维护患者合法权益(2016年总结)

第一篇：维护患者合法权益(2016年总结)

某某医院

2016年度保护患者合法权益整改效果总结

2016年每季度医务科、质控科对各临床、门急诊等科室保护患者合法权益持续改进质量进行了专项检查。并下发了督查通报及整改通知，各科室科主任及护士长组织科内人员认真学习了该通报，针对督查发现的问题进行总结、分析、整改，并以书面形式提交了整改措施，综合其整改措施，医院又下发了整改督办通知书，各科室认真执行整改措施，上交了整改效果。2017年1月5-6日由某某副院长带队，组织医务科、质控科相关人员对各临床科室、门急诊科室等进行了复查，整改后效果比较满意。具体如下：

一、临床各科室、医技、门诊、后勤等相关科室能熟知并尊重患者的合法权益，尊重患者的知情选择权，对患者或其近亲属、授权委托人进行病情、诊断、医疗措施和医疗风险告知的同时，能提供不同的诊疗方案。患者或近亲属、授权委托人对医务人员的告知情况能充分理解，医务人员能将患者知情同意情况记录在病例中。

二、临床医务人员在诊疗活动中能主动向患者或其近亲属、授权委托人说明病情和医疗措施。对于有多种诊疗方案的、多种材料选择，医务人员能主动告知替代医疗方案、替代材料选择等情况。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员及时向患者说明医疗风险等情况，并签订知情同意书。

三、临床医务人员能掌握熟练的告知技巧，采用患者易懂的方式进行医患沟通。对实施手术、麻醉、高危诊疗操作、特殊诊疗（如化疗）或输血、使用血液制品、贵重药品、耗材等时已履行书面知情同意手续，知情同意书在病历中保存完整。

四、医院已制定关于保护患者隐私及尊重民族习惯、宗教信仰相关制度，建立保护患者合法权益的协调处置机制。医院门急诊注射输液室及住院部病房专门安装了围帘，保护患者隐私，男医生检查女性病人时，有护士在场。医院食堂已建立不同民族饮食菜谱，并要求临床医生尽量满足患者合理要求，临床医务人员了解不同民族、种族、国籍以及不同宗教患者的不同习惯。医务人员自觉保护患者隐私，除法律规定外未经本人同意不得向他人泄露患者情况。

重庆市某某人民医院医务科 2017年1月

第二篇：维护患者合法权益,知情同意以及告知的培训

维护患者合法权益，知情同意以及告知的培训

一、病人最基本的权利是有权获得适宜的医疗诊治

（一）享受平等医疗权。凡患者不分性别、国籍、民族、信仰、社会地位和病情轻重，都有权受到礼貌周到、耐心 细致、合理连贯的诊治服务；维护患者合法权益

（二）享受安全有效的诊治。有权在安全的医疗环境下接受诊疗照护。凡病情需要，有改善健康状况的诊断方法、治疗措施、护理条件，都有权获得；

二、有拒绝治疗的权利

（1）病人在法律允许的范围内(精神病、传染病患者的 某些情况属不允许范围)可拒绝治疗，也有权拒绝某 些实验性治疗。但医生应说明拒绝治疗的危害。（2）在不违反法律规定的范围内，有权自动出院，但 必须向医院和医生做出对其出院及后果不负任何责 任的声明与签字。

三、有要求保密的权利

（1）病人在医疗过程中，对由于医疗需要而提供的个 人的各种秘密或隐私，有要求保密的权利；（2）病人有权对接受检查的环境要求具有合理的声音、形象方面的隐蔽性。由异性医务人员进行某些部位 的体检治疗时，有权要求第三者在场；（3）在进行涉及床边会诊、讨论时，可要求不让不涉 及其医疗的人参加；有权要求其病案只能由直接涉 及其治疗或监督病案质量的人阅读。老年病人在接 受治疗的过程中，对施治科室或个人各个环节的： 工作有权做出客观、恰如其分的评价，无论由谁支 付医疗费用，病人有权审查其支付的帐单，并有权 要求解释各项支出的用途。

（4）病人在享有平等的医疗权，在病人的医疗权利受 到侵犯时，病人有权直接提出疑问及提出批评，求 有关医疗单位或人员改正错误，求得医疗。（5）医院要确定那些高危的、易出问题的或其它有创 伤操作和治疗．对这些操作和治疗必须取得知情同 意。医院要列出这些操作和治疗的目录，并教育员 工确保得知情同意的程序是一致的。（6）医院为维护与尊重病人权益，制定服务规范文件 与具体措施，对员工进行维护与尊重病人权益的教 育与培训，措施具体，责任到人。

尊重和维护患者

权益实施细则（试行）

为深入开展“三好一满意”（服务好、质量好、医 德好、患者满意）活动，切实维护和尊重患者合法 权益，提升我院医疗服务质量水平，为患者提供全 面、安全、有效和具有人性化、专业化及规范化的 诊疗服务，构建和谐平安医院，根据医德规范和医 学伦理原则以及执业医师法、护士管理条例等，制 定尊重和维护患者权益实施细则（试行）》。

