冷水工商所创建人民满意基层经验材料

第一篇：冷水工商所创建人民满意基层经验材料

创建人民满意基层

单位经验交流材料

以“五个提升”为抓手 打造人民满意工商

白河县工商局冷水工商所

(2011年12月14日)

冷水工商所地处白河县西北部，负责冷水、麻虎两镇254.5平方公里范围内34户企业，425户个体工商户的日常监督管理和服务工作。近年来，我所坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕促进县域经济发展这个中心，以“五个提升”为抓手，以“提高履职尽责能力、提升服务发展水平，增强干部队伍素质、树立良好工商形象”为主题，深入开展创建人民群众满意基层单位活动，并取得了明显成效。先后荣获省级“五好工商所”和全省工商系统精神明建设“示范单位”和“青年文明号”称号；2009年被评为“市级文明单位”，2010年又被评为“市级卫生先进单位”；连续多年被县委命名为“五好党支部”；全所5名干部全部是党员，实现了党员干部一片红的格局。我们的主要做法是：

一、提升队伍素质，打造一支爱岗敬业、务实、高效的干部队伍

队伍建设是根本，高素质的干部队伍是做好各项工作的重要基础和保证。一是每月对干部进行一次政治思想教育。要求干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，始

终忠于党、忠于人民、忠于工商行政管理事业，做到“政治上过硬”。二是严格依法行政，规范执法行为。全面正确履行职责，利用每周二学习时间，组织干部集中学习工商法律法规和岗位业务技能，做到“业务上过硬”。三是组织干部学习依法行政、劳动模范、为民服务等先进典型事迹。促进干部改进作风，廉洁从政，爱岗敬业，做到“作风上过硬”。四是深入开展干部纪律作风整顿活动，增强干部的大局意识、遵章守纪意识和集体观念。要求全体党员干部树立“人人都是窗口，人人都是形象”的工作理念，大力倡导爱岗敬业、心系群众，脚踏实地优良作风。我们通过不断强化学习、教育与实践锻炼，使全所干部的工作积极性、守法守纪观念、服务群众意识得到全面提高，有力地促进了各项工作的顺利开展。在今年“9.18”抗洪抢险中，我所坚决服众地方党委、政府的统一部署，数昼夜奋战在防汛抗洪第一线，及时协助164名群众安全撒离，确保了辖区人民群众生命财产安全，受到社会各界的一致好评。

二、提升服务水平，促进县域经济社会又好又快发展一是建立文明公开服务制度。对外公开办事程序，将工作人员岗位职责、文明服务用语、行政许可公示、收费项目及依据、各项服务制度、工作流程等公开上墙，接受群众监督。对办事群众热情接待，做到“来有迎声、问有答声、话有笑声、走有送声”。二是开辟注册登记绿色通道。实行“设

立、变更、注销申请一次性告知、工作程序一人审查、一人核准、办理完毕红盾温馨一提示”的四个一工作制度，限时办结，不让群众跑冤枉路。三是增加服务设施，改善服务环境。在服务大厅配备了饮水机、便民座椅、报架、雨伞等服务设施，同时设有咨询服务台、便民服务卡、消费维权卡、红盾提醒卡，对个体户设立、变更、注销程序、应提交的材料等印发成宣传单，实行一次性告知，极大成度地方便办事群众。如麻虎镇松坪村残疾人谢帮林下肢瘫痪、家庭生活困难、想开商店，行动不便。我所得知后，主动上门了解情况并为其代办了前置审批证件和《个体工商户营业执照》。再譬如引导麻虎产业大户黄江海及时注册白河县江海林果专业合作社和林麝养殖厂，争取上级财政扶持和金融机构贷款250多万元，使其步入发展的快车道。据统计，我所全年共为辖区企业和个体服务对象义务办理《食品流通许可证》240份，《烟花爆竹经营许可证》50份，《烟草证》22份，《个体工商户营业执照》200余份，有力地促进了地方经济的发展。

三、提升监管效能，营造竞争有序、稳定、放心的市场环境

市场监管是工商行政管理工作的生命线，是维护市场经济秩序的有效手段，同时也是工商行政管理机关科学发展的必由之路。我们一是认真开展“3.15”国际消费者权益保护日纪念活动，以“元旦”、“春节”、“五一”等重要节假日为

载体，集中执法力量对辖区食品经营户、危险化学品、非煤矿山开采等涉及安全生产的经营户进行拉网式巡查，保障重要节假日期间食品和生产安全，为群众营造和谐的节日市场消费环境。二是深入开展红盾护农行动，对辖区25户农资经营户进行全面检查，督促农资经营户建立健全“两帐两票一卡一书制度”。有效保证了农资市场安全，维护农民的合法利益。三是开展了食品安全和食品非法添加行为专项整治行动，发放和张贴了致流通环节食品营者的一封信和严厉打击食品非法添加行为的公告各207份、食品经营自律制度200余份，指导规范记录食品进货台账64户，配合当地政府组织联合检查4次，制作、悬挂监管责任人公示牌160份，规范了食品经营者行为，确保了食品市场的消费安全。

