严肃换届纪律保证风清气正情况汇报（xiexiebang推荐）

第一篇：严肃换届纪律保证风清气正情况汇报（xiexiebang推荐）

大埔县银江镇严肃换届纪律保证风清气正

情况汇报

银江镇位于首个中央苏区县——大埔县西部，地处梅、埔、丰交界处，素有大埔“西大门”之称，地域面积210平方公里，全镇辖13个行政村，251个村民小组，总人口26000多人，其中农业人口23000多人。全镇有党支部21个，其中外出支部2个，共有党员806人。青壮年劳动力大部分外出务工，在家村民主要收入来源以种养业为主，有金针菜、仙人草、银江肉猪等特色农产品，是典型的山区亦是革命老区。

按照市、县换届选举工作的部署和要求，7月上旬市委、县委分别召开换届工作动员会，镇党委书记向市委签订了承诺书，在7月6日全县换届工作动员会上，镇长、副书记、组织委员向县委签订承诺书，并要求遵守换届纪律，营造风清气正的换届环境。我镇今年先后进行了村“两委”和镇党委、镇纪委换届选举工作。在村“两委”换届选举工作中，我镇干部积极深入群众摸排情况，宣传相关法律政策，整个选举过程严格把关，按照法律程序，坚持公开、公平、公正，确保村级换届工作圆满完成，实现了四个100%，即：落实党委意图100%，村“两委”干部交叉率100%，妇女干部配备率100%，“二合一”选举一次性成功率100%，村民选好了自 1

己的“当家人”。在镇党委、纪委换届工作中，我镇圆满、顺利完成选举任务，重点做到“五个认真”，即认真起草镇党委工作报告、认真推选镇党员代表大会代表、认真选拔镇党委领导班子人选、认真组织镇党员代表大会，认真落实把上级党委意图的镇党委委员、镇纪委委员候选人要求高票全部当选。现就我镇严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境主要做法汇报如下：

一、坚持按严密的程序来推荐干部。

我镇平时中层干部岗位由竞岗产生，通过岗位来锻炼

干部，用重要岗位锻炼人，平时注重思想教育，用道德修养塑造人才，把最优秀的人才向组织推荐。镇党委领导班子人选的产生，主要经过以下5项程序。一是对现任领导班子进行考核，召开民主测评大会进行民主测评、民主评议。二是民主推荐提名新一届领导班子成员人选。通过召开镇干部大会进行全额定向推荐，用集体的目光发现人才。三是确定考察对象。四是确定候选人预备人选。五是确定候选人正式人选。镇党委委员差额比例不低于20%，坚持按严密的程序推荐干部，是执行好换届纪律的前提。

二、坚持学习在先、警示在先、预防在先。

我镇在换届过程中，注重加强教育，广泛宣传。一是坚持学习在先。我镇通过召开党政联席会、镇机关干部会、村支部书记、主任座谈会等形式，组织学习埔发[2011]16号<<

中共大埔县委关于做好镇级领导班子换届选举工作的通知>>、埔组通[2011]12号转发<<关于认真做好乡镇党委换届几个重要环节工作的通知>>的通知等文件精神,领会上级文件内涵。根据严肃换届纪律的要求，做到逢会必学、逢会必讲。二是坚持警示在先。我镇通过翻印《严肃换届纪律保证风清气正》换届纪律明白卡，大力宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求，畅通举报渠道，确保了规定人人知道，纪律人人遵守，风气人人监督。三是坚持预防在先。我镇在民主推荐期间，组织领导干部、行政编制内干部、七所八站负责人进行了《严肃换届纪律情况调查问卷》调查，共31人参加，收回31份，对“5个严禁、17个不准、5个一律”内容答对率为100%，没有人反映有违反换届纪律的行为。换届期间组织开展换届纪律知晓度测试活动，参加人数为32人，满分率占100%。为更好地履行保证换届风清气正的责任，接受各方面监督，我镇党政班子成员、部门负责人、村支部书记、主任签订了严守换届纪律公开承诺书。在银江中学下面的党委、政府宣传栏内设置换届纪律宣传专栏，在龙市街道、省道S333线悬挂横幅3条，张贴宣传标语130条，换届纪律“三字歌”海报10套。我镇将“5个严禁、17个不准、5个一律”的内容编成短信，通过企信通信息平台发送至每一位镇、村干部，让干部知晓换届知识，遵守换届纪律。在党代会期间，我镇对换届风气进行民主测评，共发