医生和病人的权利与义务：

在医疗服务中，医患双方应按照一定的道德原则和规范来约束、调整自身的行为，尊重和履行彼此的权利及义务。

医师的权利

1、诊断权：在注册的职业范围内，医师可以根据患者的病情表现，下达为了明确诊断而必须实施的各种医学检查、操作的医嘱。

2、疾病调查权：医师有权向患者询问病史，包括主诉、现病史、既 往史、个人史、家族史。

3、医学处臵权：医师在明确患者诊断后，可根据病情选择、建议相 应的治疗措施和处臵方式（诊疗方案选择权和处方权）。

4、医学研究权：包括病史资料使用 1

权。医师为了研究某种疾病或某 种病理、生理现象而需要大量临床第一手资料的，患者应予以配合。

5、强制缔约权：医师在面对危、急、重或传染病人时，有权对其实 行强制性的医疗服务，且患者不能以自身没有要求为由而拒绝付款。医师的义务

1、遵守法律法规、遵守技术操作规范；

2、尽职尽责，包括告知的义务；

3、关心、爱护、尊重患者；

4、钻研业务、提高专业技术水平；

5、进行卫生保健宣教。

患者的权利

1、生命权：即患者有权要求医方维护其人体生命活动能够 延续，并防止人为地将其终止。

2、人身权：即患者在接受医疗服务过程中，对其肢体、组 织、器官、容貌等拥有支配权，不经患者或其近亲属同意，医院一般不得随意处臵。

3、姓名权：即医务人员不得盗用或假冒患者姓名谋取个人 利益。

4、肖像权：即未经患者本人同意，不得以营利为目的的使 用患者的肖像。但作为病例资料、论文插图等则不属于侵权，但应注意保护患者的隐私权。

5、平等医疗权： A 质量保障：患者在接受医疗服务时，应得到与其所付费用相 对应的医疗质量。B 价格合理：患者付出的价格是符合国家、省市、自治区统一 制定的价格。C 计量正确：医院在为患者提供医疗服务时，必须执行国家法 定计量单位，医用计量器具必须准确。

6、名誉权：医方应尊重患者人格和民族风俗习惯等，不得因 患者身体缺陷而嘲讽、污辱或歧视。

7、监督权：患者对医院的医疗、护理、管理、保障、医德医 风等各方面进行监督。

8、医疗文件查阅

权：患者有权查阅自己的病历资料，包括复 印、复制病历资料的权利。

9、求偿权：如患者因医方过失造成身体损害，有权要求获得 赔偿。

10、疾病认知权：患者对自身所患疾病的性质、严重程度、治疗情况、医疗风险及预后、医疗费用有知悉的权利。

11、知情同意权：医生在实施手术、特殊检查和特殊治疗时 必须取得患者同意，并让患者家属或关系人签字。

12、服务选择权：患者有比较、鉴别和选择医院、就诊方式、检查项目、治疗方案、药品及医师的权利。

13、隐私权：患者享有私人生活安宁与私人信息依法受 到法律保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、获取、利用和公开的权利。

14、请求回避权。

（二）患者的义务：病人在享有正当权利的同时，要履行 相应的义务，对自身健康和社会负责。

1、自觉遵守医院规章制度的义务，包括：保持医院的安 静与清洁；自觉维护医院秩序；不损坏医院的公共设施 不和医院财产；自觉交纳医疗费用；正常出院；配合尸 体常规处臵的义务。

2、积极配合医疗护理的义务。要与医务人员合作，共同治疗疾病，恢复健康。如对病史不隐瞒、在同 意治疗方案后，要遵循医嘱等。有责任选择合理的 生活方式，养成良好的生活习惯，保持和促进健康。

3、尊重医务人员的义务：包括对医务人员的人格、人身、职业行为、劳动结果的尊重。

维护患者享有人格尊重权与平等医疗权的服务规范

1、病人的人格尊重权是指

病人在接受医疗服务时，不能因年龄、病种、社会地位、经济状况等因素受 到歧视或不公正待遇，病人享有受到尊重的权利。

2、平等医疗权是指任何病人诊治时都有权得到与 就诊院等级相适应的医疗和护理服务，得到医疗照 顾和继续生存的权利。任何医护人员及医院都不得 拒绝病人的求医要求。医护人员应平等地对待每一 个病人，自觉维护一切病人的权利。

3、我院对所有患者应提供与三级医院相适应的医 疗服务。除特殊情况外（如确诊传染病患者）。

4、患者有权利获得连续性的医疗服务。医生应告 诉患者有关其出院后或治疗结束后的注意事项，必 要时应告诉患者复诊、复查的具体时间。

5、病人享有人性化医疗（医疗尊严）的权利。医 务人员应着装整洁、仪表端庄、语言文明，热情礼 貌接待每一位病人。做到病人来有迎声，走有送声； 医务人员在为病人进行治疗操作和护理时，动作要 轻柔，态度要和蔼，操作前要向病人解释或说明，操作中要使用安慰或鼓励性的语言，操作后要感谢 病人的配合。

