第一篇:界综治[2011]14号关于开展2011年第一季度综治暨平安建设工作督查考评的通知
界综治[2011]14号
关于开展2011年第一季度综治暨平安建设工作督查考评的通知
各乡镇街道、市综治委成员单位:
根据市督查考核局《关于做好2011年第一季度工作总结考评暨第二季度工作安排的通知》要求,按照年初与市委、市政府签订的《界首市2011年度社会治安综合治理和维护社会稳定工作目标管理责任书》的内容,为全面督查考评各乡镇街道、市综治委成员单位综治暨平安建设责任制的落实情况,经研究,决定于3月28日开始对乡镇街道、市综治委成员单位第一季度综治暨平安建设工作进行督查考评,现将有关事宜通知如下:
一、督查考评内容:
1、《界首市2011年度社会治安综合治理和维护社会稳定工作目标管理责任书》
2、《界首市2011年社会治安综合治理工作行事历》
3、《界首市2011年第一季度综治暨平安建设督查考评内容》
二、督查考评分组
第一组:
龚剑 张浩 项明明 杨森
检查乡镇:陶庙、王集、田营、靳寨、西城、砖集
成员单位:公安局、法院、检察院、司法局、民政局、电信公司、农委、供电公司、国税局
第二组:
董学杰 郭洪华 何秋凤
检查乡镇:东城、大黄、光武、新马集、芦村、邴集
成员单位:信访局、文广新局、商务办、安监局、财政局、建委、人行、妇联、工商局、地税局、教育局
第三组:
曹书玉 穆建杰 张芝荣
检查乡镇:代桥、泉阳、任寨、舒庄、顾集、颍南
成员单位:市委办、政府办、组织部、宣传部、监察局、人事局、团市委、计生委、经委、发改委、劳动局、交通局、工会
三、督查考评要求:
1、各乡镇街道和市综治委成员单位要认真做好工作,对照督查考评内容,认真进行自查自纠。
2、被查单位必须提供真实情况,不准弄虚作假,如有发现将予以通报批评。
3、本次督查考评情况将报市督查考核局并计入综治工作年终考核内容。
特此通知。
界首市社会治安综合治理委员会
二〇一一年三月二十四日
界首市2011年第一季度综治暨平安建设工作督查考评内容
1、领导重视,及时召开党委、综治委会议,研究部署综治工作,并能解决实际问题。
2、层层签订综治维稳工作责任制书;严格兑现奖惩,对先进单位和个人进行实质性奖励,并对评比居于末位的村(社区)、单位予以通报批评或重点管理。
3、综治维稳工作中心(站)室内外整洁规范,配备专用电脑、数码相机、固定电话;档案资料齐全:冬防、综治工作计划、行事历、治安形势分析、值班记录、巡逻查岗记录等。
4、矛盾纠纷排查调处中心充分发挥作用,落实副科级干部开门接访制度、重大矛盾纠纷领导包案制度等,规范排查调处程序,责任明确,矛盾纠纷及时化解。
5、坚持每月定期召开村级治调主任例会,工作要有部署、有反馈、有落实。
6、积极开展综治百日宣传活动,制定活动计划,开展多种形式的宣传。
7、结合主题教育,对镇、村两级综治工作人员培训。
8、加大技防建设推广力度,充分发挥以派出所为平台的电子视频监控中心的作用。
9、按时完成《长安》、《法制日报》、《安徽法制报》、《见义勇为明信片》征订任务。
10、加强刑释解教人员和社区矫正对象的安置帮教工作。
11、日常工作,按时参加例会、报送信息、报表、日常工作材料。
第二篇:界综治[2011]15号2011年第一季度综治及平安建设工作督查考评情况通报
界综治[2011]15号
2011年第一季度综治及平安建设工作督查考评情况通报
各乡镇街道、市综治委成员单位:
为全面督查考评各乡镇街道、市综治委成员单位今年以来综治及平安建设责任制落实情况,市综治委组织有关部门于3月28日开始,对各乡镇街道和市综治委成员单位第一季度综治暨平安建设工作进行了督查考评。督查考评采取查阅综治及平安创建工作资料、基层基础建设,综合信访、维稳、普法、刑事案件和治安案件发案情况、群众安全感等进行督查考评。现将督查考评情况通报如下:
一、总体情况:
从督查考评情况看,今年以来,各乡镇街道和市综治委成员单位以立足发展经济,保持社会稳定,促进社会和谐为目标,提升了社会治安综合治理及平安建设工作地位,加大综治经费投入,改善综治工 1
作环境,镇村两级综治办硬件建设得到明显改善,档案资料规范,社会治安科技防范网络建设发展平稳,综治措施落实有力,有力地维护了全市社会治安大局稳定。
二、存在问题
(一)少数乡镇综治经费保障不足。一是个别乡镇平安建设专项
经费使用管理不规范,不能做到专款专用;二是采取“一事一议”方式筹集群防群治经费工作不力,村(社区)综治工作经费不足。
(二)农村值班站岗不经常。打更放哨活动时紧时松,治安卡点
无人值班守候,形同虚设,不能起到设卡堵截的作用,治安防范存在死角死面,“两抢一盗”等可防性案件仍时有发生。
(三)科技防范建设发展不平衡。部分乡镇技防建设进度缓慢,资金投入不足。“灯光治安防范工程”覆盖面小,有些路灯常年不亮,形同虚设;部分乡镇街道以派出所为平台电子视频监控中心未能及时建成投入使用,已安装的电子视频监控探头不能充分发挥应有的作用。