放并收回换届风气测评表112份，全部评价为很好，无人反映相对突出问题。对换届可能发生不愉快的人与事，作为镇党委书记的我都亲自找当事人谈话、谈心，消除误解与不满，把工作抓落实。

三、坚持把纪律监督渗透到换届工作各个环节。

为切实加强对换届工作的监督，我镇成立了以党委书记为组长，纪委书记为副组长，成员由党政办、组织办、纪委办等部门同志为成员的严肃换届纪律保证换届风清气正工作领导小组，监督举报电话为：5483018。领导小组对党代表的产生是否统一采用“两推一选”的办法，选举单位是否按30%差额比例，通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，是否公示，是否按20%差额比例确定代表候选人预备人选等关键环节进行督查，并及时通报督查情况，及早发现问题，提出整改意见，确保了换届工作依法依规顺利开展。

四、坚持做到“三个注重、五个防止”，营造风清气正的氛围。

我镇在换届工作过程中，做到“三个注重、五个防止”，营造了风清气正的氛围。“三个注重”即一是注重把思想素质好、大局意识强、坚决贯彻执行党的路线方针政策、带头创先争优的党员推选为代表；二是注重把熟悉农村基层情况、参政议政能力和联系群众能力强的党员推选为代表；三

是注重把遵纪守法、清正廉洁、作风朴实、群众威信高的党员推选为代表。“五个防止”即一是防止了把党性观念不强、政治品质和道德品行差的人选进班子；二是防止了把落实科学发展观不力、政绩观和事业观不正的人选进班子；三是防止了把作风不正、为政不廉、群众口碑差的人选进班子；四是防止了把缺乏大局意识和合作意识、闹不团结的人选进班子；五是防止了把不坚持原则、不担当责任、怕得罪人的老好人选进班子。全镇营造了风清气正的氛围，严肃了换届纪律。

目前，我镇党代会已经结束，人代会相关工作已经启动。在下来工作中，我镇将继续采取召开会议、组织培训、发送资料、谈心谈话等有效形式，专题学习换届纪律要求，引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，严守换届纪律，确保顺利、圆满完成镇人大换届选举工作，力争上级满意，干部满意，群众满意。

中共银江镇委员会

2011年8月11日

第二篇：严肃换届纪律 保证换届风清气正

严肃换届纪律 保证换届风清气正

2011年，全国省、市、县、乡四级党委自下而上换届渐次进行。严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是换届工作顺利进行的重要保证。各级党委、纪检机关、组织部门以最坚决的态度落实党中央关于严肃换届纪律的要求，明确换届纪律，加强宣传教育，强化监督检查，严查违纪行为，进一步匡正选人用人风气，为地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行提供了纪律保障。

架设“高压线”，提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求 中央纪委、中央组织部总结近年来整治用人上不正之风的实践经验，针对换届中容易出现的问题，印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出了换届工作“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。2011年1月，中央纪委、中央组织部召开“严肃换届纪律保证换届风清气正”视频会议，对严肃换届纪律工作进行专题部署，省级纪委、组织部门及市、县、乡三级党委负责人参加了视频会议，会议精神一贯到底。2011年4月，中央纪委、中央组织部召开严肃换届纪律新闻发布会，向全社会公布了严肃换届纪律、确保风清气正的有关举措，请广大群众积极参与和支持严肃换届纪律工作。

