“供销社统计工作小结及规划”政府工作计划

第一篇：“供销社统计工作小结及规划”政府工作计划

一、2012年统计工作概况

1、抓好数据搜集上报。一是抓好业务指导。去年11月，为认真贯彻全省供销系统统计工作会议精神，我市及时召开了系统统计工作会，以会代训，组织学习了总社制定的现行《供销合作社统计报表制度》和统计联网直报操作技能，布置了统计年报工作，并对日常统计工作中存在的问题作了强调，省社有关处室领导到会作了指导，有力地促进了今年我市系统统计工作的开展。二是抓好月度数据的搜集上报。全市供销社系统数据起报单位认真学习贯彻《统计报表制度》，切实加强与业务部门的沟通、协调，严格掌握统计范围和统计口径，积极主动搜集、填报统计数据，极大地提高了统计数据的真实性、准确性和完整性。市县（区）统计工作部门严格审核统计数据，并按照“不审不汇总，不审不上报”的要求，按时汇总、上报，切实提高了统计数据质量。

2、抓好统计信息化建设。一是加大统计信息化建设投入力度。为了进一步推进统计信息化建设，全市系统各相关单位为统计人员添置或更新了计算机等网络设备。二是抓好信息技术指导。为了推进统计数据联网直报工作，我市系统采取集中学习与个别交流相结合的方式，指导抓好下属单位统计人员对联网直报知识的操作和应用，极大地提高了全市系统的统计工作效率和信息化水平。

3、抓好统计队伍建设。队伍建设是一切工作的核心。统计是一项专业性较强的工作，我市系统及时将工作业务能力较强的人员选配充实到统计岗位，为进一步搞好全市系统的统计工作打下了基础。

4、存在的问题及建议。我市系统的统计工作目前主要存在四个方面的问题：

一是重统计轻应用。统计工作的重点主要放在日常数据的搜集、汇总、上报，分析应用较少。

二是队伍人才缺乏。大多数单位的统计人员都是一岗多责，兼职统计工作，并且缺乏相应的专业技术知识。

三是缺少交流培训。统计工作的专业性较强，而且要求统计人员对系统业务工作比较全面熟悉了解，一旦发现差错仅是单独电话交流，缺少系统地集中培训学习。

四是联网直报工作效果不佳。起报单位的问题尤为突出：①部分单位未配备计算机，如专业合作社等。②操作业务不熟。同时联网直报表缺少一个详尽的指标解释说明书，如：专业合作社和社团组织的填报范围；专业合作社应填报的表种范围、基层社的范围等。建议请省社或总社尽快研究解决。http://www.xiexiebang.com

二、2011年的工作打算

根据目前的统计工作重点和存在的问题，我市下一步的工作基本思路是：

2、抓好统计日常工作。以月度报表、队伍建设、业务培训、信息化建设为重点，突出抓好联网直报、分析检查等各项工作。

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第二篇：统计工作小结

统计工作小结

**年**月，我成功通过*****的层层筛选，终于如愿以偿地成为了一名光荣的统计员。半年来，在**领导们的正确指导和**领导们的热情帮助下，我努力加强完善统计专业知识，进一步熟悉统计工作特点，忠实履行职责，扎实开展工作，各方面均取得了一定的成绩，个人能力素质也得到全面锻炼与提高。现将我半年工作总结报告如下：

一．思想道德方面：

在过去的半年时间里，我按照统计局的统一部署，积极参加相关政治学习。在学习实践科学发展观活动中，我通过认真自学阅读关于科学发展观，构建和谐社会的书籍文件，思考尝试参悟科学发展观与基层统计事业的发展关系。使自己的个人认识在基层统计工作实践中保持正确的方向，个人业务服务在科学统计方法下能更好地发挥出统计工作的职能，从而改善普遍存在于基层统计工作中的“七分统计，三分估计”陈旧统计方法的认识思想观念。

二．履行职责方面：

(一)创新思路，全面完成了统计工作绩效目标。

统计工作目标经济绩效工作目标中占60%以上的比重，完成**统计工作目标责任重大。在工作中，我坚持以目标为抓手，把目标工作放在突出重要的位置，特别是针对统计房地产业中的固定资产投资；统计批发零售住宿餐饮业中的大个体户“小进限”；统计服务业中的现代服务及创业产业、省样本框抽样；统计工业、建筑业中的第二次全国R&D资源清查等。立足难点工作积极协调，实时跟进，确保了2009