四、提升消费维权水平，切实维护消费者的合法权益 消费维权是我们工商工作的“金”字招牌。今年以来，我所已建立村级和校园维权联络站点15个，共聘请消费维权联络员30名。一是在春、秋开学之际联合司法、公安、交警等部门开展送法进校园报告会3场次，向1650余名师生宣传了食品安全常识，遇到消费纠纷时应采取的解决措施和申诉举报渠道。二是对15个消费者维权联络站进行了“五统一”规范化建设，使消费者维权联络站工作开展更加规范。再是对消费者维权联络站进行回访指导，对维权联络员进行了一次《消费者权益保护法》，工作职责、工作流程的培训

学习，进一步提高了维权联络员的业务能力和开展好消费纠纷调解工作的信心，维护了广大消费者的合法权益。

五、提升政风行风建设水平，推动作风、服务、行政效能建设上台阶

一是按照县局安排每年都要召开一次行风座谈会和工商所长向辖区服务对象述职述廉会议，主动邀请人大代表、政协代表、当地政府领导、个体、企业代表参加会议，汇报行风建设工作，设立了意见箱，效能评价表，工作人员每办一件事都要接受服务对象的评价，发放行风问卷测评表，调查社会各界对工商部门工作人员态度、办事效率、监管执法、窗口服务质量的意见和建议。二是成立政风行风建设领导小组，层层签订纠风责任书，聘请行风监督员，自觉接受社会监督。三是对县纠风部门明察暗访反映的情况、意见，问卷调查中反映的不足之处，行风监督员提出的建议进行认真梳理、分类。制定切实可行的整改措施，安排专人负责落实。进行整改提高。从近几年乡镇组织的行风测评情况看，人民群众对工商部门满意度逐年提升。

开展“人民满意基层站所”活动只有起点，没有终点。我们将更加发扬优点，查找差距，大胆探索，不断完善和提高，努力把为民服务提高到一个新和水平，更好地为地方经济发展服务，让党和政府放心，让人民群众满意！

第二篇：创建“人民满意工商所”汇报材料一

创建“人民满意工商所”汇报材料一

工商局城北工商所采取五项措施，推进“人民满意工商所”建设。

一是狠抓队伍建设。以加强党的先进性教育、法律法规教育、业务知识教育为重点，以开展“五摒弃、五树立”主题实践活动和学习实践科学发展观活动为契机，采取“一月一法”、“一季一考”、“一周一次”的廉政文化教育等学习模式，着力提高干部的综合素质和业务能力。

二是狠抓执法能力的培养。以来，该所共受理行政许可事项办照325户，行政处罚144件，罚没入库7万余元，受理消费者投诉12件，为消费者挽回经济损失3万余元。同时，根据市工商局提出“十轻五重”的原则，该所结合实际，出台了一系列规定，强化市场监管走人性化管理之路。今年以来，共办理免予处罚的轻微违法行为30余件，下达责令改正通知书50余户。

三是狠抓广大干部职工的服务水(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）平。按照“八个一点”的服务要求，认真落实注册畅通、变通、沟通的“三通”服务举措。采取上门服务、延时服务、约时服务、流动服务等办法主动为企业服务、为消费者服务、为人民群众服务。同时，该所在注册室为下岗人员、大中专毕业生、残疾人员等特殊人群开设绿色通道。为办理群众开设了休息室，在注册大厅建立了值班长制度，为群众提供红盾导航的为民服务。该所自创建“人民满意工商所”以来，真正做到了“从人民最满意的地方做起，从人民最不满意的地方改起”。截止目前，该所未出现一件因工作人员服务态度差或服务不到位引起的投诉。

四是狠抓基础设施建设。几年来，该所在上级的帮助下，采取各种方式筹措资金改造办公条件。目前该所办公楼面积达400多平方米，电脑9台、笔记本3台，配有复印机1台、打印机8台。制作各种宣传栏、政务公开公示栏，理念标语、标识图画、廉政建设文化标语共10余幅，上墙制度牌20块。

五是狠抓群众测评工作。“人民满意工商所”活动开展得好不好？效果明显不明显？人民群众到底满意不满意？一切还得群众说了算。自至今，该所开展的面向监管服务对象的述职述廉工作，群众满意率达95%。同时该所还针对在双述工作中的整改情况对社会进行公示测评，群众的满意率达100%。

