2013年国家公务员考试申论之2010年3月份时事政治

第一篇：2013年国家公务员考试申论之2010年3月份时事政治

考德上——为国育才 德者为上

考德上2013国考交流群：242308323

2013年国家公务员考试之2010年3月份时事政治

一、国内部分

1．3月1日7时许，神华集团乌海能源有限公司骆驼山煤矿在建矿井发生透水事故后，国务院总理温家宝作出重要指示，要求千方百计抢救被困人员，并做好善后工作。受温家宝总理委派，国务院副总理张德江已赶赴事故现场，指导救援工作。事故发生时，井下有７７人作业。截至１８时，已有４６人被救援升井，其中１人经抢救无效死亡，尚有３１人被困井下，救援工作正在紧张有序进行。

2．中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平3月1日出席中央党校春季学期开学典礼并讲话。他强调，马克思主义立场观点方法是马克思主义科学思想体系的精髓所在。党员领导干部真学真懂真信真用中国特色社会主义理论体系，既要真学真懂真信真用这一理论体系的基本内容，又要真学真懂真信真用贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

3．以“展现时代巾帼风采、讴歌女性光荣使命”为主题的纪念三八国际劳动妇女节１００周年专题文艺晚会3月1日在京举行。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国，中共中央政治局委员、国务委员刘延东，全国人大常委会副委员长乌云其木格，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪，国务委员戴秉国和顾秀莲出席了晚会。晚会《女性之光》以中国妇女发展的百年历史进程为主线，以新的曙光、新的时代、新的生活、新的梦想、新的使命5个结构篇章浓缩历史进程，突出新中国成立６０年来特别是改革开放３０年来妇女的进步与发展，充分展现了在党的领导下中国妇女事业发展的辉煌成就。

4．3月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在解放军歌剧院观看反映解放军档案馆原馆员、全国档案战线时代楷模刘义权先进事迹的大型话剧《生命档案》。刘义权从事档案工作以来，从全国各地收集党和军队珍贵档案８３万余件，为建设军队档案资源体系做出了重要贡献，被誉为“军档收集第一人”。他身患绝症仍以顽强的意志和奉献精神坚守在档案工作第一线，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。

5．3月3日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会向大会作工作报告。

考德上2013国考交流群：24230832

3考德上——为国育才 德者为上

考德上——为国育才 德者为上

6．教育部和上海市共建国家教育综合改革试验区战略合作协议签字仪式3月3日在京举行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席并讲话。

7．3月4日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛看望出席全国政协十一届三次会议民建、工商联界委员并参加联组讨论。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林参加了看望和讨论。

8．十一届全国人大三次会议3月4日上午举行新闻发布会，大会发言人李肇星介绍了本次会议的有关情况，并回答中外记者提问。李肇星宣布，十一届全国人大三次会议将于3月5日上午开幕，14日上午闭幕，会期9天半。李肇星说，这次会议主要议程有：听取和审议政府工作报告、审查和批准计划报告、审查和批准预算报告、审议全国人大常委会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案（草案）》的议案、听取和审议全国人大常委会工作报告、听取和审议最高人民法院工作报告、听取和审议最高人民检察院工作报告。

9．第十一届全国人民代表大会第三次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告时指出，在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，从容应对国际金融危机冲击，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。实践再次证明，任何艰难险阻都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。

10．3月5日是第十一个中国青年志愿者服务日，各级共青团组织围绕迎世博、迎亚运开展青年志愿者行动。

11．“大器遇合——杨英风艺术展”3月6日上午在中国美术馆隆重开幕，57件雕塑作品，19件版画，以及相关文献史料吸引了参观者的目光。中国国民党副主席林丰正，海峡两岸关系协会会长陈云林等嘉宾出席了开幕式并参观展览。杨英风先生是已故台湾艺术大师，学贯东西，蜚声海内外。他的艺术成就表现在版画、油画、水彩、漫画、插图、雕塑、建筑和景观设计等多方面，而最具代表性和最有影响力的则是雕塑。2006年，连战到大陆访问时，曾将杨英风的作品“水袖”赠予中共中央总书记胡锦涛。现在，放大后的“水袖”被安放在北京奥林匹克公园。

12．纪念“三八”国际劳动妇女节１００周年大会3月7日上午在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。他强调，在新的历史条件下，我们要抓住机遇、迎接挑战，积极推动科学发展、促进社会和谐，不断夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，需要包括广大妇女在内的全国各族人民携手并肩、不懈奋斗。我国广大妇女要以更加开阔的眼界、更加务实的精神、更加昂扬的姿态，推动我国妇女运动继续扬帆远航、破浪前进，努力创造无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

考德上2013国考交流群：24230832

3考德上——为国育才 德者为上

考德上——为国育才 德者为上

13．3月7日，首台海宝智能服务型机器人亮相上海“动漫海宝新春汇”。该款机器人可变换脸部表情，具有多元的功能设置。据悉，将有37台海宝智能服务型机器人服务于上海世博会。

14．十一届全国人大三次会议3月8日上午在人民大会堂举行第二次全体会议，听取选举法修正案草案的说明。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等出席会议。受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长王兆国就选举法修正案草案作了说明。

15．十一届全国人大三次会议3月9日下午在人民大会堂举行第三次全体会议。全国人大常委会委员长吴邦国受全国人大常委会委托向大会报告工作。

16．著名的教育家和社会活动家，中国民主建国会和全国工商联的卓越领导人，第七届、八届全国人民代表大会常务委员会副委员长，中国民主建国会第七届、八届中央委员会名誉主席，中华职业教育社名誉理事长，中国共产党的优秀党员孙起孟同志的遗体，3月9日在北京八宝山革命公墓火化。

17．全国人大代表、中国载人航天工程副总指挥、总装备部副部长牛红光3月10日透露，我国载人航天工程正在稳步向前推进，将于2011年上半年发射“天宫一号”目标飞行器，下半年发射“神舟八号”飞船，实施我国首次空间飞行器无人交会对接飞行试验；2012年上半年和下半年将分别发射“神舟九号”、“神舟十号”飞船，与目标飞行器进行交会对接，以突破和掌握飞行器空间交会对接技术。全国人大代表、中国载人航天工程原副总指挥张建启透露，我国第二批航天员已经选定，其中包括５名男航天员、２名女航天员。首批选拔的２名女航天员来自空军运输航空兵部队，属于我国第七批女飞行员。

18．十一届全国人大三次会议3月11日下午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

19．中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛3月12日在出席十一届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时强调，全军和武警部队要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加有效地加强和改进军队思想政治建设，更加有力地拓展和深化军事斗争准备，更加自觉地推进军民融合式发展，更加积极地为国家经济发展和社会和谐稳定作贡献，不断提高有效履行新世纪新阶段军队历史使命的能力，为维护国家主权、安全和发展利益提供强大力量支撑和保障。

20．首都各界人士3月12日上午会聚北京中山公园中山堂，参加孙中山先生逝世８５周年纪念仪式，深切缅怀这位伟大的革命先行者的丰功伟绩。

考德上2013国考交流群：24230832

3考德上——为国育才 德者为上

考德上——为国育才 德者为上

21．3月13日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂闭幕。全国政协主席贾庆林主持闭幕会并讲话。会上，委员们用电子表决器进行表决的方式，增选何厚铧为政协第十一届全国委员会副主席。

22．第十一届全国人民代表大会第三次会议在批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告，表决通过关于修改选举法的决定，圆满完成各项议程后，3月14日上午在人民大会堂闭幕。

23．十一届全国人大三次会议3月14日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理温家宝应大会发言人李肇星的邀请会见中外记者，并回答记者提问。（详情请点击）

24．“打通拦门沙，治理长江口”这个几代仁人志士的梦想今天终于实现。3月14日，长江口深水航道治理三期工程顺利通过交工验收。同时，交通运输部宣布：长江口深水航道三期工程12.5米水深全线贯通。这项迄今为止我国最大的水运工程，历时12年，消除了千百年来长江口“拦门沙”对长江航运的制约，打造出一条全长92.2公里、底宽350—400米的“双向水上高速通道”。

25．今天，天津滨江商厦门口悬挂的“深入开展百城万店青年文明号信用示范周”活动横幅吸引了大量行人和顾客的目光。为贯彻落实中宣部等八部委关于开展“百城万店无假货”活动的有关要求，共青团中央从3月15日起在全国范围内启动“百城万店青年文明号信用示范周”活动，活动持续开展一周。活动期间，全国大中城市商业（服务）企业青年文明号集体及争创集体以“真货真情，诚信经营”为主题，围绕“宣传诚信文化，开展优质服务，建立保障机制”等内容，开展主题活动。

26．3月15日，中国消费者协会召开纪念国际消费者权益日座谈会，推动有关部门加强协作配合，共同营造和谐消费环境。

27．郑州特警沈战东因连续工作、劳累过度牺牲在新疆维稳一线后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要指示，要求认真总结、大力弘扬沈战东同志先进事迹和崇高精神，建设一支特别能战斗的特警队伍。３月１６日上午，沈战东先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。报告会前，中共中央政治局常委、中央政法委书记***亲切会见沈战东亲属和报告团成员。沈战东是河南郑州援疆特警。今年１月３０日凌晨，他结束一天的巡逻执勤任务返回驻地继续备勤，因劳累过度，在２８岁生日当天牺牲在乌鲁木齐维稳工作一线。日前，沈战东被追授“全国公安机关一级英雄模范”荣誉称号和“中国青年五四奖章”。

28．首架由中航工业西飞天津公司总装、测试的空客A320飞机机翼，3月15日在天津空港经济区的空客总装公司与机身对接。这是第一个在中国本土生产、总装、测试的空客飞机大部件交付。

考德上2013国考交流群：24230832

3考德上——为国育才 德者为上

考德上——为国育才 德者为上

29．国务院总理温家宝3月17日主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》重点工作部门分工。

30．我国首架大型民用直升机AC313今天在江西景德镇首飞成功，该直升机由中航工业集团自主研制。这一直升机最大起飞重量为13．8吨，可一次性搭载27名乘客或运送15名伤员，最大航程为900公里，可广泛用于人员和货物运输、搜索营救、抢险救灾、反恐维稳、医疗救护等航空领域。作为我国第一个大型民用直升机，AC313完全按照适航条例研制，整机性能达到国际第三代直升机水平，填补了我国大型民用直升机研制的空白，表明中国和欧、美、俄一样具备自主研制大型直升机的能力，在中国直升机发展史上具有里程碑意义。

31．中共中央政治局3月19日召开会议，总结全党深入学习实践科学发展观活动，研究部署巩固扩大学习实践活动成果工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

32．上海城市文明志愿服务行动“集结号”3月19日全面吹响——为迎接世博会的到来，上海组建了一支由近200万名志愿者组成的城市文明志愿者队伍，人数将近上海总人口数的1/10。

33．我国首列出口印度地铁列车3月20日在中国南车浦镇公司下线。这一具有自主知识产权的地铁产品将运用于印度最大城市孟买。这是我国轨道交通装备在印度市场零的突破，也是我国Ａ型地铁列车高端产品首次出口海外，标志着中国轨道交通装备国际竞争力的提升。

