浅析事业单位统计信息失真的原因与对策

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第一篇:浅析事业单位统计信息失真的原因与对策

浅析事业单位统计信息失真的原因与对策

苏 慧

(山东省济宁市任城区物价局,山东 济宁 272100)

摘要真实性和准确性是对统计信息的基本要求,是统计工作的生命。然而,近年来,统计信息的质量不尽人意,数据虚假、信息失真现象严重,引起了全社会的广泛关注。本文剖析了影响事业单位统计信息失真的主要原因,并针对如何有效治理统计信息失真现象提出了对策建议。

关键词统计信息 失真 对策

统计信息是对有关统计部门或单位进行统计工作所搜集、整理和编制的各种统计数据资料的总称,对一个国家或地区的社会经济运行起着举足轻重的作用。统计信息为国家的科学决策和管理提供第一手资料,为国家制定有关政策提供客观依据,是对国民经济和社会发展实行监督和调控的有效工具。统计信息应具有真实性、准确性、及时性和全面性,其中真实性居于核心地位。但在现实生活中的某些领域或环节,统计信息失真的现象普遍, 这不仅影响到了政策制定的合理性和准确性,而且还干扰了市场经济的正常秩序,造成了一定的社会危害。因此,分析统计信息失真的原因,并在此基础上制定有效的对策具有十分重要的现实意义。

一、造成当前统计信息失真的原因

(一)领导的不正当干预

统计信息失真从表面上看,责任可能在于统计人员,但实际上,领导干预对统计信息真实性的影响很大。有些领导官僚主义严重,为了追求业绩和政绩,迎合上级领导和部门的需要,在统计数据上大做文章,夸大或更改统计数据,虚报统计信息。当前对统计信息的行政干预已经由原来的直接干预逐渐转变为间接干预,由原来的公开干预逐渐转变为隐蔽干预[1]。由于统计机构和人员地位不高,虽然明知对统计数据人为改动、弄虚作假是违法的,但迫于上级领导的压力,只得顺从领导的意图虚报统计信息。

(二)统计数据采集的准确性难以保证

数据采集作为统计数据的源头,应力求统计数据的真实准确。然而,目前在统计数据采集上仍存在较多问题,主要有:一是瞒报统计数据,有的信息上报单

位出于某种顾忌,如惧怕真实情况泄露,而将真实数据隐瞒不报;二是报表人员职业水平不高,有的报表人员没有参加过专业培训,对统计报表不了解,对报表中的统计指标不理解,不会使用统计调查方法,从而不能保证所采集数据的真实性和准确性;三是统计人员报表的责任意识不强,随意性大,报表不够认真,缺少对统计数据的严格审查,随便填报数据了事;四是很多单位不重视统计工作,没有配备专业的统计人员,而由单位内的会计兼职,由于会计人员工作繁忙,对兼职的统计工作疲于应付,难以保证统计数据的真实性和准确性。

(三)统计指标体系和标准不健全

当前统计指标和标准的改革比较滞后,没能及时跟上时代步伐。主要表现在:一是统计指标体系结构性矛盾突出,新的统计指标体系不健全,一些过时的统计指标依然使用,统计指标上存在较大缺口;二是统计调查方法落后,统计人员沿用过去的统计调查方法,没有做到及时的更新和学习,导致统计数据难以及时反映新情况、新问题;三是统计标准体系不健全、不配套,不能适应社会经济发展的需要。在这种统计环境下,统计人员缺乏创新性的统计思想,新的统计知识储备严重不足,不能准确地进行事理分析和数据采集,造成统计信息质量下降[2]。

(四)统计人员综合素质不高

随着我国社会经济的不断发展,统计工作变得越来越重要,任务也越来越重,对统计人员的素质提出了更高的要求。但在现实中,统计人员的现状却不能让人满意。一些事业单位统计人员的素质参差不齐,高素质、多技能的复合型统计人才缺乏,许多没有经过系统的专业教育和专业培训、不具备统计专业知识和技术资格的人员从事统计工作,在客观上造成统计数据填报不清,审理不严,评估不准,偏差较大等诸多问题[3]。另外,少数统计人员视《统计法》和统计原则于不顾,职业道德素质较差,思想作风不端正,在统计中缺少客观的调查研究,而按领导的意图处理统计资料,不能正确履行其职责,缺少同不正之风作斗争的勇气。

二、对统计信息失真的对策建议

(一)开展统计法制教育,增强统计人员法制观念

统计部门要经常性的开展统计法律法规教育,以多种形式普及统计及《统计法》的相关知识,在整个组织内部逐步形成重视统计、遵守《统计法》的良好风气,提高全体工作人员尤其是统计人员的统计法制意识和观念,逐步使他们从思

