2014年陕西大学生村官考试备考资料

第一篇：2014年陕西大学生村官考试备考资料

中公教育—给人改变未来的力量

2014年陕西大学生村官考试备考资料

村官网为参加大学生村官考试的考生们总结了村官考试公共基础知识的内容：《2014年大学生村官考试：遗产的分配原则》，希望能对考生有所帮助，大学生村官考试网预祝广大考生能在大学生村官考试中取得优异成绩。

一、遗产的分配原则坚持：

第一，一般平均原则。

即没有法律规定或继承人协商一致同意不均的情况下，同一顺序的法定继承人的应继份额应按人数平均分配遗产。

第二，照顾原则。

对生活上有特殊困难的和缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应予以照顾。

第三，权利义务一致原则。

根据继承人尽扶养义务的情况确定其继承遗产的份额。

第四，协商原则。

法定继承人在分配遗产时，要互谅互让，和睦团结，协商处理继承问题。

二、代位继承是指被继承人的子女先于被继承人的死亡，被继承人的子女的晚辈直系血亲继承其应继承的遗产份额的制度。它仅适用于法定继承，不适用于遗嘱继承。

转继承实质上是继承遗产权利的转移，是指继承人在继承开始后、遗产分割之前死亡，其应继承的遗产份额由其合法继承人继承的制度。

代位继承与转继承的区别在于：

(1)两者发生的事实根据不同。代位继承基于继承人先于被继承人死亡的事实，而转继承则基于继承人后于被继承人死亡的事实。(2)两者适用范围不同。代位继承只适用法定继承，而转继承可适用法定继承也可适用遗嘱继承。

(3)转继承人与代位继承人的范围不同，转继承人可以是被继承人的一切法定继承人，而代位继承人只能是被代位继承人的晚辈直系血亲。

三、法定继承又称无遗嘱继承，是指继承人的范围、继承顺序、代位继承以及遗产的分配原则均由法律直接规定下来的继承。我国继承法规定的法定继承人为两个顺序：

第一顺序是配偶、子女、父母，丧偶儿媳对公婆、丧偶女婿对岳父母，尽了主要赡养义务的作为第一顺序继承人。

第二顺序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。前一顺序排斥后一顺序，但同一顺序的继承人间并无先后次序之分。

四、在我国《继承法》和其他法律规定的继承制度中贯穿着的基本原则有：

1.保护公民合法财产继承权的原则。

2.继承权男女平等原则。

3.养老育幼、互济互助原则。

4.互谅互让、团结和睦原则。

5.权利义务相一致的原则。

五、财产继承权是指公民依法承受死者个人所遗留的合法财产的权利。

其法律特征为：

(1)它与财产所有权相联系。

(2)它与一定身份相关联。

(3)其实现必与一定法律事实相联系。

六、民事法律关系是指由民法调整的具有民事权利、义务内容的社会关系，即具体的民事权利义务关系。它由民事法律关系的主体、内容和客体三要素构成。民事法律关系的主体是指具有民事法律关系，享有权利或承担义务的人，即民事法律关系的当事人。

1.法人的概念及其应具备的条件。法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应具备以下条件：

(1)依法成立。

(2)有必要的财产和经费。

(3)有自己的名称、组织机构和场所。

(4)能够独立承担民事责任。只有同时具备四个条件的社会组织，才能被认定为法人。

2.法人的特征。法人的特征包括：(1)法人是独立的社会组织。(2)法人拥有独立的财产。

(3)法人承担独立的责任。(4)法人能够以自己的名义参加民事活动。

3.法人的民事权利能力。指法人能够享有民事权利，承担民事义务的资格。法人的民事权利能力始于法人的依法设立或登记的事实，终于法人依法撤销或解散的法律事实。

4.法人的民事行为能力是指法人通过自己的行为，为自己取得民事权利、设定民事义务的能力。它与民事权利能力同时产生，且它是由法人机关来实现的。

七、民事法律关系是指由民法调整的具有民事权利、义务内容的社会关系，即具体的民

事权利义务关系。它由民事法律关系的主体、内容和客体三要素构成。民事法律关系的主体是指具有民事法律关系，享有权利或承担义务的人，即民事法律关系的当事人。

公民(自然人)

一国公民指具有该国国籍的自然人。公民的民事权利能力是指公民依法享有民事权利、承担民事义务的资格，是公民主体资格集中表现。

公民的民事行为能力是指公民通过自己的行为独立行使民事权利或履行民事义务的能力。包括从事合法行为的能力，而且也包括对其违法行为承担责任的能力。公民的民事行为能力是以权利能力为前提的。

《民法通则》根据公民的年龄和精神状态把公民的民事行为能力分为三种：

完全民事行为能力;限制民事行为能力;无民事行为能力。

章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

第二篇：2014年大学生村官考试备考资料

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2014年大学生村官考试备考资料

村官网为参加大学生村官考试的考生们总结了村官考试公共基础知识的内容：《2014年大学生村官考试：统一战线与中国人民政治协商会议》，希望能对考生有所帮助，中公教育大学生村官考试网预祝广大考生能在大学生村官考试中取得优异成绩。

一、统一战线

统一战线是我国革命和建设胜利的重要法宝之一，在不同时期有不同的性质和任务。在改革开放和现代化建设的新的历史时期，我国的统一战线已经发展成为爱国统一战线，它是由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的政治联盟。

二、中国人民政治协商会议

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。

中国人民政治协商会议的主要职能是：对国家的大政方针、地方重要事务、政策和法律的贯彻、群众生活和统一战线的重大问题，进行政治协商和民主监督。

三、国家制度是一个国家通过宪法、法律确立的有关国家性质和国家形式的制度的总和。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

作为我国的一项基本政治制度，这一制度包括：

(1)中国共产党是中国社会主义的领导核心，是执政党。

(2)各民主党派是各自所联系的社会主义劳动者和爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导的，同中国共产党通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。

(3)坚持四项基本原则，是中国共产党同各民主党派合作的政治基础。

(4)“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中国共产党与各民主党派合作的基本方针。

(5)以参政议政和互相监督作为多党合作的主要内容。

(6)以坚持社会主义初级阶段的基本路线，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家和统一祖国、振兴中华为中国共产党和各民主党派的共同目标。

(7)以宪法为多党合作的根本活动准则。

四、国家性质是指社会各阶级在国家生活中的地位和作用，它决定着国家政权的组织形

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式和国家的结构形式，因此，国家性质是国家制度的核心内容。

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国的国家性质包含以下基本点：

(1)人民民主专政实质上是无产阶级专政。

(2)人民民主专政必须以工人阶级为领导、以工农联盟为基础。

(3)人民民主专政是大多数人的民主。

(4)人民民主专政是民主与专政的结合。

(5)在人民民主专政国家政权内部，建立了极其广泛的爱国统一战线，形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

第三篇：2010年陕西大学生村官备考

2010年陕西大学生村官备考

（二）农村基层党组织和党员队伍建设

第一节 农村基层党组织概述

一、农村基层党组织的地位与作用

(一)党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础

首先，农村基层党组织是农村各项工作的领导核心。在农村各类组织中，党组织居于领导核心的地位，担负着全面领导农村物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的重大历史使命。其次，农村基层党组织是党在农村工作的基础，是领导农民做好农村工作的坚强领导集体。农村基层党组织直接居于农民群众之中，同农民群众有着最直接最广泛的接触。再次，它担负着在群众中培养和吸收优秀分子入党、壮大党的组织的任务。因此，农村基层党组织是对党员进行教育、管理和监督，保证党在农村组织健康发展的基本单位。

(二)农村基层党组织是实现党对农村全部工作领导的战斗堡垒

农村基层党组织处在“三农”第一线，活动于农民群众之中，最了解广大农民群众的意见、要求、愿望和情绪，最了解农村改革和建设中的各种矛盾和问题，能为上级党委进行正确决策提供丰富的真实材料，又能敏锐感受到政策执行中发生的各种问题，及时反馈给上级党委，为上级党委制定正确的政策提供实践依据。正确的路线、方针、政策制定之后，能否在广大农村和农民中得到贯彻执行，很大程度上要靠农村基层党组织去宣传、动员、教育、组织和团结农村党员和农民群众付诸实践。所以，农村基层党组织是贯彻落实党的路线、方针和政策的重要保证，是实现党对农村各项工作领导的重要环节，是农民群众是否拥护党、信任党的重要依据。

(三)农村基层党组织是密切联系农民群众的桥梁

党的力量在于人民群众的拥护和支持，在于与人民群众的血肉联系，农村基层党组织则是实现党与农民群众联系的桥梁和纽带。党同农民群众的关系，最广泛、最直接地体现在农村基层党组织与农民群众的关系上。同时，农村基层党组织又是农民群众了解党、认识党的窗口。农村基层党组织虽然不代表党，但基层组织直接活动于广大农民群众之中，农民群众一般是从农村基层党组织的状况来认识和判断党的。因此，农村基层党组织状况如何，直接影响着党在农民群众中的形象，影响着党与农民群众的关系。

(四)农村基层党组织是维护党的先进性的重要关口

首先，基层党组织是党在农村开展活动的最基本单位，它担负着教育管理党员、执行党的纪律等重要责任。党员的素质，党员队伍的状况都与基层党组织的工作密不可分。可以说，基层党组织在很大程度上起了维护党的先进性、纯洁性的关口作用。

其次，基层党组织承担着发展新党员的任务。基层党组织发展党员，严格按党章规定履行入党手续，牢牢把紧“入口”关，谨防把不够条件的人拉入党内，就成为维护和保持党的纯洁性、先进性的重要保证。

再次，基层党组织承担着党的自身建设的任务。党的自身建设和管理主要包括健全党内

生活，搞好党员教育，严格党员管理，维护党的纪律等。同时，监督党员履行义务，保障党员权利不受侵犯，以及吸收新党员、清除不合格党员等一系列党的建设的日常工作，也是基层党组织自身建设的重要任务。