34．全球继续应对国际金融危机的背景下集中探讨旅游文化产业发展与变革的盛会——２０１０博鳌国际旅游论坛于3月20日在我国最南端的热带滨海旅游城市三亚举行。

35．３月１９日至２１日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到云南省曲靖市，深入旱灾最严重的地区，看望慰问受灾群众，指导抗旱救灾工作。温家宝指出，目前全国旱情还在发展，北方地区和东部地区又出现低温寡照和雨雪冻害，农业生产面临的形势不容乐观。必须从经济社会发展全局的高度来重视农业，切实做好当前的抗旱救灾工作，抓好春耕生产，千方百计保证今年农业有个好收成，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。

36．国务院总理温家宝3月22日下午在人民大会堂会见了出席中国发展高层论坛２０１０年会的境外代表，就世界经济形势，尤其是中国继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式以及推动国际经济金融合作等问题，与他们进行深入交谈。

37．3月22日是第十八届世界水日，也是第二十三届中国水周的第一天。我考德上2013国考交流群：24230832

3考德上——为国育才 德者为上

考德上——为国育才 德者为上

国纪念世界水日、中国水周主题活动暨中国水利博物馆开馆仪式在杭州举行。中共中央政治局常委李长春作出重要批示，强调指出，我国治水历史源远流长，水利成就举世瞩目，水文化博大精深，值得深入研究、广泛宣传和大力传承。中国水利博物馆的建成，是新时期水利事业和文博事业的一件喜事，也是社会主义文化建设的重要成果，对于弘扬水文化、推动科学发展、传承中华文明，具有十分重要的意义。

38．为期两天的第六届亚洲天然气伙伴峰会3月23日在印度首都新德里闭幕，此次峰会汇集了来自世界11个天然气主要出口国和进口国的约400名政府及企业代表。会议期间，印度与世界主要液化天然气出口国卡塔尔达成了新的供气协议。

39．国务院总理温家宝3月24日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。

40．第四届中国—东盟媒体合作高层研讨会3月24日在人民日报社举行。本届研讨会是为了落实温家宝总理2009年10月24日在第十二次中国与东盟领导人会议上提出的倡议而举行的。来自文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南等东盟十国主要媒体和新闻网站负责人、新闻主管部门官员、东盟秘书处官员以及中国主要媒体及国家重点新闻网站负责人、中国外交部和国务院新闻办的官员出席研讨会。

41．3月24日中午，海协会会长陈云林在长沙会见了台湾海基会董事长江丙坤和海基会大陆华中台商访问团一行。

42．由全国妇联、文化部、中国文联共同主办的“2010·中国女性艺术大展”开幕式3月25日上午在中国妇女儿童博物馆举行。“2010·中国女性艺术大展”是全国妇联“庆祝‘三八’国际劳动妇女节100周年系列活动”内容之一。展览有书画笔会和学术研讨会等系列活动，展出了富有特色的我国当代女艺术家的150件精品力作。

43．由中宣部、教育部、共青团中央组织的大学毕业生建功立业先进事迹报告团，3月25日在中国人民大学举行首场报告会。7位大学生创业成才、爱国奉献的优秀事迹感人至深，催人奋进，赢得了全场1000余名在京高校学生代表的热烈掌声。

44．国务院总理、国务院西部地区开发领导小组组长温家宝3月26日主持召开国务院西部地区开发领导小组第二次全体会议，听取发展改革委关于２００９年西部大开发进展情况和２０１０年工作安排的汇报，审议关于深入实施西部大开发战略的若干意见。

45．我国著名科学家、教育家竺可桢诞辰120周年座谈会今天在北京举行。

考德上2013国考交流群：24230832

3考德上——为国育才 德者为上

考德上——为国育才 德者为上

全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥在讲话中指出，科技、教育界要学习竺可桢“求是”的科学精神，“努力为国，以天下为己任”的爱国情怀，“只问是非，不计利害”的治学态度，求真唯实，开拓创新，为落实科教兴国战略、建设创新型国家做出新的更大贡献。竺可桢（1890—1974）生前曾任浙江大学校长、中国科学院副院长，是我国现代气象学和地理学的奠基人、现代教育的先行者和实践家，为新中国的科教事业做出了卓越贡献。

46．3月27日上午，来自中共中央直属机关和中央国家机关各部委、单位的168名部级领导，在北京市房山区长阳镇南水北调中线植树工地，参加了以“共建绿色家园”为主题的共和国部长义务植树活动。“共建绿色家园——共和国部长义务植树活动”是由全国绿化委员会、中共中央直属机关绿化委员会、中央国家机关绿化委员会、首都绿化委员会共同举办。该活动自2002年开展以来，已连续9年在北京举行，先后有1600多人次部级领导参加了义务植树活动，共栽种各种树木17540余株，建成9处部长纪念林。

47．3月28日，中煤集团山西临汾碟子沟项目部施工的王家岭煤矿发生透水事故后，胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示，要求采取有力措施，调动一切力量和设备，千方百计抢救井下人员，严防发生次生事故。受胡锦涛总书记、温家宝总理委派，张德江副总理已于29日凌晨赶到事故现场，指导抢险救援工作。

48．大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》3月28日晚在国家大剧院举行闭幕演出。这是《复兴之路》自２００９年９月２０日在人民大会堂上演以来的第１００场演出。中共中央政治局常委李长春发贺信表示祝贺。

49．全国对口支援新疆工作会议3月29日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并发表重要讲话，中共中央政治局常委、中央新疆工作座谈会筹备工作领导小组组长***出席会议并作总结讲话。这次会议是党中央、国务院决定召开的一次重要会议。会议内容是学习贯彻中央关于组织开展新一轮对口支援新疆工作的重要决策，对进一步加强和推进对口支援新疆工作进行动员部署。

50．国务院总理温家宝3月31日主持召开国务院常务会议，听取中国科学院关于实施知识创新工程进展情况的汇报，决定继续深入实施知识创新工程，着力解决关系国家长远发展的重大科技问题。

二、国外部分

1．阿拉伯联合酋长国迪拜警察局长塔米姆3月1日说，阿联酋今后将禁止拥有双重国籍的以色列人入境，无论其使用哪国护照。据当地媒体报道，塔米姆当天在这里举行的一次国际安全会议期间说，阿联酋此前允许拥有双重国籍的以色列人使用其他国家护照入境，今后将拒绝此类人员进入阿联酋。塔米姆说，阿联酋警方人员将接受培训，以便掌握从外表特征和言谈举止甄别以色列人的技能。

考德上2013国考交流群：24230832

3考德上——为国育才 德者为上

考德上——为国育才 德者为上

2．据韩国媒体报道，韩朝双方代表团3月2日在开城工业园区就园区通行、通关、通信的“三通”问题举行工作接触，双方就解决“三通”问题的方向达成共识，但没有取得具体成果。对于如何解决“三通”问题，双方今后还将举行工作接触进行讨论。韩国统一部当天表示，双方商定，今后将分领域持续进行工作接触，商讨实际解决方案。分领域进行工作接触的日期另行商定。

3．据共同社报道，日本丰田汽车公司3月2日透露，由于在美国销售的“凯美瑞”与在日本销售的“猎犬”等几款车型的机油相关零部件可能会发生龟裂并导致漏油，丰田公司已从去年秋季开始对全世界约90个国家的约160万辆汽车实施主动维修。

4．乌克兰议会3月3日举行会议，审议通过了新任总统亚努科维奇领导的地区党提出的，对总理季莫申科领导的内阁的不信任案。这为地区党在议会主导组建新的执政联盟扫清了道路。

5．为期5天的2010年印度民用航空展览会3月3日在印度南部城市海德拉巴开幕，共有190家民航企业参展，其中包括100多家国际企业。印度民用航空展览会是印度规模最大的民航展。继2008年10月首次成功举办后，本次展会将进行超过40种新机型的静态展示和飞行表演，为企业进一步开拓商业民航市场提供平台，尤其是在印度不断扩大的民航市场上寻求合作机遇。

6．据朝鲜中央通讯社3月4日报道，朝鲜亚太和平委员会发言人当天在平壤发表谈话宣布，朝鲜将不顾韩方的反对，在3月恢复开城地区旅游，4月恢复金刚山旅游。发言人说，在恢复金刚山和开城地区旅游问题上，朝鲜已经做了所有该做的事情，朝鲜将按照自己提出的日程恢复旅游，并保障韩国游客的人身安全和便利。

7．第六届中美洲艾滋病大会1日至5日在哥斯达黎加首都圣何塞举行。会上有关艾滋病防治经验、保障艾滋病感染者权益，特别是青少年预防艾滋病等议题，再次引起人们对艾滋病疫情的关注。

8．伊拉克国民议会选举于当地时间3月7日7时至17时举行。1900万选民要从300个政治实体的约6300名候选人中选出325名议员。此次选举是美国推翻萨达姆政权后伊拉克举行的第二次大选，被认为是2011年底美军全面撤出伊拉克之前对伊拉克局势的一次重要考验。

9．据朝鲜中央通讯社3月7日报道，朝鲜人民军驻板门店代表部发言人当天受权发表声明说，朝鲜将进一步加强自卫性的核遏制力以应对美韩举行大规模联合军事演习。声明说，针对当前出现的事态，朝鲜也将不再受《朝鲜停战协定》和有关北南互不侵犯协议的约束。朝鲜将不得不中断朝鲜半岛无核化进程，而且将根据自己的决断行使自卫力量，包括使用核遏制力量。同时，在美韩军演期间，考德上2013国考交流群：24230832

3考德上——为国育才 德者为上

考德上——为国育才 德者为上

朝鲜将中断与美国、韩国的所有军方对话。

10．泰国总理阿披实3月8日宣布取消3月13日—17日对澳大利亚的访问，留在国内应对前总理他信的支持者反独裁民主联盟（红衫军）将于本月12日—14日在曼谷举行的大规模反政府集会活动。同日，在阿披实宣布取消澳大利亚之行前，负责安全事务的副总理素贴代表泰国局势监控委员会宣布，将从3月11日—23日在曼谷及周边实施国内安全法，防止“红衫军”大规模集会可能带来的局势混乱。得知政府将在曼谷等地实施国内安全法后，“红衫军”领导人表示，３月中旬的集会不会因实施国内安全法而取消。

11．以“政治、宗教及文化冲突与交流中的新闻报道”为主题的东亚地区媒体研讨会3月9日在印度尼西亚首都雅加达开幕。东盟秘书长素林出席开幕式并致词。来自东盟10国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度和巴基斯坦等国的新闻工作者将在为期3天的会议上就文化冲突与共存，战争、地区冲突和恐怖主义袭击报道，以及亚太地区记者培训合作等问题与有关专家进行交流研讨。

12．缅甸官方报纸3月10日刊登新出台的《政党注册法》全文。新法规定，不参加大选的政党不能继续合法存在。《政党注册法》的相关条款指出，如果政党不能提出３名候选人参加联邦议员或省邦议员竞选，那么该政党就不能继续合法存在。缅甸官方先前宣布，根据民主路线图计划，缅甸将于今年内举行多党制全国大选，但具体日期尚未公布。

