城管局治脏治乱治堵工作情况汇报

第一篇：城管局治脏治乱治堵工作情况汇报

2013年上半年在县委、县政府领导的高度重视下及城管局的正确领导下，城管大队深入开展了xx县城区“治脏、治乱、治堵”工作。

一、加强了执法力量：

2013年4月经县委政府审批同意，城管大队面向社会公开招聘了20名城市管理监察协管员，添置了一辆道路清障车，加强了队伍建设，增强了执法力量。

二、有条不紊地开展了各项工作：

1、加大了对城区主要街道人行道上的摩托车、自行车、板车乱停乱放行为的管理力度。对未按城管部门划定的停车区域车头朝路面有序停放的摩托车、自行车、板车进行了拖车及罚款，半年来共处罚乱停乱放行为300余人次，规范乱停放行为1500余人次，确保了人行道畅通。

2、加大了对城区农贸市场及其周边道路市容环境卫生的整治力度。对城区客家农贸市场、城南农贸市场、盐业公司、红军北路农贸市场每天都分别派2名队员进行蹲点管理；特别是针对xx及其周边“脏、乱、堵”反弹现象，进行了几次大规模的集中整治，取得了良好的效果。

3、加大了对城区摊点乱摆乱设、店外占道经营行为的整治力度。对城区凤凰大道、平川大道、潋江大道、红军路、滨江西大道、背街、xx大道、将军大道等主要街道上乱摆设摊点、店外占道经营行为进行了综合整治。对车载货物销售、xx一中路口占道经营摊点、滨江西大道烧烤摊点、五福广场及转盘周边、中心花园周边占道经营行为采取错时上下班形式进行监管。共取缔乱摆设摊点100余个，规范店外经营行为300余人次，特别是对城区早餐摊点、夜宵摊点实行“定时、定点、包卫生”的管理措施后，效果明显。

4、加大了对城区建筑垃圾、余土等废弃物的清理查处力度。针对城区主要街道空闲地倾倒了大量的建筑垃圾，建筑余土、砂石等建筑材料运输过程时漏撒路面的现象，城管部门已设立了提示牌12块，指定了建筑垃圾、余土等废弃物的倾倒场所，对运输建筑余土等散装材料的车辆实行了收取保证金管理办法，取得了明显成效。同时，城管部门向县委政府提出的对城区主要街道空闲地进行统一围墙的请示已同意实施，城管部门正在实施并加大了日常巡查力度和宣传力度。

5、加大了城区户外广告乱设置的管理力度。城管部门在加大对城区彩虹门、游车、条幅等利用载体从事宣传活动行为管理力度的同时，加大了户外广告设置行为的管理力度，对未经审批的乱设置广告，一律进行拆除，特别是德星桥旁两个未经城管部门审批的高炮广告牌进行了强行拆除。对公共场地户外广告及主要街道路灯杆上的广告进行了公开招标，现已基本到位。对破旧广告进行了维修或更新。半年来，共拆除乱设置的户外广告90余块，维修或更新100余块。

6、加大了城区店外乱搭乱建行为的拆除力度。对城区影响市容、妨碍交通畅通的乱搭建蓬亭等遮阳防雨设施进行规范管理和拆除，共拆除店外棚60余个，新设置伸缩彩色大阳棚30余个。

7、加大了对从事汽车清洗维修、销售、货运物流、废品收购、建材加工占道作业行为的管理力度。对长期占用有效路面及人行道作业的行为进行了整改及整治，确保交通畅通。

第二篇：城管局治脏治乱治堵工作情况汇报

参考

城管局治脏治乱治堵工作情况汇报

2013年上半年在县委、县政府领导的高度重视下及城管局的正确领导下，城管大队深入开展了xx县城区“治脏、治乱、治堵”工作。

一、加强了执法力量：

2013年4月经县委政府审批同意，城管大队面向社会公开招聘了20名城市管理监察协管员，添置了一辆道路清障车，加强了队伍建设，增强了执法力量。

二、有条不紊地开展了各项工作：

1、加大了对城区主要街道人行道上的摩托车、自行车、板车乱停乱放行为的管理力度。对未按城管部门划定的停车区域车头朝路面有序停放的摩托车、自行车、板车进行了拖车及罚款，半年来共处罚乱停乱放行为300余人次，规范乱停放行为1500余人次，确保了人行道畅通。

2、加大了对城区农贸市场及其周边道路市容环境卫生的整治力度。对城区客家农贸市场、城南农贸市场、盐业公司、红军北路农贸市场每天都分别派2名队员进行蹲点管理；特别是针对xx及其周边“脏、乱、堵”反弹现象，进行了几次大规模的集中整治，取得了良好的效果。

3、加大了对城区摊点乱摆乱设、店外占道经营行为的整治力度。对城区凤凰大道、平川大道、潋江大道、红军路、滨江西大道、背街、xx大道、将军大道等主要街道上乱摆设摊点、店外占道经营行为进行了综合整治。对车载货物销售、xx一中路口占道经营摊点、滨江西大道烧烤摊点、五福广场及转盘周边、中心花园周边占道经营行为采取错时上下班形式进行监--