年各项统计经济目标顺利完成。

(二)面对阻力，有效提高保证了企业统计网上直报的上报率。

围绕各专业统计报表中的上报钉子户企业，我积极主动地协同**经协科领导高频率地登门走访宣传，耐心沟通协助，谋求使得钉子户企业负责人、财务主管人员能从思想上根本转变对定时提供统计数据的看法，深刻明白统计为民的宗旨。因此，多次获得区统计局领导大会表扬。

(三)积极参与担当、优质高效完成**经协科工作。

例如，完成经协科党报党刊征订指标；对建设四唯设计创意街区进行会议新闻报道；为区科技局扶持辖区内科技企业完成搭建沟通平台，按要求成功组建武汉港阳科技孵化器有限公司；为更好地帮助了解沿江大道商务圈四唯片土地规划用地情况制作专业明细图例；为东风幼儿园、武汉市电配二厂企业改制分别提供1994年至2008年的职工工资明细清单和企业职工社会保障退款清单等资料，有效地推动了企业改制工作进度；每季定期向四唯工商局工作人员索取四唯街新增个体工商户的基本信息，以及时统计掌握辖区内个体工商户发展动态。

三．工作态度方面：

本人能严格遵守《统计法》的条令条例和各项规章制度，认真学习《新统计法》中革新内容，保持统计知识的新鲜度。完全履行自己作为一名统计人员的职责，勤勤恳恳，任劳任怨。平时注重个人的修养，尊重领导，团结同志，始终以高标准、严要求磨练自己。

四．工作成绩方面

在****年半年时间里，我努力工作，竭尽全力地完成一个驻派统

计员的本职工作和**领导交办的各项任务。统计方面：使四唯街统计站在统计双基评估中顺利完成第一阶段统计工作达标；我还受聘担任区管领导班子和区管干部考核组成员，先后参与了对部分单位的第三方评估工作，圆满完成上级交办的任务。经协方面：为建设四唯创意街区所采写的两篇会议新闻均在江岸信息和江岸动态上获得发表；成功使武汉港阳科技孵化器有限公司获得区科技局扶持的创业资金人民币伍万元。

同时，我也发现自身还存在不足，主要是抓学习主动性不够，工作前瞻性还不强，个人统计工作止步停留在简单的统计报表催报上，个人的统计分析能力和透过现象看本质的能力有待进一步提高。下一步，我将积极努力学习更为专业的统计专业知识，有意识在工作实践中加以结合书本知识的运用，以更加务实的态度、踏实的作风投入到工作中，力争创造更加优良的业绩

第三篇：统计工作小结

XXX镇2011年上半年统计工作

小结

县统计局：

2011年，XX镇统计工作在镇党委、政府的正确领导下及县统计局的业务指导下，本着以积极主动、认真负责的工作态度做好工作。首先在思想上认识工作的重要性、责任性，推进统计工作，向经济社会发展搞好统计；其次在工作力度上以谋划工作机制，夺取统计工作的进展，赋予工作效率。特别是抓村级统计员的统计工作，以认清职责、明确任务、提高工作效率；然后在业务技术上搞好经济产业的统计测算。经济产业发展的价值计量、增长率的提高，均做到数出有据的统计准则。2011年已过去一半，为了做好下半年统计工作，现就上半年统计工作做一小结。

一、半年统计工作情况：

(一)、重点抓统计基础工作、力求质量提高。

半年来，在理清工作思路的基础上，侧重于工作中的三抓：抓统计基础、抓统计调查、抓统计测算，促使统计工作有条不紊地开展。抓统计基础，是搞好统计工作的首要之举。也体现了统计业务技术得到有序进行，更是为数据质量提供正确依据。就工作要求，力求抓村级统计员的业务技术和工作基础。

(二)、认真做好各专业报表报送工作，及时提供信息返馈。

统计工作报表多，任务重。专业报表主要有农业生产情况报表、固定资产投资情况报表、住户抽样调查报表、劳动工资情况报表、服务业监测以及不定时报表等，及时准确地做好各专业的报表填报工作，不迟报、不漏报、不虚报、不瞒报，并做好农业报表、劳动工资等定时报表的网上直报工