想上提高对统计数据质量的认识,促使他们在实际工作中坚持原则,做到依法统计,增强同干扰和破坏统计数字真实性的违法行为作斗争的信心和勇气。此外,还可以通过举行不定期的《统计法》理论考试,让统计法深入人心,使每个统计工作人员能够做到依法办事,知法工作,始终把保证统计数据质量放在首位,从而为领导的科学管理和决策提供可靠的依据。

(二)改革现行的干部考核制度和办法,使统计数据不受行政干扰

改变过去以统计数字为考核标准的政绩观,建立科学合理的干部考核制度,避免“官出数字、数字出官”和统计数据受个人意志左右的现象。要做到:以调查研究为基础,制定切实可行的干部考核目标,避免因目标不切实际而引发的虚报浮夸的歪风出现;完善干部实绩考核制度,全面、客观、公正地选拔和任用下级干部,做到定量考核与定性考核相结合,并改进目标考核实绩的统计方法,确保考核实绩数据的准确有效;改变过去干部“对上负责而不对下负责”的弊端,建立干部政绩公议制度,让群众最大限度地参与到干部政绩考核中,定期开展领导干部政绩评议活动,扩大干部政绩考核的公开化、民主化,增强干部政绩考核的准确性。

(三)加快统计管理体制改革,实行垂直管理

垂直的统计管理体制是指各级统计机构对下一级统计机构的人、财、物实行垂直领导、垂直管理,自下而上逐级对上负责,使整个统计系统自成体系。垂直管理体制下,统计机构不再是政府的组成部分,统计机构和政府之间转变为服务和被服务的关系,这样避免了政府部门对统计数字的行政干预,使统计人员能够站在客观、公正、独立的立场上据实统计。尽管目前在我国实行垂直管理体制还有很多困难,但为了避免领导者左右统计数字,使统计信息失真的现象不再发生,我国统计机构必须尽早采用垂直管理体制。

(四)加强统计制度改革,确保统计数据的质量

推进统计制度的改革,形成新的国家统计制度,建立和完善统计体系,是减少和避免统计信息失真的根本措施。广大统计人员要紧密联系统计工作实际,进一步解放思想,转变观念,摒弃“盲目求细,机构求全”的观念,树立新的统计数据质量观;摒弃不计成本,不讲经济效益的做法,树立统计工作效益观;摒弃满足现状,不思进取,因循守旧的观念,树立开拓进取,迎难而上,锐意创新的改革精神[4]。

(五)加强统计法制建设和执法力度

加强统计法制建设,综合运用行政手段、法律手段和经济手段治理违犯统计相关法律法规的行为,使违法者受到应有惩罚。首先要加大对统计法律法规的宣传力度,努力营造知法、懂法和守法的社会氛围,增强全民的守法意识。其次要增加惩处力度和统计检查频次,定期检查与不定期检查相结合,使统计执法经常化、制度化,提高违法成本,彰显威慑力。统计部门与纪检、监察、司法等有关部门相互配合,协同作战,共同查处弄虚作假行为。实行统计问责制,对违法的统计工作人员依法严惩,并清除出统计队伍;对参与违法的领导,一经查实,立即根据有关法规从重处罚,决不手软;将处罚费用与统计违法行为责任人挂钩,从经济上处罚责任人[5]。

(六)加强统计队伍建设,确保统计人员素质整体提高

首先必须要加强统计人员的思想品德教育和职业道德教育,使每一个统计工作者树立正确的世界观、人生观、价值观和实事求是、忠于统计、奉献统计的工作作风,提高统计人员的责任感和敢于同统计工作中不良风气作斗争的信心。其次要加强统计人员的任职管理,不断提高统计人员的业务素质。实行统计工作的从业资格认证,统计人员只有经当地统计局考察并取得聘书后才能上岗;严格统计人员任职资格制度,做好统计人员的入职把关;打破统计专业技术职务终身制,推行统计专业技术职务任期考核制度,激励统计专业技术人员不断提高自身业务素质;加大对统计人员的培训力度,促进统计人员统计知识、统计方法和统计技能的提高。

参考文献

[1]范海霞.试论统计工作中“数据失真”的原因及策略[J].经营管理者,2011,(15)