13．阿拉伯联合酋长国迪拜总检察院3月9日对涉嫌在迪拜参与刺杀巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）武装派别“卡桑旅”高级指挥官马哈茂德·马巴胡赫的16名嫌疑犯发出国际通缉令。加之此前已经发布的通缉令，迪拜刺杀事件的涉案嫌犯目前已达27人。国际刑警组织已于8日对其中的16名嫌犯发出红色通报。

14．3月11日，是泰国曼谷及周边7府进入实施国内安全法的第一天。由于反独裁民主联盟（红衫军）将在曼谷举行大规模示威，泰国政府宣布11日—23日在曼谷及周边暖武里、巴吞他尼等7府21个县实施国内安全法，总理阿披实因此取消出访澳大利亚留在国内全力应对。10日，阿披实主持国内安全行动指挥部会议，讨论从11日开始实施国内安全法之后的具体安全措施，同时任命总理秘书长戈沙·沙帕瓦苏为首席谈判代表，负责与“红衫军”核心成员沟通以确保集会和平有序。在实施国内安全法期间，国内安全行动指挥部将从警察局手中接管维持法律与秩序的权力，执法人员将依法对示威者的活动进行监控和管理。

15．乌克兰议会11日投票通过了由执政联盟对乌地区党领导人之一阿扎罗夫担任政府总理的提名，并批准了政府内阁组成人员名单。随后，阿扎罗夫及其内阁成员在乌议会宣誓就职。阿扎罗夫曾担任乌克兰国家税务总局局长、财政部长、第一副总理等职务，是地区党的二号人物，也是现总统亚努科维奇的亲密伙伴。在亚努科维奇竞选乌总统期间，阿扎罗夫是其竞选班子负责人。乌克兰新

考德上2013国考交流群：24230832

3考德上——为国育才 德者为上

考德上——为国育才 德者为上

内阁由26人组成，包括总理１人，第一副总理1人，副总理6人，部长18人。其中，第一副总理职务由地区党副主席克柳耶夫担任，外长由乌克兰驻俄罗斯大使格里先科担任，国防部长由前海军总司令叶热尔担任。

16．以色列军方3月12日发表声明说，出于安全原因，以国防部长巴拉克已下令关闭巴勒斯坦约旦河西岸地区出入通道４８小时。声明说，以色列国防军已于当地时间１１日午夜关闭约旦河西岸地区出入通道，预计将于１３日午夜解除封锁令。在此期间，除禁止普通民众出入约旦河西岸地区外，医疗人员和教师等如因人道主义原因需出入该地区，也必须经过以方特殊部门批准。但货物出入不受限制。

17．就1972年日美达成的财政密约问题，日本财务省3月12日公布了调查结果。当时基于日美政府财政部门经谈判达成的协议，日本政府在纽约联邦储备银行以零利息存入了约5300万美元。财务省称“存在密约或广义上的密约”。1972年日本政府向美国支付了3.2亿美元，用于购买美方资产。此外，日方还在美国联邦储备银行以零利息进行存款，相当于利息的金额被认为提供给了美方。学者在美国的政府文件中确认了这一密约，但未发现日方的相关文件。财务相菅直人1月命令财务省事务局就密约展开调查。

18．俄罗斯总统梅德韦杰夫和美国总统奥巴马3月13日在进行电话交谈时指出，现在可以谈论新的削减进攻性战略武器条约草案提交两国领导人签署的具体日期了。俄总统新闻局当天发布的消息说，两国领导人就俄美新的削减进攻性战略武器条约的最后阶段的起草工作交换了意见，对双方就条约草案基本条款达成高度一致表示满意。

19．曾担任过安倍内阁法相和麻生内阁总务相的自民党政要鸠山邦夫3月15日下午以希望组建新党为由，向自民党高层提出离党申请。这是自民党转为在野党后第六名离党的现任议员和第一个离党的众院议员。鸠山邦夫接受记者采访谈及离党原因时说，“并不是与自民党为敌，而是认为单靠自民党的力量无法阻止鸠山政府，所以要召集新的同志，组建有力量的在野党努力实现这一目标”。

20．由日本经济团体联合会、中国企业联合会和韩国全国经济人联合会等亚洲13个经济团体负责人参加的首届“亚洲工商峰会”3月15日在日本首都东京召开。与会的亚洲工商界人士就亚洲经济对全球经济复苏的作用以及推动区域经济合作等经济课题展开讨论，寻求实现区域经济合作与提升经济增长动力的方法。

21．日本外相冈田克也3月17日在国会众院外务委员会上表示，为了确保日本在紧急情况下的安全，不排除允许美军携带核武器入境的可能。冈田表示将坚持“无核三原则”，但“如果不允许美军载核舰船临时停靠就无法保障日本的安全，政府应做出决断并向国民解释”。

22．泰国副总理素贴3月17日说，政府愿意与反独裁民主联盟的支持者“红

考德上2013国考交流群：24230832

3考德上——为国育才 德者为上

考德上——为国育才 德者为上

衫军”对话，希望看到泰国实现和平和秩序。素贴表示，政府愿意同“红衫军”对话，但重要的是前总理他信必须首先表明立场。他还说，政府将继续采取严厉措施，直到确保不会有任何暴力发生，政府绝不允许反政府示威者占领机场。素贴同时也表示，政府与“红衫军”示威者的对话，必须在法律允许的范围内进行，而政府会尽最大努力做出让步，以避免双方发生暴力冲突。他同时呼吁示威者为了国家和人民的安全保持冷静和克制。

23．美国国务卿希拉里·克林顿18日抵达俄罗斯首都莫斯科，开始进行为期两天的访问。访问的主要议题之一是与俄方就新的削减进攻性战略武器条约（以下简称“新条约”）的最后一些细节问题进行磋商。据俄罗斯外长拉夫罗夫介绍，新条约有望在3月底或4月初准备就绪，至于何时何地签署，将由俄美两国总统决定。然而尤其值得关注的，是围绕新条约的签署地问题近来透露出的一些外交新动向。

24．在结束对津巴布韦为期3天的访问之际，南非总统祖马3月18日在津首都哈拉雷表示，津主要政党已经同意南部非洲发展共同体（南共体）去年11月达成的决议精神，决心采取“一揽子措施”以弥合联合政府内部的分歧。此次访问是祖马第一次以南共体津巴布韦问题调解人的身份访津，主要目的是调解津联合政府内部各政党之间的分歧。

25．尼泊尔前首相、尼泊尔大会党主席吉里贾·普拉萨德·柯伊拉腊3月20日中午在加德满都病逝。柯伊拉腊生于１９２５年，是尼泊尔政坛老将，曾４次出任尼泊尔首相。尼泊尔大会党中央工作委员会当天宣布，柯伊拉腊的遗体在火化前将于２１日安放在加德满都露天剧场供人们瞻仰。

26．泰国总理阿披实3月21日说，教育部长真纳翁·汶耶革将作为政府方面代表与“红衫军”领导人举行谈判，双方预计于２２日就解决当前政治冲突讨论和谈框架。不过阿披实表示，由于前总理他信的幕后参与，谈判可能无法举行或取得成果。

27．据朝鲜中央通讯社3月22日报道，朝鲜有关部门在确认相关资料后，当天宣布起诉此前非法入境的一名美国公民。报道称，这名美国公民名为艾贾龙·马利·戈梅斯，男性，1979年6月19日出生。戈梅斯于今年1月25日因非法入境朝鲜遭扣留。

28．在长达近11个小时的辩论和投票之后，美国国会众议院3月21日晚通过了最终版本的医改法案。当日，美国总统奥巴马发表讲话，称法案的通过不是任何一个政党的胜利，而是所有美国人民的胜利。分析人士认为，医改法案将给美国社会保障体系带来45年来的最大变革，意味着美国医改取得了关键进展，将对个人、企业和政府产生深远影响。美国迈进了“全民医保”的大门。

29．为期两天的第六届亚洲天然气伙伴峰会3月23日在印度首都新德里闭

考德上2013国考交流群：24230832

3考德上——为国育才 德者为上

考德上——为国育才 德者为上

幕，此次峰会汇集了来自世界11个天然气主要出口国和进口国的约400名政府及企业代表。会议期间，印度与世界主要液化天然气出口国卡塔尔达成了新的供气协议。

30．朝鲜内阁机关报《民主朝鲜》3月24日发表评论，谴责日本将“绑架问题”与朝核问题联系在一起。评论说，近期日本驻韩国大使在一次活动中声称“绑架问题”应该与朝鲜半岛无核化问题一起解决。评论称，“绑架问题”与朝鲜半岛无核化是没有任何内在关联、完全不同的两个问题。日本的真实企图是使问题复杂化，分散国际社会的注意力，从而达到其破坏朝鲜半岛无核化进程的目的。评论最后还指责日本对朝鲜半岛的无核化并不关心，一味纠缠“绑架问题”，朝日关系改善的唯一途径是日本对其过去所犯罪行谢罪并赔偿。

31．据共同社报道，美国军工巨头诺思罗普·格鲁曼公司3月24日在东京首次向日本媒体公开展示了无人侦察机“全球鹰”的实物同尺寸模型。“全球鹰”曾在伊拉克战争中使用。鉴于日本政府将在年底制定新的《中期防卫力整备计划》，诺思罗普·格鲁曼公司此举意在加强向日本政府的推销攻势，公司还将举行面向防卫省相关人士的说明会。据悉“全球鹰”全长约14.5米，可在约1.8万米高空对半径约558公里以内的预定目标实施侦察。

32．卡塔尔半岛电视台3月25日晚播出了“基地”组织头目本·拉登的最新录音带，录音内容主要是发出对美国的威胁。拉登在录音中称，如果美国方面处死“9·11”恐怖袭击事件策划者哈立德·穆罕默德，就意味着落入“基地”组织手中的美国人被“判处了死刑”，“基地”组织将“毫不犹豫地用处死美国人的方式”来进行报复。哈立德于2003年3月在巴基斯坦城市拉瓦尔品第的一所住宅内被捕，2006年9月被转移至位于古巴的美军关塔那摩监狱。哈立德被捕后供出大量情报，涉及多名“基地”组织成员。

33．为期两天的欧盟春季首脑会议于当地时间3月25日下午在比利时首都布鲁塞尔召开，拯救深陷债务危机的希腊成为此次峰会无法绕开的焦点议题。会前有关各方关于“谁来拯救”、“拿什么拯救”的争执，使债务危机变得愈发扑朔迷离。

34．韩国海军“天安”号警戒舰26日晚在朝鲜半岛西部海域执行警备任务时船尾发生爆炸并沉没，截至当地时间２７日零时３０分许，舰上104名官兵已有58人获救，其余46人失踪。

35．美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫在26日电话通话中最终敲定了美俄之间新的核裁军条约，这一新条约将替代已于去年底到期的《削减和限制进攻性战略武器条约》。奥巴马26日在白宫宣布美俄间已就核裁军条约达成一致。他称这是近20年来所达成的最广泛的军控条约，是向“无核世界”迈出的“历史性一步”。俄罗斯总统新闻秘书季马科娃26日在莫斯科表示，俄美将于4月8日在捷克首都布拉格签署新核裁军条约。

