第一篇:妇联维护妇女合法权益工作半年总结
妇联维护妇女合法权益半年
维护妇女合法权益是依法治国、维护社会稳定及促进社会进步的必然要求,也是妇联的基本职能。二○○五年维权是以两规为主线,以上级《信访维权目标管理考核办法》为准则,结合我区实际情况开展的系列。
一、高度重视,切实将维权摆在议事日程。
区妇联高度重视维权,始终坚持“一手抓发展、一手抓维权”的方针,把代表维护妇女权益作为重要职责和不可替代的,为维权的正常开展和不断创新提供人、财、物的支持。
⒈重视对基层妇联维权干部的培训。俗话说:“打铁还要自身硬”,我们认为,要维护好妇女的合法权益,维权干部要基本通晓法律法规,才能担当起这一重任。因此,上半年我们共举办了两期法律法规培训。月日,妇联主办了新一届社区妇联主席培训班,进行《新婚姻法》辅导。全区共个街道、个社区、个行政村多人参加了学习培训,女律师邵燕以大量生动鲜活的案例与理论相结合,分析并指出了妇女群众在受到外来侵害时,如何运用法律武器保护自己……。社区妇联主席感到茅塞顿开且深受启发,当场她们就将自己日常中遇到的困惑、疑问提出,与律师作了交流探讨,达到了很好的效果。月上旬,我们又与区司法局有针对性的在全区联合举办了一期旨在提高妇女维权干部的维权能力培训班,系统地学习了有关法律法规,使大家掌握了不少维权知识和维权手段,为今后维权的开展创造了一个前提条件。
⒉开展多项维权,使其具有针对性和实效性。月日,区妇联组织并指导基层进行了一万份《妇女法》常识问卷竞答,通过这种方式在全区家庭进行了一次生动的普法教育;月日为提高广大妇女的自我维权意识,扩大社会宣传面,区妇联积极参与了省、市、区三级妇女儿童委员会在鼓楼广场联合举办的“宣传法律知识、服务妇女群众、促进男女平等”为主题的大型广场宣传咨询服务活动;针对流动人口增多且权益容易受到伤害的情况,区妇联结合本地特点,从基层抓起,要求居委会对每位外来务工人员进行登记,向每位外来妇女发放维权卡并为外来妇女儿童提供维权法律服务;为了解外来流动女性的学习和生活状况,我们在全区开展了“农村妇女融入城市文明程度状况”的调研。听取了外来打工妹来南京落脚谋生、创业发展的酸甜苦辣,为今后更有效地对她们提供法律服务和帮助,找到了一扇开启之门;我们还建立了陪审员制度,所有的维权女干部都参与陪审员的,目的是让她们在陪审的过程中了解情况,针对问题找到解决的办法,同时也提高了妇女干部的维权能力和自身素质。
二、借助社会力量、整合社区资源。
面对新的历史时期妇女权益保障出现的新情况和新问题,区妇联解放思想,组织指导基层开展了有特色有成效的维权。三月份以来新街口街道、梅园街道、玄武湖街道、红山街道为了提高维权中的调解能力全面构建“大调解”机制,对社区多位人民调解员进行了业务培训,针对如何适应新时期的人民调解,讲授了人民调解员的方式、程序、制度,人民调解基本法律知识,调解过程中注意事项和调解技巧,以及诉讼的流程和诉状的格式等。丹凤街街道与南京电视台《东升》在唱经楼小区联合举办“维权社区行”活动,使维权意识和法律知识普及活动深入社区,服务基层,受到基层群众的热烈欢迎和好评。红山街道免费为社区家庭聘请法律顾问、免费为辖区内外来人员创业者配备法律顾问的,目前已成为全市乃至全省、全国做好新时期外来人员管理服务的一面旗帜,首开了全国先例。为把家庭矛盾等消灭在萌芽状态,红山街道的维权干部们放弃所有周六晚上的休息时间,与区有关职能部门联手开办了“法律服务夜市”,他们提出的口号是“你下班我上班,你困难我帮助”,解决了很多问题,受到了居民群众和外来人口的一致好评。他们为了维护外来务工妇女的合法权益,每年都要为流动人口妇女进行免费体检。今年上半年,又为流动人口妇女免费体检人,用去检查费用元。后宰门街道成立了后宰门希望工程社区援助站。援助站的志愿者对受援助青少年每周一次定期进行一对一义务家教,并逐步将青少年思想道德建设、维权、心理疏导、文体活动、特色兴趣培养等都一一列入到援助项目中。锁金村街道举办了法律进社区活动并成立了“助残法律维权站”。使残疾人法律援助走进了家门,同时她们还利用法律咨询热线开展专题法律咨询,解答残疾人提出的有关法律问题,切实维护和保障了残疾妇女的合法权益。