(四)大调解工作体系不完善。少数乡镇矛盾纠纷排查不彻底,工作不细致,调解不及时,副科级干部轮流开门接访工作流于形式,群众上访事件时有发生。
(五)宣传氛围不浓。今年是中共中央、国务院、全国人大常委
会《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布实施20周年,个别单位重视程度不够,宣传形式和内容单一,没有形成浓厚的舆论氛围。
三、工作意见
(一)切实加强领导,落实领导责任。各乡镇街道和市综治委成员单位主要领导要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的责任意识,力求在创新工作突出实效上下功夫,严格落实维护稳定领导责任制。
(二)加大经费投入,严格经费管理和使用。要严格管理使用综
治及平安建设工作经费,切实抓好“一事一议”的收取、使用和管理,要多渠道筹措工作经费,确保有钱办事、能办成事。加强市综治委成员单位包联乡镇街道“携手共创平安”工作。
(三)加强治安防控体系建设,提升治安防控能力和水平。大力
推进科技防范建设,重点加强城区出入口,主要街道和路口、公共场所、易发案件部位的技防设施,引导机关、学校、企业、工业园区、商店等安装使用电子视频监控,进一步完善基层公安派出所电子视频监控应用平台,并向居民小区,街道楼院延伸。在农村,因地制宜,多渠道筹措资金,筛选物美价廉、群众易于接受、适宜推广的技防产品,拟定计划,快速实施。加快推进“治安防范灯光工程”、电子视频监控等辅助防范设施建设。
(四)加大宣传力度,营造舆论氛围。充分利用标语、横幅、宣
传栏、文艺演出、广播、电视、网络等多种媒体大力宣传综治及平安建设知识,宣传群众防范常识,充分调动社会各界和广大人民群众积极参与维护社会治安和平安建设工作的积极性,确保综治百日宣传活动取得成效。
附:2011年第一季度综治暨平安建设工作督查考评排名
1、乡镇街道:光武镇、东城办、田营镇、芦村镇、舒庄镇、新
马集镇、代桥镇、靳寨乡、陶庙镇、顾集镇、颍南办、王集镇、任寨乡、西城办、泉阳镇、砖集镇、邴集乡、大黄镇。
2、综治成员单位:法院、公安局、教育局、综治办、供电局、地税局、司法局、检察院、妇联、信访局、电信公司、团市委、交通局、民政局、安监局、工商局、财政局、市委办、政府办、组织部、宣传部、监察局、经委、计生委、人社局、文广新局、农委、发改委、建委、商务办、工会、人行、国税局。
界首市社会治安综合治理委员会
二〇一一年四月五日
报:阜阳市综治委、市委、人大、政府、政协并刘玉建、李磊、界首市综治委2011年4月5日印
共印70份
第三篇:平安建设暨综治工作年终总结
XXX白合子村2011年综治工作年终总结
按照街道党工委、办事处以及街道综治办会议文件要求,确保本街道 “保三增二”以及在全区优秀序列上游运行的“两个确保”目标,我村高度重视,上下左右齐心协力,构筑了大稳定,着力提高了群众的知晓率、参与率和满意度,全面推进了平安建设暨综治工作,实现了辖区无重大社会事件、重大恶行案件、重大安全事故的发生。确保了我村的和谐稳定,经济社会持续健康发展。现将平安建设暨综治工作半年工作总结如下:
一、平安建设工作推进情况
(一)社会治安
今年我村无重大社会事件、重大恶行案件、重大安全事故的发生,未发现敌特分子、法轮功人员、黑色会组织、犯罪团伙等,社会治安秩序较为良好。全村社会和谐,经济社会持续健康发展。
(二)生产安全
紧紧围绕“安全生产年”和“安全生产基层基础攻坚年”这条主线,强化企业主体责任落实、政府监管能力提升、安全生产执法、宣传教育培训、专项整治、应急救援、科技兴安、法制建设、队伍建设等工作。有力的推动了辖区安全生产形势持续稳定好转。
—1—
(三)食药品安全
在全村范围内对诊所、餐馆、副食店等进行普查清理,建立台账,做到了情况明、底数清。未发现潲水油、违法添加和滥用食品添加剂、毒血旺等窝点和案件。
(四)居住安全
为广大村民有一个安全的居住空间,在本村范围内对高速公路两边的房屋进行外立面改造。在开展消防防火的活动中,通过院坝会议的方式对辖区人员进行消防知识的宣传。到目前全村范围内无一起火灾,有效保障了村民的人身财产安全。
(五)交通安全
以开展文明交通行动、整治三轮车和打击非法营运车辆等行动,对全村范围的机动车、驾驶人员进行登记,建立机动车台账和机动车驾驶人员台账。对辖区乡村公路,设置了标志标牌。对辖区道路实行领导包路责任制,与驾驶人签订责任书。通过宣传整治,净化了道路交通秩序,确保了道路交通畅通环境。
(六)法制建设
根据街道发了依法行政方案,对规范性文件进行了清理,启动了“六五”普法工作,进一步完善了法制建设、依法行政、风险评估等制度。
(七)队伍建设
—2—
组建了应急救援大队(分队)、平安志愿者队伍、消防队伍、民兵应急队伍、治安巡逻队伍等组织。
(八)矛盾化解
