，从今年开始，全国省、市、县、乡四级领导班子将自下而上进行换届。根据市委安排，我市乡镇和区县将分别于今年四季度和明年一季度换届。这次换届，背景特殊，意义重大。第一，能否搞好换届，选举产生坚强有力的领导班子，事关“十二五”目标的顺利实现，事关重庆科学发展、跨越发展的历史进程。第二，能否搞好换届，配齐配强各级领导班子，事关党的执政根基，事关党的事业继往开来。第三，能否搞好换届，科学、民主、依法推进选举，既是以党内民主带动人民民主的生动实践，也是以优良党风带政风促民风的具体行动。第四，能否搞好换届，保持风清气正的换届环境，既是对各地创先争优成效的一次集中检验，也是对各级党员干部党性作风的一次直接考验。中央对这次换届工作高度重视，中组部专门下发了关于做好市县乡党委换届工作的通知，两次召开座谈会进行部署。市委、区委均明确要求，要把换届这一事关全局、事关长远的大事抓紧抓好。

为做好换届工作，按照市委、区委的要求，今天我就严肃换届纪律的问题向大家作一次专题宣讲，一方面是为帮助大家更好地学习掌握，统一思想，提高认识；另一方面是将换届纪律教育在先、警示在先，约法在先。下面我重点讲三个问题：一是严肃换届纪律的重要意义；二是中央对换届工作的纪律要求；三是市、区严肃换届纪律的主要举措。希望通过我的讲解，能够帮助大家提高思想认识、把准纪律要求、抓好贯彻落实、自觉带头遵守，共同营造风清气正的换届环境。

第一个问题：严肃换届纪律的重要意义

铁的纪律是事业成功的重要保证。胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，确保地方党委换届工作风清气正。习近平同志在全国组织部长会议上强调，要严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境。贺国强同志在中央纪委六次全会上对严肃换届纪律、保证换届风清气正作了明确部署。为落实锦涛总书记和近平、国强同志重要指示精神，中央纪委、中央组织部于今年1月联合召开严肃换届纪律视频会议，李源潮同志要求：坚持教育在先、警示在先、预防在先，用铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习、深刻领会中央领导同志的重要讲话精神，切实提高对严肃换届纪律、保持风清气正重要性的认识。

第一，严肃换届纪律、保持风清气正，是搞好换届工作、选好干部配强班子的有力保证。五年一次的换届，是党的政治生活中的一件大事，各方高度关注，工作极其敏感。衡量换届工作是否成功关键看四条：一是能否形成一个目标明确、思路清晰、措施管用的工作报告；二是能否选出一个群众公认、团结协作、有战斗力的领导班子；三是能否通过换届把各方面的智慧和力量凝聚起来，使广大干部群众心齐气顺、凝心聚力，为实现“十二五”经济社会发展目标而努力奋斗；四是整个换届工作是否风清气正、风平浪静。在这四条中，换届风气不仅是衡量标志，也是前三条的根本保证。如果换届纪律不严、风气不正，就会让少数投机钻营者有机可乘、铤而走险者侥幸得逞，势必挫伤绝大多数干部的积极性，进而扰乱干部群众思想、偏转科学发展导向。因此，风气不正是妨碍选好干部、配强班子、搞好换届的最大危险，只有以最坚决的态度贯彻中央纪律要求，从换届一开始就抓紧抓狠抓好，才能保证把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来，才能建成一批坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的领导集体，才能在广大干部群众中形成心齐气顺、风正劲足的局面，为实现“十二五”发展目标提供坚强的组织保证和干部支持。

第二，严肃换届纪律、保持风清气正，是推进民主、深化改革、实现组织工作科学化的重要保障。中央换届《通知》明确，充分发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律，是实现换届目标的三项保证举措，而发扬民主、推进改革都离不开严肃纪律。十七大和十七届四中全会对新形势下扩大党内民主、推进干部人事制度改革提出了一系列新要求，源潮同志在全国市县乡党委换届工作座谈会上对在换届工作中发扬民主、推进改革作出了部署。比如，如何坚持德才兼备、以德为先，树立正确用人导向；如何坚持民主、公开、竞争、择优，推进干部人事制度改革；如何积极发展党内民主，完善党内选举制度，保障党员民主权利等等，都需要我们在这次换届工作中进行探索实践。换届中干部选用面宽量大，是落实十七大和十七届四中全会扩大民主、推进改革要求的重要契机，也是运用成熟改革举措、检验改革探索成效的重要平台。但是，越是扩大民主，越是推进改革，就越是需要严明的纪律作保证。如果纪律不严、风气不正，就会歪曲民主，就会破坏改革。只有严肃换届纪律，才能保证这些民主举措和改革成果在换届工作中不折不扣地贯彻落实，做到不偏向、不走样、不变味，才能真正掌握新形势下组织工作规律，提高科学化水平，也才能保证换届工作顺利进行。

第二个问题：中央对换届工作的纪律要求

中纪委、中组部针对近年来干部群众反映最强烈、影响公信度最突出和换届中最容易发生的拉票贿选、买官卖官、跑官要官等五类突出问题，明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，对换届纪律约法三章，表明了坚决态度。

第一，严禁拉票贿选。拉票贿选是扩大干部工作民主中出现的新问题，也是换届期间最容易发生的问题。一些人为了升迁或谋求政治上的地位，在民主推荐或换届选举期间，采取打招呼、宴请、送钱、送物、发手机短信等手段拉推荐票、选举票，搞非组织活动。这种不正当手段，直接破坏民主规则，影

