在全省统计系统反腐倡廉工作座谈会上的讲话

第一篇：在全省统计系统反腐倡廉工作座谈会上的讲话

坚持“三个代表”思想弘扬求真务实精神，推进我省统计系统反腐倡廉工作

同志们：

今天，我们召开这次全省统计系统纪检监察工作座谈会，主要议题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央纪委、省纪委第三次全会和国务院、省政府第二次廉政工作会议以及国家统计局纪检监察工作会议精神，学习领会中央最近颁发的两个《条例》，在总结交流2003年工作的基础上，分析我省统计系统党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势、新任务，研究和部署2004年我省统计系统的纪检监察工作，探索新的工作思路和有效措施。

一、全国统计系统纪检监察工作会议主要精神

中纪委、省纪委三次全会和国务院、省政府第二次廉政工作会议精神，各地都已作了传达学习，因此，在这里只着重传达全国统计系统纪检监察工作会议精神。

今年全国统计系统纪检监察工作会议于2月23日至24日在重庆市召开。国家统计局党组副书记、副局长邱晓华，国家统计局党组成员、纪检组长章国荣，监察部纪检监察一室监察专员柳林，重庆市委副书记、市纪委书记滕久明等出席了会议并讲话。会议由国家统计局纪检监察局局长王刘明主持，全国各省、市、自治区统计局纪检组长和三支调查队纪检监察员代表参加了会议。

国家统计局纪检组长章国荣同志首先在会上作了题为《坚持“三个代表”思想弘扬“求真务实”精神，努力开创统计系统党风廉政建设新局面》的主题报告。她在报告中回顾总结了2003年统计系统的纪检监察工作，分析了当前统计系统党风廉政建设面临的形势和存在的问题，部署了2004年统计系统纪检监察工作任务。章国荣同志指出，做好统计系统的纪检监察工作，要全面领会中央纪委三次全会和胡锦涛总书记提出的“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”的精神实质，紧密结合统计工作实际，深刻把握纪检监察工作的新思路，求真务实，与时俱进，开拓创新。她说，面对新的形势和新的要求，2004年要切实做好六个方面的工作：一是认真学习贯彻落实中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，进一步加强党风廉政教育；二是健全制度，狠抓落实，努力从源头上预防和治理腐败；三是完善制约机制，加强监督检查；四是规范从政行为，促进廉洁自律；五是推进统计部门行风、政风建设；六是认真查处违纪、违法案件。章国荣同志指出，2004年是统计部门的普查之年、改革之年，统计系统纪检监察工作任务重、责任大。各级统计部门特别是纪检监察部门，要充分认识反腐倡廉工作的重要性，认真执行党风廉政建设责任制，促进反腐倡廉工作的深入开展，加强纪检监察队伍的自身建设，以求真务实的精神狠抓落实，确保今年纪检监察任务的顺利完成，为深化统计改革、加快统计建设做出新的贡献。

邱晓华副局长在章国荣同志做报告后作了重要讲话。他指出纪检监察工作非常重要，这项工作关系到统计改革的成败，关系到统计事业的兴衰，关系到统计人的存亡，无论怎么强调也不过分。因此，必须切实做好。新时期的纪检监察工作，要围绕以下三个方面开展：一是明确工作重点，增强三种意识，即：增强依法行政的意识、增强求真务实的意识、增强群众利益的意识。二是按照中央纪委和国务院的有关要求，不断改进方式方法，做好三个“严格”，即：严格教育、严格制度、严格监督。三是在切实提高工作水平和能力方面下功夫，做到三个“加强”，即：加强学习、加强调研、加强服务。他强调，纪检监察工作在新时期只能加强，不能削弱。这种意识，大家务必牢固树立。各级领导要大力支持纪检监察工作，帮助解决工作中存在的困难和问题，要为纪检监察工作提供宽松的环境。全体纪检监察工作者要按照中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议的部署，认真做好新时期的纪检监察工作，不断开创统计系统纪检监察工作的新局面。

与会代表认真学习、讨论了邱副局长的讲话和章组长的工作报告。代表们一致认为，这次会议是一次务实的会议、求真的会议。邱副局长的讲话，明确了统计系统纪检监察工作的新思路、新方法，提出了新要求，极大的鼓舞了纪检监察干部的斗志；章组长的报告，紧密结合统计部门的实际，部署、确定了今年的六项工作，针对性和操作性都很强。大家表示一定要按照国家统计局的要求，努力完成今年的各项任务。

二、2003年我省统计系统党风廉政建设主要情况

2003年，在省纪委、省监察厅和省局党组的领导下，经过全体纪检监察干部以及各有关职能部门的共同努力，全省统计系统党风廉政建设和反腐败工作取得了比较明显的成效，在加强廉政教育、深化制度建设、规范从政行为、加大监督力度等方面都取得了新的进展。

（一）采取多种方式加强党风廉政教育

全省各级统计部门按照省委、省纪委要求，坚持以党纪政纪教育为主，紧密结合统计部门的工作实际，在党员和干部中开展理想信念、党风党纪、机关作风、廉政勤政等教育活动，取得了较好效果。

一是深入开展了理想信念教育。结合深入开展“三个代表”重要思想的学习，在党员干部中广泛进行党的宗旨、性质以及保持和发扬共产党员先进性的教育。去年，省局通过组织参观了《血染的丰碑—上饶集中营革命斗争事迹》全国巡回展，学习全省卫生系统党组织、共产党员抗击“非典”先进事迹，进行“两个务必”的教育等活动，使党员干部牢记党的宗旨，明确肩负的历史责任，保持共产党员的先进性，树立大局意识，发扬奉献实干、求真务实、艰苦奋斗、勇于创新的精神，树立正确的世界观、人生观和价值观。

二是加强党风党纪教育。把党的十五届六中全会提出的“八个坚持、八个反对”、《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》作为经常性的学习教育内容，以党课教育、纪律教育学习月和经常性的纪律法规教育的形式，采取领导上党课，邀请专家教授作报告，选派党员干部参加党校学习培训和测试检查等方法进行。去年，省局领导为党员干部上党课4次；邀请省委党校教授为党员干部作学习报告一次；选送党员干部和入党积极分子到党校学习共34人次。此外还组织在职党员干部参加了省直工委的“党的十六大知识竞赛”问答活动。通过这些活动，使党员干部时刻牢记各重要法律、规章、制度，增强了遵纪守法的自觉性。