参考

管。共取缔乱摆设摊点100余个，规范店外经营行为300余人次，特别是对城区早餐摊点、夜宵摊点实行“定时、定点、包卫生”的管理措施后，效果明显。

4、加大了对城区建筑垃圾、余土等废弃物的清理查处力度。针对城区主要街道空闲地倾倒了大量的建筑垃圾，建筑余土、砂石等建筑材料运输过程时漏撒路面的现象，城管部门已设立了提示牌12块，指定了建筑垃圾、余土等废弃物的倾倒场所，对运输建筑余土等散装材料的车辆实行了收取保证金管理办法，取得了明显成效。同时，城管部门向县委政府提出的对城区主要街道空闲地进行统一围墙的请示已同意实施，城管部门正在实施并加大了日常巡查力度和宣传力度。

5、加大了城区户外广告乱设置的管理力度。城管部门在加大对城区彩虹门、游车、条幅等利用载体从事宣传活动行为管理力度的同时，加大了户外广告设置行为的管理力度，对未经审批的乱设置广告，一律进行拆除，特别是德星桥旁两个未经城管部门审批的高炮广告牌进行了强行拆除。对公共场地户外广告及主要街道路灯杆上的广告进行了公开招标，现已基本到位。对破旧广告进行了维修或更新。半年来，共拆除乱设置的户外广告90余块，维修或更新100余块。

6、加大了城区店外乱搭乱建行为的拆除力度。对城区影响市容、妨碍交通畅通的乱搭建蓬亭等遮阳防雨设施进行规范管理和拆除，共拆除店外棚60余个，新设置伸缩彩色大阳棚30余个。

7、加大了对从事汽车清洗维修、销售、货运物流、废品收购、建材加工占道作业行为的管理力度。对长期占用有效路面及人行道作业的行为进--

参考

行了整改及整治，确保交通畅通。

--

第三篇：乡镇治脏治乱治堵工作方案

根据市治脏治乱治堵“三治”工作的总体部署，为大力推动城市管理规范化、标准化、精细化，提高城市管理效率，做优做美城市环境，优质优效服务居民，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻赣州市第四次党代会和南康市第五次党代会精神，围绕促进赣南苏区发展振兴，加快建设经济强市和活力新城目标，进一步健全城市管理规章制度，创新管理机制体制，以环境卫生、市容市貌和交通秩序集中式整治、规范化管理为抓手，切实营造长期整洁、有序、畅通、优美的城市环境。

二、推进原则

（一）统一指挥，全民动员。各村、各部门要服从统一调度，紧密配合，整体联动，要充分发动群众，依靠群众，凝心聚力确保xx“三治”工作纵向到底、横向到边、不留“盲区”。

（二）依法行政，从严治理。坚持依法行政，严格依法依规操作。加大执法力度，大力整治违法违规行为，对经劝导仍不改正的行为人予以严肃查处，对暴力抗法行为依法予以坚决打击。

（三）标本兼治，确保长效。既立足当前，通过集中整治，解决一批看得见的、面上的问题，又着眼长远，注重制度规范和长效管理，解决制约城市良性发展的根本性问题，实现城市综合管理的制度化、规范化、长效化。

三、主要任务

1、“治脏”任务。

（1）强化主次干道和重点部位清扫保洁。（责任单位：市xx环卫所，责任领导：____）

坚持每天清扫，全天候保洁，确保路面、公园、院落、公厕及环卫设施干净，无垃圾、无抛洒、无积水、无淤泥、无飞沙。

坚持每日冲洗主次干道，及时清除路面上的遗撒遗漏物和积尘、泥沙；增购机械清扫设备，提高道路机扫率，确保达到20%以上；适时调整道路冲洗作业时间，组织人员力量定期清洗道路人行道；对城区道路道牙石下泥沙坚持每天清扫、全天保洁。

（2）加大对小街小巷环境整治力度。加强对各类摊点、垃圾堆放点环境卫生的监管，坚决遏制乱扔乱倒现象。（责任单位：xx执法中队、市xx环卫所，责任领导：____）

（3）大力整治单位庭院、居民小区内外环境。每月最后一周的周五组织开展一次环境卫生整治活动，对庭院内外地面、墙面、天花板、屋顶进行一次彻底清扫，全面清除庭院内部卫生死角、杂草，清除“牛皮癣”广告，治理违规饲养禽畜，加大对无主散养犬和流浪狗的捕杀力度，彻底清除屋顶垃圾、高空悬挂垃圾，彻底清疏沟道。（责任单位：镇属办各相关单位，责任领导：xxx等。）

(4)对安置点建设所产生的建筑垃圾组织专门人员整理堆放，进行整体清运，保持周边环境不受污染。（责任单位：xx镇政府，责任领导: ——)

