网吧一周监管情况汇报

第一篇：网吧一周监管情况汇报

**市文化市场综合执法支队

网吧一周监管情况汇报

今年以来，我们围绕创建全国文明城市的总体目标，以繁荣网吧市场、引导守法经营为出发点，加大了对持证网吧的监管。现将最近一周监管情况报告如下：

一、严格勘验标准。本周勘验场地15家，其中有10家装修、布局符合要求，通过了勘验。另外5家因设有小包间、安装封闭栅栏、消防通道堵塞、门头与场所名称不符等问题，未通过勘验。对存在问题的场所责令其先行整改，待整改到位后重新勘验。

二、继续整治网吧经营环境。8月11日至17日，结合创建文明城市活动，全体执法队员继续加强对网吧巡查工作，指导网吧按照整治标准自查自纠。据统计，本周共巡查网吧45家，清理卫生间小广告200多处，劝阻吸烟130余人次，劝阻赤背等不文明现象20余人次。

三、组织对网吧进行暗访。为进一步创建全国文明城市打基础，市文广新局副局长***带队对**区8家网吧进行暗访，整体情况较好，对存在吸烟、赤背等不文明的现象进行了即时劝阻。

四、配合公安、工商部门取缔“黑网吧”。8月17日，市公安局、市工商局、市文广新局召开会议，对打击“黑网

吧”进行安排部署。在取缔活动中，支队将认真履行职责，为净化我市网络文化市场作出应有贡献。

五、明确检查重点网吧。按照文化环境整治指挥部的要求，文广新局分七个小组，围绕创建全国文明城市的总体要求，和检查内容、检查方法，重点对全市50家重点网吧进行了模拟检查。（名单附后）

第二篇：网吧监管措施

祥符镇柏柳小学

网吧监管的措施办法

我镇网吧虽然数量不多，但存在的问题不容忽视，作为学校来说责无旁贷，同时这也是一个社会问题，我们深入调查研究之后，提出了以下监管措施和办法：

㈠加大日常监管力度。文化执法部门是网吧的主管部门，负责对网吧经营活动的监督管理，我们希望该部门能加大执法力度，严厉查处网吧接纳未成年人和超时经营等违规经营行为。充分利用监控平台，借助科学的管理手段，实现对网吧经营场所全天候、全方位、全过程的动态监控，从技术层面上，解决未成年人进入网吧上网难控制、难查处的问题。采取日常检查、突击检查、技术监控和集中整治相结合等有效监管措施，同时增加日常巡查的频度，适时开展错时检查和“零点断线”集中行动，不断加大执法力度，健全网吧长效管理机制，进一步提高日常监管工作的效率和水平，彻底杜绝接纳未成年人和超时经营等违规经营行为。

㈡加大集中整治力度。根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，网吧的管理及整治由文化、公安、工商、电信、教育等部门共同负责。学校将积极协同公安、工商、电信等部门，从各自职能出发，适时开展网吧专项集中整治行动，切实解决那些社会影响大，群众普遍关心的热点、难点问题，针对网吧存在的突出问题，每年开展联合执法集中整治4次以上，坚决打击和遏制网吧接纳未成年人和超时营业等违规经营行为。同时，公安部门应负责对网吧的信息安全进行监督管理；对网吧营业场所进行治安、消防安全管理，及时发现并整治行业中存在的治安和消防安全隐患，切实落实安全防范措施，从严查处不实名上网等违规问题。工商部门应加强对网吧经营单位的登记注册和营业执照的发放管理；及时查处无照网吧（黑网吧）的经营活动。电信部门应根据有关部门提供的黑网吧及其互联网接入服务提供者名单，责令停业整顿的网吧名单，立即终止或暂停接入服务。教育部门应负责对青少年学生进行教育管理，使其养成文明健康上网的习惯，积极提供线索，配合文化、公安、工商部门对接纳未成年人的网吧进行查处，努力形成合力，齐抓共管，以规范网吧经营行为，努力净化网络文化市场。

㈢加大宣传教育力度。学校将加强对网吧业主的法律法规、职业道德和职业技能教育培训，组织他们认真学习《互联网上网服务营业场所管理条例》等有关文化市场管理的法律法规知识，提高他们的政治素质、法制观念和文明服务水平，教育引导他们依法经营，守法经营，健康经营。严格实名登记制度，坚决做到持有身份证和已满18岁的成年人方可进入，否则一律不准进入。杜绝超时营业，要求晚上零点以后网吧一律停止营业。对违规经营，唯利是图，屡教不改的业主，应从重处罚、停业整顿直至依法吊销其经营许可证和营业执照。积极教育引导全社会正确认识网络的作用，大力倡导文明、健康上网，引导青少年自觉抵制网上有害信息的侵蚀，特别是教育部门应发挥教育主渠道作用，充分利用校园网资源，引导学生科学运用网络技术知识，使网络成为对个人和社会有益的科技传播和文化娱乐工具；切实加强对未成年人的管理教育，使未成年人远离网吧。同时应强化学校、家庭的教育监护责任，特别是要强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识。对违反《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，不履行监护职责的未成年人的监护人，由公安机关依法予以训诫，责令其严加管教。并充分利用新闻媒体的监督作用，加大网络的社会宣传，营造健康文明的良好氛围，及时对违规经营行为予以曝光，努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的思想教育体系，以杜绝未成年人进入网吧。

2013-11-10

第三篇：网吧监管八条措施.