三是开展典型示范和警示教育。以组织党员干部观看录像，学习讨论等方式，积极宣传勤政廉政、敢于同腐败现象作斗争的党员干部典型事迹，摒弃违法乱纪、贪污腐化的腐败行为。去年省局共订购各类学习书籍7000余册，组织党员干部观看了《不朽英魂》、《忏悔与警示》等党风廉政专题教育片。通过学习先进典型事迹，弘扬正气，鼓舞斗志；利用反面典型案例进行警示教育，使党员干部从中吸取教训，增强防范意识，避免思想出偏差、行为出问题。

（二）加强制度建设，规范从政行为

2003年是省直机关作风建设年，也是省局制度建设力度最大的一年。在局党组的高度重视下，全局建立健全了一系列规章制度，进一步提高了统计工作人员依法行政、依法统计的意识，并在规范党员干部从政行为上采取了更有力的措施。

1、完善了廉政制度。建立和完善了包括省局工作规则、纪检监察工作规则、全省三支调查队廉政考核实施办法、年度纪检监察工作意见、统计违法案件查处规程、财务管理制度、固定资产管理制度、统计信息网络管理办法、干部联系群众制度、政务公开制度等制度。完善了统计政务公开制度，向社会公开统计工作的法律依据、职责范围、制度方法、社会承诺、办事程序、标准和期限，增大统计工作透明度、主动接受社会监督。

2、规范从政行为。按照省纪委的要求，依照省局《党风廉政建设责任制责任分解实施办法》，继续做好对党员领导干部进行廉政责任制考核，建立廉政卷宗。去年初，根据省党风廉政建设责任制领导小组《关于做好党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况考核的实施意见》，对局领导班子、党组成员、三队正副队长及各处室主要领导进行了一次抓党风廉政建设和反腐败工作、廉洁自律状况的考核，考核分为“好”、“较好”、“差”三个等级。经民主测评，局领导班子和党组成员两项均评定为“好”，三队正副队长及各处主要领导评定为“好”的比例达到了90%。此外，省局认真抓了作风建设年活动措施的落实，如推行首问责任制，严格接待标准，严禁大吃大喝铺张浪费；认真执行国家编办报刊新规定，所有统计资料原则上不再委托社会上的单位出版发行，不搞商业行为。

（三）围绕重点工作重点环节加强行政监察

全省统计系统纪检监察人员，认真履行监察工作的职责，发挥行政监察的职能，加强对重点工作和重点环节的行政监察。

一是加强对干部人事工作的行政监察。省局及各市统计局纪检监察部门根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，对干部的提拔任免，公务员的考试录用，专业技术职务资格考试等工作实施了监察监督。保证了干部选拔、考录工作在公开、公正、透明原则下的顺利进行。

二是加强对财务工作的行政监察。继续加强对大宗办公设备采购、工程招投标、各项预算开支及收支两条线工作等进行监督和检查；去年，省局纪检监察部门根据上级的要求，监督或直接参与了全局资金帐户和经营性资产的清理等工作，堵塞了一些可能发生违纪行为的漏洞。

三是加强行政效能监察。在抓好重点工作和重点部位监察的同时，全省统计系统注意做好行政效能和重大突发事件的监察工作。重点做好统计法贯彻落实，抓好执法培训，保证统计执法工作真正做到有法必依，执法必严，严格按法定程序办事，坚持公正、文明执法；抓数据质量的监测，保证统计数据真实可靠，不出假数；抓“非典”防治工作的监察，保证了各项工作的顺利开展。在防“非典”工作中，省局召开专门会议部署，成立了抗“非典”领导小组，建立了分级责任制，实行每日情况报告制度，强化了对防“非典”工作的监督检查，及时了解掌握干部职工及家属的健康状况，严密监视疫情的发展变化，较好地完成了抗击“非典”任务。

（四）力抓行风建设，坚决纠正不正之风

在抓行风建设，纠正行业不正之风方面，突出抓了以下三项工作。

1、严格执行国家规定的统计方法制度，把讲真话报实数、保证数字真实性作为行风建设的主要内容。全省统计系统纪检监察部门积极参与做好统计执法工作，切实纠正行业不正之风。全省统计系统加大了对弄虚作假、虚报浮夸的现象依法追究的力度，基本消灭了统计执法空白点，有效地提高了全省统计数据的质量；对违反统计调查制度的调查行为和不合理的收费项目进行了清理，维护了统计法的严肃性。省局召开了统计执法工作会议，总结交流了全省统计执法工作的经验。年底配合做好国家统计局组织的统计巡查工作，受到了国家统计局巡查组的肯定。

2、完善内部监督机制，抓源头防腐、关口前移。全省各级统计部门进一步建立和完善了党风廉政建设工作责任制，形成了一把手对廉政工作负总责，纪检监察认真抓检查落实的工作机制。以力保不出大案要案为目标，把党风廉政建设和反腐败工作与政治思想建设、精神文明建设和各项业务工作紧密结合起来，对重点工作、重大事项实行关口前移，提前介入，确保不出问题、不出乱子。省局还制定了纪检监察工作规则，召开了全省纪检监察工作会议，公布了对全省三支调查队廉政考核的实施办法，把纪检监察工作延伸到基层。

3、以机关作风建设年活动为契机，狠抓了行风建设，切实纠正行业不正之风。

省局在机关作风建设年活动中，采取班子带头查、内部互相找、基层群众提、上级领导“点”、相关部门帮等办法认真查找了工作作风和廉政建设方面存在的问题。党组召开民主生活会自查，局内召开座谈会听取意见，分别向国家统计局、局本部干部职工、各市统计局、44个有较多工作联系的省直单位发出作风评议表，广泛征求省局在发展思路、政策水平、群众观念、工作效率、服务质量和廉洁状况等方面的意见和建议，省局党组成员分头带队到市局，省三支调查队的正副队长带队到市县队进行专题调研，面对面听取意见，共查找到问题20个。针对这些问题，省局党组作了反复研究，制定出了解决的办法和措施。