地方各级党委迅速抓好《通知》和视频会议精神的贯彻落实，明确纪律要求，加强宣传教育，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。各地区进一步明确和细化了换届纪律要求。辽宁省委提出了启动换届工作的“四条硬杠杠”，明确要求，各市、县、乡党委在换届前达不到四条刚性要求的，不得正式启动换届工作。四川省针对领导干部、组工干部和换届考察组成员，分别提出了各自“五严禁”的纪律要求。各地区加强宣传引导，提前打好“预防针”。北京市精心制作了“严肃换届纪律保证换届风清气正”电视公益宣传片在媒体上循环播放。一些少数民族地区通过山歌传唱、地方戏剧等形式宣传换届纪律。通过各种形式的宣传，真正做到了报纸有文、电视有影、广播有声、网络有言，切实提高了换届纪律知晓率。各地区通过多种教育方式，提高党员干部遵守换届纪律的自觉意识。云南省采取“一对一”面谈的形式与129名县（市、区）委书记开展了严肃换届纪律专题谈心谈话。重庆市全市区（县）、乡（镇）干部结合心得体会撰写换届纪律承诺书，并在重庆日报、地方网站上公布，广泛接受群众监督。据统计，换届开始以来，各地共编发换届纪律学习资料2560多万份，印发警示教材775万余份，组织专题培训干部379万余人，开展专题谈心谈话129万余人，签订遵守换届纪律承诺书585万余人。

加强监督检查，给换届纪律“高压线”真正“通上电”

加强对换届纪律要求落实情况的监督检查，给换届纪律“高压线”真正“通上电”，不让那些企图“浑水摸鱼”的人有机可乘。中央纪委、中央组织部专门派出重点督导组、巡视督导组和巡回督导组，采取明察暗访、谈话测评等各种方式，“一竿子插到底”，集中对31个省（区、市）的市、县、乡换届风气进行督导，取得了良好效果。有的基层党员感慨地说：“中央督导组直接找自己了解情况，真是想不到！”据统计，督导期间各督导组共受理举报525件，对其中涉及换届问题的99件举报都进行了认真核查。地方各级党委也及时跟进，对市、县、乡执行换届纪律情况进行不间断的监督检查。通过层层督查，确保换届纪律得到不折不扣地执行。

推进民主公开，接受社会监督，让违反换届纪律的人无以遁形。中央纪委、中央组织部畅通群众举报渠道，及时受理违反换届纪律的问题。山西省在省级主要媒体公布市、县纪委书记、组织部长热线电话和电子邮箱，方便社会监督。甘肃省从离退休老干部、“两代表一委员”和基层党员干部中选聘了1510名换届风气监督员，并在本地新闻媒体公布了他们的联系方式。据统计，31个省（区、市）聘请换届风气监督员达7.3万余名，构建起严肃换届纪律横到边、纵到底的立体监督网络。

“扎紧篱笆”，用完善的制度和健全的机制保证换届纪律的落实。中央纪委、中央组织部继去年出台干部选拔任用四项监督制度之后，又制定印发了《关于在换届中进一步严厉整治“买官卖官”问题的通知》。地方各级党委也积极落实好各项相关制度，细化有关规定，加大执行力度。上海市进一步细化了换届拟提拔人选考察对象个人有关事项报告制度中的房产、投资等项目，共有110多名考察对象填写了个人有关事项报告材料。天津市等积极应用“干部选拔任用工作记实监督系统”，严防违规用人。各地坚持和完善干部任用前征求纪检机关意见制度，纪检机关会同组织部门严把换届人选的廉政关，防止干部的“带病提拔”、“带病上岗”。

严厉查处违规违纪行为，决不让触犯法纪者逃脱惩处

各级纪检机关和组织部门加强协调，完善换届信访问题查核专办制度和即时处理机制，严厉查处换届中的违规违纪行为，用铁的纪律保证换届风清气正。贵州省纪委成立了违反换届纪律问题专办小组，对受理的涉及违反换届纪律问题举报都迅速组织了查核。浙江省各级普遍建立违反换届纪律问题举报查核专办制度，做到实名举报必查等“四必查”。据不完全统计，2011年全国共受理反映违反换届纪律问题的举报846件、查实52件、处理73人，让那些顶风违纪的人尝到了执迷不悟、以身试法的后果。