6、医务人员要恪守医德，在病人的诊疗中应合理 检查、合理

治疗、合理用药，切忌增加病人负担。

维护患者隐私权、尊重民族习惯和宗教信仰的制度与服务规范

1、病人的隐私权是指病人享有不公开自己病情、家族 史、接触史、身体隐蔽部位、异常生理特征等个人生活 秘密和自由的权利。病人有权要求对其医疗计划，包括 病例讨论、会诊、检查和治疗都应审慎处理，不允许未 经同意而泄露，不允许任意将病人姓名、身体状况、私 人事务公开，更不能与其他不相关的人员讨论别的病人 的病情和治疗，以免侵害公民名誉权。医院以及医护人员有依法承担为病人病情、隐私进行保 密的法定义务。患者的私人信息必须被看作是机密性的，除法律另有规定的之外，医师在执业活动中必须履行保 护患者隐私的义务，医院及其工作人员不得非法泄露。如病人“一览表”、床头卡的设臵应注意病人病情诊断等 隐私的保护与尊重。

2、患者有权对接受检查或治疗的环境具有合理的声音、形象方面的隐蔽性的要求，医务人员应尽量满足患者的 要求。如进行必要的屏风遮掩等。医务人员接触异性病 人或患者在进行某些部位（私秘部位）的诊疗时，应态 度和蔼有度，保持高度自爱，以及安排有两名医护人员 或家属在场。

3、医师应关心、爱护和尊重患者，保护患者隐私。查 房时除观察患者病情变化外，在病史及诊断上如有疑点，涉及病人隐私方面的，如未婚先孕或有婚外性伴侣者，要注意避开其他患者甚至其家属，单独问询；对性病患 者，尽量安排一人一室，以免他人恐慌及歧视，对患者 造成心理上的伤害，引起不必要的医疗投诉及纠纷。在 进行涉及床边会诊、讨论时，患者可以要求不让不涉及 其医疗的人员参加。

4、严格执行病历管理的有关规定，医院对患者的病情资料 与记录，应如同隐私权一样保守秘密。不得让病人或其家属 随意翻阅，以免患者之间互相猜疑。未经患者同意，患者的 病历资料不得交予其他人或法人阅读、复印。不得伪造、篡 改病历。患者有权要求其病案只能由直接涉及其治疗或监督 病案质量的人员阅读；但是如用于医学上的讨论、教学、论 文、科研和经验总结等方面，在不暴露患者真实身份的前提 下，不受此限。

5、拍摄临床医学摄影资料应充分征求患者同意，尊重保护 患者肖像权，不得随意拍摄可暴露患者身份或特征的资料； 禁止将可能暴露患者身份或特征的医学影像资料作为艺术摄 影作品对外公开。

6、实习医师进行学习、检查、治疗须征得病人同意，并在 上级老师指导下进

行；医务人员必须尊重病人的隐私权利，替病人保密，病人不愿陈述的内容不要追问，要以减少病人 的精神压力为原则。

7、医生非经患者同意不得泄露患者的诊疗信息。不得 在电梯、走廊、大厅等公共场所公开谈论患者的病情或 向与病人诊疗无关的其他医务人员泄露病人隐私；在涉 及公安部门、尤其是社会媒体询问或采访时，非经患者 同意，不得随意公开、泄露病人病情和隐私。

8、患者的个人信仰及意愿，在不损害其他患者及医务 人员的权利下，应获得尊重。如果住院患者是少数民族，应详细询问患者的风俗习惯，有无忌讳，尊重患者的民 族风俗和宗教信仰。由于宗教信仰和生活习惯各有不同，尤其要尊重伊斯兰教、佛教等患者在饮食方面的习惯。

患者知情同意告知制度

1、患者知情同意即是患者对病情、诊疗(手术)方案、风险益处、费用开支、临床试验 等真实情况有了解与被告知的权利，患者在知情的情况下有选择、接受与拒绝的 权利。

2、履行患者知情同意可根据操作难易程度、可能发生并发症的风险与后果等情况，决定是口头告知或是同时履行书面同意手续。

3、由患者本人或其监护人、委托代理人行使知情同意权，对不能完全具备自主行为 能力的患者，应由符合相关法律规定的人代为行使知情同意权。

4、医院需要列出对患者执行书面“知情同意”的目录，并对临床医师进行相关培训由 主管医师用以患者易懂的方式和语言充分告知患者，履行签字同意手续。

5、对急诊、危重患者，需实施抢救性手术、有创诊疗、输血、血液制品、麻醉时，在患者无法履行知情同意手续又无法与家属联系或无法在短时间内到达，病情可 能危及患者生命安全时，应紧急请示报告科主任、医务处，院总值班批准。