作。根据各专业要求撰写统计信息、分析。努力完成各项目标考核任务。

（三）、开展统计法律法规宣传活动。

结合政府工作与计生、综治等部门一道走村入户宣传统

计法律法规，并发放统计法宣传资料100余份，让更多的人了解统计法，支持、参与统计工作。

（四）、做好统计资料档案管理工作。

统计报表的报送工作是暂时性的，但是统计资料的档案

管理却是永久性的。各专业报表按装订成册，分类整理，加装封面，按县局要求整理好统计资料档案。

二、存在的问题

回顾半年来的工作，对照工作要求，尚有很多不足有待改进。①由于统计员，在业务技术方面有不足，还需加强辅导工作。②对经济社会发展的调查分析尚有欠缺，仍需加强。

三、下半年的工作打算

通过半年来的工作总结，对下半年的工作要求，有一个

新的认识和提高。在业务技术上，工作效率上和职能管理上有一个新的打算，促使下半年的工作做得更好。针对本职工作的要求：首先保持工作机制要求，继续发挥半年来的工作优势，推进下半年运行工作机制 的效率优势；其次加强二项工作：①加强经济社会发展调查，提供领导参考；②加强业务技术辅导，提高村级统计员的工作效率。同时加强村级统计人员的工作职责，特别是抓住工作中的重点、难点。所谓重点，是提高工作效率深化产业调查，确保数据质量，搞好经济分析；另外，搞好个别村统计员因兼职多、任务重、业务生疏，有统计烦的思想倾向。

2011年是新统计法实施的第二年。站在新的起点，开好

局，起好步，切实贯彻执行新统计法，深入持久地抓好统计法的学习宣传，进一步提高全社会的统计法律意识。认真

学习宣传新统计法，做好统计“五五”普法总结验收工作，并为制订统计“六五”普法规划打好基础。

2011年下半年我乡统计工作将在县统计局和关心指导下，早计划、早部署，实行目标责任制、报表制度化，加强领导，规范管理，保持无缺报、漏报、无废点，争取做好统计各项工作。

第四篇：统计工作小结

统计工作总结

今年以来，统计站在街道党工委、办事处的正确领导下，在上级业务部门的指导下，抓住统计工作的重点，以强化统计工作职能、提高服务水平为目标，以确保统计数据质量为中心，以完善统计基础工作为目的，统计人员以积极主动、求真务实的工作态度，认清职责，狠抓各项工作的落实，全面完成了上级领导交给我们的各项工作任务。

一、2011年主要工作回顾

（一）、强化队伍建设，提升科学发展能力

统计队伍建设是顺利完成各项统计工作的重要组织保障，新的经济形势和新的统计任务，对统计工作者提出了更高的要求。首先，统计站工作人员利用每周一早会时间学习上级相关文件精神、法律法规政策及业务知识，通过交流探讨增强知法、执法、守法的法制观念，熟悉基层工作实际，善于对基层工作进行指导，不断增强组织开展大型普查、抽样调查等各项统计工作的能力，保证全街道统计工作的顺利开展。其次，针对基层统计人员举办定期业务培训6期达170人次；利用开会、布置报表时机举办统计法律法规及业务知识讲座，讲理论，举实例，夯实基础，不断提高基层统计员的整体素质，造就知识面宽、理论水平高、动手能力强的统计综合人才。

（二）、深入调查，强化制度，提高数据质量

统计站工作人员以高度的责任感和神圣的使命感，抓好统计基础工作，确保从数据源头保证数据质量，严格实施报表收发制度、审核制度等，强调实事求是，依法统计；深入企业和农户进行调查，了解经济情况和粮食生产情况，大力加强基层统计数据质量审核评估，发现问题及时纠正，把差错消灭在基层，消灭在萌芽。

