江苏省苏州市村庄绿化建设又上新台阶5篇

第一篇：江苏省苏州市村庄绿化建设又上新台阶

江苏省苏州市村庄绿化建设又上新台阶

国家林业局政府网7月22日讯2010年，苏州市村庄绿化任务是创建120个省级示范村、2个整体推进县（市、区），完成沪宁高速铁路苏州段沿线视野范围内绿化合格村建设。

该市围绕城乡一体化发展目标，以沪宁高速铁路、高速公路沿线及城乡结合部的保留村庄、新建农民小区为重点，加强领导，加大投入，集中力量推进村庄绿化建设，顺利完成了省下达任务，村庄绿化整体水平再上新台阶。该市自2007年实施村庄绿化示范工程以来，通过示范引路，点面结合，到目前已新增省、市级绿化合格村、示范村2220个和一批绿化整体推进镇，全市村庄绿化覆盖率由不到15%提高到了目前的20.8%，成效显著。

近日，由省林业局检查组到该市验收村庄绿化建设项目。检查组采取抽查的方式，在吴中区、常熟市对9个乡镇的26个村的绿化覆盖率等7项指标进行了实地验收，听取了苏州市及吴中区、常熟市的村庄绿化情况汇报。经验收，全市村庄绿化各项建设均达标，省检查组予以了充分肯定，认为该市村庄有规划、有推进，绿化总量大，绿化覆盖率高，水乡特色鲜明，整体环境效果好，有许多经验值得推广。一是领导高度重视。各级党委、政府都把村庄绿化作为新农村建设的一项主要抓手，摆上了重要议事日程，部署任务，明确责任，落实资金，强势推进。二是认识充分到位。各级各部门在村庄绿化方面思想统一，充分认识当前加快村庄绿化的重要性和迫切性，把村庄绿化作为内在主动的工作需求，加快推进。三是规划科学合理。苏州村庄绿化坚持规划先行，因地制宜，以环村林带、家前屋后、农民公园绿化及“三网”绿化为重点，合理布局，整体推进，坚持高标准、高质量建设。四是指导服务有力。各级林业主管部门高度重视指导服务工作，把好村庄绿化规划落实和技术关，坚持科学实施。树种选择乡土树种、果树比例较高，搭配合理；原有树木保存率高，树种多样性较好，季相丰富；管护工作落实到位，树木成活率高。对下一步村庄绿化工作，省检查组提出具有较强指导意义的建议。一要进一步加大宣传发动力度。进一步创新工作思路，优化工作方法，面上宣传和个别发动相结合，逐步加快推进难度大的地区的村庄绿化覆盖进度。二要加快明确下一步目标。尽快做好“十二五”村庄绿化的规划，明确目标、思路、布局和重点，整体推进。三要进一步加强管理服务力度。要重点加强病虫害预测预报和防治工作，确保树木生长良好。

第二篇：村庄绿化实施方案

黄骅市

园林村镇创建工作实施方案

为深入推进渤海新区“3331”工程，加快实现市委、市政府园林村镇创建的目标，全力推进我市城乡生态绿化工作，结合当地实际，特制定本“实施方案”。

一、指导思想

以建设“生态黄骅”、加快我市城乡园林生态绿化进程、改善农村人居环境为目标，本着因地制宜为原则，采取乔、灌、花、草相结合等多种形式，大力实施村镇绿化，促进绿化总量扩张和农村各项事业全面进步，实现经济与社会、农村与城区、人与自然协调发展。为打造海蓝地绿、沙净气爽的“生态黄骅”，实现经济社会科学发展、持续发展跨越发展奠定坚实的生态基础。

二、实施原则

（一）坚持统一规划、科学规划的原则，实行分步实施，因地制宜，重点突破，并把创建生态园林村镇与社会主义新农村建设相结合，为全市人民创造生态良好、景色优美的生态家园。