二、农村基层党组织的职责与任务

(一)乡镇党委的主要职责与任务

1．贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。

2．讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3．领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律规定和各自章程充分行使职权。

4．加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。5．按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。

6．领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。

(二)村党支部的主要职责与任务

1．贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2．讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体

经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决

定。

3．领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4．搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。c’

5．负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

6．搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

第二节农村基层党组织建设

一、农村基层党组织建设的指导思想

1．以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，以“三级连创”为载体，强化基层干部的群众观念、服务观念。要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市)活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。教育农村基层党员干部必须增强政策、法律观念，提高政策水平，学会依法办事，认真改进作风。坚决防止和杜绝形式主义、官僚主义。

2．提高乡镇、村党组织领导班子建设社会主义新农村的能力。一要建设好农村党的领导班子。特别是要选好一个认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、能带领群众致富的支部书记。要加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，并同基层民主法制建设和社会治安综合治理结合起来，建立健全民主监督制度等。二要按照有利于开展组织活动、有利于发挥党组织和党员作用的原则探索和完善新的组织设置形式，改进党组织的活动方式。三要把农村党支部书记队伍建设成为带领群众发展经济的带头人群体。要制定一条符合本地实际的发展路子，并将这作为农村党组织工作的着力点和突破口，下真功夫常抓不懈。

3．正确处理党的领导和村民自治的关系。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，理顺村党支部和村委会的关系。在党组织的领导下，广泛开展依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的活动，调动农民当家作主的积极性，规范和深化村民自治活动，实现党的领导和村民自治的完美结合。

二、农村基层党组织建设的目标内容

农村基层党组织建设的目标内容，主要是指县、乡镇、村三级联动加强农村基层党组织的

建设，即：村创建“五个好”村党组织、乡镇创建“五个好’’乡镇党委、县创建农村基层组织建设先进县。“五个好”的具体内容是：领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好。

三、农村基层党组织建设的基本要求

1．深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高广大农村基层党员干部马克思主义理论水平和政策水平。”三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和我国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党和全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。这就是党中央提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大现实意义和深远历史意义。农村基层党员干部要通过兴起学习贯彻新高潮，切实在对“三个代表，重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效，解放思想、实事求是、与时俱进，同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

2．加强农村基层党组织的执政能力建设，提高农村基层党组织的领导水平和执政水平。

一是提高驾驭社会主义市场经济的能力。这是党的执政能力的根本，是党的领导与党的当前

任务相适应的要求。应当清醒地认识到，当前在我国农村、农业和农民的市场化发展还很不充分的时期，农村基层党组织更要认真学习市场经济知识，全面认识社会主义市场经济的特点，努力掌握农村市场经济运行的规律，及时研究解决农村改革和发展中出现的新情况新问题，在学习和实践中不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。二是提高发展社会主义民主政治的能力。管理民主，是社会主义新农村的又一个基本要求。农村基层党组织必须进一步改善党的执政方式和领导方式，支持村民自治，发展农村民主。要进一步完善和促进农村基层民主的大发展。健全民主制度，丰富民主形式，扩大农民有序的政治参与，保证农民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使农民依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。三是提高建设社会主义精神文明的能力。乡风文明，是社会主义新农村的又一重要特征。加强农村精神文明建设，是农村“三个文明”建设协调发展的迫切需要，是建设中国特色社会主义新农村的重要内容，是提高农民群众生活质量的重要前提。要正确认识和处理农村各种社会矛盾，善于协调农村不同利益群体之间的关系，把农村各方面的积极性和创造性充分调动起来，聚集到建设社会主义新农村的伟大事业上来

3.坚持和健全民主集中制，增强农村基层党组织的活力和团结统一。随着改革开放这场广泛而深刻的社会变革在农村的深入进行，坚持党的民主集中制遇到了许多新的课题。历史和现实表明，我们党不仅坚持了民主集中制原则，而且以马克思主义与时俱进的精神，创造性地发展了民主集中制的理论，运用民主集中制原则确定了正确处理党内关系、规范党内政治生活的基本准则和具体制度，在充分发扬民主、实现集体领导、维护党员权利、维护中央权威等方面取得了显著成效，有力保证了党的基本路线的贯彻落实和现代化建设的顺利进行。这是我们党在组织建设上的鲜明特征和强大优势所在。上述有关坚持和健全民主集中制的措施，对农村基层党组织都是适用的，必须在实践中认真贯彻落实。

4.建设高素质的农村基层党组织领导班子和党员队伍，增强党在基层工作的战斗力。根据各地的经验和目前农村党组织领导班子建设的实际情况，按照干部队伍“四化，方针和“德才兼备”的原则，拓宽用人渠道，不拘一格地选贤任能尤为重要。在乡、村两级党组织领导班子成员的配备上，应注意从具有一定科技文化知识，懂得经营管理的在乡知识青年、退伍军人、村办企业骨干、外出务工经商的优秀党员中来选拔。在选拔任用党组织领导班子成员的程序上，既要坚持组织考察、党委讨论，又要充分听取党内外群众的意见，严格按照党章规定的程序，实行党员民主选举，同时要坚持选举过程中的公开、公正、竞争、择优的原则。

5.切实做好新形势下的农村群众工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。在新的历史条件下，我们党要保持先进性和巩固执政地位，就要不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。党只有通过自己的基层组织和广大党员，在推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会的实践中的努力和成就，才能把内在于党的性质之中的人民性体现出来，使广大农民群众自觉接受党的领导，真心拥护党的领导，从而极大地吸引更多的党外农民群众自觉按照党员条件要求自己，充实和壮大党员队伍，为党的领导的合法性奠定阶级基础和群众基础。在我国，农民群众占人I：I的大多数。党的阶级基础是否巩固，群众基础能否扩大，很关键的一点就在于农民群众对党的态度。由此可见农村基层党组织在增强党的阶级基础和扩大党的群众基

6.进一步加强农村基层党组织的自身建设，全面推进农村党的建设新的伟大工程。在建

设社会主义新农村的新形势下，农村基层党组织建设的工作环境、对象和组织依托都会发生许多深刻变化。因此，农村基层党组织一定要加强自身建设，不断研究新情况和新问题。要积极探索社会主义市场经济条件下新的农村基层党组织的自身建设机制和工作运行机制，努力改进工作方式和工作作风；要进一步密切同广大农民群众的联系，在生产和生活中为农民群众谋利益、做榜样，把最广大的农民群众紧密团结在党的周围，进一步巩固党在农村的领导地位和执政基础；要坚持以农村基层党组织建设带动农村各种组织的建设，以农村党员队伍建设带动农民队伍建设，努力扩大农村党组织的覆盖面和社会影响力，不断增强农村党组织在广大农民群众中的吸引力、凝聚力和战斗力。

第三节认真抓好与农村基层党组织相配套的其他组织建设

一、全面加强村民委员会建设

(一)加强村民委员会组织建设

村委会的组织建设包括村委会内部机构建设、村委会干部的配备、村民小组建没和经济组织建设。在建立村委会内部机构的基础上，配备村委会干部是一项关键性的工作。因为干部是村委会机构的载体。干部配备得好，对于做好村委会工作起着至关重要的作用。因此，一定要本着精简、高效的原则，坚持党的干部政策和干部路线，抓好村委会干部的选拔、任用。特别是对村委会主任的选拔任用上，更要慎重、严格，真正把觉悟高、作风正、群众威信高、愿意带领群众致富奔小康、且有带领群众致富奔小康能力的人选拔到村委会主任的位置上。

(二)加强村民委员会思想建设

村委会的思想建设是村委会自身建设的重要组成部分。村委会干部都应该珍惜村民对自己的信任，不辜负村民的期望，在农村“三个文明”建设的过程中，成为名副其实的带头人，做村民的表率。做到在政治上，坚持党的基本理论和基本路线，把发展农业和农村经济作为中心任务，坚持四项基本原则，拥护改革开放，教育和带领农民群众坚定地走社会主义道路。在思想上，树立马克思主义的指导思想，树立国家观念、全局观念和为村民服务的观念。在道德和品行上，要廉洁、俭朴、勤勉、守法，有民主作风，有奉献精神。

(三)加强村民委员会制度建设

要建立和完善村民委员会的各项工作制度，实现村民委员会各项工作的规范化、程序化和制度化。如村民代表大会制度、村委会千部的岗位责任制度、村委会的工作制度(包括村委会成员的分工、办公时间、学习、公章管理、工作纪律、工作作风、工作方法、村务公开、检查评比等方面的具体制度)、村委会档案资料管理制度等。(四)加强村规民约和村民自治章程建设

制定和完善以村规民约和村民自治章程为主的规章制度，是实现依法治村的关键环节。村民自治章程和村规民约的制定，要根据法律和政策，结合本村实际，反映群众的利益和要求。村规民约和村民自治章程，是调整村级事务和村民行为的规范，是村民进行自我教育、自我管理、自我服务的规范，是村委会中层次最高、结构最完善的规章，是农村的“小宪法”。因此一定要重视和加强村规民约和村民自治章程的建设。

二、搞好村级经济合作组织建设

(一)村级经济合作组织概述

村级经济合作组织是在村党支部领导下，以自治村为范围，以所辖范围的农民为成员，以土地等生产资料集体所有为基础，以促进农、工、副、商等各业发展为目的，具有法人代表资格的经济实体。村级经济合作组织，拥有村集体财产的所有权、经营权和管理权，是农村双层经营的指挥者和领导者，是农村社会服务的主要承担者，是地区性合作经济的纽带。根据不同地区实际情况和经济发展水平，村级经济合作组织可以有不同的称谓，如有的叫“经济合作联社”、有的叫“村农工商联合公司”。在组织设置上，可以单设，也可以与村委会一套人马，两块牌子。