三、妇女维权从传统转向理性
信访统计显示,今年以来,我们共受理来信、来访、来电咨询等几百人次(其中包括男性公民),与去年同期相比均有所增加,尤其是电话咨询大大增加。主要原因:一是通过近年来多种形式
的宣传活动和培训,增强了妇女群众的自我保护意识,开始从传统的委曲求全转向理性维权,能利用法律手段维护自己的合法权益;二是利用电话咨询作为获得法律帮助最便利最快捷的途径,使需要帮助的问题能及时有效地获得帮助,并能最大限度地保护个人隐私,也避免了面对面时产生的尴尬局面。据我们所掌握的情况进行分析,在今年上半年受理的案件中,婚姻家庭类案件仍居首位,但案件的类型由被动地反映、哭诉为主,转向离婚咨询、离婚后的财产分割及子女抚养等主动寻求法律帮助为主,说明妇女群众寻求自我保护的法律意识在逐年增强。特别是新的《婚姻登记条例》实施后,在有关单位和新闻媒体的法制宣传教育力度不断加大的情况下,越来越多的妇女群众意识到自己在婚姻中的合法权益,开始倾向于运用法律手段维护自身的合法权益,能够较理智客观地对待离婚,懂得了要摆脱不幸的婚姻,必须通过法律渠道解决的道理。
四、下半年的主要
⒈进一步做好信访接待,严格建立接待登记制度,做到真情接待、真心帮助、真正解决。
⒉进一步完善区、街、居三级维权网络建设,使维权由原来的上访为主,变为下访为主,尽量把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。
⒊不定期的与有关司法部门进行沟通,交流情况,使维权处处有人管,件件有人抓,宗宗有落实,做到疏而不漏。
⒋在去年全市创建“零家庭暴力社区”示范点的基础上,月份在全区各街道全面推开“零家庭暴力社区”的创建,要求每个街道至少有一个社委会创建试点,做到创建一个成熟一个,成熟一个挂牌一个。使社区达到夫妻互爱、家庭互敬、邻里互助、社区互帮、文明祥和这样一种局面。的宣传活动和培训,增强了妇女群众的自我保护意识,开始从传统的委曲求全转向理性维权,能利用法律手段维护自己的合法权益;二是利用电话咨询作为获得法律帮助最便利最快捷的途径,使需要帮助的问题能及时有效地获得帮助,并能最大限度地保护个人隐私,也避免了面对面时产生的尴尬局面。据我们所掌握的情况进行分析,在今年上半年受理的案件中,婚姻家庭类案件仍居首位,但案件的类型由被动地反映、哭诉为主,转向离婚咨询、离婚后的财产分割及子女抚养等主动寻求法律帮助为主,说明妇女群众寻求自我保护的法律意识在逐年增强。特别是新的《婚姻登记条例》实施后,在有关单位和新闻媒体的法制宣传教育力度不断加大的情况下,越来越多的妇女群众意识到自己在婚姻中的合法权益,开始倾向于运用法律手段维护自身的合法权益,能够较理智客观地对待离婚,懂得了要摆脱不幸的婚姻,必须通过法律渠道解决的道理。
四、下半年的主要
⒈进一步做好信访接待,严格建立接待登记制度,做到真情接待、真心帮助、真正解决。
⒉进一步完善区、街、居三级维权网络建设,使维权由原来的上访为主,变为下访为主,尽量把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。
⒊不定期的与有关司法部门进行沟通,交流情况,使维权处处有人管,件件有人抓,宗宗有落实,做到疏而不漏。
⒋在去年全市创建“零家庭暴力社区”示范点的基础上,月份在全区各街道全面推开“零家庭暴力社区”的创建,要求每个街道至少有一个社委会创建试点,做到创建一个成熟一个,成熟一个挂牌一个。使社区达到夫妻互爱、家庭互敬、邻里互助、社区互帮、文明祥和这样一种局面。
第二篇:妇联维护妇女合法权益工作半年总结
维护妇女合法权益是依法治国、维护社会稳定及促进社会进步的必然要求,也是妇联的基本职能。二○○五年维权工作是以两规为主线,以上级《信访维权工作目标管理考核办法》为准则,结合我区实际情况开展的系列工作。