第三篇：创建数字化工商所经验材料

创建数字化工商所经验材料

“数字化工商所”创建积极倡导电子政务及其综合运用，确定了电子政务作为政府的办公方式，主要看重的是它对于行政效能的提高作用，电子政务将为政府提供更多的公众服务创新模式，并且大大降低公众获得服务的成本。其创建本身反应了现代服务型政府的工作思路上将更多地借鉴人本原则、系统原则、效益原则、管理环境、目标管理、战略规划等新公共管理和人本管理思想，强调“以人为本”、效率优先、重视层级、成本和效率三大因素，科学管理，合理配置政府运作资源，优化政府行政结构，增强政府的行政绩效和行政能力。随着省局数字化工商所考核组考核的完成，瑞安安阳工商所为期一年多的数字化工商所创建工作也告一段落，笔者有幸作为直接参与者，感受颇深。在此，把自己的所感所受作一个简单的回顾，以期希望能对其他兄弟所队在今后的创建过程中能有所帮助和借鉴。

一、数字化工商所的认识

建立一个以数字作为信息的载体，将覆盖工商职能的市场主体登记信息、市场监管信息、行政执法信息数字化用于计算机运行，依托计算机技术和网络技术采集、存储、处理、传递信息，提高市场监管、行政执法质量和效率，建立信息共享，工作透明，管理科学，运作规范的新型工商所，即数字化工商所。

二、工作目标

笔者认为，创建数字化工商所必须结合本单位实际，从实效出发，按照浙江省工商局数字化验收标准，在计算机技术和网络技术的支撑下，创新运作机制，更新监管手段，创新监管方式，走科技加管理的监管模式，实现对内对外的双重管理效能的提升。笔者所在单位主要通过实现“四化”即登记监管网络化、日常办公自动化、信息资源共享化、绩效考核数字化来稳步推进工商监管的社会化、专业化和系统化工商监管事业的发展。

1、登记监管网络化。通过计算机网络，信息资源进行网上采集、流转，信息资源电脑存储、处理、管理，提供科学的数据评价依据，提高工作效率和监管水平。

2、日常办公自动化。依托计算机技术管理手段，实现办公电子化管理，规范工作行为，提高工作质量。通过电子政务、工商所综合管理系统实现了信息传递实时化、无纸化，考勤、学习、会议等日常管理电脑记载；工作计划、工作任务、工作总结网上流转、发布，内部监管在线化；工作进度、工作日记、工作去向电脑记载，如通过指标进度、业务抽查，及时掌握全所的工作进度，有利于抓住工作重点，体现各项工作的轻重缓急，绩效管理公开化；最终将办公信息载体从传统的纸介质方式转变为应用网络技术实现收发文稿、文件阅办等工作流程的自动化。

3、信息资源共享化。通过网络系统，基本实现了对各业务线工作成效和市局各科室信息资源的共享。对市场主体的生产经营情况、奖惩记录、信用等级等数据信息均可网上访问和查询；各类规定、文件资料可在网上浏览；对每位干部的工作情况如巡查结果,案件处理等等可在网上了解。真正实现了信息资源网上存储、采集、浏览，实现资源共享。

4、绩效考核数字化。通过制定科学的工作岗位责任制和工作流程，依托与之配套的科学绩效考核制度，通过计算机软件，实现绩效考核的数字化。

三、创建前提

（一）加快硬件和网络建设，为数字化工商所提供物质基础。

1、加强电脑配置。电脑是数字化建设的基础条件，电脑配置至少要达到100，最好是120，因为其中在会议室和电子阅览室还需另外配置。这样才能把数字化工商的概念、运作具体到每个人、每个岗位、每个工作环节。

2、重视网络建设。数字工商必须有高速连通的局域网来实现信息共享、政务流转、资源整合，每台电脑都是网络用户，每个干部都是网络成员，从而形成数字工商的物理环境和心理环境。

3、外通互联网。对互联网进行监管，借互联网延伸服务理念和拓宽监管领域，是数字工商建设的重要组成部分。一个数字化的工商所，不可能脱离外部世界躲进“内网”成一统。在现实中，出于安全考虑，可以在电子阅览室内的电脑至少有一台电脑连接互联网，用于向外提供工商各种信息、开展职能服务、进行网上巡查等；我所分别利用互联网开通了安阳工商红盾（aygs315@163.com）信箱，开展广告网上审批、法律法规网上解答、网上投诉等服务职能，并且组织人员定期开展网上违法违章行为的查处。

4、数字影象设备和手提电脑的应用。这是切合基层工作实际的监管工具。其中手提电脑和投影机很有必要，他在实际应用中能发挥纽带的作用，而数字影象设备可在调查取证中使工商巡查更具效率和威力。要有条件还可配备更先进的数字移动设备。