考德上2013国考交流群：24230832

3考德上——为国育才 德者为上

考德上——为国育才 德者为上

36．美国总统奥巴马3月28日突访阿富汗，在首都喀布尔与阿富汗总统卡尔扎伊举行会谈。截至记者发稿时，奥巴马正在与卡尔扎伊举行会谈。目前无法获知奥巴马和卡尔扎伊会谈的详细情况。这是奥巴马任美国总统后首次访问阿富汗。

37．据俄罗斯紧急情况部官方网站29日发布的最新消息称，莫斯科时间7时57分（北京时间11时57分），在卢比扬卡地铁站，54号电动地铁列车2号车厢发生爆炸；8时36分，在文化公园地铁站，45号电动地铁列车第三节车厢发生爆炸。在两起爆炸案中，共有38人死亡，72名伤员住院治疗，其中5人伤势非常严重。俄紧急情况部还公布了所有遇难者名单。据中国驻俄罗斯大使馆介绍，截至目前没有中国人在莫斯科地铁爆炸事件中伤亡的消息。

38．据印度媒体3月29日报道，印度与美国已就对美方核乏燃料再加工达成了协议，这标志着两国2008年签署的核合作协议取得关键进展。《印度教徒报》引述美国国务院29日发表的一份声明称，印美双方已就源自美国的核乏燃料进行再加工的“安排与程序”等问题完成了谈判。分析人士认为，此次协议的签署，标志着印美两国消除了具体实施核合作协议的最后一大障碍。在此协议下，印度将能够对从美国进口的核乏燃料进行再加工。

39．欧洲核子研究中心的大型强子对撞机3月30日实施总能量达７万亿电子伏特的质子束流对撞，首次对撞取得成功。这是迄今最高能量的质子束流对撞试验。本次试验用于模拟１３７亿年前宇宙大爆炸之后的最初状态。科学家表示，这种实验的难度“相当于向大西洋上空发射两颗大头针，并让它们在中途相撞”。

40．丰田汽车新成立的质量管理中心“全球质量特别委员会”3月30日在日本爱知县丰田市的丰田总部召开了首次会议。会议旨在吸取丰田汽车大规模召回的教训，通过全球共享质量信息来提高产品质量，防止类似事件再次发生。

41．北冰洋沿岸五国（加拿大、美国、俄罗斯、丹麦和挪威）外长会议3月29日在加拿大首都渥太华举行。会议重点讨论了全球气候变暖形势下如何对北冰洋地区进行有效管理等问题，加拿大外长坎农主持了此次会议。坎农介绍，此次会议“不是对北极地区的变化做出反应的会议”，而是“塑造北极未来的会议”。坎农还具体谈到与会国家将在北极水域开展救援、反走私和打击海盗等方面的合作。坎农同时强调，“加拿大不会在北极主权问题上动摇”。

42．韩国统一部发言人千海成3月31日就重启金刚山和开城旅游问题发表声明称，韩国敦促朝鲜通过政府间对话解决这一问题。千海成说，韩方始终向朝鲜敞开对话的大门，随时愿与朝方进行会谈。

43．美国总统奥巴马3月30日在白宫会见了到访的法国总统萨科齐，并于当晚在白宫为萨科齐夫妇举行家庭晚宴。这是奥巴马入主白宫以来首次以此种方式

考德上2013国考交流群：242308323

考德上——为国育才 德者为上

考德上——为国育才 德者为上

款待外国领导人，显示了美方对当前美法关系的重视。在会见萨科齐之后，奥巴马对记者说，法国是美国最悠久的盟友之一，从美国独立战争到目前的阿富汗战争，美法两国一直并肩战斗。

考德上2013国考交流群：242308323

考德上——为国育才 德者为上

第二篇：国家公务员考试《申论》

2011年国家公务员考试《申论》预测试卷(2)

企业社会责任

满分100分 时限150分钟

一、注意事项

1.本试卷主要测查考生的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力,满分为100分，考试总时限为150分钟。

2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。

3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

不准折叠答题卡!

二、给定资料

1.“企业社会责任既是一个老的话题，又是一个现代的话题，而且是一个永恒的话题，这个话题正越来越引起我国社会的普通关注。这次全球金融危机爆发之后，企业社会责任的理念涉及范围更广，影响力更大，更为全球所关注。”在北京举办的第五届“中国?企业社会责任国际论坛”上，全国政协副主席李金华这样说。

此次论坛以“开启中国式责任”为主题，由中国新闻周刊、中国红十字基金会联合主办。作为本次论坛的主办方，中国新闻周刊社长刘北宪介绍说，“中国?企业社会责任国际论坛”已经举办到第五届，非常高兴地看到社会责任的话题非但没有因为反复讨论而穷尽，反而不断扩展和深化，形成了更加广泛的影响和共识。本届论坛提出了“开启中国式责任”这一主题，希望借此引发各界对中国这样高速发展的全球大国如何担当大国责任，而中国企业在其中又应该扮演什么角色展开思考。

中国企业的企业责任到底有何特点?出席论坛的多位代表表示，企业社会责任概念作为“舶来品”进入中国多年，中国也需要发掘自己的企业社会责任理念。随着中国经济转轨、社会转型渐入佳境，“中国式责任”呼之欲出。与改革开放和全球化浪潮相伴而生，与世界社会责任大趋势共同成长，无论是从现实国情还是社会历史文化角度出发，中国社会责任的内涵与外延都会与西方模式有所不同。人们在反思现代经济体系的责任缺失的同时，也开始认识东方传统商业伦理中那些源远流长的责任基因。

专家认为，传统文化讲究诚信、义利兼顾，讲究“天下兴亡，匹夫有责”，这些理念无疑在企业家、员工与社会公众中更易引起共鸣，也与当前中国社会经济发展的趋势高度契合。

国家开发银行教育培训局局长王沅表示，中国企业社会责任体现的就是“中国”的核心，立足中国国情，秉承中国精神，探索中国道路，并且融入国际社会。中国现在还是最大的发展中国家，所以要承担社会责任，不能脱离国情。

中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心主任钟宏武在接受媒体采访时认为，中国企业有高度的社会担当，如这次金融危机中有些企业响应政府号召尽量少裁员，而电厂即使亏损也坚持发电。这些行为在国外同行看来是很难理解的，他们对中国企业把响应政府号召当作社会责任感到不可思议，而这正是具有中国特色的企业责任。

中国粮油食品(集团)有限公司副总裁董忠心表示，两千多年前孔子就提出了君子重义、小人重利的价值观，它已经根植于中国传统文化当中。应当把过去的历史文化和现在结合起来，作为“中国式责任”，既要利又要义，企业应该把经济效益和社会效益有机地结合起来。

对于如何促进企业履行社会责任，李金华提出，应该加强企业社会责任基本知识的宣传和普及，大力宣传什么是企业的社会责任，什么是中国式的社会责任，以及企业履行社会责任与提高自身的经济能力、提高企业的效益是一种什么关系，引导全社会都来关心这个问题，让社会每个成员不仅关心、关注社会责任，而且能够身体力行，从我做起。此外，他还提议，要进一步完善相关的法律和规章，强制性地要求企业去履行基本的社会责任。政府应通过适当的财税、金融政策引导企业积极自觉地去履行社会责任。他认为，要大力表彰在履行社会责任方面作出重要贡献的单位和个人，如果有条件要建立相应的奖励基金。

2.2010年3月7日，全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任、新闻出版总署副署长蒋建国做客中央电视台社会与法频道联合《潇湘晨报》推出的两会特别专题《我建议》，表示将采取责任到人的方式，严格落实企业和个人的责任。

“淫秽色情信息像个魔鬼。”蒋建国在和全国人大代表王明雯、北京市青少年法律与心理咨询服务中心主任宗春山、工业和信息化部电信管理局副局长王建文等人探讨打击手机涉黄行动时描绘了这样一幅漫画：它开始是盘踞在报刊上，人一打，它就跳到了广播电视上;再一打，它就传到互联网上;你再一打，它就在低俗音像制品上面;现在是盘踞在手机上。

“屡打不绝，屡禁不止，根本原因就是利益链”，蒋建国说，“以手机传播淫秽色情为例，手机网站为了利益，上一些淫秽色情信息，那么当中的基础营运商、增值服务商、广告代理商都可以从中受利，都可以搞利益分成，他乐享其成，因此都不加以制止，这就是问题的要害所在。”

蒋建国说，此次打击手机涉黄专项行动的关键工作就是要斩断这个利益链，为此正在采取责任到人的方式。“谁主管谁负责，谁接入谁负责，谁收费谁负责，严格落实企业的责任、个人的责任。对于那些不负责任、不顾责任、不尽责任的，必须用技术的、经济的、行政的、法律的手段进行严惩，打就要打痛，打就要打断，这样才能从根本上解决问题。”

据了解，全国“扫黄打非”工作小组办公室联合九部委深入开展打击手机网站制作、传播淫秽色情信息活动专项行动以来，全国已关闭包括手机色情网站在内的违法违规网站14万多个，查办大要案110多起，对300多位举报者进行奖励，发出奖金30余万元。

3.早在18世纪中后期英国完成第一次工业革命后，现代意义上的企业就有了充分的发展，但企业社会责任的观念还未出现，实践中的企业社会责任局限于业主个人的道德行为之内。企业社会责任思想的起点是亚当?斯密(Adam Smith)的“看不见的手”。古典经济学理论认为，一个社会通过市场能够最好地确定其需要，如果企业尽可能高效率地使用资源以提供社会需要的产品和服务，并以消费者愿意支付的价格销售它们，企业就尽到了自己的社会责任。

到了18世纪末期，西方企业的社会责任观开始发生了微妙的变化，表现为小企业的业主们经常捐助学校、教堂和穷人。

进入19世纪以后，两次工业革命的成果带来了社会生产力的飞跃，企业在数量和规模上有了较大程度的发展。这个时期受“社会达尔文主义”思潮的影响，人们对企业的社会责任观是持消极态度的，许多企业不是主动承担社会责任，而是对与企业有密切关系的供应商和员工等极尽盘剥，以求尽快变成社会竞争的强者，这种理念随着工业的大力发展产生了许多负面的影响。

与此同时，19世纪中后期企业制度逐渐完善，劳动阶层维护自身权益的要求不断高涨，加之美国政府接连出台《反托拉斯法》和《消费者保护法》以抑制企业不良行为，客观上对企业履行社会责任提出了新的要求，企业社会责任观念的出现成为历史必然。

4.汶川地震发生后，各行业携手赈灾，“企业社会责任”成为人们关注的热点问题。近日，南京市质监局出台名为《企业社会责任》的地方标准。该标准实施后，企业有无社会责任感，将可用量化的指标来衡量。

据介绍，不少出口型企业都曾经历国际采购商的“验厂”。所谓“验厂”是指对方要求供货商在创造利润、对投资者负责的同时，还应承担起对员工、消费者、环境、社区和弱势群体等利益相关者的社会责任。社会责任履行得好，这样的合作者才被视为可靠的、有道德的。正在起草的ISO26000国际标准中，也有有关企业责任的重要章节。

南京市质监局标准化处处长赵诺奇介绍说：“企业责任在ISO26000的体系当中，占有重要位置。尽管这个标准尚在讨论起草当中，但是未来企业要想通过相关的检查获得ISO认证，企业责任是不可或缺的一环。”