（二）坚持因地制宜的原则，采取乔、灌、花、草相配套等多种形式，见缝插绿，打造绿化精品。

（三）坚持强化生态功能、实现绿化美化的原则，适当配置绿地和花卉，做到“多占天、少占地，绿为主、花点缀”，形成万绿丛中片片花的绿化效果，有条件的村镇也可建设小游园、小广场等四季常青的休闲生态绿地。真正实现村镇景 观靓化，乡村环境生态化，田园风光美化。

（四）坚持集体绿化和群众绿化现结合的原则，全面实施村镇四周绿化、庭院绿化和街道绿化美化，最大限度提高村镇绿视率和绿化效果。

三、目标任务

（一）总目标

2012年—2014年，全市要创建园林村镇100个，园林村镇的绿化覆盖率达到50%以上。同时，逐步实现农村公路林荫化，道路绿化率达到100%。

（二）具体任务

2012年全市要完成园林村建设40个，四旁植树共植树50万株，折合造林面积2200亩。具体任务如下：

1、黄骅镇：2012年—2014年建设园林村镇12个。2012年要建成园林村4个，造林400亩，其中包括张仁村100亩、杨常庄100亩、后苗100亩、郑仁村100亩。

2、旧城镇：2012年—2014年建设园林村镇12个。2012年要建成园林村4个，造林150亩：其中仙庄及新民居小区绿化50亩；完成旧城、李马、陈马、草堂等村的4村庄绿化100亩。

3、常郭镇：2012年—2014年建设园林村镇12个。2012年要建成园林村5个，造林320亩：一是着力抓好滕家堡、街东村、中排村、王芹地、常郭村等5村的村庄绿化，造林200亩。二是积极提升镇机关和镇直各部门院内及周边的景观绿化，造林120亩（主要涉及机关学校、市直各部门）。

4、羊二庄镇：2012年—2014年建设园林村镇10个。2012年要建成园林村4个，造林200亩：其中大庄50亩，许官50亩，东辛庄50亩，西段庄50亩。

5、羊三木乡：2012年—2014年建设园林村镇5个。2012年要建成园林村2个，造林100亩：其中王庄子40亩，辛庄60亩。

6、滕庄子乡：2012年—2014年建设园林村镇10个。2012年要建成园林村4个，造林150亩：其中李官庄50亩，大浪白村 50亩，西胡庄村新民居绿化30亩，南王曼村新农居绿化20亩

7、吕桥镇：2012年—2014年建设园林村镇10个。2012年要建成园林村4个，造林150亩：着重抓好孙正庄、“三坛”（西坛、中坛、东坛）村、大王庄、小王庄和乡镇驻地的绿化。

8、齐家务乡：2012年—2014年建设园林村镇10个。2012年要建成园林村5个，造林230亩：其中大麻村30亩，三麻村30亩，三科牛村50亩，同西村30亩，齐南村30亩，东北村 20亩，隆庄村20亩，桃园村30，大科牛村 20亩，共9个村。

9、官庄乡：2012年—2014年建设园林村镇9个。2012年要建成园林村4个，造林200亩：具体为官庄、孔韩庄、戈沽塘、东河。

10、南排河镇：2012年—2014年建设园林村镇10个，2012年建成园林村6个，造林400亩：即“一园一带六区”绿化。“一园”即南排河镇工业园：以鑫海、中再、广兴等企业为主，推进全镇大型企业和工业园区绿化。“一带”即海堤防护林带，在对古贝壳堤现有树木的基础上进行统一修整、补植、美化，提高海堤林带观赏性和防护性。“六区”即以歧 口、张巨河、后唐、李家堡、赵家堡、刘家堡六村为重点的新民居绿化工程，打造绿色健身广场，建设“花园式”住宅小区；并以镇政府驻地为重点，抓好镇直各机关绿化工程。

四、造林方法和绿化标准

（一）造林方法

做好造林地块的土地平整和道路、排水、灌溉工程，同时对盐碱程度较高的造林地段，还应采取围埝淋碱、蓄水压碱、换土改碱等工程措施，实行工程造林。栽植穴要求80厘米×80厘米×80厘米见方，尽量采取挖大坑、栽大苗、浇大水的盐碱地“三大”造林方法和地膜覆盖、生根粉蘸根等盐碱地造林技术，栽后全部涂白，以提高造林成活率。