（三）、立足本职，尽心尽力做好各项工作

1、扎实做好基础统计工作。认真学习、听取上级年报工作精神，按照

专业报表制度要求，通过收集、整理、审核、录入、汇总、分析、上报等严格的工作流程，准确及时地完成了2010年年报工作和2011年农林牧渔业、工业、商业、服务业、建筑业、固定资产投资、能源、劳资项目等10多个专业的月报、季报、半年报表任务。汇总出2011年全街道经济总收入、农民人均纯收入、固定资产投资完成额、工业总产值等各项经济指标的各期数据，计算出全镇及各村委会人口自然增长率、农业总产值等各项综合指标，重点调查规模以上工业企业生产经营情况和固定资产投资重大项目进展情况，形成统计分析咨询及时提供给各部门。

2、认真做好第六次全国人口普查工作。从促进经济社会协调发展的高度出发，积极开展第六次全国人口普查工作，在领导的重视下，通过全街道普查员的共同努力，较好地完成各阶段任务。主要做好：精心组织，认真做好普查前的各项准备工作；明确职责范围，坚持不重不漏、扎扎实实搞好清查摸底工作；通力协作，全面配合，严控质量，高标准完成普查登记、复查、快速汇总、编码、审核任务，按程序归档。

3、积极推进“企村结对”共建新农村活动。“为进一步引导全社会参与支持社会主义新农村建设，巩固、完善、强化支农惠农政策，街道党工委把组织、引导、支持民营企业及非公经济人士为建设社会主义新农村服务作为推进建设街道的重要抓手，2011年，统计站结合本镇实际，在摸清企业和村基本情况的基础上，从中牵线搭桥，研究制定企村共建实施意见，合理安排结对方案，赢得企业支持，圆满完成2011年两对结对村企的目标任务，新增 2对企村结对的企业与村组，完成了今年的目标任务。到目前，共有结对企业/村（组）13对，企业投入新农村建设资金累计达510万元，实施村民就业培训1149人，吸纳村民1149人就业，受益村民34204人，结对企业通过回馈社会树立了良好的企业形象。

（四）、提升服务能力，搭建服务发展平台

在构建好现代化统计体系的同时，必须处理好夯实基础与统计工作科学发展的关系，所以我们综合各方面的知识，根据收集到的真实数据，紧扣着统计数值反映的时效性、责任性，认真测算，精心分析，经加工整理

成反映全镇经济和社会运行的综合统计分析资料。2011年，共撰写统计分析资料19篇，分别向各单位提供多种统计信息资料达50多笔，信息咨询服务达70多人次。另外，我们注重提供“短平快”的数据分析资料，编辑统计简报12期，充分发挥统计部门的前沿信息优势。

第五篇：“药业拓展规划”政府工作计划

一、药业发展趋势及药业发展现状

二、指导思想、遵循的原则及任务目标

（一）指导思想

以发展为主题，以资源优势为依托，以市场为导向，以企业为主体，以科技创新为支撑，以开发区为平台，以招商引资为手段，坚持“以药兴市，以药富民”的发展战略，实施医药工业园区、北药种植养殖基地、药材市场和药业关联产业等重点工程，推动我市医药产业集团化、经营规模化、产品系列化发展，叫响“中国北药之乡”，把建成省外敷药基地、全国北药种植基地、药品流通和中药材（品）集散地。

（二）遵循的原则

1、坚持资源永续利用的原则。正确处理资源开发和合理保护的关系，把发展医药产业与国家可持续发展实验区结合起来，与生态市建设结合起来，与全面建设小康社会结合起来，促进生态、经济、社会效益的协调统一，实现经济的可持续发展和资源的永续利用。

2、坚持统筹规划、突出重点、分步实施的原则。把药业规划纳入国民经济和社会发展计划，突出药业产业领域建设重点，分阶段实施，逐步将医药产业培育成我市支柱产业，把建成药业大市和药业强市。

3、坚持以政府为导向，企业、农户为主体的原则。政府扮演支持者、宏观调控者和公共服务者角色，引导规范企业、北药种植户成为产业发展主体，充分调动社会各方面力量，坚持“谁投资、谁受益”原则，建立多元化投融资机制，按照市场经济规律办事，广泛动员社会力量共同参与，加快药业发展。

4、坚持医药经济多元化发展的原则。从实际出发，大力发展北药名优产品的同时，加快医疗器械、新型包装材料等配套产业发展。利用医药产业生产技术优势，向相关产业进军，在化妆品、保健食品、食品添加剂、饲料添加剂和植物农药等产业方面取得新成果，形成多元化发展的医药经济新格局。