一、高度重视,切实将维权工作摆在议事日程。
区妇联高度重视维权工作,始终坚持“一手抓发展、一手抓维权”的工作方针,把代表维护妇女权益作为重要职责和不可替代的工作,为维权工作的正常开展和不断创新提供人、财、物的支持。
1、重视对基层妇联维权干部的培训工作。俗话说:“打铁还要自身硬”,我们认为,要维护好妇女的合法权益,维权干部要基本通晓法律法规,才能担当起这一重任。因此,上半年我们共举办了两期法律法规培训。1月4日,妇联主办了新一届社区妇联主席培训班,进行《新婚姻法》辅导。全区共11个街道、78个社区、8个行政村150多人参加了学习培训,女律师邵燕以大量生动鲜活的案例与理论相结合,分析并指出了妇女群众在受到外来侵害时,如何运用法律武器本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络保护自己……。社区妇联主席感到茅塞顿开且深受启发,当场她们就将自己日常工作中遇到的困惑、疑问提出,与律师作了交流探讨,达到了很好的效果。4月上旬,我们又与区司法局有针对性的在全区联合举办了一期旨在提高妇女维权干部的维权能力培训班,系统地学习了有关法律法规,使大家掌握了不少维权知识和维权手段,为今后维权工作的开展创造了一个前提条件。
2、开展多项维权工作,使其具有针对性和实效性。2月10日,区妇联组织并指导基层进行了一万份《妇女法》常识问卷竞答,通过这种方式在全区家庭进行了一次生动的普法教育;3月7日为提高广大妇女的自我维权意识,扩大社会宣传面,区妇联积极参与了省、市、区三级妇女儿童工作委员会在鼓楼广场联合举办的“宣传法律知识、服务妇女群众、促进男女平等”为主题的大型广场宣传咨询服务活动;针对流动人口增多且权益容易受到伤害的情况,区妇联结合本地特点,从基层抓起,要求居委会对每位外来务工人员进行登记,向每位外来妇女发放维权卡并为外来妇女儿童提供维权法律服务;为了解外来流动女性的工作学习和生活状况,我们在全区开展了“农村妇女融入城市文明程度状况”的调研。听取了外来打工妹来南京落脚谋生、创业发展的酸甜苦辣,为今后更有效地对她们提供法律服务和帮助,找到了一扇开启之门;我们还建立了陪审员制度,所有的维权女干部都参与陪审员的工作,目的是让她们在陪审的过程中了解情况,针对问题找到解决的办法,同时也提高了妇女干部的维权能力和自身素质。
二、借助社会力量、整合社区资源。
面对新的历史时期妇女权益保障出现的新情况和新问题,区妇联解放思想,组织指导基层开展了有特色有成效的维权工作。三月份以来新街口街道、梅园街道、玄武湖街道、红山街道为了提高维权工作中的调解能力全面构建“大调解”机制,对社区100多位人民调解员进行了业务培训,针对如何适应新时期的人民调解工作,讲授了人民调解员的工作方式、工作程序、工作制度,人民调解基本法律知识,调解过程中注意事项和调解技巧,以及诉讼的流程和诉状的格式等。丹凤街街道与南京电视台《东升工作室》在唱经楼小区联合举办“维权社区行”活动,使维权意识和法律知识普及活动深入社区,服务基层,受到基层群众的热烈欢迎和好评。红山街道免费为社区家庭聘请法律顾问、免费为辖区内外来人员创业者配备法律顾问的工作,目前已成为全市乃至全省、全国做好新时期外来人员管理服务工作的一面旗帜,首开了全国先例。为把家庭矛盾等消灭在萌芽状态,红山街本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络道的维权干部们放弃所有周六晚上的休息时间,与区有关职能部门联手开办了“法律服务夜市”,他们提出的口号是“你下班我上班,你困难我帮助”,解决了很多问题,受到了居民群众和外来人口的一致好评。他们为了维护外来务工妇女的合法权益,每年都要为流动人口妇女进行免费体检。今年上半年,又为流动人口妇女免费体检1123人,用去检查费用4492元。后宰门街道成立了后宰门希望工程社区援助站。援助站的志愿者对受援助青少年每周一次定期进行一对一义务家教,并逐步将青少年思想道德建设、维权、心理疏导、文体活动、特色兴趣培养等都一一列入到援助项目中。锁金村街道举办了法律进社区活动并成立了“助残法律维权工作站”。使残疾人法律援助走进了家门,同时她们还利用法律咨询热线85418148开展专题法律咨询,解答残疾人提出的有关法律问题,切实维护和保障了残疾妇女的合法权益。