经过学习动员、查找问题、整改完善制度、评议总结四个阶段的活动，党员干部经受了一次深刻的党风党纪教育，增强了开拓创新意识，提高了艰苦奋斗、深入实际、真诚为群众办好事、实事的自觉性，各项工作有了新的起色和新的突破。干部职工对省局领导作风建设的满意和基本满意度达到了98%，其中满意率达到了85%。在省直工委组织的有省直单位和各地级以上市有关部门参加的评议中，省局获得的满意和基本满意票达到了99.46%，超过省直机关的平均数。

（五）重视群众来信、来访和举报工作

接受群众监督，认真处理好群众的来信来访是我们做好纪检监察工作的有效途径，省局分别在各办公楼设立了投诉信箱，在省局内、外部网和省行风建设网上向全局干部职工和社会公众公布了举报投诉电话和电子邮箱，为干部职工和社会各界群众举报投诉提供了方便，接受群众的监督。省局纪检监察部门对每封来信和举报，都能做到认真对待，及时处理和反馈。

（六）各市统计局纪检监察工作深入展开

在过去一年里，各市统计局认真研究和贯彻落实省、市纪委的部署和全省统计系统纪检监察工作会议精神，结合本单位实际情况，创造性地开展工作，取得了突出的成绩，积累了丰富的经验。一是普遍加大了党风廉政建设和反腐败工作的力度，进一步充实了纪检监察工作力量，健全了党风廉政建设责任制，实施了领导干部廉政述职，进行了廉政考核。目前全省各市统计局都有局领导分管纪检监察工作，有的是由副局长兼纪检组长，其中佛山、韶关、清远等市还配有专职纪检组长，这对加快推进市局机关党风廉政建设、适应形势发展要求开拓新的局面创造了更好的条件。二是高度重视并不断深化廉政教育，切实提高了广大党员干部的廉政意识。各地除认真抓好日常反腐倡廉理论学习和7月份的纪律教育学习月活动外，还采取了许多富有特色的形式来促进学习教育和制度建设的深化。如广州市统计局采取了“四个结合起来”的办法，注重在思想上筑牢防线，提高党员干部遵纪守规的自觉性，强化领导班子的廉洁务实精神；韶关市统计局开展了细算“政治帐、经济帐、感情帐”的大讨论，用本市发生的案例去分析搞腐败的成本和代价，使党员干部对搞腐败的危害有一个具体清晰的认识；佛山市统计局召开了有各区统计局长和纪检监察干部参加的全市统计系统纪检监察工作会议，部署加强全市党风廉政建设工作，完善了多项制度和规定，强化了工作规范，有效地促进财务管理改革和在地统计改革的成功；茂名市统计局党组坚持每季度召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议，组织廉政教育并听取分管领导和各科、室、队的汇报，对照党风廉政建设目标调控图逐项工作检查落实；梅州市统计局在组织廉政学习中，要求党员干部都要写学习心得，他们撰写的理论文章《新形势下防止“以数谋私”腐败行为的对策研究》，被市纪委评为三等奖。三是狠抓了制度建设，进一步规范了干部的从政行为。如深圳、珠海、清远、肇庆等许多市局都结合自己的实际，先后补充建立和修订完善了十多项到数十项人、财、物管理制度，有效提高了机关管理的制度化、规范化水平；潮州市统计局将制定的“工作规则”、“行政执法”、“机关管理”等三大部分共25个规章制度，集合成《潮州市统计局机关效能建设制度汇编》，发全体干部职工人手一册，让每位同志随时翻阅、谨记遵守；江门市统计局在推行首问责任制、限时办结制和办事公开制度上下了大功夫，在本局大厅设立了政务公开栏，向群众公开办事程序；河源、汕尾等市统计局坚持定期张榜公布本单位的财务开支及其它事项，增加工作透明度，让群众直接参与监督，堵塞各种腐败漏洞。

三、关于2004年纪检监察工作的任务和要求

2004年是深入贯彻十六大和十六届三中全会精神，完善社会主义市场经济体制的重要一年，也是实现反腐倡廉五年工作目标的重要一年。我省统计系统纪检监察工作要贯彻落实中央和省委、省政府关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和国家统计局、省纪委的具体安排，以求真务实精神推进反腐倡廉工作。突出抓好《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻，坚持标本兼治、惩防并举，既要从严治标，坚决惩治腐败，又要着力治本，有效预防腐败；既要坚决查办违纪违法案件，又要认真纠正损害人民群众利益的不正之风；既要保持工作的连续性，又要与时俱进、开拓创新，努力构建与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，扎扎实实地把我省统计系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

（一）大力加强反腐倡廉宣传教育工作。

加强宣传教育，提高思想认识，是我们党的一切工作取得成功的重要前提，反腐倡廉工作也不例外。开展反腐倡廉宣传教育，营造反腐倡廉强大舆论氛围，可以使人增强法纪观念，强化公仆意识，知廉守廉，忌腐防腐，从源头上构筑反腐败防线，增强廉洁为民的自觉性。

1、组织党员干部学深学透中纪委三次全会和省纪委三次全会精神以及国家统计局纪检监察工作会议精神。深刻领会胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会讲话中阐述的新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性和建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，领会吴官正同志在工作报告中提出的当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的指导原则和基本思路，明确我省统计系统今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。通过学习，清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的艰巨性、复杂性和长期性，进一步增强责任感、使命感，使广大党员干部牢固树立“为民、务实、清廉”的思想，自觉联系本单位实际，找准反腐倡廉工作的重点和薄弱环节，从而以更大的决心、更高的热情和更有效的工作，全力推进党的建设新的伟大工程。