6、临床医师在对病人初步诊断后要向病人进行告知疾病特点及检 查、治疗方法、治疗的后果、可能出现的不良反应等，对手特殊检 查、特殊治疗应在取得病人的理解同意后，方可实施。

7、如果病人对检查、治疗有疑虑，拒绝接受医嘱或处理，主管医 师应在病程录中作详细记录，向病人做出进一步的解释，病人仍拒 绝接受处理等情况，也应在病程记录中说明，并向上级医师或科主 任报告。

8、如果病人执意不同意接受应该施行的检查或治疗，则不可 行．但应告知可能产生的后果，由病人或委托人在知情同意书上签 字。

9、手术、麻醉前必须签署手术、麻醉知情同意书。主管医师应告 知病人拟施手术、麻醉的相关情况，由病人或家属签署同意手术、麻醉的意见。

10、进行临床试验、药品试验、医疗器械试验、输血以 及其他特殊检查或治疗前必须签署特殊检查、特殊治疗 知情同意书。主管医师应向病人及家属告知特殊检查、特殊治疗的相关情况，由病人及家属签署同意检查、治 疗的意见。

11、施行器官移植手术必须遵循国家法律法规及卫生行 政部门的规定执行。

12、死亡病人进行尸体解剖病理检查前，必须有病人直 系亲属的签字同意；国家有法规规定需行尸检(如传染病)及因司法工作需要进行尸检者除外。

第三篇：浅谈维护农民工合法权益

浅谈维护农民工合法权益

浅谈维护农民工合法权益2007-12-14 22:43:14第1文秘网第1公文网浅谈维护农民工合法权益浅谈维护农民工合法权益(2)

农民工泛指具有农村户籍身份，但已经完全或部分脱离农业生产经营活动，主要在城镇务工的劳动者。他们在城市建设、经济发展、社会进步等方面做出了重要成果，已经成为和谐社会建设的生力军。农民工作为新兴的以工资收入为主要来源的劳动者，已经成为企业职工队伍的新成员和重要组成部分，他们的合法权益理应得到社会的尊重和维护。但目前在现实社会中，农民工的合法权益往往得不到合法保障，用人单位不与民工签订劳动合同，有意拖欠、克扣工资，不为他们办理社会保险，劳动安全得不到保障等现

象时有发生。

一、当前农民工的合法权益存在的主要问题：

一是职介陷阱多。近年来，求职陷阱越来越多，越来越复杂，一些营利性职介，特别是一些非法职介机构以职业介绍为名，利用农民工初来乍到、人生地不熟以及对城里有关行情又不了解，对他们施以欺骗，甚至设陷阱以套骗其钱财。这些黑职介无证经营或超范围经营，巧立名目，多收费，乱收费，千方百计骗取农民工的血汗钱，造成有的农民工交了钱找不到工作。二是用工不规范，不签订劳动合同。有些用人单位私招乱雇，不与民工签订规范的劳动合同，不办理录用备案手续。有的在试用期上做文章，随意延长试用期，在试用期内压低薪酬，甚至不执行最低工资标准，而且在试用期即将结束时无故辞退农民工的现象时有发生。三是个别用工不规范的单位乱收费、乱押证。有的用人单位为了控制农民工，特别是一些熟练的操作工、技术工，防止他们随便辞职、跳槽，采取乱收费、乱押证件的办法来控制人员，如：进厂费、培训费、服装费、工具管理费、保证金、抵押金以及身份证、毕业证、资格证等等。

四是用人单位拖欠农民工的工资现象较为严重。一些用人单位特别是手工密集的用人单位，如服装厂、鞋厂、玩具厂等，不执行《劳动法》，随意拖欠、克扣农民工的工资，有的每月只发给生活费用，将剩余的工资承诺到年底兑付，然而到了年底兑付时再以种种借口扣发部分工资，扣压部分工资说到来年来人上班再发，就这样一而再、再而三拖欠克扣工资。

五是农民工的社会保障、休息权利不落实。有些用人单位大量使用农民工，其目的是为了降低其成本，谋求利益的最大化。他们雇用农民工只发给工资，不为农民工办理社会保险登记或不缴纳社会保险费。有的用人单位通过延长劳动

时间或占用休假休息时间，来获取高额利润。据日常巡视检查情况看，很多农民工的每天劳动时间在１０小时以上。六是农民工的劳动安全得不到保护。农民工相当一部分是从事脏、累、苦、险、有毒、有害的工种，而且没有相应劳动安全保护和卫生设施。一旦生病或发生工伤事故，用人单位往往采取不闻不问，或者私下了结，严重侵犯了农民工的合法权益。

二、维护农民工合法权益的对策

目前我国已有数以亿计的农村剩余劳动力转移进城务工，为我国的城市化发展做出了不可替代的贡献。如何把农民工稳定在城镇中，让他们真正变成享有平等待遇的城镇人，已经成为城镇化道路上的一个重要问题。为此，政府提出的以人为本的执政理念，强调人人都是公民，都应享有公民平等的权利。农民工的问题受到了社会广泛的关注。如何引导好、组织好、服务好这些人，不仅关系到农民工的切身利益，而且关系到