[2]公茂峰.统计信息失真的原因分析及对策探讨[J].时代金融,2012,(6):5

[3]曹钺.统计信息失真的对策研究[J].现代经济信息,2011(16):112

[4]沈福荣.统计信息失真的分析与防范措施[J].时代经贸,2008(1):155

[5]刘印芳.论统计信息失真[J].经营管理者,2012(3):205

第二篇:浅析会计信息失真原因和对策

浅析会计信息失真原因和对策

【摘 要】近些年来,会计信息失真成为我国乃至全世界广泛关注的问题,我国的银广夏、绿大地、万福生科等上市公司财务造假事件暴露出了会计信息失真已经成为市场经济环境下需要关注的重点问题。尤其是我国正在逐渐深化市场经济体制,会计信息的真实性是非常重要的。本文就是基于这些背景环境下,从会计信息失真的原因分析出发,对如何解决会计信息失真问题提出对策建议,旨在提升我国企业的会计信息真实性,提升会计信息规范管理的有效性。

【关键词】会计信息;失真;原因分析;对策

一、会计信息失真的原因分析

1.企业缺乏完善的公司治理机制

前些年震惊我国证券市场的“绿大地”财务造假案件,就是由于公司董事会制度成为摆设,大权集中在实际控制人何学葵手中,导致其为了谋取自身利益进行财务造假。我国很多企业没有严格按照现代企业制度的要求来构建完善的公司治理机制,这是会计信息失真问题发生的土壤,同时也是导致很多企业会计信息失真的最主要原因之一。首先,我国一些企业没有做到严格按照公司治理机制要求设置董事会制度,公司的决策权控制在少数人手中。这样就容易导致一些内部管理者或者执行者,为了达到某个不良的目的,对企业的会计信息继续造假,以此来达到自己的目的,但是损害了企业会计信息真实性,最终也会导致影响公司整体利益,造成严重的会计信息失真;其次,企业治理的内部监督机制不完善,导致出现会计信息质量低下的问题。很多企业内部缺乏完善的治理监督机制,股东大会、董事会、经理人之间的权责不清晰。这些情况导致企业的管理经营质量不够规范有力,有的管理者为了达到自己的目的,没有为企业全局考虑,通过会计信息造假等方式来做损害企业信息真实性的事情,这些情况都非常严重地影响一个企业的会计信息质量,最终会影响企业的效益和形象。

2.我国针对会计管理相关的法律法规比较缺少

我国的相关法律法规对会计信息失真的惩罚主要是以行政处罚为主,一般采用的都是罚款、警告或者通报批评的形式,更严重的追究相关责任人的刑事责任,但是缺乏对会计信息造假进行处罚的民事手段。我国针对会计管理相关的法律法规是对会计信息准确性的一种政策保护,它可以保障会计工作者以及企业管理者有约束性的执行自己的权力,进行合理合法的企业管理控制等活动。而目前我国针对会计管理相关的法律法规还不够健全,成为了我国会计信息失真的一个政策性基本原因。法律法规的缺失降低了会计信息造假的成本,使得一些企业的财会人员容易研究法律法规的控制,为了一己之利铤而走险地进行会计造假行为,使得整个企业的利益和投资者的利益都受到损失。

3.注册会计师职业道德素质不够高

前些年震惊我国的“银广夏”财务造假事件,就是由负责审计公司的注册会计师事务所与公司内部人员勾结完成的,给投资者造成了巨大的损失。我国企业的会计监督过分依赖于注册会计师事务所,由于一些注册会计师会计技能以及职业道德的缺乏,往往导致会计造假行为无法被严格监督。近些年来我国发生的几次上市公司财务造假事件都是由于注册会计师事务所和公司管理者勾结造成的。会计人员的职业素养不高是导致会计信息失真的直接原因。我国一些企业的会计人员的道德素质不够高,再加上会计专业技能不过硬,对于会计财务知识以及国家相关的财务、会计最新法律法规并不熟悉,知识体系没有与时俱进的更新。在会计实务操作过程中,就容易导致会计信息的失误和错误,客观上造成了会计信息失真的情况。另外,也有一些注册会计师或者企业会计工作相关人员为了一些自己的利益,帮助不良人员实施会计信息的造假,从主观上使得会计信息失去了准确性。

二、会计信息失真的治理对策

1.完善我国企业的内部控制管理机制和结构

企业要严格按照现代公司治理机制的要求来构建公司内部的治理机构,通过完善我国企业的内部控制管理机制和结构,从而为解决会计信息失真问题奠定基础。我国企业需要建立健全董事会制度等机制,充分发挥董事会在经营管理中的决策作用。与此同时,我国企业也要引入独立的董事制度,赋予独立董事充分的监督权,监督企业的经营、管理、财务行为,从而有效的避免出现内部人操控会计信息影响其准确性的情况,为我国企业的所有投资者和企业整体利益提供一定的保障。