①镇属（办）单位建设或管理的庭院，分别由各单位负责。

②有物业公司管理的居民小区，由各物业公司负责。每月开展一次环境卫生评比，对物业公司进行排名，评比结果在媒体公布，并向小区各业主通报。

③无物业公司管理但具备实施物业管理条件的居民小区，要求成立业主委员会，并由业主委员会聘请物业公司管理。

④对无物业公司管理且不具备聘请物业公司管理条件的居民小区，由各村（居）委会负责组织每天清扫保洁、垃圾集中堆放，市环卫所按有偿服务原则负责及时将垃圾中转清运。

⑤对无物业管理又不具备聘请物业公司管理条件的老居民区化粪池外溢和沟道堵塞等问题，本着“谁受益、谁出钱”的原则，各村负责牵头督促受益居民筹资清理疏通。

（4）彻底整治圩镇出入口环境卫生。

①对已建成使用的拆迁安置点内公共环境卫生，xx镇负责组织日常清扫和保洁，市环卫所负责垃圾有偿清运服务。（责任单位：xx镇政府、市xx环卫所，责任领导：xxx）

②做好圩镇主出入口道路两侧的“垃圾堆”、“渣土”、“臭水沟”的整治及日常清扫、保洁工作，杜绝城区出入口脏、乱、差现象。（责任单位：市xx环卫所，责任领导：xxx）

（5）严格落实“门前三包”责任制和圩镇市容环境卫生管理责任制。（责任单位：市xx环卫所，责任领导：xxx）。

2、“治乱”任务。

（1）大力整治违章占道经营行为。加大对主次干道的马路市场、流动摊点、店外经营、占道堆放等违章占道经营行为的整治力度，坚决制止夜宵摊点占用人行道经营的现象。城区主街道人行道一律禁止摆摊设点、占道经营。严格实行宣传教育在先、纠正处罚在后工作模式，对不服管理、屡教不改的违章户要严管重罚，坚决取缔违章经营行为。（责任单位：xx执法中队，责任领导：xx）

（2）全面整治违章搭建等行为。清除主次干道和圩镇内的违章搭建、违章加层改造、乱堆乱占、乱摆乱放现象，改善圩镇容貌。（责任单位：xx执法中队，责任领导：xx）

（3）加大对广告及各类管线整治力度。全面清理现有户外广告牌（旗、条幅等）。（责任单位：xx执法中队，责任领导：xx）

①占用人行道、绿化带设置的广告一律拆除，人行道、绿化带上一律不再批准设置广告牌。②凡不符合广告设置规划、陈旧破损影响建筑立面美观的广告牌，一律予以拆除。③广告设立统一规划，并依据行业特点统一标识，确保美观。④强化审批监管。城区范围内原则上不再审批立柱式大型户外广告牌，不得在交通护栏上设置广告横幅、广告旗，严禁跨街悬挂条幅、安放拱门广告。⑤路灯杆上原则上不得设置广告牌。凡未经审批的路灯广告，一律拆除；目前已经批准设置的，必须对破损、陈旧有碍市容的进行更新维护，到期后不再续批。

（4）加强废品收购站点综合整治。对城区各废品收购站点进行综合整治，废品不得摆出店铺外，对迁移后的废品收购场地进行善后清场，恢复周边环境卫生。加强对新设置的废品收购站点监管，开展废品站点周边环境日常督查，防止废品裸露堆放，占道经营造成环境污染。（责任单位：xx执法中队，责任领导：曾伟）

3、“治堵”任务。

加强静态停车管理（责任单位：xx执法中队、xx交警中队，责任领导：xxx）。

（1）在有条件的路段科学施划临时停车泊位。

（2）分路段、分时段核准临时停车收费标准，通过价格杠杆，提高临时停车泊位利用

率。

（3）在不影响交通畅通的情况下，允许车辆在部分有条件的道路机动车道一侧临时停放。

（4）结合辖区道路实际情况，加大对辖区的道路交通巡逻管控力度。加大对辖区105国道沿线的巡逻执法，重点加强105线xx绕城调整公路引道红绿灯路口、xx镇新街路口、xx工业园园区路口等易发生交通堵塞路段的交通管控力度。在执法中要做到大力普及交通安全知识，讲解违法行为的危害和后果，严厉打击超员超速、闯红灯、压线行驶、逆向行驶等违法行为，维护良好道路交通秩序。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立xx镇“三治”工作领导小组。

......（二）强化责任落实。各村（居委会）、各镇属（办）单位要根据本方案的要求，按照“谁主管，谁负责”的原则，把各自承担的工作任务，进一步细化分解到本单位具体责任人身上。主要领导要率先垂范，身体力行，到第一线落实“三治”的各项任务。

（三）强化综合协调。“三治”工作涉及方方面面，任务重、标准高，各牵头单位、责任单位要主动履职，结合工作，充分发挥各自优势，各负其责、各展所长、密切配合、通力合作。特别是对一些管理多头、职能交叉的管理领域和一些管理空档、管理盲区，各责任单位、职能部门要积极主动开展工作，做到不等、不拖、不推诿，确保“三治”工作取得根本性突破。

