第一篇：努力加强作风建设,全面做好统战工作(文件)
努力加强作风建设，全面做好统战工作
作风建设是党的基本建设之一，决定着人心相背，决定着党和人民事业的成败。统一工作应当把作风问题摆在首要位置，不断加强作风建设，把作风建设与实际工作结合起来，充分发挥统一战线的积极作用，开拓统战工作新局面，使统战部门真正成为新时代的和谐之家。
近年来，随着统战工作越来越受重视，统战工作也取得了较大的进展，统战部指导本校各民主党派成员积极开展各项工作，且取得了较为突出的成绩。但是统战工作也存在着一些问题，对民主党派的工作造成一定影响。经过统一战线各团体和个人协商，逐个排查，认为统战工作存在的问题主要有以下几个：
一、学习不够
统战工作是一项具有很强的政治性、时代性的工作。21世纪以来，统战工作呈现出新变化、新特征、新要求，要求统战人员不断加强学习统战知识，深化自身的的理论功底，凸显出学习不够的问题
二、人员配备不健全，人少事多的矛盾尤为突出
目前，统战部共设两个岗位，将宣传、组织、统战工作合为一体，工作人员中也是一人兼统战、宣传或组织工作。这种多重机构、多重身份的叠加严重影响了高职院校统战工作的开展，人少事多的矛盾尤为突出。
三、院（系）等具体工作部门对统战工作重视不足
目前在对统战工作的认识上，校级党组织基本上比较重视，并积极开展相应工作，但在具体院（系），党组织对统战的认识、重视不足，对统战工作产生了一定的影响。
统战工作虽然存在着一些问题，但是统战工作取得的重大成效是不容置疑的。因此，统战部门有信心把统战工作做好，充分发挥统一战线的优势和作用。今后在进行统战工作之中，不断加强自身的队伍建设和作风建设，发挥新时代统战部门的积极作用。加强队伍建设和作风建设的主要措施如下：
一、注重自主学习，加强自身建设
统战工作是一项复杂的社会综合工作，具有很强的政治性、政策性、时代性。不同历史时期，统战工作的范围、对象、任务、原则是不同的，需要准确的判定，这就要求广大统一战线成员要树立全新的学习理念，把学习当作是一种基本的工作准则，切实注重自身学习的自主性，不断加强自身的素质建设，更好地服务于统战工作。
二、严于律己，树立良好形象
“民以吏为师”，党政机关的行为，特别是党政机关领导的行为，对全社会起着强烈的示范和导向作用，党政机关的作风是社会风气的直接参照物。党政机关的行为作风直接影响着人民群众对其工作的态度。看法，直接决定着工作的成败。作风就是形象，统一战线广大成员要在作风建设中严于律己，身体力行，不断加强自身作风建设，树立良好形象，确保统战工作有效进行。
三、密切联系群众
密切联系群众是党的三大传统作风之一，是党和人民事业成败的根本保证。同时，实践也证明，党的最大的政治优势是联系群众，最大的威胁就是脱离群众。统一战线广大成员要充分发展群众基础，及时向群众宣传统一战线的的新成果、方针、政策，联系、培养党外知识分子代表人物，并做好广大人民群众的意见反馈，协调好与人民群众的良好关系，不断壮大统一战线。
四、切实改变工作作风，加强工作上的引导和协商
过去统战工作只是统战部门向各民主党派和无党派人士通报工作安排，忽视了与各民主党派和无党派人士在统战工作上的沟通、协商，无法调动统一战线广大成员的积极性。因而，统战部门应切实改变工作作风，加强工作上的引导和协商。征求和听取各民主党派和无党派人士的意见，与各民主党派和无党派人士同心同德，调动统一战线广大成员的积极性。
五、积极探索，勇于实践，开拓统战工作新局面
21世纪以来，统战工作有了新的变化、新的特征、新的要求，统一战线广大成员应当坚持解放思想，与时俱进，按照改革、发展、稳定大局的要求，积极探索，理论创新，勇于实践，全面开拓统战工作新局面，努力为经济建设多作贡献。
第二篇：认真学习条例努力做好统战工作
认真学习《条例》 努力做好统战工作
9月23日，区委统战部组织全体干部召开学习会，会议学习了中共中央印发的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和*****同志在省委统战工作会议上的讲话，并就做好今后的统战工作提出明确要求。******参加并主持会议。