我国产业竞争力的提高和社会稳定。所以，笔者认为切实维护好农民工的合法权益问题时不我待，当前应从以下几个方面抓紧、抓好：

一是建立健全农民工保护的法律法规体系。首先从法律上进一步明确农民工合法权益，依法管理。其次，要建立和完善农民工保护体系。即劳动争议仲裁部门、司法援助部门、民工救助部门等，在收费标准上能少则少、能免则免，在手续上能少则少、能简则简等。这样，才能有效地解决农民工合法权益的问题。

二是查处非法职介，铲除求职陷阱。劳动保障监察部门要从源头入手，根据日常巡查、举报专查、专项检查相结合等办法加大对社会营利性职业介绍机构检查力度，对那些非法经营的以职业介绍为名骗取农民工钱财的“黑中介”，坚决打击并取缔，必要时在新闻媒体上予以曝光，防止他们“打一枪换一个地方”，死灰复燃再继续行骗。

三是支持社会职介的规范经营。当前政府成立非营利性职业介绍机构远远不能满足市场的需求。一些不法人员瞄准这个市场进行无证无照，非法经营，骗取钱财。为此，政府要调动社会力量并降低和简化办证办照门槛和手续，积极鼓励支持社会上有能力、有资格、想经营的，特别要鼓励和扶持下岗、失业人员从事这项工作来弥补职介市场的不足。劳动保障监察部门必须加强监督管理，促使他们做到文明经商，规范经营，合理收费。

四是加强《劳动法》宣传力度。通过广播、电视、报刊等进行社会性的劳动保障法律法规等政策宣传，营造全社会浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知，切实解决用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区。强化用人单位和劳动者的劳动法律意识，对那些拒不遵守劳动法律、法规的用人单位要进

浅谈维护农民工合法权益

第四篇：维护老年人合法权益

维护老年人合法权益，营造社区尊老敬老氛围

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务,中央领导同志又提出了“建设和谐社区”的要求,体现了我们党“以人为本”的宗旨。构建社会主义和谐社会,加强社区建设是基础。

近年来，在社区建设中，古城街道坚持贯彻落实科学发展观，以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点，大力推进和谐社区建设，积极整合社区资源，健全服务网络，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能。尤其在基层老年维权工作、提高为老年人服务水平方面进行了积极的探索，2005年4月29日，在市、区老龄部门指导和街道办事处的领导下，西路南社区创建了全区第一个社区老年维权工作站。

老年维权站成立两年多来，坚持以普法宣传为先导，以切实帮助老年人解忧烦为宗旨，以加强精神文明建设、构建和谐社区为目标，先后成功解决涉老侵权案例6起。这项工作的开展，搭建了司法、公安和律师部门参与社区老年维权工作的平台，加大了社区老年维权工作力度，提高了居民群众依法维护老年人合法权益的意识，营造了社区尊老敬老氛围，促进了地区法制化建设，受到老年人的好评和有关部门领导的肯定。

一、以构建和谐社会为目标，把老年维权工作纳入社区工作重要日程

维护老年人权益是社区老龄工作的内容之一，也是工作的难点之一，在党和国家大力加强老龄工作，积极倡导尊老、敬老、爱老、养老社会风尚的情况下，广大老年人在家庭的照顾和社会的关怀下，生活快乐幸福。

古城街道西路南社区有居民964户，1918人，其中60岁以上的老人323人，占社区总人口的17%。在社区里，一些老人因丧偶、子女下岗等原因，日常生活困难；一些老人遇到了只图老人财产不尽赡养义务的不孝之子，晚年生活凄惨；还有的老人碰上了不懂礼貌的邻居，争吵纠纷不断。随着社区老年人日益增多，面对侵害老年人利益情况时有发生而老年人又普遍缺乏维权意识的情况，社区居委会感到维护老年权益是社区的责任，但又苦于居委会人员少，法律知识也不足，对于一般涉老纠纷只能是以和为贵，对双方加以劝解，遇到混不讲理的，还常常挨骂，因此，老年维权工作力度薄弱。2003年，市老年维权中心组织有关部门来到西路南社区开展送法进社区活动，专业司法人员通俗易懂的讲解，打开了老年人郁闷的心扉，也给了居委会干部极大的启发，就是请司法部门协助，消除社区不和谐不稳定因素，提高社区维护老年人合法权益工作水平，满足老年人维权服务需求。

二、积极争取司法部门参与，努力构建社区老年维权服

务体系

加强社区老年维权工作说起来容易做起来难，究竟要采取什么形式？制定哪些制度？怎样开展活动？在没有任何现成经验做法可借鉴的情况下，西路南社区经过认真筹划准备，确定建立“社区老年维权工作站”。