三、妇女维权从传统转向理性
信访统计显示,今年以来,我们共受理来信、来访、来电咨询等几百人次(其中包括男性公民),与去年同期相比均有所增加,尤其是电话咨询大大增加。主要原因:一是通过近年来多种形式的宣传活动和培训,增强了妇女群众的自我保护意识,开始从传统的委曲求全转向理性维权,能利用法律手段维护自己的合法权益;二是利用电话咨询作为获得法律帮助最便利最快捷的途径,使需要帮助的问题能及时有效地获得帮助,并能最大限度地保护个人隐私,也避免了面对面时产生的尴尬局面。据我们所掌握的情况进行分析,在今年上半年受理的案件中,婚姻家庭类案件仍居首位,但案件的类型由被动地反映、哭诉为主,转向离婚咨询、离婚后的财产分割及子女抚养等主动寻求法律帮助为主,说明妇女群众寻求自我保护的法律意识在逐年增强。特别是新的《婚姻登记条例》实施后,在有关单本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络位和新闻媒体的法制宣传教育力度不断加大的情况下,越来越多的妇女群众意识到自己在婚姻中的合法权益,开始倾向于运用法律手段维护自身的合法权益,能够较理智客观地对待离婚,懂得了要摆脱不幸的婚姻,必须通过法律渠道解决的道理。
四、下半年的主要工作
1、进一步做好信访接待工作,严格建立接待登记制度,做到真情接待、真心帮助、真正解决。(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)
2、进一步完善区、街、居三级维权网络建设,使维权工作由原来的上访为主,变为下访为主,尽量把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。
3、不定期的与有关司法部门进行沟通,交流情况,使维权工作处处有人管,件件有人抓,宗宗有落实,做到疏而不漏。
4、在去年全市创建 “零家庭暴力社区”示范点的基础上,7月份在全区各街道全面推开“零家庭暴力社区”的创建工作,要求每个街道至少有一个社委会创建试点,做到创建一个成熟一个,成熟一个挂牌一个。使社区达到夫妻互爱、家庭互敬、邻里互助、社区互帮、文明祥和这样一种局面。
第三篇:市妇联维护妇女合法权益工作总结
市妇联维护妇女合法权益工作总结
维护妇女合法权益是依法治国、维护社会稳定及促进社会进步的必然要求,也是妇联的基本职能。XX年,市妇联共接待来信来访102件,法律指导及调处102件,无发生严重侵犯妇女合法权益事件被上级机关查处的,也无被追究刑事责任的事件。
一、高度重视,切实将维权工作摆在议事日程。
市妇联高度重视维权工作,始终坚持“一手抓发展、一手抓维权”的工作方针,把代表维护妇女权益作为重要职责和不可替代的工作,为维权工作的正常开展和不断创新提供人、财、物的支持。
1、重视对基层妇联维权干部的培训工作。俗话说:“打铁还要自身硬”,我们认为,要维护好妇女的合法权益,维权干部要基本通晓法律法规,才能担当起这一重任。因此,全市分片举办了5期村妇代会主任法律培训班,市妇联主办了一期各乡镇(街道)妇联主席、机关妇委会主任培训班,进行《妇女权益保障法》的辅导。全市共202人参加了学习培训,通过系统地学习有关法律法规,使广大妇女干部掌握了不少维权知识和维权手段,提高了妇女干部的维权能力。
2、开展多项维权工作,使其具有针对性和实效性。为提高广大妇女的自我维权意识,扩大社会宣传面,10月份,市妇联会同公、检、法在文化广场联合举办的广场法律宣传咨询服务活动;共发放《妇女权益保障法》等资料300余份,通过宣传,提高了广大妇女的维权意识。
二、突出重点,建立健全妇女维权网络。