（二）绿化标准

1、村镇绿化标准：环村环乡（镇）林带宽度不少于20米（5—8行），株行距2米×3米或3米×4米。四旁绿化按株数计算。

2、村内各街道，栽植以乔木为主的行道树，配合栽种部分花草。村周边，栽植以乔木为主的环村林。

3、对村庄原有环村林、街道行道树要进行补植改造，以提升景观效果。新民居绿化更要突出绿化品位和生态文明。

五、保障措施

（一）加强领导。各乡镇要成立造林绿化工作领导小组，一把手要亲自抓，负总责，明确专门人员、专门班子具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各街道办事处负责组织和管理辖区内义务植树和绿化工作；建设部门负责组织完成城镇规划区内的绿化任务。制定措施，并按照各部门工作职责，分解任务，落实责任。

（二）加大宣传。大力宣传创建园林村镇的重要意义、目标任务和工作要求，增强群众的参与意识和创建积极性，努力形成共同创建园林村镇的良好氛围,确保工作任务完成。

（三）政策激励。市政府结合林业项目的实施，加大对园林创建村政策扶持力度，乡村两级也要给予资金支持，确保穿件工作的圆满完成。

（四）严把质量。我市土地条件差，植树成活难度大，一定要坚持种植质量，确保成活率。要把树种选择作为优先环节，坚持本地树种和引进树种相结合，做到良种壮苗，优种优质，严格种植标准，加强管护，力保种一株活一株，造一片绿一片，确保植树成活率。

（五）落实奖惩。根据各乡镇和有关部门的绿化任务，年终分别实行考核验收，对完成任务好的单位，市政府授予造林绿化先进单位，并实行重奖，对完不成任务的实行“一票否决”。

第三篇：村庄绿化实施方案

村庄绿化实施方案

为全面贯彻县委、县人民政府“四创两争”工作精神，按照创建“国家生态县、市级生态村、国家森林城市”的总体要求，进一步推进农村绿化植树步伐，确保2012年全面完成村庄绿化目标任务，实现创建国家森林城市目标，根据石绿建指办发〔2011〕2号文件精神，结合实际，特制定大可乡村庄绿化实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持生态林业构筑绿色屏障、特色林业壮大绿色产业、人文林业弘扬绿色文化的原则，以生态建设为核心，结合创建“国家生态县、市级生态村、国家森林城市”建设要求，加快推进城乡绿化一体化，大力培育、保护和利用森林资源，全面提升我乡整体绿化水平，实现经济、社会、生态协调发展。

（二）基本原则

1.坚持“统筹规划、因地制宜、生态优先、兼顾景观、突出重点、彰显特色”的原则。2.坚持“社会、生态、经济、安全”四大效益并重的原则。

3.坚持“乔木、灌木、藤本、地被及花草合理搭配，相互结合，平面绿化与垂直绿化相结合”的原则。

4.坚持“因地制宜，适地适树，乡土树种与外来树种合理搭配，体现植物多样性”的原则。5.坚持量力而行，推行节约型绿化的原则。多选择抗性强、移植成活率高、管理容易的树种；多栽抗病虫害强的苗木，不栽植互为病虫寄主的苗木。6.坚持科学栽植，合理搭配，“绿化、彩化、香化”相结合的原则。

二、目标任务及建设指标标准

各村委会要按照先易后难、循序渐进、全面完成的建设要求，根据村庄规划和各村村庄绿化现状，对照绿化指标标准，以2011年完成80%、2012年完成20%制定各村委会村庄绿化实施方案，明确计划，认真落实到各村小组。在制定具体绿化方案时，根据各村自然环境和经济水平对村庄划分不同类型，重点抓好村庄内部、出入口和面山的绿化建设，并进一步加大公路沿线、交通节点的村庄绿化，以此带动所有村庄迅速全面行动。

村庄绿化所用乔木必须使用高度1米以上的容器苗木（胸径5厘米以下的规格苗土球直径不小于主干胸径的10倍），灌木必须使用高度30厘米，冠幅20厘米以上的苗木，并执行以下指标标准。