会议指出，中央和省委分别召开了统战工作会议，会议理论内涵深厚、战略视野宽广、政策创新丰富。总书记的重要讲话，从党和国家事业发展的全局出发，科学回答了新时期统一战线工作的一系列重大理论和实践问题，*****的讲话，结合***实际对做好我省统一战线工作提出了明确要求，提供了基本遵循。现在的关键，就是抓好落实，把贯彻好会议要求及讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，在学深悟透、善用善成上下功夫，努力用其指导实践、推动工作。
会议指出，《中国共产党统一战线条例（试行）》是党内第一部统战工作法规，为做好新时期统战工作提供了政治保障、组织保障和法治保障，对统一战线的性质、地位作用，对统战工作的范围对象、领导职责和主要任务等，作出了明确规定，对组织机构、制度保障等提出了具体要求，我们一定要增强《条例》意识，重视《条例》、学习《条例》、贯彻《条例》，全面落实各项职责任
务。
会议强调，做好今后的统一战线工作，着重要在以下几个方面下功夫。一是把统一战线的重要法宝地位在思想上确立起来、在实践中运用起来，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，不断提高新形势下统战工作的规范化制度化科学化水平。二是要抓好中央和省委统战工作会议、两个重要讲话及《条例》的学习宣传和贯彻落实，作为统战工作人员要按照政治坚定、业务精通、作风过硬的要求，全面提升能力素质。三是坚持与时俱进，不断创新方法路径，要掌握规律、坚持原则、讲究方法，加强与统战对象的沟通联系，团结一切可以团结的力量，为全面深化改革、建设全面小康提供最广泛的力量支持。四是立足**科教、文化、办公相对集中的地域优势，以《条例》、讲话为准绳，确保民族宗教工作基础稳定，努力在民主党派、党外知识分子队伍建设及非公经济领域做出亮点、做出特色，圆满完成全年工作目标。
第三篇：围绕大目标努力做好基层统战工作
文章标题：围绕大目标努力做好基层统战工作
县级统战工作，作为党的统一战线工作的重要基础和有机组成部分，进入新世纪新阶段，工作范围和对象在不断扩大，工作任务越来越重，工作要求也越来越高，这就要求县级基层党委及其统战部门要从有利于促进县域经济社会发展，有利于推动基层政治文明，有利于维护社会大局稳定出发，高度重视并认真做好基层统战
工作。
而基层统战工作如何才能适应新形势，围绕大目标，实现大团结，促进大发展，这已成为基层每一位从事统战工作的同志必须正视和应对的新课题。笔者在这些年分管统战工作的实践中，对这一问题进行了一些浅层次的思考。本文现主要就作为基层统战工作主体的统战部门及党委，如何适应新形势，不断开创统战工作新局面作一些初步探讨。
一、履行职责，服务主旋律，充分发挥基层统战工作的优势作用
进入新的历史时期，构建和谐社会已成为时代发展的主旋律，统战工作在服务主旋律中可以也应该发挥的重要作用。为此，作为统战部门必须找准自己的位置，切实履行职责，充分发挥自身的独特优势，开拓性地做好各项统战工作。
1、履行“第二组织部”职责，作推动政治文明的“助推剂”。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，“安排人事”是统战部门的一项基本职能。因此，作为基层统战部门要切实履行“第二组织部”的职责，发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，推进基层民主政治建设，作政治文明的“助推剂”。一是严把入口关，搞好党外人士的政治安排。统战部门要严把“入口关”，牢牢抓住并认真做好各界代表人士和非公经济人士的政治安排工作，认真做好特约人员工作，搞好人大代表、政协委员及各类特约人员的推荐安排工作，努力造就一支高素质的优秀党外人才队伍；二是坚持德才兼备原则，搞好党外干部的实职安排。要按照2005年中发5号、湘发9号、常发11号文件精神，认真做好政府部门、乡镇及司法部门的党外干部的实职安排，努力夯实工作基础，搞好与党外人士的合作共事；三是整章建制，畅通建言献策渠道。要进一步加大民主党派基层组织建设，建立健全《党外人士情况通报制度》、《重大事项协商制度》、《党委常委与党外人士联系交友制度》、《征求党外人士意见制度》、《恳谈会制度》等一系列制度，进一步畅通各界人士反映民意、民主监督、参政议政的渠道，积极推进基层民主政治建设的规范化、制度化和程序化。
