综治信访维稳工作先进个人材料(综治办副主任)

第一篇：综治信访维稳工作先进个人材料(综治办副主任)

综治信访维稳工作先进个人材料（综治办副主任）

该同志在思想上紧紧围绕党的“十七大”会议精神，以“三个代表”和科学发展观为指导，认真贯切执行党的路线、方针和政策。其热爱本职工作，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，工作突出，任劳任怨，有较强的维稳及综治政策理论水平和业务工作能力。能按照全国、全省维稳和综治工作会议要求，积极投身到维稳及综治工作中去。

作为镇综治办副主任，他具有较强的组织协调领导能力，积极加强与成员单位的沟通协调，能团结镇府干部职工，处处以身作则，放弃假日，带领办公室人员开展社会治安综合治理工作，形成强大的集体凝聚力和战斗力。

该同志在综治办工作多年，有一定的工作经验，工作踏实，积极探索，建立了“联防、联治、联动”维稳及综治工作机制，健全日常、敏感期不稳定因素的排查预警机制，完善维稳工作信息网络。2010年，我镇维稳形势相当严峻，为确保国庆及广州亚运期间维稳工作的顺利进行，该同志及时协调有关部门做好维稳、信访的排查、化解和疏导工作，做到早发现、早介入，把矛盾控制在萌芽状态，化解在基层。一年以来，通过各部门努力，有效化解了退伍军人计划到省、市、区上访，维护了我镇社会治安稳定。

第二篇：综治信访维稳先进个人材料

求富路社区陈伟钦先进个人材料

陈伟钦，男，1977年9月18日出生，求富路社区治保主任兼综治信访维稳工作站站长，自任职以来，陈伟钦同志兢兢业业,一丝不苟，认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，高度重视社区内社会治安综合治理工作，有力地促进了求富路社区和谐稳定。

一、尽责尽责，认真做好社会治安综合治理工作。

陈伟钦同志始终把社会治安综合治理工作放在重要位置来抓，在综治工作中，严格要求自己，尽职尽责参与到具体实际工作中，将维稳工作放在各项工作之首。无论什么时候，无论工作多么繁重，都要求做到“稳定高于一切”，把维稳放在各项工作的首位，作为万事之先。并多次召开工作会议，研究部署求富路社区综治维稳工作。年初，结合全年工作的安排和综治工作的实际，召开专题会议，认真分析形势，确定目标任务，切实做到了社会综合治理工作亲自抓，健全专门组织，落实共同责任的综合治理工作格局。在陈伟钦同志的努力下，社区内的矛盾纠纷、治安案件均大幅度减少，从而消除了不和谐因素，增强了人民群众的安全感。

二、加强学习，强化服务意识，认真做好群众来信来访工作。

陈伟钦同志在做好工作之余，还找来社会综合治理方面的政策文件和书籍，认真学习，不断地用知识充实自己，使个人的工作能力大大提高，在解答群众咨询、理解方针政策得心应手。此后，只要有社会综合治理方面的新政策、新文件出台，他都及时组织人员学习，确保工作不失误。除了注重学习理论知识的同时，还把经验运用到工作实践当中，做到理论联系实际，学以致用。长期的不间断学习，他有着较丰富的理论知识和过硬的工作技能，在化解矛盾纠纷中，能够始终贯彻党的路线、方针、政策，正确贯彻执行党委、政府的决定，充分运用所把握的政策理论、法律法规知识，耐心细致地做群众的思想工作，认真对待群众反映的每一个问题。凡通过努力能够解决的，他都认真予以办理，对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的，做好解释说服工作，及时化解了各类不安定因素。