响参与推荐、选举人员意愿的真实表达，干扰推荐、选举工作的正常进行，容易造成推荐、选举结果失真失实，导致用人失察失误，也会诱发投机心理，败坏党风和社会风气，损害党的形象。不可否认，绝大多数领导干部能够正确对待个人职位进退留转，正确对待名、权、位，讲党性、讲原则、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排。但是，拉票贿选问题依然是干部群众反映强烈的问题，据中组部通报，去年全国受理反映拉票贿选的问题共1092件，排在违反干部人事纪律问题举报量的第3位。同时，也是历次换届中屡禁不止的问题，少数干部无视换届纪律，无视组织的教育警示，顶风违纪，在换届推荐或选举中公然拉票贿选。比如，陕西省政府原副省长李堂堂是近年来因拉票问题被查处的级别最高的领导干部。2006年11月，在陕西省委换届前夕，其为使自己能够进省委常委班子，亲自或通过他人给有关人员多次打电话、发短信做工作，请他们在省委换届推荐中给予支持。李堂堂违反换届工作纪律，于2007年1月受到党内严重警告处分。2010年2月，李堂堂又因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，移送司法机关处理。又如，安徽省滁州市南谯区政协原党组成员、办公室主任唐尚成在2006年2月的南谯区政协选举中，利用职务之便，采取直接向部分政协委员打电话、通过他人向部分政协委员打招呼等形式，为自己拉选票，最终以“另选他人”的方式当选区政协副主席。经查证后，唐尚成被撤销党内职务，南谯区政协按照政协章程撤销了其政协副主席职务。因拉票贿选被查处的案例还有很多，再

讲个身边发生的例子，估计大家不会陌生。1999年11月至2000年1月期间，城口县农业局原局长徐翥（音同“住”）祥为能在召开的县人大会议上补选为副县长，煞费苦心，频繁动用公款，通过发“奖金”、送红包、安排宴请等一系列非法活动，被联合提名为副县长候选人并当选。徐翥祥的行为触犯了党纪国法，2000年7月被开除党籍、撤销副县长职务，2001年11月因破坏选举罪被判处有期徒刑二年。中央对拉票贿选问题一直高度重视，2009年在后备干部集中调整中开展了治理拉票的专项行动，使拉票行为得到有效遏制，这次又专门针对换届提出“3个不准”（一是不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中，通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票；二是不准贿赂代表；三是不准参与或者帮助他人拉票贿选）的纪律要求，进一步加大对拉票贿选问题的整治力度。从我市近况来看，早在2009年就专门出台了《关于在干部人事工作中严禁拉票行为的规定》（渝委办发„2009‟29号），明确了严禁拉票的纪律。在去年的后备干部集中调整中，市委组织部又专门发出通知，对拉票行为进行了专项治理，取得了较好效果。

第二，严禁买官卖官。买官卖官行为中暗藏的巨大利益空间，导致这种不法行为在干部选任中不断滋生蔓延。有的干部官迷心窍，为了谋取升迁，不惜重金贿赂领导干部，有的甚至借钱、贷款举债买官。还有少数领导干部特别是个别领导班子“一把手”利用手中掌握的用人权，大肆进行权钱交易。如2004年至2005年，江苏省赣榆县盐务局原局长孙承敏、计生委原主

任倪佃杰、教育局原局长金立谱、政法委原副书记谢士荣、人事局原局长鲁守洛、民政局原党组书记郑彩梅等6人先后向时任赣榆县委书记孙荣章行贿，以达到调整岗位的目的。2009年，孙荣章因受贿罪被判处有期徒刑14年，孙承敏等人被免去职务并受到党内严重警告处分。从全国各地查处的买官卖官案件看，涉案金额越来越大，涉案人数越来越多，多的达上百人。如2006年吉林省长春市市县换届期间，原市委副书记田忠，利用临时分管干部工作的机会，收受8名干部的贿赂折合人民币100多万元。建国以来查处的最大买官卖官案件当属黑龙江省绥化市原市委书记马德卖官案。从1995年起，马德就利用职务之便公然卖官鬻爵，把其执掌的市委大院变成一个“乌纱帽批发部”，小到乡镇党委书记、乡镇长，大到县委书记、县长，每个位臵都是“明码标价”。买官卖官，是最大的吏治腐败，被公认为“腐败源头”。相比各种腐败而言，买官卖官行为，毒化社会风气，影响选人用人公信度，损害党的形象，人民群众深恶痛绝，其危害最大，也最致命，对此必须严惩不贷。为此，中纪委、中组部从去年开始，就部署开展了买官卖官行为的集中整治，这次换届又明确提出“2个不准”（一是不准以谋取个人职务晋升、提高职级待遇等为目的，贿赂他人；二是不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升等索取、收受贿赂）的纪律要求，保持了对买官卖官行为的高压态势。从我市近年查处的腐败案件来看，也存在个别领导干部买官卖官的情况，如忠县原县委书记廖觉超利用职务之便，为5名下属的职务晋升提

供帮助，收受贿赂55万余元，加上其他方面收受的贿赂共计386万余元，被判处有期徒刑15年。因此，在这次换届工作中，我们务必要落实上述“2个不准”的纪律要求，以坚决的态度惩治买官卖官行为。