网吧监管八条措施 网吧监管八条措施

一是加强全县网吧规范性标准建设。制定《互联网上网服务营业场所经营规范化标准》,在辖区范围内网吧行业严格落实规范化标准建设要求,规范网吧管理,作为文化市场场所管理长效机制建立的试点工程。于年终,作为网吧星级评定的一项重要要求,对规范化标准建设较好的网吧进行表彰,颁发优秀牌匾;二是加强宣传教育,开展道德与法制教育,充分发挥网吧行业自律精神,倡导经营业户'文明办网、文明上网',增强守法经营意识,自觉维护文化市场经营秩序;三是集中整治与常规检查相结合,日常巡查与突击检查相结合,明查与暗访相结合,强化监督管理;四是利用网络监管平台措施,采取技术措施;五是加强行业自律,规范经营行为;六是设立举报电话,接受群众监督;七是选聘网吧义务监督员,动员社会力量参与监管;八是协调配合,强化联动,形成整治合力。主动联合公安、工商等部门,开展定期或不定期联合执法行动,探索'涉网'管理部门信息和工作联动机制,建立网吧管理局际联席会议制度,发挥协同作战合优势,加强综合治理,共同做好网吧规范工作。

第四篇：网吧监管八条措施

网吧监管八条措施

一是加强全县网吧规范性标准建设。制定《互联网上网服务营业场所经营规范化标准》，在辖区范围内网吧行业严格落实规范化标准建设要求，规范网吧管理，作为文化市场场所管理长效机制建立的试点工程。于年终，作为网吧星级评定的一项重要要求，对规范化标准建设较好的网吧进行表彰，颁发优秀牌匾；

二是加强宣传教育，开展道德与法制教育，充分发挥网吧行业自律精神，倡导经营业户“文明办网、文明上网”，增强守法经营意识，自觉维护文化市场经营秩序；

三是集中整治与常规检查相结合，日常巡查与突击检查相结合，明查与暗访相结合，强化监督管理；

四是利用网络监管平台措施，采取技术措施；

五是加强行业自律，规范经营行为；

六是设立举报电话，接受群众监督；

七是选聘网吧义务监督员，动员社会力量参与监管；

八是协调配合，强化联动，形成整治合力。主动联合公安、工商等部门，开展定期或不定期联合执法行动，探索“涉网”管理部门信息和工作联动机制，建立网吧管理局际联席会议制度，发挥协同作战合优势，加强综合治理，共同做好网吧规范工作。

第五篇：关于我县网吧、电子娱乐场所现状及加强监管建议的汇报

关于我县网吧、电子娱乐场所监管情况的汇报

2010年8月政府机构改革到位后，县文广局紧紧围绕中心，服务大局，不断加强文化市场监管，促进我县网络、电子游戏市场健康、有序发展，现就我县网吧、电子娱乐行业监管情况汇报如下：

一、我县网吧、电子娱乐行业基本情况

2010年9月，县文化和广播电影电视稽查大队对我县文化市场经营户进行了全面地调查摸底，并每月更新统计数据。截止到目前，全县依法取得了《互联网上网服务经营许可证》的网吧共有12家，其中县城5家，XX镇3家，XXX镇2家，XX、XX镇各1家。县城网吧规模较大，营业面积均在160平方米以上，电脑80台以上。乡镇网吧规模较小，营业面积在100平方米以内，电子数量在20～30台不等。电子娱乐行业共有经营户52家，其中动漫城5家（4家依法取得了《娱乐场所经营许可证》，1家无证），电子游戏室47家（1家已办理《娱乐场所经营许可证》，46家未办）。这其中绝大部分经营户都未办理《工商营业执照》、《消防安全合格证》、《娱乐场所经营许可证》等相关证照（附：网吧、电子娱乐经营户统计表）。同时，全县网吧、电子娱乐行业普遍存在“违规接纳未成年人”、“ 利用游戏机从事赌博活动”等违法违规行为。

二、违法违规现象形成的主要原因

主要表现在：其一，我县现有人口约50万，其中城镇人口9万，占18%，乡村人口41万，占72%；全县文化市场经营单位64家中，90%分布在县城，农村文化市场发展严重滞后。就县城来讲，电子娱乐场所规模小而分散，未能形成集约化规模经营，以县城为例，仅

南街至新车站路段就有11家小规模电子游戏室，且经营场所环境差，档次也不高，基本上是无证照经营户。而大量无证照经营户以及违法、违规经营行为的存在，势必挤压合法经营场所的生存空间，也逐渐催生了电子游戏无证照经营的产生。