面对新的历史时期妇女权益保障出现的新情况和新问题,市妇联解放思想,组织指导基层开展了有特色有成效的维权工作。一是深入开展了“零家庭暴力村(社区)”创建活动;建立健全了三级妇女维权网络,全市共建立妇女维权站257个,充分发挥妇女维权站的作用,及时处结妇女群众的来信来访;及时调解处理邻里纠纷、家庭不和等矛盾; XX年,市妇联共接待来信来访102件,法律指导及调处102件,做到件件有答复;二是与扶贫助困工作相结合。以“关爱献给特困妇女”为内容,开展了以“相知、相识、相助、团结、文明、和谐”为主题的百对“五好文明新家庭”结对活动,通过“一户帮一户”、“一户带一户”、“一户促一户”的结对方式,对单亲家庭、特困家庭、孤残儿童、孤寡老人和失业妇女等给予特殊关注,积极营造团结、互助、文明、祥和的社会氛围。切实维护和保障妇女的合法权益。
三、增强意识,妇女维权从传统转向理性。
信访统计显示,XX年,市妇联共接待来信、来访、来电咨询102件,主要原因:一是通过近年来多种形式的宣传活动和培训,增强了妇女群众的自我保护意识,开始从传统的委曲求全转向理性维权,能利用法律手段维护自己的合法权益;二是利用电话咨询作为获得法律帮助最便利最快捷的途径,使需要帮助的问题能及时有效地获得帮助,并能最大限度地保护个人隐私,也避免了面对面时产生的尴尬局面。据我们所掌握的情况进行分析,在20XX年接待102件的案件中,婚姻家庭类案件仍居首位69件,但案件的类型由被动地反映、哭诉为主,转向离婚咨询、离婚后的财产分割及子女抚养等主动寻求法律帮助为主,说明妇女群众寻求自我保护的法律意识在逐年增强。特别是新的《婚姻登记条例》实施后,在有关单位和新闻媒体的法制宣传教育力度不断加大的情况下,越来越多的妇女群众意识到自己在婚姻中的合法权益,开始倾向于运用法律手段维护自身的合法权益,能够较理智客观地对待离婚,懂得了要摆脱不幸的婚姻,必须通过法律渠道解决的道理。
20XX.1
第四篇:关于维护妇女合法权益的调查
〃调查报告〃
关于维护妇女合法权益的调查
平江县妇女联合会
最近,我们就维护妇女儿童合法权益问题组织了专项调查,调查结论是:维权大有进步,维权问题不少,维权任重道远。现将当前维护妇女儿童合法权益的表现和妇联维权的基本作法综合如下: 维权内容多元化。随着“五五”普法的不断深入,平江县广大妇女群众的法律意识明显增强,突出表现为不同阶层的妇女在自身合法权益受到不法侵犯时,能主动到妇联、信访等部门上访求助,走依法维权之路。比如去年中兴鞋厂的多名妇女联名上访,反映该厂虐待女工,不签订劳动合同,强迫增加劳动时间,妇女劳保福利无法保障等。经县妇联同劳动局劳动监察大队的共同努力和协调,才使此事件得到了圆满解决。从调查的情况看,随着经济社会的进一步发展和改革开放的不断深入推进,往往更多的体现在劳动权益得不到有效维护、土地征收款的赔付不到位、甚至是司法机关在执法过程中对妇女造成的不法侵害等,此类案件的比重已经越来越大。如三阳乡大众村南竹组五位出嫁女征地得不到解决,县妇联就联合三阳乡政府、三阳司法所,多次与村、组进行沟通协调,协调无果后,县妇联支持五位出嫁女向
法院起诉,通过法律途径维护了妇女的合法权益。
维权手段人性化。调查发现,由于法院判决要得到及时彻底执行,往往遇到很大的困难,而且通过做当事人的思想工作后,各部门联动进行调解,其结果容易被双方当事人接受,因此也很容易执行到位,越来越多的妇女群众愿意接受这种人性化的方式来处理问题。比如去年5月18日余坪乡谈胥村陈某反映与丈夫结婚,但未办理结婚登记手续,婚后经常被男方殴打,女方要求离婚,但男方不肯,并且威胁女方及其家人。妇联接待当事人以后,立即与该乡镇的政法书记联系,要求
1调查处理该事件。通过司法所和派出所的调解,该事件已得到了处理,得到了公平公正的解决。