第三，严禁跑官要官。跑官要官，是典型的投机钻营行为。少数干部不是把精力用在工作上，而是一心想着提拔升迁，到处拉关系、走门子，采取种种不正当手段跑官、谋官。少数领导干部不讲党性原则，为跑官要官者封官许愿、说情打招呼，使有的人跑得着、要得到，助长了跑官要官之风。在换届中，跑官要官风气最容易出现，不仅想升迁的可能跑，担心“位子”被挤掉的也可能跑；不仅不符合条件的可能跑，符合条件、已被列为提拔对象的也可能跟着跑。中组部曾经查处过一起典型的跑官案件，某地的一个县级领导干部跑官，最后揣着骗子伪造的任职通知，跑到中组部去报到上任，人赃俱获，被逮了个正着。又如，我市江北区区委原常委传志福，为了让自己恢复被撤销的区委副书记职务，竟多次到北京跑官要官。为了积累跑官要官的资本，他索贿受贿近400万元，最后被判无期徒刑。更可悲的是，他在跑官时，却被骗子骗走240万元。传志福上当受骗，虽说是一起普通的刑事案件，但背后折射出的跑官要官心态，以及为跑官要官而大肆索贿受贿现象令人深思。“不跑不送，降职使用；只跑不送，原地不动；又跑又送，官运亨通。”从这样一些流行“段子”中，多少可以听出人民群众对跑要之风的痛恨与无奈。如果跑官要官风气不刹，就会让老实人吃亏、投机钻营者得利。中央政治局委员、天津市委书记张高丽曾这样评价跑官要官者：“跑官要官的人，没有一个是有真本事的，真有本事，就不会跑官要官。跑官要官的人，得不到人民群众的信任，也不可能为老百姓办实事。”近年来，中央一直将跑官要官问题作为重点整治内容，这次换届又专门提出“2个不准”（一是不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；二是不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼）的纪律要求，对跑要之风念了“紧箍咒”，下了“必杀令”。在换届中，我们将严格执行干部任期和干部交流的相关规定，希望那些心存侥幸者趁早收心、那些投机钻营者赶快收手，也希望我们的领导干部坚持选人用人原则、严守“2个不准”纪律，让跑官的人没有门路、要官的人不敢伸手。

第四，严禁违规用人。严守组织人事纪律规定，是中央的一贯要求。但在选人用人工作中，违反程序、突击提拔、跑风漏气、任人唯亲唯籍唯熟等现象成为近年来干部群众反映最强烈的突出问题。2009年12月，江西省抚州市临川区委研究拟提拔、调整干部232人，其中42名事业编制干部、1名单位性质未定的干部和1名聘用制干部拟提拔到《公务员法》实施机关和参公单位任副科级领导职务。接到群众举报后，江西省纪委、省委组织部派出调查组，制止了这起大批量违规提拔调整干部问题，同时免去负主要领导责任的临川区委书记叶建青的领导职务，对临川区委常委、组织部长吴茂发进行诫勉谈话。据中组部通报，去年全国受理反映任人唯亲、违反程序的问题分别

为1217、1048件，排在违反干部人事纪律问题举报量的第2、4位。从去年我市组织工作满意度民调结果来看，认为存在“上级机关工作人员干预下级单位干部选拔任用”的占20.12%，比2009年高3.15个百分点；认为“机构变动或主要领导即将离任前突击提拔调整干部”的占12.18%。这些问题，都是《廉洁从政若干准则》和《干部任用条例》明令禁止的行为，是按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》要追究责任的行为，也是换届中最容易发生的。湖南省株洲市人大原副主任龙国华，在2007年1月11日免去其株洲县委书记时，分别于1月8日、17日主持召开县委常委会研究通过了118名干部的任免。其中，临时动议2人，提拔不符合任职资格的4人，超职数配备33人。对上述违规任用干部问题，株洲市委组织部督促株洲县委取消了118名干部的任免决定。2010年3月，龙国华因犯受贿罪被一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。中央在这次换届中提出“6个不准”（一是不准违反规定程序选拔任用干部；二是不准突击提拔调整干部；三是不准任人唯亲，指定提拔调整人选；四是不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；五是不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；六是不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况）。这是铁的纪律，必须铁面无私地执行，换届中无论涉及多少干部的选用，都不许违反这6条“铁律”。

第五，严禁干扰换届。换届期间，有些人为了达到不可告人的目的，会挖空心思变换手法破坏选举、干扰换届。2006年，河南省平顶山市新华区委原书记杜欣对平顶山市委主要领导心怀不满，为达到利用换届之机将其“赶走”的目的，编写侮辱诽谤市委主要领导的短信，分别发给平顶山市四大班子领导和县处级领导干部等170多人，严重妨害了平顶山市委换届选举工作，造成了恶劣的政治影响和社会影响。此外，杜欣利用担任平顶山市新华区委书记的职务便利，为他人谋取利益，共收受或索取贿赂人民币524.19万元、美金2.5万元，非法占有人民币7.5万元，生活腐化。杜欣的行为触犯了党纪国法。2007年12月，杜欣被判处无期徒刑，并被开除党籍、开除公职。安徽省淮北市住房公积金管理中心原主任张某因多次受到淮北市某领导的批评，一直心怀不满。2007年6月，张某出资1万余元，指使他人编造、印制虚假内容和含有侮辱性语言的匿名信，寄发给本省和中央领导，在得知省委换届考察组即将到淮北考察的消息后，再次指使他人购买1部手机和4张手机卡，并口述含有诸多侮辱性内容的短信，发送给市委、人大、政府、政协主要领导及市直单位负责人。张某的行为违反了换届工作纪律。2007年11月，张某受到留党察看一年处分，并被撤销淮北市住房公积金管理中心主任职务，降为正科级。这样的人，为了个人恩怨，无视党纪国法，轻易断送自己的政治生命，其行为愚蠢之极，也可笑之极。中央在这次换届中，对干扰换届行为专门提出“4个不准”（一是不准以威胁、欺骗等手段妨害代