2、履行“第二招商局”职责，作促进经济发展的“催化剂”。随着改革的深入，非公经济已成为国民经济的重要组成部分，特别是在区县，非公经济大多已占据财政收入的“半壁江山”。由于统一战线历来有联系广泛的独特优势，在招商引资工作中发挥着独特的作用，也正因为如此，统战部门常被称为“第二招商局”。因此，基层统战部门要认真履行“第二招商局”的职责，作促进县域经济发展的“催化剂”。一是搞好服务，促进非公经济健康发展。统战部门要在加强非公经济代表人士思想政治教育，加大商会、协会组织建设等的基础上，强化服务，整合统战资源，大力开展招商引资。要充分发挥工商联、侨联、台联等统战性团体及组织的作用，延长工作“手臂”，依托地缘之情、血缘之亲，动员统战成员“打一个电话，写一封信，牵一根线，引一个项目”，为招商引资牵线搭桥。要通过评选优秀建设者、宣传激励等形式，积极做好非公经济人士工作，促成非公经济人士“政治上有待遇、社会上有地位，经济上有实惠”，帮助他们把企业做强做大，加快县域非公有制经济的发展。二是建好“信息库”，做好对台和海外统战工作。要建立健全重点台胞和海外侨胞信息库，把统战工作和经济工作紧密结合起来，认真做好穿针引线、牵线搭桥工作，为县域经济提供项目、资金、人才、设备、技术和管理经验服务，促进县域外向型经济的发展。
3、履行“第二稳定办”职责，作维护社会稳定的“粘合剂”。“民族宗教无小事”，统战工作在化解矛盾，维护稳定方面起着不可或缺的作用。因此，作为“第二稳定办”的统战部门，要充分发挥统一战线理顺情绪、化解矛盾、协调关系的优势，促进社会安定团结，作维护社会稳定的“粘合剂”。一是多策并举，促进民族宗教工作的顺利开展。要按照属地管理、分级负责的原则，建立民族宗教管理网络，强化责任，依法加强对民族宗教事务的管理。要建立由统战部门牵头，政法、公安、信访、民政等部门相互配合的突发事件应急机制，随时排查不稳定因素，及时化解各种矛盾。要认真贯彻落实《宗教事务管理条例》，团结宗教界爱国人士，抵制境外宗教势力的渗透分裂，预防和打击非法宗教活动；二是开展走访活动，化解社会矛盾。走访统战成员的活动要经常化，要通过走访，了解统战成员的困难，并及时帮助解决。对不能立即解决的，要及时协调相关部门解决，从而达到理顺情绪，化解矛盾的目的。
二、加强领导，形成合力，努力做好基层统战工作的坚强后盾
加强和改善党对统一战
线的领导，是巩固和发展最广泛的爱国统一战线，进一步开创基层统战工作新局面的根本保证。做好基层统战工作，不仅要靠统战部门自身的努力，而且更需要党委的高度重视，相关单位的大力支持和社会各界的共同参与。
1、切实加强对基层统战工作的领导。党委的重视和支持是做好基层统战工作的根本保证。要做到有领导、有编制、有经费、有基本的办公条件和
交通工具，有工作计划、有检查督促。按照上级党委的要求，县级党委要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识统战工作在党和基层工作中的重要地位和作用，认真做好“四个纳入”工作：一是把统战工作纳入党委的重要议事日程，列入区县（市）委中心组学习内容；二是把统战工作纳入区县（市）目标管理考核内容，并作为选拔任用干部的一个依据；三是把统一战线理论纳入党校教学内容，作为培训党政领导干部的必修课；四是把统战宣传纳入区县（市）委宣传工作计划。
2、加强统一战线两支队伍建设。一方面统战部门必须抓紧做好党外干部培养、选拔、使用工作。加快党外干部推荐力度，争取党委支持，与组织部门合作，积极主动开创工作。根据实际情况和可能条件，对各方面有贡献、有代表性的党外人士作出适当安排，使他们各得其所，各尽其能。要按上级要求搞好乡（镇），政府部门及司法机关党外领导干部的配备。要创造各种学习培训、挂职锻炼、轮岗工作的机会，保证党外后备干部队伍的生机和活力。另一方面要不断提高基层统战干部队伍的素质。要按照“具有坚定的立场、民主的作风、广博的学识、创新的精神”的要求，建立一支“人格好、人缘好、形象好”的基层统战干部队伍。要适当举办一些业务培训班，加强对基层统战干部的业务培训，使他们成为一专多能的复合型人才，同时要大力促进统战干部年轻化，重视基层统战干部的培养和使用，切实解决统战干部进步难和交流难的问题。