在严厉查处违规违纪行为的同时，充分发挥典型案件的警示教育作用。中央纪委、中央组织部在新闻发布会上通报了山西省太原市原市长张某违反选举纪律问题、湖南省怀化市溆浦县油洋乡干部严某贿选问题。随后，中央纪委、中央组织部又通报了江西省赣州市于都县委书记胡某指使他人造谣中伤干扰换届严重违纪案等两起典型违反换届纪律的案件。湖南等地也及时将查处的违反换届纪律案件进行了通报，以儆效尤，给那些抱有侥幸心理、“蠢蠢欲动”的人以很好的警示和震慑。

这次严肃换届纪律工作教育力度大，监督力度大，查处力度大，实际效果明显。有的党员这样评价，这次抓严肃换届纪律“雷声大、雨点急、风声紧、效果好”。

“行百里者半九十”，2012年将有17个省级党委换届，还有十八大代表推荐选举和地方各级人大、政府、政协换届，时间跨度长，确保换届风清气正的工作仍然任重道远，绝对不可轻视、不可放松，必须坚持不懈地抓紧抓好，继续保持高压态势。中央高度重视，各级党委积极采取有效措施抓好贯彻落实，纪检机关、组织部门加强检查、严肃执纪，全社会广泛开展监督，一定会营造一个更加风清气正的换届环境。

第三篇：严肃换届纪律保证换届风清气正发言材料

严肃换届纪律专题民主生活会发言材料

古丰乡党委副书记、政府乡长樊锡惠

按照中央换届《通知》要求，这次换届要达到两个目标，一是统一思想，凝聚科学科学发展共识；二是选准干部，配好领导班子。实现这两个目标，必须有风清气正的换届环境作保证。换届风气好不好，就会搅乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、一、加强学习，充分认识严肃换届纪律保证换届风清气正的重要性和必要性 严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，才能保证换届工作顺利进行。换届期间，往往是用人上不正之风的易发多发期，严肃换届纪律保证换届风清气正，是对深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要检验。近期以来，我系统学习了中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”及中、省、市有关通知要求，结合有关典型案例进行了深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。

首先，这是铁的纪律。今年以来，中央、省、市先后通过召开视频会议、下发通知等形式，对换届纪律作了进一步明确，中央提出“五个严禁、十七个不准、五个一律”，省委、市委、县委也根据实际提出了具体要求。之所以提前严肃换届纪律、划定“高压线”，本身就体现了各级党委对换届工作的高度重视，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届工作风清气正、健康进行。

其次，这是预防在先。从《**市开展遵守换届纪律“双承诺”活动及警示教育案例材料汇编》列举的典型案例中，我们可以看到，个别干部在换届工作中拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届，违反换届纪律，最终付出了高昂代价。而将换届纪律公示于众、广为告之，说白了就是提前预警，早打预防针，告诉干部该做什么、不该做什么，什么能做、什么不能做，进而更好地教育干部、警示干部，筑牢纪律防线，避免发生类似的问题。

第三，这是职责所在。严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证，是选好干部、配强班子的重要抓手。作为党员领导干部，带头执行、带头维护换届工作纪律，这是重大政治责任。必须明确要求，严格约束自己；珍惜荣誉，维护组织形象；弘扬正气，发挥表率作用。

二、以身作则，以最坚决的态度和铁的纪律保证换届风清气正

在这次换届中，我一定严格执行中央、省委、市委和县委换届纪律有关要求，按照自己对上级组织的19项庄严承诺，充分发挥职能作用，自觉维护换届秩序，确保换届圆满成功。主要做到“三讲”：

1、讲大局。自觉把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，通过换届，换出新作风、新精神、新活力和新干劲。