表自主行使选举权、被选举权和表决权；二是不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；三是不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；四是不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理）。制止这些行为，排除这些干扰，才能切实维护换届选举秩序，圆满完成换届选举任务。

“治乱要用重典”。针对上述“5个严禁、17个不准”的“高压线”，中央提出了“5个一律”的惩治措施，主要是：第一，对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。第二，对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。第三，对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。第四，对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。第五，对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

对上述“铁律”和“重典”，必须态度坚决、铁面无私地贯彻落实。对换届中违反“5个严禁、17个不准”的行为，坚持露头就打、一查到底，绝不手软、绝不姑息，让拉票贿选者竹

篮打水一场空，让买官卖官者赔了夫人又折兵，让跑官要官者一枕黄粱终成梦，让违规用人者猫吃糍粑脱不了爪，让干扰换届者枉费心机得不了逞。在过去的工作中，一些地方在选人用人问题上，小毛病不去查、遇到阻力查不动、情况复杂查不到底，导致违规使用的人未纠正，违规用人的人未担责。在面对一些违规用人问题时，往往话说得很重，但要打板子到具体人身上时，却又因为怕得罪人狠不下心、怕家丑外扬下不了手。这样，表面上“关心爱护”了少部分人，实际上得罪了大多数人。毛主席曾经说，不要怕得罪人，做什么事总要得罪人，关键看得罪的是什么人，高兴的是什么人。就换届工作而言，那些拉票贿选、买官卖官、跑官要官等想投机取巧、铤而走险的人，本身就是党性不纯的表现，德就过不了关，这样的人坚决不能用，即使得罪了也无妨，那也是他们咎由自取。相反，换届纪律执行到位，违规者就会受到追究；换届环境风清气正，老实人就不会吃亏，我们反而会赢得大多数人。因此，严肃换届纪律，一定要无私无畏，不怕得罪人、敢于得罪人。

第三个问题：市、区严肃换届纪律的主要举措

换届风气正不正，关键看能否严格遵守和执行中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。为确保中央纪律要求落到实处，中纪委、中组部去年底就发出《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发„2010‟21号），接着又

召开了严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议，对严肃换届纪律作出部署。市委组织部结合我市实际，研究制定了严肃换届纪律保证换届风清气正的实施方案，提出了严肃换届纪律的具体措施。按照有关要求，区委向全区处级干部转发了中央和市委的有关文件，向全区副科级以上的干部发放了换届纪律监督卡，并认真指定了宣传贯彻换届纪律的工作方案。中央和市委的规定要求，区委的具体工作部署，我们务必要态度坚决、不折不扣地贯彻落实，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。

第一，把严肃教育贯穿换届工作全过程。教育是预防的基础。把换届纪律教育贯穿换届工作的全过程，时刻敲响“警示钟”，常常念起“紧箍咒”，让党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦，筑牢严守纪律的思想防线，可以最大限度地保护干部，使想违规者不敢违规；可以最大程度地发动干部，积极主动捍卫换届纪律。教育要抓早，做到早教育、早警示、早预防，从现在开始，就要抓好换届纪律的学习教育；教育要抓到人，确保所有与换届相关的人员全覆盖；教育要求实效，做到重点对象自觉遵守纪律要求。要按照中央和市委的部署，实现换届纪律知晓率100%。一是认真组织学习。市委常委会和市委组织部部务会已先后3次专题学习中央换届纪律要求，做到了先学先行、带头执行。市委组织部正会同当代党员杂志社组织全市广大干部群众进行干部任用政策法规和严肃换届纪律知识测试，以此促进学习。为了达

到市委关于换届纪律知晓率100%的目标要求，镇街、村、社的各级党组织都要把干部任用政策法规和换届纪律要求作为重要内容，进行专题学习讨论。二是广泛开展宣传。最近，区委已经通过《南岸报》将“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求公之于众，并开办严肃换届纪律信息专刊，还将通过电视访谈、网络交流等形式，广泛宣传严肃换届纪律的规定要求和主要举措，我们也要充分利用机关、村、社的宣传平台，努力营造人人知晓纪律、人人参与监督的良好氛围。

第二，把严格监督贯穿换届工作全过程。换届中，个别心存侥幸者会挖空心思变换手法，甚至不惜“触线”、“碰雷”，以达到不可告人的目的，可以说防不胜防。为此，必须采取切实有效措施，把严格监督贯穿到换届工作方案制定、人事安排、组织选举等每一个步骤，贯穿到提名、推荐、考察、公示等各个环节，确保盯死盯牢、不留死角。一是要搞好关键环节监督。在开展民主推荐时，要组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。在发布考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。对反映的违反换届纪律问题，组织部门要会同纪检机关认真调查核实，一旦查实，严肃处理。在进行换届人选考察时，要将考察对象遵守换届纪律情况作为谈话了解的重要内容，一旦发现存在违反换届纪律问题，立即取消考察对象资格。在换届选举时，要请代表和委员对本地换

届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，测评结果明显偏低、经调查了解确实存在违反换届纪律问题的，严肃追究相关人员责任。二是要落实有关监督制度。对干部选拔任用工作应当报告上级审批或征求意见的事项，该报必报、把关必严；凡是考察对象，必须向考察组如实报告个人有关事项；考察对象确定后，必须认真征求纪检机关的意见，切实防止“带病提拔”、“带病上岗”。三是要开展督查指导。换届期间，组织部门将会同纪检机关分别在考察和选举阶段派出督查督导组，采取有效方式，对下级执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行督查指导，指出存在问题，提出整改建议。