（三）任务目标

1、总的目标

（1）北药生产。按照生态市建设和可持续发展战略要求，在巩固已有药材生产基地的基础上，重点发展黄芪、五味子、刺五加、防风、平贝、人参、丹参、龙胆草、甘草、林蛙等具有资源优势、地域特点的道地药材品种，进一步扩大药材和药用原材料作物种植面积。结合农业结构调整，建成一批集综合性和专业性较强的北药种植园、北药高技术产业园、北药良种示范园，形成以为中心，辐射周边、带动全省，不同类型和种类的药材及药用原材料作物生产体系，拓展药用动物养殖领域，为北药加工提供充足原料。

（2）药材（品）加工制造。突出科技强企，壮大药业企业总量，实现企业升级，发挥群体优势，把建成药业大市、药业强市，把我市的药品（药材）加工制造业建设成为体系完整、特色突出、优势明显、关联配套、互为动力的药业（药材）加工产业体系。

（3）药材（品）流通贸易服务体系建设。充分发挥市场先导作用，把建设成集药材、药品流通、监测质控、配送服务、信息交流、药品博览展示于一体的最具乃至全国特色的流通贸易服务中心。

2、阶段目标

第一阶段：以gap、gmp、gsp为目标，铺摊子、搭架子，初步形成以市场为导向，企业为主体的政府、企业、农户三赢机制，形成产供销、产学研一体化的产业创新体系。建立平贝、五味子、刺五加3个品种gap生产基地，扩大北药试验示范研究，扩大良种基地面积，北药种植面积达2.1万亩。在药业企业已有一定实力的基础上，加大新产品开发力度，增强企业发展后劲，实行强强联合，组建药业集团公司。制药企业总数达到15户，产值8亿元，税收5000万元。

三、重点规划任务

2、强化措施，创建现代药业工业企业体系。一是加快医药工业结构优化升级。鼓励制药企业进行改组、改造，加速产品升级换代，突出各自特色和优势，实现优势互补。加快推进现有药业企业gmp改造，大力实施调高、调优、调强、促大等战略措施，使药业企业得到升级，加快发展。二是组建研发机构。引导制药企业自建孵化器，大力发展生物制药和北药研发系列产品，并积极进入临床。各企业都要做到生产一批、储备一批、研发一批，增强可持续发展能力。三是鼓励企业向科研院所、优势企业挂靠。积极与中国药科大学、省中医药大学、省中药研究所等药品科研机构、医学院校联合挂靠，达到人才、设备共享，形成产学研联合体。充分抓住国内、国际知名制药企业对外扩张机遇，与国药集团、哈药集团、石药集团、上海医药集团等企业实施联合挂靠，通过入股、合资合作、共同开发市场等多种形式，壮大企业规模、技术和实力。四是促进企业产品出口。培育制药出口企业，帮助办理进出口经营权，企业要按照国际fdo标准进行生产，在药品包装、工艺、原料等方面不断创新，增加出口种类和品种，要不断与国外制药企业进行交流与合作，逐步打入亚洲、欧洲、非洲、北美洲市场，提升我市对外开放水平。五是组建药业集团。以建立现代企业为目标，打破不同所有制界限，鼓励企业实行产权整合，推行强强联合，产学研、贸工农相结合，组建制药集团，走医药产业集团化发展之路，增强抵御市场风险能力，提高市场竞争力。