3、建立健全统战工作机制。要按照上级党委的要求，建立起党委、政府支持，统战部协调抓总，各部门密切配合，全社会关心参与的统战工作牵头协调机制。要大力营造“大统战”氛围，积极探索有效形式，加强统战系统内部成员单位之间的联系，形成强有力的工作合力。
4、加大对基层统战工作指导和检查的力度。上级统战部门要加强对区县（市）统战工作的指导，并积极协调，帮助争取区县（市）委主要领导的支持，解决基层统战部门的困难和问题。深入基层，掌握情况，抓住影响和制约区县（市）统战工作发展的重大问题，及时提出指导性意见，并因地制宜，建立必要的激励机制，以推动基层统战工作的深入开展。
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第四篇：全面加强作风建设
全面加强作风建设，切实打造效能国土
——三河市国土资源局效能建设侧记
通讯员娄义泉
国土资源部门担负着全市土地、矿产资源的统一管理、规划、保护、开发、合理利用等重要职责，既是重要管理部门，也是综合服务窗口，在“效能三河”建设中起到举足轻重的地位。为切实搞好“效能三河”建设，三河市国土资源局结合自身工作特点和职责，确立了以“全面加强作风建设，切实打造效能国土”为活动主题，通过“五个加强”提高“五个水平”，努力实现“廊坊最好、河北先进、全国一流”国土资源管理机关的效能建设目标。
一、加强作风整顿，提高思想水平
按照《中共三河市纪委关于狠刹当前几股不正之风的规定》等文件精神，通过加强思想作风建设，深化“常青行动”、“治懒治庸”工作成果，迅速在全局掀起思想作风整顿的高潮，重点通过解决国土资源管理方面制约全市发展的累积性、先发性问题，进一步转变思想作风，提高工作效能，为“效能三河”建设提供思想保证。重点开展“八查八看”活动。一查思想认识方面，看是否具有大局意识，效能意识，服务发展的意识；二查工作履职方面，看是否具有较强的责任意识，能够正确履行工作职责，保证政令畅通，是否存在不作 1
为、慢作为、乱作为行为；三查工作作风方面，看是否具有较强的宗旨意识，是否存在工作态度冷、横、硬的问题和官僚作风；四查干部素质方面，看是否具有较高的政治素质和较强的工作能力，是否存在素质低下的问题；五查工作效率方面，看削减审批、再造流程工作是否到位，是否存在推诿扯皮，工作效率低的问题；六查廉洁自律方面，看是否存在吃拿卡要报等不廉洁行为；七查制度落实方面，看限时办结制、首问首办负责制、一次性告知制等方便企业和群众办事的规章制度是否得到有效落实；八查行政执法方面，看是否落实了规范执法行为的各项规定，是否存在乱执法、乱收费、乱罚款等侵害企业合法权益的问题。
二、加强学习培训，提高业务水平
以创建“学习型党组、学习型机关”为契机，通过开展“大学习、大练功、大比武”活动，加大全体干部职工的学习和培训力度，强化业务和理论水平提升，为“效能三河”建设提供能力保证。一是开展“大学习”活动，从现有国土队伍中选拔3至5名同志，到河北农大等高校进修在职研究生，提升整体学历水平；每年拿出1至2个月时间，聘请专家对全局干部职工分期分批进行业务培训，提升整体业务水平；全局干部职工每天挤时间自学1至2小时，每年每人订购与业务相关的一报一刊，及时掌握最新业务和时政动态，提升整体综合素质。二是开展“大练功”活动。全体干部职工每人每天写500至1000字左右的学习笔记，局党组定期
检查、通报；业务股室人员每人每月写一篇业务理论文章，执法股室每人每月写一份规范的法律文书。三是开展“大比武”活动。采取考试、考核方式，年中年末进行两次业务比武。考试以现场出题的形式，业务人员根据专家命题写出理论文章，执法人员根据提供的案例，写出执法文书，请专家现场打分；考核，即副科级以上领导，在全局大会上进行述职、答辩，由全局干部职工现场打分；一般干部职工以各分管领导所分管股室为单位进行考核，人人进行述职、答辩，由本考核单位人员现场打分。通过考试、考核，评出“十佳业务标兵”、“十佳国土卫士”。