三、加强基层组织建设，积极构建社会治安综合治理体系。

作为求富路社区社会综合治理工作的主要负责同志，陈伟钦还从基础性工作入手，把构建完善的工作体系作为综治工作的突破口。一是重视社区调解处的建设，进一步健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使综合治理工作达到办公有地点，办事有人员，工作有制度，经费有保障。二是注重协调联动。他要求社区内各个组织、单位加强联系沟通，相互协调，相互配合，形成联动机制，有效提高了求富路社区治安防控能力。三是重视群众意见。加强对各个时期群众意见的分析、预测，从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患早发现、早处置；四是深入了解，多次走访基层、千方百计解决基层各种困难，并定期召开矛盾纠纷排查调处例会，及时发现和掌握了影响稳定的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷激化。

四、积极参与做好刑释解教人员安置和帮教工作，增进社会和谐。

刑释解教人员是潜在的矛盾激发因素，陈伟钦同志以维护社会稳定为根本要求，第一时间落实帮教措施。不辞辛劳，坚持每月走访到户，在第一时间了解他们的生活状况，把握他们的思想动态，落实他们的政策待遇。用实际行动去取信

他们，激发他们重新生活的勇气和信心，使他们顺利回归社会，融入社会的大家庭。

陈伟钦同志时刻保持清醒的政治头脑，作风正派，树立起了一名优秀领导干部“勤政为民”的良好形象。求富路社区的社会治安综合治理信访维稳工作在陈伟钦同志的领导下，已形成了综治机构组织协调，各部门各负其责、齐抓共管，广大人民群众积极参与的工作格局，为全面建设和谐社会创造了良好的环境。

第三篇：综治信访维稳

绵阳普法简报

（2010）

编者按：今年5月，绵阳市委常委、市委政法委书记刘东，在盐亭检查综治信访维稳工作时，对该县创新综治信访维稳方式，切实维护社会稳定的做法，给予了高度评价。8月13日，以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组，一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪，成效显著，值得

推广。

现将该县在五五普法期间，开创的“七大品牌” 印发于后，供各县市区学习借鉴

开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子

2005年以前，盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”，远近闻名。“五五”普法以来，该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口，切实开展法制宣传教育，变堵为疏依法引导群众有序上访，信访总量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是：

一是创新工作机制，成立镇乡平安和谐普法工作服务中心，整合基层政权和政法资源，充分依靠政治优势，促进社会力量良性互动，为平安和谐凝聚力量。

上面千条线，下面一针穿。2006年五五普法启动之初，盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心，把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公，整体联动。统一安排、统一指挥调度，下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生，必须通力合作，不分彼此，长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年，县委书记胡安虎又批示推广云溪经验，各镇乡建立了法制信访学校，切实为维护稳定服务。

二是创新基层综治普法网络，成立村（社区）平安和谐普法工作服务站，实现政府行政管理与村（社区）自治组织自我管理的有效衔接，就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。

2006年在各个街道社区，各个村成立了平安和谐普法工作服务站，大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏，悬挂在村（社区）办公室外，广泛宣传，让老百姓知晓，在自己家门口就可以依法办理信访事项，就地就近化解各类矛盾纠纷。由村（社区）党支部书记任站长，主任任副站长，治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组，聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名，聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员，并以村（社区）为单位建立了信访综治普法联络工作组，最大限度地把各界群众组织发动起来，一旦有不稳定因素和民事纠纷发生，基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告，有利于及时掌握各类信访综治信息，及时调处纠纷和打击犯罪。

三是创新基层防范机制，在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度，规范运作，切实预防和减少各类纠纷的发生。

针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后，基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月，县委政法委、县综治委推广云溪镇经验，在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度，狠抓基层普法和治安防范工作，切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点，按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构，合理划分治安片，在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长，就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施，发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用，实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制，引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务，是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。

中心户长和楼幢长权不大，位不高，却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候，就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力，又能为群众减少不必要的上访差旅费，同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长，在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长，通过多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上访，反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。

四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”，增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力，变群众上访为干部下访，切实搞好基础工作。