第三，把严厉查处贯穿换届工作全过程。查处是与换届不正之风的短兵相接，最具威慑力，最能体现战斗性。因此，保证换届风清气正，查处是有力武器。如果不抓查处，换届纪律就难以执行到位；如果不对违反换届纪律问题一查到底，换届风气就难以清正；如果不让触犯法纪者身败名裂，换届工作就难以取信于民。一是畅通举报渠道。要健全电话、信访、网络和手机短信等举报平台，并向社会公布举报电话和举报网站，切实发挥广大干部群众对换届风气的监督作用。同时，要将换届考察组和督查督导组的驻地及联系方式公之于众，方便干部群众监督举报。换届期间，市委组织部将安排专人24小时值守“12380”举报电话和举报网站，确保群众反映问题渠道畅通。二是从快从严查处。要会同纪检机关从快从严查处违反换届纪律问题，决不姑息迁就。对反映违反换届纪律的突出问题和考

察人选问题线索清楚、内容具体的举报，组织专门力量，进行重点查办，限期5天内办结；对反映线索不具体的，先进行谈话诫勉；对上级批转查核的，实行立项督查，在15日内报送查核结果；对反映考察对象问题的，必须在考察工作结束前办结；对换届选举期间当场发现的问题，立即制止、坚决纠正。要明确查核工作的具体承办人和负责人，查核报告由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。三是严格追究问责。要按照党纪处分条例、责任追究办法和中央“5个一律”纪律要求，对违反换届纪律的行为和相关责任人，坚决处理到位。对履职不到位和查处不力的相关责任人，要追究问责到人。对查处的典型案件要及时通报，做到查处一起、通报一起，以儆效尤。

同志们：严肃换届纪律、保证换届风清气正，意义重大，责任重大，与在座的每位同志都休戚相关。在换届这样的关键时刻，既能考验一级党委的领导能力，又能考验一个干部的党性原则。希望大家认真履行职责，把中央、市委对换届的纪律要求，区委的部署贯彻到位、落到实处；各级干部自觉加强思想道德修养，主动抵制换届中的歪风邪气，以最坚决的态度、最有力的措施、最勇敢的战斗保证换届风清气正，确保换届圆满成功。

我今天就讲到这里，谢谢大家！

第二篇：严肃换届纪律 保证换届风清气正

严肃换届纪律 保证换届风清气正

2011年，全国省、市、县、乡四级党委自下而上换届渐次进行。严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是换届工作顺利进行的重要保证。各级党委、纪检机关、组织部门以最坚决的态度落实党中央关于严肃换届纪律的要求，明确换届纪律，加强宣传教育，强化监督检查，严查违纪行为，进一步匡正选人用人风气，为地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行提供了纪律保障。

架设“高压线”，提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求 中央纪委、中央组织部总结近年来整治用人上不正之风的实践经验，针对换届中容易出现的问题，印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出了换届工作“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。2011年1月，中央纪委、中央组织部召开“严肃换届纪律保证换届风清气正”视频会议，对严肃换届纪律工作进行专题部署，省级纪委、组织部门及市、县、乡三级党委负责人参加了视频会议，会议精神一贯到底。2011年4月，中央纪委、中央组织部召开严肃换届纪律新闻发布会，向全社会公布了严肃换届纪律、确保风清气正的有关举措，请广大群众积极参与和支持严肃换届纪律工作。

地方各级党委迅速抓好《通知》和视频会议精神的贯彻落实，明确纪律要求，加强宣传教育，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。各地区进一步明确和细化了换届纪律要求。辽宁省委提出了启动换届工作的“四条硬杠杠”，明确要求，各市、县、乡党委在换届前达不到四条刚性要求的，不得正式启动换届工作。四川省针对领导干部、组工干部和换届考察组成员，分别提出了各自“五严禁”的纪律要求。各地区加强宣传引导，提前打好“预防针”。北京市精心制作了“严肃换届纪律保证换届风清气正”电视公益宣传片在媒体上循环播放。一些少数民族地区通过山歌传唱、地方戏剧等形式宣传换届纪律。通过各种形式的宣传，真正做到了报纸有文、电视有影、广播有声、网络有言，切实提高了换届纪律知晓率。各地区通过多种教育方式，提高党员干部遵守换届纪律的自觉意识。云南省采取“一对一”面谈的形式与129名县（市、区）委书记开展了严肃换届纪律专题谈心谈话。重庆市全市区（县）、乡（镇）干部结合心得体会撰写换届纪律承诺书，并在重庆日报、地方网站上公布，广泛接受群众监督。据统计，换届开始以来，各地共编发换届纪律学习资料2560多万份，印发警示教材775万余份，组织专题培训干部379万余人，开展专题谈心谈话129万余人，签订遵守换届纪律承诺书585万余人。

加强监督检查，给换届纪律“高压线”真正“通上电”

加强对换届纪律要求落实情况的监督检查，给换届纪律“高压线”真正“通上电”，不让那些企图“浑水摸鱼”的人有机可乘。中央纪委、中央组织部专门派出重点督导组、巡视督导组和巡回督导组，采取明察暗访、谈话测评等各种方式，“一竿子插到底”，集中对31个省（区、市）的市、县、乡换届风气进行督导，取得了良好效果。有的基层党员感慨地说：“中央督导组直接找自己了解情况，真是想不到！”据统计，督导期间各督导组共受理举报525件，对其中涉及换届问题的99件举报都进行了认真核查。地方各级党委也及时跟进，对市、县、乡执行换届纪律情况进行不间断的监督检查。通过层层督查，确保换届纪律得到不折不扣地执行。