2.提高注册会计师以及财务相关人员的综合技能和素质

注册会计师的职业素质是影响会计信息质量的关键因素,我国一定要对注册会计师职业操守的相关准则进行完善,为注册会计师执业提供道德准则和规范。注册会计师自身也要提高法律意识和道德观念,在日常的审计工作中一定要坚守职业道德准则,充分发挥好独立审计的职责,监督被审计单位的会计信息质量。提高注册会计师以及财务相关人员的综合技能和素质,从而可以避免客观上的会计信息失真,使其能够做好对企业的独立审计工作。

3.加强企业会计信息监督的系统建设

第一,我国需要不断地完善会计信息和管理方面的监督政策以及法律、法规,要严格追究会计信息造假者的责任,提高其会计造假成本,震慑会计信息造假的违法行为。与此同时,我国相关的会计相关职能部门要加强对我国企业会计信息的监督和审查,比如我国财政部门、税收部门等应该要强化对我国企业会计信息的监督和审查,并加强与企业的平时沟通和协调。督促企我国业建立完善的内部控制机制,最终促使我国企业提高会计信息的质量,减少会计信息失真的情况,最大限度降低由于会计信息失真而给企业带来的损失。

参考文献:

[1]陆建桥.后安然时代的会计与审计――评美国《2002年萨班斯―奥克斯利法案》及其对会计、审计发展的影响[J].会计研究,2002(10)

[2][7]李花.浅论会计信息失真的原因及对策[A].湖南省卫生经济学会第四届理事会第八次会议暨第二十三次学术年会专辑[C],2009年

第三篇:行政事业单位会计信息失真原因及对策

浅谈行政事业单位会计信息失真原因及对策

近年来,会计信息失真现象在企事业单位会计工作中比较普遍,尤其是在行政事业单位,这一现象尤为突出。这不仅对机关事业单位在社会上的整体形象产生了负面影响,阻碍了行政事业单位的改革和发展,而且会动摇会计服务行业在市场经济中的重要地位,因此,必须认真对待,分析原因,积极采取有效措施,加强会计信息失真的治理。造成会计信息失真的原因很多很复杂,结合我区近年来会计信息质量检查的经验,下面列举几个主要方面的原因:

1、法律法规不健全,有些条款缺乏可行性。如《会计法》中规定:“会计人员对严重违法损害国家和社会公众利益的收支不向主管单位或财政、审计、税务机关报告,情节严重的,给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”这样的规定是有道理的,必要的,但缺乏可行性。因为实际工作中,面对单位违法违规行为,会计人员如果知情不报,就会违反会计法要负法律责任,如果举报又有可能受到打击报复,从而把会计人员摆在进退维谷的尴尬位置。在自身利益驱动下,对多数会计人员来说,这样的规定缺乏实际可行性。

2、会计基础工作的不规范,使会计信息失去了可靠的 1

物质基础。会计基础工作是会计工作的基本环节,也是经济管理的重要基础,财政部制定了一系列规章制度,用以规范会计基础工作,但是由于很多领导重视不够,会计人员素质不高并忽视学习,使得很多单位会计基础工作不够规范。比如,在今年的会计信息质量检查中,有的单位不按要求定期对账,对科目的区别理解不清,科目设置不规范,这样势必造成该单位帐目混乱,数据失真,建立在这样基础之上的会计信息,势必缺乏可信度。

3、外部监督弱化造成会计信息失真。在日常工作中,代表政府的审计、财政、税务机关存在着各自为政、重复监督、执法尺度不一的问题,在一定程度上削弱了国家监督的力度。如税务机关以税务征管为宗旨,注重税款的缴纳,忽视其他会计核算。各经济监督部门都是根据部门属性确定各自的监督职责,虽然各自侧重点不同,但由于没有从法律上严格规定各自的工作边界,因而实际工作中,账本被检查者“翻烂”的现象在许多单位都存在。如果不处理好财政监督与这些部门的联系,势必造成执法部门掣肘削弱监督力量,造成处罚不规范,损害财经法纪的严肃性。即便从财政系统内部来看,也存在着会计执法大检查、会计信息质量检查、行政事业性收费检查等诸多交叉检查,造成资源浪费。

4、对违反会计法规的处罚力度不够。尽管我国的会计法规建设取得了可喜的成绩,但是,有法不依、执法不严,对违反会计法规的处罚力度不够,使得违法的机会成本很小。尤其是在具体检查工作中,违法违纪的查处执行有一定难度难,原因有几个方面:一是执行单位责任人员法律观念淡薄,置法律于不顾,对处理结果硬顶或软拖;二是违纪单位吃光用尽,挥霍一空,处罚资金难以落实;三是处理人和处理事未能有效结合,不能追究当事人的法律责任。