南京市质监局推出的《企业社会责任地方“标准”》认为企业责任可量化为社会经济关系责任、社会关系责任、自然关系责任和伦理关系责任四个方面，涉及具体指标有30多个条目，各有不同的分值。总评下来，企业得分60以下属“不合格”，60-80分为“合格”，85分以上为“优良”。赵诺奇介绍说：“比如说，你企业污染排放不达标，我可以扣你两分;你再对员工拖欠工资，就又可以扣你的积分。”

据了解，该地方标准于2010年1月1日起正式实施。目前白下区下属一百多家企业加入试点，从增强约束力的角度出发，南京市质监局有可能通过公布“红黑榜”的方式来约束企业履行社会责任的情况。

5.最近有媒体曝出，有两家企业，是“盈利大户”却不是“纳税大户”，被媒体和公众评价为“为富不仁”，在其赶紧补交税款后，才弄到纳税300强的末位，但国税局不同意，理由是事后的补救不算数。这别说达不到深层次意义上的社会责任，就连最基本的守法经营的社会责任都没有做到。

中国的富人成长得最快，这在世界上也是罕见的。在高暴利的企业，别的国家要几十年才造出来一个，在我国仅几年就出来了。那么，这种高暴利的行业，或者那些有原始积累的企业，要不要承担社会责任，要不要搞捐赠，能不能协调社会各方面的利益，对企业经营的社会环境非常重要。美国在发展中(开国以后)也出现了很多大富豪，但美国富豪致富之后，就开始捐助各种社会公益事业。中国的富人和企业家，似乎患了一种“社会同情冷漠症”，甚至千方百计逃避社会责任。如果这种状况不及时改变的话，不仅会伤害企业的长期利益，甚至可能毁掉企业。

当前某些中国企业最突出的问题大体表现在以下几个方面：企业无视自己在社会保障方面应起的作用，尽量逃避税收以及社保缴费;较少考虑社会就业问题，将包袱甩向社会;较少考虑环境保护，将利润建立在破坏和污染环境的基础之上;一些企业唯利是图，自私自利，提供不合格的服务产品或虚假信息，与消费者争利或欺骗消费者，为富不仁;依靠压榨企业职工的收入和福利来为所有者谋利润，企业主堕落成资本的奴隶、赚钱的机器;缺乏提供公共产品的意识，对公益事业不管不问;缺乏公平竞争意识，一些在计划经济时期延续下来的垄断企业，大量侵吞垄断利润，并极力排斥市场竞争;普遍缺少诚信，国有企业对国家缺少诚信，搞假破产逃避债务，民营企业通过假包装到市场上圈钱，等等。

6.《中国企业社会责任发展指数报告(2009)》指出，中国企业社会责任处于起步的初级阶段。《中国企业社会责任发展指数报告(2009)》评价了国企100强、民企100强和外企100强共300家企业的社会责任管理现状和社会责任信息披露水平。

外企社会责任发展水平低于国企和民企。外资企业100强社会责任发展指数得分最低(12.1分)，处于“旁观”阶段;国有企业100强社会责任发展指数得分最高(30.6分)，处于“起步”阶段;民营企业100强得分居中(17.9分)。300家样本企业中有14家领先企业，其中，有12家是国有企业，其余2家为民营企业，没有1家外资企业;而179家处于旁观阶段的，外资企业占到了2/5强(79家)。

社会责任指数的行业间差异明显。电网行业以65.5分显著高于其他行业，处于领先地位;电力、食品、电信业、保险业、造纸业、银行等6个行业处于追赶地位;建筑业、采矿业、交通运输仓储邮政业、石油石化业等4个行业处于起步阶段;零售业、电气机械及器材制造、房地产、金属制造业、医药制造业、贸易等13个行业仍处于旁观阶段。

责任实践(21.0分)领先于责任管理(15.3分)。7家企业责任管理与责任实践都处于领先水平，是“双优企业”，这7家企业均是国有企业：中国远洋运输(集团)总公司、国家电网公司、中国大唐集团公司、中国华能集团公司、宝钢集团有限公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司;而164家是企业责任管理与责任实践都处于旁观水平的“双差企业”，责任管理和责任实践都亟待提高。

7.2010年1月6日，北汽福田汽车股份有限公司、零点研究咨询集团联合在北京发布了“2009福田指数”。

“福田指数”是一个反映中国人机动生活质量的指数，它表明了中国居民在进行社会经济活动时多大程度上可以借助于机动工具，用量化的方式展示了机动工具影响人民生活的程度与方式。此项指数在2005由福田汽车和零点集团首次发起，迄今已经发布3次。

发布会现场，福田汽车副总经理赵景光表示，“福田指数”的发布，体现了福田作为国内领先的商用车制造商的高度的社会责任感，同时福田也积极为中国构建机动车和谐社会而不断努力。

据了解，此次“福田指数”发布的主题有两个，其一为“机动化与城市化”，主要围绕机动化与城市交通体系建设、城市宜居性、社会交往模式的关系等问题进行研究;其二为“低碳浪潮中的机动车发展”，将主要围绕机动化的碳排放水平、机动化与节能减排、新能源汽车与节能减排等课题展开调查。

赵景光表示，机动性水平的提升与福田汽车秉持的“致力人文科技，驱动现代生活”的价值使命完全契合，具体来说，这种契合主要表现在两个方面：

首先在人们机动生活质量提升方面。13年来，福田汽车累计产销已经超过300万辆，在机动性和个人生活提升方面建立了广泛的关联，使得人们的机动半径和范围不断扩大，带来了社会财富的增加和个人在社会交往、生活享受方面的便利性。

其次是在机动性的科技发展方面。机动车辆对人们生活质量的提升有赖于科技水平的长足进步，“福田指数”在某种意义上也从机动性的角度体现了科技发展和环境保护的道路。福田汽车一直倡导并致力于低碳经济的发展，在国内大多数汽车企业对新能源汽车仍然处于“概念先行”的时候，福田汽车率先推开了市场大门，向新能源汽车商品化和产业化迈出了关键步伐，这对于平衡机动需求与环境的可持续发展有重要意义。

2005年和2007年福田指数发布后在社会上引起了巨大反响，其研究成果在社会上得到了广泛认可，相关媒体和研究机构进行了大量引用和使用。

“指数营销”已成为一种全新的营销模式，对指数的发言权已经成为衡量企业竞争力的一个重要指标。企业通过发布指数，一方面为社会各界提供了一个决策的依据，另一方面也可以树立企业的社会责任形象。

许多国际知名的指数，如道琼斯指数、伦敦金融时报指数、日经指数，都是经历了许多年的积累才形成了如今的权威度。从这一点来看，福田汽车定期发布“福田指数”，充分体现了企业高层长远的战略眼光。

目前福田汽车已经将“福田指数”作为福田汽车的一个全新子品牌，并将定制完整的品牌战略和推广策略。发布“福田指数”，无疑是助力福田品牌发展、提升品牌形象的一个不错的途径。同时，福田汽车还可以借“福田指数”的调查研究，获得对中国各地的消费者消费心理、消费行为的第一手资料，为福田在乘用车领域大展身手，更具针对性地开发符合中国消费者需求的乘用车产品。

“福田汽车一直抱着为车、为人的宗旨，以致力‘人文科技，驱动现代生活’为使命，服务社会，回馈社会。”赵景光表示。

8.“改革开放以来，我国各地中小企业和民营经济迅速发展，取得了显著成就，但是这些企业社会责任普遍缺失。”2010年1月3日，记者获悉，新华社《高管信息》新发布的《中国企业社会责任60年》报告呼吁，政府尚需进一步加大对中小企业的扶持力度，促进其履行社会责任。

报告称，有关数据显示，我国中小企业数量占全国企业总量的99.8%，提供了约75%的城镇就业岗位，80%的国有企业下岗人员在中小企业实现了再就业。我国66%的发明专利、82%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。作为一个数量庞大的群体，中小企业已成为我国经济和社会发展的重要推动力，发挥着不可替代的作用。

“然而，一些中小企业对企业社会责任的概念相对模糊，或是根本不知道何为企业社会责任。”报告指出，我国数量众多的中小企业群体成为履行社会责任的盲点和难点，由此带来一些相应的问题：生产假冒伪劣商品、缺乏诚信、破坏生态环境„„

“在金融危机的影响下，由于国际市场大幅萎缩和融资更加困难，中小企业面临停产、倒闭的风险很高，试问连生存下去都无法保证，又何以履行企业社会责任?”报告在解释中小企业社会责任缺失原因的同时呼吁，要使中小企业社会责任有所加强，首先应当加大对中小企业政策扶持，解除其生存的后顾之忧，它们才有余力履行社会责任。报告指出，从中央到地方，近年来出台了一系列支持中小企业发展的政策措施，但总的来看，中小企业面临的问题和困难仍有不少，生产经营形势十分严峻。

三、申论要求

1.四川汶川“5?12”地震发生以后，企业的社会责任成为社会舆论的热点话题。请根据“给定资料”提供的信息分析企业责任有哪些内容?(20分)

要求：概括准确，分析透彻，条理清晰，字数不超过350字。

2.请联系“给定资料”提供的各个企业的实例，分析企业的社会责任对于企业来说有何意义?对社会而言，企业的社会责任有何作用?(20分)

要求：紧扣给定资料，观点明确，言简意明，字数不超过400字。

3.请根据“给定资料7”简述引导企业树立社会责任感的主要方法。(20分)

要求：有针对性、可行性，字数控制在300字以内。

4.从给定资料可以看出，企业的社会责任无论是对社会还是对企业自身都有着重大意义，但是，在实际经济生活中，也存在一些“为富不仁”的企业，对此你肯定有所感触。请以“企业的社会责任”为主题，写一篇文章。(40分)

要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，字数掌握在900字左右。

参考答案及范文

1.首先，企业应该承担并履行好经济责任，为极大丰富人民的物质生活，为国民经济的快速稳定发展发挥自己应有的作用。最直接地说就是盈利，尽可能扩大销售，降低成本，正确决策，保证利益相关者的合法权益。

其次，企业在遵纪守法方面作出表率，遵守所有的法律、法规，包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法。完成所有的合同义务，带头诚信经营，合法经营，承兑保修允诺。带动企业的雇员、企业所在的社区等共同遵纪守法，共建法治社会。

再次，伦理责任是社会对企业的期望，企业应努力使社会不遭受自己的运营活动、产品及服务的消极影响。加速产业技术升级和产业结构的优化，大力发展绿色企业，增大企业吸纳就业的能力，为环境保护和社会安定尽职尽责。

最后，是企业的慈善责任。企业应充分发挥资本优势，为发展社会事业，为成为一个好的企业公民而对外捐助。支援社区教育、支持健康、人文关怀、文化与艺术、城市建设等项目的发展，帮助社区改善公共环境，自愿为社区工作。

2.对企业而言，如果企业在谋求经济利益的同时，自觉履行道德义务，那就可以树立良好的社会形象，提高自己的产品和服务的声誉，从而扩大和促进企业利润增长的发展空间。当前，企业竞争已从单纯的价格、质量和服务竞争转化为具有深厚文化内涵的品牌竞争。企业的社会责任有助于企业赢得消费者和公众对品牌的认同，赢得市场竞争。