其二，历年来，尽管各级党委、政府越来越重视文化市场发展，但文化市场行政执法力量仍很薄弱，主要有客观上造成的原因，也有主观上努力不够等因素，表现在以下三个方面：

1、队伍编制性质混杂，办公经费无从保障。在2010年机构改革以前，县委、县政府一直没有核定县文化市场稽查大队人员编制以及相应的办公经费，工作人员均是从局属其他股室及下属文化单位借调的兼职人员，最少时仅仅保留了1名工作人员，稽查力量严重不足。2010年机构改革，成立了县文化市场综合执法大队。核定事业编制3人，现有工作人员5人，其中2人为借调人员，负责全县文化、广电、新闻出版市场监管。没有核定专项办公经费，也未配备文化稽查专用车辆及相机、服装等执法装备。稽查队日常行政执法工作的开展，基本上依赖于市场罚款返还的经费来维持。经费不足，已严重制约了文化市场执法工作的正常开展。

2、执法力量远远落后于市场的扩容和职能的增加。目前，我县文化市场综合执法大队仅5名工作人员，却要负责全县文化、广电、新闻出版市场共98家（其中文化市场64家）经营户的监管工作，人均管理近20家，执法力量明显不足。与此对应的是，随着我县经济社会不断发展，文化市场扩容势不可挡，文化市场管理任务越来

越重，难度越来越大，稽查力量的不足直接导致大量非法经营行为得不到有效遏制，已到了非解决不可的地步。

（三）部门协调不畅，执法力度难保证

根据相关的法律、法规，文化市场行政管理及执法涉及文化、工商、公安、消防等多个部门，其中场所的设立、变更、注销等由文化、工商行政管理部门审批；无证照经营行为由工商部门予以取缔；市场经营由文化部门监管、查处；涉及赌博、公共安全的违法、违规行为由公安、消防部门查处。但在实际操作中各部门没有形成统一认识，存在责任不清任务不明、交叉执法等行为，造成“市场监而不管、管而不严、严而不禁”的现象存在。从而造成我县电子游戏行业无证经营现象泛滥。

三、对策和建议

（一）加强行业整治，引导市场有序、健康发展

由县政府组织工商、文化、公安、消防等部门联合开展全县范围内的行业整治行动。建立长效机制，保持高压态势，坚决取缔无证经营的网吧、电子娱乐场所，严厉打击违规接纳未成年人、利用电子游戏设备开展赌博活动等违法、违规行为。按照我县城区、乡镇人口密度，制订合理的市场规划布局，严格控制当地文化娱乐经营场所设立数量。不断净化市场环境，保证合法、守法经营者的市场生存和发展空间，引导市场有序、健康发展，加快推动我县网吧、电子娱乐经营场所集约化、档次化、规模化。

（二）加强文化执法队伍建设，充实执法力量

按照上级文件精神，完成文化综合执法大队从事业编制到参照

公务员管理的过渡。增加编制和人员，核定专项办公经费，解决执法车辆、摄像机、服装等执法装备

（三）加强部门联动，确保执行力度

由县政府牵头，召开部门协调会，强调工商、文化、公安、消防各部门职责，加强部门联动，杜绝部门间相互推诿、人情执法等行为。

1．严把市场准入关。文化、工商行政管理部门要严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》及《娱乐场所管理条例》要求做好文化娱乐场所的设立、变更、注销审批，对不符合条件的，坚决不予办理。工商行政管理部门加大对全县无证经营场所的排查和打击力度，凡发现无证的文化娱乐场所，要立即依法取缔，没收从事违法经营活动的设备、工具，并依法从严、从重处罚。

2．加强市场监管，规范经营行为。文化行政管理部门要加强市场监管、规范市场经营秩序力度，对存在违法、违规经营行为的场所，严格按照《娱乐场所管理条例》有关规定从严、从重查处。

3．严厉打击赌博行为。公安机关要对电子游戏、游艺场所设臵的游戏机型、机种、电路板等游戏设施设备进行全面检查，凡发现设臵有赌博功能的电子游戏机要全部予以收缴，加大对利用游戏机从事赌博活动的查处力度。

3．确保经营场所消防安全。公安、消防部门要加强电子娱乐场所的安全检查，对存在安全隐患的场所要及时要求督促其整改，并监督整改过程，直至整改到位，消除安全隐患；对存在重大安全隐患又无法整改的场所，要坚决责令停业。

4、充分发挥各种宣传媒体的作用，调动广大群众参与专项治理

工作的积极性，加强社会监督，在全社会形成强大的治理电子游戏和游艺经营场所的舆论攻势。对依法查处的案件要向社会公布，要通过媒体向社会公布各有关管理部门的举报电话，动员人民群众积极参与治理行动，在全社会形成共同抵制、打击电子游戏和游艺经营场所违法违规经营活动的良好态势。

XX县文化和广播电影电视局

二○一一年七月四日