(二)村级经济合作组织必须制定相应的规章制度

1．村级经济合作组织制订章程和各项制度，应遵循的原则：一是符合党和国家的政策、法律；二是有利于加强管理，提高经济效益和社会效益；三是由村级经济合作组织成员民主制订；四是文字力求简明准确，通俗易懂，以便于群众理解和执行。村级经济合作组织的章程，应当包括村级经济合作组织的名称、性质、任务、服务宗旨、经营方式、权力机构、管理机构的设置及各自的职责范围，成员的权利与义务，适用范围和有效期等。

2．村级经济合作组织的规章制度。村经济合作组织的财产制度，应包括财产范围及财产关系、财产清查、财务管理等。村经济合作组织的集体积累制度，应包括全方位提留的范围和提取办法、公共积累提取办法、提留和积累的使用和管理等。村经济合作组织的土地制度，应包括土地权属和经营形式、土地有偿使用和经营权的转移、土地的培肥和管理等。村经济合作组织的岗位目标管理制度，应包括村经济合作组织的职责、责任目标及奖惩办法等。以上所有制度的制定，都要提交村经济合作组织全体成员或代表大会充分讨论，经大多数成员同意后方能生效。

2010年陕西大学生村官考试热点：对“社会主义新农村建设”的思考

用胡锦涛总书记的话说：“‘三农’问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题”，“全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村”，建设社会主义新农村是“从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大历史任务”。建设社会主义新农村是一项惠及广大农民群众的民心工程，是一项涉及方方面面的宏大浩瀚工程，是一项需要长期不懈奋斗的攻坚工程，因此在开局起步时就需要把握好它的切入点和着力点。

一、充分认识新农村建设的长期性、复杂性和艰巨性

建设社会主义新农村，要特别注意以下几个方面的问题：

第一，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处。要因地制宜、分类指导，量力而行、尽力而为，针对不同地区、不同情况、不同条件，创造性地开展工作，形成各具特色的发展模式，做到不急于求成、不搞一刀切、不强迫命令，不包办代替、不搞形式主义，特别要防止出现以各种名义增加农民负担的现象。

第二，加强体制机制建设。建设社会主义新农村，很重要的一项任务是要形成一套有效的体制机制。有了好的体制机制，不仅可以更好地推进社会主义新农村建设，而且更重要的是可以更好地巩固社会主义新农村建设取得的成果。

第三，加强基层党组织建设。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础。建设社会主义新农村，必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。广大农村基层干部深处农村工作的第一线，风里来雨里去，任务繁重，工作辛苦，对他们政治上要严格要求，工作上要大力支持，生活上要热情关心，满腔热情地帮助他们提高素质和解决实际困难，充分调动他们的积极性和主动性。

第四，加强干部培训和宣传教育。要有针对性地加强干部培训，尤其要加强对县、乡镇干部和村干部的培训，使他们提高认识、坚定信心、明确思路，增强团结带领农民群众建设社会主义新农村的本领。要深入宣传党在农村的各项政策，把政策原原本本交给农民群众，使他们了解政策、掌握政策，共同为落实政策而努力。要积极引导农民群众正确处理国家扶持和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，用自己勤劳的双手改变农村面貌、建设美好家园、创造幸福生活。

第五，加强调查研究。要认真总结经验，全面把握情况，不断研究新问题、开拓新思路、探索新办法。组织各方面的研究力量，加强对全局性、前瞻性、战略性的重大课题的研究，及时、全面地认识和把握建设社会主义新农村的新情况新特点，以利于更好地指导建设社会主义新农村的各项工作。要注意研究国外在统筹城乡发展方面的有益做法，并结合我国国情加以借鉴。

二、建设社会主义新农村要正确把握好几个关系

推进新农村建设与做好“三农”工作的关系。发展农业、繁荣农村、富裕农民，始终是“三农”工作的基本任务。在不同的历史时期，“三农”工作的政策目标、工作重点各有侧重。在新的发展阶段，中央立足全局作出建设新农村的决策部署，是对“三农”工作提出的新要求，是农业农村发展的新目标。

推进新农村建设与城镇化的关系。建设新农村与推进城镇化，是我国现代化战略布局相辅相成、不可或缺的两个重要组成部分。强调建设新农村，并不是要忽视城镇化，放慢城镇化，更不是要否定城镇化，而是为了更好、更健康、更扎实地推进城镇化。我国农村人口众多，今后“三农”问题的解决，要靠“两条腿”走路。一方面，要继续坚定不移地推进城镇化，适时适度地转移农村人口，缓解农村的资源压力，提高农业劳动生产率。另一方面，今后相当长时期我国农村始终会有数以亿计的人口生活，进城务工农民也不可能都在城市定居，相当一部分还会“双向流动”。因此，建设好农民的家园，是一项长期任务。新农村建设搞好了，不仅有利于改变农村自身的落后面貌，也有利于扩大内需，为工业化、城镇化顺利推进创造更有利的条件。

农民自力更生与国家政策扶持的关系。农民始终是推动农业农村发展的主体。要引导农民自力更生、艰苦奋斗，依靠自己的聪明才智和辛勤劳动建设新农村。但是，不能把强调农民的主体作用与国家扶持对立起来。改善农村生产生活条件的很多方面，都是公共产品和公共服务，本应由国家来提供，但过去由于国情国力的原因，只能是“农民的事业农民办”。在新的历史条件下提出建设新农村，国家理应比以前更多地承担起建设责任。我们强调“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，强调扩大公共财政覆盖农村的范围，就是这个本意。农村建设项目也有不同的属性，有的具有公益性，如义务教育、乡村道路等，就应当主要由国家来投入；有的主要是农民自己的事情，如农业生产、农民建房，就应当主要由农民自己来投入；有些介于两者之间，则应当由国家和农民一起办，国家应积极引导和参与。总的看，国家与农民在新农村建设中的作用，各有各的功能，各有各的侧重，是一种互为补充、有机结合的关系，而不是一种简单替换、非此即彼的关系。

创新体制机制与增加资金投入的关系。推进新农村建设，一方面要继续努力抓政策、增投入、上项目，加快建设，加快发展，打好物质基础；另一方面，也要高度重视农村改革工作，通过体制机制创新，激活农村的各种生产要素，激发农民的创业热情。发挥农民在新农村建设中的主体作用，不能沿用过去的办法和手段，而要采取新机制、新办法。国家扶持新农村建设，也要有好的体制和机制，更多地通过以奖代补、项目补助等新的办法，引导和鼓励农民开展新农村建设。搞好试点示范与做好面上推广的关系。搞好试点、树立典型、积累经验、完善政策、以点带面，是一个很重要的工作方法。建设新农村，很多方面也需要规划先行、试点起步、稳步推进。选择试点、树立典型，要充分注意代表性和今后在面上的可推广性。对试点地方加大指导力度，给予一定扶持，是必要的。但千万不能垒大户、把资源过分集中在少数试点上，千万不能将那种“好是好，就是学不了”的典型到处硬性推广。加强工作指导与突出个性特色的关系。我国各地情况千差万别，推进新农村建设必然起点有差别、进程有快慢、水平有高低、特色有不同，不可能是一个模式，在全国乃至在一定区域内都不可能有统一的标准。乡村规划和建设，要突出乡村特色、地域特色和民族特色，尊重各地的传统习惯和风土人情，不能把典型的地域特征搞没了，把鲜明的民族特色改掉了，把优秀的文化传统弄丢了。切忌用一张图纸、一个式样、一种格调来搞村庄建设，切忌用大拆大建、强制拆迁、随意撤村来树新村样板。在新农村建设中要高度重视节约土地、保护耕地，更好地发挥生产要素和公共设施的效能。我们要建设的新农村，应当是类型多样、特色鲜明、风貌各异、多姿多彩，体现中国特色的社会主义新农村。

2010年陕西大学生村官备考之新农村建设方面知识强化练习

一、填空

1、中国特色农业现代化道路以（保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展）为目标。

2、中国特色农业现代化道路以（提高农业劳动生产率、资源产出率和商品率）为途径。

3、建设社会主义新农村的主体市（农民）。

4、（生产发展）是建设社会主义新农村的物质基础，也是解决农村一切问题的基本前提。

5、当前和今后一个时期建设社会主义新农村，要坚持把（促进农民增收）作为农业和农村工作的中心任务。

6、推进城镇化建设，要按照循序渐进、（节约耕地）、集约发展、合理布局的原则推进。

7、十届全国人大常委会第十九次会议作出了自（2006.01.01）起废止《中华人民共和国农业税条例》的决定。

8、农业税的取消标志着在我国延续了（2600年）的农业税从此退出历史舞台，是具有划时代意义的一件大事。

9、提高农民的整体素质，要培养有文化、懂技术、（会经营）的新型农民。

10、促进广大农民生活宽裕，最基础和根本的是千方百计（增加农民收入）。

11、“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的目标要求。其中，（乡风文明）是建设社会主义新农村的灵魂。

12、努力发展农村经济，必须改善农民的生产和（生活）方式。

13、村委会是由村委会主任、副主任和村委会委员组成的农村群众的（自治组织）。14推进农业现代化的首要目标有：（一、保障农产品供给：

二、增加农民收入；

三、促进可持续发展。）

15十七大报告明确提出：在推进社会主义新农村建设的进程中，要坚持把（发展现代农业、繁荣农村经济）作为首要任务。

16、从2006年开始，农村税费改革重点将转向以（农村义务教育、县乡财政管理体制）为主要内容的合理配套改革。

17、社会主义新农村的主要特征是（“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”）。

18、优化农业生产布局，要发展（高产、优质、高效）、生态、安全的农业。

19、积极推进城乡统筹发展，要建立（以工促农、以城带乡）的长效机制。

20、我们要建设的新农村是社会主义（经济建设、政治建设、文化建设）、社会建设和党的建设协调推进的新农村。

21、从我国经济社会发展的战略需求出发，把能源、资源、（农业、信息）等关键领域的重大技术开发放在优先位置。

22、全面建设小康社会的难点在（农村、西部地区）。

23、建设社会主义新农村的总体思路是积极推进城乡统筹发展、推进农业建设、（全面深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增加农民收入）。