2、完善反腐倡廉“大宣教”格局。坚持在党员干部中开展党性、党风、党纪、“两个务必”和法律法规教育，特别是重点组织学习新颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，并通过正面典型的示范教育和反面典型的警示教育，以案明纪，引导党员干部增强接受监督的自觉性，确立起正确的世界观、人生观、价值观、权力观，筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线。要结合在党内进行的保持共产党员先进性教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的纪律教育学习月活动，对处级和县局以上领导干部着重进行树立正确权力观的教育，对广大党员干部进行保持共产党员先进性教育和纪律教育。弘扬艰苦奋斗、谦虚谨慎、立党为公、执政为民的优良传统和作风。要加大反腐倡廉宣传力度，多渠道、多形式强化舆论宣传，使党风廉政建设和反腐败斗争更加深入人心。当前要突出开展树立科学发展观和正确政绩观的教育，使科学发展观和正确政绩观的要求体现于我们的统计工作上，并通过我们进行深入调查监测、科学推断所提供的准确的数据和正确的分析来帮助各级党政部门树立科学发展观和正确政绩观。

3、研究探索深化反腐倡廉的有效途径。根据统计系统党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律进行深入调研，探索深化反腐倡廉的有效途径，研究出台更加切合实际的办法和措施。进一步推进教育手段的创新，使教育更具针对性，更有实效。

（二）进一步规范从政行为，促进领导干部廉洁自律。

正人先正己，廉政必须从领导做起。各级领导干部应当以身作则，率先垂范，树清名留政声。增强遵纪守法观念，增强廉洁自律意识，增强接受监督的自觉性。既要勤政，也要廉政，依法行政，按章办事。决策、审批、执法等行政行为都要规范，增强程序性和透明度，减少随意性，杜绝暗箱操作。

1、按照四大纪律八项要求约束领导干部。要求各级领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，尤其要严格遵守以下要求：（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

2、坚决落实领导干部执行廉洁自律各项规定。继续认真执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《广东省党政领导干部廉政守则（试行）》及其他有关廉政规定，重点落实领导干部不准利用职权干预和插手建设工程招标投标等市场活动，为个人和亲友谋取私利的规定；落实领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定；落实领导干部配偶、子女从业的有关规定；落实领导干部收入申报制度。省局要按照去年提出的廉政整改措施，坚决精简会议、文件和评比活动，压缩会议、接待开支，严禁私设小钱柜。统计资料、书刊的出版发行不再委托社会上的公司办理，不搞商业行为。

（三）加强效能监察工作，推进作风、政风、行风建设

全面履行纪检监察两项职能，注重发挥行政监察的职能作用。统计部门是政府的一个职能部门，纪检监察工作必须以《行政监察法》为依据，通过行政效能监察和廉政监察，推进依法行政，爱民勤政，形成良好政风，改进机关作风，纠正行业不正之风。建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机制，提高行政效能，提高办事效率。

1、围绕《行政许可法》的贯彻实施开展行政效能监察。通过开展效能监察，建立健全对各级统计部门实施行政许可的监督制度和监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通，促进依法行政。加大对违法行政、越权行政、不遵守法定程序行政等行为的查处力度，建立行政规范，提高办事效率，促进优质服务。

2、围绕转变机关作风开展行政效能监察。把改进机关作风贯穿于行政效能监察的全过程，督促机关工作人员树立正确的权力观、地位观、利益观，增强大局意识、公仆意识和服务意识，大兴调查研究之风，反对主观主义、自以为是、随意决策；大兴求真务实之风，反对官僚主义、“官出数字”、闭门造“数”；大兴艰苦奋斗之风，反对享乐主义、作风飘浮、铺张浪费。

3、围绕执政为民开展行政效能监察。重点整治弄虚作假行为和损害群众利益的不正之风。针对统计工作的特点，结合统计工作巡查和统计执法检查，着力查处统计部门、统计行业在统计上的弄虚作假行为和在统计改革过程中发生的违纪违法行为；狠刹脱离实际、摆花架子以及“上有政策、下有对策”等不良风气，认真解决当前损害群众利益的突出问题；对工作人员办事推诿，不依法行政、乱收费乱罚款、吃拿卡要和刁难群众等错误行为进行认真整治，追究纪律责任。

（四）健全制度、强化监督，努力从源头上预防和治理腐败。

我们党反腐败工作的历史经验证明，防腐反腐，制度是根本，监督是关键。要进一步健全制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要突出加强党风监督，同时综合运用各种监督形式，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。

1、进一步强化党内监督，坚决做到关口前移。按照《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的监督职责和10种监督制度，实现党风监督工作的制度化和程序化，重点加强对各级领导干部尤其是主要领导干部的监督。要落实好集体领导和分工负责制度，规范和完善民主生活会，抓好领导干部述职述廉工作，执行好重要情况通报和报告制度、谈话和诫勉制度。各级领导班子成员要自觉接受监督，同时进行互相监督。做到讲团结而不丢原则，做诤友而不朋比为奸，面对腐败问题不能一团和气，不闻不问，更不能沆瀣一气，互相包庇。要强化纪检监察机构的监督职能，包括对重大决策的参与权、建议权、批评权，对党员领导干部任免的提议权、考核权、质询权，对违纪违法案件的立案权、检查权、处分权。

2、完善管理制度和办事程序，切实用制度管人、管钱、管事。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻执行情况的监督，坚持把监督贯穿于干部管理全过程；进一步健全财务制度，加大对预算资金管理和使用情况的监督力度，落实好“收支两条线”的规定和严格实行统一公务员岗位津贴制度后不准自行发钱发物的规定；深入推进政务公开，规范、完善内部采购及招投标制度和程序，增加透明度，堵塞各种漏洞；进一步完善监督制约机制，强化对权力运行的全程监督，努力做到权力延伸到哪里，监督就跟踪到哪里。

3、加强执行纪律的经常性检查和情况分析，抓好廉政考核。全面落实党风廉政建设责任制，一丝不苟做好省、市局领导班子成员和队、处（科）主要负责人的廉政考核工作； 按照国家统计局的要求，在年底前对省三支调查队领导班子进行廉政考核。按照《广东省统计局党组关于对市县三支调查队廉政考核的实施办法（试行）》，开展对部分市县调查队正副队长的廉政考核。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（五）加强纪检监察队伍自身的建设，提高战斗力和工作水平。