2、讲党性。坚决维护和执行好党的纪律。正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要。换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。

3、讲胸怀。本着对我县发展负责、对我县人民负责、对我县干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出公心、行公道，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部，真正把那些用心干事、不事张扬、敢于担当、把事干成的干部选出来。

三、扎实工作，以最有力的实际行动支持换届工作的顺利开展

用平常心对待换届，用事业心对待进退，用责任心对待工作，埋头苦干，扎实做好本职业务工作，保障县委、县政府和我乡各项工作部署顺利落实，用实际工作支持换届工作的顺利开展。

一是扎实做好项目前期工作。今年是“十二五”规划开局之年，实现经济发展主要预期目标，圆满完成发展改革工作各项任务，对顺利实施“十二五”规划具有十分重要的意义。紧紧抓住国家继续实施积极财政政策和扩大内需政策的机遇，创新项目生成机制，培植新项目，主动对上寻求对接项目，加强调研，拓宽思路，深入论证，从项目构思、论证、立项、筹资、审批手续等方面做细做实做成熟，为开工建设和争取投资奠定坚实基础。

二是积极向上争取项目资金。加强对上的汇报、沟通、联络，想千方、设百计，把储备项目变为上级认可的项目，变为进入上级投资盘子的项目，争取国家和省、市对我县更多的项目和资金支持，为我县经济社会发展注入更大的活力。

三是确保完成全年目标任务。工作成效好坏的关键在于抓好落实。今年是“十二五”开局之年，开好头、起好步非常重要，我将继续围绕全年各项目标任务，理清突破发展思路，创新工作方法，切实转变工作观念和作风，勤奋努力，真抓实干，确保完成全年各项目标任务。

第四篇：严肃换届纪律 确保换届风清气正(汇报材料)

严肃换届纪律 确保换届风清气正

要情速递

加入时间：2011-5-22 11:24:00 点击：107

按照中央和省、市委的统一部署，九江县乡镇领导班子换届工作2月下旬启动，至目前乡镇党代会已全部开完，顺利选出了新一届乡镇党委班子。在换届过程中，九江县坚持一手抓换届工作，一手抓严肃换届纪律工作，严格执行换届工作有关政策法规，全面贯彻中纪委、中组部严肃换届纪律要求，有效保证了换届工作风清气正。

一、领导高度重视，做到“三个到位”

坚持把严肃换届纪律工作作为推动换届顺利开展、提高换届工作质量的有力保证，切实抓好组织实施，做到“三个到位”。一是思想认识到位。县委高度重视严肃换届纪律工作，换届工作之初，就明确了以铁的纪律保证换届风清气正、以风清气正的良好环境确保干部选配质量的指导思想。全国、全省严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议召开后，县委常委会又迅速召开专门会议，传达学习了会议精神，提出了把严肃换届纪律贯穿换届工作的始终，精心组织，周密部署，保证换届工作平稳、有序、健康的要求。二是组织领导到位。为切实加强对换届工作的领导，牢牢把握换届工作的主动权，成立了由县委书记挂帅的县委换届工作领导小组。同时，各乡镇也都成立了换届工作领导小组，明确了乡镇党委主要领导是保证换届风清气正的第一责任人，必须带头抓，亲自抓、全程抓；分管党务工作的班子成员为具体责任人，具体抓好各项换届纪律要求的落实，形成了领导高度重视、上下联动配合的严肃换届纪律工作格局。三是科学谋划到位。在换届工作中，坚持“先定方向再行实施，先定规则再行操作”的方针，在充分调研、反复讨论的基础上，制定了《关于做好乡镇领导班子换届工作的意见》和《乡镇领导班子换届考察方案》，保证了换届工作有章可循、依规操作。与此同时，在换届前期筹备中，积极做好调查摸底工作，切实摸清全县干部队伍状况和符合条件人选情况等，做到方案制定科学合理、符合实际。

二、抓好干部选配，做到“三个把握”