24、全面提高农民素质，在努力发展农村经济，改善农民的生产和生活方式的同时，还必须（加强对农民的思想文化教育、科技知识教育和在各方面的继续教育）。

二、简答

1、为什么要建设社会主义新农村？

答：（1）建设社会主义新农村是由我国初级阶段的基本国情决定的。我国现阶段生产力水平低，农业科技水平、农业劳动生产率水平与发达国家比较，存在较大差距。

（2）建设社会主义新农村，是扩大内需、发展经济的有效途径。目前，中国最应启动内需的地方就是农村，而“社会主义新农村”建设能创造需求，有效推动经济的快速发展。（3）建设社会主义新农村，是缩小城乡差距、实现共同富裕的重要举措。（4）建设社会主义新农村，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。没有农村的小康，就没有全面的小康；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康。实现全面建设小康目标的难点和关键在农村，建设新农村是实现城乡经济社会的协调发展的重大举措。有利于社会的稳定，有利于改革发展的大局。

（5）国家重视新农村建设有处于社会的稳定，有处于改革的大局，国家重视新农村建设是全面建设小康社会的要求，有处于构建和谐社会。符合“三个有利于”判断。是解决“三农”问题的需要。是缩小城乡差距，增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。（6）体现了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨和“三个代表”重要思想。

2、建设社会主义新农村体现了我们所学过的那些知识和观点？

（1）建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重要内容。实现全面小康的关键在农村，必须加快农村经济和社会的发展。

（2）我国是世界人口最多的发展中国家，农村人口众多。这是我国的重要国情。要让广大农村居民也能安居乐业，共享经济繁荣的成果。（3）实现共同富裕是发展社会主义经济的根本目的。实现共同富裕是一个过程，实现共同富裕的重点、难点在农村。建设社会主义新农村，有利于改善人民群众的物质生活，提高生活水平和质量，进一步缩小城乡差距，逐步实现共同富裕。

（4）中国共产党是领导社会主义事业的核心力量，是社会主义事业的脊梁和中流砥柱。建设社会主义新农村是中国共产党以“三个代表”重要思想为指导，立党为公，执政为民的具体体现。

（5）坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，发展是硬道理。要继续保持国民经济持续、快速、健康的发展，还得加快农村的发展，加强农村建设。

（6）坚持依法治国的基本设方略，实施科教兴国战略，提高农民综合素质等。

3、你认为应该如何建设社会主义新农村呢？（或：请你为我市新农村建设提出几条建议）（1）统筹城乡发展是建设社会主义新农村的关键。

（2）建设现代农业是新农村建设的重要内容。建设现代农业从根本上说就是为了保障国家粮食安全、提高农业效益、增加农民收入。（3）深化农村改革是建设新农村的重要措施。

（4）发展农村公共设施是新农村建设中必须突出解决的问题。（5）发展农村公共事业是新农村建设中要解决的又一个重点问题。（6）增加农民收入是建设新农村最重要、最关键的目标。

（7）培育新农民、提高农民素质是建设新农村的前提和首要环节。农民是新农村建设的主力军。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。

（8）加强党的领导是建设新农村的重要保证。

4、请你从经济、政治、文化三方面谈谈怎样建设社会主义新农村？

1经济方面，大力发展农村生产力，深化农村经济体制改革，优化农村产业结构，加大农村科技普及和推广，提高农村经济发展水平；落实国家农村经济政策，加大对农村的扶贫力度，坚持走共同富裕道路。

2政治方面，完善和发展村民自治制度，加强农村的民主和法制建设，打击各种违法犯罪现象，保持农村社会稳定。

3文化方面，大力加强社会主义精神文明建设，提高村民思想道德素质和科学文化素质，消除各种迷信思想的影响，用社会主义先进文化占领农村的思想阵地，武装农民的头脑。

5、在社会主义新农村建设进程中，青少年应该怎么做？ 1肩负“振兴中华”的历史使命，树立远大的理想，立志成材，发扬艰苦奋斗和创新精神，努力学习，通过深造，掌握一定的专业知识和专业技能，将来要积极投身到社会主义新农村建设进程中去。

2向父母建议：要利用农闲时间，学习知识，提高自己的文化素质、专业技能和思想道德水平。

3向政府建议：要加强对新农村建设的领导，统筹城乡发展，深化农村改革，发展农村公共设施和农村公共事业，千方百计增加农民收入，培育新农民、提高农民素质等。

6、请你描述一幅社会主义新农村的美好前景。

(1)生产发展，生活宽裕：工厂林立，特色农业活跃，家家户户有了宽敞的住房，拥有小轿车，人们重视生活质量。

(2)乡风文明:人人安居乐业,农民的孩子免费高中教育,农民的思想道德素质、科学文化素质明显提高，自主创业、创新、创优能力增强。

(3)村容整洁：人与自然和谐相处，经济繁荣，绿水青山与人相伴。实现经济、社会与人口、资源、环境协调发展。

(4)管理民主：民主法制日益健全，民主权利得到保障；人民积极参与、关心政治。

7、建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务。假如请你参加一项社会调查，请完成以下内容：

(1)调查的目的:帮助人们认清社会主义新农村的重要意义,了解影响建设社会主义新农村的因素,提高人们的参与意识,自觉参与建设社会主义新农村,共创美好家园。(2)调查的方法：（至少三项）问卷调查、实地考察、座谈、走访等。(3)当前农民群众最关心、最直接、最现实的问题有哪些？（至少三项）。收入、就业、教育、医疗、社会治安、社会保障等。

(4)当前影响社会主义新农村建设的因素有哪些？（至少三项）。

农业不发达，农民不富裕，农村不繁荣，农业的基础不稳固，粮食增产、农民增收的长效机制尚未建立等。

(5)我为建设社会主义新农村出的金点子有：（至少三项）。1加大对农村政策扶持和资金投入；2科教兴农，提高农民文化素质； 3加强农村精神文明建设和民主法制建设；4城市积极带动农村发展。

8、党和政府为什么高度重视农村义务教育问题？（国家实行“两免一补”有什么重要意义？）(1)是实现全面小康、构建和谐社会的需要。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的作用。

(2)是实践“三个代表”重要思想的具体体现。人民的利益高于一切，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。(3)是实施]科教兴国战略和人才强国战略的需要。(4)发展农村教育是解决“三农”问题的关键。

(5)体现了党和政府支持以人为本，落实科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。(6)有利于公民平等地享有受教育的权利，实现教育公平、体现社会公正，有利于加强和促进农村精神文明建设，从而提高全民民族]的思想道德素质和科学文化素质。(7)宪法规定公民有受教育的权利和义务。

(8)义务教育不仅是适龄儿童和少年应该履行的义务，而且是国家、社会、学校、家庭必须履行的义务。

9、谈谈你对免征农业税的认识。

(1)可以减轻农民负担，增加农民收入，推进新农村建设。

(2)有利于加快构建和谐社会，维护国家长治久安，有利于全面建设小康社会。(3)有利于落实科学发展观和统筹城乡发展。

(4)有利于进一步增加农业投入，提高农业综合生产能力和农产品的国际竞争力促进农村经济健康发展。

10、请你就如何促进农民增收工作向有关部门提合理化建议。(1)认真贯彻落实党中央、国务院关于农业的方针政策。

(2)依*科技进步，加强农业科学技术推广，让科学技术成为农民增收的决定性因素。（3）村二、三产业，拓宽农民增收渠道。（4）改善农民进城就业环境，增加外出务工收入。（5）搞活农产品流通，为农民增收创造条件。（6）深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障。（7）加强农村社会主义精神文明建设和民主法制建设，为农民增收提供智力支持和安定的社会环境。

11、我们党和政府为什么要建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活？（1）中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终代表中国最广大人民的根本利益。

（2）贯彻“三个代表”重要思想，本质在于坚持执政为民。党和政府发展好农村经济；建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，是维护人民群众的根本利益的体现，是我们党立党为公、执政为民，贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。

（3）社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕。我们党和政府发展发农村经济，建设发农民的家园，让农民过上宽裕的生活是实现共同富裕的要求，充分体现社会主义制度的优越性。

12、怎样才能解决好“三农问题”？

（1）免征农村税，进一步减轻农民负担。（2）大力发展农村二、三产业和多种经营，拓展农村就业领域，增加农民收入。（3）加强农村民主法制建设和精神文明建设，促进农村社会全面进步。（4）举办各种科技培训班，推进科技下乡，强化科技种养。（5）青少年要有高度的社会责任感，努力学习，关心“三农问题”，积极开展形式多样的科技、法制宣传活动，为提高农民工的素质，加快城镇化建设，为全面建设小康社会的奋斗目标做出自己应有的贡献。

13、破解三农问题，青少年应怎么做？

要具有高度的社会责任感，明确时代所赋予的崇高使命，努力学习科学文化知识和法律知识，关心“三农”问题，开展形式多样的科技、法律宣传，为提高农民工的素质，加快城镇化建设，实现全面建设小康社会的奋斗目标做出贡献。

14、党和政府为什么高度重视农村义务教育问题？（国家实行“两免一补”政策有什么重要意义？）

（1）是实现全面小康、构建和谐社会的需要。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的作用。（2）是实践“三个代表”重要思想的具体体现。人民的利益高于一切，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。

（3）是实施科教兴国战略的需要。（4）发展农村教育是解决“三农”问题的关键。（5）劳动者是生产力的主体，加强农村教育工作是我们党提高劳动者素质，促进先进生产力发展的必然要求。（6）体现了党和政府坚持以人为本，落实科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。（7）有利于公民平等地享有受教育的权利，实现教育公平、体现社会公正，有利于加强和促进农村精神文明建设，从而提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

15、为了促进“三农”事业的发展，党和政府做出了许多实事，请列举两个例子。近三年连续通过三个“中央一号文件”关注农业，指导农业发展。对农村实行免费义务教育，减轻农民负担，促进农村教育事业的发展。