绿化树种由乡政府统一安排。各村委会认真落实绿化地点和面积及时报乡农林水综合服务中心。

三、主要目标责任内容

结合创建国家森林城市目标责任，2011年至2012年在创建国家森林城市中要完成以下三项工作：

（一）2011各村委会完成80%的村庄房前屋后（庭院）绿化任务，2012年底完成绿化任务的20%，绿化率30%以上。

责任部门：乡村镇规划建设服务中心，各村委会 责 任 人：龙志彬

具体负责人：瓦有林，各联系点领导，各村委会四职干部 完成时限：2012年9月30日

（二）2012年底实现行政辖区范围内河道、沟渠绿化率100%。

责任部门：乡农林水综合服务中心，各村委会 责 任 人：赵志萍 具体负责人：王树华，各联系点领导，各村委会四职干部 完成时限：2012年9月30日

（三）2012年底实现行政辖区范围内村庄道路绿化率100%。面山宜林荒山绿化率100%，综合林木绿化覆盖率达50%以上，绿化覆盖率达52%以上。责任部门：乡农林水综合服务中心，各村委会 责 任 人：赵志萍

具体负责人：王树华，各联系点领导，各村委会四职干部 完成时限：2012年9月30日

四、保障措施

（一）统一思想，强化组织保证。全面实施村庄绿化是一项系统工程，工作量大，时间紧迫。为确保完成村庄绿化建设工作，乡人民政府成立村庄绿化工作领导小组。

组

长：李忠华（乡人民政府乡长）

副组长：赵志萍（乡人民政府副乡长）

王余秋（乡人大主席）

李雪梅（乡党委副书记、纪委书记）

秦

磊（乡党委副书记）

李云湖（乡人民政府副乡长）

龙志彬（乡人民政府副乡长）

朱树霖（乡人民武装部部长）

成员：徐丽华（乡组织委员）

方郭彬（乡党政综合办公室主任）

王树华（乡农林水综合服务中心主任）

周春兴（乡农林水综合服务中心副主任）

岭云春（乡农林水综合服务中心副主任）

瓦有林（乡村镇规划建设服务中心主任）

丁亚军（乡国土资源所所长）

刘

俊（乡党政综合办工作人员）

村庄绿化领导小组负责组织、协调村庄绿化工作的各项事宜，具体负责绿化工作各项任务的落实、督促、检查、考核。形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。领导小组下设办公室在乡农林水综合服务中心，由王树华同志兼任办公室主任，瓦有林同志兼任办公室副主任，工作人员从成员单位抽调，办公室负责日常工作的开展，收集整理各责任单位各阶段相关材料及上报工作。

（二）明确任务，强化督查。为确保村庄绿化目标任务的完成，按照“国家生态县、市级生态村、国家森林城市”各项指标要求，实行严格的目标考核管理。目标任务纳入乡对村、乡对乡属各部门年终考核内容，各成员单位要认真履行职责，精心组织实施，村庄绿化领导小组办公室要加大督查力度，成立督查队伍，采取不同形式对各村委会、各成员单位工作进行督查。建立督查通报制度，对成绩突出的单位进行表扬，对行动迟缓、工作不力的单位给予批评。各村委实地绿化效果作为考核验收的重要依据。

（三）创新投入机制，注重示范带动。不断增加财政投入，同时，动员各村委会、各单位参与村庄绿化活动，鼓励社会各界捐资或义务承担绿化建设。各村委会要重点抓好2?3个特色示范点建设，在示范引导、典型引路的基础上，促进全乡村庄绿化高标准高质量完成。

（四）加大宣传力度，营造氛围。发挥舆论宣传的主渠道作用，加强创建“国家生态县、市级生态村、国家森林城市”的宣传工作。通过设立创建专题、专栏等形式，大力开展村庄绿化的宣传活动，广泛宣传村庄绿化的重大意义，使创建活动家喻户晓，深入人心，真正形成创建“国家生态县、市级生态村、国家森林城市”的浓厚氛围。主题词：城乡建设