（四）强化督促检查。进一步加强舆论监督、法制监督和社会监督，全面推进“三治”工作健康有序的开展。对“三治”工作实行专题考核，并将考核结果进行通报。对工作扎实，成效显著的进行表彰和奖励；对未按期完成任务的，予以通报批评；对工作不力，进展缓慢，影响全镇“三治”工作大局的，追究直接责任人和单位主要领导的责任。要通过多层次的督促检查，推动“三治”工作向纵深开展，确保取得重大成效。

（五）强化机制管理。要把建立和健全长效管理机制作为治理城市“脏乱差”的基础性工作，以整治促进长效管理。要建立城管职能部门会议联席制度、城市管理督查制度和责任追究制度，定期不定期组织督查，及时召开管理工作协调会议，通报情况，明确责任，提出整改意见。要充分发挥城市管理各有关责任村、各单位在“三治”工作中的重要作用，努力形成“统一领导、分级负责，以块为主、条条保证，社会监督、依法治理”的城市管理新格局。

（六）强化依法办事。整治工作涉及范围广，触及方方面面的利益，在整治过程中，要依法妥善处理好各种关系，做到所有工作服从于稳定大局。要依法办事，在整治过程中，要尊重群众意愿，遵守相关法律，按照相关工作程序办事，依法处理整治工作中出现的各种矛盾，维护社会稳定。执法部门要依法执法、文明执法，使整治工作科学和谐有序进行，真正把“三治”工作办成群众满意的“民心工作”。

第四篇：赣州市中心城区治脏治乱治堵工作方案

赣州市中心城区治脏治乱治堵工作方案

(征求意见稿)

根据赣州市中心城区市容环境交通秩序综合整治活动总体部署，为强势推进中心城区治脏治乱治堵“三治”工作，努力提升城市品位，做优做美城市环境，优质优效服务市民，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻市委三届九次全会精神，围绕打造赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市目标，强势推进中心城区环境卫生、市容市貌和交通秩序集中整治工作，全力营造规范有序、整洁优美、和谐文明的城市环境，有效提升城市品位，努力建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州。

二、推进原则

（一）统一指挥，全民动员。全市各级各部门要服从统一调度，紧密配合，整体联动，确保“三治”工作纵向到底、横向到边、不留“盲区”。要充分发动群众，依靠群众，凝心聚力打一场“三治”工作攻坚战。

（二）依法行政，从严治理。坚持依法行政，严格依法依规操作。加大执法力度，大力整治违法违规行为，对经劝导仍不改正的予以严肃查处，对暴力抗法行为依法予以坚决打击。

（三）标本兼治，确保长效。既立足当前，通过集中整治，解决一批看得见的、面上的问题，又着眼长远，注重制度规范和长效管理，解决制约城市良性发展的根本性问题，实现城市综合管理的

— 1 — 制度化、规范化、长效化。

三、主要任务

（一）“治脏”十大任务

1.强化主次干道和重点部位实行全天候清扫保洁，确保达到“五无五净”。（责任单位：市环卫处）

（1）对中心城区道路道牙石下泥沙进行一次彻底清除，并坚持每天清扫、全天保洁；对主次干道坚持每日冲洗，及时清除路面上的遗撒遗漏和积尘、泥沙。

（2）提高道路机扫率，确保达到20%以上，分出人员力量定期清洗道路人行道。

（3）对主次干道人行道和交通护栏实行每周清洗，确保中心城区路面、交通护栏干净整洁。

2.加大对背街小巷环境整治力度。

（1）落实保洁人员，每天清扫路面；清除杂草杂物、清理沟道、清除立面“牛皮癣” 广告等。（责任单位：章贡区政府、赣州开发区管委会）

（2）加强对便民摊点、停车位、垃圾堆放点的监管，杜绝乱搭乱建、乱停乱放、乱扔乱倒现象。（责任单位：市城管局、市环卫处）

3.大力整治单位庭院、居民小区内外环境。每月组织开展一次环境卫生整治活动，对庭院内外地面、墙面、天花板、屋顶进行一次彻底清扫，全面清除庭院内部卫生死角、杂草，灭杀违规饲养禽畜，彻底清除屋顶垃圾，彻底清疏沟道。

（1）庭院属机关和企事业单位管理的，分别由各部门、单位 — 2 — 负责。（责任单位：各相关部门、单位）

（2）居民小区有物业公司管理的，分别由各物业公司负责。每月开展一次环境卫生评比，对物业公司进行排名，评比结果在媒体公布，并向小区各业主通报。（责任单位：市房管局、市文广局、赣南报业集团、章贡区政府、赣州开发区管委会）

（3）居民小区有条件但尚未实施物业管理的，要求成立业主委员会，并由业主委员会聘请物业公司管理。（责任单位：市房管局、章贡区政府、赣州开发区管委会）

（4）居民小区不具备条件聘请物业公司的，要求由村（居）自治管理，配备保洁员，对小区实行每天清扫保洁。（责任单位：章贡区政府、赣州开发区管委会）

4.彻底整治“城中村”、城区出入口环境卫生。

（1）加快对经规划批准建设的“城中村”道路、排水、环卫等基础设施建设和改造。

①推进返迁安置小区环境卫生整治。（责任单位：市城管局、章贡区政府、赣州开发区管委会）

②对尚未实施改造的“城中村”。加快综合改造步伐，改造前先配备卫生保洁员，对村内公共环境卫生进行日常清扫，保持村容整洁。（责任单位：市规划建设局、市城管局、章贡区政府、赣州开发区管委会）