3、扩大营销，全面拓展药业流通领域。一是建立北药集散地。坚持“谁投资、谁经营、谁受益”原则，以药材公司为载体，建立北药集散地，建立质量保证体系，加强监督管理，规范药材药品生产、经营行为，创造平等交易和公平竞争的良好市场环境。鼓励企业、经销大户到大型药材市场设立窗口，不断拓展销地市场。二是培育药品流通企业。加快配套设施建设，积极通过gsp认证，提升企业资质。加快企业营销队伍建设，营销人员大专以上学历要达到50%以上。完善销售网点建设，通过总经销、区域代理、终端销售、广告宣传促销、医学专业推销等方式，扩大产品销售渠道，提高市场覆盖率。积极引进大型药品流通企业，鼓励制药企业与药品流通企业进行联合，积极参与或融入国内外大型药品销售公司，逐步收购或控股一些重点城市的医药批发企业或配送中心，组建全国性的药品连锁店。三是准确把握市场信息。编制我市药业网页，建立完善农业信息“村村通”、农业信息网和农业技术110，广泛宣传我市北药资源、政策信息，通过网络加强与各大制药企业的联系，及时、准确了解和掌握国内外最新的市场信息，做出科学的市场分析和市场预测，不断优化调整产业结构、产品结构、生产经营方式和发展战略，指导药业产业健康发展。四是实施名牌战略。树立创新意识、营销意识，面向国内外市场，采用先进加工设备、工艺和技术，开发生产高质量、有特色的优质名牌产品，及时抢抓机遇，强化营销，迅速抢占市场。鼓励企业与国内外知名企业进行联牌经营，通过“联牌、靠牌、引牌”，走出一条“以名牌抢占市场，以名牌促发展，以名牌求效益”的名牌之路。五是发挥政府在市场开拓中的作用。强化政府部门的组织协调、宏观调控职能，按照市场需求结构变动趋势引导生产。加快流通体制改革，实行多渠道、少环节、开放式经营，解决地区分割、流通不畅，环节多、费用高等问题。各相关部门要高度负责，以开拓产品市场、搞活产品流通，实现农民增产增收为己任，帮助企业进一步开拓北药产品及加工产品的国内外市场，重点解决卖药难问题。

4、科技创新，提高医药行业整体实力。一是推进医药行业信息化。以信息化带动工业化，充分利用信息技术与网络技术，改造传统医药产业。制药企业要普遍推广、使用计算机在线控制技术，实现制药过程程序化、自动化。完善拓展药业行业信息网络体系，积极发展电子商务，全部开通互联网，实现网上信息发布、信息查询。二是加快新药开发步伐。坚持新产品开发、仿制药品开发、老产品改进并重，做到仿中有创、创中有闯，加快新产品开发速度，提高产品档次，形成以大型企业为主体的科技创新、新药开发体系。三是加快人才开发。依托牡丹江医学院、省中医学院、哈尔滨医科大学等大专院校相关专业，建立不同层次的人才培育体系，培育较高层次的医药人才；完善市职教中心功能，建立培养初级药业人才和劳动力的医药职业教育体系，保证药业发展对高素质人才和劳动力的需求。采取引进来、走出去的方式加快医药产业人才开发，引进科技和管理人才讲学，培训科技产业化技术骨干、管理人才，培养我市掌握现代化科技的新一代药农和专业技师。进一步改革和完善企业用人机制，在用好现有人才的同时，重视选拔学科带头人和优秀的厂长经理，积极鼓励企业经营者和专业技术人员到国外高等院校、科研院所和先进企业深造、更新知识技能，培养和造就一支实力雄厚、稳定的药业科技和管理队伍。争取两年初见成效，三年明显见效，五年初步形成稳定的科技和管理队伍。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立由市政府主要领导、有关职能部门领导及医药行业方面的专家顾问组成的市医药产业协调领导小组，组长由市长担任，下设办公室，设在药品食品监督管理局，工作人员由相关部门抽调。领导小组主要负责全市药业产业重点项目开发，制定全市药业产品开发战略，规划、部署和组织新产品研发、企业技术创新；及时研究解决产业发展过程中的重大问题；帮助制药企业解决实际困难，扶持一批带动力强、辐射面广的龙头和骨干企业，加速推进药业产业发展。下设3个专题推进组。①北药基地建设组。办公室设在市农委，组长由主管农业的副市长担任，成员单位由农委、科技局、林业局、药监局等部门和各乡镇组成。负责制定基地发展目标，进行组织协调、种植落实、信息反馈、技术指导等。农委牵头负责中药材种植基地建设；由市林业局和柴河、大、3个森工局负责野生中药材的保护与开发。②药业加工组。办公室设在经济局，组长由主管工业和主管开发区的政府副市长担任，成员由经济局、药监局、开发区、科技局等部门组成。负责对企业改造任务的指导、督促检查、信息反馈等。③企业流通组。办公室设在市食品药品监督管理局，组长由主管工业的副市长担任，成员由药监局、经济局、农委组成。负责组建流通企业，扩大销售渠道，打造知名品牌等。各职能部门要切实发挥作用，认真落实规划任务，各乡镇也要制定出每个的乡镇药业发展规划，为全市药业发展创造最优的政策环境和服务环境。