村庄绿化

方案

印发

通知

抄送：县绿建指办，县创森办，县四创两争领导小组办公室。

大可乡人民政府

2011年2月17日印发

（共印15份）

第四篇：淮北市就业再就业工作又上新台阶 (就业做法总结用)

安徽省淮北市就业再就业工作又上新台阶

稿件来源：中安在线发布日期：2018-06-27字体大小：【大】【中】【小】

据淮北新闻网报道，近年来，淮北市不断加大就业再就业工作力度，通过深入推进创业富民工程，全面落实就业优惠政策，完善就业服务网络建设等举措，使推进就业再就业工作又上新台阶。2018年上半年，淮北市新增就业27437人，城镇登记失业率控制在2.58%以内，新增农村转移劳动力10399人，均超额完成全年目标任务。

全面落实优惠政策，促进就业。市财政局、市人社局出台了《淮北市创业专项扶持资金使用管理办法》，以贴息、补贴、奖励、风险补偿等方式，用于创业培训、创业基地建设、贷款贴息、创业就业补贴等。市工商、税务等部门积极贯彻落实优惠政策，推广“一站式”“一条龙”服务，进一步简化办事流程，有效促进了各项优惠政策的落实，鼓励更多的劳动者去创业，更多的企业步入良性发展而带动大量人员就业。

坚持服务经济发展，扩大就业。为服务经济发展、增加就业，统一拟订专项招聘服务方案，开展专项用工服务，基本满足企业用工需求。市人力资源市场设立了用工洽谈、职业指导、创业服务等16个服务窗口，按照“天天有岗位、周周有活动、月月有市场”的要求，组织开展了“2018年春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等大型系列专场招聘活动，为继续用工的企业搭建供需平台。

实施创业富民工程，带动就业。为积极营造全民创业的良好氛围，不断加强创业(实训)孵化基地建设，市劳动就业管理局联合师范大学建立创业模拟实训基地，进行了创业实训模式、创业实训资源平台和技术支持、演练创业实训技术和方法等培训，促进大学生创业。并在淮北各媒体、专版广泛宣传创业典型，激发广大干部群众加快发展的热情、干事创业的激情，努力营造崇尚创业的良好氛围。全市创业环境不断改善，创业带动就业的成效进一步放大。

加强职业技能培训，稳定就业。掌握一定技能，是实现就业、相对稳定就业和更高质量就业的基础条件。淮北市紧密结合6大重点产业发展、企业用工需要和劳动力市场需求，综合运用职业培训、职业技能鉴定补贴政策，组织社会各类职业教育培训机构、职业技能鉴定机构为城乡劳动者提供培训和技能鉴定服务。目前，全市拥有技工院校2所、民办职业培训机构31所，依托大型企业、职业院校建立实训基地16个。培训专业以中、短期培训为主，涉及矿山机电、采掘技术、纺织、汽车驾驶、计算机、车工、焊工等几十个职业(工种)，基本涵盖了淮北市主要产业需要。深入开展了以企业职工培训为重点，实施职业技能培训工程。鼓励企业尤其是生产经营困难的企业组织待岗人员开展技能培训，稳定职工队伍。

完善就业服务网络，保障就业。加强对经营性就业服务机构管理，提高市级公共就业服务机构管理服务水平。目前，全市18个乡镇、15个街道、181个社区、276个行政村均建立了劳动保障工作平台，各行政村设立兼职就业和社会保障信息员，将公共就业服务向农村延伸、向农民覆盖，做到机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”，形成城乡一体、上下贯通、联系到户、服务到人的就业服务网络。

落实就业实名制，助推就业。建立健全登记失业人员、农村富余劳动力、就业困难人员、流动人员等基础台账和数据库。进一步强化市、县区、街道(乡镇)、社区(行政村)四级公共就业服务网络，提高公共就业服务功能。抓好公共就业服务体系专业化建设试点工作，加强对县区就业实名制工作开展情况督促检查，确保全市就业实名制工作扎实稳步推进。（王守明 马密 王彦芝）