1、求真务实，构建切实可行的工作模式。老年维权站在社区党委和居委会的领导下，实行以社区老龄干部主管，社区老年人协会参与，北京王玉梅律师事务所、街道司法所、派出所参加的社区老年维权工作模式。明确了各单位的工作任务和责任，老年维权站下设老年维权监督队、涉老纠纷调解队、法律咨询服务队、法律援助服务队四支队伍。老年维权监督队由社区法律维权志愿者担任，负责了解掌握社区维权工作信息，以便早发现早处理。涉老纠纷调解队由社区民调委员和社区老年协会组成，负责调解涉老纠纷，使老年人的事情及时有人管。法律咨询服务队以王玉梅律师事务所为主，根据老年人的具体事由，义务提供法律咨询服务。法律援助服务队由街道司法所、古城派出所承担，负责对有困难的老人提供法律援助和维护老年人人身财产安全。

2、建立工作制度。老年维权站制定了六项工作制度：

1、老年人来信来访和基本情况登记制度；

2、利用社区板报、橱窗，开展经常性老年法律知识宣传制度；

3、组织尊老互助活动制度；

4、协助司法部门为老年人提供法律援助制度；

5、与空巢老人亲属的联系和陪伴服务制度；

6、特困老人生活救助制度。

3、公开工作承诺。老年维权站首先开设了一条社区老年维权服务热线电话，做到老年人有问必答，态度热情；其次，为每位老人制作一个法律爱心联系卡，公开老年维权站的服务内容和联系方法，并请老年人和社区群众监督；第三，对空巢、孤寡、低保、行动不便的老人实行专人负责、定期上门服务。

三、以开展法律宣传为基础，增强老年人自我维权意识，促进社区居民学法、知法、懂法、守法

1、广泛开展法律学习和咨询服务活动。维权站定期开设法律课堂，开展法律知识讲座咨询活动，宣传老年法律法规。如：请社区志愿者、首都师范大学法律专业学生为社区的老年人讲解《老年人权益保障法》中的赡养与抚养，财产继承等问题；请北京市高级人民法院离休干部刘敬之以现实生活中的案例，结合法律知识，指导老年人要学会用法律保护自己的权益。同时，先后两次邀请北京王玉梅律师事务所的专业律师，在社区内举办了法律咨询服务活动，律师面对面与社区老年人座谈，解答老年人提出的侵权问题，并发放法律宣传资料180多份。社区居民积极参与，到会人数200余人，咨询案例30多件。通过这些活动，使居民们学到了法律知识，提高了维权意识。

2、加强老年法律法规宣传教育。为做好老年维权站工作，在社区内建立了3个固定宣传橱窗，每个楼门都设有宣传栏，利用这些宣传阵地定期张贴宣传材料，为老年人和社区居民学习法律知识创造方便条件。同时还举办形式多样的学习宣传活动，比如每季度组织一次维权站工作人员法律知识培训，提高大家做好维权工作的能力。举办社区老年法律知识竞赛，活跃老年人生活并营造社区学法氛围。邀请区消协、区工商局的同志到社区举办“消费者谈维权”活动，讲解如何辨别假冒伪劣商品，为老人免费测试食盐的质量等项目。这些活动不仅提高了老年人学习法律知识的兴趣，同时也提高了社区老年维权站的信誉。

3、积极开展“睦邻友好工程”和评选敬老先进家庭活动。在广泛开展老年法律宣传的基础上，在社区大力提倡“睦邻友好工程”。即由社区干部包楼、楼门组长包楼门，社区党员、志愿服务人员包户，让困难老人和“空巢”家庭老人户户有人管，事事有人帮。通过这些工作，居委会能够及时了解和掌握老年人的维权需求和生活情况，让老年人切实感受到社区的关心和温暖。同时，在社区居民中开展“尊老敬老好儿女、好儿媳”评比活动，经楼门组长推荐，社区居民代表会审议，对评选出的“尊老敬老好儿女、好儿媳”进行表扬鼓励，给他们戴红花、照光荣照，并在社区宣传栏展示，在社区树立尊老敬老为荣的理念。

四、以切实帮助老年人解决问题为重点，不断提高社区老年维权服务水平

西路南老年维权站以“居民利益无小事，老年人的事情争朝夕”为座右铭，不辞辛苦，不怕麻烦，千方百计帮助老年人解决问题。2005年5月，社区的李大妈反映楼前的洗浴中心每天凌晨常从烟囱里冒出黑烟，气味难闻，老人无法开窗通风。老年维权站的工作人员得知后立刻找到洗浴中心，并在城管部门的监督下加高了烟囱，可是还是没有解决根本问题，维权站又反映到区环保局，在区环保局的干预下，使问题得到了妥善解决。事后，李大妈再次来到维权站，高兴地说“现在有替我们做主的地方了”。