由于公路物流基地建设,本村矛盾纠纷突出。到目前为止,调处矛盾纠纷197起,调解成功197起,为公路物流基地的建设做出重要贡献。
(九)基层基础
充分发挥 “七位一体”的综治平安运转机制,形成街道、村、村民小组的综治平安网络,同时发挥各自愿者队伍的作用,全力开展综治平安建设工作。
(十)相关工作
加强了对流动人口、精神病患者、留守儿童、孤寡老人、社区矫正、刑满释放人员等的帮教管理工作。对弱势群体开展了帮扶,春节期间对贫困户、贫困党员采取了礼品(礼金)慰问,“六一”为孤儿送去慰问品。
二、存在问题及建议。
综治工作承办的事项多,责任大,还兼任财务工作、合作医疗、养老保险、农村直补等等其他工作。总感到力不从心,工作中容易产生厌倦的情绪。另社长对综治工作的积极性不高。
三、明年的工作打算。
(一)解决综治平安工作中的困难和问题,使各项工作 —3—
认真落实到位。
(二)加强与街道、社的联系,形成立体的综治平安体系。
—4 — 年12月28日2011
第四篇:综治暨平安建设工作情况汇报
乡综治暨平安建设工作情况汇报
中共
乡委员会
乡人民政府
(2012年7月19日)
乡地处县城西郊,位居文川河上游,距城区3.5公里,地域总面积为47.83平方公里,其中,耕地面积11313亩,林地面积56880亩,园地面积6196亩。全乡辖15个行政村,总人口1.27万人,其中农业人口1.19万人,林坊在1993年建乡,是著名的“地瓜干之乡”。
今年来,我乡综治暨平安建设工作在县委、县政府的领导下,认真按照上级政法委、综治委的决策部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,以全面落实平安建设工作领导责任制为龙头,以加强群防群治队伍建设、构建治安防控大网络为重点,以深化矛盾纠纷排查调处工作为抓手,开展以干部入户走访宣传为主,通过多渠道宣传手段,掀起平安建设宣传高潮,强化和落实社会治安综合治理各项措施,严厉打击各类刑事犯罪,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,全面推进“平安林坊”建设,着力保持社会安定稳定,综治工作取得较大成绩。
一、加强领导,落实责任
1、领导重视。乡党委、政府始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作方针,把维护社会稳定和创建“平安林坊”工作摆上重要议事日程,做到发展与稳定同安排、同部署。党委书记任综治委主任和平安建设领导小组组长,乡长任综治委第一副主任和平安建设领导小组第一副组长。年初的工作布置、年终的工作总结、每季度的治安形式分析会以及敏感时期的工作部署,书记、乡长必定亲自安排、部署,并时常到各村各单位进行工作调研和督查,做到党政一把手亲自抓,负总责。同时,县委主要领导高度重视我乡的综治及平安建设,多次到我乡指导工作,为我乡综治平安建设工作提出了宝贵意见,帮助解决了许多实际问题。2012年6月18日县委常委、政法委书记罗培辉带领信访、林业等部门同志到林坊乡召开座谈会,化解了张世其多年的集案信访问题;2012年7月17日县长林英健带领人大、政协、县府等县领导深入横坑村,看望走访慰问老信访户魏天斌,要求以人为本,依法依规,多层次多角度着力解决信访人员的实际问题。
2、落实责任。一是乡党委政府与各村、乡直单位分别签订和下发《乡社会管理综合治理责任书》,将工作目标、任务细化,便于各村、各单位操作和对照检查,通过层层签订社会管理综合治理责任书,增强各村、各单位积极参与和认真落实综治及平安建设的主动性,增强责任意识,充分发挥职能作用,形成横向到边、纵向到底、全民动员、人人参与、齐抓共管的合力。二是实行平安工作挂钩制度。综治和平安建设与中心工作捆绑,党
委书记、乡长、人大主席分别挂一个工作片和一个村的综治工作,其余村分别由一名副科级领导挂钩平安建设工作,负责协调处理综治平安建设工作中涉及影响稳定或群众较为关心的热点、难点问题。
3、加大投入。乡党委、政府始终将落实综治和平安建设经费放在首位,并列入财政预算。今年来乡财政投入综治经费共计5万余元,已和财政预算的5万元持平。落实了平安建设宣传、综治培训、消防队员、维稳等各项经费。各村都落实了群防群治经费,确保工作正常运转。
4、强化保障。对乡综治机构进行更名,乡党委配齐配强乡综治办工作人员,由分管副书记兼任综治办主任,派出所长、司法所长、武装部长同时兼任综治办副主任。建立一支由9人组成的专业治安巡防中队,实行每天24小时巡逻,加大在重点时段、重点部位、重点路段的巡逻密度,最大限度地挤压犯罪分子的时间和空间。加强乡流动人口管理服务站工作,流动人口管理服务站配备1名专职协管员,负责做好流动人口的管理和服务工作。配齐配强村级群防群治队伍。①各村均明确一名支委专抓综治和平安建设工作,配备一名综治协管员。②治保会、调委会按规范化要求进行建设,全乡共建立了16个调委会,15个治保会,现有调委会成员51人,治保会成员49人。③全乡共建立了15支村级巡防分队,共有巡逻队员75人,在辖区开展治安巡逻,有力威慑违法犯罪活动;④各村均成立平安中心户长理事和综治协