建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制，在全县形成了事事联系综治信访普法工作，人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度，每天至少有一名领导接待群众，同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示，群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年，县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度，把每月15日作为“社情民意恳谈日”，全县各级干部进村入户，与群众直接座谈，面对面了解群众的意愿，听取群众的呼声和要求，宣传国家法律，能当场答复的，就当场答复；不能当场答复的，就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日，定期召开信访综治普法分析汇报会，研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度，全体干部变“被动”为“主动”，变“事后”为“事先”，干部教有纠纷的群众如何维权，依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导，通过耐心细致的法制宣传教育，切实避免越级上访、重复上访，把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》，用制度约束规范信访行为。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到户、责任到人，不断提升城乡平安指数。

“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村（社区）内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村（社区）两委，合同期限一定三年，期满另签合同。镇乡按大村（社区），小村（社区）不同标准拨给责任承包工作经费，并明确甲、乙两方的权利、义务，考核奖惩办法，用法律形式约定双方的行为，增强普法维稳的法律效力。然后，由村（社区）按照专业承包、属地承包和时段承包的方式，把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司，由他们组建“治安巡逻队”，昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前，该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍，正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员，刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用，有效地减少和预防了违法犯罪，维护了城乡治安秩序和社会稳定。

六是创新调解体系，成立四川省首家人民调解庭，依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。

社会情况纷繁复杂，信访综治普法基层基础防范工作抓得再好，也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时，该县始终着眼于理顺情绪，增进理解，把立足点放在解决问题上，关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初，该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中，该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭，把全县划分为九大片区，分别成立了片区惠民调解庭，在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长，把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织，采取自学与培训相结合的方式，不断提高调解人员的素质，不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解，而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处，群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中，通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德，促使当事人互谅互让，息事宁人，从而达到调处一案，教育一片，案完事了的效果，实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接，确保一旦有矛盾纠纷发生，各级都有人管、有人抓，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷转化升级。

七是在全省率先推行“点援制度”，充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。

社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后，民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务，保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往，实行指派制度，存在着当事人喜欢的，有时没有指派；指派的，当事人有时又不喜欢，有“拉郞配”现象，不利于保护当事人的合法权益，曾因办案质量问题，当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”，就是事先，由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库；事中，当事人在数据库中向病员选择医生一样，自主选择援助人员，当事人选择后由援助机构审查指派；事后，由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督，由援助中心建立档案跟踪办案质量，让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来，受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。

目前，无论是县委、县政府领导批转来的，还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体，上访人员有关的纠纷，县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”，充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案，曾一度形成群体上访，县司法局受理法律援助后，立即征求当事人意见，落实相关办案能手，提供非诉调解服务，通过法制宣传，很快平息了事端，彻底得到了公正解决。

通过以上七大工作创新，取得了显著的社会效果，目前，全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果，“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件，无民转刑案件，无群体性械斗案件；“三满意”即老百姓满意，基层干部满意，县委、县政府满意；“四促进”即促进了党风、民风的好转，促进了党群、干群关系的改善，促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县，2009年被评为全省维稳工作先进集体。