针对上述这几方面的问题,我们认为,要提高会计信息质量,保证会计信息的真实、完整,必须从以下几个方面着手:

1、加快法律体系建设,提高法律法规的可操作性。会计信息的有效监督,离不开一系列的法律法规,要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》,应尽快出台《会计法》实施细则,提高《会计法》的可操作性。同时,在目前国家尚未制定财政监督法的情况下,必须自上而下深入扎实的做好《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》的宣传工作,使财会人员心中时时有法规。

2、加强会计队伍建设,夯实会计基础工作。

会计人员是会计信息的直接提供者,会计人员的职业道德素质和业务素质,既影响到会计准则和会计核算制度的贯彻执行效果,又影响到会计工作质量,也决定了他们能否抵制领导人员授意、指使、强令的会计舞弊,因此,提高会计人员素质是减少会计信息失真的关键。首先,会计人员要树

立爱岗敬业的精神,要严格执行财经法规和规章制度,做到自律、自重、依法理财。其次,会计人员要有较高的业务素质,既要掌握会计专业的基础理论和基本技能,又要能提供及时、准确的会计信息。另外,各级财政部门要加强会计工作的管理,加强会计人员继续教育,提高职业道德水平和业务素质使他们能对各种类型的经济业务做出正确的会计处理。具体做法如下:

一是必须对现行委派会计人员加强培养教育,提高他们的政治素质、业务水平和职业道德,使其能正确有效地实施会计监督,为单位经济目标出谋划策当好参谋;二是建立健全监督制度。单位应分别制定日常监督,临时监督,事前、事中、事后监督及跟踪监督的具体内容和要求,并加以落实,使会计监督工作做到经常化、制度化。三是要正确处理个人与单位、单位与国家利益的关系。单位负责人要积极支持会计人员行使监督职责,带头遵守财经纪律和财务制度,自觉服从监督。同时要帮助会计人员克服困难,排除监督的干扰和压力。从而使会计人员全身心投入,夯实会计基础工作,提高会计信息质量。

3、构建财政监督管理体系,强化会计信息外部监督。财政监督与纪检,国税、地税、审计、中央企业员办事处等代表政府行使经济监督权力的部门不同,但又有所联系。服务财政管理,促进财政改革的财政监督,虽然对外实

施外部监督没有法律地位,对内开展审计检查缺乏必要机制和手段,但它有着介入事前、事中监督的便利,可以弥补其他经济监督不足。必须理清财政监督与其他经济监督之间的关系。形成各司其职、共同监督的行政管理体系。

此外,财政部门内部要统一思想,树立全局观念,坚持“统一协调,一致对外”的监督检查体制,对各项检查结果形成的资源、信息实行共享,以形成强大的财政监督合力,全面提高财政管理效率,具体做法如下:

年初,首先由财政监督部门根据各部门提出的事项,拟定一个检查计划,明确全年拟检查的单位、项目、内容、时间等等,该计划以财政部门文件发出,每一检查均由财政监督部门牵头,吸收相关科室参加,每项检查处理结果,均由财政监督部门与相关科室会商后做出,最后,所有检查,均以重在加强管理为出发点,变一查了之为有总结、有改进单位财务管理的建议和措施,以提高相关单位的财务管理水平及会计信息质量。

4、加大执法力度,增强财政监督威慑力。

对会计信息失真的治理,要做到有法必依、执法必严、违法必究,加大对提供虚假会计信息的处罚力度,充分发挥法律对会计信息造假行为的震慑作用,除了对有关的财会人员处罚外,特别要对指使造假的有关领导进行严厉的处罚,治理了造假的源头才能大量减少会计信息的失真。具体工作

中,必须做到纠正错误、规范管理和严肃处理同步进行,以处罚为手段,让违纪行为得不偿失,无利可图。同时,财政监督部门可以与纪检和司法等有关部门建立联合办案制度和个人责任移送制度,把对违法违纪单位和责任人的处理紧密结合起来,把对单位的处罚与个人的处罚紧密结合起来,从根本上触动违法违纪责任人的切身利益,杀一儆百,充分发挥财政监督的震慑和教育作用。

