在2009年政法综治暨安全生产工作会议上的讲话★

第一篇：在2009年政法综治暨安全生产工作会议上的讲话

同志们：

县委、政府决定在年末岁首，各项工作任务十分繁重的关键时候召开这次全县政法综治暨安全生产工作会议，县四套班子在家领导参加会议，这充分体现了政法综治和安全生产工作的重要性。为了确保会议质量和效果，会前县委常委会、县四套班子办公会议进行了专题研究和部署，政法各部门作了精心准备。本次会议的主要任务是：认真总结我县2008年的政法综治维稳和安全生产工作，分析当前政法综治维稳工作和安全生产的形势，安排部署2009年的政法综治维稳和安全生产工作。

刚才，县委常委、政法委**书记作了一个很好的政法综治和安全生产工作报告，对我县2008年的政法综治和安全生产工作总结得很到位，对存在问题和面临形式分析得很准确，对2009年的政法综治和安全生产工作安排得很具体，我都赞成。县政府副县长、公安局局长王文生同志宣读了县委、政府的表彰决定，对为2008年政法综治和安全生产工作作出突出贡献的部分先进单位和个人进行了表彰，体现了县委、政府对政法综治和安全生产工作的高度重视，也充分体现了做好政法综治和安全生产工作的重要性和特殊性。借此机会，我讲四点意见。

一、措施有力、工作细致、作风扎实，2008年政法综治和安全生产工作成效显著

2008年是极不平凡的一年，我们国家喜事多、大事多、灾难多，综治维稳和安全生产工作任务重、压力大，全县政法各部门在县委、政府的坚强领导下上下连动、左右配合、作风扎实、工作细致，取得了“10个新”的好成绩，即：落实综治维稳责任有新的起色，严打整治斗争有新的战果，安全隐患排查治理有新的成效，矛盾纠纷排查化解和信访工作有新的举措，预警处突有新的业绩，民族宗教和反邪防邪有新的进步，基层基础建设有新的突破，政法队伍建设有新的提高，省市各部门对鲁甸的社会稳定和民族团结有了新的认识，社会满意度和群众安全感又有新提高。具体的总结**书记已经全面阐述，我就不再重复。总的来说今年的政法综治和安全生产工作是上级领导满意，人民群众认可。在此，我谨代表县人民政府向广大政法干警、消防战士和武警官兵表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！向关心支持政法工作、为维护全县社会稳定和抓好安全生产工作做出贡献的同志们表示衷心的感谢！

二、政法综治和安全生产工作扎实有效，促进了全县经济社会平稳较快发展

在极不平凡的2008年初，我国南方遭受了50年不遇的特大雪凌灾害，我县16万人不同程度受灾，灾情发生后，广大政法干警、消防战士和武警官兵身先士卒，不顾个人安危，放弃春节与亲人团聚的机会，始终战斗在抗冰减灾的第一线，勇现出了一批批感人的先进事迹，为尽力减少人民群众的生命财产损失做出了积极贡献，树立了良好形象。抗冰救灾胜利后，经受了百年奥运和残奥会的安保考验，没有发生在全省全市有较大影响的刑事治安案件、安全事故和群体性事件，保持了良好社会治安秩序，全县呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、各项社会事业稳步推进的良好局面。全县预计实现生产总值16.8亿元，增长2%，其中第一、二、三产业分别实现5.4亿元、7亿元和4.4亿元；预计完成固定资产投资13亿元，增长20%；预计地方财政一般预算收入和社会消费品零售总额分别实现9400万元和3.6亿元，分别增长15%和20%；预计城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现9600元和1990元，分别增长11.4%和17.8%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；人口自然增长率下降到8.5‰，全县保持又好又快发展的良好势头。

三、进一步理清思路、明确任务，努力开创我县政法综治和安全生产工作新局面

政法综治和安全生产工作是一项长期性工作，没有起点也没有终点，要正确把握当前政法综治和安全生产工作面临的形势，全县各级各部门要认真分析好当前的困难和问题，进一步理清思路，对2009年的工作认真研究，周密部署，及早安排，做到“六个进一步”。

一是要进一步加强领导抓落实。加强领导也是长期性问题，必须高度重视，不能松懈。要始终把政法综治和安全生产工作作为第一责任，摆在重要位置，加强领导、优化领导。

二是要进一步明确任务抓落实。任务目标就是工作方向，全县政法综治和安全生产工作的各项目标要十分明确，能量化指标的要量化到人，不能量化的指标要定性，定性与定量要有机结合，综合考核。力争刑事案件破案率达到80%以上，新发命案破案率保持100%，司法行政调处率达到98%以上，创全市最好水平。坚决遏制重特大安全生产事故发生，努力减少一般事故发生，促进全县安全生产形势进一步好转。