对社会而言，如果企业只讲经济利益而忽视社会责任，那就可能引发一系列社会问题，增加社会的负担。企业社会责任的明确有助于解决就业问题，各企业应科学安排劳动力，扩大就业门路，以尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。企业社会责任的明确有助于保护资源和环境，实现可持续发展。企业还可通过公益事业与社区共同建设环保设施，以净化环境。企业履行社会责任有助于缓解贫富差距，消除社会不安定的隐患。

3.企业担负社会责任需要规范的法律约束机制。有关政府部门应以社会公众利益代表的身份，以法律的形式，根据企业经营环境的动态变化，及时完善和出台一整套涉及环境保护、安全生产、职工劳动保障、消费者权益以及市场经济秩序等方面的法律、法规，让企业不能避责、不敢逃责。

要让企业明白“社会责任不容推卸”的道理，还需要建立社会监督体系，要发挥新闻媒体以及消费者协会、环保组织、工会等社会群众团体的作用，形成全方位的监督企业承担责任的社会环境。要重视对企业经营行为的舆论监督，加大对企业履行社会责任正面典型的报道，肯定善的行为;加强对不履行社会责任行为的监督，谴责恶的行为。同时，应该通过建立企业社会信用和道德评价制度，引导社会资金投入具有社会责任的企业。

4.参考范文

企业社会责任的现实意义

企业社会责任是经济社会发展到一定历史阶段对企业提出的期望与要求。在现代市场经济条件下，企业对社会生活的影响日益深入，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。我们看到，有的企业因为未履行其社会责任而走向破产，也有的企业，因为出色履行社会责任而获得市场的肯定，得到消费者的青睐。而对于社会而言，企业的社会责任又有何意义呢?

简单地说，企业承担社会责任，对于和谐社会建设、企业的发展壮大都具有重要的意义。

首先，科学发展观的核心要求是以人为本，企业是市场的主体，它直接接触的对象就是个体的人、市场、社会。企业若能履行其社会责任，维护职工合法权益，实现经济、社会与环境的全面、协调和可持续发展，对于保护资源和环境，实现企业和社会的可持续发展，促进形成民主法治、公平正义、安定有序的局面，建立诚信友爱的社会氛围，实现人与自然和谐相处，建立公平的利益分配机制都将发挥不可替代的重要作用。因此，企业承担社会责任，是落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求。

其次，企业履行社会责任有利于提高竞争力、降低企业经营风险。企业承担社会责任不仅可以促进经济社会的良性发展，也是提高企业自身竞争力和降低经营风险的有效途径。企业在承担社会责任的过程中，将利益相关者的利益和社会整体利益的提高与企业个体利益的实现有机结合起来，会受到全社会的普遍尊重和支持，并提升企业形象和品牌价值。企业信息的发布所带来的透明度可以使顾客对企业和产品产生信任，这种信任使顾客不愿转换品牌，形成较高的品牌忠诚度，从而提高企业的市场地位和市场竞争能力。而基于对企业价值观念和行为方式的认同，员工会产生较高的工作满意度和自豪感，可以减少员工流失，并有利于企业吸引优秀人才。

再次，企业履行社会责任有利于节约资源、加快发展循环经济。随着人口增长、经济发展和工业化进程加快，资源和环境将面临巨大压力。由于企业是资源消耗和环境污染的主体，所以国际社会、政府和环保组织通过各种方式向企业施压，要求企业重视资源节约和环境保护工作。

随着社会的发展，企业责任将被越来越多的人认识，企业社会责任将进入更多中国普通百姓的视野，这无疑对企业的监督、和谐社会的构建都有积极的促进作用。因此，提高企业的社会责任感有着重要的现实意义。

第三篇：国家公务员考试申论汇总

申论范文：公务员诚信不仅仅是“私事”

政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严等都会被记入诚信服务档案，并作永久性的记录，个别失信行为情节严重的，将给予处罚。记者了解到，上海市金山区3000名公务员在本市率先进行了诚信考核。

诚如新闻所言，将诚信纳入公务员考评体系的意义非常重大，对公务员原来单纯的一年一次的述职考核也是一种突破，这种做法对于促使公务员杜绝失信行为、恪尽职守的作用也是明显的。但是如果仅仅把公务员的诚信考核仅仅与晋升、奖金等方面挂钩，在笔者看来，在一定程度上降低了对公务员诚信的社会意义。事实上，国家公务员诚信不是公务员个体的私事，它关系到政府的形象，关系到诚信政府的塑造和政府的公信力。简单地说，只要一个公民成为了公务员，诚信对他来说，就不仅仅是“私人领域”的事情。公务员诚信，是公众对国家公务员的行政行为及其能力的信任,是公务员的行为准则和应具备的基本道德品质。公务员的诚信道德在社会诚信体系中占有重要的地位,是公务员行政道德的核心、治国安邦的根本。这是由公务员职业的特殊性质和政府本身的特征所决定的。

公务员是政府人员构成中的主体,他们的诚信程度如何,无可厚非地对政府信用程度起着举足轻重的作用,这不仅因为其言谈举止,代表政府信用的形象,更因为他们所做出的决策,对一个地区、部门、单位的发展至关重要。公务员的诚信行为对全社会成员起着表率作用,是最高层次的典型示范。公务员以诚信待民,就能凝聚民心,增强民众的认同感,赢得公众的支持和信任;就能使公众从公务员真诚的为人民谋利益的行为中受到感召,并自觉效法,从而形成以诚信为本、操守为重的良好风尚。否则，就能造成整个社会诚信的缺失。

我们一直在倡导建立诚信社会，而社会诚信首先就是政府诚信,诚信政府是社会诚信的定心盘。并且政府诚信是各种社会规范有效运行的根本保证。政府诚信与否就不是一个简单的政府自身的经济信用和伦理信用问题,更重要的还是一个政治信用问题,关系到一个国家在国际舞台上的政治形象和该国公民和企业所受到的信用评价。一个政府没有诚信的国家,人们对于其公民诚信和企业诚信也会抱怀疑和否定的态度。

我们可以这样认为，在现实中，政府不仅是诚信的实践者,还是一个榜样者,榜样者的诚信问题也就不仅是一个简单的政府自身问题,而关系到整个社会诚信风气的养成和诚信道德的路标指向问题。公务员作为政府人员构成的主体，如果没有了诚信，损害的绝不是公务员个体的利益，将是整个社会的长远利益。

在现代信息社会里,可以毫不夸张地说,公务员诚信问题直接牵动着每个人的心,也更为公众所重视。因为公务员诚信是政府诚信的条件。但在现实中，有不少公务员诚信缺失，有的还相当严重。比如不守承诺,违法行政,失信于民，急功近利,捞取“政绩”，在数字上动脑筋、做游戏,在材料上做文章,欺上瞒下,编造虚假政绩等。因此，我们在对上海公务员诚信考核喊好的同时，更要从社会诚信、政府诚信的高度来认识公务员诚信问题，不能把公务员诚信仅仅局限于公务员本身。

申论范文：雇员制有利于打造“服务型”政府

深圳市正式开始实施的政府雇员制，为人们对政府有没有必要实行雇员制的争论提供了新的参照系，但不管深圳的政府雇员制会走多远，其实施过程以及实践结果都无疑会左右今后人们对这一问题的看法，会左右以后政府内部改革的发展方向。

笔者认为，不管深圳的实践结果是成还是败，都不足以掩盖雇员制在政治、经济、文化以及社会保证等政府职能发挥中的优势，在此不做细表，而即使是失败，也不能排除是实施过程中思维观念、私人利益等非积极性因素的影响。从有利于政府实现由“行政干预型”到“管理服务型”的转变方面来说，“政府雇员制”具有一定的技术优势。

现行的公务员制度实际上就几乎为公务员终身制打了包票，只要你不犯大错误、只要你愿意那么你就可以毫不担心地一干到底，这恰恰也成了“论资排辈”的沃土，并且正因为这种“稳定的不变性”，衍生出形形色色的“利益联盟”、“关系网络”，在这种情况下，行政级别的观念相当浓重并且十分清晰，普通公务员不得不用他一辈子的时间一级级的往上爬，获得更高“级别”被很多人看成是自己的价值体现和奋斗目标，在这种价值取向下，借助于自己的工作岗位发挥岗位作用的职能被大大削弱，“管理”也简单异变为“管人”。很多工作的开展，也就都脱不开“行政性干预”的痕迹，而在这种“行政管理”色彩浓重的机制下，打造完全的“服务型”政府的速度以及所遇到的阻力可想而知。

相比之下，如果实行政府雇员制，首先公务系统内固有的级别观念会被削弱、关系裙带网络会被打破，结合雇员的专业优势，公务员的岗位职能作用会得到最大限度的释放和加强。然后是行政干预的可能性大大降低，政府的服务意识增强。因为，在非终身的雇员制度下，之所以雇用你，就是因为看中了的专业优势，看中了你能为政府为国家所能提供的服务，没有服务就没有报酬，你提供了多少服务，相应的就完全反映在你的报酬上，这反过来又会激励你提供更多的服务，并借此最终形成一个良性循环。

一个政府雇员的报酬与提供的服务挂钩而不是与行政级别挂钩，这最大程度的削弱了行政级别的影响，而最大程度的强化了“服务”、强调了“服务的内容”，这是个体，不能改变政府的总体表现，但是，如果让这种个体增多并形成规模，那么，这种个体的表现就会凝聚强大起来形成有规模的力量，而这种“服务”的规模一旦形成，就会形成裂变式的连锁反应，就足以影响政府的总体表现，进而改变政府的外在表现，一个“服务型”的政府也就自然而然的形成了。当然，这种改变不仅仅是一句话，政府在实施“雇员制”之前结合各个行业特征是否作了充分客观的论证，是否形成完备科学的实施细则，是保证这种制度能否遵循它固有优势顺利发展下去的关键！2011国家公务员考试申论范文：治理“白色污染”成全碧海蓝天

塑料袋铺天盖地，无论是城市的大街小巷还是乡村的羊肠小道，到处都充斥着塑料袋，风大的日子，塑料袋漫天飞舞，有时候就挂在树上或者建筑物上，成为一道独特的风景。就是这些到处招摇的塑料袋成了“白色污染”的主要来源。

针对日益严重的塑料袋污染问题，国务院办公厅下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

这一规定的出台，说明我们对“白色污染”的认识达到了新的高度，也表明我们做好环保工作的决心。同时十七大报告要求我们建设资源节约型、环境友好型社会，这一规定也是履行十七大报告精神的重要体现。

然而，我们也应该明白，这一规定治标不治本，因为它没有禁止使用塑料袋。正如有人所说，免费的塑料袋是“白色污染”，付了费的塑料袋就不是“白色污染”了吗?因此，我们不能仅仅依靠这一项规定来治理“白色污染”，应该标本兼治。