维权体系社会化。调查发现,由于妇女维权涉及方方面面,迫切需要方方面面共同努力,首先是广泛宣传,营造良好的社会环境。县妇联去年开展“三八”维权周宣传。活动期间,联合政法系统在城关中心地区设立了法律咨询服务台,受理维权和法律咨询80余人次。发放宣传资料3000多份。开展禁毒、预防艾滋病、防拐等知识宣传。联合县禁毒办在禁毒日普及“不让毒品进我家”的知识,发放宣传资料2000余份。2010年,县妇联启动了妇女“面对面”预防艾滋病宣传教育活动。邀请了专家对全县妇女干部进行防艾知识培训。全面完成国际劳工组织的“预防拐卖儿童和青年妇女项目”。联合教育局、关工委等部门开展了“关爱明天、普法先行”行动,为平江一中启明中学等8所中小学送去法律知识读本2万多册。全县27个派出所成立了反家庭暴力举报站,司法局成立了法律援助中心,法院成立了家庭暴力伤情鉴定中心,开通了12338维权热线。去年共接待来信来访案件200多件,办结率达98%。快速处理了省妇联交办的信访案3起。其中女囚方喜媛3岁女儿被拐卖案被评为全省妇联系统优秀维权案例,荣获一等奖,并被《今日女报》专题报道。开展了“流动妇女平安之家”和“平安家庭”创建活动,伍市镇居委会、西街社区被评为省级“流动妇女平安之家”。瓮江镇单雄飞等8个家庭被评为市妇联“平安家庭示范户”。
社会化的维权举措,形成了维权合力,扩大了维权实效。
维权机制科学化。近年来,县妇联以科学发展观为指导,创新机制,选配人民陪审员、县妇联由一名副主席任人民陪审员,另配了3名妇女干部为人民陪审员。去年来,共参与县人民法院16次案件审理,其中刑事案件6起,民事案件8起,其他案件2起。比如三阳乡叶欣被继父虐待致死案。妇联在该案发生前,就多次督促三阳乡妇联和三阳司法所对叶欣继父进行教育,责令他写下保证书,但过后仍将女儿欧打致死。在案件审理过程中,县妇联人民陪审员极力维护儿童的合法
权益,要求对其继父进行从严处理。最终,其继父被判处有期徒刑七
年,充分维护了妇女儿童的合法权益。
第五篇:维护外出务工妇女合法权益经验材料
近几年来,××市××县委、县政府把组织和引导劳务输出作为发展农村经济致富农民的一项重要举措,××县妇联围绕县委、县政府这一中心,广泛宣传发动,收集提供信息,寻找妇女就业渠道,为实现农村富余劳动力有序转移发挥了积极作用。
一、总体现状
××县是劳务大县,劳务收入占农民人均收入的比重已连续三年超过50,本县现有农村劳动力32万
人,外出打的达20万人之多,而妇女就占有一半以上,且呈现逐年上升的趋势,随着进城务工人数的年年增加,劳务人员被侵权的案例也呈逐年上升的趋势;而且,大多数外出务工人员把孩子留在家里,由此,产生了一大批“留守儿童”,也产生了比如亲情缺失、自控能力差、价值观念扭曲、心理问题较为严重等这些社会关注的问题,针对以上情况,县妇联依托法律援助站和司法局法律援助中心,多措并举、积极协调,充分发挥妇联职能,切实为外出务工的妇女和“留守儿童”提供法律服务,维护她们的合法权益。
二、具体做法
(一)加强机制建设,构建社会化维权格局
1999年,××县妇联在全市率先成立了法律援助站的基础上,又积极探索维权工作新路子,明确工作要求,制定工作制度;首先制定法律援助接待日制度;定为每周四上午为援助站外接待日,接待法律援助来访者接受符合法律援助条件当事人特别是妇女群众和有关法律咨询的申请援助。二是开通法律援助热线电话,为受援妇女提供有关法律咨询。三是建立联席会议制度,建立由公安、检察、法院、司法、民政、信访等单位参加,政法委、妇联牵头的联席会议制度,集中典型侵权案件,调研工作社会热点难点问题,形成统一协调、各方参与、各负其责、齐抓共管的维权工作格局,扩大了妇联维权工作的领域。
(二)强化宣传教育,营造妇女维权良好氛围