16．目前，建设社会主义新农村还有一些不和谐的现象，请你列觉一、二加以说明。你认为应该如何建设社会主义新农村呢？

例如：农业不发达，农民不富裕，农村不繁荣；农民科学文化素质比较低；农村水电、道路、交通、信息通信等基础设施条件比较差；农村商品市场总量不足，分布不尽合理等等。（举一二例，言之有理即可）建议见第四或三小题。

17、建设社会主义新农村应如何千方百计增加农民收入？

（1）采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产，努力开拓农产品市场。（2）大力发展区域经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展。（3）继续完善现有农业补贴政策，保持农产品价格的合理水平，逐步建立符合国情的农业支持保护制度。（4）加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，开辟增收途径。（5）因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。（6）对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫，对丧失劳动能力的贫困人口建立求助制度。

三、问答题

我国当前农村存在的问题，原因，对策： 问题：

1、农民收入增长缓慢。1998-2005年的五年间，农民人均纯收入一直处在低水平上徘徊，扣除物价因素，实际年平均增长5.5%，远远低于同期地区生产总值的增长速度，成为改革开放以来农民增收最慢的一个时期。

2。、农村基础设施相对滞后。农民看病难，吃药难，受教育难，上学难，社会保障难，文化享受难等等问题。

3、农民自身的问题：农民整体文化程度低，整体素质不高，思维方式较为保守和僵化。

4、农村发展的体制性障碍依然存在。

5、基层党组织和党员队伍的现状不容乐观。基层干部和一些党员不能起到带头作用，个别村甚至连正常办公地点都没有，成为“无办公用房、无办公设施、无活动场所”的“三无”支部。原因：

1、近年来，农民收入虽然逐年增多，但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变，农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。如果不采取有力措施加以觖决，将直接影响社会主义新农村建设的进程。

2、农村基础设施的投入不足，导致农村基础设施脆弱，农村基础设施投入的渠道变窄。

3、农民是建设新农村的主体，但由于历史原因，大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低，特别是一些有文化、有技能的农村青壮劳力都在外务工，留守人员多为年龄较大或年龄较小的老人或儿童，难以承担起建设社会主义新农村的重担。

4、随着农村的不断发展，各项改革也在不断深化。但是城乡二元结构仍未彻底打破，土地、资金等影响农村发展的因素未能得到有效、合理地配置，统筹城乡发展的体制、机制还没有完全建立起来，农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。

5、一些农村基层党组织和党员队伍现状与新形势新任务的要求不相适应。有的党员干部“双带”作用发挥不好，带头致富、带领群众共同致富的能力不强；有的农村基层党组织软弱涣散，不能成为领导农村发展的核心。对策：

1、拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收。

（1）继续加大农村剩余劳力的转移力度。农村富余劳动力进城务工就业，是农民增收的主要渠道。开展定向培训和订单培训，促使农村劳动力尽快就业；要切实保护好务工农民的合法权益，免费为外出务工农民提供政策咨询和就业服务。

（2）挖掘农业内部的增收潜力。要积极推进农业产业结构的调整，大力发展精品农业、生态农业和特色农业，深入实施科技农业，提高科技对农业的支持力度，提升农产品的附加值和市场竞争力，使农民在农业链的延伸中获得更多的收入。

（3）积极鼓励外出务工人员回乡创业和广大农民自主创业。引导外出务工人员回乡创业和在乡农民自主创业，是解决农民增收难的客观需要。要制定出台鼓励外出务工人员回乡创业和农民自主创业的优惠政策，引导农民领办、创办、合办民营企业，就地吸收消化本地富余劳动力，在致富自己的同时实现共同富裕。

2、加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件。

（1）大力加强农田水利基本建设。要鼓励社会力量参与农村基础设施建设，加大资金投入，探索建立长效的管养机制。

（2）继续推进农村公路建设。要继续抓好农村公路建设，逐步把乡村公路延伸到规划的农民集中居住点。

（3）加快农村饮水安全工程建设。要做好农村改水工作，优先解决农民饮水安全问题，让农民都能饮用上清洁、安全的自来水。

（4）加强农村能源建设。要积极推广沼气、太阳能等清洁能源，以民用沼气带动农村改圈、改厕、改厨，切实改善农民群众的生活和居住环境。

3、培养新型农民，不断提高农民的整体素质。

（1）加快发展农村教育事业。抓好教育是建设新农村的基础，要大力普及和巩固农村九年义务教育，建立健全农村义务教育的经费保障机制，进一步改善农村办学条件；要稳定农村教师队伍，注意调动和保护长期在农村从事教育工作的教师的积极性，促进城乡教育事业均衡协调发展。

（2）加强农民的技能培训。要充分发挥基层农技部门和科技人员的作用，分期分批对农民进行农业实用技术等的培训，促进科学种田；要大力发展农村成人教育，大力开展农村劳动力转移培训，增强农民就业创业的能力。

（3）加强农村的思想道德建设和文化建设。要认真实话公民道德建设工程，积极开展“文明家庭”、“和谐村组”等的创建活动，提倡移风易俗，反对封建迷信，树立先进的思想观念和良好的道德风尚。

4、积极稳妥地推进农村改革，为新农村建设提供强大动力。

（1）深化农村土地使用权制度改革。要在切实保护农户的土地承包经营权，保障农民的物质利益和民主权利不受侵犯的基础上，按照“依法、自愿、有偿”的原则，有序推进土地经营权合理流转，解决当前农村部分外出务工家庭“土地抛荒”、“胡种胡收”的现象，切实提高土地利用效率。

（2）深化农村金融体制改革。要全面推行农户“贷款证”制度，加大小额贷款的支农力度，积极为农民申办小额贷款提供信用担保，解决农民发展生产和创业致富过程中资金不足问题。（3）深化村集体林权制度的改革。在坚持林权集体所有的前提下，积极鼓励农民通过招投标、竞买、租赁等方式取得林地使用权，落实林地管护责任，促进林业产业健康发展，不断增加农民收入。

5、加强农村基层组织建设，充分发挥农村基层组织和广大党员干部在建设社会主义新农村中的先锋模范作用。

（1）加强农村基层党组织建设。要切实加强以村级党组织为重点的农村基层党组织建设，改进和完善农村基层党组织的设置方式和活动方式，深入开展农村“三级联创”活动，进一 步丰富“三级联创”的内涵，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。（2）加强农村党员干部队伍建设。加强对农村党员干部的教育，不断提高农村党员的思想政治素质，进一步提升农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力。

（3）加强农村基层民主政治建设。要进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，积极推行村务民主听证制度，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，建立健全村党组织领导下充满活力的村民自治机制，真正实现农民群众的自我教育、自我管理和自我服务，构建民主和谐的新农村。

第二部分主观试题

四,案例分析题

1.郭某,男,42岁,某村党支部书记.该村有两户村民的羊被盗,他们怀疑是本村两名村民所为,便报告给村党支部书记郭某.郭某命治保主任把其中的一名村民叫到村部询问,并派人向乡里报告.当晚,郭某对这名村民辱骂,踢打,刑讯逼供,这个村民交待了偷羊的过程.为追查其他户失羊的事,又将这个村民捆绑起来,威胁说:不老实就把你吊到梁上去!时已深夜,郭某见这个村民不承认再有偷羊的事,便将他锁在小屋里.次日,郭某与支部副书记提绳持棍对这名村民再次威胁逼供,但该村民仍不承认再有偷羊的事,于是继续被关在磨房内.下午2时,这个村民自缢身亡.当地法院依法追究了郭某的刑事责任.问:郭某违反了宪法的哪些规定

2.原告某商行与案外人某开发公司经营部于1998年初,前往福建省石狮市购买各种牌号的旧进口彩电90台,而后私自运至某商行销售.在销售过程中消费者以质量低物价高为由向区工商行政管理局反映,工商局经调查核实后,将尚未出售的26台彩电封存.1998年5月4日,区工商管理局对某商行下达行政处罚决定书,决定没收非法所得及26台旧进口彩电.某商行对处罚不服,向市工商管理局申请复议.市工商行政管理局经审查后,认为某商行私自销售旧进口彩色电视机违反了有关规定,应予处罚;但考虑到某商行由于进货中曾经有关部门核准,其商品质量问题也不应由某商行全部承担,故变更处罚决定,除没收某商行的非法所得外,余下的26台旧进口彩电由有关部门强制收购处理.某商行对市工商行政管理局的复议决定仍不服,遂向人民法院起诉.在审理过程中,某商行的委托代理人认为,如维持行政机关的处罚决定,对本商行无论是经济及社会声誉方面均会带来不利影响.故请求法院进行调解,对行政机关做些工作,不予处罚或减轻处罚.问:人民法院能否接受该调解请求,为什么

五,公文改错题

建设部,国家文物局请示国务院,国务院办公厅:

前年,国务院批准了21个城市为国家历史文化名城,这对制止建设性破坏,保护城市传统风貌起了重要作用.不过除已批准的国家历史文化名城外,还有一些城市古迹十分丰富,„„按照国发(1986)104号文关于审定国家历史文化名城的原则,进行反复酝酿,提出37个城市,建议作为第二批历史文化名城(名单附后)„„

请即批转各地区,各部门研究执行.附件:第二批国家历史文化名城名单

第二批国家历史文化名城简介

另,建设部和国家文物局拟成A-L保护历史文化名城联署办事小组,如无不妥,请批准.建设部,国家文物局

1993年6月10日

六,综合分析题

分析下列材料并回答问题

材料l

据国外学者研究:一国吸引外国直接投资与对外直接投资的平均比例,发达国家为l:1.4,发展中国家为l:0.13.按此比例测算,我国对外直接投资应有400亿美元以上,而实际却与之相差甚远.2002年中国是吸引外国直接投资最多的国家,而中国所有海外投资只占全球外国投资总额的不足0.3%.全世界每年国际工程承包的总金额在l万亿美元左右,我国只拿到l%多一点.材料2