反腐倡廉工作是我们党一项艰巨长期的任务，纪检监察干部队伍必须是一支党和人民信赖的队伍。面对新的形势和任务，我们要用“三个代表”重要思想武装头脑，进一步加强纪检监察机关领导班子和干部队伍的思想政治建设、能力建设、作风建设和组织建设。结合我们的实际，一是要进一步认真执行好《广东省统计局纪检监察工作规则（试行）》，研究整合局、队纪检监察的力量，提高战斗力和工作水平。要密切省局与各市局纪检监察工作的联系和情况交流，加强工作的协调与配合，促进全系统纪检监察工作网络的不断完善和发展。二是要加强纪检监察干部的学习培训工作，扎实提高综合素质。纪检监察干部要注重理论学习和业务学习，增强全局观念和政策观念，锻炼和提高自身的分析判断能力、综合协调能力和开拓创新能力。三是要增强党性，忠于职守，敢于坚持原则，依法秉公执纪，严肃查办案件。四是要严格要求自己，严格工作纪律，自觉接受监督，保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，树立可信可敬的形象。

同志们，2004年我省统计改革与发展任务十分繁重。这更加需要我们搞好党风廉政建设和反腐败工作来加以促进和保障。我们要在省统计局党组的坚强领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬求真务实精神，与时俱进，开拓创新，同心协力，扎实工作，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为深化统计改革、加快统计发展作出新的贡献！

第二篇：在×市统计系统调研座谈会上的讲话

在×市统计系统调研座谈会上的讲话

近年来，市统计局紧紧围绕全市发展大局积极提供统计服务，向市委、市政府报送了大量有前瞻性、时效性和参考价值的统计分析报告，统计分析监测水平不断提高。统计数据客观、全面、准确的反映了全市经济社会发展实绩，为推动经济高质量发展作出了积极贡献。今年上半年，全市经济走出了不利局面，实现稳步回升，主要经济指标增速重回全省第一方阵，为冲刺全年目标任务奠定了坚实基础，这与大家的辛勤努力是分不开的。

刚才介绍，市统计局已连续十年获得全市目标责任考核优秀等次。从全省统计系统来看，市统计局获得全省统计工作综合考核“×连优”，所承担的专业业务优秀等次数量位居全省前列。作为一个经济总量偏小、统计基础建设不占优势的地市，能在综合评比中占据上游，是很不容易的。这些都足以说明市统计局的领导班子是坚强有力、奋发有为的，统计干部是业务精湛、素质过硬的，统计队伍是一支能打胜仗的队伍。市委、市政府对市统计局的工作是满意的。

“行百里者半九十”。前不久，市委常委会、市政府常务会分别研究了上半年经济运行情况，经济下行压力不断加大，结构性矛盾依然突出，保障要素依然薄弱。要顺利完成市委×届×次全会确定的目标任务，确保全市经济增速稳居全省第一方阵、确保实现全年保优争先目标，既需要全市上下团结奋斗、扎实工作，也离不开统计部门实事求是、科学系统的统计和调查。因此，大家要切实增强责任感和使命感，进一步提高统计调查能力，强化经济运行监测，及时提供对策建议。下面我谈几点意见。

一、要注重统计质量

数据质量是统计工作的“生命”。习近平总书记多次对统计工作作出重要指示批示，明确要求进一步完善统计法律法规，强化监督问责和统计执法，严肃查处统计造假行为。我们一定要认真学习、深刻领会总书记的指示批示精神，坚持实事求是的工作原则，客观真实反映全市经济社会发展实绩。要建立健全数据质量责任体系，加强对统计数据采集、审核、汇总、上报各个环节的质量把控，把心思和精力用在实干上，挤干水分，使统计数据光明磊落、真实可靠。统计工作者要坚持做到统计数据应统尽统、统准统全，既不可虚报浮夸，也不要瞒报漏报。

二、要树立法治思维

统计工作绝对不是玩数字游戏，而是一项非常严肃的事情。《统计法》第四章第二十九条明确规定：“统计机构、统计人员应当依法履行职责，如实搜集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料，不得有违反本法规定的行为。统计人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，对其负责搜集、审核、录入的统计资料与调查统计对象报送的统计资料的一致性负责。”统计工作是法律赋予的职责，但违法必定要追责，这方面是有经验教训的。大家要坚持依法统计，依法查处各种统计违法行为，不断提高统计能力和政府统计的公信力。

三、要提升服务水平

统计是经济和社会发展的“晴雨表”，是各级领导决策、指导的“参谋部”。统计部门要坚持服务重点工作、服务科学发展，密切关注经济形势发展变化，加强经济运行监测分析，为市委、市政府科学决策提供参考依据。要及时发现和反映经济社会发展中存在的问题，提出切实可行的对策建议。要注重加强与兄弟市区的对比分析，做到知己知彼。明己之短，方能知耻后勇，迎头赶上；知人之长，方能取人之长，补己之短。要更加准确掌握县区、城乡、企业、项目，以及重点企业、重点行业、重点领域发展的信息数据，增强分析研究的针对性、有效性。

当前要重点做好三季度经济形势总结分析，压实四季度任务，超前部署、加快推进，对照省考目标，建台账、找差距、补短板、抓落实，全力确保各项考核指标的完成。前些天你们报送的《高度重视××基础设施等项目竣工后的项目接续问题》，写得很好，很有参阅价值，给我们敲响了警钟。这样类似的调研报告，以后要多搞。

四、要加强队伍建设

持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步抓好干部队伍建设。要进一步加强统计业务培训，创新培训方式，有计划选派优秀干部到发达地区学习经验、开阔思维、增长见识，到高校去学习培训、提升方法、增长才干。要加强与省统计局及相关处室的联系沟通，争取省局的指导支持。做好对县区统计部门的业务指导和帮助，全面协调推进全市统计工作。

同志们，今年是××之年。希望大家继续发扬求真务实的优良作风，扎实做好应统尽统，全面推进依法治统，为全市经济社会发展提供有力支撑。

第三篇：在政协系统党的建设工作座谈会上的讲话

在政协系统党的建设工作座谈会上的讲话

同志们:

经市委研究同意，我们召开全市政协系统党的建设工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中央、省委和市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的决策部署，认真贯彻落实全国政协、省政协党的建设工作座谈会精神，并对全市政协系统党的建设工作进行探讨交流。

刚才，大家围绕会议主题进行了交流发言，协商讨论了由市政协代市委草拟的加强新时代全市政协系统党的建设工作的实施意见(讨论稿)。大家的发言准确把握新时代新方位新要求，政治站位很高，工作亮点纷呈，建议切实可行，让我们深受启发。特别是市委办公室、市纪委监委机关、市委组织部、宣传部、统战部、市直机关工委有关负责同志积极支持政协工作，围绕加强全市政协系统党的建设，提出了很多真知灼见。在此，我向大家表示衷心的感谢!请办公室做好意见建议的梳理工作，充分吸收到代市委草拟的文件中和今后工作部署中。借此机会，我讲三点意见:

一、深刻认识加强政协党建工作的必要性与紧迫性

人民政协是在中国共产党领导下建立的，也是在中国共产党领导下发展的，是具有中国特色的制度安排。历史和现实证明，党兴则政协兴，党强则政协强，坚持党的领导、加强党的建设，关系人民政协制度优势和特色的发挥，关系我国政治制度整体效能的发挥，关系坚持和发展中国特色社会主义这一根本问题。我们必须从这样的高度充分认识加强政协系统党的建设的重大意义。

(一)坚持党的领导、加强党的建设是中国特色社会主义制度安排的必然要求。

人民政协是统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组

成部分，是具有中国特色的制度安排。政治协商主要是中国共产党同各民主党派协商，在多党合作中，党的“主心骨”地位要靠党的建设来巩固，党对民主党派和党外人士的感召力、向心力，要靠党的建设来保障。加强政协组织中党的建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”、“两个维护”，是坚定政治信念，坚守政治底线的具体体现，守住这条底线，人民政协开展多党合作和政治协商才能方向正确、步伐坚定。

(二)坚持党的领导、加强党的建设是人民政协落实全面从严治党要求的集中体现。

加强政协党的建设是全面从严治党的应有之义，是把党的全面领导贯穿政协工作各领域、全过程的根本途径，正如汪洋主席所指出的，人民政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分，政协系统党的建设是全党进行伟大自我革命的重要组成部分。

(三)坚持党的领导、加强党的建设是加强人民政协团结统战功能的根本保障。

政协由各党派、各团体、各民族、各阶层的代表人士组成，实行“大团结、大统一、囊括一切代表人物”的方针，具有广泛代表性、巨大包容性、党派合作性和民主协商性。政协委员中60%以上是非中共人士，中共党员委员是相对少数，这就需要通过加强党的建设，提升政协党组织的政治引领力和贯彻执行力，从根本上解决好谁影响谁的问题，及时准确地把党的指导思想和政策主张转化为参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。只有政协的党组织具备强大战斗力和凝聚力，才能具有团结、联系、凝聚各方面的资格、能力和水平，才能真正实现党的全面领导。

(四)坚持党的领导、加强党的建设是推进人民政协事业高质量发展的内在要求。

人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，要把参加政协的各党派团体和各族各界代表人士的智慧力量凝聚起来，卓有成效地开展工作，必须要抓好党的建设，实现党对政协的全面领导，这是人民政协发展的历史经验。虽然党的十八大以来，政协系统党的建设工作取得了良好的成效，但要清醒认识到，人民政协党的建设同新时代新使命新要求还不完全适应，特别是存在思想认识不到位、组织设置不健全、政协特点不突出、党员委员作用发挥不充分等问题，需要从实际出发切实加以解决，以确保政协工作思路清、方向明，确保大家心往一处想、劲往一处使，激发推动事业发展的内生动力。

二、扎实推进全市政协系统党的建设

要以党的政治建设为统领，全面推进政协党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设，把制度建设贯穿其中，发挥好各级政协党组在政协工作中的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中党员的先锋模范作用。

(一)突出政治引领。

政协是政治组织，必须旗帜鲜明地讲政治。习近平总书记强调:“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。”我们要更加自觉地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，引领广大政协委员自觉担负起自身政治责任，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度，政协协商计划、常委会工作报告、全体会议和常委会会议、专题协商会、党组重要工作等重大事项和重要情况，要及时向党委请示报告，切实把党对政协工作的全面领导落实到具体工作中去。要始终坚持政治标准、注重政治效果、强化政治引领，确保党中央决策部署和市委工作安排在政协组织不折不扣贯彻落实。

(二)强化理论武装。

加强思想建设，强化理论武装，是人民政协的重要任务。要深入学习加强和改进人民政协工作的重要思想，把握核心要义、精神实质、实践要求，持续在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。要充分发挥政协党组理论学习中心组的带动作用，发挥党员领导干部的示范引领作用，建立健全主席会议和常委会会议集体学习、委员学习培训等相配套的多层次、常态化学习制度体系，实现学习教育全覆盖。要突出政治性、理论性、时代性，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导政协组织中的共产党员牢记党的宗旨，坚定理想信念，坚持正确的世界观、人生观、价值观。要坚持理论联系实际，把学习教育同视察考察、专题调研、协商议政、团结联谊等结合起来，引导参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士感受新成就、领悟新思想，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

(三)加强组织建设。

习近平总书记强调，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠坚强的组织体系去实现。全市政协系统要在市委的坚强领导下，认真落实中央提出的“两个全覆盖”要求，积极探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员和界别代表人士、党员委员联系非中共党员委员制度，探索委员中党员组织关系双重管理、自觉接受政协党组织教育管理和参加政协党组织活动、进行党性锻炼的途径方法，真正做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，哪里有政协委员哪里就有党的工作，实现党的组织对所有党员全覆盖，党的工作对所有政协委员全覆盖，更好发挥政协党组织的功能和作用

(四)严格作风纪律。

作风和纪律建设既是党建的重要内容，也是提升党建工作质量的重要保障。要锲而不舍地贯彻中央八项规定精神和省委、市委实施细则，深入整治“四风”问题，力戒形式主义、官僚主义，大兴调查研究之风、求真务实之风、真抓实干之风。要全面落实从严治党主体责任，切实严明政治纪律，强化组织纪律，严格廉洁纪律，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要通过建立科学、完备、管用的政协系统党的建设制度体系，带动广大委员自觉遵守宪法法律和政协章程，形成守纪律、讲规矩、重品行的良好风尚。