（2）对“城中村”和城区出入口道路两侧的垃圾进行一次全面、彻底的清扫，集中力量清除“垃圾堆”、“废土山”、“臭水沟”，并进行日常清扫，杜绝城区出入口脏、乱、差现象。（责任单位：市城管局、章贡区政府、赣州开发区管委会）

— 3 —（3）建立“城中村”环卫管理长效机制。（责任单位：市城管局、章贡区政府、赣州开发区管委会）

5.加大垃圾收集和清运力度。（责任单位：市环卫处）（1）加紧实施中心城区垃圾桶替换垃圾池（点）工作，杜绝垃圾露天堆放。对中心城区果壳箱坚持每天清掏、清洗。

（2）对各单位、庭院、居民小区、城中村、酒店等代运单位的垃圾，每天及时清运完毕。

（3）动员临街门店、住户配备密闭式垃圾容器，做到垃圾不出店（门）、定时倾倒，环卫人员每天分4趟摇铃上门收运临街门店、住户生活垃圾。

6.加大对建筑工地和流散物体运输的监管力度。

（1）加大对工地工程运输车辆的监管，做到建筑垃圾、余土密闭运输，杜绝沿途遗撒遗漏现象。（责任单位：市城管局）

（2）组织建筑工地开展环境卫生整治，彻底清除工地内部“卫生死角”，工地现场无积水污泥外泄。（责任单位：市规划建设局、市城管局）

（3）监督落实建筑工地围挡作业、配备冲洗设备、工地出入口硬化以及围墙刷白美化等工作，建筑工地须配备专门人员对出入工地车辆进行清洗，杜绝带泥上路现象。（责任单位：市城管局、市规划建设局）

7.查处乱扔乱倒垃圾行为。制定乱扔乱倒垃圾专项整治计划，对中心城区临街门店、住户不配合环卫摇铃收运垃圾工作、随意乱倒乱扔垃圾行为依法进行处罚。（责任单位：市城管局、市环卫处）

8.严格落实“门前三包”责任制和城市市容环境卫生管理责 — 4 — 任制。

（1）督促临街单位、门店做到门前“市容整洁、环境卫生整洁、设施设备和绿地整洁”等，每周组织城区所有单位、临街门店和住户开展一次门前卫生环境整治，对门店范围内招牌、橱窗、门牌进行清理，彻底清扫路面、人行道，对油垢和污迹较多的人行道进行清洗，清除立面“牛皮癣”广告。对不落实“门前三包”责任制的进行曝光。（责任单位：市城管局、市环卫处、市委宣传部、章贡区政府、赣州开发区管委会）

（2）建立市（驻市）、区（驻区）单位环境卫生包干挂点责任制。（责任单位：市城管局、章贡区政府、赣州开发区管委会）

（3）研究制订切实可行的“牛皮癣”防治长效管理办法。（责任单位：市公安局、市城管局、市工商局、电信单位）

9.集中开展全民卫生日活动。坚持每月最后一周周五全民卫生日，组织中心城区所有单位干部职工、部队官兵、学生、居民、商户开展义务劳动，打扫卫生死角、疏通沟道、铲除杂草、清理路面、清除“牛皮癣”。（责任单位：市爱卫会、章贡区政府、赣州开发区管委会）

10.加快网格化管理和数字城管建设。适应新形势要求，将中心城区划分为若干单元网格，加快建立数字化管理平台，提升城市管理科学化、精细化管理水平。（责任单位：市城管局）

（二）“治乱”十大任务

1.大力整治违章占道经营行为。（责任单位：市城管局、市工商局）

（1）加大对马路市场、流动摊点、店外经营等违章占道经营

— 5 — 行为的整治，严格实行一次教育、二次重罚，坚决取缔占道经营行为。

（2）全面清理和规范街道小巷、居住区内随意设置的露天烧烤、大排档、小摊点等，防治烟尘污染、噪声扰民，维护公共秩序。

（3）规划若干条街道，引摊入“市”集中规范经营。2.全面整治违章搭建等行为。清除主次干道、背街小巷和城区内的违章搭建、违章加层改造、乱堆乱占、乱摆乱放现象，改善街巷容貌。（责任单位：市城管局、市规划建设局、章贡区政府、赣州开发区管委会）

3.加大对广告及各类管线整治力度。

（1）对现有户外广告牌进行全面清理，凡不符合广告设置规划、陈旧破损影响建筑立面美观及有安全隐患的广告牌，一律予以拆除；广告设立，实行统一规范布点，并要求依据行业特点统一标识，确保美观。（责任单位：市城管局、市规划建设局、市工商局）

（2）对横跨道路的弱电布线全部下地暗埋。（责任单位：市城管局、各管线单位）

4.加快临街立面综合改造。对中心城区各主次干道立面进行综合改造，先行实施文清路、健康路和大公路（延伸至和平路）、厚德路（延伸至青年路）等4条街道整治。（责任单位：市规划建设局、市城管局）