（二）注重人员培训，为数字化工商所提供人力资源。

数字化工商所工作的基本模式是人与计算机的结合，也就是所谓的人机

结合，工作人员得通过计算机和网络来获取或提供信息，实施监管、服务。因此，建设数字化工商所必须确立“以人为本”，加大培训力度，1、要加强电脑基础培训，要保证干部职工人人至少通过电脑*作技能培训考核。

2、加强业务应用培训，主要指业务软件的*作应用。业务软件是建设数字工商的“承重墙”，是。必须积极

利用市局信息办的技术优势，通过定期、分层次开展业务应用培训，及开展所内定期应用软件培训和“一帮一”、兴趣小组等举措，做到培训及时、细致，保证业务处理通过电脑完成。

（三）建立岗位职责一体化的运作机制，为数字化工商所提供组织保证。

工商所数字化，使原来较单一的工作转变成系统工程，必须要大家的通力合作才能保证各项工作顺利执行。因此，如果没有明确的岗位责任体系，极容易造成工作环节混乱、目标任务不清、出了事情找不着事主的情况。因此，必须根据信息化建设的状况，制订相应的岗责体系，即以信息化工作流程的要求，将工商所的各项监管与执法任务进行梳理并业务重组，从而确定监管主体，明确监管责任，规范监管程序，考核监管质量，追究执法过错责任。建立“以工作定岗位，以岗位定职责，以责任制管人”为核心的岗位责任一体化管理体系。它包括岗位职责、工作规程、责任考核、过错追究、相关制度五部分内容。确保环环相扣、事事有人管有人做。

1、岗位职责。将基层工商所每个岗位的管理工作细化为具体的工作岗位，并对每个工作岗位的职权责任和具体标准进行确定，即“做什么”。

2、工作规程。每个工作岗位履行职责必须遵守的规定和*作程序，即“怎么做”。

3、责任考核。以岗位职责和工作规程为标准，制定绩效考核制度，然后同工商所综合管理系统实现对工作人员的工作数量及质量定期进行核对，即“做得怎么样”。

4、过错追究。对因过失或故意造成工商执法过错行为的责任人给予经济惩戒或行政处分，即“做错了怎么办”。

5、相关制度。根据数字化创建需要，我们必须对原有的制度进行细化和完善，制定与数字化工商所相适应的规章制度，如计算机运行制度，计算机安全保障制度，分类分级（信用）监管制度等制度。

四、创建内容

(一)、搭建“一个平台”－－信息网络工作平台。

数字化工商所的外在表现就是网络系统。在工商信息化建设中，要以网络系统为载体，建立基层工商所网络系统。该系统的网络由工商外网和工商内网构成。外网连接互联网，主要依托市局工商红盾网系统，实现政务公开、工商动态、办事指南、政策法规、信用公示、网上审批、网上投诉举报、网上申请注册、网上年检验照、网上表格下载栏目，达到工商与服务对象从面对面的交流为主向网络交流为主发展，最终建立一个跨越时间、地点的虚拟化的工商办公门户，通过12315投诉举报系统实现网上举报投诉促进“12315”举报投诉网络的延伸；而基层工商所主要通过网上搜索开展网上巡查，介入网络经济、电子商务的管理，拓宽监管领域，通过开通基层工商所信箱实现广告审批、法律法规咨询等服务职能，从而推进监管和服务手段的创新。内网主要包括省局下发软件、FTP、省局以下的各地区网站等内容组成，实现基层工商所内部网络化管理和流转。

(二)、应用省局下发“六大系统”－－经济户口综合管理系统、电子政务系统、市场准入系统、工商所综合管理系统、办案系统、12315投诉举报系统。

信息技术应用于日常工作，是数字化工商所根本要求。在工商信息化建设中，要以统一的业务处理系统、电子办公系统软件为载体，构建信息共享、协同作业、互为监控的综合管理应用平台。

1、经济户口综合管理系统。经济户口是监管的基础。经济户口的内容包括市场主体登记信息、信用信息、动态监管信息、年检信息等静、动态资料。数字化工商所建设要在经济户口综合管理系统支撑下，全面整合登记和监管数据，完善经济户口数据库建设。通过经济户口电子化、智能化的数据处理，提供监管基础依据。按照工商监管人员和监管对象数量，推行片区责任化管理制度，划分责任区，确定责任人，落实属地管理责任制。按照市场主体不同的风险类别和信用级别，对监管对象确定不同的监管措施，明确监管重点，实行分距离监管，落实分类分级（即现在的信用监管）监管制度。按照市场主体确定的监管频率，推行区域巡查制，制订巡查计划，明确巡查任务，落实动态管理制度，通过整合市场主体登记和监管记录，实施信用评价，建立以信用监管为主导的市场主体综合监管机制，推进监管方式的创新。好范文版权所有

