东京治堵成功的三重启示

第一篇：东京治堵成功的三重启示

东京治堵成功的三重启示

在东京，政府公车数量之少让人惊叹。整个东京都厅有1万多名公务员，但公务车的数量却仅有10辆左右。在东京的电车或地铁里碰到政府官员是很平常的事。

1300:523，这是东京人口和汽车保有量的对比数。每2-3人就拥有1辆汽车，人、车数都远超我国很多大城市，然而东京却成为全球治堵最成功城市。8:17，这是东京市区30年前推行“治堵”前后的平均行车时速对比。30年间城市急剧膨胀，交通却提速了一倍有余。（《广州日报》3月1日）

交通堵塞似乎是现代社会难以避免的“城市病”。

近年来，北京成了全世界交通最拥堵的城市，北京被人们戏谑地冠以“首堵”的“称号”。这也将大家对交通拥堵现状的关注度推到了一个新的高度。有关治堵的办法的探讨，早就见诸于各大媒体的报道中。政府也一直孜孜不倦地试行着各种各样的限制和改良措施。2010年12月北京出台《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》规定，2011年北京规定机动车放牌量为24万。但现在看来，各种交通治堵措施的收效微乎其微。

与全球正在跑步进入“拥堵时代”的新兴大都市相比，被称为全球治堵最成功城市之一的东京，已在治堵之路上摸索了30年。它早已拥有一系列治堵的“绝招”。其经验与得失，值得我们学习和借鉴。

启示一：严格控制公车数量。在东京，政府公车数量之少让人惊叹。整个东京都厅有1万多名公务员，但是公务车的数量却仅有10辆左右。在东京的电车或地铁里碰到政府官员是很平常的事，因为不管是政府机关还是公司，基本上都不可能给员工提供停车位。以东京都厅为例，只有都知事（相当于中国的市长）这样的级别才可以配车。绝大部分公务员如果办公需要开车，一般是先坐地铁到单位，再去申请开车办事。公事办完后将车子开回单位，然后再乘地铁回家。这种严格控制公车数量的做法，一方面减少了公车的支出费用，减轻了城市交通压力；另一方面，政府部门为缓解城市交通做出了应有的表率。

启示二：“限”不如“疏”。在东京，居民的汽车拥有量很高，每2-3人就拥有一辆汽车，然而，东京没有对购买车辆做过限制。回顾30年的治堵之路，东京的成功经验主要在于“疏”而非“限”。在治者方略上，东京的官员坚持让民众成为参与治理的主人翁，调动民众的积极性，政府尽量不要下命令，多做规划和提倡。比如在东京，从幼儿园开始就会向孩子灌输交通规则，提倡礼让；即使面对节假日堵车问题，也是提倡各个公司尽量错开休假时间，而不下强制性的命令。对于民众来说，“疏”比“限”显然更容易接受。由于城市化速度极快，我国一些大城市的汽车拥有量增长速度十分惊人，有些城市通过限制新车上牌的方法来控制汽车拥有量，然而，效果不容乐观。东京“限”不如“疏”的理念和做法值得决策者深思。

启示三：大力发展轨道交通。上个世纪80年代开始大规模修建的日本轨道交通，是今日东京交通系统最关键的基础。目前，东京都内的主要地铁和轻轨线路总长320多公里，多达30多条的轨道交通线，在整个东京编织了一张无孔不入的轨道交通网。据统计，目前在东京市民的交通出行总量中，使用轨道交通系统出行的占据86%，远远高于纽约的54%、巴黎的37%和伦敦的35%。与东京高度发达的轨道交通相比，我国城市的轨道交通尚处于起步阶段，大力建设轨道交通或许应成为我国城市治堵的主要方向。

第二篇：城市治堵最成功城市东京,每万名公务员仅10辆公车

城市治堵最成功城市东京，只有市长级别的人才能配公车

交通堵塞似乎是现代社会难以避免的“城市病”，日本全国每年因堵车要浪费掉38.1亿个小时。但是和全球正在跑步进入“拥堵时代”的新兴大都市相比，已在治堵之路上摸索了30年并被称为全球治堵最成功城市之一的东京，早已拥有一系列治堵的“绝招”。其经验与得失，值得纷纷开始着手治堵的中国城市借鉴。