第五篇：江苏省村庄规划建设示范实施办法

江苏省村庄规划建设示范实施办法

第一条 为了更好地开展村庄规划建设工作，提升村庄基础设施和公共服务水平，加快改善村容村貌，扎实推进我省社会主义新农村建设，制定本办法。

第二条 本办法适用于开展省村庄规划建设示范的地区和省级村庄规划建设示范项目。

第三条 村庄规划建设示范的指导思想是：按照城乡发展一体化的要求，加快推进村庄规划建设，改善农村生产生活条件和人居环境，促进农村全面发展、农民增收致富；通过规划引导，优化资源配置，提升农村基础设施和公共服务水平，引导农民适度集中居住；努力保持城乡空间的不同特点，提倡“乡土、自然、生态”，保护传统文化、地域特色和乡土风情，建设农民安康宜居的美好家园。

第四条 村庄规划建设示范的总体目标是：建立省、市、县（市、区）、乡镇四级联动机制，通过政策鼓励、典型引路、农民参与，分级组织推进村庄规划建设示范。每年选择具备一定基础条件的县（市、区）实施一批省级村庄规划建设示范，加快改善全省规划布点村庄生产生活生态条件。到“十二五”末，在全省建成一批“生活宽裕安康、设施配套完善、环境自然宜居、村容乡土特色、资源节约利用”的示范村庄。

第五条 开展村庄规划建设示范应遵循以下原则：

（一）规划引导，合理布局。依据镇村布局规划，科学确定村庄布点和规模，注重与土地利用总体规划、农村产业发展规划等规划相结合，合理布局各项用地。

（二）因地制宜，注重特色。结合当地自然条件、经济社会发展水平、产业特点、文化传统等，正确处理近期建设和长远发展的关系，保护村庄地形地貌、自然肌理和历史文化，注重生态环境改善，突出乡村风情和地方特色。

（三）尊重民意，保障权益。充分尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，切实保护农民权益，发挥农民群众的主体作用，组织农民积极参与村庄规划建设，加快建设美好家园。

（四）加强组织，有序推进。县（市、区）人民政府应组织相关部门，制定政策、筹措资金、整合资源、加快实施。遵循经济社会发展规律，发挥政府主导作用，有序推进规划建设示范。

第六条 实施村庄规划建设示范，应将村庄人居环境改善与发展生产、方便群众生活有机结合，做到村庄布局适度集中，合理安排各类用地，保护和延续当地乡村风貌、空间格局；基础设施配套集约、齐全，公共服务设施适度、实用，满足行政管理、便民服务、教育、医疗卫生、文化体育、社会福利与保障等基本公共服务需求；推广使用符合“四节一环保”要求的建设技术，生活垃圾、生活污水得到有效治理，清洁能源得到合理利用，村庄生产生活生态环境显著改善，农民住宅适用、经济、安全、美观。示范建设标准及要求详见附件1。