财产继承问题是老年维权案例中最多的问题。社区76岁的刘大妈和刘大爷14年前再婚，老两口多年来相依为命。2004年8月刘大爷去世后不久，刘大爷的儿子找上门来将刘大妈的东西从屋内扔出并和老人发生争执，老人只得另租房安身。无奈之下，刘大妈找到社区老年维权站，诉说自己的遭遇，希望得到帮助。维权站的同志通过调查走访，得知刘大爷和刘大妈再婚后一直居住在此，刘大爷的儿女既不在身边又没有尽赡养和慰籍的义务。于是维权站的工作人员向她讲解《老年人权益保障法》，并告诉她：“老年人有依法继承配偶的遗产和接受遗赠的权力。老年人承租的房屋，子女或者其他亲属不得挤占，不得擅自改变租赁关系。赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋”。通过工作人员的讲解，刘大妈的心里有了底。后来，社区民警和调解员又多次上门做工作，可刘大爷的儿子不仅不听劝诫反而变本加厉，气得刘大妈经常有家不能回，独自一人在外一坐就是一整天。为了保护老年人的合法权益，老年维权站工作人员帮助刘大妈向法院提起诉讼，2005年6月法院判老人胜诉。刘大妈重新搬回居住了十多年的住处后，激动地说：“是社区老年维权站给我指明了路，为我撑了腰。”维权站成立以后解决了类似侵犯老年人合法权益的典型案例6起，各种纠纷20多件，分别在北京晚报、石景山周刊、新城区等报纸刊登。其他社区的老年人闻讯也前来咨询，老年维权站都热情接待并给与了积极的帮助。

“空巢”老人郭文英身体不好，因病致贫，生活拮据，老年维权站感到按照国家《老年法》的规定，郭文英老人需要得到社会的保障和帮助，便把她的情况反映给居委会。居委会又及时向街道民政部门汇报，为老年人报销药费1286元。老人住院期间，维权站的工作人员也经常前去看望，老人拉着大家的手，热泪盈眶地说：“你们不是亲人胜似亲人”。

古城街道西路南社区老年维权站成立两年多以来，争取了司法、公安、律师部门的支持，探索了社区老年维权工作社会化、网络化发展的途径，改变了过去社区老年维权工作人员少、力度小的状况，增强了社区干部做好老年维权工作的信心。同时，社区老年维权站用诚心、爱心和热心维护了老年人的合法权益，用真情温暖了社区老人和居民群众的心，用实际行动为老年人解除了忧烦，也为促进社区的和谐发展和法制化建设，做出了积极贡献。

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第五篇：维护农民工合法权益

2012年国家公务员考试已经落下帷幕，紧接着到来的是2012年浙江省公务员考试，广大的2012公务员考生万分渴望有一个科学、合理、高效准备申论的计划和统筹。“急考生之所急、想考生之所想”，本着对社会负责、对国家负责、对考生负责的宗旨和原则，以深厚的专业水准为保障，国家公务员考试网的专家们在这关键时刻，为广大考生提供公务员考试申论范文指导。

【背景材料】

2011年12月5日，在贵州省遵义市打工的4名农民工因急于赶往火车站返家，无奈接受遵义10路公交车司乘人员开出的“议价”车票:原本1元坐全程的票价，因为他们提了四个大旅行包，车票变成了30块钱。此事被微博网友称为“史上最贵公交车”，并引来多位遵义市民自发代为讨要说法。

2011年底，关于农民工讨薪问题呈现了两个画面：一是某县一个工地，3名男子讨薪未果爬上塔吊准备跳楼，最终被消防员救下;二是在一家民营企业打工的田绍清等21名农民工被欠薪6.9万元久拖不结，河南省高院院长一经过问，欠款者立时兑现。

【题目】

请以“维护农民工合法权益”为主题写一篇文章。

【范文】

农民工的合法权益最根本的就是公民的基本权利，即公民权。在我国，公民权主要包括：经济性权益，有报酬权、收益权、同工同酬权、就业机会均等权、社会保障权、社会福利权等;社会性权益，有自由择业权、劳动安全保护权、子女平等受教育权、职业技能培训权、劳动争议处理权、休息权、休假权等;政治性权益，有人格权、人身自由权、参与社会管理权等。

农民工劳动权益屡遭侵害：第一表现就是就业受限制。长期以来的城乡二元体制使城市劳动力市场被人为地分割为正式市场和非正式市场。绝大多数进城务工的农民只能在非正式市场寻找就业机会，从事的是城市人不愿干的“脏、累、粗、险”的工作。随着近年来城市下岗工人的增多，城市就业压力加大，对原来不愿意做的一些工作，现在城市人也开始加入竞争的行列中来，一些城市又从保护本地人就业的角度出台了禁止和限制外来人口；第二表现在于取得合理劳动报酬的权利遭到侵害。表现在一是同工不同酬，农民工虽然从事的与城市人同样的工作，却拿着不一样的报酬，二是加班不给加班费或少给加班费，三是拖欠甚至拒付工资；第三表现是社会保险和福利待遇、文化生活没有保障。在现实生活中，农民工的社会保险和福利待遇普遍没有保障。这些不公平的遭遇都源于城乡二元体制下社保政策不够完善。而看电视、打扑克是农民工的主要休闲方式，城市一些文体设施门槛较高，未能向他们免费开放；第四表现是工作生活环境恶劣，缺乏劳动保护。有的用人单位为了降低生产成本，不注意改善工作环境，不给农民工配发必要的劳动保护用品，导致农民工工作的安全隐患多，职业病发病率较高。因此产生的工伤、职业病都是农民工权利遭侵害的频发环节，也是维护农民工权益的难点。