中国海外投资增长情况:

1991年:7.6亿美元;1994年:55.24亿美元;1999年:69.5亿美元;2002年:132亿美元

材料3

近年来,跨国公司国际生产一体化迅速发展并呈现出一些新特征:从全球生产价值链的角度合理配置资源.在竞争压力的影响下,跨国公司比任何时候都面临重要的选择,是内部化还是外部化,专业化还是多元化国际生产体系发展趋势之一是走专业化道路,集中资源加强核心竞争能力.在生产价值链的技术开发,产品制造和市场营销三大环节中,跨国公司更多的是抓两头,即紧紧抓住技术创新,技术标准制定和推广,新产品的开发和升级.同时,控制产品销售渠道,在品牌管理,市场营销甚至售后服务几个环节上不惜重金.而将原来一些由企业内部生产和经营的业务,以外包的形式从外部供应商处购买,使得根据供货合同,为客户提供商品和服务的合同制造商在国际生产体系中的作用凸显.材料4

近年来,区域经济一体化趋势不断加强.而区域一体化,意味着对该区域非成员国的歧视.如果仍然依赖贸易,就会受贸易转移的影响,如果进人区域内投资,就可以受益于区域内部贸易的优惠条件.再者,进入到区域内投资,不仅可以享受优惠政策,也可以享受区域外对区域内投资的许多好处.此外,发达国家与一些发展中国有签订了援助协议,制定了很多贸易,投资方面的优惠政策.例如美国和非洲一些国家有协议,产品零关税.这种情况下,中国的台湾和香港,斯里兰卡,都到非洲这些国家去投资.中国大陆似乎还没有意识到这个机会.此外,欧盟和加勒比海,太平洋地区也签订了类似协议.这些协定给发展中国家提供了优惠,如果不利用,在产品竞争中就会处于劣势.请回答:

(1)结合材料l与材料2,分析我国实施走出去战略的必要性.(2)结合材料3与材料4,说明我国实施走出去战略的现实意义

七,论述题

根据三个代表的重要思想,分析在改革开放中出现的中国社会新阶层

出现的客观依据,并且说明中国社会新阶层是中国特色社会主义事业的建设者.参考答案

一,单项选择题

1.D2.A3.A4.B5.B

6.A7.B8.D9.C10.D

11.C12.D13.C14.A15.B

16.D17.C18.A19.D20.A

21.C22.B23.C24.D25.C

26.C27.C28.B29.A30.C

二,多项选择题

1.ABC2.BC3.ABCD4.ACD5.ACD

6.ABCD7.ABCD8.ABC9.CD10.BD

11.AB12.BC13.ACD14.ACD15.BC

16.ABCD17.ABCD18.BC19.ABC20.BC

三,判断题

1.√2.×3.×4.×5.√6.×7.×

8.√9.√10.√11.√12.×13.×14.×

15.√16.√17.×18.×19.√20.×

四,案例分析题

1.【答案要点】我国《宪法》第37条规定:中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯.任何公民,非经人民检察院批准或人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕.禁止非法拘禁和以其他方法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体.郭某违反了上述规定,因而受到了法律的制裁.2.【答题要点】我国《行政诉讼法》第50条规定,人民法院审理行政案件,不适用调解.行政诉讼的被告是国家机关,即行使国家行政权力的机关.国家行政机关的行政权体现着国家意志,任何机关或个人均不能进行转让,放弃,即无权处理和处分.在行政诉讼中,被告只能处分某些诉讼上的权利,如果委托代理人代为诉讼,不能超越代理权限处分实体权利.既然被告无权处分实体权利,调解也就没有存在可能了.人民法院在审理行政案件时,主要是就国家行政机关所实施的行政处罚决定是否合法进行审查,如果进行调解,不仅有损于国家法律的严肃性,而且会侵犯公民的合法权益.行政案件反映的是一种纵向的管理和被管理的行政法律关系,它不同于平等主体之间的民事法律关系,不存在争议双方的相互让步来协商解决行政管理上的问题.因此,行政案件的审理不适用调解结案的方式.人民法院只能依据事实和法律进行裁判.但就行政案件中的有关赔偿部分,法院可以根据当事人的请求及诉讼双方的意向进行调解.如调解成功,人民法院应出具行政赔偿调解书.五,公文改错题

【答案要点】(1)标题错误;(2)多头主送错误;(3)前年说法不当;(4)国发(1986)104号不规范;(5)请即批转„„语气不当;(6)附件应列出序号;(7)不得夹带其他请示事项;(8)每个作者应占一行.六,综合分析题

【答案要点】

(1)材料1与材料2说明,我国对外投资的潜力很大,但实际投资不多,与世界平均水平相差较大,必须大力推动海外投资,实施走出去的战略.正如江泽民所指出的那样:现在情况与20多年前不同了,实施走出去战略的条件更具备了,要求也更迫切了

(2)材料3与材料4说明,世界经济形势复杂多变,我国实施走出去战略的有利条件很多,我们必须加以充分利用,这对发挥我国的自身优势,缓解国内市场的压力,进一步扩大我国的经济规模,都具有十分重要的现实意义.特别对我国这样一个人口众多的大国来说显得尤为重要.七,论述题

【答案要点】

(1)我国新社会阶层出现的是与先进经济,先进生产力相联系的,是我国经济发展和社会进步的必然结果,是不以人的意志为转移的.第一,基本经济制度的变化,使他们有了从事非公有制经济的机会;

第二,经济体制的变化,使他们进人了市场经济的各个环节;

第三,产业结构的变化,使他们被分流出来,纷纷转移到第二,第三产业;

第四,分配制度的变化,使他们率先进入先富起来的行列.(2)新阶层的性质:

第一,新阶层主要从事科技,服务和经营管理等复杂劳动,是社会主义的复杂劳动者;新阶层中相当一部分以生产要素形式参与创造社会主义财富,特别是以资本要素参与财富创造,私人占有生产资料,同时又进行科技,服务和经营管理等复杂劳动,具有资本所有者和复杂劳动者双重身份.是以生产要素和复杂劳动两种形式参与社会建设.第二,怎样看待新阶层的财产人们政治上的先进和落后,不能简单地以有没有财产,有多少财产作为判断标准,而应主要:①看他们的思想政治状况和现实表现;②看他们的财产是怎么得来的;③看他们对财产怎样支配和使用;④看他们以自己的劳动对建设中国特色社会主义事业所做的贡献.第三,我国新社会阶层中的广大人员,在党的路线和方针政策指引下,通过诚实劳动,合法经营,发展起来的,为发展社会主义社会的生产力和其他事业做出了重要贡献,有的还加入了中国共产党,他们是中国特色社会主义事业的建设者

第四篇：陕西大学生村官考试真题

一 填空题:请将正确答案填入括号内中央对社会主义新农村的总体要求是“生产发展、生活富裕、（乡风文明）、村容整洁、管理民主”。党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，《决定》指出，要坚持两个最严格的制度，第一个是最严格的耕地保护制度，坚决守住18亿亩耕地红线；第二个是（实行最严格的节约用地制度），从严控制城乡建设用地总规模。在土地流转过程中，要坚持三个“不得”；不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途（不得损害农民土地承包权益）。村民委员会每届任期（三年），届满应当及时举行换届选举。本村（五分之一）以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。必须按照高产、优质、高效、（生态）、安全的要求发展现代农业。必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把（发展农村经济）作为农村社会发展的根本动力。

8建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教,(劳有所得),病有所医，老有所养，住有所居。9科学发展观的本质和核心是（以人为本）。

10农业发展的的根本出路在（科技进步）。

二 判断题：判断下列各题正误，正确的在题后括号内划“∨”错误的划“×”（共10小题 每小题一分 共10分）始终坚持一切从实际出发，尊重农民的意愿、选择和首创精神，是我国农村改革不断推进和顺利进行的保证。（∨）加快农业科技自主创新，关键是大力培育优良品种。（× 人才）建设社会主义新农村的根本保障就是政府主导。（× 党组织建设）村党支部与村委员是领导与被领导关系。（∨）村务公开由村委会主任负责。（× 由村财务监督负责人（村总会计）负责，由村民委员会讨论确定公布有关内容，并签章）此次美国发生的金融危机，直接原因是美国房价下跌引起的次级贷款对象的偿付能力下降。（×）承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当将承包的耕地或者草地交给发包方，承包方

不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。（×）实行家庭承包的，承包方通过登记取得土地承包经营权。（×）社会福利不属于社会保障的范畴。（×）经济全球化的决定力量是跨国公司。（×市场机制是经济全球化的决定力量）

三 简答题：（共4小题 每小题5分，共20分）简述科学发展五个统筹的实质与内涵。

统筹城乡发展，统筹区域发展、统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的要求，这五个统筹是实现科学发展观的根本要求。村名委员会选举应坚持哪些原则？

村民委员会选举应坚持的原则是：(1)直接选举的原则；(2)普遍选举的原则；(3)无记名投票选举的原则；(4)差额选举的原则；(5)秘密划票选举的原则；(6)公正、平等竞争选举的原则。3 什么是正确的政绩观？

正确的政绩观核心是执政为民。要把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南，要把实现人民群众的根本利益作为追求政绩的根本目的；要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容；要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径，要把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。必须坚持落实科学发展观，必须坚持以人为本，切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。我们要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。要通过全社会的共同努力，使不同地区、不同行业、不同收入群体的人们，都能在经济发展的基础上过上小康生活，共享改革开放的成果。4 建设社会主义新农村要切实抓好哪几项工作？

一要全面加强农村生产力建设，针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住关键环节，采取综合措施，加强粮食综合能力建设，加快农业科技发展，加强农村基础设施建设，加快转变农业增长方式。

二要坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。

三是要扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。

四要加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新时尚，培育造就新型

农民。

五要坚持以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，促进农村和谐社会建设，关心农村困难群众生活，发展农村卫生事业，加强农村社会建设和管理。