三是要进一步强化责任抓落实。责任明确了，各种案件就好办，要明确案件主体单位和主要责任人，坚决防止相互推诿、相互扯皮，建立健全责任倒查体制机制，将责任明确到单位、到部门、到人头，用制度管人，按制度

办事。

四是要进一步协调配合抓落实。政法综治和安全生产工作是一个系统工程，政法各部门之间要密切协调配合，政法各部门与其他部门之间要协调配合，上下领导要协调配合，整合社会各方资源形成合力，为全县政法综治和安全生产工作提供优质服务。

五是要进一步强化预警抓落实。对社会经济发展中凸显出来的问题和威胁安全稳定的隐患，要

提前预警，提前制定处置预案，防患于未然，见苗头就治理，把问题解决在基层、解决在当地，控制在萌芽状态。

六是要进一步建好队伍抓落实。要从严治警、从优待警、赏罚分明，充分调动政法干警的积极性。

四、进一步加大投入，夯实基础，为政法综治和安全生产工作提供四个保障

一是提供经费保障。从2009年起，将县公安局保障经费提高到每人每年19100元；将县法院、检察院保障经费提高到每人每年1万元；将县司法局保障经费提高到每人每年6000元；将县政法委、信访局保障经费提高到每人每年6000元；将县委统战部、民宗局的工作经费每年分别增加5万元；将县安监局工作经费每年增加2万元；将矛盾调解补助金提高到每调解成功一件补助30元，每半年考核一次，按实际调处情况足额划拨；每年安排信访工作经费3万元；每年安排维稳情报信息经费5万元，由县政法委统筹安排使用；将县消防大队现役士兵业务经费提高到每人每年1000元；将县武警中队保障经费由目前的12.8万元每年提高到15万元每年；安排司法救助5万元，由县政法委统筹开展司法救助；2009年安排禁毒工作经费10万元，摘掉桃源乡省级重点整治乡的帽子，将龙树和江底创建为无毒乡镇。

二是强化基础建设保障。加强治安防控体系建设，启动建设县城治安监控系统和交通监控系统，提高技防能力。完成县公安局办公大楼迁建项目，抓好其他政法系统专项资金项目建设，改善办公条件。

三是队伍保障建设。组建一支由15人组成的鲁甸县公安特警大队，由县政法委牵头制定招聘方案，2009年招聘10人，配备特警大队警务用车一辆，2010年招聘5人。新增消防大队现役士兵15人，加强消防队伍建设。加强政法队伍管理。

四是提供制度保障。出台县委、政府关于争创省级先进平安县的实施意见；出台鲁甸县先进平安乡镇（单位）考评办法（试行）；制定鲁甸县社会治安综合治理委员会、县纪委、县委组织部、县监察局、县人事局联席会议制度；出台鲁甸县维护社会稳定工作责任倒查实施办法（试行）；出台鲁甸县乡镇党委、政府领导维护稳定政绩考核办法（试行）；制定县委、政府关于进一步加强基层综治维稳机构规范化建设的实施意见。

同志们，新的一年，我们做好政法综治和安全生产工作的任务仍十分繁重，全县各级各部门要认真贯彻落实这次会议精神，牢固树立没有稳定就没有发展的观念，坚持以发展保稳定、以稳定促发展、以发展构和谐的工作方针，团结奋进、开拓创新、扎实工作，为实现鲁甸全面建设小康社会的目标，争创省级先进平安县而努力奋斗！