2、电子政务系统。承载日常办公中文件传输、信息传递、资料搜索、存储等需要。以工商文书为中心，通过网络电子通道，促进行政命令、工作部署快速落实，减小上下级之间的时间差，为提供准确、高效信息传送服务。

3、市场准入系统。是市场主体登记工作的基础，是原始资料的主要来源地。通过新登记录、年检、定费、核费等内容，实现了登记管理信息的录入、查询、审批、统计、定费核费等网上流转，形成系统的原生性静态信息。

4、工商所综合管理系统。工商所综合管理系统是集工商所内部管理资源与日常工作信息于一体的自动化办公系统，是经济户口管理软件、政务软件的必要补充。它由组织管理、制度管理、日常管理、业务管理、绩效管理子系统组成。基本功能是：

组织管理子系统：介绍内部组织机构、岗位设置，职能，工作人员信息及职位配置。

制度管理子系统：反映队伍、业务制度建设、业务*作流程。

日常管理子系统：发布通知，对日常工作进行计划指令，下达工作任务，请示、报告，总结工作。

业务管理子系统：传送日常管理信息，反映工作动态，记录管理资料，监控工作执行到位情况。

绩效管理子系统：反映量化指标完成情况，记录执行纪律、岗位业绩督查、抽查管理信息，干部工作汇报，公示考核结果。

5、办案系统。由于该系统需要市局统一实施才能确保运行畅通，但我局还未实施，所以还不能应用。

6、12315投诉举报系统。他主要是通过局域网实现外网和内网的沟通，实现举报投诉的网上流转和网上监督，确保举报投诉案件及时有效得到处理。

罗马不是一天建成的。目前安阳工商所的“数字化工商所”创建所取得的成绩对于我们长期的工商局“数字化建设战略”而言，还是“万里长征走完了第一步”，今后我们将着眼于现代的信息化管理、物流管理、网络尖端技术领域的前沿，积极借鉴、引进、吸收、消化现代的先进的管理文化和手段，进一步强化安阳工商所的工商管理意识，优化资源配置效率，深入开展工商所岗位练兵活动，提高数字化工商所的整体工作效能，压缩服务的间接行政管理成本，不断提高安阳工商所服务社会的能力建设，将“数字化工商所”创建不断推向前进！

第四篇：县创建“人民满意工商所”活动实施方案（范文）

县创建“人民满意工商所”活动实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，着力打造“六大环境”，深入推进“一建双创”，按照“五型”机关建设要求，积极探索科学高效的工作运转机制，建设作风优良、依法行政、勤政廉政、人民满意的政府职能部门，造就一支高素质、高效能、高质量、专业化的公务员队伍，根据《遵义市人民政府办公室转发遵义市创建“

人民满意工商所”活动实施方案》(办发〔〕50号)要求，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十七届四中全会精神为指导，以“人民满意不满意”为标准，以服务地方经济发展为宗旨，以工商所“五化”(办公系统自动化、市场主体户籍化、市场监管巡查化、行政执法规范化、基础设施配套化)建设为规范，努力建设“五型”(学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型)机关为目标，按照县委、县政府的工作要求，进一步增强全心全意为人民服务的意识，切实转变工作作风，全面开展创建“人民满意工商所”活动。

二、总体目标

在工商行政管理系统开展创建“人民满意工商所”活动，既是精神文明建设的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的需要，全县工商行政管理机关要把“人民满意工商所”建设作为落实科学发展观的一件大事来抓。力争经过3—5年时间的努力，使工商所建设和行政执法水平有较大提高，将全县工商系统90%以上的工商所创建为县级人民满意工商所、60%以上的工商所创建为市级人民满意工商所、30%以上的工商所创建为省级人民满意工商所。

三、创建标准

创建“县级人民满意工商所”原则上每年评比一次，从每年的6月初开始，各工商所自评达到创建条件的按要求申报；创建“市级人民满意工商所”原则上两年评比一次；创建“省级人民满意工商所”原则上三年评比一次。每次创建评选活动中，所创建“县级人民满意工商所”的比例应控制在总数的25%以内；创建“市级人民满意工商所”的比例控制在总数的20%以内；创建“省级人民满意工商所”的比例控制在总数的15%以内。其创建标准如下：

1.“一建双创”工作标准：建设创新型城市和创建全国文明城市、创建国家环保模范城市工作有具体的工作方案、明确目标、细化责任、强化措施；有专人负责“一建双创”工作，做好“一建双创”宣传工作、资料收集和信息反馈。