六要坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力。

四 综合分析题：（每个问题10分 共40分）

材料一：

大学生村官网曾做过“你为什么做村官”的调查.在受访者中，17%是因为城市求职困难，33%是想锻炼自己，为以后公务员报考打基础。村官是否真的只是现代大学生们“曲线救国”的一个跳板呢?日前，记者在苏州大学一场优秀村官先进事迹报告会上听到了不一样的声音。

站在讲台上侃侃而谈的是苏州大学07届毕业生刘斌，现在他是连云港市灌南县的一名村官。在基层工作的两年里，他创新加实干，为村民们办了不少实事，该村不仅开设了村民服务中心，幼儿托管园、农家书屋、篮球场、乒乓球室等便民场所，还在今年年初带着村民盖起了鸡舍，养殖草鸡，帮村民们脱贫致富。

记者发现，几位优秀村官在分享自己的工作经历时，都不约而同的把在农村基层的工作看作是人生中最有意义的事情。建设新农村是国家大事，农村需要引入大批有知识的年轻人，为其提供丰富的智力资源。同时，只要大学生们投入进去并发挥自己的聪明才智，农村广阔的天地也能成为大学生们开创辉煌事业的绚烂舞台。

一位前来听讲的大四女生告诉记者，原来对村官的理解首先是在这个“官”子上，觉得做的应该是非常体面的，比较重大的事情，而现在有了新的定位，要做一名村官，首先要成为一个农民，一个和农民心贴心的人。听了几位优秀村官的介绍，不少同学觉得选择去基层是很值得的，将宝贵的青春奉献在这么有意义的事情上面，不管是对个人还是对国家都是有价值的。1 作为一名村官，你认为怎样才能取信于民？

结合材料：1，围绕党中央关于建设社会主义新农村的有关政策，以经济建设为中心，为群众办实事，办好事，以人为本，从实际出发，同时调动广大农民的积极性、创造性。谈谈对“要做一名村官，首先要成为一个农民” 你这句话的理解

结合材料，做农民的贴心人，想农民之所想、急农民之所急；换位思考，做好工作。

材料二：

从2004年开始，每年春天党和国家都会给农民发个大“红包”，那就是中央一号文件，今年，中央一号文件继续锁定“三农”问题，针对金融危机蔓延，经济下滑带来的压力，中央一

号文件明确提出，要千方百计增加农民收入。

据了解，去年我国农民人均纯收入为4680元，与2007年相比提高了621元。从历史数据，看，相对于2007年农民人均纯收入增速9.5%，去年8%的增速下降了1.5%。

去年下半年以来，经济环境骤变带来的新困难与历史形成的老问题互相叠加，农民持续增收的难度明显加大。对此，中央一号文件指出，今年可能是我国巩固发展好农业农村形势极为艰巨的一年。其中有两个问题尤为引人注目，一个是“在国内外资源性产品价格普遍下行的态势中，保持农产品价格合理水平的难度更加凸显”；一个是“在当前农民工就业形势严峻的情况下，保持农民收入较快增长的制约更加突出”。

1.谈谈你对千方百计增加农民收入意义的理解。

农民收入是解决三农问题的核心，它不仅关系农民利益和农村发展，而且对社会稳定和国民经济发展的全局会产生重大影响。从农民自身利益的角度来看，提高收入是农民群众最大的希望，从农村发展角度看，农村公共事业落后，无一不与农民收入水平较低息息相关；从国民经济的大局看，只有切实增加农民收入，提高农民的购买力水平和消费能力，才能扩大内需，保持国民经济的持续发展。广大农民不能富裕起来，全面建设小康社会的目标也不可能最终实现。增加农民收入是解决“三农”问题的关键所在。因此，认清我国农民收入现状，千方百计增加农民收入，对于实现城乡统筹发展，建设社会主义和谐社会意义重大。

2.你认为应该采取哪些措施增加农民收入？

(1)尊重农民首创精神

(2)积极转变政府职能，政府涉农行为要科学有效

(3)农村剩余劳动力转移就业

(4)城乡结合，统一筹划城乡发展

五．论述题（20分）

如果你是中共党员，谈谈你是如何发挥党员先锋模范作用的；如果你不是中共党员，请你结合身边党员的行为，谈谈怎么样才能发挥好党员的先锋模范作用。

结合基层党员干部如何发挥先锋模范带头作用，带领广大群众调整农村产业结构、促进农业产业化经营，带头使用现代科技发展农业、改善生态和生活环境、推进土地流转政策、结合地方特点发展农业产业化经营，千方百计增加农民收入、发展当地教育、医疗、社保社会事业等方面的做法。

以人为本，要深入贯彻落实科学发展观，坚持第一要义是发展、核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾，按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，全面推进社会主义现代化事业

统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，这五个统筹是实现科学发展观的根本要求。其实质，是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。统筹城乡发展的实质，是促进城乡二元经济结构的转变；

统筹区域发展的实质，是实现地区共同发展；

统筹经济社会发展的实质，是在经济发展的基础上实现社会全面进步，增进全体人民的福利； 统筹人与自然和谐发展的实质，是人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境； 统筹国内发展和对外开放要求的实质，是更好地利用国内外两种资源、两个市场，顺利实现中国经济的振兴。中国的国际经济地位正在发生带有根本性的变化。

真正做到这“五个统筹”，还有赖于制度的创新，以及科学技术的进步。“五个统筹”是从全国总体情况提出来的，具有普遍指导意义。在实践中，由于发展阶段不同，地区发展水平各异，统筹协调的重点也有所不同。

落实科学发展观的要求：

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

——必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。

——必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依*人民、发展成果由人民共享。

——必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

——必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破

第五篇：2012陕西大学生村官考试时事政治

2012年5月1日时事政治(国内)

第14届中美科技合作联委会5月1日上午在北京开幕。国家主席胡锦涛发来贺信，对本届联委会召开表示衷心祝贺，向致力于中美科技合作的科技工作者表示亲切问候，并向所有为推动中美关系发展作出贡献的朋友们表示诚挚感谢。

5月1日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝看望辛勤工作的北京市环卫和公交职工，代表党中央、国务院向大家表示节日的祝贺和亲切的慰问，向广大劳动者致以崇高的敬意。

据卫生部、公安部4月30日联合发出的《关于维护医疗机构秩序的通告》，今后，医闹、号贩将受治安处罚甚至被究刑责。

2012年5月2日时事政治(国内)

国务院总理温家宝5月2日主持召开国务院常务会议，讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》和《国家中长期动物疫病防治规划(2012—2020年)》。会议指出，“十一五”时期是建国以来社会保障体系建设发展最快的时期，制度建设取得突破性进展，覆盖城乡居民的社会保障体系框架基本形成，保障水平较大幅度提高，社会保障管理服务体系初步建立。颁布了社会保险法，修订了工伤保险条例;建立新型农村社会养老保险制度并开展试点，全面建立企业职工基本养老保险省级统筹制度;全面实施城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度，职工基本医疗保险制度进一步完善;建立和实施农村最低生活保障制度、城市生活无着流浪乞讨人员救助制度，完善了灾害救助、临时救助等制度;推进了社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动和志愿服务活动的制度化建设。社会保障事业的历史性进步，是改革开放以来经济快速发展、综合国力大大增强的结果，是以人为本执政理念和科学发展观的集中体现。

据新华社报道，中国国务委员、国防部长梁光烈将于5月4日至10日赴美国进行正式访问。访美期间，梁光烈将会见美国国家和军队领导人，与美国国防部长帕内塔举行大小范围会谈和联合记者会，访问美军南方总部、陆军本宁堡、圣迭戈海军基地、空间第4战斗机联队、海军陆战队第二特遣部队和西点军校。

“联教—2012·确山”联合演练6月中旬将在济南军区确山合同战术训练基地举行。18所解放军军事院校将首次以实兵演习的方式，与作战部队进行联合教学和联合演练。这也标志着解放军院校教育训练改革向联教联训方向迈出了实质性的第一步。

2012年5月4日时事政治(国内)

团徽熠熠，照耀火红岁月;团旗飘飘，辉映壮丽前程。5月4日是全国各族团员青年的节日五四青年节，纪念中国共产主义青年团成立90周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。胡锦涛强调，当代青年是无比幸运的一代，又是责任重大的一代。祖国发展的巨大成就为青年成长进步创造了良好条件，祖国建设的艰巨任务为青年大展身手提供了广阔舞台。广大青年要以邓小平理

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论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记光荣使命，珍惜宝贵机遇，以坚定的信念、宽广的胸怀、创造的激情、务实的态度，踊跃投身改革开放和社会主义现代化建设伟大实践，努力做科学发展的奋力推动者、和谐社会的积极构建者，用自己的双手为全面建设小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家奉献力量，谱写中国青年运动浓墨重彩的新篇章。

国家主席胡锦涛5月4日上午在人民大会堂会见了来京出席第四轮中美战略与经济对话的美国总统奥巴马特别代表克林顿国务卿和盖特纳财政部长及美方代表团其他主要成员。

第四轮中美战略与经济对话于5月3日至4日在北京举行。中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国同美国总统奥巴马特别代表、国务卿克林顿和财政部长盖特纳共同主持对话。双方进行了坦诚、深入、建设性的对话，决定推进两国务实合作，以建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。

第三轮中美人文交流高层磋商5月4日在北京举行。中国国务委员、中美人文交流高层磋商机制中方主席刘延东与美国国务卿、中美人文交流高层磋商机制美方主席希拉里·克林顿共同主持会议。

今年是中国共青团成立90周年。“五四”期间，各地团组织在广大团员青年中开展了多种形式的主题活动，庆祝五四青年节，纪念建团90周年。

广西首个区域性、综合性投资基金——广西北部湾产业投资基金日前正式获得国家发展改革委批复。该基金的管理机构将通过私募方式向工商企业、投资机构、银行、社保基金、保险公司等机构投资者募集资金，通过拓宽融资渠道解决北部湾经济区迅速发展过程中对资金的大量需求，助力北部湾打造国内经济增长新一极。