三、加强用地管理，提高发展保障水平
充分发挥国土资源管理部门职能作用，通过争取政策支持，节约集约用地等措施，全力保障经济发展，为“效能三河”建设提供基础保证。重点做好四件事：一是争指标。利用河北省环首都绿色经济圈建设指挥部建在我市的优势，积极向省政府请示、汇报，争取政策倾斜，增加建设用地规划规模；加强与国土部的沟通联系，争取国土部的政策支持，争取“戴帽指标”。二是扩储备。在将新转征用地纳入政府储备的基础上，加大与财政、法院、银行以及园区管委会、各镇区的沟通协作力度，探索收回收购国有土地的方法措施，努力盘活现有存量建设用地，纳入政府储备，促进土地利用由“有限”变“有效”。三是强供应。按照《三河市2011年国有建设用地供应计划》，加大土地供应力度，尽快安排
落实项目，使已批国有建设用地尽早得到科学合理利用，避免千辛万苦批回的国有建设用地指标被无偿收回。四是重监管。继续严把批后监管关，强化用地合同管理，严格按照土地出让合同约定的开峻工时间、规划条件、容积率、投资强度等加强监管，对违反出让合同，低效利用土地的，全部或部分收回。
四、加强执法监察，提高资源保护水平
通过加强违法用地的日常监管，严厉打击各类违法用地行为，全力保护国土资源，为“效能三河”建设提供资源保证。重点做好两件事：一是强化“
十、百、千、万”工程的运行管理。按照《实施方案》的要求，各包村的执法监察人员要深入到所包村街，加强动态巡查和违法用地案件的查处工作，严防新的违法用地发生；二是切实做好卫片执法检查工作。在完成第一批拆除、复耕工作任务的基础上，加紧组织对第二批、第三批违法用地的拆除、复耕工作。三是强力启动约谈问责机制。对完不成卫片执法整改任务的镇，协调市委、市政府按照三部委15号令和《廊坊市违反土地管理规定行为行政问责暂行办法》（廊监【2010】1号）文件相关规定，对各镇进行严格问责、兑现奖惩。
五、加强权益保护，提高服务社会水平
牢固树立以人为本的工作理念，加强人民群众的权益保护，通过解决与人民群众最密切、最直接、最现实的利益问题，提高国土资源部门服务社会的水平，为“效能三河”建
设提供社会保证。重点做好两件事：一是加强信访稳定工作。按照市四大班子联席会议相关精神，解决好认识、责任、机制、依法治访四方面问题，落实领导接待日、领导包案等相关制度，加强与各部门的协调配合，及时了解信访动态、苗头，共同化解信访案件。二是加强地质灾害防治工作。加强对全市9个地质灾害隐患的监测、治理工作，确保人民生命财产安全。特别是立即启动已经出现险情的22号—23号矿权对面严重地质灾害隐患区域的治理工程。目前，该地质灾害隐患《治理方案》已经过专家评审，下一步，重点是按照《地质灾害防治条例》的相关规定，本着“谁破坏谁治理”的原则，监督、指导造成该地质灾害隐患的责任人按照《治理方案》的要求尽快进行治理，彻底消除地质灾害隐患。
第五篇：全面加强作风建设 努力促进和谐发展
全面加强作风建设 努力促进和谐发展
青岛廉政网 2009-07-14 22:25:10
全面加强作风建设，努力促进和谐发展
--在市财政局党员主题教育党课上的讲话
青岛市财政局党委书记、局长 徐镇绥
今天，我们按照市纪委的要求，开展“加强作风建设、促进社会和谐”党员主题教育，主要目的是促使全局党员干部进一步统一思想、提高认识，深入扎实地加强作风建设，努力达到“机关作风明显转变，创新意识明显增强，精神状态明显改观，工作效率明显提高”的实际效果。下面，我结合财政工作实际就加强作风建设问题谈几点意见。
一、强化作风建设，发挥财政职能，充分认识财政在构建和谐社会中的重要作用