2、强化政策扶持。①建立医药产业开发专项资金和奖励资金，用于新药研发、贷款抵押担保、奖励为研发新药做出突出贡献的人员等。②各部门围绕我市北药资源积极向国家、省申请资金、项目，并开辟“绿色通道”，设立专项贷款支持北药基地建立、发展。③对新建、盘活、改制制药企业，市财政将在企业所缴纳土地出让金地方分成部分拿出一定比例资金支持企业发展；对技术含量高、市场前景好的企业新上技改项目，在一定条件下给予适当贴息。④制药企业与省内、国内知名企业挂靠、联牌经营的，视贡献予以重奖。⑤争取国家减免税政策，扶持企业不断开发新药产品，增强研发能力。⑥对获得省级、国家名牌产品或中国驰名商标的，给予企业一定比例的资金奖励。⑦积极解决好医药制药企业的科技和管理人才的户口、住房、家属就业、个人科研基金申请，子女入学等后顾之忧，为其提供一切便利条件。⑧新建制药企业，建设期间免收一切地方行政事业性收费。企业所得税地方分成部分，十年内全额投入企业，扶持企业发展。推行一站式办公、一次性办结服务，投资企业所需办理的各项手续，全部由市企业服务中心负责代办、领办，相关手续只收工本费。⑨针对企业特殊情况，采取一事一议、特事特办的办法给予优惠。

3、加大招商引资力度。一是以商招商。通过政策、资金手段，扶持现有企业发展，建立市招商引资工作良好信誉，依托雪都制药、五环制药、康宝药业、林海雪原药业等制药企业的宣传纽带作用，积极向外联络，吸引外来企业到投资办厂。二是定向招商。根据北药种植基地及品种，由药监局、科技局、农委负责，确定重点开发领域，以优势资源吸引外来投资者。加强对全国制药企业的了解，重点选择东北区域、兼顾全国制药企业，主动出击，宣传资源、政策、区位等优势，吸引投资。计划、经济、药监、科技、农委等部门每年要与4—6家企业有实质性洽谈。三是上门招商。根据搜集整理的制药企业信息，由药监局牵头，经济、计划、科技、农委、开发区等部门组成工作组，有针对性的选择重点制药企业，每年不少于两次集中、分片上门招商。四是委托招商。由招商局牵头，其它相关部门配合，委托知名的医药设计、药品经销商、科研部门作为全市的招商代理，利用自身接触范围广、信息渠道通畅的优势，开展招商活动。同时，要在全国一些有影响的药材市场、制药企业相对集中的城市，不定期召开药业招商引资洽谈会，宣传的资源、项目和政策，为拓展知名度，加快药业产业发展创造良好条件。

五、近期重点任务

为强力推进药业产业发展，实现本规划预期目标，近期重点做好以下三方面工作。

1、做大北药种植基地。推进北药基地规模化、规范化发展，年全市北药种植面积达0.9万亩。主栽品种平贝3500亩，五味子500亩，刺五加3000亩，黄芪200亩，沙参650亩，龙胆草700亩，防风150亩，鹿存栏500头，养蚕500把，养殖林蛙面积1万公顷。一是制定政策，完善机制，保证北药产业健康发展。最大限度用活用好国家和省市关于北药发展的优惠政策。开辟“绿色通道”，设立北药发展专项贷款，制定风险规避和损失补偿政策，在北药基地生产上开展农业灾害保险，逐步建立北药生产抗风险能力的长效机制。在企业与种植户的利益联结上，重点尝试企业与农户采取“反租倒包”的形式，按照企业要求，从基地北药品种的选育、引进、种植（养殖）、加工、产品包装、商标、质量标准和销售等各个环节进行统一调控、统一规范。严格执行野生药材资源管理有关规定，对全市野生药材资源区域、采集、责任等进行明确规定，实现野生药材的永续利用。二是坚持标准，基地示范，实施北药品牌战略。北药种植、养殖基地建设要做到与中成药企业原料供应、商业企业货源供应相结合，重点发展黄芪、五味子、刺五加、防风、平贝、龙胆草等具有资源优势、地域特点的道地药材品种。