渭城区财政监督局

二〇〇八年十月十三日

第四篇:试论统计数据失真原因及对策

试论统计数据失真原因及对策

【摘要】本文对统计数据失真的原因进行了详细的分析,提出了根治统计数据失真的可行对策。

【关键词】统计数据 数据失真原因 对策

从本世纪开始,我国进人了全面建设小康社会,推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。作为一个国家社会与经济发展的基本情报的统计数据,其真实性直接影响到中央和各级政府、主管部门制定政策、进行决策和调控管理的科学性、合理性、有效性。因此统计数据是否真实直接关系到我们建设小康社会的成败。然而当全国上下都关注经济发展时,在统计数据上弄虚作假、虚报浮夸的现象也时有发生,统计数据的质量问题,引起了社会各界的质疑和批评。在此基础上做出的决策、制定的政策其效果都不得不大打折扣,甚至由于虚假信息的误导,造成许多决策的重大失误,给国民经济和社会发展造成很大损失和浪费。对这一严重后果,社会各界有识之士已认识到了,并采取了一些相应的措施,但收效甚微。我认为统计数据失真的原因是多方面的,要彻底根治,我们必须标本兼治,从基础抓起,从源头抓起。

一、统计数据失真的原因

1、社会道德失衡,诚信严重失范,是造成统计数据失真的社会基础。改革开放以来,我国的社会经济发生了重大变化和深刻变革,人民生活显著提高,但无庸讳言,随着生活水平的提高,近年来社会诚信水平出现了明显下降趋势。这种道德失衡、诚信失范的现象不仅成为我国市场经济进一步发展的严重障碍,也成为统计数据造假的一大社会根源。它影响到了作为调查者的统计部门及统计工作者,也影响到了向社会提供各种统计资料的社会各界的每一个人,同时更影响到了我国各级领导干部。

2、干部管理机制不完善是导致和助长统计数字造假的一个重要源头和关键所在。

近年来我们国家对干部的考核任免,开始对其业绩进行量化考核,这应该是干部管理迈向规范化、科学化的重要一步,但是对于定量考核的某些指标我们没有进行严格、科学、规范的审计和评价,正是由于这一管理机制中的重要缺陷,使某些领导出于地方、部门、个人利益的考虑,对统计部门授意和间接施加影响,使之按其意志编造或瞒报、虚报统计数据,从而导致和助长了整个社会数字做假的不良风气,严重影响了重要统计数据的可靠性和准确性,给我国社会经济的发展造成了重大损失。

3、统计法制意识淡薄,执法力度不够是造成统计数据造假日趋蔓延的关键因素。

首先是整个社会的统计法制意识淡薄,从领导到群众,从上级主管部门到基层单位,从调查者到被调查者,都没有充分认识到对统计数据造假与其它触犯刑律的行为一样,也是一种严重的违法行为,也要承担法律责任。一部分人出于对部门、个人利益的考虑,对数字造假心知肚明,且彼此心照不宣,甚至协助造假、做假。其次,统计执法乏力,缺乏应有的打击力度,使统计法律、法规失去了应有的震慑作用,使本已非常淡薄的统计法制观念更加淡薄,直接助长了社会上统计数据造假的现象。

4、统计部门自律制度不完善是造成统计部门对统计数据失真、失守的关键因素。

由于现在我国统计部门还没有财务部门那样严格的自律制度,所以统计人员和统计部门没有会计人员那样高的责任感和纪律约束感,因此也弱化了为保证统计数字质量而应该坚持的原则和立场,降低了自己对假数据的责任意识、敏感性和抗干扰能力、放弃了捍卫统计数据真实的神圣职责,使统计数据的真实性、可靠性失去了最后的保障。

5、统计工作人员及社会各界和领导的自身素质水平低下是造成统计数据失真的又一主要原因。

首先现阶段我国统计队伍业务素质水平较低,造成统计各工作阶段科学性差,对统计工作各环节控制不严谨、不合理,造成了统计数据不同程度的失真。其次,作为被调查的社会各界,由于缺乏必要的文化及素质水平,导致记忆、记录、估计不准,也会使所提供数据失真。最后,由于部分领导干部个人思想觉悟、业务能力较低,向统计部门所提供的一些数据不是经过科学调查得到的,而且仅凭个人臆断、拍脑袋拍出来的,当然会使统计数据失真

二、根治统计数据失真的对策

1、加强社会道德诚信教育。在进人新的世纪后,我国明确提出了以德治国的方略,并在全社会开展了《公民道德建设实施纲要》的学习活动。对于统计数据的造假问题,已不单单是法制就可解决的问题,因此,加强全社会的道德、诚信教育,提高全党、全民的道德诚信意识水平,仍应作为当前和今后我国精神文明建设的重点工程来抓。

2、进一步完善干部管理体制。我们必须进一步完善干部管理体制,对各级干部的考核、评价与相应的升迁与任免,要建立严格、科学、规范的业绩评估制度,如授权专门评估机构评估、评估前不可先通报以及对违规行为的处罚办法等,严格防止“官出数字、数字出官”的腐败现象。