会,理事长由党支部书记担任、秘书长由包村民警担任,全乡有平安中心户长75名。⑤建立健全维稳群众工作队、维稳信息员、网络舆情引导员“三支队伍”,现有人员75名,进一步整合基层综治维稳工作力量、提高治安动态控制能力、预警防控能力、舆情引导能力。
二、广泛宣传,提升“三率”
1、营造宣传氛围。印制50条平安建设宣传横幅,悬挂在乡村主道;在乡入口处更新大型宣传广告牌2处;每村刷新固定标语5条以上,张贴宣传标语400余张;每周出动宣传车进村宣传1次;每村每月定期更新宣传栏;800余部固话全部开通平安彩铃;不定期的发送平安短信计10000余条;
2、拓宽宣传载体。一是利用正月十四林坊民俗--游大龙闹元宵的机会,在林坊大龙龙身及灯箱牌匾上印上综治与平安建设宣传内容,形成具有现代特色的民俗文化,有效提高民众平安建设意识。二是利用综治宣传活动月,组织公安派出所、司法所、国土资源所、计生办等相关部门,墟期之日在乡政府门前开展声势浩大的宣传活动。三是结合“平安家庭”创建活动,发放“平家家庭”倡仪书5500份。“平安家庭”创建率达95%。四是在县政法委的统一布置下联合电信、移动、保险、公安局开展“平安联防”及技防进万家宣传活动。全年856门固定电话有838门实现联防,联防率达到98%。
3、注重宣传效果。乡党委制定 “三率”测评管理办法,要
求乡、村干部入户率达到100%,群众对“三率”知识掌控率达100%。今年5月份,统一印制4000份平安宣传材料和定制400份的“平安水壶”纪念品,党委书记、乡长、人大主席亲自带领乡、村干部将宣传材料和纪念品送到农户手中,做到村不漏户、户不漏人。通过点面结合,开展多形式、多渠道的宣传,我乡的“三率”水平有明显的提高,知晓率95%、满意率100%、领导重视率95%,入户率100%,全县排名第四。
三、突出整治,打防并举
今年1-6月,共立刑事案件7起,其中:入室盗窃2起、盗窃电机4起、盗窃摩托车1起。立治安案件25起,其中赌博11起,殴打他人9起,其他5起,查处率100%,查处违法人员28人,处罚24人,行政拘留14人,社会总体安定稳定。
1、认真开展防控工作。以点带面,点、线、面结合,以“发案少、秩序好、群众满意”为工作目标,坚持以打促防、全面防控,最大限度地把警力摆到路面街面上,派出所落实“警力随着警情走”的警务工作要求,以易发案的重点部位为点,以乡主要干道为线,以村为面,加大宣传,动员群众加强自我防范,对可疑人员及时报告,收集各类信息,打主动战,打合成战,打科技战,提高见警率、管事率,侦查为本,破案至上,把“打防控”机制建设推上一个新的水平。
2、积极开展重点整治。根据“三率”测评和刑事案件发案情况,对全乡社会治安形势进行全面的分析,查找案件高发原因,寻找措施和对策,制定整改工作方案,加大平安建设的宣传力度。针对侵财性案件高发加强技防、人防,通过专案攻坚、串并案侦查,集中力量打击各类刑事犯罪。整治工作取得阶段性成效,刑事发案得到有效控制。
四、着力排查,化解矛盾
1、着力排查化解矛盾纠纷。
认真实施矛盾纠纷调处工作预警、排查、联调和处置等“四个机制”。坚持抓源头、抓排查、抓调处,落实完善联席会议、信访接待、信息报送、挂牌督办、跟踪反馈,建档立册“六项制度”,结合林坊实际进行社会稳定风险评估,制定《林坊乡突发公共事件总体应急预案》、《关于预防和处置群体性事件工作预案》和《排查整治突出问题,服务保障加快崛起实施意见》,实行党政领导分片挂钩责任制及返乡干部调解纠纷制,今年我乡的重点项目征地拆迁工作,时间紧、任务重,涉及村多、面广,项目用地在征面积达5000余亩,可能引发的矛盾纠纷和不安定因素较多。乡党委、政府领导高度重视,提出依法征地、和谐征地、平安征地,要求在征地过程实现零上访。把实现这一工作目标作为综治及平安建设工作的主要内容。为了实现这一工作目标,及时成立林坊乡征地拆迁矛盾纠纷化解领导小组。加强了对征迁矛盾纠纷化解工作的领导。1-6月全乡排查调处各类矛盾纠纷41起,成功调处40起,正在调处1起,调处成功率97.4%。从分类上看,41起矛盾纠纷中有11起因征地引起占26.9%,全部成
功调解。具体做法是:①提前介入:即在项目确定实施前,及时掌控项目实施范围、涉及的村组、农户情况、项目建设的相关文件相关政策,农户最为关心的征地补偿有关规定等。②摸清底子:拉网式排查项目范围的任何一个矛盾纠纷,分清性质及涉及人员,做到底子清、分类明。③调处对路:对每一个矛盾纠纷均应查找引发矛盾纠纷的根源,量身定做调处方法、处理程序、处理人员搭配。如常用方法有:政策宣传法、亲情带动法、同志感情法、隔山震虎法,排他化零法等。④注重实效:化解的目的在于息防息诉,大事化小小事化了。最终达到家庭和睦、社会和谐,林坊平安的目的。因此,每一个就纠纷的化解都要求讲求实效。把注重实效。贯穿到服务项目和建设富有特色海西新连城的大局之中。