5.加强园林绿化建设。

（1）加大城市绿量，重点对城区出入口、城市街道、单位庭院、居住小区、公共绿地，全面提升绿化水平。科学合理搭配绿化苗木，对行道树缺苗补种，对公园及小游园园林绿化进行完善提高。— 6 —（责任单位：市园林局）

（2）推进拆墙透绿工程。城区内所有的机关、企事业单位，限期拆除临街封闭式围墙或改为通透式围墙。（责任单位：市城乡规划建设局、市园林局、市区（驻市区）相关单位）

6.开展水、空气、噪音环境专项整治。

（1）加强对污水排放的监管，督促企业有效治理，确保水体安全。（责任单位：市环保局）

（2）强化对机动车尾气排放治理，开展机动车尾气定期检测，对尾气排放不合格的机动车不予核发检验合格标志。（责任单位：市环保局、市公安局交警支队）

（3）禁止沿街店面广播叫卖，严控建设工地、娱乐场所的噪声污染以及餐馆酒店的油烟直接排放。（责任单位：市城管局、市工商局、市环保局）

7.突出农产品市场和专业市场周边环境治理。

（1）开展农产品市场内外环境卫生集中整治活动。组织中心城区集贸市场产权单位或管理单位，督促完善市场内部设施，确保每个摊位配备垃圾桶，每个市场设有专门的禽畜宰杀区；清除市场内部及周边卫生死角和墙面上的“牛皮癣”广告，疏通沟道，配备环境卫生设施，清扫地面，清除墙面、天花板上的蜘蛛网，拆除乱搭乱建。（责任单位：市城管局、市商务局、市工商局、章贡区政府、赣州开发区管委会）

（2）加大对专业市场占道经营、零散经营、货运交通、环境卫生等方面的监管查处力度。（责任单位：市城管局、市商务局、市工商局、市交通运输局、章贡区政府、赣州开发区管委会）

— 7 —（3）按照市场内“谁所有，谁负责”，市场外“谁主管，谁负责”的原则，全面推进市场摊区秩序整顿。

8.改造建设农产品市场。（责任单位：市规划建设局、市商务局、市工商局、章贡区政府、赣州开发区管委会）

（1）用两年时间，全面完成中心城区现有20个农产品市场改造工作，形成布局合理、设施完善、环境优美、管理规范的新面貌。

（2）按照规划新建26个农产品市场。统一明确市场开发建设主体和管理责任。

9.整治和迁建中心城区专业市场及专业批发市场。采取经济调控和行政引导相结合的方式，对专业市场进行整治，并按照规划逐步迁建。（责任单位：市规划建设局、市商务局、市工商局、章贡区政府、赣州开发区管委会）

10.逐步搬迁城市中心区和商业区的汽车站及汽车物流公司。（1）城区汽车站按照交通规划逐步实施迁建。（责任单位：市交通运输局、市规划建设局）

（2）汽车物流公司按照规划逐步实施搬迁，营造规范有序的市场环境。（责任单位：市交通运输局、市规划建设局、市工商局、章贡区政府、赣州开发区管委会）

（三）“治堵”十大任务

1.科学调整路面勤务模式。（责任单位：市公安局交警支队）（1）科学施划道路交通标线，合理配对交通信号灯。（2）按照“未堵先疏”原则，针对交通高峰时段的特点，对易拥堵的文清路、南门转盘、东桥路、章江北大道全球通大桥路口、东阳山路、客家大道、八一四大道、娱乐城等重点路段，认真做好 — 8 — 清障排堵工作。

（3）科学设置摩托车禁行路线，在拥堵节点路段禁止摩托车通行，严格规范各类车辆各行其道、分道行驶。依据现有道路特点，科学设置禁左路线，提高道路通行效率。推进货车限制性管理工作。

（4）强化道路管理，做到人车分离、按道行驶。杜绝道路市场、道路摊区、车辆占道装卸。

（5）合理调配警力，在南河大桥、东河大桥、飞龙大桥、全球通大桥等易堵路段增加警力，加大拥堵路段的管控力度。

（6）加快智能交通系统建设。

2.强化交通协管力量。招聘260名交通协管员，充实力量，做好交通疏导工作。（责任单位：章贡区政府、市公安局交警支队）

3.健全交通事故快处快撤机制。对轻微的财产损失交通事故实行快处快撤，对应当撤离现场而未撤离的实施强制撤离，就近快速处警，保障道路安全畅通。（责任单位：市公安局交警支队）