(1)防治“白色污染”，首先要解决“视觉污染”问题，使市容、景观有明显改善。这主要是靠宣传教育。防治“白色污染”是一个系统工程，需要各部门、各行业的共同努力，需要全社会和全体公民的积极参与。要大力开展宣传教育，提高人们对“白色污染”危害的认识，提高全社会的环境意识，教育人们养成良好的卫生习惯。在自身严格遵守环保法规的同时，积极制止身边的不良行为。

(2)统一思想认识，强化管理。按照“以宣传教育为先导，以强化管理为核心，以回收利用为主要手段，以替代产品为补充措施”的防治原则，一是加强对“白色污染”危害性的宣传，引导和教育市民自觉防治“白色污染”;二是对大量产生废旧塑料包装物的行业，要通过强化管理，改变无人负责、无序堆放、随意抛弃的现象;三是采取强制措施，从回收集中产生的废旧塑料包装物(如一次性泡沫餐盒)入手，逐步提高废旧塑料包装物回收利用率;四是加强替代包装产品的开发、研究，努力减少废旧塑料包装物的产生量等。

(3)尽快制定颁布国家防治“白色污染”的有关法规，明确生产者、销售者和消费者回收利用废旧塑料包装物的义务和法律责任。应对塑料包装物的生产、经营、消费等各个环节，分别制定具体的控制措施和引导政策，控制不易回收利用的废旧塑料包装物的产生量，鼓励提高废旧塑料包装物的回收利用率。

(4)制定适当的经济政策，建立在市场经济条件下消除“白色污染”的良性运作机制。运用经济手段，鼓励和促进废旧塑料包装物的“减量化、资源化、无害化”，节约和综合利用资源，防治“白色污染”，保护生态环境。

(5)政府也应该加大环保投入，积极支持寻找塑料袋代替品的试验和研究。

“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，环保事业也是如此。我们每一个人都应该从小事做起，从点滴做起，少用一个塑料袋，少用一次性餐具，从根本上早日结束“城郊一片白茫茫”的景象，成全碧海蓝天。

2011国家公务员考试申论范文：道德缺失问题

据媒体报道，近日有一个三十来岁的女子在重庆南坪珊瑚村附近被抢，躺在地上高喊“抓贼”。恰逢四十多岁的张先生下班路过此地，按倒了歹徒，夺回被抢女子的提包。在把提包交还那女子时，要她赶快报警，自己也正要报警。就在此时，张先生被围上来的歹徒砍了7刀，鲜血直流。幸遇一名路过的男子，赶紧把张先生送到医院抢救，好在保住了性命。

就在张先生被送医院时，那被救的女子消失了，连声“谢谢”都没说。随后，张先生的家人按照警方笔录中记录的电话联系那个被救的女子，竟然是个空号！张先生的女儿激动地说：“她不愿意来医院看我父亲就算了，可为什么连电话都留空号？不求她回报什么，万一我们需要她作证怎么办？”张先生的亲戚、朋友说：“那女娃儿可能害怕了……”

笔者为张先生见义勇为而赞叹，同时，也为那个被救女子的忘恩负义而羞愧。人家为了救你几乎丢了性命，你怎么连声“谢谢”都不说，悄然而去？你怎么不到医院看看，哪怕问候几句？你怎么留个打不通的电话号码，是无意还是有意？前思后想，不得其解，很大的可能是“那个女娃儿害怕了”。依笔者看，她至少有三怕：

一怕歹徒报复。她被歹徒抢了，张先生被歹徒砍了，警方早晚会破案的，而她却害怕了，怕“得罪”了歹徒，会遭到报复，干脆抱着一种“惹不起，躲着走”的消极态度，为“保护”自己，留个空电话号码，溜之大吉！她忘了，自己本来并没惹歹徒，是歹徒平白无故地对自己下手，还伤害了帮助自己的人，事情到了这种地步，还有什么可怕的，再说，害怕也不是“护身符”，能保你不遭报复吗？

二怕协助警方调查，怕出庭作证。她可能认为这很麻烦，抱着“多一事，不如少一事”的消极态度。她忘了，此事本来就是因你被抢引起的，躲是躲不开的。而且，别说你是歹徒的作案对象，即便是路人，按照我国的法律，也有提供破案线索、指证犯罪嫌疑人的义务。如果公民都抱着这种消极的态度，那么，高兴的是罪犯，为难的是政府，吃亏的是百姓特别是受害人。

三怕救助者要回报，“粘”上了自己。这是自私和冷漠，是狭隘和愚昧，是“以小人之心，度君子之腹”。张先生为救你挨了7刀，倘若是为了回报，你回报得了的吗？事与事之间有是非，人与人之间有真情，人家舍生忘死救了你，你真的就没有一点感激之情、酬谢之意吗？

当然，要批评起那个女子来，还可以说一大堆话，但设身处地想一想，那个被抢、被救的年轻女子也有难处，心情也可以理解。她害怕雪上加霜、伤口上抹盐，她害怕得不到切实的保护却添了无尽的麻烦。但忘恩负义不可原谅，消极态度要受批评。必须正视的事实是，这个女子忘恩负义的行为不但令张先生心寒，看过报道之后也令许多人心寒，如此这般，将来再碰上类似事件，谁还愿挺身而出？谁还愿舍生忘死？百姓何来安全感？

面对那个女子忘恩负义的事实，面对见义勇为者的鲜血和泪水，我们每个人都应该问问自己，如果我碰上这种事，将会抱什么态度，将会有什么行动，我们又渴望得到政府怎样的帮助和保护？

2011国家公务员考试申论范文：综合管理类职位

近日相继有考生来电询问，2010年浙江公务员申论范文的情况，我们从相关单位获悉2010年浙江公务员申论范文的相关消息。

改革开放三十年来，我国社会经济取得长足的进步，土地承包改革使农业生产获得了发展动力，对外开放使工业产业多元化并融入国际产业分工体系之中。但在改革开放巨大成就的背后仍然存在着相应的不足，折射出我国经济发展上的问题：一方面，目前农民的种粮积极性下降，化肥等农资价格过高，耕地荒废且减少，面临着粮价上涨、粮食产量供应不足等粮食安全上的挑战；另一方面，我国的产业结构低端，企业生产成本增加、可利用的土地、水电资源紧张，企业缺乏自主创新能力等。

这些问题客观上需要我们加快转变经济发展方式，加强自主技术创新，促进产业升级和粮食安全。推动产业结构优化升级，促进粮食生产，转变经济发展方式，事关社会经济的可持续发展，是提升国际产业竞争力和保障粮食安全的内在要求、重要保证，直接影响到统筹城乡改革能否取得重大突破，对落实科学发展观、深化改革有着重要意义。

故此，基于转变经济发展方式、产业结构升级和粮食安全对经济可持续发展、社会稳定的重要意义及其目前存在的诸多不足，我们需要全方位加快转变经济发展方式，促进产业升级和粮食安全：

一、推进土地承包权制度改革，尊重和保障农民土地权益，建立和完善有利于企业自主创新的制度机制。一方面，要确保现有土地承包关系保持稳定并长久不变，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，使其具有更好的独立性和完整性。只有农村土地承包关系的稳定以及农民土地承包权利的充分、独立和有效，才能有利于在给予农民土地安全感的前提下，激励农民的积极性和创造性，对土地和农业生产进行更大、更长远的投入与经营；另一方面，要在制度上为企业的自主创新提供税收、融资、创业等方面的优惠支持，理顺各方面的关系，创造有利于企业创新的良好的政策环境。（说理式展开，操作式展开）

二、促进技术创新，提高工业及农业生产方面核心技术的自主研发能力，培养和引进技术人才，以此推动产业结构转型升级和粮食增产、稳产。一方面，充分发挥科技在粮食高产稳产中的作用，尤其要避免有些国家利用高科技手段研发农业生产技术，将其作为受保护的专利，并以此作为控制粮食、要挟和掠夺他国农民的手段工具；另一方面，增强企业的自主研发能力，使其走出低端化，能够推出高端产品，改变过去资源消耗型和劳动密集型的生产方式，避免国内企业集中于世界产业链条结构的中低端。（点评：纠正转换，抽取归纳）

三、明确政府在产业升级和粮食问题方面的公共责任，加大政府对粮食价格、农资价格、企业原材料价格、人民币稳定性的宏观调控的力度，这些问题事关社会稳定和长远发展，要避免过度市场化、唯市场化的倾向。一方面，合理提高粮价，降低化肥、农药等农资成本，加大农业补助和种粮补贴，增加农民收入，激励其种粮积极性。当前，化肥、农药等农资价格上涨过快，政府补贴赶不上农资上涨的速度，农民生产成本不断提高，而粮价却缺乏相应合理提高，导致农民收益得不到保障，种粮积极性下降；另一方面，合理调控企业原材料价格的过快上涨，保证人民币的稳定性，有效避免企业生产成本过高。据统计，2007年，受人民币升值、原材料上涨等影响，合计增加的成本超过20%。（点评：纠正转换，针对式展开，抽取归纳）

四、规范土地利用、粮食储备、水电资源、环境等方面的管理，加强对滥占耕地、浪费土地及水电资源、环境污染的监管。一方面，只有保证18亿亩的耕地红线，才能够使粮食年产量在1万斤以上，确保粮食能够满足我国居民的基本粮食需求和足够的粮食库存，从而能使价格保持基本稳定，即便粮价涨得过高，国家也有能力采取措施平抑；另一方面，促进对土地、水电资源的整合利用，提高其利用效率，这是因为，当前，企业生的土地利用效率越来越低，却无法整合，电和水的资源也很紧张，环境污染也较严重，急需规范整合。（点评：纠正转换、说理式展开、针对式展开、抽取归纳）

我们要站在经济可持续发展的高度，积极加快转变经济发展方式，促进产业升级和粮食安全，以此全面深化改革、落实科学发展观。

第四篇：2014国家公务员考试申论

http://hu.offcn.com

2014国家公务员考试申论范文:自主创新

【背景材料】

建设创新型国家战略推进委员会联合清华大学创新型国家战略研究课题组于2013年1月19日在北京发布《2012创新型国家发展报告》。

报告总结，2012年是国家“十二五”规划实施的第二年，是中国创新发展的深化年。各行各业以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，形成了多学科融合和跨领域合作的新局面，在多个领域取得了一系列重大成果，加快了国家创新体系建设的进程，为全面建成小康社会，进而建设世界科技强国奠定了坚实基础。在教育、人才、科技方面的创新成果尤为突出。

【习题】

请结合背景材料，以“自主创新”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。要求：

1.中心明确、联系实际恰当、内容充分；

2.语言通顺、条理清楚、结构完整；

3.字数1200字左右。

【范文】

振自主创新之翼助民族国家腾飞

《诗经•大雅•文王》曰：“周虽旧邦，其命维新。”三千多年前，周文王禀受天命，昭示天下：周虽然是旧的邦国，但其使命在革新。正是因为这种废旧立新的“革新”精神，使得当时各部落在周文王的统治下势力强盛，为之后周武王伐纣灭商提供了物质准备和精神支持。产生于三千多年前的这种“革新”意识，在今天可解读为解放思想，改革创新。江泽民同志亦高屋建瓴地指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”中华民族虽是一个拥有悠久历史的国度，但是不断改革、创新与发展更是我们的历史使命。