“加强作风建设、促进社会和谐”这个主题，既是党政机关落实科学发展观的必然要求，也特别符合当前财政改革和发展的形势需要。一方面财政作为调节社会分配关系、促进公正与公平的物质基础和重要政策手段，财政工作体现着党和政府的政策，关系到老百姓的切身利益，在构建和谐社会过程中具有不可替代的重要作用，我们财政工作者务必对此有全面的理解。而财政职能作用的发挥是否充分，财政政策和资金的落实力度是否到位，还需要财政干部以廉洁勤政的思想作风做保障，还需要我们用求真务实的工作作风去推动。从这个角度上说，在促进社会和谐过程中，优良的机关作风既是凝聚力，也是战斗力。另一方面，财政部门对政府资金要履行监督管理职责，这是从源头上预防和治理腐败、推进党风廉政建设的重要措施。近年来我局在全市党风廉政建设和反腐败工作中每年都承担着2—3项牵头工作和8、9项参与工作，在促进全市党政机关作风建设和优化发展环境方面发挥着极其重要的作用。我市财政管理体制改革的实践也证明，和谐社会首先是一个党风政风廉正的法治社会，党风廉政建设是构建和谐社会的前提和政治保障，而财政监管机制是促进党风廉政建设、推进和谐社会建设的重要手段。
近年来，我局的作风建设应该说取得了显著成效，财政机关内部通过流程再造、实行首问负责制、政务公开等工作，我们的工作作风、工作效率、机关形象均有一定的改善；另外，财政职能发挥方面，我们按照市委、市政府的部署和要求，在改善民生、促进社会和谐方面做了大量卓有成效的工作。主要表现为财政收入持续快速增长，民
生支出逐年大幅度提高，集中财力解决了一批群众最关心、最直接、最现实的民生问题，广大群众在经济社会发展过程中得到了越来越多的实惠。2003年以来，全市财政“三农”投入达到153亿元，年均增长22.4%。我们不仅提前免征了农业税，为农民减轻负担4.2亿元，而且为百万农户发放了补贴资金4.9亿元。从去年起我们将农村义务教育所需经费全面纳入公共财政保障范围，比国家要求提前一年免除了55万农村义务教育阶段学生的杂费，仅2006—2007年全市用于农村义务教育的投入达9.3亿元，是过去10年的总和。过去五年，我市先后三次提高困难群众的“低保”标准，城乡居民分别增长250%和42.8%。财政用于城乡低保的支出年均增长31%，这是近年来增幅最大的支出项目。今年市本级财政用于中低收入家庭住房保障的资金达到5.8亿元，超过了“十五”期间的总和。今年我们通过民生支出的增资、扩面，可使受益群众新增207万人。这些都充分体现了财政在促进社会和谐的职能作用，在这个过程中财政干部的工作效率、服务水平有了较大提高，这与我们坚持不懈地开展作风建设是分不开的。实践证明，只有将机关作风建设贯穿于财政工作大局之中，贯穿于财政改革的整体设计之中，贯穿于公共财政体系的建设进程之中，财政部门才能强有力地推进和谐社会建设。
我们也必须看到，与过去比、和自己比，应该说我们的作风建设工作已经有了长足的进步，但与市委、市政府的要求相比还有一些差距，与构建和谐社会的新形势要求相比还有待于进一步提升。现实工作中，我们仍然有极个别干部存在“脸难看、事难办”现象，在服务态度、工作效率、大局观念、政治素养等方面仍存在一定的问题。因此，我们抓作风建设不能松手，面对新形势、新问题，我们的作风建设要有新思路、新举措、新突破，只有这样才能更好地发挥财政职能作用，才能更好地促进和谐社会建设。
二、始终保持廉洁为民的思想作风，紧密结合财政工作实际抓好“三个建设”
胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出，要大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干，务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主，团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。在今年“6•25”讲话中，总书记又号召全党，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局。这些都是加强作风建设的基本要求。
财政机关是替政府管资金的职能部门，既是党风廉政建设的前沿阵地，也是和谐社会建设与公共财政建设的主战场。我们的党员干部要按照胡锦涛总书记的指示要求，切实加强思想作风建设，以此进一步促进党风廉政建设，进一步促进公共财政建设和和谐社会建设。