3、加强统计法制宣传和执法力度。由于长期以来对《统计法》宣传力度不够,对于统计数字造假这一违法现象,很少有人意识到这是违法行为,也很少有人去举报或抵制,因此很少有数字造假者得到法律制裁,致使《统计法》根本起不到其应有的震撼作用,助长了数字造假的不正之风,使统计数据治理的环境进一步恶化。因此我们必须要在全社会大张旗鼓地宣传统计法制,并全方位加大统计执法检查力度,严厉打击,处理一批严重的统计违法案件,树立统计部门的权威。

4、完善统计部门的自律、监督机制。要象会计部门的财经纪律一样,在统计部门,建立起一套责、权、利相协调的管理机制,完善统计部门的自律、监督制度,以严格约束、监督统计工作。

5、努力提高统计工作人员业务素质、全民文化素质,提高全社会统计意识。通过开展多层次、多形式的统计岗前、在岗教育培训工作,对不同岗位的业务人员进行定期轮岗,扩大统计人员的业务面,提高统计人员政治和业务素质,为提高统计数据质量提供根本保证。同时积极在全社大力宣传统计的重要性,提高全社会对统计的认同意识,特别是提高政府、企业领导于部对统计工作重要性的认识,从源头上杜绝数字失真的问题。

总之,提高统计数字质量是一个长期的,艰巨的和复杂工程。统计数据不实,甚至在统计数据上造假,会误国误民。统计数字打假求实,大力提高统计数据质量势在必行,我们应多管齐下,综合治理,共同提高统计数据质量,以确保我国改革在一个更加良好的环境中顺利进行,使国民经济更加健康地发展,加速实现

小康社会。

第五篇:会计信息失真原因与对策会计信息论文会计论文

会计信息失真原因与对策-会计信息论文-会计论文 ——文章均为 WORD 文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——

摘要:近年来,会计信息失真问题频发,如若听之任之,无论是对企业而言,还是对社会而言,乃至是整个国家而言都是一个巨大的隐患。为此,结合会计信息失真方面的研究经验,就会计信息失真的原因展开探讨,以期为进一步提高我国会计信息的准确性做出应有的贡献。

关键词:会计信息失真;原因;对策

引言

会计信息可以说决策者进行决策的重要依据所在,因此会计信息的真实性与可靠性也直接决定了信息的使用者能否作为正确的决策。尤其是近些年来,我国社会经济的快速发展,会计信息失真问题频频发生,不仅给企业发展带来了巨大的隐患,也给社会经济建设带来了巨大的危害。所以,进一步规范会计信息失真问题,提高会计信息的准确程度尤为重要。为此,笔者从有意识与无意识两个方面入手,对造成会计信息失真的原因及其解决对策展开粗浅的探讨,以供参考。

一、造成会计信息失真的原因

第一,因为有意识问题,而造成会计信息失真。所谓的因为有意识问题,而造成的会计信息失真,其主要是指在进行会计操作时会计从业人员明明知道自己已经违反了会计法的相关规定,但是仍然肆意妄行的错误操作。而造成有意识会计信息失真问题的根本原因则是因为制造虚假会计信息能够让企业或者是企业的管理者获得一比不菲的收入。首先,由于企业经营管理者自身的问题造成会计信息的失真问题。造成这一问题的关键就在于不少企业,其本身的经营者与所有者之间往往处于代理与委托的一种合作关系,因此二者寻求的效用指

标是不同的,所以在效用函数的利用上就会存在一定的差异性,进而造成会计信息失真。其次,因会计主体行为而造成的会计信息失真,其主要是指在会计从业人员并没有清楚的掌握并且拥有应用国家最新推出会计法律的能力,以至于在实际业务操作过程中无法将其科学地应用到日常工作之中,且部分会计从业人员缺乏职业道德极易因为利益做出违法会计职业道德的行为。最后,因企业内部其他员工造成的会计信息失真,其主要指企业的其他员工在基础数据上作假或者进行了不规范的处理,导致会计从业人员所拿到的基础数据就是错误的,其所制作出来的会计信息势必也会出现失真问题。第二,因为无意识问题,而造成会计信息失真。因为无意识问题造成的会计信息失真,主要表现在会计政策与会计方式的不同选择之上,可以说会计报表与会计账目虽然对应着相同的原始凭证,但是因为同一个会计项目其能够反映出来的会计成果也是有所区别的,所以也就使得会计信息的使用者在会计信息的利用上对财务状况的真实把握情况也不尽相同,从而引发无意识的会计信息失真问题。首先,会计方法与会计理论这两者本身就存在一定的缺陷。我们都知道会计学不仅拥有着经济学对于某些数据需要进行假设、估计的特点,其还拥有这较为严谨的数学逻辑性,而这两者之间恰恰存在着较大的矛盾性。所以在会计操作的过程中,往往会因为一些不可抗力因素,对会计信息的真实性造成一定的偏差。归根结底,还是因为这些会计信息的主观因素过于强大,且又无法避免,在实际操作工作中往往都是依靠会计从业人员自身的主管意识进行计算的,所以对会计从业人员的会计业务水平、会计业务