2012年5月4日时事政治(国际)

英国路透社5月4日报道，伊朗4日表示永远不会中止铀浓缩计划，也看不到关闭福尔多核基地的理由。报道认为，这是伊朗在向主要大国传达伊朗在伊核谈判中的“红线”。

5月4日，欧盟委员会宣布抵制下个月在乌举行的欧洲足球锦标赛。此前，已有10个欧洲国家的政要拒绝参加5月中旬在乌克兰雅尔塔召开的中欧国家峰会。欧盟对已经“准备上场”的乌克兰晃动“红牌”，是为了表达对乌前总理季莫申科狱中遭“虐打”的不满。

当地时间5月4日，英国海军“海洋”号抵达泰晤士河，参加奥运安保演习。英国近日举行大型“奥林匹克守护者”安全演习，为伦敦奥运做准备。作为直升机航母，“海洋”号可为直升机提供起飞平台。

2012年5月5日时事政治(国内)

近日，我国首个宇航动力学国家重点实验室在西安卫星测控中心通过科技部验收，标志着我国初步建立了一个宇航动力学领域基础理论、前沿技术及实践应用的公共科研平台。

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5月4日，三峡地下电站27号机组首次启动成功，此举标志着三峡工程最后一台70万千瓦机组投产发电进入倒计时阶段。据悉，27号机组是目前三峡工程国产化程度最高的机组，与已投产发电的28号机组为同一型号机组，均是世界单机容量最大的巨型蒸发冷却机组，采用了中国具有完全自主知识产权的“定子绕组自循环蒸发冷却”技术，并由中国电机企业自行设计生产。

为加强社会监督，鼓励举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为，国家安全监管总局和财政部日前联合印发了《安全生产举报奖励办法》。根据这份办法，经调查属实的，受理举报的安全监管部门应当对有功的实名举报人进行奖励。

卫生部5月4日发出紧急通知要求各级卫生行政部门协调公安机关向二级以上医院等重点医疗机构派驻警务室，共同加强医疗机构治安管理，维护正常诊疗秩序、保障医患双方合法权益与人身安全。

5月5日，第111届中国进出口商品交易会在广州琶洲国际会展中心落下帷幕。受外需不振、成本上升、融资困难、贸易摩擦等不利因素影响，本届广交会累计出口成交360.3亿美元，环比和同比分别下降4.8%和2.3%。综合分析，欧美市场成交继续下降，新兴市场明显增长。但在订单的构成方面，中短单占比居高不下，长单占比依然偏低。本届广交会知识产权投诉总体呈下降趋势。本届共受理知识产权投诉546宗，认定涉嫌侵权企业398家，与上届相比有明显减少。

2012年5月5日时事政治(国际)

美军当地时间5月5日上午在关塔那摩监狱开始对“9·11”恐怖袭击的5名主犯进行公开审判。如果罪名成立，他们将被处以死刑。

尼泊尔政府内阁成员5月3日夜集体宣布辞职。尼内阁此次集体辞职是在尼执政党尼泊尔联合共产党(毛主义)与主要反对党尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔大会党就组建新一届联合政府达成五点协议后进行的。

伦敦市长选举结果5月5日揭晓，现任市长、保守党候选人鲍里斯·约翰逊以微弱优势击败了工党候选人、前市长肯·利文斯通，成功获得连任。约翰逊共获得了 51.5%的选票，利文斯通得票率为48.5%。约翰逊在获胜演讲中表示，将继续为伦敦人民“谋取一个更好的未来”。英国首相卡梅伦对约翰逊表示祝贺。

在全球经济受西方经济拖累前景扑朔迷离的形势下，亚洲经济能否继续保持稳健增长步伐，成为世界舆论关注的重点。2日—5日，亚洲开发银行第四十五届年会系列会议在菲律宾首都马尼拉举行。与会各国央行、财政部负责人和专家普遍认为，在欧债风险延续和外部需求减少的情况下，亚洲经济内生动力仍较为强劲，中国经济受内需拉动表现出色，未来亚洲经济增长仍比较乐观。但是，亚洲经济体必须着力于增长模式的转变，进一步增强可持续发展动力。

2012年5月6日时事政治(国内)

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目前，我国已初步建成了以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点的社会保障体系框架，实现了由单位和家庭保障向社会保障、由覆盖城镇职工向覆盖城乡居民、由单一保障向多层次保障的根本性转变，社保“安全网”越织越密。

中国国防部长梁光烈5月4日抵达美国西部城市旧金山，开始对美国进行为期一周的正式访问。央视报道说，由于梁光烈访问的是美军的一线基地，出于保密，他这几天的行程未向媒体公开。梁光烈的主要随行人员有沈阳军区司令员张又侠、海军副司令员苏士亮、空军参谋长杨国海、第二炮兵参谋长高津、新疆军区司令员彭勇等。

近日，广东深圳市出台了《接收普通高校应届毕业生管理办法》，该《管理办法》降低了对应届大学毕业生的引进门槛，规定具有全日制大专以上普通高等教育学历的毕业生、本市院校毕业生以及本市生源毕业生可无限制入户深圳。在此前实施的人才引进政策中，深圳对普通高校应届毕业生入户设有“名校毕业、重点专业”等诸多限制，这曾将不少想落户深圳发展的普通高校应届毕业生拒之门外。从今年起，深圳将不再发布毕业生个人申办接收的毕业院校名单。

2012年5月6日时事政治(国际)

美国一名高级官员5月6日说，以国务卿希拉里·克林顿访问印度为背景，美方希望印方保证减少购买伊朗原油。希拉里当天抵达印度，开始为期3天访问。与希拉里一同抵达的这名美方高官说，美方评估结果显示，印方已就减少与伊朗石油贸易取得进展，“我们需要得到承诺，确保进展持续”。

以色列总理内塔尼亚胡5月6日晚宣布，因联合政府内部矛盾不可调和，将在4个月内举行议会选举。内塔尼亚胡当晚在利库德集团党内集会上发表主旨演讲时说，由于受到执政伙伴的“政治勒索”，他决定提前举行议会选举。当地媒体此前曾援引消息人士称，他将会宣布9月4日为选举日期，但当晚他只说选举将在4个月内举行。012年5月8日时事政治(国内)

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林8日在人民大会堂亲切接见出席全国台湾同胞投资企业联谊会成立五周年庆典活动代表并发表重要讲话。贾庆林首先对全国台企联成立五周年表示热烈祝贺。他说，五年来，全国台企联履行宗旨，不负众望，团结带领广大台商，旗帜鲜明地反对“台独”，积极促进两岸经济交流与合作，为推动两岸关系和平发展，发挥了独特的、不可或缺的重要作用。台企联已经成为两岸有影响力、有号召力、有责任感的社会团体，得到了两岸同胞的充分肯定。

国家副主席习近平5月8日在人民大会堂会见了阿盟秘书长阿拉比。习近平说，阿盟是重要的区域性组织，在中东地区事务中一直发挥着独特影响。当前形势下，阿盟的作用更加重要。阿盟致力于发展中阿集体合作，近年来多次通过有关加强对华关系的决议，在涉及中国核心利益和重大关切问题上给予我们宝贵支持，中方对此高度赞赏。中国也长期坚定支持

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阿拉伯国家争取恢复合法民族权利的正义事业，支持阿拉伯国家联合自强，期待阿盟更好地在阿拉伯世界中发挥促进中阿友好的“领头羊”作用。

从中国海洋石油总公司获悉：我国首座自主设计、建造的第六代深水半潜式钻井平台，“海洋石油981”将于5月9日在南海正式开钻。该平台最大作业水深3000米，钻井深度可达10000米，平台自重超过3万吨。

5月8日，扬州泰州机场正式通航。该机场由江苏省扬州、泰州两市联合共建，服务范围以扬州、泰州两市为主，同时辐射镇江、南通及安徽省部分地区。机场首期开通北京、广州、深圳、成都、西安5条航线，今后还将陆续开通厦门、沈阳、海口、大连、昆明等航线。

从5月7日至8日在北京召开的全国水资源工作会议上获悉：当前和今后一个时期我国水资源管理工作将抓紧分解“三条红线”控制指标，着力强化水资源统一调度、水资源监控能力和科技支撑，加强水资源开发利用管理和水资源保护和水生态修复，加快节水防污型社会和江河湖库水系连通工程建设，大力推进水资源管理法制化进程，不断创新水资源管理体制和机制。

中国残疾人福利基金会第三届理事会第三次会议5月8日在京举行。全国政协副主席、中国残联名誉主席、中国残疾人福利基金会会长邓朴方出席。中国残联副主席、中国残疾人福利基金会理事长汤小泉说，2011年，基金会筹集资金和物资3.3483亿元人民币，完成全年计划的139.51%;公益项目支出3.1522亿元人民币，完成全年计划的157.61%，工作人员工资福利及行政办公支出1311万元，占本年支出的3.99%，符合《基金会管理条例》的规定。

2012年5月8日时事政治(国际)

奥朗德成功当选法国总统后，美国、中国、德国、英国、俄罗斯、日本和巴西等大国领导人立即纷纷打电话或发贺电表示祝贺。奥朗德也随即与外方展开接触，《巴黎人报》说，奥朗德已开始了其密集的“外交芭蕾”。法国新一届总统在大国关系和国际舞台上，将展现怎样的个性和变化，成为世界各国关注的焦点。

菲律宾外交部称，中国与菲律宾已经在菲首都马尼拉重启磋商，寻求解决已持续了近一个月的黄岩岛对峙。同时，菲方将继续寻求将黄岩岛问题提交国际法庭。据报道，有菲律宾外交部和中国驻菲大使马克卿参加的这个双边磋商旨在结束僵局。但菲律宾政府将继续推动其将领土争议提交国际仲裁机构的计划，很可能将提交给设于德国的国际海洋法庭。

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