提高自主创新能力对于建设创新型国家、增强我国国际竞争力的重要意义不言而喻。当前，我国已经进入致力于主要依靠创新推动经济发展的新阶段，但与发达国家和新兴工业化国家和地区相比还有较大差距。总体上讲，我国目前整体创新能力不高，企业尚未真正成为技术创新的主体，缺乏创新的动力和机制。造成这种局面的原因是多方面的，有历史的背景，也有政策导向的问题；既有客观条件的限制，也有认识和理念上的误区，但主要是缺乏自主创新的动力、机制和政策环境。我们应以科学发展观为指导，高举自主创新这面大旗，下大力气、花苦功夫、扎扎实实地推进自主创新能力建设，以助推民族国家的腾飞。

提高自主创新能力，务必营造利于创新的政策环境。瑞典的创新之所以一直走在世界的前列，首要的一点即是其构建了一套完善的政策促进体系。我国应加快相关政策法规的制定，实施有利于加强自主创新基础能力建设的财税、金融政策，规范和促进自主创新基础设施的投资、建设、运行和管理。坚持走政企分离的道路，鼓励企业建立现代企业制度。建立健全法制法规，保障和维护创新成果。依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为，行为严重者，追究其法律责任。

提高自主创新能力，务必发展先进技术，培育创新组织。邓小平同志曾高瞻远瞩地提出：科学技术是第一生产力。提高自主创新能力，应在生产力上寻求突破。这就要求政府成立专门研究技术开发的部门，如研究院（所）、研发型企业、大企业的研发部门，组织专门人员进行创新工作。同时，要鼓励企业进行自主创新，发明创造新技术，开创新领域，提高自身的核心竞争力。

提高自主创新能力，务必大力实施人才强国战略。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点。增强自主创新能力，必须以打造创新领军人物和创新团队为重点，通过实施科技项目、建设创新平台、营造环境等途径来培育和集聚优秀科技创新人才推行人才强国战略，在人才使用上有新突破。坚持以人为本，重视人才的培养、任用。企业要搭建充分展示自我能力的平台，鼓励人才自由创新。高校要加强人才的创新能力培育，鼓励学生进行自主创新，提高创新能力。同时企业与高校应加大相互交流的层面、层次、广度、深度，创造出更多科技文化成果。

“事者，生于虑，成于务，失于傲。”当前，我国改革和发展正处在一个关键时期，各级部门及其干部应周密考虑和精心安排各项自主创新工作，要把党和政府的各项自主创新政策措施落到实处，时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，大力加强自主创新能力建设，为加快经济增长方式转变、产业结构优化升级和突破人口资源环境等瓶颈制约提供有力支撑，带领群众把改革开放和现代化建设事业推向前进。

2014国家公务员考试申论范文:食品安全

【背景材料】

中央电视台的《消费主张》栏目曾曝光了一则有色馒头事件，上海盛禄食品有限公司生产的粗粮馒头，不仅添加色素、甜蜜素，虚报生产日期，而且还把过期的馒头回收重新加工后再出售，而这家生产馒头的作坊每天要给上海的联华、华联、迪亚天天等连锁超市的门店供货，每天有３万个问题馒头进入各大食品柜台。

回顾这些年来发生的食品安全事件，几乎都是被消费者或媒体先曝光出来，而本应负责安全监管的部门总是事后采取措施。我国的食品安全监管体制经历了从《食品卫生法》 到《食品安全法》的艰难转变。由地方政府监管为主的分段监管模式备受质疑，有专家提出要以垂直监管为主，但最终的法律仍然维持了以分段监管为主的模式，“地方政府负总责，监

管部门各负其责”。

“屡次食品安全问题都暴露出了同样的特点，即一个企业出现问题，消费者有可能放弃同类型所有的企业；一个环节出了问题，公众会对所有环节产生质疑。”中商流通生产力促进中心主任刘普合分析，消费者对部分食品产业的信心、对政府食品安全监管体制和能力的信心正不断受到冲击。如何把食品安全的篱笆扎得更紧？监管部门首先要改变“头疼医头，脚疼医脚”的整治模式。

【习题】

请结合背景材料，以“民以食为天”为主题，写一篇议论文。

要求：

1．主旨明确，内容充实，论述深刻；

2．结构完整，条理清晰，语言流畅；

3．字数1000~1200字。

【范文】

仁圣之本在乎制度

——完善制度建设 加强食品安全监管

民以食为天，食以安为先。食品安全在百姓生活中扮演着至关重要的角色。然而，“瘦肉精”、“染色馒头”等一系列食品安全事件，不仅给广大的消费者造成了严重的生命财产损失，而且严重损害了党和政府的形象，损害了社会稳定的大局。胡锦涛同志高屋建瓴地指出，食品安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事。

“重典治乱，加大惩处力度，切实改变违法成本低的问题。”李克强同志一语道破了目前我国食品安全问题严重的根源。法律和制度建设的力度不强、惩处力度不大，制度建设各环节之间连接不畅，没有形成良好的长效机制，没有形成强大的合力，没有形成较强的威慑力，没有形成良好的市场环境是我国食品安全事件频发的主要原因。同时食品生产经营者缺少社会良知、诚信缺失和道德滑坡也是造成食品安全问题突出的重要原因。

食品安全问题时刻提醒我们，必须清醒地认识到食品安全问题的严重性、紧迫性，将食品安全问题提升到国民安全的战略高度上来，打好食品安全这场没有硝烟的战争。

健全食品安全法律法规是加强食品安全的关键。当前，我国有关食品安全法等法律法规还存在不具体、不完善、惩处力度不够等问题，监管流程不严格、市场准入制度不规范等现象突出，致使不法之徒在利益的驱使下，不顾百姓的生命安全，钻法律的空子，铤而走险。因此，要建立健全食品安全法律法规，健全法律监督体系，使执法部门有法可依，同时加大执法力度，从根源上遏制食品安全事故的发生。

完善食品安全监管制度建设是加强食品安全的重要保障。目前，我国食品安全监管部门众多，责任不清晰，各自为政；缺乏公众、媒体等互动的监督机制，以致执法部门慢作为、不作为，严重影响了政府的公信力，损害了政府的形象。因此，必须落实食品安全责任制，理清政府部门职责，划清权限，互通合作，形成监督执法合力，编织食品安全监管的安全网，形成互动的监督机制，充分发挥公众、媒体等监督作用，形成良好的外部监管环境。

做好食品安全的宣传教育工作是加强食品安全的重要支撑。食品生产企业的自律意识不强、社会责任感差等问题严重。因此，有关政府部门应该通过广泛普及食品安全法律法规和科学知识，进一步强化食品生产经营者的诚信守法经营意识和质量安全管理水平，同时提高社会公众的食品安全意识和预防应对风险的能力，营造一个强大的食品安全道德氛围。

“以人为本，本理则国固，本乱则国危。”食品安全问题关系着人民群众的身心健康，关系着社会的稳定，关系着全面建设小康社会的成败，我们必须坚持以人为本的理念，切实做好食品安全工作，保证社会主义现代化建设的顺利进行。

第五篇：2014国家公务员考试申论

公务员考试网http://www.xiexiebang.com

2014国家公务员考试申论范文：加快城乡一体

化发展

由于公务员考试已经近趋白热化，因此过去的“裸考”已经不适合现阶段的情况，最好能够多看看相关的辅导教材，了解申论考试的本质，掌握作答的技巧。历年公务员考试中不指定教材，但结合实际考情及市面反馈，考生一般在复习时登录正规公务员考试教材中心选购合适的教材，里面教材覆盖公务员录用考试内容，包括省情、行政职业能力测验、申论及历年真题回顾等，具有突出的实用性、及时性与系统性。考生还可以凭书后面的防伪码下载增补资料，包括：公务员考试大纲分析、职位表分析；最新时政、申论热点及范文；备考指导、专项训练；全真模拟卷。众所周知，“教材、真题、模拟题、时政热点”是众考生备考过程中不可缺少的四个元素，优秀的申论范文对考生来说也有较强的借鉴意义，国家公务员考试网（www.xiexiebang.com）专家根据近期申论热点，提供有针对性的申论范文供考生参考。加快城乡一体化发展 强健经济发展筋骨

【真题链接】

加快城乡一体化发展，成为促进农村经济快速发展、农民增收的一个重要途径。你认为应该如何加快城乡一体化发展？请结合社会实际情况，自选角度，自拟标题，写一篇文章。

要求：1.观点明确，见解独到，认识深刻；2.结构完整，条理清晰，内容充实；3.语言流畅，字数1200左右。

【参考范文】

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是党的十七届三中全会对新形势下推动农村改革发展提出的根本要求，是具有重大创新价值的发展战略。社会主义新农村建设，要紧紧围绕这一发展战略，树立新型的农村变革观念和发展理念，探索中国特色的工业化、城镇化和农业现代化道路。

统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，必须以科学发展观为指导，统筹规划，合理布局，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、工业对农业的支持和反哺作用，将扩大内需、增加政府投资的重点放到加快农村经济社会发展上来，促进城乡良性互动、共同发展。加快城乡一体化发展，在当前形势下，工作重点要放在以下几方面：

第一，要发挥扩大内需政府投资的导向作用，加快城乡规划建设一体化。要重视发挥政府投资的导向作用，科学确定投资方向，把加强农村基础设施建设、支持农村加快发展作为扩大内需投资的重点。要加强对城乡基础设施建设的统筹规划，把城乡基础设施建设放在一个统一的体系中来进行规划，利用扩大内需的政策，加大财政资金对农村道路、广播电视、互联网、自来水等设施的投入，加快“村村通”工程的实施，并引导企业和社会资金参与改善农村基础设施，有效解决农村基础建设的资金来源问题。在合理布局的基础上，实现城乡交通、通讯、信息、供水供电、排污治污等基础设施的联网对接。

第二，要发挥工业、企业对农业、农村的反哺和支持作用，加快城乡经济发展一体化。按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展”的思路，合理规划产业布局，大力促进城乡经济一体化发展。积极推动农业产业化经营，发展各种形式的农业产业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。培育龙头骨干企业，做好企业和农民的对接，以龙头企业带动农业产业化发展，以农业产业化生产基地支撑龙头企业壮大，从而加快构建城乡经济发展一体化格局，促进农民与企业的双赢。

第三，要大力发展农村社会事业，加快城乡公共服务一体化。加大公共财政投入，完善城乡一体的公共教育体系、就业服务体系、卫生服务体系、科技服务体系、文体服务体系、精神文明建设体系和社会保障体系，使农村居民更多地平等享受公共服务。当前要重视整合各类教育资源，深入开展农村社区教育，加强对农民的职业教育，提高农村劳动力的职业素质和就业能力，为改善其市场竞争状况、提高劳动报酬创造条件。推进农村义务教育发展，完善新型农村医疗合作制度，尽快建立覆盖全体农村居民的基本养老保险等各项社会保障制度，保障农民在民生方面的基本需求，缩小城乡差距，促进社会和谐。

当前，我国农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。公务员考试网

公务员考试网http://www.xiexiebang.com

因此就需要我们继续认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，进一步加大以工促农、以城带乡的工作力度，积极探索出一条切实可行的城乡统筹发展之路。

公务员考试网