第七条 示范村庄应符合以下条件：

（一）镇村布局规划确定的布点村庄；

（二）与农村适宜产业发展结合，兼顾地形地貌、人口规模等不同条件和整治扩建、新建、整治等不同建设类型；

（三）平原地区规划人口规模原则上不少于300户，丘陵山区和水网地区原则上不少于200户，通过一年左右的建设能起到典型示范和带动作用；

（四）村民对开展示范项目建设有较为普遍的积极性，村两委有较强的组织实施能力。

第八条 示范项目申报按照以下程序进行：

（一）依据镇村布局规划和村庄规划建设示范条例，由县（市、区）建设局、规划局、财政局、综改办选择示范村庄；

（二）编制示范项目建设实施方案，召开示范村庄村民大会或村民代表大会，广泛征求村民意见，形成决议；

（三）县（市、区）村镇规划建设、财政、综改办等部门审核实施方案后，经县（市、区）人民政府同意后报省住房城乡建设厅、省财政厅。省农村综合改革领导小组办公室；

（四）省住房城乡建设厅、省财政厅、省农村综合改革领导小组办公室组织省辖市有关部门及相关技术专家审查申报材料，确定示范村庄名单和实施项目清单，批复实施方案。

第九条 申报示范项目需提供以下资料：

（一）县（市、区）建设局、规划局、财政局、综改办申请报告；

（二）实施方案，包括示范村庄实施范围、建设整治计划以及实施项目清单、资金筹措方案、保障措施等；

（三）示范村庄申报表、示范村庄的村庄规划现状图和规划图；

（四）示范村庄村民大会或村民代表大会就实施方案形成的相关决议原件。第十条 示范村庄基础设施、公共服务设施建设和环境卫生整治资金应采取多种渠道筹措，严禁向农民集资摊派。省财政设立村庄规划建设示范专项资金，根据各地经济发展水平和实际工程量，按照每户平均1万元左右的标准对示范村庄进行奖补，并区分苏南、苏中、苏北不同地区以及不同建设整治类型，适当拉开差距。实施方案批准后先期拨付70%的奖补资金，县（市、区）按照项目进度拨付项目实施单位，验收合格后，拨付剩余奖补资金。县（市、区）应配套安排足额的财政专项资金支持，并按照“渠道不乱、权限不变、优势互补、各记其功”的原则，以村庄规划建设示范为平台，有效整合各类支农专项资金，实行集中投入。积极鼓励和发动社会各界通过捐助、帮扶等形式支持示范村庄建设，引导受益农民按照“一事一议”筹资筹劳政策自愿投工投劳参与村庄规划建设。

第十一条 村庄规划建设示范应在实施方案批准后第二年三季度前完成，省住房城乡建设厅、省财政厅和省农村综合改革领导小组办公室依据《江苏省村庄规划建设示范验收标准》于四季度组织省级验收。对于验收不合格的项目，限期进行整改，依然达不到要求的，予以通报批评，并扣回省级财政专项资金。有农民集中居住需求的，应制定引导农民入住的政策措施，有序引导农民入住，农民腾退的宅基地要及时复垦。

第十二条 省住房城乡建设厅会同省农村综合改革领导小组办公室成立专家指导组，指导示范县（市、区）确定实施范围、编制实施方案，并加强对实施进展及质量的指导督查。建立工作进展季报制度，示范县（市、区）要按时向省住房城乡建设厅、省财政厅和省农村综合改革领导小组办公室报告工作进展情况。

第十三条 村庄规划建设示范是一项系统性工程，要紧密结合深化农村综合改革，进行政策调整和制度创新。

（一）推进农业经营方式改革。积极稳妥地推进土地流转，实行适度规模经营，完善对现代农业园区、农工贸加工集中区和产品市场体系“三大载体”扶持政策，创新农村经济发展体制。

（二）推动农村产权制度改革。探索建立农村产权登记制度，通过政策扶持和村级集体经济股份制改造、发展多种形式的农村合作组织，建立富民强村长效机制。

（三）深化农村金融体制改革。建立和完善风险抵押担保机制，鼓励引导信贷资金向农村投放；改革财政支农方式，加大支农资金整合力度，对示范村实行集中投入，提高资金使用效益。

（四）完善农民利益保护机制。对建设示范中各种收费政策进行清理和调整，依法减免相关行政事业性收费、给予相关税收政策优惠，减轻税费负担。

第十四条 加强示范工作组织领导。各县（市、区）要高度重视村庄规划建设示范工作，成立以政府主要负责同志为组长，村镇规划建设、财政、农村综改办等部门负责人为成员的示范工作领导小组，负责示范项目方案和政策措施制定，加强协调配合，指导和督促示范方案的实施。省辖市村镇规划建设主管部门要加强对示范项目实施方案制定的技术指导，及时掌握实施动态，反馈项目实施信息，做好进度督查，督促示范工作推进。财政部门、农村综改办要加强项目建设资金管理，按规定及时拨付项目建设资金，确保示范工作有序推进。

第十五条 本实施办法由省住房和城乡建设厅、省财政厅和省农村综合改革领导小组办公室负责解释。

第十六条 本实施办法自下发之日起试行。