最后，提前祝广大政法干警和同志们新年愉快、阖家幸福、牛年大吉！谢谢大家！

第二篇：在全县政法综治工作会议上的讲话

在全县政法综治工作会议上的讲话2005年7月18日同志们：这次全县政法综治工作会议，县委非常重视，此前县委常委会专门听取了全县政法综治工作情况汇报，对如何做好今年的政法综治工作，维护社会政治稳定，进行了专题研究。刚才林生同志作了一个很好的工作报告，既全面总结了去年全县政法综治工作情况，又客观分析了当前政法综治工作面临的新情况、新问题，对今年的政法综治工作提出了明确的任务和要求，我完全赞同。县法院、检察院、公安局、司法局主要负责人先后发了言，都讲得非常好，内容也很丰富。请大家回去后结合本地、本部门实际，认真研究措施，抓好贯彻落实。过去的一年，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，着力推进旅游经济、招商引资、项目建设等重点工作，主要经济指标再创历史新高，各项社会事业全面进步，成为“十五”以来全县经济和社会发展速度最快、城乡面貌变化巨大、人民群众得实惠最多的一年。这些成绩的取得，是全县上下齐心协力、团结拼搏的结果，也是与广大政法干警、综治干部辛勤工作、努力营造和谐稳定的经济社会发展环境密不可分的。一个地方的经济社会发展，最关键是要有一个稳定的环境，没有稳定，就没有改革，就没有发展，所以说发展经济是政绩，维护稳定也是政绩，抓好稳定工作同样特别重要。回顾一年来的政法综治工作，在面临着一大批重点项目陆续开工建设，征地拆迁安置任务繁重，“金秋十月”等重大系列活动以及重要接待任务多等诸多工作压力很大的情形下，全县政法机关、综治部门始终以确保全县社会政治稳定为目标，取得了显著成效，我认为以下四个方面值得充分肯定，也可以说是去年的工作亮点：一是“严打”整治斗争取得新战果。八类主要刑事案件全部告破，尤其是成功破获了一批有重大影响的恶性案件，如“4.16”无名尸骨案，“5.19”、“7.6”、“7.28”故意杀人案，群众安全感明显上升。一些治安混乱的地区、路段和突出的治安问题得到有效整治，旅游景区治安秩序继续保持良好态势。二是维护社会政治稳定工作取得新成绩。圆满完成了中央领导来黟视察的重要保卫任务；继续保持了无“法轮功”人员、无企业军转干部进京赴省到市滋事上访，以及重大活动期间无群体性事件发生的好势头；几起重大矛盾纠纷及时得到妥善处置，全年没有发生一起群体性事件。三是社会治安综合治理工作不断取得新成效。综治各项责任制得到进一步强化和落实，社会治安防控体系建设全面启动，乡镇村二级综治办规范化建设取得突破性进展，软硬件有了明显改善，“创安”、“十户联防”、“3＋1”安置帮教等基层基础工作进一步加强，社会治安综合治理的各项措施较好地落到实处，再次被省委、省政府命名为“全省社会治安综合治理模范区县”，同时在去年全市社会治安综合治理目标责任制考核中荣获第三名。四是政法队伍整体素质有了显著提高。开展了形式多样的专项教育活动，广大政法干警立党为公、执法为民的意识明显增强，政法队伍凝聚力、战斗力大幅提高，涌现出了潘跃进等一批先进典型，人民群众对政法机关的满意度进一步提高。为此，县委、县政府对去年的全县政法综治工作是满意的。借此机会，我谨代表县委、县政府向在座各位，并通过你们向全县广大政法干警、综治干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！今年是全面完成“十五”计划的最后一年，也是大力实施“135”行动计划，加快推进建设全国一流旅游经济强县，全面建设小康社会的重要一年，政法综治工作面临着更加繁重而艰巨的任务。如何做好今年的政法综治工作，林生同志已作了全面部署，下面我再强调几点意见。

一、从政治和全局的高度，充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和紧迫性当前，就大环境而言，国内外形势总体很好，世界格局呈多极化过渡趋势，和平与发展仍是时代的主题。我们国家社会政治稳定，经济持续快速健康发展，社会事业全面进步。我县也一样，政通人和，治安平稳，正处在经济社会大发展、大跨越的关键时期，全县上下凝心聚力搞建设，一心一意谋发展的氛围越来越浓厚。这些都为我们做好新形势下的政法综治工作提供了难得的机遇、创造了有利条件。但是，我们要深刻地分析当前所面临的形势，从国际上看，西方反华势力对我国实施西化、分化的图谋不会改变，美国坚持“合作加防范”、“接触加遏制”的两手政策不会改变；局部战争和冲突此起彼伏，国际恐怖主义活动频繁；“法轮功”等邪教组织宣传煽动活动加剧；经济全球化、社会信息化也给我们国家安全、经济安全、信息安全带来了压力和风险。特别是陈水扁当局正在加紧推进“台独”分裂活动，对国家安全和社会稳定的影响日益突出。从国内来看，我国正处在整个现代化进程中一个非常关键时期，社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性。都在一定程度上加大了维护国家安全和社会稳定工作的难度。在全国政法工作会议上，罗干同志深刻指出，政法综治工作正面临着人民内