在日本1万公务员只有10辆公车，以东京都厅为例，只有都知事这样的级别才可以配车。(注：日本的都知事相当于中国的市长。)图为日本东京。

“埋头做了30年，一句话没法说清楚。”在东京都厅的治安对策本部，专门负责治堵对策研究的专家汤川雅史在接受记者的独家专访如是说。治堵，俨然是东京都厅一场最漫长、最复杂的跋涉。移居日本已10多年的严肃，对所住的中野区的楼价分外敏感，“这里真的是寸土寸金。”她说。图为日本东京

在日本，影响房价的第一因素并非房子是否处于商业中心，而是看其与轨道交通站的距离。这个距离，精确到“徒步”需要的分钟数——记者在中野区的房地产中介橱窗看到，几乎每套房子的租售广告都以这个数字作为醒目的卖点，“徒步”到车站的时间差一分钟，房租房价差很多。在东京，无论是路面还是地下，轨道交通都是公共交通系统的“老大”。其中，通称JR线的有轨电车在路面跑，是东京最重要的交通工具；与JR线互为补充的东京地铁，则深埋地下成网状延展，遍及东京的23区，并与市郊电车相连。

“东京的轨道交通系统建设已经基本完成，目前已能抵达东京的任何一个角落，基本饱和了，要新建也基本上找不到地方了。” 在汤川雅史看来，上个世纪80年代开始大规模修建的日本轨道交通，是今日东京交通系统最关键的基础。“为了实现预期的修建规模，政府想了很多办法，通过发行债券向民间融资，并把轨道交通推向民营。”他透露，目前在东京的轨道交通系统中，90%属于民营。

目前，东京都内的主要地铁和轻轨线路总长320多公里；13条地铁路线，共设车站285个；JR东日本“中央线”和“山手线”绕城中心一周；这些主要线路之间，还穿插着15条私营地铁路线，合力形成了一个几乎涵盖整个东京的轨道交通网络。

多达30多条的轨道交通线，在整个东京编织了一张无孔不入的轨道交通网，到达一个目的地往往要换乘数次。轨道如此密集，不仅外国人，就连一些东京人也会迷路。东京轨道交通高度发达，为了减少地铁车厢内的性骚扰事件，从2005年开始，东京在早上上班高峰时段开设了女性专用车厢。

据《河南商报》报道，美国《外交政策》8月24日盘点了世界五大交通最差城市，分别为：中国北京、俄罗斯莫斯科、墨西哥首都墨西哥城、巴西圣保罗以及尼日利亚的拉各斯。北京居民似乎对堵车习以为常。北京修建有6条环路、高速铁路，政府还限制私家车的使用，但是限行政策依然难以跟上新车的流入速度。北京有2000多万常住人口，2010年前4个月，24.8万辆新车注册，平均每天增加2100辆新车。

莫斯科上榜理由：俄罗斯首都莫斯科的司机，面临世界上最长时间的交通迟滞，平均每天要等待2.5小时。日常交通：醉酒驾驶、恶劣天气、特权车道让这座城市陷入一种愤怒情绪。俄罗斯交通部宣布，每年交通损失超过128亿美元(870亿元人民币)。俄罗斯公路事故死亡率几乎是欧洲的2倍，而俄罗斯的车辆只有欧洲的三分之一。克里姆林宫在许多场合谈及交通问题，俄罗斯的公路基础设施全球排名第111位。俄罗斯交通部已经承诺修建400公里长的公路缓解堵车。图为莫斯科。

墨西哥城上榜理由：2006年，墨西哥首都墨西哥城，50万辆汽车堵塞引发政治抗议。日常交通：墨西哥城以达尔文交通习惯闻名(平均每年1500人死于车祸)。IBM的调查显示，62%的受访者认为城市交通日益恶化。墨西哥城平均每天发生8.5次街头抗议，该城甚至有专门的网站报道抗议事件、预测可能引发的交通堵塞。下图为墨西哥城。