第四篇：综治信访维稳工作基本常识

〖农村综治干部培训材料〗

综治信访维稳工作基本常识

一、乡镇（街道）“122336”综治信访维稳工作格局

“1”——指“1个中心”，即：综治信访维稳中心。

第一个“2”——指“2个办”，即：综治安全办、信访（维稳）办。

第二个“2”——指“2个组织”，即：政法综治党支部（总支）、平安（综治）协会。

第一个“3”——指“3个站”，即：流动人口管理站、社区矫正工作站、妇幼维权工作站。

第二个“3”——指“3个基本工作室”，即：联合接访室、综合调解室、联席会议室。

“6”——指“6支队伍”，即：治安巡防队伍、普法宣传队伍、维稳信息员队伍、维稳群众工作队伍、网络舆情引导员队伍、流动人口管理员队伍。

二、村居（社区）“123456”综治信访维稳工程体系“1”——指“1个领导小组”，即：综治信访维稳领导小组。

“2”——指“2个站点”，即：1个综治信访维稳工作站和1个流动人口申报点。

“3”——指“3个会”，即：治保会、调委会、综治（平

安）协会。

“4”——指“4个室”，即：警务室（点）、信访室、调解室、宣教室。

“5”——指“5支队伍”，即：综治信访维稳协管员队伍、平安中心户长队伍、流动人口协管员队伍、治安巡防队伍（护村队伍）、普法宣传队伍

“6”——指“6员”，即：治保员、调解员、宣传员、维稳信息员、网络舆情引导员、应急管理员。

三、综治信访维稳其它新名词

综治信访维稳中心——乡镇(街道)综治信访维稳中心由现有的乡镇(街道)综治服务中心整合提升而成，是综治服务中心在新形势下内涵和外延的拓展，是乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)维护社会稳定、化解社会矛盾、创新社会管理、深化平安建设的工作平台。中心实行相对集中办公、派员进驻、联动协作的整合模式，以综治办、司法所、信访办、公安派出所等基层涉稳单位作为联动单位，以“122336”综治信访维稳工程体系为基本组织架构，通过落实“六联”工作机制（矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联勤、突出问题联治、重点人群联管、平安建设联创），实现一体运作。处理信访事项“路线图”——指信访工作者要立足调解，按照行政三级办理、法院两审终审、检察院法律监督、人大

监督的程序来办理信访事项。对所有的信访事项，首先要立足于调解，调解不成的就分两个方向走：属于行政部门管辖的，就按照行政机关调查处理、复查、复核“三级终结”程序走；属于人民法院管辖的，走司法诉讼程序。

同一信访事项经办理、复查、复核后，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。这称为信访事项的行政三级终结。

维稳“三支队伍”——维稳信息员队伍、维稳群众工作队伍、网络舆情引导员队伍。

解决信访问题“三个到位”——对有道理的坚决解决到位，对确有实际困难的救助到位，对思想认识存在问题的耐心教育到位。

“三级联动”综治信访维稳组织网络——乡镇(街道)综治信访维稳工作依托综治信访维稳中心，向下延伸至村居(社区)综治信访维稳工作站、村(居)民小组，形成三级联动的组织网络。

治安巡防队伍“四位一体”职能——治安巡防队伍依托公安派出所管理，履行治安巡逻、抢险救灾、消防灭火、铁路护路“四位一体”职能。

信访工作“四位一体”机制——在街道党工委、办事处的统一领导下，由党工委、办事处主要领导共同牵头，分管领导参加，联合纪检、信访，综治、司法部门负责人共同参与的办理信访事项、处理信访事务的工作机制。

综治基层组织“五个有”基本要求——综治基层组织按要求必须做到有场所、有牌子、有人员、有经费、有工作制度。

信访工作“五抓”要求——抓预防、抓排查、抓化解、抓查处、抓责任

处理信访案件“五包六定”责任制——“五包”即：包掌握情况、包教育转化、包稳控管理、包依法处理、包解决问题；“六定”即：定包案领导、定责任单位、定处理方案、定专人负责、定办理要求、定办结时限。

综治信访维稳中心“六联”工作机制——综治信访维稳中心落实矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联勤、突出问题联治、重点人群联管、平安建设联创的“六联”工作机制。

第五篇：综治信访维稳工作职责

2011年林业局综治信访维稳工作职责

一、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的方针、政策和总体部署，研究制定组织实施工作目标和阶段性工作计划。

二、组织、协调有关部门共同解决本辖区突出的社会治安问题。

三、接待群众来信来访，对群众诉求事项依照国家法律法规和相关政策，按程序做好化解或集中相关部门办理、督办结案等工作。

四、组织做好流动人口和出租屋管理服务、预防青少年违法犯罪及周边地区治安整治、国家安全人民防线建设、禁毒和反邪教等工作。

五、组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层维稳综治干部和群防群治队伍的教育、培训和管理等工作。

六、组织、指导辖区内的社区（村居）、企事业单位积极开展社会治安综合治理和基层平安创建活动。

七、指导、检查辖区内的企事业单位开展社会治安综合治理工作，对存在的问题的单位提出整改意见。

八、完成党委、政府和上级有关部门交办的其他相关工作任务。