2.基础设施标准：有规范工作程序、工作制度，形成用制度管人管事的工作机制；管好、用好办公设施和办公设备；办公场所有便民标识和设施，办事指南一目了然，工作人员注重举止仪表；办公环境整洁。

3.办公系统自动化标准：所有工作人员熟练掌握网络、软件的应用；能应用《办公自动化》软件进行网上办公，节约办公成本，提高工作效率；能利用网络在工商所办理个体工商户开业、歇业、变更、注销手续，打印证照。

4.经济户口动态化标准：实行注册登记一审一核制度；按照“谁登记、谁录入，谁处罚、谁录入，谁负责、谁录入”规定，及时、准确、真实录入经济户口数据(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）；对辖区经济户口建立“两档一库”(两档即静态档案和动态档案。静态档案包括企业登记、变更登记以及注销登记等有关材料的记录，动态档案包括企业的回访检查情况；一库即经济户口数据库)；完善辖区经济户口动态管理，推行辖区网格化管理；通过局域网与县级以上工商局实现信息共享；工商所个体工商户档案有统一的建档标准，并做到档案资料完整、规范。

5.依托“一会两站”，深化维权服务：推广“一会两站”工作，借助“消费者投诉站”和“12315联络站”作用，维护消费者合法权益；宣传消费者权益保护的法律法规，增强消费者依法维权能力和经营者守法经营的自律意识；依法受理、调解消费者投诉和申诉；建立受理投诉登记簿、咨询接待登记簿、举报登记簿、法律宣传记录簿和转办登记簿；做好软件资料的收集、整理和归档工作。

6.组织建设工作标准：结合工商部门实际，加大对基层党支部建设工作力度，配齐配强支部成员；自觉实践“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策；坚持“三会一课”制度，做好党员发展工作，搞好党员教育，严格组织生活，严肃党的纪律，班子团结协调，有战斗力；党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥骨干带头作用。

7.工商廉政文化标准：有健全的组织、制度；应明确纪检监察工作负责人员；要有一个宣传栏，宣传廉政文化，公开党务、政务，宣传栏原则上每季度更换一次内容；组织开展好党课活动，使全体党员干部不断强化廉政意识，增强法制观念，规范廉洁从政行为；开展好各种廉政文化活动，营造良好的廉政文化氛围。

8.市场监管巡查工作标准：有健全、规范的规章制度；划片区责任到组到人，实行“四定”(定区域、定人员、定任务、定奖惩)落实

行政执法责任制；通过日常市场巡查，及时纠正和处理市场违章违法行为，尽职尽责，促使市场主体依法经营、行为规范，市场秩序规范有序；工作人员对本片区内所有市场主体的经济户口档案做到登记准、底数清、情况明。

9.行政执法规范化标准：在工商所执法岗位的工作人员应当具备行政执法资格；工商所或者工商所受县级局委托办理的行政处置、行政许可、行政强制、行政调解等行政行为应当严格依照法定程序办理；作出的具体行政行为，必须事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确、处罚适当；工商所要建立“有案必查、有诉必接、执法到位”工作责任机制；有专职法制员，法制员实行县级局委派制度，独立行使法制监督职责。

10.工商所“双述”评议标准：履行各项工作职责、依法进行市场监管的情况；推行政务公开工作情况；支持地方经济发展的情况；遵守廉政纪律，执行“六项禁令”的情况；其他需要说明的情况。按照《贵州省工商局关于在全省基层工商所开展面向监管服务对象代表述职述廉工作的实施方案(试行)》具体内容执行。

四、评选方法

1.申报：申报的范围是全县工商系统各工商所。各工商所认为符合条件的可向县工商局申报。县工商局组织力量进行复审，帮助其整改完善，认为条件具备的可向县创建人民满意工商所工作领导小组报告(提高等级的向市工商局申报，有特别贡献的工商所可越级申报)，请求组织相关部门开展评议授牌工作。

2.验收：县级创建工作领导小组从各工商所申报之日起组织人员进行评议，并在第三季度对已取得参评县级“人民满意工商所”资格的工商所进行达标验收，牵头组织相关方面(如：人大、政协、社会各界和经营户、消费者、法制机构、新闻媒体等)开展广泛的社会评议。第四季度对验收合格的工商所开展公示活动，公示无异议的，由县人民政府授予“县级人民满意工商所”称号；从挂牌之日起，连续两年社会评议满意率达到95%以上的(含两年)，由市创建“人民满意工商所”工作领导小组评定，市人民政府授予“市级人民满意工商所”称号；五年内连续两年获得“市级人民满意工商所”称号的，由省创建“人民满意工商所”工作领导小组授予“省级人民满意工商所”称号。达标验收要用“创建工作的标准”衡量，成绩突出，进步明显，基础扎实，全面过硬。坚持横向比工作水平，纵向看进步幅度，不搞平衡照顾和人为保先进，激发广大干部职工的工作热情。