2、高度重视群众来信来访
把信访工作摆上重要议事日程,切实加强信访工作的领导,定期召开会议,分析信访形势、研究对策、部署工作;主要领导和分管领导亲自过问信访案件,认真落实“六定五包”责任制,解决工作中存在的突出问题,确保矛盾纠纷排查调处和信访工作各项任务落实到实处。今年来我乡共排查信访突出问题12件12人,其中3件被县信访联席办确定为重点信访件,1人曾赴京上访,我乡对每个信访人都确定责任单位、责任人做好信访人的思想和稳控工作。一是认真落实首办责任制。规范接待、受理、答复、处理群众信访问题的程序和制度办法,及时解决群众的来信
来访问题,提高初访一次性办结率。二是建立健全矛盾纠纷排查机制。加强预测排查,定期开展信访问题和矛盾纠纷排查调处工作;健全信访网络,建立健全乡、村二级信访网络,提高基层化解信访问题的能力。三是全力调处,分类解决。对要求合理、符合政策的,一次解决到位;对要求不合理、不符合政法律的,加强对上访人的说服工作,帮助上访人调整心态、理顺情绪;对问题已经解决、再提过高要求的,坚持原则,不乱开口子;对疑难信访问题,综合协调各方面力量,详细研究案情,制定调处方案,按政策法律的规定实事求是提出处理意见,疏导上访人走法律途径解决,对于屡次教育无效,坚持无理上访甚至非正常上访活动的或借上访为名制造事端,谋取非法利益非正常上访的,请求公安机关依法收集证据,依法予以惩处。
五、重点人员,强化监管
1、防范和处理邪教问题。乡党委、政府高度重视防范和处理邪教问题工作,把防范和处理邪教问题工作作为平安建设工作的一项重要内容来抓,将其列入综治目标考核管理。成立了防范和处理邪教问题工作领导小组,加强对工作的领导。年初,研究制订《林坊乡防范和处理邪教问题工作意见》,并与村、帮教小组等相关责任单位、责任领导、责任人签订责任状与农户签订反邪教承诺卡3638份覆盖率达91%,每村均有一宣传栏。目前,我乡没有“法轮功”练习者。
2、加强对流动人口和重点青少年的管理。一是开展流动人
口专项管理整治活动。积极开展由公安、综治、计生等部门组成的部门联动,加大对流动人口管理力度,通过联动行动,辖区共登记清理出租房27户,登记流动人口89人,发出暂住证80余本。二是加强重点青少年的管理、教育、培训、分流。全乡6-25岁青少年共有3492人。有不良行为14人,有严重不良行为的青少年3人,刑释解教青少年7人。通过落实管控措施,劳动保障部门牵头对全乡323个无职业青少年群体进行分期培训,就业分流。半年来,经乡村两级推荐就业、自谋职业、技能培训等已有235人走上工作岗位,正在培训36人,等待技能培训52人,计划由劳动保障部门牵头与各有关部门联系,分期分批开办专业技术技能培训班,力争100%就业。
3、做好刑释解教人员的帮教安置工作。乡帮教安置办将五年以来28名刑释解教人员全部进行归档造册,全部进行重新调查摸底,全部重新落实帮教措施,落实帮教责任制。工作中,紧紧围绕一条主线(保稳定、抓经济、促发展)、把好两道关口(接茬关、安置关)、强化三项管理(专项管理、规范管理、重点管理),积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子。通过三帮一和每季一次的定期走访帮教,目前我乡的刑释解教人员全部得到安置,今年以来没有发生刑释解教人员重新犯罪。
4、认真做好社区矫正对象的监管工作。我乡自去年11月开展社区矫正工作以来,共接受社区矫正对象12人,我乡认真按《社区矫正实施办法》开展工作,做到日定位、周听声、月汇报、季考评,严格执法,人性化管理。目前,共有3位矫正对象期满解矫,无一矫正对象重新违法犯罪。
六、规范管理,注重服务
我乡自2010年9月成立综治信访维稳中心以来,乡党委、政府高度重视综治信访维稳中心工作,把这项工作列入重要议事日程,多次召开党政联席会专题研究中心建设工作,为更好地发挥中心作用,方便群众来访办事,在乡政府大楼二楼集中1个大办公室作为综治信访维稳中心办公室,综治信访维稳中心设立来访接待室、集中办公区、联席会议室、纠纷调解室、谈心说事室5个功能室。调整充实了乡综治信访维稳中心组成人员,综治信访维稳中心主任由分管政法副书记担任,相关部门负责人为综治信访维稳中心成员。综治信访维稳中心建立首问负责制、跟踪问效制、责任倒查制、考核奖惩制“四措并举”的责任机制。一是综治信访维稳中心组成单位抽调工作人员共计10人至综治信访维稳中心,实行中心正常坐班制集中办工,统一受理群众来访,做到统一接待、归口服务,现场解决群众反映的问题,做到每个问题都有登记记录,有书面处理意见,有处理结果及时反馈,并回访当事人。二是充分发挥综治信访维稳中心联防、联调和指挥协调等作用,充分发挥村级调委会、治保会维护社会稳定、化解矛盾纠纷的职能作用,构建以综治协管员和平安中心户长为骨干、治安巡防队为主体的治安联防工作网络,组织开展治安巡防活动。三是综治服务便民工作向下延伸至村,全乡15个村均成