第三篇：在全县政法综治工作会议上的讲话

在全县政法综治工作会议上的讲话～年7月18 日 同志们：这次全县政法综治工作会议，县委非常重视，此前县委常委会专门听取了全县政法综治工作情况汇报，对如何做好今年的政法综治工作，维护社会政治稳定，进行了专题研究。刚才林生同志作了一个很好的工作报告，既全面总结了去年全县政法综治工作情况，又客观分析了当前政法综治工作面临的新情况、新问题，对今年的政法综治工作提出了明确的任务和要求，我完全赞同。县法院、检察院、公安局、司法局主要负责人先后发了言，都讲得非常好，内容也很丰富。请大家回去后结合本地、本部门实际，认真研究措施，抓好贯彻落实。过去的一年，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，着力推进旅游经济、招商引资、项目建设等重点工作，主要经济指标再创历史新高，各项社会事业全面进步，成为“十五”以来全县经济和社会发展速度最快、城乡面貌变化巨大、人民群众得实惠最多的一年。这些成绩的取得，是全县上下齐心协力、团结拼搏的结果，也是与广大政法干警、综治干部辛勤工作、努力营造和谐稳定的经济社会发展环境密不可分的。一个地方的经济社会发展，最关键是要有一个稳定的环境，没有稳定，就没有改革，就没有发展，所以说发展经济是政绩，维护稳定也是政绩，抓好稳定工作同样特别重要。回顾一年来的政法综治工作，在面临着一大批重点项目陆续开工建设，征地拆迁安置任务繁重，“金秋十月”等重大系列活动以及重要接待任务多等诸多工作压力很大的情形下，全县政法机关、综治部门始终以确保全县社会政治稳定为目标，取得了显著成效，我认为以下四个方面值得充分肯定，也可以说是去年的工作亮点：一是“严打”整治斗争取得新战果。八类主要刑事案件全部告破，尤其是成功破获了一批有重大影响的恶性案件，如“4.16”无名尸骨案，“5.19”、“7.6”、“7.28”故意杀人案，群众安全感明显上升。一些治安混乱的地区、路段和突出的治安问题得到有效整治，旅游景区治安秩序继续保持良好态势。二是维护社会政治稳定工作取得新成绩。～完成了中央领导来黟视察的重要保卫任务；继续保持了无“QQQ”人员、无企业军转干部进京赴省到市滋事上访，以及重大活动期间无群体性事件发生的好势头；几起重大矛盾纠纷及时得到妥善处置，全年没有发生一起群体性事件。三是社会治安综合治理工作不断取得新成效。综治各项责任制得到进一步强化和落实，社会治安防控体系建设全面启动，乡镇村二级综治办规范化建设取得突破性进展，软硬件有了明显改善，“创安”、“十户联防”、“3＋1”安置帮教等基层基础工作进一步加强，社会治安综合治理的各项措施较好地落到实处，再次被省委、省政府命名为“全省社会治安综合治理模范区县”，同时在去年全市社会治安综合治理目标责任制考核中荣获第三名。四是政法队伍整体素质有了显著提高。开展了形式多样的专项教育活动，广大政法干警立党为公、执法为民的意识明显增强，政法队伍凝聚力、战斗力大幅提高，涌现出了潘跃进等一批先进典型，人民群众对政法机关的满意度进一步提高。为此，县委、县政府对去年的全县政法综治工作是满意的。借此机会，我谨代表县委、县政府向在座各位，并通过你们向全县广大政法干警、综治干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！今年是全面完成“十五”计划的最后一年，也是大力实施“135”行动计划，加快推进建设全国一流旅游经济强县，全面建设小康社会的重要一年，政法综治工作面临着更加繁重而艰巨的任务。如何做好今年的政法综治工作，林生同志已作了全面部署，下面我再强调几点意见。