4.加强静态停车管理。（责任单位：市公安局交警支队、市城管局、市物价局）

（1）在有条件的路段科学施划临时停车泊位。

（2）分路段、分时段核准临时停车收费标准，通过价格杠杆，提高临时停车泊位利用率。

（3）在不影响交通畅通的情况下，夜间22时至次日7时，允许车辆在有条件的机动车道一侧临时停放。

（4）加大非现场执法处罚力度，整治车辆乱停乱放。（5）对不按规定停放车辆行为依法进行处罚。

5.优化交通管理秩序。（责任单位：市公安局交警支队、市交

— 9 — 通运输局、市公交总公司）

（1）结合“两横两纵”工作，推进河套老城区部分道路单行措施的顺利实施。

（2）严管重处交通违法行为。对摩托车不走摩托车专用道或最右侧机动车道，以及机动车乱停乱放、随意变道、占道行驶、逆向行驶、违反禁止通行、限制通行规定等交通违法行为，一律按法律法规上限处罚。对乱停乱放、不及时驶离且严重影响交通的车辆，一律拖移处理。在媒体上加大对交通违法行为曝光的力度。

（3）对河套老城区大型货车实行禁行、限行管制措施。（4）严厉查处公交车不进入站点上下客等交通违规行为。（5）从严治理出租车乱停乱放等交通违法行为。

（6）推进文明交通示范路创建工作。按照文明交通“十不准”要求，抓好中心城区红旗大道、长征大道、迎宾大道等文明交通示范路的创建工作。

6.加大交通设施查改力度。

（1）因路施策，进一步排查和完善交通安全设施，避免因交通标志设置不到位、交通标线施划不科学而引发拥堵问题。（责任单位：市公安局交警支队）

（2）严格实行交通分离，确保人车各行其道。在红旗大道、杨公路等主干道设置中心隔离护栏，在健康路等道路设置机非隔离护栏，在文清路、厚德路、青年路、大公路、健康路及东阳山路等道路设置人行道隔离护栏，更新八一四大道、东阳山路等路段的中心隔离护栏及八一四大道机非隔离护栏。将文明大道原非机动车道改为两轮车辆专用道，拆除该道路的隔离花坛，改用护栏隔离，增 — 10 — 宽两轮车车道。（责任单位：市公安局交警支队、市城管局）

（3）推进立体交通建设。在红旗大道、客家大道、八一四大道、迎宾大道等跨度大、流量大的道路，架设可拆卸的人行天桥或开辟地下人行通道。（责任单位：市规划建设局、市公安局交警支队、市市政养护处）

7.推进道路基础设施整改和建设。（责任单位：市规划建设局）（1）结合棚户区（危旧房）和城中村改造，提速打通河套老城区断头路。

①2011年5月前完成红旗大道西延（三康庙至章江北大道）工程建设。

②2011年6月前完成红旗大道东延（八一四大道至赣南大道段）工程建设，与赣南大道同步建成通车。

③2011年内完成红环路南延（文明大道至章江北大道段）及稼轩路西延（南河路至原气压机厂西界段）、高琰路（原杉木树下路，文明大道至章江北大道）建成通车、章江北大道延伸（武龙大桥至老323国道）工程建设。

（2）加快建设中心城区3条进出口通道。

①2011年内完成西河大桥至厦蓉高速赣州北出口建设。②2012年内完成文明大道东延至环城高速赣州东出口建设。③2012年内完成火车站至环城高速赣州南出口建设。（3）将八一四大道文明大道转盘及海天大酒店转盘改造成十字路口，实行交通信号灯控制，2011年3月前完成。

8.加快停车场建设步伐。（责任单位：市规划建设局、市工商局、市房管局、市城管局、市交通运输局、市公安局交警支队、市

— 11 — 物价局、停车场产权单位及其主管部门）

（1）全面开展中心城区擅自改变规划用途的停车场专项清理整治工作，恢复地下停车场的停车功能，增加停车泊位的供给。

（2）按照“谁是业主、谁签合同、谁负责清退”原则，督促被挪用停车场所有权人和使用人进行整改，明确整改期限。

（3）对不服从整改或不能如期恢复停车使用功能的，由有关部门吊销企业的有关证照，并对改变用地、建筑规划性质的，按照其实际占用面积依法进行处罚。

（4）按照城市总体规划和专项规划，加快改建、新建各类停车场。

9.落实公共交通优先发展战略。（责任单位：市交通运输局、市公交总公司）

（1）理顺管理体制机制，深层次解决公交营运模式、管理体制问题，公交线路逐步收回由市公交总公司营运。

（2）加密公交班次，投入一批大容量、高档次的公交车，2011年内新增100辆，确保平常时段公交班次时隔≤15分钟、高峰时段公交班次时隔≤10分钟，并准点行驶（停靠），提高城区公交出行比例和运载能力。

（3）优化公交路网，在市区新增老城区内环线路、新老城区环行线路和新城区内环线路等3—4条公交线路，郊区新增7—8条公交线路，使公交站点300米覆盖率≥50%。优化现有公交线路12—15条，减少重复线路，提高资源利用率。

（4）在主干道开辟公交专用车道，科学设置港湾式公交站台。（5）加快公交场站建设，2011年内完成3个公交枢纽站建设。

— 12 — 10.完善城市交通影响评价机制。（责任单位：市规划建设局、市城管局、市工商局、市公安局交警支队）

（1）对新建、改建项目，新设置银行等服务网点、娱乐场所、商场市场、餐馆酒店，以及汽车维修、装饰、洗车等场所，应进行交通影响评价，对交通环境可能造成重大不利影响且无法消除的不得批准。