圣保罗上榜理由：2008年5月9日，巴西最大城市圣保罗，创造了世界上最长堵车纪录：车龙长达266公里。日常交通：很多前往圣保罗的人都好奇，为何许多司机在车上刮胡子、看电影、打游戏。那是因为圣保罗的司机通常要经历3小时到4小时的堵车，快速发展(人口2000多万)、城市规划不合理导致圣保罗的交通日益恶化。很多圣保罗的富人竟使用直升机作为交通工具，圣保罗拥有的直升机数量在世界城市中排名第二。下图为圣保罗。

拉各斯上榜理由：拉各斯是尼日利亚的旧都和第一大港口城市，它的拥堵是因为频繁发生重大交通事故。日常交通：作为世界上发展最快的城市之一，拉各斯多年来一直缺少在基础设施方面的整体规划，交通状况声名狼藉。过度拥挤、路面坑坑洼洼、交通信号灯缺乏、劫车、交警腐败、洪水冲毁道路等现象很普遍，司机经常冒险走狭窄的小桥以节省时间，但往往引发堵车；而抓住机会兜售的小贩更加剧了堵塞。当地人为此创建了一个专门术语“慢慢走”。图为拉各斯。

第三篇：公车治堵范文

车辆治堵

第一,重建公共交通线路,这是减少车辆拥挤的最好措施。洛杉矶没有地下铁路,但最近几年建造了多条轻轨铁路,沿着高速公路的中线从洛杉矶中心伸展到类似长堤市、惠提尔、帕莎蒂娜等主要城市。增开上下班通勤火车。这是只有洛杉矶才有的通勤火车。从洛杉矶市中心到周围的橙县、圣地亚哥等郊区市县的铁路,在上下班时间被充分利用起来。

第二,鼓励大家共同搭乘一辆车,使用共乘车道,这是洛杉矶发明的一种乘车方式。同样路线的人士,三四个人共同乘一辆车大家分担汽油和汽车损耗费用,为了让更多的不相识的人共乘,在高速公路的两侧都有明显的标志贴出共乘车道办公室电话,你上下班需要同别人共车,只要拨一个电话,将你的上下班时间和路线告诉工作人员,他会通过电脑,寻找到和你相同方向的上下班人士,将你们配对共同乘车。另外,专门在高速公路两边辟出共乘车专用道,只要一辆车中人数超过三人(含三人)即可使用专门车道,比一般的车道快一半。

第三,下行政命令给市中心高楼建筑中工作的各大公司和政府机关,错开上下班时间。因此今天的洛杉矶市从早上6点钟开始就有公司或机关上班了。这样的话使洛杉矶市中心的车流量在一段较长的时间中流动,而不会集中在一段短时间中。

第四,由于洛杉矶的公路繁多,可以通过使用不同道路达到同一个地方,但是人们出于习惯或者追求速度,往往会尽量使用高速公路,不使用市区道路。例如,靠近海边的405号公路是人们最喜欢的一条通道,实际上周围有很多同样的方向的道路,人们不习惯使用。最近洛杉矶市政府准备在405号公路上部分路段收费,以便把墨守成规的开车人们“赶”到其他道路上去,寻找新的通道。

第五,鼓励人们少开车或采用其他交通工具,例如自行车或步行。如果没有什么重大的事情不要轻易开车外出,尽可能经济地使用车辆。为此,市政府正在酝酿每年的车辆注册以及道路维修费用采用新的标准。以往,加州每年车辆交付牌照税包括道路维修费的标准是按照汽车的价值,例如高级的奔驰、宝马车每年的费用就会高于丰田、本田的普及型汽车,因为车价格不同。新车的费用要高于旧车。现在酝酿中的牌照费则采取每年开多少里程交多少费用的方法。多开车也就是多使用道路,就要多交费。这个非常合理的道路使用费,鼓励人们少开车,减少洛杉矶交通堵塞。如果一旦通过的话,路上就会少了很多没事外出、小事外出或者一个人一辆车的情况,将大大减缓洛杉矶的道路交通堵塞情况