（一）树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观，促进党风廉政建设。由于我们肩负着财政资金分配管理的职能，在外界看来是管钱的单位，现在有人形容是“千万双手伸向财政，千万颗心联想财政，千万双眼
盯着财政，千万张嘴议论财政”。正因如此，我们的财政干部更应该牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观，绷紧廉洁勤政这根弦，严格按照财政财务法规办事，按照制度和程序办事，不能把权力私有化、商品化，成为谋私的工具。权力意味着责任、义务和风险，权力越大，责任越大，义务越重，风险也越大，这在我们财政工作中意义尤为重要。要切实把我们可以干什么、不可以干什么、违犯了要承担何种法律责任等制度弄清楚、搞明白，任何时候、任何情况下都不能去碰“高压线”。这样才能清清白白做人，扎扎实实办事，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。
以上是对我们每个党员干部的个人要求。对全局来说，加强对财政资金运行的监督制约，是促进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，我们必须充分发挥财政管理的源头治本功效，深入推进财政改革，完善财政管理制度，把财政资金运行纳入制度化、规范化、程序化的轨道，将全市反腐败工作和党风廉政建设不断推向深入。
（二）强化执政为民的宗旨观念，促进公共财政建设及和谐社会建设。现在市委、市政府，社会各界对财政工作的要求很高，各项经济社会改革政策所产生的矛盾和问题都反映到财政上来，财政工作面临着前所未有的压力，统筹发展、改善民生需要花钱的地方很多。越是如此，我们越要树立为民理财的观念，及时顺应形势变化，工作更应该贴近基层，牢固树立宗旨意识、群众观念，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，作为财政工作的出发点和落脚点。讲大局，算活帐，谋长远，加快公共财政建设。在思想意识上更加关注民生，在工作措施上更加方便群众，努力提高公共服务水平，在预算安排中充分考虑人民群众的利益诉求，将财政资金重点向社会保障、公共服务设施、社会事业、社会主义新农村建设等民生领域倾斜，不断加大财政对和谐社会建设的支持力度。
三、打造求真务实的工作作风，努力实现财政服务水平和工作能力“两个提高”
党和政府的社会形象，很大程度是通过我们党员干部的工作作风体现出来的。市监察局、市纠风办每年都组织社会各界对政府部门的工作进行打分评价，并听取公众对我们改进公共服务的意见建议。这也是我们检验自身服务水平、工作作风的一个很好机会。从这几年社会评价情况看，社会各界对我们的满意度还是比较好的，在市直部门的位次也是逐年上升的，但不是说没有问题。比如有单位反映我局的个别干部很牛气，服务态度不好。这个问题连续几年一直没有很好的解决，这说明我们财政干部对作风建设重视不够，我们在工作作风方面还有很多很细的工作要做。转变工作作风，当务之急是深入开展宗旨教育，增强服务意识，大兴求真务实之风，把加强工作作风建设的成效，体现到提高公共服务水平、提高决策执行能力上来。
（一）牢固树立公仆意识，切实改善公共服务水平。不管我们做什么工作、任什么职务，归根结底都是在不同的岗位上为人民服务，都是人民的公仆。只要意识到这点，我们就没有理由怠慢我们的服务对象。这点对财政部门来说尤其如此，因为公共财政的本质就是“受公众之托，理公众之财，尽公共之责”。所以说，服务社会是财政部
门的职责所在，提高公共服务质量是财政干部的神圣天职。
财政部门的公共服务有两个层面上的意义。一是为预算部门、基层单位做好服务，另一个是求真务实，服务全市大局。首先，预算部门和基层单位来我们财政部门争取资金和政策是常有的事，尽管我们不一定都做到有求必应，不可能是要多少钱就给多少钱，但搞好服务是做得到的。首先要积极主动地沟通、协调，对下级和部门的要求，要看是否符合政治和大局的需要，从财政职能上研究事情该不该办，从财政状况上确定能不能办。我们的态度千万不能生硬，切忌“门难进，脸难看，话难听，事难办”。对不该办的事要主动沟通耐心解释，讲清楚为什么办不了。对该办的事，要学会主动沟通去办，不要什么事情都要人家找上门再办，更不能拖着不办。既要坚持原则，又要有良好的服务意识和工作态度，形成一种好的作风和氛围，让财政部门成为讲大局、讲道理、讲服务的部门。