选好干部、配强班子是整个换届工作的重中之重，也最为社会所关注，也是最易出现问题的环节。在严肃换届纪律工作中，该县把干部选配工作作为关键环节切实抓实抓好，做到“三个把握”。一是把握操作关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规章制度，抓好民主推荐、民主测评、组织考察、酝酿票决等各个环节，做到程序规范、环环相扣、一个不漏；同时严格落实上级政策精神，在乡镇班子职数设臵、提名年龄等方面，都不折不扣地执行了上级要求，没有超职数配臵、超年龄提名等现象。二是把握民主关。把扩大民主作为换届工作的一项要求，并通过扩大民主切实提高换届工作的满意度。在换届考察过程中，注重广泛听取群众意见，扩大民主测评参与人员，拓展谈话面，明确规定了个别谈话人员不得少于参加民主测评人员的50%。在换届选举中，注重扩大基层一线党代表的比例，并严格按照不低于22%的比例要求，实行了党代表和党委委员差额选举。在整个换届工作中，严格实行了考察预告、人选公示、民意调查等制度，没有违规操作的行为。同时，为扩大换届人选源头，开展了从优秀村党组织书记和乡镇事业编制干部中选拔部分乡镇领导班子成员的工作，分别选拔了3名优秀村党组织书记和3名事业编制干部进入乡镇领导班子。在这一工作中，专门制定了《实施方案》，明确了人选条件、选拔程序等，采取了公开考选、差额考察、差额票决的措施，并全程公示了资格审查、笔试、面试结果等内容，做到了公正、公平、公开。三是把握集体决策关。在《乡镇领导班子换届工作的意见》和乡镇换届人事调整方案的制定上，坚持集体决定制，都是经“五人小组”反复沟通酝酿后，经县委常委会研究决定的；在干部任免上，乡镇所有班子成员的任免都是经过县委常委会无记名投票决定的，尤其是乡镇党政正职更是通过全县领导干部大会、全委扩大会和县委常委会三轮差额推荐提名，并经县委全委会票决通过的。

总体来说，这次换届人事调整体现了“三个特点”：一是体现了“重实绩、重公认”的用人方针，所有提拔重用的干部，都是组织考察为优秀的干部；二是体现了 “服务科学发展、重视基层选拔”的用人导向，全县共有6名乡镇长重用为乡镇党委书记，6名乡镇人大主席重用为乡镇长，提拔了29名乡镇基层干部，绝大多数乡镇副科级干部得到了进位轮岗；三是体现了“优化结构、配强班子”的目的，通过这次换届，该县乡镇党政班子平均年龄比上届降低1.2岁，乡镇党政正职平均年龄比上一届降低1.9岁，班子中年龄在35周岁以下的年轻干部达到了37名，班子中有大专以上学历的达97.37%，并有3名党政正职有研究生学历，班子结构得到了进一步优化，功能得到了增强。

三、加强宣传教育，做到“三个注重”

在换届工作中，注重营造风清气正的良好环境，推动换届工作的顺利开展。一是注重广泛学习宣传。县委理论学习中心组带头学习，专题学习了全市换届工作会议精神、上级有关文件政策，以及严肃换届纪律的有关精神；县委组织部也组织机关全体干部专门学习了严明换届纪律的有关精神，要求带头执行严肃换届纪律要求，做到“严谨细致，不发生原则性政策性差错；谨慎交友，不参加影响自身形象的活动；严于律己，不利用工作之便谋个人私利”。同时通过下发通知、中心组学习、印发宣传手册、电视公告等多种方式，大力宣传换届工作的有关政策精神和严肃换届纪律的要求，让党员干部广泛知晓中央“5个严禁、17个不准和5个一律”和省委“十个严禁”的严肃换届纪律要求，尤其是统一制作了严肃换届纪律宣传展板，省委组织部常务副部长张宝瑜来县调研时对此予以了充分肯定。二是注重纪律约束。积极组织所有科级领导干部开展严肃换届纪律承诺活动，签订了《领导干部严肃换届纪律“六项”保证》，即保证坚持组织原则、保证服从组织安排、保证维护换届秩序、保证严守换届纪律、保证抵制不正之风、保证坚持廉洁自律，增强了对干部换届纪律的约束力。三是注重加强思想教育。先后召开了换届动员会、人事调整宣布会，并通过深入开展谈心谈话，教育引导广大党员干部加强党性修养，正确对待组织安排，正确对待个人进退留转，自觉抵制不正之风，自觉接受换届的考验。尤其是在换届考察期间，县委书记亲自深入各乡镇，带头与乡镇班子成员特别是主要领导进行了面对面的交流谈话，县委副书记、纪委书记和组织部长也都下到每个乡镇与班子成员进行了谈心谈话，既全面了解基层干部的所思所盼，也对基层干部进行了教育激励，有效地保证了换届期间干部队伍的思想稳定。