药监局对药材生产过程实行全程监控，确保药材生产符合gap质量标准。年在 镇二十二村建立2000亩的平贝生产示范基地，在柴河镇长石村、镇马北村建立2个蚕养殖基地，年做好平贝生产示范基地gap认证前期准备工作。以我市农友北药开发研究所为基础，与东北农业大学等大专院校、科研单位进行产学研联合。积极引进北药新品种和优良品种。年重点种植北黄芪、北龙胆、北防风等品种，平贝选用本地野生驯化的品种，刺五加选用所在地块野生品种，五味子选用一串红。实施北药种植品牌开发工程，年、年重点打造林海雪原、威虎山、横道二十二平贝、山市五味子、三道北芪等品牌，扩大我市北药种植、原料生产、产品开发的知名度和影响力。三是强化服务，完善功能，提高北药产业发展水平。积极实施“科技兴药”战略，建立和完善北药产业的服务体系。由市农业技术推广中心负责北药种植（养殖）技术推广和普及，加大对北药种植技术的培训力度，年培训率达到90%以上；组织有关部门制定平贝、刺五加、五味子、黄芪、防风等主要品种的标准化生产技术规程，促进北药种植规模化；建立北药产业协会，提高农民进入市场的组织化程度，年建立二道、横道2个镇级北药协会；加大信息服务力度，积极提供产、销等有关情报信息，准确预测和分析药材市场，引导药农有计划发展北药生产。

2、建立医药工业科技园区。为充分发挥我市丰富的北药资源优势，壮大医药产业发展，承接全省医药产业发展战略，用好用足振兴东北老工业基地政策，实现我省建设全国医药加工基地目标，辟建医药工业园区。园区规划占地面积200公顷，在生态农业开发区管委会组织下，由新城区经济开发有限责任公司采取企业化、市场化运作机制进行建设、经营和管理，并负责医药工业园区的筹融资、基础设施建设、招商引资、经营及日常管理等。在经营运作机制上，实行多种所有制、多种形式并存，外资企业和内资企业并存的方针。入区企业一律享受园区制定的各种配套政策，实行自主经营，独立核算，自我发展。通过加大招商引资力度，积极拓宽筹融资渠道，加强基础设施建设，大力发展中介机构，建立科技创新服务体系，强化管理，创优环境，形成强大的企业整体阵容，共同打造“北药之城”。年基础设施全部达到“七通一平”，新引进制药企业3—5户，入区制药企业力争达到10户。

根据市场经济规律，由经济局和食品药品监督管理局牵头，组织药品生产企业，在自愿的前提下，组建市药品工业协会。搭建信息平台，企业可通过交流市场信息、管理经验，分析市场趋势、产品动态，实现生产、销售优势互补。通过协会合理利用人才，对人才的引进、使用、管理逐步做到科学规范化，引导企业建立金融信用和商业信誉，并不断反映企业呼声，解决企业的难点、焦点问题。八是大力引进外来制药企业。动员全市各方面力量，围绕我市五味子、刺五加、黄芪、平贝等大宗药材，通过定向、定位、上门招商等形式，引进半成品、成品药加工企业，一方面要寻找有扩建、改造意向的制药企业，另一方面要盯住国内外药品加工知名企业，积极吸引客商进驻。编制北药资源及医药产业优惠政策的宣传画册，对外宣传北药优势，扩大对外影响。针对哈药集团、上药集团、北京制药、广州白云山制药、华北制药、云南制药等大型医药企业，以小分队形式组织上门宣传、招商。年分别在上海、哈尔滨、广州召开一次北药招商说明会，宣传资源，联系大集团、大企业，引进大项目。同时，聘请医药研究部门及专家，帮助我市研究北药开发方向和重点，创意包装高质量项目，并积极做好与现有企业的沟通、联谊工作，利用其影响积极对外宣传北药资源、政策及投资环境，达到以商招商目的。年前必保引进5户制药企业落户，力争6户。

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