其次，财政干部要牢固树立服务意识和群众观念，从大局和战略角度认识财政问题，研究政策措施，确保各项财政工作体现执政为民的本质。比如在预算安排和专项资金使用管理上，主动研究有利于改善民生的支出分配，逐步构建以人为本的财政支出体系。当前，我局干部要紧紧围绕关系改革发展和群众关心的热点、难点问题，如“三农”问题、结构调整、财税改革、重点事业发展、困难群众保障等，深入搞好调查研究，提出方向性、战略性、可操作性强的政策建议和思路措施，为党委、政府当好参谋，服务全市改革发展的大局，推进和谐社会建设。
（二）树立很抓落实的工作作风，进一步提高决策执行能力。强化落实和提高效率是衡量财政工作质量最重要的标尺，这也是我们财政部门工作作风最直接的表现和反应。因为抓工作落实反映了一个单位、一个干部的工作作风。胡锦涛总书记说过：“做出决策和制定政策，事情只做了一半，另外更重要的一半是努力贯彻实施；否则，再好的决议政策就是一纸空文”。近年来，我局承担市委、市政府交办的任务越来越多，每年都会给我们一些新题目、新任务，如前几年的财源经济建设，去年的财政专项资金管理，今年的以人为本的财政支出体系建设等，如何把这些重大决策部署落到实处、抓出实效，这就需要我们雷厉风行地抓落实。抓落实不是一个空洞的概念，有真抓假抓、深抓浅抓之分。我想，抓落实应该包涵三个层面的工作：一是在思想上重视，理解和吃透上级的决策精神，迅速组织力量贯彻实施；二是开拓思路，创新措施，制定行之有效的措施推进工作，保证市委、市政府的各项重大财政决策得到不折不扣的贯彻落实；三是要树立反馈意识，不能是工作完成后，到底有何成效心里不清楚，有什么问题也心中无数。必须学会发现问题，解决问题，总结经验，要把我们落实市委、市政府的每一个重大决策部署的情况，对上有交代，对外有回音，真正把上级的决策落到实处，抓出成效，为青岛的科学发展、和谐发展和率先发展做出应有的贡献。
四、努力加强个人修养，以优良的领导作风和生活作风带队伍干事业
作风建设不是一个空泛的概念，它既体现在工作细节上，也体现在日常生活中，党员干部的领导作风和生活作
风直接影响一个班子的凝聚力和战斗力。财政部门作为社会的基本单元，自身都不和谐的话，如何能促进社会和谐？干部的领导作风可能由于性格的差异而有所不同，但基本面应该是一致的。比如说处长，在机关工作中是一个承上启下、内控外联的枢纽角色，无论在什么情况下都要增强责任心，要率先垂范、言行一致，敢于承担责任，要勇于对事业负责、对工作负责、对同志们负责，各方面都要起模范带头作用。心胸更开阔一些，觉悟更高一些，律己更严一些，要以自身良好的作风带动同志，以人格的魅力去带队伍。只有这样，才能使全处干部始终处在和谐、向上的状态，才能真正地干事创业。
作为党员干部，在生活作风上更应高标准、严要求。我们的一举一动代表了政府机关的形象，干部作风无小事。在干部生活作风建设方面，我们要通过教育和警示，使大家知所守、知所辨、知所拒，做到慎独、慎友、慎微，当前我们的干部要特别注意纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈，自觉将自己放在组织和群众的监督之下。作为财政干部，我们要时刻保持自重、自省、自警、自律，注重加强个人修养，用健康的情操对人对事，追求高尚的生活情趣、生活格调和生活品位，达到内树正气、外树形象的目的。
最后我想强调的是，机关作风建设作为和谐社会建设的重要组成部分，既是我们的事业发展的客观需要，也是党员干部提升自身素质的基本要求，不能搞形式主义和“花架子”，要在作风建设的长效机制上想办法、定措施。大家要以这次主题教育为促动，励精图治，真抓实干，开拓进取，勇于创新，进一步转变作风和提高服务水平，以饱满的热情投身到财政改革和发展中去，在推进科学发展、促进社会和谐的实践中建功立业。
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