经验都有着极为苛刻的要求,一旦这些因素发生变动,那么势必也会对会计整体工作质量造成巨大的影响。其次,会计制度与会计准备本身的设计就存在着一定的问题。我们都知道会计信息的制作者与会计信息的使用者,二者之间往往存在着一定的利益关系,且两者的利益分配不同,而会计报表之中所反映出来的数据信息恰恰就是使用者利益评判自身得失的关键依据。但如若会计信息的制作者其本身与这些数据信息存在一定的牵扯,那么就有可能因为个人利益,造成会计信息失真问题。此外,我国现行的会计制度与会计准则其本身就存在着不确定因素,因此也会对会计信息的真实性造成影响。最后,会计从业环境会对会计信息造成一定的影响。这是因为在飞速发展的信息时代,信息化技术被广泛应用到各个领域之中,而在会计工作之中的应用,也进一步影响到了会计信息的真实性与准确性。传统的会计信息在初期的整理与收集过程中不仅需要财务部门提供相应的数据,还需要企业的其他部门进行配合提供原始数据。但是随着科学技术的发展,会计从业人员可以通过更加先进的手段从企业外部获取这部分信息,此举虽然 地提高了数据收集与整理的速度,但也多多少少影响到了会计信息的真实性。

二、会计信息失真问题的解决对策

第一,针对有意识会计失真的解决对策。针对因为有意识而造成的会计失真,笔者认为,首先应该在企业中为全体工作人员制定出一套完善的监督与奖惩管理机制,并将其充分的运用到企业经营管理者的身上,从而使其在实际工作过程中能够谨记职业道德与国家的法律法规,进而做出对双方都有利的正确选择。企业应该定期组织会计从业人员的培训工作,将会计法律法规灌输给每一名会计从业人员的同时,进一步提高会计从业人员的专业技能与职业道德素养,从而保证构建一个健康有序的会计主体。此外,企业还要对能够对会计信息真实性造成影响的其他员工进行全面的监督,为其构建出一套晚上的监督与管理体系,从而确保原始会计信息的准确性。第二,针对无意识会计失真的解决对策。针对因为无意识会计失真问题时,首先,要从会计方法与会计理论存在的缺陷问题入手加以完善。这是因为再次构成中会计信息的真实性极易受到主观因素的直接影响,所以在手机会计数据时必须要尽可能地减少主观因素所带来的影响,使用科学的方法获得会计资料,并通过会计确认标准的构建,对会计核算模式、会计政策进行改变,从而最大限度地提高会计信息的真实性。其次,针对会计制度与会计准则中存在的问题,会计从业人员要尽可能地战胜会计准则之中的各项不确定因素,必须要严格地按照会计实际操作对会计制度与会计准则进行逐一的修正,在会计政策的选择上要将企业各个方面的利益关系都斟酌进去,从而达到均匀分配利益的最佳理想

状态。最后,要从会计从业环境加以改良,为会计工作提供一个更为健康的工作环境,并加快社会科学技术的发展,将由科学技术所带来的不确定因素降到最低点。

结语

通过本文笔者的粗浅阐述也是希望能够让更多的人更加清楚地意识到,会计信息失真可以说是一个极其难缠的问题,如若想要彻底杜绝会计信息失真的出现往往极为困难,但是如若听之任之也势必会给整个企业、整个社会乃至整个国家都带来巨大的威胁。所以,笔者认为,会计从业人员在针对会计信息失真这一问题时,必须要始终保持正确的立场,严格按照国家会计法律法规开展各项会计工作,积极主动地为提高会计信息的真实性与准确性而尽自己的一份力,从而促进会计工作向着更加良性化的发展道路不断前进。

参考文献:

[1]张红英.论会计信息失真的原因和对策[J].安阳工学院学报,2010,(5).[2]梁俊.论会计信息失真成因及治理对策[J].现代商业,2010,(24).[3]王大勇.会计信息失真及其防范对策研究[J].中国商界(下半月),2010,(8).——文章均为 WORD 文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——

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