三、以党建引领政协工作高质量发展

准确把握新时代人民政协的新方位新使命，充分发挥人民政协的优势和职能作用，推进政协工作提质增效，就必须实现政协党建工作与业务工作深度融合，用党建引领履职，用履职水平与成效检验党建效果。

(一)聚焦中心协商议政。

要发挥好政协党组的领导作用，团结和带领全市各级政协组织和广大政协委员，聚焦市委、市政府中心工作履职尽责，在建言资政和凝聚共识上双向发力。按照市委五届六次全会作出的构筑“一心两翼三高地”区域和产业布局，培植“一主四大四新”产业体系，建设“现代新车城、绿色生态市”的决策部署，紧紧围绕全市经济高质量发展、乡村振兴、创建国家文明城市等中心工作，参政议政，献计出力，为推动X高质量发展汇聚磅礴的力量。要按照市委批转的2021年市政协工作要点和协商计划，根据专题议政常委会议、主席会议专题协商议题，深入开展专题调研，高质量协商建言，力争提出具有专业性和可操作性的意见建议。要紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，把群众所需所盼作为履职重点，通过调研、视察、监督、提案、反映社情民意信息等多种形式，提出建设性的意见建议，促进重要民生工程的落实落地。

同志们，加强政协组织党的建设是一项长期系统性工程，必须持之以恒、久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，以勇于自我革命的精神，不断提高党的建设质量，推动我市政协事业开创新局面、迈上新台阶、谱写新篇章。

第四篇：在党办系统综合工作座谈会上的讲话

在党办系统综合工作座谈会上的讲话

同志们：

从事综合文字工作，非常艰苦，非常辛苦，也非常清苦。我们很多同志长年累月就是在日光加灯光的陪伴下默默奉献、默默耕耘。在这里，我想用一句话表达对大家的敬意，“策论载道献海西，笔墨聚情铸忠诚”。综合文字部门的同志，确实是用自己的激情、自己的热血和自己的智慧，向党和人民交一份答卷。

这样一个座谈会，主要是搭建平台、广纳群言、交流情况、改进工作。只有把大家的智慧凝聚起来，才能形成党办系统综合文字工作的整体形象。借这个机会，我想与大家一起来探讨一下，怎么做好综合文字服务，怎么加强综合文字队伍建设，我先抛砖引玉，谈几点体会：

第一，无文而不立，无物而不名。无文而不立大家非常熟悉。以文辅政，这是办公厅、办公室最基本的职能，也是组织和群众检验办公厅、办公室服务水平、服务质量高低的一个重要标志。综合处、综合科的同志要在建言立论上下功夫，真正来体现“言而无文，行之不远”。作为省委办公厅来讲，我觉得有一句话非常重要，就是“文不立厅无位”。做文章要达到领导的基本要求，文不立办公厅就没位置，所以要重视综合文字工作。我们为领导服务，文字、文稿、文件的服务是一个重要的内容，甚至是至关重要的内容，只有在以文辅政上有所作为，有所创新，才能赢得领导、争取领导，打动群众、感动群众。这就是我们所肩负的重任，也就是无文而不立。无物而不名，就是要求文中有物，言之有物。

第二，理论强人必强，思想富文必富。我的领会、理解，文章、文稿是理论的载体，是思想的窗口。一个理论根基不牢、思想苍白的人，难以想象他可以写出华章，写出精品。从事综合文字工作的同志，大家都要养成学习的习惯，钻研理论的习惯，读好有字书和无字书，向书本学习，向实践学习，向基层学习，不但工作能吃苦，写作能吃苦，而且思想更能吃苦。

第三，身在兵位，心为帅谋。这是很多长期从事综合文字工作同志的深切体会。我们大家有机会近距离聆听领导的指示，身处局内，更要时时关注大局，事事围绕大局，处处体现大局，努力做到“三个跳出”：跳出自我搞综合，跳出综合搞综合，跳出福建搞综合，真正把上情、下情、外情有机结合起来，体现出建言上的功底。

第四，功夫下在平时，新意出于积累。给人一碗水，自己要有一桶水，这确实是真理，而且是颠扑不破的真理。积累怎么来？作为综合处、综合科的同志就是要多练笔、多琢磨、多积累。写综合文稿，给领导当参谋，关键要有思想、有观点、有新意、有深度。所有这一切都要靠平时的积累，靠平时的用心，靠平时的思考。吃老本、临阵磨刀固然有用，或者也可以一时管用，但绝对是一时的。作为综合文字工作者，一定要把“功夫下在平时”作为座右铭。在座的很多同志在这方面有很多的实践、很多的体会。

第五，培育“三德”，弘扬“三平”。对我们综合文字工作的队伍来说、干部来讲，弘扬“三平”、培育“三德”有着极其重要意义。“三平”，就是*反复强调的“三平”精神，平静之中的满腔热血，平凡之中的伟大追求，平常之中的极强烈的责任感。做综合文字工作，特别需要弘扬这种精神。所谓“三德”，就是忠诚的品德，敬业的道德，和合的美德。我在开场白用了这么一句话“笔墨聚情铸忠诚”，讲的就是综合文字工作的特性，如果对党的事业不忠诚，才气再足，文采再好，仍然写不出好文章，所以忠诚非常重要。敬业道德大家比较好理解，就是要肯吃苦，讲奉献。