四、强化督查指导，做到“三下功夫”

在换届工作中，坚持把加强指导、强化监督作为落实严肃换届纪律、实现换届风清气正的重要保障，积极在三个方面下功夫。一是在业务培训上下功夫。组织乡镇党委负责人和组织委员、组织干事举办了一期乡镇党委换届业务专题培训班，全面讲解了换届工作的操作流程、注意事项和严肃换届纪律的要求，尤其是编印了《乡镇党员代表大会全程指导材料》，提高了基层开展乡镇换届工作的操作力，保证了乡镇换届各项程序规范和政策精神的不折不扣落实；此外，在换届考察中，还专门举办了考察组成员培训班，县委书记亲自到会讲话，就做好组织考察工作，提出了“以高度的政治责任感，正确对待换届考察工作”、“以严谨细致的工作作风，认真做好换届考察工作”和“以铁的纪律，维护换届考察工作的严肃性”三点明确要求。二是在督查指导上下功夫。从县纪委、县委组织部和乡镇组织委员中抽调人员组成了3个督查组，对乡镇换届工作进行全程督查，及时发现有关情况尤其是苗头性问题，指导各乡镇全面做好换届各项工作；同时，在乡镇召开党代会期间，县里还下派了党政班子领导挂点指导，并及时与落选人员进行了谈心谈话，保证了各乡镇党代会顺利召开。三是在加强监督上下功夫。公布了换届监督举报电话和举报电子信箱，建立了举报专办制和查核工作责任制以及换届工作网络舆情应对预案；同时，从执纪执法部门负责人、“两代表一委员”、企业负责人和离退休干部中选聘了15名同志作为干部监督舆情信息员，全程参与监督换届工作。

第五篇：关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知

关于贯彻落实《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》有关问题的通知

2011-01-21 15:16

组厅字〔2010〕49号

关于贯彻落实《关于严肃换届纪律

保证换届风清气正的通知》有关问题的通知

各省、自治区、直辖市党委组织部，新疆生产建设兵团党委组织部：

近日，中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发〔2010〕21号，以下简称《通知》），对严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境作出部署。地方各级组织部门要认真贯彻落实《通知》精神，结合实际制定实施方案；要在党委的领导下，切实履行职责，搞好组织协调，加强与纪检机关配合，坚持教育在先、警示在先、预防在先，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，用铁的纪律确保换届工作顺利进行，提高选人用人公信度。现就落实工作中的几个问题通知如下：

一、加强换届纪律的学习教育。要认真组织学习《通知》精神，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。各级组织部门要将《通知》及时印送本级党委管理的每一名领导干部学习，并组织各级领导班子专题学习，切实做到先学先行、带头遵守。在召开民主推荐会前，将《通知》函送给每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守（函的参考样稿见附件1），并填写回执寄回当地组织部门，回执时也可以反映违反换届纪律的问题（回执参考样稿见附件2）。在下发党代会、人代会和政协会会议通知时，将《通知》一并函送每一位代表和委员，要求既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风（函的参考样稿见附件3）。