推进民主公开，接受社会监督，让违反换届纪律的人无以遁形。中央纪委、中央组织部畅通群众举报渠道，及时受理违反换届纪律的问题。山西省在省级主要媒体公布市、县纪委书记、组织部长热线电话和电子邮箱，方便社会监督。甘肃省从离退休老干部、“两代表一委员”和基层党员干部中选聘了1510名换届风气监督员，并在本地新闻媒体公布了他们的联系方式。据统计，31个省（区、市）聘请换届风气监督员达7.3万余名，构建起严肃换届纪律横到边、纵到底的立体监督网络。

“扎紧篱笆”，用完善的制度和健全的机制保证换届纪律的落实。中央纪委、中央组织部继去年出台干部选拔任用四项监督制度之后，又制定印发了《关于在换届中进一步严厉整治“买官卖官”问题的通知》。地方各级党委也积极落实好各项相关制度，细化有关规定，加大执行力度。上海市进一步细化了换届拟提拔人选考察对象个人有关事项报告制度中的房产、投资等项目，共有110多名考察对象填写了个人有关事项报告材料。天津市等积极应用“干部选拔任用工作记实监督系统”，严防违规用人。各地坚持和完善干部任用前征求纪检机关意见制度，纪检机关会同组织部门严把换届人选的廉政关，防止干部的“带病提拔”、“带病上岗”。

严厉查处违规违纪行为，决不让触犯法纪者逃脱惩处

各级纪检机关和组织部门加强协调，完善换届信访问题查核专办制度和即时处理机制，严厉查处换届中的违规违纪行为，用铁的纪律保证换届风清气正。贵州省纪委成立了违反换届纪律问题专办小组，对受理的涉及违反换届纪律问题举报都迅速组织了查核。浙江省各级普遍建立违反换届纪律问题举报查核专办制度，做到实名举报必查等“四必查”。据不完全统计，2011年全国共受理反映违反换届纪律问题的举报846件、查实52件、处理73人，让那些顶风违纪的人尝到了执迷不悟、以身试法的后果。

在严厉查处违规违纪行为的同时，充分发挥典型案件的警示教育作用。中央纪委、中央组织部在新闻发布会上通报了山西省太原市原市长张某违反选举纪律问题、湖南省怀化市溆浦县油洋乡干部严某贿选问题。随后，中央纪委、中央组织部又通报了江西省赣州市于都县委书记胡某指使他人造谣中伤干扰换届严重违纪案等两起典型违反换届纪律的案件。湖南等地也及时将查处的违反换届纪律案件进行了通报，以儆效尤，给那些抱有侥幸心理、“蠢蠢欲动”的人以很好的警示和震慑。

这次严肃换届纪律工作教育力度大，监督力度大，查处力度大，实际效果明显。有的党员这样评价，这次抓严肃换届纪律“雷声大、雨点急、风声紧、效果好”。

“行百里者半九十”，2012年将有17个省级党委换届，还有十八大代表推荐选举和地方各级人大、政府、政协换届，时间跨度长，确保换届风清气正的工作仍然任重道远，绝对不可轻视、不可放松，必须坚持不懈地抓紧抓好，继续保持高压态势。中央高度重视，各级党委积极采取有效措施抓好贯彻落实，纪检机关、组织部门加强检查、严肃执纪，全社会广泛开展监督，一定会营造一个更加风清气正的换届环境。

第三篇：严肃换届纪律保证换届风清气正发言材料

严肃换届纪律专题民主生活会发言材料

古丰乡党委副书记、政府乡长樊锡惠

按照中央换届《通知》要求，这次换届要达到两个目标，一是统一思想，凝聚科学科学发展共识；二是选准干部，配好领导班子。实现这两个目标，必须有风清气正的换届环境作保证。换届风气好不好，就会搅乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、一、加强学习，充分认识严肃换届纪律保证换届风清气正的重要性和必要性 严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，才能保证换届工作顺利进行。换届期间，往往是用人上不正之风的易发多发期，严肃换届纪律保证换届风清气正，是对深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要检验。近期以来，我系统学习了中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”及中、省、市有关通知要求，结合有关典型案例进行了深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。

首先，这是铁的纪律。今年以来，中央、省、市先后通过召开视频会议、下发通知等形式，对换届纪律作了进一步明确，中央提出“五个严禁、十七个不准、五个一律”，省委、市委、县委也根据实际提出了具体要求。之所以提前严肃换届纪律、划定“高压线”，本身就体现了各级党委对换届工作的高度重视，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届工作风清气正、健康进行。

其次，这是预防在先。从《**市开展遵守换届纪律“双承诺”活动及警示教育案例材料汇编》列举的典型案例中，我们可以看到，个别干部在换届工作中拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届，违反换届纪律，最终付出了高昂代价。而将换届纪律公示于众、广为告之，说白了就是提前预警，早打预防针，告诉干部该做什么、不该做什么，什么能做、什么不能做，进而更好地教育干部、警示干部，筑牢纪律防线，避免发生类似的问题。

第三，这是职责所在。严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证，是选好干部、配强班子的重要抓手。作为党员领导干部，带头执行、带头维护换届工作纪律，这是重大政治责任。必须明确要求，严格约束自己；珍惜荣誉，维护组织形象；弘扬正气，发挥表率作用。

二、以身作则，以最坚决的态度和铁的纪律保证换届风清气正

在这次换届中，我一定严格执行中央、省委、市委和县委换届纪律有关要求，按照自己对上级组织的19项庄严承诺，充分发挥职能作用，自觉维护换届秩序，确保换届圆满成功。主要做到“三讲”：