一、从政治和全局的高度，充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和紧迫性 当前，就大环境而言，国内外形势总体很好，世界格局呈多极化过渡趋势，和平与发展仍是时代的主题。我们国家社会政治稳定，经济持续快速健康发展，社会事业全面进步。我县也一样，政通人和，治安平稳，正处在经济社会大发展、大跨越的关键时期，全县上下凝心聚力搞建设，一心一意谋发展的氛围越来越浓厚。这些都为我们做好新形势下的政法综治工作提供了难得的机遇、创造了有利条件。但是，我们要深刻地分析当前所面临的形势，从国际上看，西方反华势力对我国实施西化、分化的图谋不会改变，美国坚持“ 合作加防范”、“ 接触加遏制” 的两手政策不会改变；局部战争和冲突此起彼伏，国际恐怖主义活动频繁；“ QQQ” 等邪教组织宣传煽动活动加剧；经济全球化、社会信息化也给我们～、经济安全、信息安全带来了压力和风险。特别是陈～～正在加紧推进“ ～” ～活动，对～和社会稳定的影响日益突出。从国内来看，我国正处在整个现代化进程中一个非常关键时期，社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性。都在一定程度上加大了维护～和社会稳定工作的难度。在全国政法工作会议上，罗干同志深刻指出，政法综治工作正面临着人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发和对敌斗争复杂“ 三个时期” 的严峻考验。从我县来看，经济发展还存在总量不大，发展不快、发展不够的问题，很多深层次矛盾还没有完全解决，影响社会政治稳定的因素同样大量存在，社会治安形势不容乐观，维护社会政治稳定的任务依然十分艰巨。一是我县作为旅游地区和靠近重要军事基地，始终是敌对势力、敌对分子从事活动的重点目标区域之一。二是社会治安形势依然严峻，刑事案件发案总量仍然呈上升势头，社会治安和安全管理还存在不少薄弱环节。三是影响社会不稳定因素仍大量存在，因人民内部矛盾引发的到县上访和群体性聚集事件有所发生。四是政法综治工作和队伍依然存在一些“ 不适应”、“ 不符合” 的问题，维护稳定的情报信息工作、社会治安防控体系建设和司法保障能力都亟待加强等。分析和审视当前形势，目的就是提醒大家要保持清醒的头脑，一定要站在以人为本的科学发展观和正确政绩观的高度，牢固树立政权意识和～意识，进一步认识做好新形势下政法综治工作的重要性和紧迫性。要确立政法综治工作新思维，从更高的层面、更新的角度来精心谋划综治工作，既要充分把握有利条件，增强信心，鼓舞斗志；又要看到形势的严峻性和复杂性，增强责任感、使命感和危机感，尽可能把困难和问题估计的严重一些，把应对措施准备得充分一些，未雨绸缪，超前谋划，变挑战为机遇，变压力为动力，牢牢把握工作的主动权。

二、突出重点、难点与热点，以创造性的思维和扎实的工作推进全县政法综治工作迈上新台阶 关于新一年政法综治工作任务，林生同志在报告中讲得很全面、很明确、很具体。现在关键是要因地制宜，突出重点、难点与热点，快速推进。从当前的情况看，有四个方面的工作需要进一步重视和强化。第一，要把正确处理人民内部矛盾放到一切工作首位，切实维护社会稳定。维护社会稳定，是加快全县发展的基础和前提。随着改革的深入和经济的发展，涉及利益调整的一些社会系统性和结构性矛盾必然会出现，不稳定因素也肯定会增多，各乡镇党委、政府及县直各部门都要把正确处理好新形势下的人民内部矛盾放到一切工作首位，从健全和完善维稳工作机制入手，全面落实维护稳定的各项措施。一是要建立健全各类矛盾纠纷和不稳定因素排查化解机制。要不断总结推广以往好的做法和经验，进一步加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处机制建设，有效整合各方面力量，完善以维稳办、综治办协调，法院、检察院、公安、司法、安全、信访等部门为排查单位的工作网络；坚持矛盾纠纷和不稳定因素定期排查、每月报告、包案调处、责任查究等一系列制度；完善专群结合、多层次、多渠道、全方位的信息网络，确保信息渠道畅通，严防瞒报、迟报、漏报。同时要认真排查和解决在企业改制、旧城改造、新区建设、旅游经营和招商引资过程中出现的矛盾和纠纷，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，要本着“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，将化解、调处的任务、责任以及期限，分解落实到具体部门、具体单位和具体责任人，消除在萌芽状态。对涉及面广、影响大的矛盾纠纷和不稳定因素，党政领导要亲自过问和牵头，抓好化解工作，尽最大努力把矛盾和不稳定因素削除在基层，努力减少各类群体性事件的发生。二是要建立健全维护社会稳定的预警和应急处置机制。对可能引发群体性事件和集体进京赴省到市上访活动的苗头性、倾向性问题，以及其他严重影响社会稳定的因素，要通过深入细致的工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。一旦发生群体性事件，各级领导尤其是主要负责同志，要亲临一线，靠前指挥，及时组织协调有关部门妥善处置，教育引导广大群众正确认识和处理各种利益关系，通过合法程序表达自己的利益诉求，运用合法手段维护自身的合法权益。我在这里要特别强调，对极少数无理取闹、扰乱秩序，做出封门堵路、冲击机关会场等违法行为的人，要果断采取措施，依法予以惩处，减少负面影响；对赴省进京到市和来县集体上访的群众，当地党政领导要尽快到位，积极主动地协助上级接访部门做好疏导劝返工作。三是要建立健全维护稳定领导责任制和责任追究制。各乡镇、各部门党政主要领导是维护稳定的第一责任人，分管领导是直接责任人，必须对本地、本部门的稳定工作负全责。对因工作失职而造成影响社会稳定重大问题的，要坚决依照有关规定严肃追究责任。黟县无小事，事事通北京，已被实践所证明。在新的一年里，各乡镇、各部门要继续把做好库区移民、失地农民和企业军转干部等特殊群体的稳定工作，以及重要敏感时期和重大节庆活动、重要接待期间的稳定工作，摆在重中之重的位置，坚决做到不发生大规模集体进京赴省到市上访和其他异常上访事件，不发生重大恶性刑事案件，不发生重大治安灾害事故安全生产事故，确保全县社会政治稳定。第二，要全面开展“平安黟县”创建活动，努力构筑全县大综治格局。县委、县政府决定，今年要在全县启动全局性、高层次的“平安黟县”创建活动。这项活动，不是社会治安