（2）对已设置的上述有关场所重新进行交通影响评估，对严重影响交通的限令搬迁；对目前存在的加油站、市场菜场及相关办事机构等影响交通的场所，适时组织实施搬迁。

四、有关要求

（一）加强组织领导，形成“三治”工作强大合力。成立市“三治”工作领导小组及其办公室，领导小组负责“三治”工作的组织领导和协调调度，发挥好牵头抓总作用；领导小组办公室负责“三治”工作的业务指导和日常事务处理，发挥好桥梁纽带作用。要明确工作职责，落实工作责任，一级抓一级，层层抓落实，确保措施到位、责任到位。各部门（单位）主要负责人要亲自抓，切实履行“第一责任人”责任；分管领导要具体抓，有效解决突出矛盾和问题。要主动跟进，密切配合，真正形成齐抓共管、通力协作的良好局面。

（二）广泛宣传发动，营造“三治”工作浓厚氛围。要开展多角度、全方位、立体式宣传，大力宣传“三治”工作的重要意义、目标任务和工作要求，做到家喻户晓、深入人心。赣南日报、赣州广播电台、赣州电视台、赣州晚报等市级媒体，要分别开设专栏，大张旗鼓地宣传“三治”工作，对城市“脏、乱、堵”现象和落实

— 13 — 不力的单位及个人进行曝光，对“三治”工作中涌现出来的先进典型进行宣传。要运用好互联网、手机短信等新兴媒体，加大正面宣传力度，争取广大市民群众的理解和支持。市委宣传部、市文明办要印制市民文明手册，组织开展系列主题教育，引导广大市民讲文明、知荣辱、树新风。市纪检监察机关要制定机关干部行为准则，充分发挥广大机关干部在整治工作中的模范带头作用。

（三）严肃工作纪律，务求“三治”工作显著成效。各级干部尤其是领导干部要在整治工作中作表率、树榜样，摒弃特权思想，遵纪守法，带头讲卫生、守秩序、循公德。领导机关和领导干部用车、军警车要带头守规。各单位主要负责人要管好自己、管好家属子女和身边工作人员、管好本单位干部职工，对单位公车、干部职工私车和摩托车违反交规等行为负总责。并与单位绩效考核、与干部选拔任用挂钩。市“三治”工作领导小组办公室、市监察局、市委市政府督查室要及时开展工作督查，就工作推进过程中发现的问题，及时对相关责任单位进行督办，对工作不认真、落实不到位的部门（单位），要进行通报批评，并追究相关领导和责任人的责任。市纪委、监察局要对“三治”工作中干部的违法违纪行为进行严肃查处，市委组织部要将“三治”工作情况纳入干部绩效和干部考核，对在“三治”工作中推诿扯皮、消极怠工或因违反“三治”相关规定受到通报批评的干部职工，取消年终评先评优和提拔重用资格。

第五篇：南塘中学治脏治乱治堵工作方案

南塘中学“治脏、治乱、治堵”工作方案

为积极响应县委、县政府、县教育局关于全面推进“治脏、治乱、治堵”工作的要求，做优做美人居环境，优质高效服务“四化”建设，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻县委十一届十次会议精神，紧紧围绕“融入中心城区，提升四化水平”战略，着力开展学生行为习惯养成教育，全面推进文明校园创建工作，构建规范有序、整洁优美、和谐文明的人居环境，着力打造“学生乐学、教师乐教、政府乐办、社会乐助、家长乐意”的“五乐”教育，全面提高教育服务“四化”建设的水平。

二、组织机构

我校成立工作领导小组具体名单如下：

组 长：王俭发

副组长：尹玉仪马裕明谢善全（常务）

成 员：曾晓斌王林海杨晓靖谢光明谢石泉王勇鸠 谢会伟黄金杜敬燊

领导小组下设办公室，杨晓靖兼任办公室主任，具体负责各项日常工作。

三、具体工作

1、各班每天都要搞好校园内的环境卫生，对划定的包干区进行全面、彻底地打扫干净。

2、每月20日组织学生对校园环境进行一次大扫除，清理卫生死角。

3、4月18日—5月10日，为期三周的时间，政教处组织进行打击校内学生敲诈勒索、打架斗殴、抢劫伤害、进游戏、进网吧等专项整治活动。同时每周不定期的到街上巡查闲逛、进网吧等不良行为。5月3日政教处还专门成立了“学校安全督查队”，严密地督查学校各方面的安全问题，及时发现安全隐患，进一步的保障了全体师生的安全。

4、开展“我做文明行路人”和车让人、人让车、车让车、“交通安全进校园”主题活动。各班利用黑板报、主题班会等形式定期举行交通安全教育，让每个学生都成为文明行路人。

5、以“森林校园”创建为抓手，按照“规范有序、整洁优美”的整体要求，做好校园环境整治。垃圾分类处理、车辆有序停放、装饰优美布置、校园绿化科学。学校要求各班切实开展好“认养成才树”活动。

南塘中学

2011年4月19日