六、优先发展公交，十分重要。许多公交车站没有遮风挡雨设施，冬天等车挨冻，夏天等车挨晒，遇到风雨天就更倒霉了；许多公交线路车次少的出奇，影响了人们乘坐公交出行的热情；在上下班高峰期的许多路段，车次安排不科学，乘坐公交十分拥挤，乘客很有意见。这些看似表面的问题，其实质则是公交系统服务跟不上，管理制度欠科学，政府执政为民的意识落实的不到位等。解决这些问题的关键是：政府要宏观决策正确，前瞻预见今后一个时期公交发展趋势，科学安排公交建设规划，加大投资力度，建设包括地铁在内的公共交通，完善硬件软件建设，提升服务水平，提高服务质量，不断满足人们出行的需求。

济南市公安部门已组织交通管理部门对全市机动车现状进行了专项调研，并向市政府有关部门提交了调研报告。今后将采取五项措施治理交通拥堵，主要包括：严格控制中心城建设总量增量，加快新城建设，有效疏解中心城功能和人口；超前规划交通基础配套设施，将大型建设项目交通影响评价纳入审批环节，确保公共停车场等交通基础设施用地；加快道路交通基础设施建设，重点是全面推进中心城区干道路网系统建设；构建公交快速通勤网络，以中心城区为重点，依托城市快速路网、公交专用道、大容量快速公交和常规地面公交线路，建设综合客运交通枢纽、地面公交的中心站和首末站三级换乘体系；推广使用停车电子收费系统，制定中心城内停车场资源共享办法，支持和引导错时停车。

第四篇：交通治堵工作总结

规划局

交通治堵工作总结

一、加强规划编制研究，促进城市交通可持续发展。目前，我局启动的综合交通规划编制工作已完成交通研究的前期调研，本月将听取设计院的初步方案汇报。此次规划旨在建立与城市用地发展相匹配的、完善的城市交通系统，协调城市道路交通系统与城市用地布局的关系、与城市对外交通系统的关系，协调城市中各种交通方式之间的关系。

城区停车场建设专项规划研究已完成文本的完善工作。同时，开展重点路段交通研究，已完成初步规划方案并进行局内部讨论，下一步进行深化设计。

二、着力提升城市功能，完善交通基础实施

一是完善道路资源分配，满足市民不同出行方式的需求，提倡绿色出行。不断推进城区慢行系统交通专项规划及主城区“环状闭合循环”20公里慢行系统的方案设计及方案的审查工作。

二是完善路网结构，打通城市断头路，改造易堵路口路段，推进治堵保畅工作。完成松西路、南西路、北三环（二期）、巴黎商街、九华路、华溪路等道路道路设计与方案论证。

三、拓展城市地下空间，缓解地面交通压力。

为缓解城市用地紧张的矛盾，拓展新的城市空间，挖掘土地资源潜力，指导中心城区地下空间建设，合理配置城市地下空间资源，实现地上、地下统筹协调发展，增强总体防护能力以及综合防灾能力，保证城市各项功能稳定、集约、高效地运转。交通治堵任务分解中的新增专用停车位2500个（其中公共停车位400个）和新增地下空间12.5万平方米的指标。截止目前，已完成新增地下空间130956平方米，完成总量任务的105%；新增停车位3013个，另外公共停车位400个，完成总量任务的136.5%。下一步工作计划：