第四篇：在政法、信访、安全生产工作会议上的讲话

在政法、信访、安全生产工作会议上的讲话

同志们：

这次街道政法、信访、安全生产工作会议，是换届选举后我街道召开的又一次十分重要的会议，主要任务是认真分析当前社会稳定形势，研究部署 “平安XX”建设和政法、信访、安全生产工作。我们要把思想和行动统一到街道党工委、办事处的各项决策部署上来，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，全力维护社会和谐稳定大局，为加快推进“一镇五区”建设提供强有力的保障。下面，我讲三点意见：

一、从全局和战略的高度，充分认识新形势下推进政法信访安全生产工作的重大意义

“十二五”时期，XX将进入实现跨越式发展的重要时期。当然，在面临众多难得机遇的同时，也面临着诸多风险挑战，保持经济平稳较快增长、持续改善民生、维护社会和谐稳定的任务仍然繁重艰巨，要求我们必须进一步提高思想认识，切实增强工作的责任感和紧迫感。

一是转型发展的新形势对政法信访安全生产工作提出了新要求。当前，我街道维稳形势总体是好的，但随着各种规划的深入实施，特别是街道目前确定六大重点拆迁地块全面展开，可能引发和产生一些新的矛盾和不稳定因素。另外劳资纠纷引发的不稳定因素有增多趋势（尤其是去年年底前连续发生3起企业主恶意欠薪逃逸案件，社会影响非常恶劣），农村换届选举引发的矛盾也持续存在。可以说，今后

相当长一段时期内，各类社会矛盾汇聚叠加，公共安全问题和隐患依然较多。只有进一步加强和改进政法信访安全生产工作，勇于正视、善于解决发展中遇到的各种矛盾和问题，正确处理好改革发展稳定的关系，提高打击违法犯罪、驾驭安全局势的能力，才能为我街道实现转型发展创造良好的环境。

二是人民群众的新期盼对政法信访安全生产工作提出了新要求。社会平安是最基本也是最重要的民生问题，当前，随着经济社会的快速发展，广大人民群众求富裕、求公正、求平安的愿望越来越迫切，对生产生活环境的安全要求也越来越高。但由于种种原因，我们的社会管理理念、执法水平、工作效果，与广大人民群众的期盼、与社会主义民主法治建设的要求，还有不少差距。我们必须把政法信访安全生产工作作为一个重大的政治课题，从改善民生、保障民安、促进社会公平正义的高度来研究、来对待、来推进，才能确保人民群众共享发展成果。

三是和谐稳定的新挑战对政法信访安全生产工作提出了新要求。去年街道刑事发案虽稳中有降，但是仍然在高位运行，外来人口犯罪仍是刑事案件多发的重要因素，我街道近1万的流动人口，是我们做好社会治安工作的重点。另外，网络与现实社会的互动进一步紧密，环境污染、食品安全、安全生产等公共安全问题隐患仍然突出，社会关注度明显上升，给我们维护和谐稳定的社会环境带来了重大的挑战。所以，我们必须结合XX实际，顺应社会发展规律，进一步突出执政为民理念，维护良好的社会治安秩序，最大限度地化解不和谐因素，实现全面、动态、可持续的和谐稳定。

二、服务保障经济社会发展大局，全面提升政法信访安全生产工作整体水平

政法、信访、安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，在任何时候都不能有丝毫松懈。全街道上下要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，全面提升政法信访安全生产工作的整体水平。具体来说，要重点抓好“两个着力”：

一要紧紧围绕转型发展这一主线，着力为经济发展保驾护航。加快转型发展是今后一个时期的工作主线，政法、信访和安全生产工作部门要牢牢把握服务经济社会转型发展的结合点和着力点，切实做到稳增长、保民生、促稳定的有机统一。要为街道转型发展营造稳定的环境。紧紧围绕今年重点工程、征地拆迁任务，把项目建设领域维稳作为工作的重点，进一步健全重大项目维稳信访风险评估制度，做到项目建设推进与社会稳定风险评估和稳控同部署、同推进、同落实，防止大项目大征迁引发“大信访”，主动及时掌握征地拆迁过程中出现的困难和问题，深入细致地做好法律解释、政策落实、补偿安置和调解引导工作，依法合理处置阻碍征地拆迁的行为，确保我街道征地拆迁和重点功能区块、重大工程项目建设顺利推进。要高度关注劳资、债务、合同等方面的纠纷，从有利于企业发展、有利于保障员工利益、有利于维护社会稳定的高度，尽可能采取调解、和解等方式（法院），努力实现互利共赢。