立综治信访维稳工作站,由各村综治协管员负责日常工作,为群众提供便捷的服务。上半年综治信访维稳中心共接待群众20人(次),受理群众来访9起,办结9起,直接调处3起,交办5件,协同调处1件。
七、加强监管,消除隐患
1、认真落实消防安全责任。健全完善消防规划,年初下发《林坊乡2012年消费规划》,同时与各村签订《安全生产目标管理责任书》,建立兼职义务消防队伍,并发挥其作用。通过认真排查和隐患消除,全乡没有重大火灾的发生,尤其是群死群伤火灾的发生。
2、加强校园治安防范确保校园安全。3月初,我乡开展了中小学校及周边安全整治工作,制定了整治工作方案。对校园内外的矛盾纠纷进行认真排查,林坊乡校园秩序相对平稳,没有发现有涉及影响林坊校园安全的重大问题(矛盾)。一是法制副校长定期到学校上法制课,增强学生法制观念,引导学生正确对待和处理学习及生活中的各处矛盾;二是结合校园周边治安环境整治,努力构建“平安文化”市场,特别是对校园内部及周边200米内网吧、音像店、书店等场所进行检查整治,净化学校周边文化环境。三是对重点路段、重点部位、重点人员实行责任分工加强监管。四是配齐配强校园保安,确保广大师生安全。五是完善和维护技防设施,有效维护校园安全。六是乡对中、小学校园建设工程经常进行安全检查,做到发现隐患及时消除。
3、开展禁种铲毒专项活动。调整充实禁种铲毒专项活动领导小组,与各村两委干部签订责任状,综治宣传月和平时不断开展禁种铲毒宣传和拉网式排查,并建立长效禁种铲毒机制,截止目前,我乡没有发现种毒、制毒、吸毒现象。
八、创新管理,构建和谐
为加强创新社会管理工作,深化“平安林坊”建设,根据岩委办„2012‟90号文件《关于印发龙岩市创新社会管理建设平安和谐乡镇(街道)村居(社区)考评奖励暂行办法》的通知和连城县综治委《关于开展创建“平安和谐模范村”活动的实施方案》文件精神(连综治委„2012‟03号),党委政府高度重视,把创建工作作为创先争优、维护社会安定稳定的重要载体来抓。一是成立了由党委书记任组长,乡长任第一副组长,分管综治副书记任常务副组长,成员由各挂村领导、村书记、主任,包村工作队组成。2月28日召开了乡村干部动员会,详细布置了创建工作的方法步骤、奖励措施、工作要求。二是加大宣传力度,营造创建工作的良好氛围。动员会后,发放宣传材料2000余份,宣传标语200余张,出动宣传车深入各村广泛宣传,各村也相应召开了党员、村代表及村民组长参加的动员大会。三是严格创建考评标准。要求各村认真对照考评细则,逐一抓好工作落实。四是兑现奖励。为了加大奖励力度,在上级奖励措施的基础上,我乡将另行安排资金对考评达标的村给予奖励。
存在问题和下一步工作重点
我乡综治维稳工作虽然取得一些成效,但也还存在一些困难和薄弱环节,主要表现在:一是基层基础还比较薄弱;二是侵财性案件高发、流窜犯罪问题突出;三是不稳定因素仍然存在,群众的法制意识有待进一步提高。
下一步,我们将深化落实科学发展观,以这次市综治办到我乡检查指导工作为契机,站在新的起点和高度,与时俱进,开拓创新,更加全面扎实地推进“平安林坊”建设。围绕存在的问题,采取有力措施,扎实抓好维护稳定各项工作,以优越的成绩迎接党的十八大胜利召开,重点做好以下工作:
1、加大打击力度。重点抓好“压发案”工作,加大对黑恶势力犯罪、“八类”严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪、流窜犯罪打击力度,增强严打声势,震慑犯罪活动,遏制刑事案件高发态势。继续抓好治安重点整治工作,解决治安突出问题,确保取得实效。
2、化解矛盾纠纷。认真抓好重点人口、重点信访问题防控、息诉工作,严防非正常上访和群体性事件发生;继续着力解决因征地引发的各类矛盾纠纷,加强法制宣传,增强群众的法制观念,引导群众通过合法渠道表达利益诉求。
3、创新社会管理。继续深入开展校园及周边治安专项整治,杜绝危害师生生命安全事件发生;加强刑释解教人员、问题青少年教育管理和虚拟社会、社会组织的监管;继续扎实开展 “平安和谐示范村”创建,建立完善与社会主义市场经济体制相适应 的社会管理模式,切实增强驾驭社会治安局势的能力和水平。
4、深入广泛开展综治平安宣传工作。点面结合,营造声势大、气势足的平安建设宣传氛围,扎实开展干部入户宣传,切实了解群众对综治和平安建设的意见和要求,认真开展“平安家庭”创建工作,多措并举力争“三率”水平有较大提升。
5、进一步健全机制,完善有关制度,总结经验教训,深化平安林坊建设。
第五篇:区第一季度政法暨综治平安建设汇报
区第一季度政法暨综治平安建设汇报
今年来,我区紧紧围绕“产城融合幸福XX”的战略部署,认真贯彻上级政法综治会议精神,坚持以科学发展观为指导,坚持在“保增长、保民生、保稳定”的工作大局中,加大力度推进综治平安建设,在上级的有力指导下,我区综治平安建设取得较好成绩。全区没有发生惊动上级的重特大群体性事件、重特大刑事案件、重特大安全生产事故。主要做法和成效体现在以下几方面:
一、在组织领导层面,加大了综治责任落实力度,有效保障综治平安工作顺利推进。
区委书记XX先后7次主持召开书记办公会、常委会和党政联席会议,区长XX先后6次主持召开区政府常务会议、区长办公室,专题研究解决政法综治工作中的困难,先后解决了视频系统建设经费、镇街治安联防队配套经费、综治平安工作领导责任追究、镇街综治办规范化建设、村居警务室规范化建设、村居“两会一队”(治保会、调委会、护村队)规范化建设、流动人口一站式服务管理工作、多元调解衔接工作站建设、季度安定稳定状况考核排名等一系列政法综治工作难题。各镇街党政班子成员按照区委、区政府的要求,坚持“两手抓、两手硬”,在抓经济发展的同时,挂钩平安系列建设、综治平安宣传和综治进非公经济组织等综治平安建设项目,确保了综治平安工作落到实处,有力地推动综治平安工作的深入开展。我区特别重视综治责任的细化量化落实,召开政法综治工作会议,区委书记、区长与各镇街党委(工委)书记、镇长(主任)、工业园区主任、区直机关各系统党委书记签订了2022年社会治安综合治理责任书。今年的综治责任书与往年有很大改进,按照12个镇街、2个工业园区和7个区直机关系统在综治工作大局中所承担的不同职责和区域经济发展的不同情况,对综治平安责任目标提出不同的要求,具有较强的针对性。各镇街、工业园区、区直各系统也分别与所属单位、村居、企业、学校签订了综治责任书,各责任单位分工明确,责任到人,形成了综治工作层层负责、人人有责的工作机制。我区下发了《关于实施安定稳定状况季度考核排名制度的通知》和《关于落实综治齐抓共管工作责任分解的通知》,将综治工作责任进一步细化,具体落实到各单位。区综治委按照要求把提高镇街“三率”工作作为推动综治工作的重要抓手,加大对综治平安基础建设工作的督促检查力度,适时跟踪影响镇街“三率”水平的各项措施的落实情况,对工作落实不到位、成效不明显、“三率”水平不改观的镇街党政主要领导、分管领导、相关派出所领导及时实行约谈诫勉。全市第一次安定稳定形势分析会后,区委书记XX亲自约谈XX街道党政主要领导,帮助正视综治工作中存在的问题,查找原因,制定对策。区各部委密切配合,将综治平安建设工作实绩列为干部提拔、评先、评优的考核内容,今年新提拔的XX名科级领导干部,XX名各类评先评优人员,均经过区综治办的审核把关。XX街道党工委还把能否抓好当地综治平安工作列为选拔村级主干的一个重要考核指标,要求村主干在任职竞选时,向村民和党员阐述自己抓稳定的施政措施,这一做法在去年我区抓好村级组织换届选举工作得到推广。二、在社会防控层面,突出抓好人防物防技防,有效提高了人民群众的安全感。
在人防方面,年初就提出全区“增加100名治安联防队员、增配100辆治安巡逻摩托车”的任务要求,通过一季度的努力,已全部落实到位,实现了公安专门警力和各种群防群治力量的有效配置,基本做到了“守住点、巡住线、控住面”的效果。XXX街道、XX镇、XX镇还根据自身的治安实际,开展了村村互防、军警民联防、镇街干部巡防联防联治方式,既加强了联防力量,又提高了群众见警率,取得了较好成效。在物防方面,区委书记XX挂钩警务室规范化建设项目,按照“试点先行”的要求,到目前为止,全区已经有18个示范警务室全部达到“六个一”的目标要求,其他警务室正参照示范点的标准,按照序时进度抓紧建设。同时,在XX等6个重要路口建立治安卡点,并将XX等3个开放式小区改造为半封闭式小区,将XX等2个半封闭式小区改造为封闭式小区,小区的自防能力得到了增强。在技防方面,区长XX挂钩“XX”视频监控体系建设项目,持续推进视频探头城乡全覆盖。区综治委还与电信部门配合,对全区已经建成的视频监控系统进行技术改造,已按照规划要求,迁移布建不合理的36个探头,排除了58个监控模糊、无视频信号等技术故障。全区各镇街基本实现了“四个一”目标。同时,还指导全区262家规模以上企业加强内部技防设施建设,安装了1160个企业内部视频监控探头,有力提升了规模企业内部的防控水平。三、在维护稳定层面,突出“三排查一促进”,有效保持了社会大局的持续稳定。
在维护稳定过程中,我区高度重视保障和改善民生,实施XX类XX项为民办实事项目,总投资约XX亿元,其中区级财政投入近XX亿元,同时,今年新增财政预算内投资污水处理、廉租房、卫生设施、水利建设等补助项目9个,计划投资XX万元,其中地方配套投资XX万元,持续解决事关民生的教育、文化、卫生、科技、保障、人居环境等问题。同时,扎实抓好“三排查一促进”工作,一方面,加强群众投诉受理调处中心规范化建设,健全矛盾纠纷排查化解工作机制,配强配齐多元调解衔接工作力量,开展了“信访积案化解年”活动,以重点化解XX起突出信访件为主线,集中解决了一批长期积累的疑难复杂信访问题,一批涉及民生、影响发展的矛盾纠纷得到有效化解,一些长期困扰党政机关和政法机关的信访旧账“清仓见底”。另一方面,在化解社会矛盾纠纷过程中,运用信访评估、听证、调解衔接等机制,成立了XX个项目落实信访问题评估领导小组,对XX个重点经济发展项目进行信访评估,全区今年新落地的XX个重大项目没有发生群众集体越级上访事件。四、在平安建设层面,突出培育平安系列品牌,有效提升了平安XX建设层次。