市场经济是法制经济,只要依据法律武器,才能把维权落到实处,而妇联则是提高妇女自身素质,唤醒女性维权意识的重要力量。××县妇联主要开展以下宣教活动:一是坚持每年开展法制宣传教育,每两年组织一次家庭学法竞赛活动,做到普法与宣传男女平等基本国策相结合,以“送法进村、送法进学校、送法进企业、送法进社区”和“三八”维权周等多种形式为载体,深入农村、社区等大力宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保障法》等提高了普法活动的覆盖面,营造了全社会关心妇女、爱护妇女的良好氛围。二是以演讲比赛、以案说法等群众喜闻乐见的形式或利用宣传媒体和宣传阵地进行宣讲,使法制教育更贴近群众,更具实效,以此来提高受害妇女的抗争意识和自我保护意识。三是加大外出劳务人员的法制宣传与教育,县妇联和县司法局宣教科联系,制定一年至少两次到本县妇女较为集中的杭州、苏锡常等地开展“千里送法维权到江南”活动,举办了8期法律讲座,向务工妇女送去1万余本《宪法》、《劳动法》、《经济合同法》、《妇女权益保障法》、《法律援助条例》、《女职工保护条例》等法律法规书籍和2万多张“××维护外出劳务人员法律联系卡”,讨回拖欠工资款45万元,受理各类工作、工伤等纠纷26起,调处17起,追回各种欠款97万元,受到社会各界和务工妇女的一致好评;如:2005年11月份,××籍在杭州某环卫所务工的刘孝忠夫妇从1999年来一直都是每月372元,而杭州的最低工资标准是每月620元,此前,刘孝忠夫妇和他的老乡曾两次要求环卫所增加工资,都没有得到应有的理睬,正在杭州维权的××妇联、工会的同志知道了此事,立刻和当地妇联、工会联系,出面与当地环卫所协调,圆满解决了此事,使包括刘孝忠在内的翠苑环卫所××籍工人及时达到了杭州市最低工资标准,第一次有了加班工资,并且从2005年7月起一次性补算了他们被克扣掉的工资。同样,在杭州的别墅、下城等地,不仅仅是××籍务工人员,就连外省在杭州务工的人员也落实了相应的最低工资标准。
(三)健全维权网络,发挥妇联在妇女维权中的重要作用
哪里有妇女,哪里就有妇女组织,为了切实保护受害妇女的合法权益,在原有网络的基础上,以县妇联法律援助站为龙头,在各乡镇成立法律援助工作站,在外出劳务人员密集的地方成立妇代会组织,设立法律援助联系点,目前已在苏州、无锡、上海、杭州等地设立4个法律援助联系点,形成了司法维权网络。
一是强化信访窗口建设,信访是接受妇女群众个案投拆的重要窗口,是开展法律知识宣传,进行有针对性法律咨询服务阵地,建立领导负责制,首问负责制,值班负责制,做到有访必接,接访必办,件件有落实,事事有交待。
二是强化乡镇维权站和联系点建,维权站是最基层的工作阵地,是维权工作的第一道防线,妇联工作最贴近群众,维权工作重心下移,为方便群众,县乡法律援助中心,开通热线电话和联系卡,聘请专家参与,建立法律援助志愿者队伍,开展系列法律咨询活动。
三是强化维权工作队伍建设,通过多种形式加强自身培训,不断提高维权工作的整体水平和执法能力,法律援助站所有同志紧密联系,互相支持,相互连动,资源共享,充分发挥特邀陪审员的作用。形成统一的规范化运行网络。
(四)实行齐抓共管,增强妇女法律维权合力
援助站成立后,县妇联十分注重协调各方力量,共同解决妇女问题,对在全县范围内影响较大的严重侵犯妇女合法权益的案件,协调县法
律援助中心及有关部门共同查处,为受害妇女伸张正义;如本县三口乡女青年宋某在苏州某发廊卖淫被当地警方抓获,该女青年盗用同村邻居女青年封某的名字,苏州警方未经审查,即用邻家女封某名字对卖淫决定劳教一年,并向其家里邮寄劳教通知书,在当地造成极坏的影响,封某知道权益受侵害后,但是家里贫穷,无力为自己讨回公道,无奈之下到妇联上访,在妇联法律援助站与县法律援助中心调查研究后,指派王德智律师负责,王律师两次南下苏州,深入地调查了解案件,经过做工作,终使受害者挽回了影响,并得到一万元的精神赔偿金;《连云港日报》、《苍悟晚报》等媒体报道了此案。
(五)关爱“留守儿童”的成长,解决务工妇女的后顾之忧
农村劳动力有序流动,是城乡一体化发展的必然趋势,也是建设社会主义新农村的必然要求。但如果因为工作不到位,“留守儿童”成了“问题孩子”,就不仅是家庭的不幸,也是社会的不幸。因此,关爱“留守儿童”,保证他们健康成长,应该成为家庭、学校、社会共同关心,方方面面协同配合的综合工程。××县妇联结合实际,主要做好以下几点:
1、营造良好的育人环境,帮助他们建立良好的人际关系。县妇联和县教育局联合搞调查,充分了解“留守儿童”的心理状况,与他们交朋友、做知己,通过妇联、团委、学生会等组织,尽可能多地关心帮助他们,通过“一帮一”和上门补习、分担家务等形式,使他们从被动到主动参加集体活动,融入到大集体中去,通过家访、通电话等情感教育的形式,通过学习指导和理想教育等情感教育的内容,努力创造一个良好的育人环境,积极引导“留守儿童”正确认定自我,帮助他们树立成长的信心,让“留守儿童”生活在一个共同生活、共同学习、共同进步的大家庭中,切实感受到生活的温暖和社会的关爱。
2、充分发挥学校、家庭、社会“三结合”的教育网络,帮助他们形成健康的心理。“留守家庭”的子女由于自身存在的问题,平时受的批评较多,往往有自卑心理,因此,县妇联定期聘请有关专家为学生讲授青春期健康知识,通过教师与学生对话,帮助帮助“留守儿童”克服孤僻、胆怯、冷淡等心理,以弥补父母不在身边的家教缺失。使他们的心理能够健康发展,提高教育实效。
3、加强法制宣传,增强“留守儿童”的法制观念。与关工委、教育局、文明办联合组织法律知识专题讲座,定期开展法制教育宣传,采用以案说法、现身说法等生动有效形式,进行警示教育,教育青少年和“留守儿童”做一名遵纪守法的好公民,并耐心教育引导,预防青少年犯罪。与学校和公安、司法、法院、工商、文化等有关部门通力合作,及时清理、整顿、净化学校周边环境。刊登未成年人教育有关法律、管护知识或以案说法的案例等喜闻乐见的形式,来引导家庭对“留守儿童”成长问题的共同关注。通过发放有关家教知识的宣传材料,让监护人通过阅读,了解“留守儿童”的生理、心理特点及成长环境等因素,增加管护知识。
4、开展结对帮扶活动,帮助他们融入社会大家庭。县妇联向全社会发出倡议,在全县机关党员干部中开展“奉献爱心,争当社会妈妈“活动,从精神上关爱他们,从学习上鼓励他们,从生活上关心他们,从经济上资助他们;使“留守儿童”能够感受到社会的温暖与关爱,形成整个社会关注留守儿童健康成长的良好氛围目前已成功结对帮扶300多名“留守儿童”。
三、几点建议
(一)树立平等观念,创造良好氛围。
在外要消除少数人歧视打工妹的陈旧观念,正确评价她们对地区经济发展做出的积极贡献,真诚地理解她们、认可她们、接受她们、把她们作为“新市民”进行管理,为她们创造良好的工作、生活环境。在内大力发展农村寄宿制学校,解决“留守学生”教育缺位,还必须进一步加大对农村教育的投入力度。
(二)加强教育培训,提高整体素质。
要对她们进行多层次、多渠道、有针对性的系统培训,建立学习、考核、发证、上岗的管理机制。要切实提高她们学法、懂法、守法的自觉性和依法维护自身合法权益的能力。同时,还要不断地对她们进行伦理道德教育和社会公德教育,使她们尽快融入城市文明的大环境,并与城市发展良性互动;而对“留守儿童”则建立村组干部对生其教育和管理的责任制,建立健全检查考核机制,把“留守儿童”教育管理工作作为文明单位考核的重要内容。
(三)构筑维权网络,铺设绿色通道。
在务工地点建立有关维权机构,充分利用司法部门和妇联等群众团体的维权热线,为她们提供法律服务。尤其是司法部门要对涉及侵害务工妇女合法权益的案件及时立案,并在法律规定的限度内,向她们实行“司法倾斜”,以体现法律保护弱者的原则。妇联、团委、文化等部门要积极履行职责,定期如开联席会议,研究解决突出问题,形成关爱“留守儿童”的合力。
(四)提供政策支持,建立保障机制。
要根据中央构建和谐社会的要求,对务工妇女要给予政策倾斜和制度保证,要积极推进外来务工妇女的社会养老保险、医疗保险和生育保险。突破户籍管理制度的限制,把进城务工妇女的养老、医疗等纳入社会统筹和城市管理体制中,保障她们的生存发展的权利。对“留守儿童”各乡镇、村组要从当地有一定威望的老党员、老教师、老干部、老战士、老模范中聘请一批校外辅导员,定期与学校沟通,做好“留守学生”品行方面的教育引导,形成全社会参与的共管机制。