3.公示(授牌及工商所“双述”评议公示)：凡当年申报创建人民满意工商所的，经组织实施、部门验收合格，拟进行评定挂牌的工商所和工商所向监管服务对象代表述职述廉活动的，都要先行公示。公示必须坚持公开、实事求是的原则。

4.授牌：申报、验收和公示工作完成后，市级“人民满意工商所”由市人民政府授予“市级人民满意工商所”牌匾；县级“人民满意工商所”由县人民政府授予“县级人民满意工商所”牌匾。

5.摘牌：工商所挂牌后，存在下列情况之一的，均给予黄牌警告，并限期整改：被群众举报投诉，经查实有过错的；在上级工商部门(或纪委、宣传部等单位)检查或暗查中发现有达不到人民满意工商所要求的；每年开展的社会评议中，被授予“县级人民满意工商所”称号的工商所群众满意率低于90%的、被授予“市级人民满意工商所”称号的工商所群众满意率低于95%的、被授予“省级人民满意工商所”称号的工商所群众满意率低于99%的(不申报“人民满意工商所”的单位每年必须开展社会评议)。

6.评选、摘牌实行“一票否决制”：工商所工作人员被追究刑事责任、行政责任，受到党纪、政纪处分，本人或家属有参加传销组织活动，经有关部门予以证实的；在行政执法过程中执法有过错的一律不得参加评选，对挂牌的工商所实施摘牌。同时，启动责任追究机制，追究相关人员责任。

五、组织领导

为切实加强对“人民满意工商所”创建工作的组织领导，县人民政府决定成立“人民满意工商所”创建工作领导小组。其组成人员如下：

组长：(县委常委、县人民政府副县长)

副组长：(县政府法制办主任)

(县工商局局长)

成员：(县委宣传部副部长、文明办主任)

(县人力资源和社会保障局局长)

(县工商局副局长)

(县工商局副局长)

(县工商局纪检组长)

领导小组下设办公室在县工商局，由同志任办公室主任，为成员，具体负责组织实施创建活动各项工作。领导小组办公室要结合实际制定实施方案、明确实施步骤、细化工作措施、做好配套衔接，协调推进各项工作开展。

六、有关要求

1.严格制度，科学指导。严格“创建工作”制度，建立并规范“创建工作”秩序，保证“创建工作”持续稳步发展。根据不同单位情况实施分类指导，对“边远”和问题较多的工商所进行重点帮助。加强调查研究，积极探索新形势下工商所建设的特点和规律，建立和落实领导干部定点联系制度，加大对工商所建设经费投入，努力为基层创造良好的工作、学习和生活环境。

2.加强宣传，正确引导。开展创建“人民满意工商所”活动需要社会各界和广大群众的理解、支持和参与。要坚持正确的舆论导向，广泛宣传“创建工作”的重要意义和工商部门在创建活动中的好经验、好做法和先进典型，增强群众信心，为“创建工作”营造良好的舆论环境。

3.注重奖励，推进工作。县工商局每年要安排适当数量的资金，对获得不同层次“人民满意工商所”称号的工商所在给予精神奖励的同时，按照创建比例给予物质奖励。奖励资金用于两方面支出，一是创建期间的投入，二是给予获得称号的工商所所长和创建活动中涌现出来的先进个人和优秀工作者物质奖励。

第五篇：创建“人民满意工商所”汇报材料二

创建“人民满意工商所”汇报材料二

近年来，工商所所认真贯彻“三个代表”重要思想，以“依法行政、服务人民、奉献社会”为宗旨，坚持以“群众满不满意”为尺度，全面履行工商工作职能，扎实开展“人民满意工商所”、评比、创建活动，努力促进地方经济发展，近两年来屡获殊荣，多次被省、市、县相关部门授予“人民满意工商所”、“百佳工商所

”、“精神文明单位”、“社会治安综合治理模范单位”等称号。

一、围绕“五四三二一”系统工程开展创建

工商所现有干部职工13名，辖区共有各类企业、个体工商户3300余户、集贸市场6个。

近年来，该所紧紧围绕“五四三二一”系统工程，以人民是否满意为目标、以服务经济发展为宗旨、以社会公开评议为检验标准，全面开展“人民满意工商所”评比、创建活动。

（一）抓教育，强素质。一是抓班子建设。要求工商所班子积极参加学习日活动，以学习强班子，以沟通促团结，以创新求发展。两年来，共学习及沟通200余次。二是抓职工教育。对党员干部职工进行经常性的党性、党风、党纪教育，组织学习工商业务知识，突出抓好计算机操作技能及执法技能培训，共培训180余人（次）。现工商所干部职工达到了计算机“五会”标准，能够熟练地运用办公自动化系统。