坚持把平安系列建设成效列入综治责任考核目标,区各套班子领导按照所分管的工作,分别挂钩相关系统抓好平安家庭、平安校园、平安医院、平安企业、平安文化市场、平安边界等平安系列建设,同时,在去年平安创建成果的基础上,新选定XX个有一定基础的平安创建单位(机关单位XX个、村居XX个、校园XX所、企业XX家、警务室XX个)作为今年的典型示范点,严格按照各类创建标准抓好软、硬件建设,打造创建亮点。区综治委在开展“平安企业创建年”活动的同时,重点培育XX等典型示范点。区妇联在XX镇XX村举行了“平安家庭”入户授牌仪式,一张张牌匾、一张张宣传单通过寓教于乐的方式使“平安家庭”创建活动走进了千家万户。截止目前,全区共评选出“平安家庭”户XX户,占家庭总数的XX%,示范村(居)XX个,占总数的XX%,示范镇街XX个,占总数的XX%。区民政局积极探索“平安边界”建设新路子,建立了民政、综治部门平安边界建设信息联络机制、建立边界综治工作协作联防体系,设立了毗邻镇街联合调解工作机制,实现“边界纠纷调处不分边界,边界平安建设责任不推对方,边界大事不出协作区域”的“三不”目标,XX区的“平安边界”建设得到了省民政厅检查组的充分肯定。五、在服务发展层面,突出落实“三深入、三服务、三确保”,有效保障了社会经济发展。
全区各级各部门通过“深入农村一线帮助群众解决民生问题”活动,走访优抚对象、留守孩子、空巢老人,帮助解决生产生活上的困难。通过“深入企业一线帮助解决遇到的困难问题”活动,政法各部门选派业务精干的干警挂钩外来务工人员相对聚集的工厂、企业,与企业主、外来务工人员座谈,主动为企业、企业主和外来务工人员提供优质的法律服务。截止目前,共为企业主和外来务工人员上法制课XX场,帮助企业主解决安定稳定难题XX个,帮助XX名外来务工子女解决就业、教育等难题,通过“深入建设一线解决项目建设难题”活动,按照项目挂钩工作要求,政法各部门领导每月1次下到所挂钩企业,掌握挂钩项目进度和计划落实情况,帮助相关镇街、工业园区解决项目落地中遇到的困难和问题。截止目前,政法各部门领导共挂钩解决XX个项目建设难题,帮助XX家企业建立了内部防控体系、综治平安工作机制,确保了各个企业安全、稳定、健康运作。在今年的综治平安建设工作中,之所以能够得以有力推进,主要得益于以下工作保障:
一是完善并严格实施了季度稳定状况考评机制。
区委常委会议专题研究并通过了季度稳定状况考核排名制度,并以区委、区政府的名义颁发《关于实施季度稳定状况考核排名制度的通知》。对被列入市综治委季度安定稳定状况考评的9个部门得分在全市各县(区)同部门中排名第5名或并列第4名的;在全区季度综治考评中,综合排名末位且总评得分在90分以下的镇街;在全区季度综治考评中,公安工作综合排名末位且总分在19.8分(不含本数)以下的公安派出所;对系列创建工作既没有培育工作亮点,又没有召开经验交流会的,或者创建工作被市综治委通报批评的,分别采取由区综治委领导对各责任单位主要领导进行约谈或签发《综治责任告诫函》进行告诫,或要求主要领导在全区安定稳定分析会上作表态发言直至实施综治“一票否决权制”等较严厉的责任追究措施。二是实行了领导挂钩基层综治平安建设项目制度。
区委、区政府主要领导对重点部位、重点领域的综治平安建设问题,紧抓不放,想方设法排除,集中精力化解;XX名区委领导分别挂钩党群系统、宣教系统、政法系统、政府直属系统、计划系统、农办系统、经贸系统等7个系统的“平安单位”创建工作,取得初步成效;XX名区处级领导分别挂钩“平安边界”、“平安海域”、“平安校园”、“平安文化市”、“平安企业”、“平安医院”、“平安单位”、“平安家庭”、“军警民平安共创”创建工作。挂钩领导每季度在区委书记办公会议上对所挂钩的综治平安项目建设情况进行汇报,形成制度,坚持下来。三是不断加大了综治平安工作的政府投入力度。
区财政对综治平安建设的经费投入逐年增加,今年预算安排政法、综治、平安建设经费XX万,其中综治工作专项经费XX万元,并已经拨付XX万元;调解衔接经费XX万元,已到位XX万元;镇街专职治安联防队配套补助经费XX万元,首期已配套补助XX万元;区治安巡逻大队资金XX万元,已到位XX万元;平安XX建设经费XX万元,已全部到位;见义勇为专项经费XX万元,已到位XX万元。总之,今年以来,全区的综治平安建设取得一定成效,但有些工作还做的不够好,涉法涉诉信访工作任务较重,镇街综治“三率”水平还不够稳定。下一步,我们除了继续抓好常规性的工作外,力争第二季度综治平安建设成效有更大的突破。