1、讲大局。自觉把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，通过换届，换出新作风、新精神、新活力和新干劲。

2、讲党性。坚决维护和执行好党的纪律。正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要。换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。

3、讲胸怀。本着对我县发展负责、对我县人民负责、对我县干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出公心、行公道，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部，真正把那些用心干事、不事张扬、敢于担当、把事干成的干部选出来。

三、扎实工作，以最有力的实际行动支持换届工作的顺利开展

用平常心对待换届，用事业心对待进退，用责任心对待工作，埋头苦干，扎实做好本职业务工作，保障县委、县政府和我乡各项工作部署顺利落实，用实际工作支持换届工作的顺利开展。

一是扎实做好项目前期工作。今年是“十二五”规划开局之年，实现经济发展主要预期目标，圆满完成发展改革工作各项任务，对顺利实施“十二五”规划具有十分重要的意义。紧紧抓住国家继续实施积极财政政策和扩大内需政策的机遇，创新项目生成机制，培植新项目，主动对上寻求对接项目，加强调研，拓宽思路，深入论证，从项目构思、论证、立项、筹资、审批手续等方面做细做实做成熟，为开工建设和争取投资奠定坚实基础。

二是积极向上争取项目资金。加强对上的汇报、沟通、联络，想千方、设百计，把储备项目变为上级认可的项目，变为进入上级投资盘子的项目，争取国家和省、市对我县更多的项目和资金支持，为我县经济社会发展注入更大的活力。

三是确保完成全年目标任务。工作成效好坏的关键在于抓好落实。今年是“十二五”开局之年，开好头、起好步非常重要，我将继续围绕全年各项目标任务，理清突破发展思路，创新工作方法，切实转变工作观念和作风，勤奋努力，真抓实干，确保完成全年各项目标任务。

第四篇：严肃换届清风 保证风清气正（范文）

严肃换届纪律 确保风清气正

陈存根

按照中央及市委部署，今年，我市区县和乡镇党委将自下而上进行换届。五年一换届，是党的政治生活中的一件大事，干部十分关心，各方高度关注。搞好新一轮换届，对于加强领导班子和干部队伍建设，加快转变经济发展方式，实现我市“十二五”规划，开创科学发展的新局面，具有十分重要的意义。整个换届工作是否风清气正、风平浪静，是衡量换届工作是否成功的重要标志。如果换届中纪律不严、风气不正，很难设想换届工作能够顺利进行，更不可能保证换届圆满成功。

为严明换届纪律，维护换届工作的严肃性，中纪委、中组部专门印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出了“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律规定。为认真贯彻落实中央及市委部署要求，市纪委、市委组织部联合印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的实施方案》，要求各地以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，深入整治换届工作中的不正之风，确保全市换届工作顺利进行。

毛泽东同志早就说过：“加强纪律性，革命无不胜。”90年来，中国共产党之所以能够由小到大、由弱到强，克服前进道路上一个又一个艰难险阻，取得革命、建设和改革开放的伟大胜利，就在于广大党员不仅有崇高的信仰为支撑，还有铁的纪律作保证。

然而，我们也要清醒地看到，集中换届期间，往往是用人不正之风易发多发期。这次换届，既涉及大面积的干部进退留转，也是对区县、乡镇领导班子结构的一次重大调整。须知，用人腐败是最大的腐败，用人不公是最大的不公。如果不预先来个“约法三章”，不亮出严肃纪律的“铁律”，就可能使换届工作失序、紊乱，就可能产生跑官要官、买官卖官等不正之风，就可能让投机钻营的人、没有真才实学的人得以重用，而使真正优秀、埋头苦干的人受到排挤，就会挫伤干部干事创业的积极性，降低人民群众对党的组织工作的满意度，影响重庆的科学发展！

因此，营造风清气正的换届环境，是各级纪检机关和组织部门的重要职责，是换届工作顺利进行的重要保证，也是提高选人用人公信度的现实需要！

严明纪律，警示在前。

近段时间，市纪委、市委组织部有“言”在先，特别强调了中央“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届纪律要求，进一步细化了严肃换届纪律的有关规定。这些纪律要求非常具体，是党纪政纪法纪在换届工作中的集中体现，是总结历次换届选举工作的经验教训而提出的。各级党组织及广大干部要深刻领会这些纪律要求，在头脑中设置一条“高压线”，对这些纪律要求有所敬畏、认真遵循。要淡泊名利地位，心境高远坦荡，襟怀坦白无私，正确对待名利得失、进退留转。目前，区县和乡镇党委书记已经作出了公开承诺，关键是要说到做到，以身作则，率先垂范，坚持原则，以坚定的党性和高尚的人格确保换届工作顺利进行。执纪执法，贵在从严。

有了严格的纪律，不认真执行，等于一纸空文。为此，各级纪检机关、组织部门要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的政策法规，针对换届中容易出现的突出问题，进一步严明纪律，突出重点、创新手段，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，促使相关政策法规和换届纪律得到不折不扣地贯彻执行，把换届工作全过程置于有效监督之下。要切实通过加强换届监督、严肃换届纪律，严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等违规违纪行为，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。

古希腊有一个传说：迪奥尼修斯国王请他的大臣达摩克利斯赴宴，命其坐在用一根马鬃悬挂的一把寒光闪闪的利剑下，以此令人处于一种危机状态，心中敲起警钟。换届纪律，犹如一把“达摩克利斯剑”，它高悬在我们头上，随时警示我们：不要有任何逾越红线的冲动，或者无视它的存在，公然挑战法纪的权威。否则，将被这把剑无情击中，受到严肃处理！我们只有高扬“达摩克利斯剑”，以铁的纪律营造风清气正的换届环境，才能保证换届工作有序、健康、平稳开展！