1、综合交通规划按照既定计划有序推进。

2、花海大道和南四环交通研究完成详细设计方案及成果制定论证。

3、完成北三环施工图的审查。

4、完善城区慢行交通系统专项规划方案论证及成果编制。

规划局

第五篇：交通治堵主题班会

《交通治堵主题班会》活动方案：

改变交通陋习，安全文明出行

二（2）中队

一、活动目的：

1、通过“改变交通陋习，安全文明出行”主题班会活动，让学生了解生活中的交通陋习，提高学生的安全意识和遵守交通法规的自觉性。

2、掌握有关的交通安全知识，改变错误的交通出行观念，提高遵守交通规则的自律性。

3、通过“从我做起，从身边做起”这一活动，通过孩子影响孩子身边的人，改变交通陋习。

二、活动准备：多媒体课件、相关交通拥堵照片，不文明交通现象介绍图片。

三、活动过程；

（一）情景导入引出课题。

（1）出示一些不文明交通现象的图片让学生观看。

（活动目的：让孩子从生活实际中了解到交通陋习的影响。为之后改变交通陋习的对策埋下伏笔。）

（2）同学们，刚才你们看到了什么？你们想说什么？ 生：太乱了或太危险了！

师：为什么你们都说这样危险，你们都不喜欢？ 生：车辆和行人都没有遵守交通规则。（3）师小结：同学们，老师的照片都是在平时日常生活中拍到的，都是我们生活中的一些不文明现象，这直接关系到我们同学们的生命安全。如何才能安安全全的来上学，平平安安的回家去，真正确保我们同学们的生命安全，今天我们就来学习有关交通安全的教育课——改变交通陋习，安全文明出行。

（二）通过交通事故数据，认识遵守交通规则的重要性。

同学们，据有关部门统计在中国各类事故中，交通事故死亡人数占75%以上。交通意外伤害已经成为儿童意外伤害的“第一杀手”。去年全国共发生道路交通事故66.7万多起，是5年前30多万起的一倍多。死亡人数104372人，平均每天有285人在车轮下丧生，在每10位交通事故死亡者中，至少1人是青少年。不注意交通安全会给自己和别人带来很大的痛苦和麻烦，因此我们应该做到“改变交通陋习，安全文明出行。”

（三）结合实际，学生自己说一说生活中有哪些交通陋习。

让学生自己说，从生活实际中来，不仅可以说说自己存在的问题，也可以说说自己看到的，自己的爸爸妈妈可能有的一些交通陋习。学生讨论结果：

1、马路上追逐打闹

2、跨越隔离墩

3、不满12周岁骑自行车

4、在大街小路上踢足球、捉迷藏很危险

5、在马路上地下铁路跳绳、跳方格，6、在较窄的街区马路上行走，一定要靠右边走，不要几个小朋友横着走，以免妨碍他人行走和车辆行驶。

7、骑车上下学一群并排行驶，这样既妨碍交通，又不文明，互相挤道，也容易摔跤或撞人。

8、在马路上，有的同学喜欢骑着自行车闹着玩，这都是不安全的。

9、隔着马路相互喊话、问候，也容易被往来的行人、车辆碰撞。

10、当走路只顾着谈天说地，没有留意地面的情况时，很容易发生意外

11、坐车时，能把头、手伸出车外，这样很容易在两车相会时出现意外事故。

（五）从我做起，从身边做起。

师提问：想一想这些交通陋习为什么不好，该怎么做？ 学生交流，教师总结

1、走路时，要走人行道或在路边行走，过马路时，左右看，红灯停、绿灯行，不乱跑、不随意横穿，不在马路上追逐打闹、不攀爬栏杆，遵规矩、保生命。

2、乘车时，等车停稳先下后上；坐车时不要把身体的任何部分伸出窗外，也不要向车外乱扔东西。

3、不要搭乘超载车，如摩托、拐的等。更不要坐农用车，尤其是人货混装车。4、12岁以下不要骑车。骑车时要靠右走，车速不能过快，更不能双手离把，不逆行，不要骑英雄车。自行车后座不能载人，骑车拐弯时要伸手示意。

5、在道路上遇到突发事件，要立即就去找大人帮忙。

6、遇到交通事故，拨打122或110报警电话，同伴被车撞倒，要记下撞人车辆的车牌号，车身颜色或其它特征。

（六）小结：

通过今天的学习，懂得了注意交通安全是非常重要的，所以更需要自我保护，注意交通安全，改变交通陋习，安全文明出行。