各地在严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的同时，要结合本地实际，针对存在和可能出现的突出问题，细化纪律要求，严加防范，重点整治。

要把纪律学习与警示教育结合起来。中央组织部干部监督局将汇编部分违反换届纪律的典型案例作为警示材料。各级组织部门要将警示材料与《通知》一并印发有关人员。

二、开展换届工作督查。换届期间，各级组织部门要会同纪检机关派出督查组，采取有效方式，对下级执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行巡回检查，指出存在问题，提出整改建议。2011年上半年和第三季度，中央组织部将会同中央纪委派出督查组，对各地换届工作进行督促检查。省区市召开党代会、人代会期间，中央组织部将会同中央纪委向各省区市派驻督导组，对换届选举工作进行现场督促指导。

各省区市要发挥巡视对换届工作特别是换届风气的监督作用，有条件的可以组织专项巡视。中央巡视组在对有关省区市进行巡视或者巡视回访时，将把换届风气作为一项重点内容。

三、搞好换届关键环节监督。在召开民主推荐大会时，由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，一是了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况；二是了解是否有干部存在违反换届纪律的行为（调查问卷参考样表见附件4）。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，或委托当地纪检机关、组织部门调查核实，并形成书面结论。问卷调查结果向当地党委和组织部门主要负责同志反馈，同时送派出考察组的组织部门干部监督机构汇总分析。

发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容（公示通知参考样稿见附件5）。发现违反换届纪律的问题，组织部门要会同纪检机关按照有关规定处理。

在给党代会代表、人大代表和政协委员发会议通知时，要一并发送换届风气测评表（测评表参考样表见附件6），请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会、人代会和政协会议结束前收回。省区市的换届风气测评表，由中央纪委和中央组织部派出的督导组负责回收统计。

四、严格执行市县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制度。对换届中职务变动的市县党委书记，要严格按照规定开展履行干部选拔任用工作职责离任检查。要把检查结果写入考察材料，作为评价使用的重要依据，对履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率不足三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，不予提拔使用。拟提拔使用市委书记的离任检查，由中央组织部派出的考察组结合考察工作进行。县委书记的离任检查，由省区市派出的考察组结合考察工作进行。平职交流、退休的市县委书记的离任检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。

五、实行违反换届纪律案件查核专办制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，明确办结时限，确保一查到底。要明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责，确保处理到位、追究到人。中央组织部对接到的反映违反换届纪律问题的举报，将实行立项督查，有关省区市党委组织部要在15日内报送查核结果；反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结。对受理反映违反换届纪律问题的举报和查处情况，中央组织部将每月向各省区市党委组织部通报。

六、做好严肃换届纪律信息沟通工作。各省区市党委组织部要及时向中央组织部报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件及倾向性苗头性问题等情况，重大问题随时报送。市县乡党委换届工作结束后，各省区市党委组织部要对严肃换届纪律、保证换届风清气正情况进行认真总结，形成书面材料并填写统计表（统计表见附件7），报送中央组织部干部监督局。

七、强化严肃换届纪律责任。各级组织部门要把搞好换届工作作为一项中心任务，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措。要建立健全严肃换届纪律的工作责任制，既抓好本级严肃换届纪律各项措施的实施，又加强对下级严肃换届纪律工作的督促指导，做到级级有责任、层层主动抓落实。要加强考核，把换届风气民主测评结果作为评价换届工作的重要依据，换届风气好的予以表扬，换届风气不好的按规定追究党委和有关部门主要领导人员的责任。中央组织部将把“换届风气”列为全国组织工作满意度民意调查的内容，作为考核各地整治用人上不正之风工作成效的重要指标。

附：

1、给参加推荐人员的函（参考样稿）

2、回执（参考样稿）

3、给党代会代表、人大代表和政协委员的函（参考样稿）

4、严肃换届纪律情况调查问卷（参考样表）

5、公示（参考样稿）

6、换届风气测评表（参考样表）

7、严肃换届纪律有关情况统计表

中共中央组织部办公厅

2010年12月12日