农民工政治权益难以实现：第一政治权利不能实现。由于长年在外，有的地方村委会选举有60%以上的农民工没有回乡参加过选举。第二是人格及人身自由受到侵害。每当遇到劳务纠纷时，农民工成为被侮辱的对象，辱骂、搜身、挨打的现象时有发生。有的用工单位为了防止农民工中途辞职、偷拿东西，随意扣押身份证及工资，限制离开厂区及经营场所。农民工社会权益得不到尊重：一来农民工子女得不到良好的教育。由于城市里公办学校

需要缴纳高额的借读费，农民工很难承担；二来休息休假的权利往往得不到保证，农民工普遍反映劳动超时现象严重，不少个体、私营及涉外企业经常让员工加班加点，即使国家法定节假日也不放过，法律规定的加班时限及报酬对这些企业来说形同虚设。

近年来，国务院、人力资源和社会保障部、国务院农民工工作联席会议以及各地政府采取了多种措施保障农民工权益，农民工的各项保障也得到了改善。虽然如此，地方上一些企业、工地包工头仍然冒天下之大不韪，屡屡侵犯农民工权益，农民工的其他各项公民权利也没有得到充分的重视。

农民工权益得不到保障和农民工缺乏法律知识和维权意识淡薄有直接的关系。农民工在进城务工时不知道自己有哪些权利，也没有主动维权的意识，当权益遭到侵犯时，往往选择息事宁人。有的农民工想维权，但不知道怎么去维护。

农民工的权益得不到有效保障和市场及社会因素有关。从劳动力市场看，我国劳动力供大于求的状况决定了农民工在劳动力市场上的廉价地位。从社会因素看，劳动力市场上农民工是处于不利地位的。加上有些农民工因为自己是农民，在心理上已经默认自己的工资比城市工人低，对住房、医疗、子女受教育等待遇便不做过多奢望。

农民工权益得不到和制度不完善也有关系。一方面现行的劳动法在保护农民工权益方面仍然存在盲点;另一方面一些地方政府在处理企业与农民工的关系时，过于迁就企业的利益。同时有些地方有关执法人员对农民工表现出执法不公、执法不严的现象。

农民工权益得不到维护还和社会保障体系不完善有关。随着社会保障制度的逐渐确立，城市市民已基本实现了社会保险，而农民工往往不在保险对象之列。农民工不仅随时可能面临失业的危险，而且由于没有社会救助系统的支持，农民工一旦失业只有选择回老家。记者了解到，城市里的各种保障，包括失业、培训、养老等基本上都不包括外来务工人员。农民工维权，当务之急一方面司法机构需要尽快健全这方面的法律法规，加大加强对拖欠工资的企业和个人的惩罚力度;另一方面职能部门也需要执行得力，要严格按照法律法规执行使命，绝不手软，以示惩戒。只有切实落实这些措施，才能釜底抽薪解决根本。具体来讲，要从以下几方面入手：

首先，我们必须更新陈旧的观念，对农民工有一个新的认识。我们在政治和法律上，要给予农民工公正待遇，打破沿袭多年的“城乡分割”的观念与传统。对一些贡献突出的农民工，要创造条件提高他们的政治地位，让更多的农民工成为各级人大代表、政协代表、工会代表。其次，要在现有的基础上完善相关法律和制度。可以对涉及到农民工权益的法规和制度进行一次全面的修改和完善，以适应更好更快地保障农民工权益的需要。例如，在农民工权益保障法规方面，我们要改革户籍管理制度、劳动就业制度、社会保障制度、教育培训制度，使农民工有和城市工人享有同样的权利。

再次，地方政府要提高依法执政的水平，提高服务水平。一方面，劳动部门和行业主管部门要相互配合，共同构筑一个农民工权益保障的法制环境。加强对农民工权益受损问题突出的民营企业和重点行业如建筑、服务行业的劳动执法力度。另一方面，政府职能部门要对外出务工的农民进行跟踪服务，加强与输入地有关政府部门的联系，积极做好农民工的维权服务。

最后，建立工会组织，形成相应的制约机制。农民工权益得不到及时有效保障的一个重要原因是由于企业和农民工之间缺乏一个进行有效沟通平台。农民工权益易受侵害一个重要因素是农民工作为个体太分散，缺乏自己的维权组织。成立企业工会并加强对企业工会的管理、引导，则可以更好地发挥企业工会在维护农民工权益方面的作用。这个平台主要是政府、工会对企业的监督、协调、制约。