（二）建制度，促规范。在市局、县局的指导下，我们及时制定了《工商所办公自动化建设规范》、《工商所市场主体户籍化制度》、《工商所市场监管巡查制度》等28个综合执法管理制度、42个内部管理制度及职责，切实做到以制度管人。在日常工作中，规范市场主体户籍化档案，共建立健全3300户个体户档案;规范市场巡查工作，按片区、路段定岗定员，做到底清户明;规范行政执法行为，做到依法行政、文明执法。

（三）夯基础，美环境。近年来，市局、县局先后投入资金数十万元，在所内添置了办公桌椅、电脑、传真机、打印机等办公设备，安装工商系统内部专网，提高工作效率，同时规范了各种工作制度，形成了用制度管人管事的工作机制。政务公开栏、宣传栏、理念标语、标识图画等便民标识和设施一目了然。对办公楼环境进行了绿化，环境整洁，所容所貌焕然一新。

（四）讲服务，比奉献。在要求上，简化办事程序，提供优质服务,做到“微笑甜一点”等“八个一点”服务，切实让办事群众满意。在形式上，推行首问负责制、限时办结制、“一口清”等制度，实行政务公开、预约服务、上门服务、延时服务等。如3月，一向家坝经营户来工商所办理营业执照，到了工商所楼下才想起当天正好是星期六，以为没有人上班。但抱着试一试的想法，他还是上了楼。恰好当天工商所加班整理资料。虽然是周末，工作人员还是迅速按照规定给江洪林办理了执照。该业户感动地说：“以前办理一个工商营业执照要三四天时间，现在只要几个小时就可以拿照了，工商办事效率和服务态度确实提高了。”

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（五）抓文化，促廉政。开展文化娱乐活动，丰富职工的精神文化生活。深入贯彻中央惩防体系《实施纲要》，以图片、宣传栏、卡片、牌匾等形式，围绕“廉政”主题开展了一系列文化教育活动。通过一系列人性化管理，逐步形成活泼向上、清正廉洁的氛围。

二、优化环境推进创建

在注册登记工作中，我们采取“三通”的办法，优化投资环境，服务地方经济发展。同时，还采取“六个结合”的方式，即结合开展作风教育整顿活动、结合党风廉政建设、结合集贸市场整脏治乱、结合食品安全、结合创建无传销社区、结合落实制度，切实推进创建“人民满意工商所”工作。

至，我们协调卫生部门到工商所办理卫生许可证，并现场办理营业执照200余户；为下岗失业人员、普通高校毕业生及退役军人及弱势群体减免各类办证费2千余元，鼓励个体、私营业主吸纳就业80余人；全面落实支持“三农”发展“七大机制”，积极帮助农户办理专合组织3户。

三、人民满意检验创建

满不满意人民群众说了算，创建成果由人民群众来检验。我所坚持每年开展至少一次以上面向监管服务对象代表述职述廉活动，主动接受社会公开评议，将检验工商工作的权利交给群众。我所辖区30名地方政府、个体工商户代表、企业主代表，对5名工商执法人员进行了测评，满意率达100%。1月至10月，我所深入监管服务对象及广大消费者当中，开展创建人民满意工商所群众测评活动。经测评，工作效率满意率达95%以上，服务质量满意率达99%以上，未收到不满意意见和建议的测评表。其中在我所开展的面向监管服务对象述职述廉大会上，个体工商户代表杨永辉发言时深有感触地说：“今天，在座的每一位代表将第一次以‘测评官’身份，对11名工商人员进行民主测评，对工商所的执法工作和廉政服务进行直接监督；作为一名老百姓，我切身感受到了政府的温暖，听到了执政为民的声音，看到了工商机关切实转变了作

风。”

四、与时俱进深入创建

深入扎实地开展好“创建人民满意工商所”工作，是工商部门以实际行动学习实践科学发展观的具体体现，我们将继续以深入创建“两满意”活动列为工作的重中之重，以创建为平台，积极贯彻落实国家工商总局提出的“四化”建设、“四高”目标、“四个转变”、“四个更新”要求，落实省工商局“12345”总体工作要求。通过“人民满意工商所”创建、评比活动，使工商所人员执法办案能力进一步提升、信息化建设全面发展、制度建设不断完善、党风廉政建设进一步加强、工商在人民群众中的良好形象继续提升，服务地方经济建设水平进一步提高，切实抓好落实，抓出成效，以创建带动工商行政管理各项工作向前发展，推动地方经济又好又快发展。