二要紧紧围绕化解社会矛盾这一难点，着力提高维护社会和谐稳定的能力。为人民群众营造和谐稳定的社会环境，确保长治久安，是

党的根本宗旨的要求，也是做好政法工作的目的。要抓预防化解。当前，大量的社会矛盾，很多是民生问题，实质是利益矛盾，要从就业、社保、教育、医疗、住房等群众最关切的权益保障问题入手，通过主动收集涉及民生改善的各类利益诉求，把改善民生各项工作做实做细，千方百计为群众排忧解难，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。要抓排查化解。深入开展社会矛盾“大排查”，建立有效的社会矛盾纠纷排查调处体系，加强社会矛盾预警应急处置机制，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，努力做到早发现、早化解、早控制。要抓积案化解。对涉法涉诉信访案件、执行积案以及一些历史遗留问题，要区别对待、因案施策、多措并举，灵活运用行政、经济、司法等手段和调解、疏导、仲裁等办法，努力实现案结事了人和、息诉罢访不反复。

三、切实抓好落实，确保政法信访安全生产工作取得实效政法、信访、安全生产工作的目标和任务能否顺利完成关键在于落实。要按照创先争优的要求，切实承担维护社会稳定的第一责任，形成真抓实管、齐抓共管的强大合力，努力为XX的经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

一要统筹谋划，在强化领导中抓好责任落实。各线、办负责人和各行政村书记要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实担负起保一方平安、促一方发展的政治责任，把维护稳定工作摆上重要位置，像分析经济形势一样分析维稳形势，像抓重点工程一样抓群体性事件，像破解发展难题一样破解疑难维稳信访问题。要切实担负起“第一责任人”的责任，腾出更多的精力抓政法信访工作，对涉及维

护社会稳定的重要工作、重大行动和重大问题，做到亲自研究、亲自部署、亲自指挥、亲自协调，防止小矛盾演变成大冲突、小意见积聚为大民怨、小诉求升级为大问题。

二要加强联动，在凝聚合力中抓好责任落实。进一步落实政法、信访、安全生产工作的属地责任和主管责任，建立健全良性互动的工作机制，形成政法、信访、安全生产工作强大工作合力。街道党工委、办事处将一如既往地关心支持政法、信访、安全生产工作，努力创造良好的环境，提供有力保障。大力支持信访部门开展矛盾纠纷调处各项工作，大力支持安监部门开展安全生产整治工作，防止矛盾上交、人员上行，做到守土有责、守土有方、守土有效。维稳、信访、综治、安监等职能部门要充分发挥职能作用，加强指导协调，督促工作落实，其他部门也要切实抓好本系统的维稳和信访工作，努力构建平安大格局。

三要创新破难，在作风建设中抓好责任落实。要把创先争优活动、“思进思变思发展，创业创新创一流”主题教育实践活动和政法、信访、安全生产队伍建设有机结合起来，确保政法、信访、安全生产工作取得实效。要保持公正廉洁，不断强化维护社会公平正义的意识，特别是政法信访安全生产工作人员要在“三思三创”活动中作表率，敢于直面矛盾、敢于担当责任、敢于争创一流，找好标杆、分析差距、制定措施、落实责任，努力在服务大局中寻找工作的切入点、在热点难点中寻找工作的突破点、在新的目标追求中寻找工作的创新点，努力实现各项工作争先进位。要积极服务群众，全面推行“一线工作法”，把群众工作贯穿政法工作的各个领域和各个方面，坚持用群众工作统

揽政法、维稳和信访工作，提高组织群众、动员群众、教育群众、依靠群众的能力和水平。

同志们，新的一年、新的形势、新的任务，希望大家认真贯彻落实好今天会议精神，迅速行动起来，再接再厉，以更强的信心、更大的决心，努力为“十二五”开局之年保好驾、护好航，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

第五篇：全区政法综治暨计划生育工作会议讲话

全区政法综治暨计划生育工作会议讲话同志们：这次全区政法综治暨计划生育工作会议，是区委、区政府召开的一次重要会议。刚才，徐军、张伟同志分别做了政法综治和计划生育工作报告；表彰了200*政法综治先进集体和个人，对完成200*人口与计划生育目标责任部门和单位进行了奖励兑现，同时签订了200*年综合治理及人口与计划生育目标责任状。