第五篇：关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知

关于贯彻落实《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》有关问题的通知

2011-01-21 15:16

组厅字〔2010〕49号

关于贯彻落实《关于严肃换届纪律

保证换届风清气正的通知》有关问题的通知

各省、自治区、直辖市党委组织部，新疆生产建设兵团党委组织部：

近日，中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发〔2010〕21号，以下简称《通知》），对严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境作出部署。地方各级组织部门要认真贯彻落实《通知》精神，结合实际制定实施方案；要在党委的领导下，切实履行职责，搞好组织协调，加强与纪检机关配合，坚持教育在先、警示在先、预防在先，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，用铁的纪律确保换届工作顺利进行，提高选人用人公信度。现就落实工作中的几个问题通知如下：

一、加强换届纪律的学习教育。要认真组织学习《通知》精神，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。各级组织部门要将《通知》及时印送本级党委管理的每一名领导干部学习，并组织各级领导班子专题学习，切实做到先学先行、带头遵守。在召开民主推荐会前，将《通知》函送给每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守（函的参考样稿见附件1），并填写回执寄回当地组织部门，回执时也可以反映违反换届纪律的问题（回执参考样稿见附件2）。在下发党代会、人代会和政协会会议通知时，将《通知》一并函送每一位代表和委员，要求既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风（函的参考样稿见附件3）。

各地在严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的同时，要结合本地实际，针对存在和可能出现的突出问题，细化纪律要求，严加防范，重点整治。

要把纪律学习与警示教育结合起来。中央组织部干部监督局将汇编部分违反换届纪律的典型案例作为警示材料。各级组织部门要将警示材料与《通知》一并印发有关人员。

二、开展换届工作督查。换届期间，各级组织部门要会同纪检机关派出督查组，采取有效方式，对下级执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行巡回检查，指出存在问题，提出整改建议。2011年上半年和第三季度，中央组织部将会同中央纪委派出督查组，对各地换届工作进行督促检查。省区市召开党代会、人代会期间，中央组织部将会同中央纪委向各省区市派驻督导组，对换届选举工作进行现场督促指导。

各省区市要发挥巡视对换届工作特别是换届风气的监督作用，有条件的可以组织专项巡视。中央巡视组在对有关省区市进行巡视或者巡视回访时，将把换届风气作为一项重点内容。

三、搞好换届关键环节监督。在召开民主推荐大会时，由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，一是了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况；二是了解是否有干部存在违反换届纪律的行为（调查问卷参考样表见附件4）。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，或委托当地纪检机关、组织部门调查核实，并形成书面结论。问卷调查结果向当地党委和组织部门主要负责同志反馈，同时送派出考察组的组织部门干部监督机构汇总分析。

发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容（公示通知参考样稿见附件5）。发现违反换届纪律的问题，组织部门要会同纪检机关按照有关规定处理。

在给党代会代表、人大代表和政协委员发会议通知时，要一并发送换届风气测评表（测评表参考样表见附件6），请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会、人代会和政协会议结束前收回。省区市的换届风气测评表，由中央纪委和中央组织部派出的督导组负责回收统计。

四、严格执行市县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制度。对换届中职务变动的市县党委书记，要严格按照规定开展履行干部选拔任用工作职责离任检查。要把检查结果写入考察材料，作为评价使用的重要依据，对履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率不足三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，不予提拔使用。拟提拔使用市委书记的离任检查，由中央组织部派出的考察组结合考察工作进行。县委书记的离任检查，由省区市派出的考察组结合考察工作进行。平职交流、退休的市县委书记的离任检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。

五、实行违反换届纪律案件查核专办制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，明确办结时限，确保一查到底。要明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责，确保处理到位、追究到人。中央组织部对接到的反映违反换届纪律问题的举报，将实行立项督查，有关省区市党委组织部要在15日内报送查核结果；反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结。对受理反映违反换届纪律问题的举报和查处情况，中央组织部将每月向各省区市党委组织部通报。

六、做好严肃换届纪律信息沟通工作。各省区市党委组织部要及时向中央组织部报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件及倾向性苗头性问题等情况，重大问题随时报送。市县乡党委换届工作结束后，各省区市党委组织部要对严肃换届纪律、保证换届风清气正情况进行认真总结，形成书面材料并填写统计表（统计表见附件7），报送中央组织部干部监督局。

七、强化严肃换届纪律责任。各级组织部门要把搞好换届工作作为一项中心任务，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措。要建立健全严肃换届纪律的工作责任制，既抓好本级严肃换届纪律各项措施的实施，又加强对下级严肃换届纪律工作的督促指导，做到级级有责任、层层主动抓落实。要加强考核，把换届风气民主测评结果作为评价换届工作的重要依据，换届风气好的予以表扬，换届风气不好的按规定追究党委和有关部门主要领导人员的责任。中央组织部将把“换届风气”列为全国组织工作满意度民意调查的内容，作为考核各地整治用人上不正之风工作成效的重要指标。

附：

1、给参加推荐人员的函（参考样稿）

2、回执（参考样稿）

3、给党代会代表、人大代表和政协委员的函（参考样稿）

4、严肃换届纪律情况调查问卷（参考样表）

5、公示（参考样稿）

6、换届风气测评表（参考样表）

7、严肃换届纪律有关情况统计表

中共中央组织部办公厅

2010年12月12日