和合美德我特别说一下，我们讲和谐社会、和谐家庭、和谐团队，要从人做起，修身养性要从和做起。与人相处要谦和，和衷共济，团队打拼要合，十指握拳。这应该成为党办系统综合处室的特殊要求，不是别的处室不要这样要求，但对于我们特别要讲。过去有句老话说：文人相轻。强调和合，对综合处室有特别强的针对性，我们一定要懂得事业靠团队，成绩靠大家，单枪匹马干不出大事业。在这个总的要求下，综合处、综合科的同志有“四阶段论”要特别把握好：一是入道不要急，就是入门的时候，进入综合处、综合科的时候，不要急。因为当时把你选来，或者此时把你选来，都是作为好苗子，有培养前途的人选进综合部门的，因此不要急功近利；二是磨炼不要烦，到了综合处会少年变老头，磨炼过程非常长，苦不堪言都可能，所以不要烦；三是长进不要骄，得到领导的表扬、大家肯定的时候，不要沾沾自喜，忘乎所以；四是煎熬不要怨，不要认为当初走错门了，怎么走到综合处、综合科来了，不要埋怨，不要自暴自弃。这四个阶段也是四个关节点，希望大家很好地对待，入门的时候不要急，磨炼的时候不要烦，长进的时候不要骄，煎熬的时候不要怨。在综合处、综合科干活，心态一定要调整好。我们要达到的目标，就是根基要厚实，功底要扎实，谋事要务实，干事要踏实，作风要平实，为人要诚实。我们这个系统、这支队伍，要让组织放心，让领导满意。

第六，不求百篇传天下，但愿几句入人心。搞综合文字工作的同志都希望自己能出大手笔，都希望自己有大文章。我在省委办公厅工作这段时间，很有感触，自然想到了*。*非常善于把中央精神和福建实际结合起来，把理论与实践结合起来，把个人思考和群众智慧结合起来，与时俱进，求真务实，篇篇精彩，每次讲话都震撼人心。特别是他发明创造的关键词，对搞综合文字工作的同志很有借鉴意义。关键词抓住重点，抓住核心，提纲契领，易上口，也好记，已经是我们工作中最常用、最好用、也最管用的。现在全省上下都会讲“三个四”、“三具两基一抓手”，对办公厅（室）的“八个字”要求，也是名言。如果我们每一篇文章、每一个文稿中，通过集思广益，概括提炼，能够创造几句让人入脑入心，那就是功不可没。

第七，营造环境，拴心留人。事业是感召力，环境更是吸引力、凝聚力。要为从事综合文字工作的同志创造一个好环境，至少有这么几个要素：学习要舒心，有一个学习氛围；工作要安心，能够帮助他们解决一些后顾之忧，解决一些实际问题，不能够“要马儿跑，不给马儿吃草”；健康要关心，刚才放眼望去，全省9个设区市从事党办系统综合文字工作的主要负责同志都在这里，体质比较瘦弱的多，感觉到“黑铁塔”的没有几个，说明大家在满负荷运转，超负荷运转。这给我们提出了很严肃、很严峻的问题，就是怎么使得这支队伍能够稳下来，又有所发展。在这个问题上，办公厅、办公室领导要关心、爱护、理解这支队伍，真正用事业留人，用感情留人，用良好的待遇留人。

第五篇：在系统教育培训工作座谈会上的讲话

根据去年１２月省局四明湖学习会的有关精神，整个质量技术监督系统下一步将要进一步深化改革，全力谱写我省质量技术监督事业的新篇章。系统的教育培训这一块工作相当重要，但同样也迫切需要深化改革。我觉得教育培训工作改革的总体要求是：思路放开，多头出击，立足本系统，面向全社会。简单地说，就是我们能够想到的、可以做到的培训项目，都应该挖掘出来并积极地开展起来。刚才，各位同志的建议都很好，点出了系统教育培训工作及培训中心发展中的问题。下面，我就这一问题简单地谈三点意见：

一是要深化改革，努力开拓教育培训工作新局面。深化改革首先要转换经营机制。培训中心要实行培训项目承包，项目积累的盈余可以按适当的比例进行分成，同时要切实提高工作效率，改变以往办班时大家一起上，造成人力资源浪费的现象。一般而言，办一个班只需２到３人即可，也就是同时可开展多个培训班，然后每个班由２到３个人具体承包。承包办班的盈余可以按事业发展、集体提留、个人提成细化分成。这样，集体既有发展金，个人又有更高的积极性。采用类似企业承包经营机制，将大大激发个人的工作积极性。其次，关于培训场地的问题，建议培训中心可以考虑与文艺大厦协商谈判，搞大厦经营权承包，以解决培训场地的燃眉之急。在这一点上，要想办法放开思路，积极谋求发展。编码中心及杂志社引进负债经营的理念，已渗透到实际工作当中，在场地投入方面取得成功的经验值得参考。第三，培训中心的员工要树立良好的精神状态，要改变以往那种“等、靠、要”的依赖思想，不要一有困难就想到局里，而要以主人翁的姿态去迎接挑战。

二是要寻求多方支持配合，扩大培训工作业务面。我希望在座的各位及全系统能够多支持配合培训中心的各项工作。培训工作要归口，归口到人事处及培训中心，各处室不得独自行使；宣传工作归口局办公室，对外联系必须由唐全东副局长把关批准。如果处室擅自对外经营，一律按违纪论处，绝不手软。１月３日召开的局党委会已经决定：只有技术机构可以对外签订服务协议（合同），行政机关各处（科）室不得与企业签订服务协议（合同），如有违反者，同样也以违纪论处。培训中心也要注意同局机关处室的协调沟通，建立合作关系，制定利益分成细则。但该利益分成，只能作为各处室日常的公务招待费，而不能进行二次分配，进入个人的腰包。

三是要解放思想，加强教师队伍建设。教育培训工作要甩开思想包袱，进一步解放思想，加强队伍建设。尤其是在聘用高质量的教师、讲师薪金上能有所侧重倾斜，留住具有真才实学，业务上拿得起优秀教师、讲师。只要值，该花得钱就要花，用高薪来壮大高质量教师的队伍。前段时间，工商联曾聘请我国著名经济学家到杭州举办讲座，这就是高薪聘请专家举办讲座的一个成功例子，值得我们去借签学习。在培训队伍建设中，职业道德建设也同样不容忽视，要努力提高员工的职业道德，树立良好的形象。省局在中心班子配备上也有不足之处，局党委会已决定把健全培训中心领导班子的工作排上议事日程。我相信，只要解放思想，理清思路，健全中心领导班子，我省的教育培训工作一定能够开创新的局面。

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