在此，我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。下面，我讲两个问题。

一、关于政法综治工作首先，进一步提高认识，全力维护社会稳定改革、发展、稳定是我们工作的大局，不改革发展就没有稳定的政治局面，反之，没有稳定的政治局面做保证，改革发展也无从谈起。十六大报告指出：“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐的社会环境”。为此，我们必须在抓经济建设、加快发展的同时，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把维护稳定工作摆在重要位置，切实抓紧抓好。在过去一年里，我区政法综治部门紧紧围绕发展大局，全力维护社会稳定，做了大量扎实有效的工作，为保障我区经济社会发展做出了应有的贡献。对此，区委、政府是满意的，但是，在我们前进中仍然面临着不少问题，各种影响稳定的因素还比较突出。这就要求我们时刻以维护人民群众根本利益为最高目标，大力加强政法综治工作，切实承担起保一方平安的政治责任。一是要继续深入开展严打整治斗争。在为期两年的严打整治斗争中，我区取得了明显成效，社会治安秩序进一步好转。按照上级要求，严打方针还要长期坚持下去。为此，政法部门要高度重视，切实克服松懈情绪，全力以赴抓好各个阶段工作。要以“扫黑除恶”为重点，加大打击力度。针对经济犯罪的多发态势，要加强侦查经济犯罪队伍建设，增强查控经济犯罪的能力。政法有关部门要注重总结经验，实事求是查找工作中的差距，同时要更多地依靠和发动广大群众参与严打整治斗争，不断巩固和深化严打整治斗争的成果。二是要加大人民内部矛盾纠纷排查调处力度，积极预防、妥善处理群体性事件。人民内部矛盾能否得到妥善处理，直接关系到改革发展稳定大局。正确处理新时期人民内部矛盾关键在于各部门、各单位的领导。从以往经验看，一些矛盾和问题本来可以避免，但由于我们一些干部的群众观念不强，责任心不强，没有及时地去做深入细致的思想政治工作，致使矛盾激化，引发了群体性事件，甚至演变为刑事事件。对此，全区各部门、各单位领导干部都要引起足够重视，切实改进工作作风。对存在的问题，要开展积极地调查研究，想方设法予以解决，决不能对群众的合理要求漠然置之，对群众的疾苦不闻不问。与此同时，要进一步完善职责明确、措施得力、标本兼治的矛盾纠纷排查调处工作机制，及时把一些不稳定因素排查出来，将问题解决在萌芽状态。三是要注重研究新形势下社会治安综合治理的新情况和新问题，健全治安防控体系。继续坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，推动基层安全创建“三个延伸”活动，努力提高社会治安的防控能力。在加强人防物防建设的同时，要重视引进高科技技术，继续扩大TAP智能防盗报警系统覆盖面。要严格落实社会治安综合治理责任制，对发生严重影响社会稳定，造成恶劣影响的一些重大刑事案件、治安案件、灾害事故和重大群体性事件的，要坚决执行一票否决，并严肃追究有关领导的责任。此外，要采取切实有效的措施加强群防群治队伍建设，努力形成“打防控一体化”的治安防范网络和工作机制。其次，大力加强政法综治队伍建设建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、素质优良的政法队伍，关系到改革发展稳定的大局，也关系到政法部门能否适应新形势，更好地承担起党和人民赋予的神圣职责。总的看，我区政法综治部门一手抓维护社会稳定，一手抓队伍建设，坚持不懈地开展集中教育整顿和争创人民满意政法干警（单位）活动，政法队伍整体素质有了明显提高，涌现出了一批先进集体和个人。但是，我们也必须看到政法队伍中还存在着执法不公、执法不严、违法办案、吃拿卡要、冷硬横推等群众不满意的问题，有的问题还比较突出，尽管这些问题出现在少数人身上，但严重影响了队伍的整体形象，必须引起我们的高度重视。加强政法队伍建设，重点是要抓好政法队伍领导班子建设。领导干部的作风如何，对整个队伍建设会产生很大影响。政法综治部门领导要认真对照十五届六中全会“八个坚持、八个反对”的要求，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，端正执法思想，严格认真地履行职责。在此基础上，要通过完善民主集中制原则，不断提高领导班子解决自身问题的能力。加强政治队伍建设必须坚持“从严治警”的方针。政法队伍中出现的种种问题，究其原因是管理不严，失之于宽。因此，建设一支高素质的政法队伍，还要在“严”字上狠下功夫。政法以及有关部门要组织经常性的执法督查和专项治理，特别是针对人民群众反映强烈的问题，坚决查处个别政法干警品行不端、作风粗暴、违法乱纪案件。同时，